INTRODUCCION A LA PREVENCIN DE RIESGOS

La prevencin de los riesgos laborales en su sentido ms estricto ha sido uno de los

objetivos ms difciles de alcanzar a lo largo de la historia.
El desarrollo de una actividad sistemtica que tienda a perfeccionarse hasta el
punto de minimizar la posibilidad de accidentes laborales, prdidas materiales o
enfermedades profesionales derivadas de un ambiente desfavorable, debe ser el
principal objetivo de la prevencin de riesgos laborales.
Es, por tanto, una decisin de gestin que debe prevalecer en cualquier actividad
en la cultura de la organizacin.
QUE ES PREVENCIN DE RIESGOS?
- Prevencin de riesgos es el conjunto de actividades destinadas a evitar los
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicacin, entre
otras, de dos importantes disciplinas: la seguridad industrial y la higiene industrial.
- El objetivo de la seguridad industrial es evitar los accidentes; en tanto, que la
higiene industrial tiene como fin controlar y evitar las enfermedades profesionales
El campo de aplicacin de la prevencin de riesgos laborales se basa en
controlar:

Accidentes de trabajo.

Enfermedades profesionales.

Equilibrio armnico entre trabajo y trabajador.

Existen cinco puntos en los que la prevencin de riesgos laborales
debe prestar mayor atencin:
A) Seguridad integrada.
Se debe desarrollar la seguridad de manera que est integrada en el proceso
productivo de la empresa e implique a todos los trabajadores y a todos los
niveles, la prevencin debe verse como una inversin que puede llegar a
producir beneficios y no como un coste.
B) Cultura de prevencin.

Los procedimientos tcnicos que aplican los expertos en prevencin de

riesgos son importantes a la hora de identificar, evaluar y controlar los
riesgos en el trabajo, sin embargo, deben ir acompaados de una cultura de
prevencin por todos los encargados de la organizacin vindolo como una
estrategia general de la empresa.
C) La seguridad y la calidad.

Un planteamiento objetivo que entiende todo el mundo es el de intenta

alcanzar estados de produccin sin accidentes ni derroche de materiales
generando un producto completo y de calidad, es el concepto de calidad
total que se est extendiendo en gran medida en la actualidad debido a la
elevada competitividad impuesta en todos los mbitos de mercado.

D) La seguridad de los subcontratistas.

Las empresas subcontratadas deben compartir y estar incluidas en la poltica
preventiva de la empresa para asegurar que todo el mundo que interviene
en la obra tiene el mismo concepto de seguridad.

E) Clima Laboral.

El trabajo en un mbito en el que no se presentan problemas de seguridad y

en el que todos los trabajadores sienten que son importantes para la
empresa fomenta una mejora en las relaciones internas dentro de la misma
HISTORIA DE LA PREVENCIN DE RIESGOS

Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de

conservacin una plataforma de defensa ante la lesin corporal, tal esfuerzo
probablemente fue en principio de carcter personal, instintivo-defensivo.
As naci la Seguridad Industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual
ms que en un sistema organizado.

Ya en el ao 400 A.C. Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos

higinicos a fin de evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y
Aristteles estudiaron ciertas deformaciones fsicas producidas por ciertas
actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevencin. Con la
Revolucin Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a
resguardar a los artesanos, base econmica de la poca.

La Revolucin Industrial marca el inicio de la Seguridad Industrial como

consecuencia de la aparicin de la fuerza del vapor y la mecanizacin de la
industria, lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades
laborales. No obstante, el nacimiento de la fuerza industrial y el de la
seguridad industrial no fueron simultneos, debido a la degradacin y a las
condiciones de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta
por ciento de los trabajadores mora antes de los veinte aos, debido a los
accidentes y las psimas condiciones de trabajo.

En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales, pero

hasta 1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las
recomendaciones hechas entonces. Se acort la jornada laboral, se
estableci un mnimo de edad para los nios trabajadores y se vio algunas
mejoras en las condiciones de seguridad. No obstante, los legisladores
tardaron demasiado en legislar sobre el bien comn del trabajador, pues los
conceptos sobre el valor humano y la capitalizacin del esfuerzo laboral no
tenan sentido frente al lucro indiscriminado de los empresarios. Sin
embargo, suma a su haber el deconocimiento de ciertas tcnicas y adelantos
que estaban en desarrollo, con los cuales se habran evitado muchos
accidentes y enfermedades laborales.

OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) difundir y establecer directrices.

Convenio fundamental de la OIT en materia de seguridad y salud de los

trabajadores es el N 155 de 1981.

Instaurar una poltica, bases claras, destacando obligaciones y derechos de

los empleadores, trabajadores y del Estado.

En chile

Dcada del 20, se legisla en estas materias.

Leyes que sirvieron de base para la Ley 16.744.

Promulgacin 1 Ley 3.170 (1916)

Ley 4.055 (1925).

Ley N 3.170 (1916) Es la primera ley que trata exclusivamente
sobre accidentes del trabajo en Chile. Sus objetivos son:
1. La responsabilidad de los accidentes es patronal, siempre y cuando un
juicio de carcter civil as lo dictaminar.

2. Permite que el empleador asegure contra el riesgo. Implica relacin

comercial con Ca. De Seguros, siendo la afiliacin de carcter optativo, por
lo tanto, no exista la obligacin de optar por este seguro, por lo cual su
cobertura era mnima.

