PDM Gaia 2008

Estrutura Ecolgica Municipal
Memria descritiva

Memria Descritiva
Mariana Abranches Pinto | Vilma Silva
Junho 2008
ndice
1.
Introduo ........................................................................................................................... 1
2.
O conceito de estrutura ecolgica ...................................................................................... 3
3.
A estrutura ecolgica fundamental da AMP ....................................................................... 6
4.
A estrutura ecolgica municipal de V.N. Gaia .................................................................... 8

4.1.
O processo de delimitao ........................................................................................ 10
4.2.
A carta da estrutura ecolgica municipal ................................................................... 20
4.3.
A estrutura ecolgica na planta de ordenamento ...................................................... 26
4.4.
A implementao e gesto da estrutura ecolgica .................................................... 29
4.5.
Articulao com REN e RAN ..................................................................................... 31
4.6.
Sntese fotogrfica dos elementos da estrutura ecolgica municipal........................ 34
5.
Consideraes finais ........................................................................................................ 40
6.
Bibliografia ........................................................................................................................ 43
Anexo I Relatrio sobre o levantamento dos cursos de gua

Anexo II Relatrio sobre o levantamento dos leitos de cheia
Anexo III Caracterizao das reas, valores e sistemas da Estrutura Ecolgica Municipal
Anexo IV Carta da Estrutura Ecolgica Municipal
Anexo V UOPG integradas na estratgia da Estrutura Ecolgica Municipal
Abreviaturas Utilizadas
EE - Estrutura Ecolgica Municipal
EEC - Estrutura Ecolgica Complementar
EEF - Estrutura Ecolgica Fundamental
PDM Plano Director Municipal
RAN Reserva Agrcola Nacional
REN Reserva Ecolgica Nacional
UOPG Unidade Operativa de Planeamento e Gesto
ndice de Figuras
Figura 1 Estrutura ecolgica fundamental da AMP (CCDR, CIBIO, 2004) ................................ 6
Figura 2 Esquema da metodologia de trabalho ....................................................................... 11
Figura 3 A anlise das variveis biofsicas .............................................................................. 12
Figura 4 Carta da sntese biofsica do territrio ...................................................................... 13
Figura 5 Carta de unidades de paisagem sobre a cartografia militar de 1997 ........................ 14
Figura 6 Esquema conceptual.................................................................................................. 15
Figura 7 A estrutura biofsica do territrio e o PDM em vigor .................................................. 16
Figura 8 Expressividade do espao pblico e do espao verde pblico (2004) ....................... 18
Figura 9 Expresso da rede viria no territrio (2003) ............................................................ 18
Figura 10 Expresso da participao pblica nas reas no urbanas do PDM em vigor ....... 19
Figura 11 Carcter estratgico da carta de estrutura ecolgica de VN Gaia .......................... 20
Figura 12 A estrutura ecolgica de VN de Gaia....................................................................... 21
Figura 13 A estrutura ecolgica fundamental e a estrutura ecolgica complementar ............. 22
Figura 14 A estrutura ecolgica fundamental e a REN ............................................................ 24
Figura 15 A estrutura ecolgica fundamental e a RAN ............................................................ 25
Figura 16 A qualificao do solo nas reas de estrutura ecolgica......................................... 27
Figura 17 UOPG que concorrem para a concretizao da estrutura ecolgica ...................... 29
Figura 18 REN e estrutura ecolgica ....................................................................................... 32
Figura 19 RAN e estrutura ecolgica ....................................................................................... 32
Figura 20 Carta da estrutura ecolgica municipal: composio e hierarquia .......................... 41
ndice de Quadros
Quadro 1 Base de dados utilizada nos estudos da estrutura ecolgica municipal .................... 9
Quadro 2 Regulamento do PDM relativo seco da estrutura ecolgica municipal ............. 28
Quadro 3 UOPG nas reas, valores e sistemas da estrutura ecolgica municipal ................. 30
Quadro 4 Representatividade das categorias de espao da estrutura ecolgica municipal ... 42
1. Introduo
O presente relatrio insere-se no mbito do processo de reviso do Plano Director Municipal
(PDM) de Vila Nova de Gaia e consiste na explicao da delimitao e estratgia da Estrutura
Ecolgica Municipal (EE) do concelho.
Os trabalhos que antecederam o estudo e delimitao da Estrutura Ecolgica Municipal, bem

como a avaliao das suas implicaes na ocupao do territrio, foram os seguintes:
(i) Estudos de caracterizao biofsica do territrio de Vila Nova de Gaia;
(ii) Anlise da realidade metropolitana contempornea no que respeita Estrutura Ecolgica

Fundamental da rea Metropolitana do Porto;
(iii) Estudos conducentes s propostas de Reserva Ecolgica Nacional (REN) e Reserva

Agrcola Nacional (RAN) de Vila Nova de Gaia;
(iv) Estudos temticos de caracterizao e diagnstico da situao existente, realizados na