3. Incluye accidentes y no enfermedades profesionales.

4.Establece prestaciones mdico asistenciales y econmicas de

supervivencia

Ley N 4.055 (1925)

Esta ley viene a mejorar la anterior, en lo que respecta a:

1. Suprime los juicios, es decir, las prestaciones proceden slo con acreditar
el accidente.

2. Incluye las enfermedades profesionales.

3. Mantiene las prestaciones econmicas de valor fijo, lo que quiere decir

que los accidentes y enfermedades profesionales que producan algn tipo
de incapacidad estaban valorizados.

Creacin de los Organismos Mutuales (1950 al 1960)

IST, ACHS, Mutual de la CChC

Promulgacin Ley N 16.744 de 1968, seguro social obligatorio Ley de

Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social.
Al entrar en vigencia la Ley 16.744 se crea un moderno sistema de
proteccin ante los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,

estableciendo un marco jurdico moderno para la poca que puso nfasis

en la capacitacin y la prevencin de riesgos.

Los propsitos de la Ley 16.744 son:

Prevenir los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.

Otorgar prestaciones mdicas por accidentes del trabajo, de trayecto y

enfermedades profesionales.

Indemnizar a travs de la entrega de prestaciones econmicas al

trabajador.

Rehabilitar y reeducar a los trabajadores para su reinsercin al trabajo.

Nexos con Mutualidades de empleadores Y Administracin delegada.

LA SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE

La Seguridad Social en Chile es antigua.

Siglo XIX se conformaron diversas mutuales por iniciativas de distintos

grupos de trabajadores para financiar prestaciones colectivas.

En la dcada de 1920 surge la Seguridad Social moderna con programas

estatales financiados con aportes obligatorios provenientes de la
productividad del trabajo y de impuestos generales.

En esa dcada surge una de las leyes ms importantes, la N 4.054 del 8 de

septiembre de 1924, la del seguro obrero obligatorio fue la primera en su
tipo en Amrica Latina y se inspir en la legislacin alemana de 1883 (von
Bismarck).

Con el tiempo han ido surgiendo una amplia gama de programas que cubren
los diversos riesgos logrndose as una extensa cobertura individual, algunos
fueron en sus inicios promovidos por gremios empresariales, para luego ser
elevados a la categora de seguros sociales universales (p.ej. asignacin
familiar, prestaciones de salud para empleados).

El Estado reorienta su accin en materia social concentrando sus esfuerzos

en los sectores ms desprotegidos y delegando en los privados, aquellas
actividades que puedan ser ejecutadas eficientemente por estos.

. La Seguridad Social deja de ser considerada como instrumento para

redistribuir ingresos, funcin que se empieza a cumplir, a travs de un
sistema tributario que privilegia la inversin por sobre el consumo y que
grava proporcionalmente con mayores impuestos a las rentas ms altas.

En mayo de 1981, a su vez, se publica el Decreto con Fuerza de Ley N 3 que

fija normas para que instituciones privadas administren el rgimen de
medicina preventiva y curativa, naciendo as las ISAPRE.

La accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso a todos los

habitantes al goce de prestaciones bsicas y uniformes, sea que se otorguen
a travs de instituciones pblicas o privadas.

Fundamentos esenciales de estas reformas son, segn se aprecia, la libertad

de los trabajadores para optar por las alternativas que maximicen su nivel de
satisfaccin y la participacin del sector privado en la administracin de los
regmenes de pensin y de salud en condiciones de competencia.

Prestaciones Mdicas

Pensiones.

Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Incapacidades.

Invalidez.
TERMINOS Y DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO: Se entiende por Accidente del Trabajo toda
lesin que la persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le
produzca incapacidad o muerte.
ACCIDENTE DE TRAYECTO: Se considerarn Accidentes del Trabajo los que
ocurren a los trabajadores en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la
habitacin y lugar de trabajo y aquellos que ocurran en el trayecto directo
entre dos lugares de trabajo, aunque corresponda a distintos empleadores.
En este ltimo caso, se considerar que el accidente dice relacin con el
trabajo al que se diriga el trabajador al ocurrir el siniestro.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: La causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le
produzca incapacidad o muerte.
INCIDENTE: Evento (S) relacionados con el trabajo que da lugar o tiene el
potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o
fatalidad.(Def. OHSAS 18.001:2007)

PREVENCIN DE RIESGOS: Es la tcnica que permite el

reconocimiento - evaluacin y control de riesgos ambientales que puedan
causar Accidentes y/o Enfermedades Profesionales.
SEGURIDAD: Estado en que los riesgos existentes estn bajo control o en
que los probables daos se consideran aceptables.
SEGURIDAD INDUSTRIAL: Es la Ciencia y Arte dedicadas al
reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores o tensiones
emanadas o provocadas por el lugar de trabajo, y que pueden ocasionar
accidentes laborales o daos materiales, creando algn malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de alguna comunidad.
(Actos Condiciones Procesos).

INVESTIGACIN DE ACCIDENTE: Actividad operativa destinada a buscar

las causas reales que generan los accidentes a objeto de mejorar el control
existente sobre los riesgos.

HIGIENE INDUSTRIAL: Es la Ciencia y Arte dedicadas al

reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores o tensiones
emanadas o provocadas por el lugar de trabajo, y que pueden ocasionar
enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algn malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de alguna comunidad.
(Agentes)
EXAMEN PRE OCUPACIONAL: Examen mdico que se realiza a los
trabajadores que estn postulando a un cargo especfico dentro de una
empresa, y tiene como finalidad detectar posibles factores de riesgos del
postulante
SALUD OCUPACIONAL: Tiene como finalidad promover y mantener el ms
alto grado de bienestar Fsico, Mental y Social de los trabajadores en todas
las profesiones; evita el desmejoramiento de la salud causada por la
condicin de trabajo; lo protege en su ocupacin de riesgo resultante de
agente nocivo; ubica y mantiene a los trabajadores de manera adecuada a
sus actitudes Fisiolgicas y Sicolgicas; en suma adapta el trabajo al hombre
y cada hombre a su trabajo.
EXAMEN OCUPACIONAL: Examen mdico que se le realiza a los
trabajadores que tengan contrato fijo o indefinido, y que tiene como
finalidad, chequear el estado de salud de ste.
- RIESGO: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad
que puede provocar el evento o la exposicin. ( OHSAS 18.001:2007).
P X C= R (Seguridad Industrial)
P X E= R (Salud Ocupacional).
- RIESGO ACEPTABLE: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede
ser tolerado por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales
y su propia poltica de S&SO. (OHSAS 18.001:2007)
PELIGRO: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de
lesiones o enfermedad, o la combinacin de ellas. (OHSAS 18.001:2007)
Diferencia entre Accidente del Trabajo y Accidente Comn:
Todo trabajo tiene riesgos y si alguien sufre una lesin en su desempeo
laboral da lugar a un accidente del trabajo. Por su parte, el accidente comn
es una lesin que sufre alguien al enfrentar un riesgo que l mismo ha
tomado, como por ejemplo ser atropellado por cruzar a mitad de calle.

TASA DE ACCIDENTABILIDAD: Es el nmero de lesiones incapacitantes

ocurridas por cada 100 trabajadores, se expresa en porcentaje (%) de
accidentabilidad.
Se calcula mensualmente, semestralmente o anualmente.
TA=

N de accidentes x 100

N Trabajadores promedio
TASA DE SINIESTRALIDAD: Es el nmero de das perdidos originados por
un accidente del trabajo o enfermedad profesional por cada 100
trabajadores, se expresa en porcentaje (%) de siniestralidad.
Se calcula mensualmente, semestralmente o anualmente.
TS=

N de das perdidos x 100

N Trabajadores promedio

TASA o INDICE DE GRAVEDAD: Es el nmero de das perdidos

(ausencia/licencias) de los lesionados por cada milln de hrs. trabajadas.
Se calcula mensualmente, semestralmente o anualmente.
TG=

Total de D. P x 1.000.000
N Hrs. Hombre Trabj.

TASA o INDICE DE FRECUENCIA: Es el nmero de lesiones incapacitantes

ocurridas por cada milln de hrs. trabajadas.
Se calcula mensualmente, semestralmente o anualmente.
TF=

N de Lesiones incapacitantes x 1.000.000

N Hrs. Hombre Trabj.

MARCO LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

FUNDAMENTOS LEGALES Y LEY 16.744
Aplica el marco legal conectndolo con las disciplinas de seguridad y salud
ocupacional para Implementarlas en diversos puestos de trabajo.

Razones que justifican una preocupacin por la Seguridad Laboral:

Por un deber tico y moral
Por una responsabilidad civil y penal
Conveniencia Econmica
Ventaja Competitiva
Obligaciones Legales

Normas especfica de seguridad laboral, salud ocupacional y su

cobertura previsional contra riesgos laborales:
Constitucin Poltica de Chile
Convenios N 121 y 161 OIT
Cdigo del Trabajo
Cdigo Sanitario
Ley N 16.744, Decretos Supremos

CONSTITUCION POLITICA

Art. 19 La Constitucin asegura a todas las personas:

1.- El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la
persona.
2.- El derecho a vivir en un ambiente libre de contaminacin
El Derecho a la Proteccin de la salud.
El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin,
proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Le
corresponder, asimismo la coordinacin y control de las acciones
relacionadas con la salud
El Derecho a la Seguridad Social.
La accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso de todos los
habitantes al goce de prestaciones bsicas uniformes, sea que se otorguen a
travs de instituciones pblicas o privadas. La ley podr establecer
cotizaciones obligatorias.
El Estado supervigilar el adecuado ejercicio del derecho a la seguridad
social.
CONVENIO ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Convenios N 121 y 161 OIT:

- Convenio N 121 relativo a Prestaciones en caso de accidentes del
Trabajo y enfermedades Profesionales.

Convenio N161 sobre los Servicios de Salud en el Trabajo.

CDIGO DEL TRABAJO

-

Artculo N184:

El Empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias

para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores,
manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las
faenas, como tambin los implementos
necesarios
para
prevenir
accidentes y enfermedades profesionales.

Deber asimismo, prestar o garantizar los elementos necesarios para que

los trabajadores, en caso de accidente o emergencia, puedan acceder
a una oportuna y adecuada atencin mdica, hospitalaria y farmacutica.