1
fase inicial dos trabalhos de reviso do PDM de Vila Nova de Gaia.
De acordo com o quadro legal em vigor, no que diz respeito Estrutura Ecolgica, refere-se
que Os instrumentos de gesto territorial identificam as reas, valores e sistemas
fundamentais para a proteco e valorizao ambiental dos espaos rurais e urbanos,
designadamente as reas de reserva ecolgica (artigo 14, Decreto-Lei n. 380/99 de 22 de
Setembro).
No PDM, a EE corresponde aos sistemas de proteco dos valores e recursos naturais,

culturais, agrcolas e florestais, contribuindo assim para a definio do modelo de
organizao municipal (artigo 85, Decreto-Lei n. 380/99 de 22 de Setembro).
Em Abril 2005, foram realizados 10 relatrios sectoriais, nomeadamente: Relatrio 2.1 - Evoluo Demogrfica e
Base Socio-Econmica; Relatrio 2.2 Actividade Econmica; Relatrio 2.3 Infraestruturas; Relatrio 2.4 Transportes e
Mobilidade; Relatrio 2.5 Rede de Equipamentos; Relatrio 2.6 Caracterizao Biofsica; Relatrio 2.7 Espaos
Pblicos; Relatrio 2.8 Dinmica do territrio; Relatrio 2.9 Morfotipologias de Ocupao do Territrio; 2.10 Inventrio
do Patrimnio Arquitectnico.
Estrutura Ecolgica Municipal de Vila Nova de Gaia | VERSO FINAL 1 | Junho de 2008
Assim, com a identificao da EE no PDM pretende-se assegurar o desempenho das

condies dos processos ecolgicos e ao mesmo tempo contemplar modelos de concretizao
dos pressupostos de desenvolvimento sustentado viveis e melhorar a qualidade de vida
das populaes.
A EEM representa uma figura de ordenamento do territrio, com um carcter transversal a

todo o territrio e revela-se fundamental como elemento estratgico que orienta as
intervenes, integrando-as para que pertenam a uma estrutura global com pressupostos e
objectivos definidos.
A EE foi a base do modelo territorial que suportou a reviso do PDM, contribuindo para uma
estruturao do territrio baseada na aptido da paisagem, potenciando a salvaguarda e o
funcionamento dos sistemas ecolgicos em presena no territrio.
2. O conceito de estrutura ecolgica

No contexto do quadro legal portugus em vigor, o conceito de estrutura ecolgica enquadra-se
no mbito da Lei de Bases do Ambiente (Lei n. 11/87, de 7 de Abril), da Lei de Bases da
Politica de Ordenamento do Territrio e de Urbanismo (Lei n. 48/98, de 11 de Agosto) e da sua
regulamentao (Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro); e da Estratgia Nacional para a
Conservao da Natureza e da Biodiversidade (RCM n. 152/2001, de 11 de Outubro).
2
De acordo com o Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro com a redaco dada pelo

Decreto-Lei n. 310/2003, de 10 de Dezembro, o PDM define um modelo de organizao
municipal do territrio, nomeadamente estabelecendo a caracterizao biofsica; a definio
dos sistemas de proteco dos valores e recursos naturais, culturais, agrcolas e florestais e; a
definio de estratgias para o espao rural.
A definio da estrutura ecolgica municipal constitui um dos objectivos dos planos

3
municipais de ordenamento do territrio . O melhor entendimento deste conceito pode ser

encontrado no artigo 85 do Decreto-Lei n. 380/99, onde referido que o PDM define um
modelo de organizao municipal do territrio que, entre outras componentes, dever
estabelecer "a definio dos sistemas de proteco dos valores e recursos naturais,
culturais, agrcolas e florestais, identificando a estrutura ecolgica municipal.
No que respeita aos recursos e valores naturais, o artigo 12 do mesmo diploma refere que
os instrumentos de gesto territorial identificam os recursos e valores naturais e os sistemas
indispensveis utilizao sustentvel do territrio, bem como estabelecem as medidas
bsicas e os limiares de utilizao que garantem a renovao e valorizao do patrimnio
natural e procedem identificao de recursos territoriais com relevncia estratgica para a
sustentabilidade ambiental e a solidariedade intergeracional, designadamente: a) orla costeira
e zonas ribeirinhas; b) albufeiras de guas pblicas; c) reas protegidas; d) rede hidrogrfica; e
e) outros recursos territoriais relevantes para a conservao da natureza e da biodiversidade.
Neste sentido, o PDM dever estabelecer os parmetros de ocupao e de utilizao do solo
adequados salvaguarda e valorizao dos recursos e valores naturais em presena.
O PDM dever igualmente identificar as reas afectas aos usos agro-florestais, bem como as
reas fundamentais para a valorizao da diversidade paisagstica, designadamente as reas
de reserva agrcola (artigo 13).
2
O D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro, alterado e republicado pelo D.L. n. 310/2003, de 10 de Dezembro, desenvolve
as bases da poltica de ordenamento do territrio e de urbanismo, definindo o regime de coordenao dos mbitos
nacional, regional e municipal do sistema de gesto territorial, o regime geral de uso do solo e o regime de elaborao,
aprovao, execuo e avaliao dos instrumentos de gesto territorial.
3
D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro; artigo 70.
No artigo 14, sobre a estrutura ecolgica, referido que os instrumentos de gesto territorial
identificam as reas, valores e sistemas fundamentais para a proteco e valorizao
ambiental dos espaos rurais e urbanos, designadamente as reas de reserva
4
ecolgica . Por sua vez, cabe aos planos municipais de ordenamento do territrio estabelecer
os parmetros de ocupao e de utilizao do solo, assegurando a compatibilizao das
funes de proteco, regulao e enquadramento com os usos produtivos, o recreio e
o bem-estar das populaes.
No que respeita ao regime do uso do solo importa recordar que, no esprito da lei em vigor,
este definido nos planos municipais atravs da classificao e qualificao do mesmo. A
5
classificao do solo assenta na distino fundamental entre Solo Urbano e Solo Rural e a
qualificao do solo regula o aproveitamento do mesmo em funo da utilizao dominante que
nele pode ser instalada ou desenvolvida, fixando os respectivos usos, e quando admissvel, a
edificabilidade.
Neste sentido, e de acordo com a Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, a qualificao do