QUE ES UNA LEY?

-

Declaracin de la voluntad soberana que manifestada en la forma prescrita

por la Constitucin, Manda, Prohbe o Permite

(Cdigo Civil, Artculo N 1)

Norma impuesta por el Poder Legislativo, promulgada por el Presidente de

la Repblica y debidamente publicada
LEY 16.744
Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales.
Caractersticas
- Establece el Seguro Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
- Establece el Seguro Social, se termina el seguro comercial.
- Cambia el concepto Reparativo de las leyes anteriores, incorporando el
concepto Preventivo.
- Cambia el criterio, se indemniza la Prdida de Capacidad de
Ganancia en lugar de prdidas funcionales.

FUNDAMENTOS

RESPONSABILIDAD:
Estado

Las Empresas

Trabajadores

PRINCIPIOS:

Es social

Es obligatorio

Es universal

PREVENCION DE RIESGOS: Obligacin para todas las empresas

OBJETIVOS DE LA LEY
Prevenir accidentes y enfermedades profesionales
- Prestaciones mdicas
- Prestaciones econmicas
- Rehabilitacin
- Reeducacin
PERSONAS PROTEGIDAS POR LA LEY

Todos los trabajadores por cuenta ajena,

Los Funcionarios Pblicos de la Administracin Civil del Estado, Municipales y

de Instituciones Administrativamente descentralizadas del Estado;

Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de
ingreso para el respectivo plantel;

Estudiantes de establecimientos fiscales o particulares por los accidentes

que sufran con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica
educacional.

Los trabajadores independientes incorporados.

CONTINGENCIAS CUBIERTAS

Accidente del trabajo (accidente de trayecto)

Enfermedades Profesionales

ADMINISTRADORES DEL SEGURO

Instituto de Normalizacin Previsional INP Sector Activo.

Las Mutualidades de Empleadores (IST, ACHS, MUTUAL CCHC).

Administraciones delegadas.
Las Cajas de Previsin
CONTRALORES Y FISCALIZADORES
ORGANISMO CONTRALOR:

Superintendencia de Seguridad Social. (SUSESO)

ORGANISMOS FISCALIZADORES:

SEREMI de Salud.

Inspeccin del Trabajo.

FINANCIAMIENTO

Cotizacin bsica del 0,95% de las remuneraciones imponibles de cargo del

empleador.
- Cotizacin adicional diferenciada en funcin de la actividad o riesgo de la
empresa. No podr exceder del 3,4% de las remuneraciones imponibles,
tambin de cargo del empleador.
-

Multas que apliquen los organismos administradores.

Fondos de Inversin

Derecho de Repetir
PRESTACIONES
Prestaciones Mdicas

Atencin mdica, quirrgica y dental

Hospitalizacin

Medicamentos y productos farmacuticos

Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin

Rehabilitacin fsica

Reeducacin profesional
Gastos de traslado

Prestaciones Econmicas: Da derecho a Subsidio cuando:

Existe incapacidad temporal

Tiene una vigencia de 52 semanas prorrogables por otras 52

Monto de un 100% de la remuneracin promedio de los ltimos tres meses

Incluye cotizacin previsional y salud

Da derecho a Indemnizacin cuando:

El trabajador tiene una prdida presumiblemente permanente entre el 15%

y menor a un 40% de su capacidad de ganancia futura.

Percibe una indemnizacin de 1,5 a 15 sueldos base que corresponden al

promedio de remuneracin de los seis meses anteriores al accidente o
enfermedad profesional.
Prestaciones Econmicas: Da derecho a pensin cuando:

La perdida de su capacidad de ganancia es permanente

Entre un 40% y menor a un 70% de perdida de capacidad de ganancia, su
pensin mensual ser de un 35% de su sueldo base

Invalido total, su pensin mensual ser de un 70% de su sueldo base

Gran invalidez, su pensin mensual ser de un 100% de su sueldo base

Pensiones por supervivencia (Muerte)

Ser otorgada a sus derechos habientes, tales como:

Esposa

Hijos

Conviviente e hijos reconocidos y todo aquel que hubieren vivido a

expensas de la vctima como carga reconocida
GRADOS DE INVALIDEZ
INCAPACIDAD TEMPORAL: (La invalidez es de carcter temporal, no hay
prdida de capacidad de ganancia)
INVALIDEZ PARCIAL: (La prdida de capacidad de ganancia flucta entre
un 15% y un 70 %

INVALIDEZ TOTAL: (La prdida de capacidad de ganancia flucta entre un

70 % y un 100 %)
GRAN INVALIDEZ: (La persona requiere ayuda de terceros para desarrollar
sus necesidades bsicas. Puede ser permanente o parcial)
MUERTE

TITULO VII DE LA LEY 16.744 PREVENCIN DE RIESGOS

CPHS en toda industria donde trabajen ms de 25 trabajadores.
Departamento de Prevencin de Riesgos, en aquellas empresas donde trabajen ms
de 100 personas y debe estar dirigido por un profesional de la materia.
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, en toda empresa.
Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, en toda empresa con ms de 10
trabajadores.
Decretos que Reglamentan La Aplicacin de La Ley 16.744

DECRETO SUPREMO N 101: Contiene el Reglamento General de la Ley N

16.744.

DECRETO SUPREMO N 40: Establece normas que rigen la aplicacin del

Ttulo VII de la Ley que se refiere a la Prevencin de Riesgos Profesionales.

DECRETO SUPREMO N 54: Apruebe el Reglamento para la constitucin y

funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

DECRETO SUPREMO N110: Establece la escala para la determinacin de

la cotizacin adicional diferenciada, en funcin del riesgo presunto que
implica la actividad de la empresa o entidad empleadora.

DECRETO SUPREMO N 67: Reglamenta la aplicacin de los artculos 15 y

16 de la Ley N 16.744 sobre exenciones, rebajas o recargos de la
cotizacin adicional diferenciada, en funcin del riesgo efectivo que implique
la actividad de la empresa o entidad empleadora.

DECRETO SUPREMO N 594: Aprueba Reglamento sobre Condiciones

Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo.

DECRETO SUPREMO N 76: Aplicacin del Artculo 66 Bis de la Ley 16.744,

Sobre la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o
Servicios.

DECRETO SUPREMO N 109: Aprueba Reglamento para la Calificacin y

Evaluacin de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Decreto Supremo N. 54

APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y

FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y
SEGURIDAD

Art. 1:

En toda empresa (faena, sucursal, agencia), con ms de 25 trabajadores se

organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

INTREGANTES DEL CPHS:

3 representantes del empleador

3 representantes de los trabajadores

6 miembros de carcter suplente

REQ. MIEMBRO DE LOS TRABAJADORES:
- Ms de 18 aos
- Saber leer y escribir
- Trabajando en la empresa y tener 1 ao de antigedad

Acreditar un curso en prevencin de riesgos

REQ. REPRESENTANTES PATRONALES:

Preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas que se

desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el CPHS.

CUAL ES EL ESPIRITU DE LOS CPHS ? :

Ente participativo (empresa + trabajadores), que asegure una resolucin de

problemas atingentes a la seguridad de los ambientes laborales.

Contar con un mecanismo de consenso en las exigencias preventivas propias

de cada actividad

Salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores

Crear un nexo entre los intereses de los trabajadores y la empresa en
materias de prevencin de riesgos.

Asegurar una accin permanente en materias de prevencin de riesgos de

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

FUNCIONES DEL CPHS:

Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los

instrumentos de proteccin.
Vigilar el cumplimiento por parte de la empresa y los trabajadores de las
normas de prevencin.
Investigar causas de accidentes, indicando medidas de control. Evaluacin
de investigaciones de supervisores.
Determinar si el accidente se debi a negligencia inexcusable del trabajador.

Indicar la adopcin de medidas de Higiene y Seguridad que sirvan para el

control de riesgos.
Cumplir las funciones que encomiende el Organismo Administrador.
Promover cursos de adiestramiento o capacitacin

ORGANIZACIN INTERNA DEL CPHS:

PRESIDENTE

SECRETARIO

(Son elegidos en forma directa y por simple mayora)

CONSIDERACIONES ACERCA DE LOS MIEMBROS DEL CPHS:

Cesaran en su cargo:

Cuando dejen de prestar servicios a la empresa.

Cuando no asistan a dos reuniones en forma consecutiva, sin causa

justificada.

Suplentes:

Reemplazarn a los titulares en caso de impedimento de stos por cualquier

causa o vacancia del cargo.

Se llamarn de acuerdo al orden en que fueron elegidos

Fuero Laboral :

Uno de los representantes de los trabajadores, contar con Fuero Laboral.

El Miembro que tendr el Fuero, ser elegido por simple mayora, entre los
tres Miembros Titulares.

El Fuero Laboral cesa al momento de dejar el cargo que lo origin.

En caso de existir ms de un Comit Paritario en la Empresa, el Fuero lo

tendr un miembro del Comit ms antiguo.

FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CPHS: PRESIDENTE

Disponer el lugar y horario de la reunin.

Preparar la tabla de temas a tratar.

Dirigir la reunin.

Revisar y firmar actas aprobadas.

Firmar documentos de acuerdos adoptados.

Encargarse de las relaciones con diferentes niveles de la

empresa / organismos externos.

SECRETARIO

Citar a reunin a los miembros del Comit.

Tomar acta de los temas tratados.

Preparar y distribuir el acta de cada reunin.

Dar lectura a documentos recibidos y enviados por el Comit.

Enviar una copia del acta de cada reunin al Organismo

Administrador respectivo.
DELEGADOS

Asistir a reuniones del Comit Paritario.

Colaborar con el Presidente en el logro de objetivos.

Capacitar y motivar a los trabajadores en el cumplimiento de normas de

seguridad.

Investigar, analizar e informar sobre accidentes y Recomendaciones.

Realizar inspecciones de seguridad

NORMATIVAS DE FUNCIONAMIENTO: FRECUENCIA DE REUNIONES

Una vez por mes en forma ordinaria y en forma extraordinaria en caso de

accidente que produzca una lesin superior al 40% de capacidad de
ganancia.

QUORUM: El Comit Paritario funcionar al asistir un miembro de los

trabajadores y uno de la empresa.

ACUERDOS: Se adoptarn por simple mayora y en caso de empate el org.

asesor (Mutual) decidir.

DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS: El experto en

prevencin formar parte por derecho propio, sin derecho a voto.

DURACIN DE FUNCIONES: Los miembros del CPHS durarn 2 aos en sus

funciones, pudiendo ser reelegidos

Consideraciones Generales para un buen Funcionamiento

Los integrantes deben tener conocimientos bsicos de higiene y seguridad

industrial, lo que les permitir desempear en buena forma las acciones de
prevencin.

Poder de resolucin para un accionar exitoso ante problemas

prevencin.

Apoyo decidido por parte de la empresa y de los trabajadores.

Contar con un programa elaborado sobre la base de las necesidades reales

de prevencin de riesgos de la empresa y de los recursos que se dispone
para su control.

METODOLOGIA DE TRABAJO

de

La metodologa de trabajo es fundamental en el correcto desarrollo de las

funciones del comit paritario. No obstante, es preciso sealar que la
metodologa es propia de cada comit y debe ser implantada de acuerdo con
su organizacin y tipo de empresa
Cundo HACER LA REUNION?
Fijar un da y hora de reunin en el mes, de comn acuerdo con la gerencia
para no perturbar la operacin y asegurar la asistencia de todos los
integrantes.
Reuniones Efectivas:
- Planificar la reunin con anterioridad.
-Disponer del local de reunin y los elementos necesarios con anticipacin.
-Notificacin oportuna a los miembros del comit.
-Participantes informados de los temas a tratar, con el fin de

analizarlos.

-Fijar un tiempo de duracin y evitar temas ajenos al objetivo

de la reunin.

-Tabla tipo de la Reunin

-Lectura acta anterior.
-Anlisis de accidentes ocurridos en el mes.
-Medidas o acciones acordadas en la reunin anterior y avance del programa
de trabajo para el ao.
-Nuevos acuerdos tendientes al control de los accidentes ocurridos, medidas
dirigidas a modificar o agilizar el programa en aquellos aspectos en que se
encuentre atrasado.Varios, incidentes, etc
Decreto Supremo N 594 : Aprueba reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo
TTULO I
Disposiciones Generales

 Condiciones sanitarias y ambientales bsicas

Limites permisibles de exposicin ante agentes qumicos, fsicos y biolgicos
Fiscalizacin y control del cumplimiento de las disposiciones
La empresa esta obligada a mantener las condiciones de salud para los
trabajadores.

TTULO II
Del Saneamiento Bsico de los lugares de trabajo
PARRAFO I: De las Condiciones Generales de Construccin y
Sanitarias
Explica con detalle las normas de construccin, reconstruccin y
modificacin de los lugares de trabajo, tales como pisos, cielos, pasillos,
sistemas de drenaje, etc.
Obligacin de las empresas para con los trabajadores al momento de
pernoctar.
Orden y limpieza en lugares de trabajo.
PARRAFO II: De la Provisin de Agua Potable
Las empresas estn obligadas a proveer agua potable a los trabajadores
cumpliendo con las disposiciones legales vigentes.
Debern mantener una dotacin mnima de 100 litros de agua por persona y
por da.
PARRAFO III: De la Disposicin de Residuos Industriales Lquidos y
Slidos
Prohibiciones en vaciamiento de residuos y sustancias txicas en el medio
ambiente.
Residuos industriales dentro y fuera del predio industrial
PARRAFO IV: De los Servicios Higinicos y Evacuacin de Aguas
Servidas
Disposicin de servicios higinicos, tales como excusado y lavatorio, y en
caso de exposicin a sustancias toxicas o similares, duchas de agua fra y
caliente.
Servicios higinicos independientes y separados por sexo.
PARRAFO IV: De los Servicios Higinicos y Evacuacin de Aguas
Servidas

 Nmero mnimo de artefactos.

Con ms de 100 trabajadores por turno se agregara un excusado y un
lavatorio por cada 15 y una ducha por cada 10 trabajadores.
PARRAFO IV: De los Servicios Higinicos y Evacuacin de Aguas
Servidas
Letrina sanitaria o bao qumico en caso de faenas temporales.
La disposicin final de aguas servidas deber estar ceida al reglamento
especfico vigente.
PARRAFO V: De los Guardarropas y Comedores
En caso de ser necesario se deber contar con vestidores fijos o mviles y
separados segn sexo.
Contar con casilleros guardarropas por cada trabajador, y en caso de estar
expuestos a sustancias txicas, debern disponer de 2 casilleros por cada
trabajador.
De ser necesario se debe contar con un comedor fijo o mvil, equipado
segn se requiera y aislado de las tareas de trabajo y contaminaciones.
TTULO III
De las Condiciones Ambientales
PARRAFO I: De la Ventilacin
Mantencin de lugares de trabajo, ventilados y libres de emanaciones
nocivas.
Ventilacin natural o artificial.
Evitar que los agentes contaminantes concentrados en el ambiente excedan
los limites permisibles vigentes.
PARRAFO II: De las Condiciones Generales de Seguridad
Mantencin de maquinarias, herramientas e instalaciones.
Contar con vas de evacuacin y zonas de seguridad con sus respectivas
sealticas.
Instalaciones elctricas, de gas, etc. debern estar bajo normas establecidas
por la autoridad competente.
Se prohbe a los trabajadores el uso de ropa suelta, cabello largo y suelto y
adornos colgantes cerca de maquinaria en movimiento.
Exigencia de licencia de conducir para los conductores de maquinarias
automotrices.
Los vehculos de carga deben contar con alarma de retroceso.

 PARRAFO III: De la Prevencin y Proteccin contra Incendios

Contar con un programa contra incendios.
Debe haber un control de los productos combustibles y de fuentes de calor,
segn instalaciones elctricas y maquinaria.
Establecer prohibiciones de fumar y encender fuegos en reas con productos
combustibles o sustancias inflamables.
Se deber contar con extintor de incendio adecuado segn materiales y
combustibles a manipular.
Todo el personal del rea deber ser instruido sobre el correcto uso de los
extintores.
Segn tipo de fuego se considerarn los siguientes agentes de extincin.
Revisin, control y mantencin de extintores segn decreto n 369.
Segn sea necesario se debe contar con un Sistema automtico de
deteccin o extincin de incendios.
PARRAFO IV: De los Equipos de Proteccin Personal
El empleador deber proporcionar al trabajador los EPP asociados al riesgo
que conlleva su tarea.
Los EPP deben estar certificados o validados bajo los estndares de calidad
segn decreto n 18.
DECRETO SUPREMO 76 Reglamento para la implementacin de un
sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo en empresa
con rgimen de subcontratacin.
Obligaciones Empresa Principal: Contar con un Registro actualizado
y disponible que contenga:
Cronograma de los trabajos a ejecutar.
Copia de los contratos con empresas contratistas/subcontratistas
De las empresas contratistas/subcontratistas * RUT y Razn Social;
Mutual/INP; Encargados; Fechas de Inicio y Trmino de c/d Trabajo; NTb,
Historial ATB y EP
Informe de evaluaciones de riesgos.
Visitas y recomendaciones Mutual (comunicaciones).
Inspecciones de entidades fiscalizadoras.
Reglamento Especial.
Vigilar que contratistas y subcontratistas cumplan normativa de
SSO.

 Obligacin de Informar los Riesgos Laborales

EPP: entrega y uso
CPHS y Depto. PRP
Implementar un Sistema de Gestin (SGSST):

Poltica SST

Organizacin
Planificacin
Evaluacin
Accin en Pro de Mejoras o correctivas
Contar con un Reglamento especial para contratistas y
subcontratistas, que contemple lo siguiente:
Definir encargados de implementacin y mantencin del SGSST
Acciones de coordinacin de las actividades preventivas
Obligaciones de las empresas de informar deficiencias
Prohibiciones Empresas Contratistas y Subcontratistas
Mecanismos para verificar cumplimiento del Reglamento ( revisiones
evaluaciones )
Sanciones aplicables por infracciones al reglamento.
Velar por la constitucin y funcionamiento de CPHS de la faena
(D.S.54/69)
Funciones de vigilancia y coordinacin del CPHS:
Conocer las medidas SSO que se programen y realicen.
Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de SSO programadas
y en ejecucin.
Realizar las investigaciones de los accidentes.
Notificar a la principal y contratista y/o subcontratista de los acuerdos.
Velar por la obligacin de Informar por parte de Contratistas y
Subcontratistas

Constituir un Departamento PRP de Faena (Ttulo III del DS N

40/69).
Participar en la implementacin y aplicacin del SGSST.

 Otorgar asistencia tcnica a empresas contratistas y subcontratistas para el

cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad.
Coordinar y controlar la gestin de los Deptos. PRP de las faena.
Asesorar al CPHS de Faena cuando ste lo requiera.
Asesorar a los CPHS en la Inv. Acc. del trabajo que ocurran en la faena.
Mantener estadsticas de ATb/E.P. y determinar indicadores.
Coordinar la implementacin de las actividades preventivas y las
recomendaciones de los organismos administradores y las acciones
solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
Velar cumplimiento incisos 4 y 5 Art. 76 Ley

16.744

Informar accidentes fatales y graves

LEY 20.123 SUBCONTRATACIN Y TRABAJOS TRANSITORIOS SU

RELACIN CON PREVENCIN DE RIESGOS
DEFINICIN

EMPRESA PRINCIPAL: ES LA DUEA DE LA OBRA, EMPRESA O FAENA, QUE

ENCARGA LA EJECUCIN DE LOS SERVICIOS Y PARA LA CUAL STOS SE
DESARROLLAN.

EL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA: ES AQUEL QUE EN RAZON DE UN

ACUERDO CONTRACTUAL, SE ENCARGA DE EJECUTAR OBRAS O SERVICIOS,
POR SU CUENTA Y RIESGO Y CON TRABAJADORES BAJO SU DEPENDENCIA,
PARA UNA TERCERA PERSONA, NATURAL O JURIDICA DUEA DE LA OBRA.

EL TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACIN: ES AQUEL

REALIZADO EN VIRTUD DE UN CONTRATO DE TRABAJO POR UN TRABAJADOR
PARA UN EMPLEADOR, DENOMINADO CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA.
INVOLUCRADOS

Empresa Principal (quien contrata)

Empresa Contratista y sus trabajadores

Empresa Subcontratista y sus trabajadores (si la empresa contratista a su

vez subcontrata la obra o servicio)
DERECHOS

LA EMPRESA PRINCIPAL PODR SOLICITAR INFORMACIN A LOS

CONTRATISTAS RESPECTO DEL MONTO Y ESTADO DE LAS OBLIGACIONES
LABORALES Y PREVISIONALES QUE A ESTOS CORRESPONDAN RESPECTO DE
SUS TRABAJADORES, COMO ASIMISMO DE IGUAL TIPO DE OBLIGACIONES
QUE TENGAN LOS SUBCONTRATISTAS CON SUS TRABAJADORES.

EN CASO QUE EL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA NO ACREDITE EL PAGO

OPORTUNO DE LAS OBLIGACIONES LA EMPRESA PRINCIPAL O CONTRATISTA
EN SU CASO PODRN RETENER DE LAS OBLIGACIONES QUE TENGAN CON
AQUELLOS EL MONTO DEL CUAL ES RESPONSABLE EL CONTRATISTA O
SUBCONTRATISTA EN SU CASO.
RESPONSABILIDAD

SI LA EMPRESA PRINCIPAL HICIERE EFECTIVO EL DERECHO A SER

INFORMADA Y EL DERECHO DE RETENCIN RESPONDERA SLO
SUBSIDIARIAMENTE DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y PREVICIONALES
QUE AFECTEN A LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS.

DE LO CONTRARIO, TENDRA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, CON LOS

MISMOS TRABAJADORES DE ESTAS EMPRESAS.

SUBSIDIARIA; LA EMPRESA PRINCIPAL DEBE RESPONDER POR LOS

TRABAJADORES DE LA EMPRESA CONTRATISTA,CUANDO STA LTIMA NO
CUMPLE LO ESTIPULADO, EN EL CONTRATO DE TRABAJO.

SOLIDARIA; LA EMPRESA PRINCIPAL RESPONDE CONJUNTAMENTE CON LA

EMPRESA CONTRATISTA, EN LO ADEUDADO AL TRABAJADOR. (No se ha
ejercido el derecho a ser informado/retencin)
OBLIGACIONES Accidentes de Trabajo y/o Enfermedades
Profesionales

LA EMPRESA PRINCIPAL DEBER PROTEGER EFICAZMENTE LA VIDA Y SALUD

DE TODOS LOS TRABAJADORES QUE LABOREN EN SU OBRA, CUALQUIERA
SEA SU DEPENDENCIA.

Contenido fundamental del deber de vigilancia

IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO PARA TODOS LOS TRABAJADORES INVOLUCRADOS,
CUALQUIERA SEA SU DEPENDENCIA. OBRA O FAENA QUE AGRUPE A MAS DE
50 TRAB. (Nuevo Art. 66 bis. Ley 16.744)

EMPRESA PRINCIPAL DEBE CONFECCIONAR REGLAMENTO ESPECIAL PARA

EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS (ACCIONES DE
COORDINACIN, MECANISMOS DE VERIFICACIN CUMPLIMIENTO Y
SANCIONES APLICABLES)

Empresa Principal debe velar en Faenas, por:

CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO DE CPHS (MS DE 25 TRABAJADORES)

DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE RIESGOS (MS DE 100 TRABAJADORES)

SE CONTABILIZAN TODOS LOS TRABAJADORES QUE PRESTEN SERVICIOS EN

UN MISMO LUGAR DE TRABAJO, CUALQUIERA SEA SU DEPENDENCIA

REQUISITOS SERN FIJADOS POR MEDIO DE REGLAMENTO DEL MINISTERIO

DEL TRABAJO
En caso de accidentes graves y/o fatales:

EMPLEADOR ESTA OBLIGADO A INFORMAR INMEDIATAMENTE, INSPECCIN

TRAB. Y SEREMI DE SALUD

SUSPENCIN INMEDIATA DE FAENA

EVACUACIN DE TRABAJADORES (Cuando sea necesario)

REANUDACIN DE FAENAS REQUIERE FISCALIZACIN QUE VERIFIQUE SE

HAYAN SUBSANADO DEFICIENCIAS CONSTATADAS

LAS INFRACCIONES A LO DISPUESTO PRECEDENTEMENTE, SERN

SANCIONADAS CON UNA MULTA A BENEFICIO FISCAL DE 50 a 100 UTM, LAS
QUE SERN APLICADAS POR LOS SERVICIOS FISCALIZADORES YA INDICADOS
EMPRESAS SERVICIOS TRANSITORIOS RESPONSABILIDAD EMPRESA
USUARIA: TIENE RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA RESPECTO DE LA E.S.T.
CON SUS
TRABAJADORES

TIENE RESPONSABILIDAD DIRECTA DE NORMAS SOBRE HIGIENE Y

SEGURIDAD EN EL TRABAJO, INCLUYENDO NORMATIVA DE LA LEY N 16.744;
CPHS Y DEPT. DE PREVENCIN
FISCALIZACIN Y INFRACCIONES

TIENE RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA RESPECTO DE LA E.S.T. CON SUS

TRABAJADORES

TIENE RESPONSABILIDAD DIRECTA DE NORMAS SOBRE HIGIENE Y

SEGURIDAD EN EL TRABAJO, INCLUYENDO NORMATIVA DE LA LEY N 16.744;
CPHS Y DEPT. DE PREVENCIN