7
Solo Rural processa-se atravs da integrao nas seguintes categorias :
a) Espaos agrcolas ou florestais afectos produo ou conservao;
b) Espaos de explorao mineira;
c) Espaos afectos a actividades industriais directamente ligadas s utilizaes

referidas nas alneas anteriores;
d) Espaos naturais;
e) Espaos destinados a infra-estruturas ou a outros tipos de ocupao humana que

no impliquem a classificao como solo urbano, designadamente permitindo usos
mltiplos em actividades compatveis com espaos agrcolas, florestais ou naturais.
Cabe ao programa nacional da poltica de ordenamento do territrio, aos planos regionais, aos planos intermunicipais
de ordenamento do territrio e aos planos sectoriais relevantes definir os princpios, as directrizes e as medidas que
concretizam as orientaes polticas relativas s reas de proteco e valorizao ambiental que garantem a
salvaguarda dos ecossistemas e a intensificao dos processos biofsicos (art. 14, ponto 2).
5
Solo urbano aquele para o qual reconhecida vocao para o processo de urbanizao e de edificao, nele se
compreendendo os terrenos urbanizados ou cuja urbanizao seja programada, constituindo o seu todo o permetro
urbano (D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro, artigo 72).
6
Solo rural aquele para o qual reconhecida vocao para as actividades agrcolas, pecurias, florestais ou
minerais, assim como o que integra os espaos naturais de proteco ou de lazer, ou que seja ocupado por infraestruturas que no lhe confiram o estatuto de solo urbano (D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro, artigo 72).
7
D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro, artigo 73, ponto 2.
Da mesma forma, tambm o Solo Urbano se processa atravs da integrao em categorias

que conferem a susceptibilidade de urbanizao ou de edificao. As categorias so as
9
seguintes :
a) Os solos urbanizados;
b) Os solos cuja urbanizao seja possvel programar;
c) Os solos afectos estrutura ecolgica necessrios ao equilbrio do sistema urbano.
A Portaria n. 138/2005, de 2 de Fevereiro, que fixa os elementos que devem acompanhar

cada plano municipal, determina que a Carta de Estrutura Ecolgica Municipal constitui um
dos elementos que acompanham o PDM.
8
A qualificao do Solo Urbano determina a definio do Permetro Urbano (D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro, artigo
73, ponto 4).
9
D.L. n. 380/99, de 22 de Setembro, artigo 73, ponto 4.
3. A estrutura ecolgica fundamental da AMP

A estrutura ecolgica fundamental da rea Metropolitana do Porto (AMP) (figura 1) constitui a
proposta apresentada equipa de reviso do PDM pela Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional da Regio Norte (CCDRN), em Janeiro de 2005. Esta proposta
entendida como um contributo para a reviso dos PDM da AMP e, nesse sentido, para a
articulao de estratgias e oportunidades de valorizao ambiental e de qualidade da
paisagem nos nove concelhos metropolitanos.
A definio de estrutura ecolgica subjacente a esta proposta enquadra-se na definio do
regime jurdico dos instrumentos de planeamento e gesto territorial em vigor (Decreto-Lei n.
380/99, de 22 de Setembro), atravs do artigo 85, onde, em cuja alnea c) referido: A
definio dos sistemas de proteco dos valores e recursos naturais, culturais, agrcolas
e florestais, identificando a estrutura ecolgica municipal.
Para os autores desta proposta de carcter metropolitano, a estrutura ecolgica encarada
como um sistema de territrios fundamentais para o funcionamento das dinmicas
naturais, com fins e aptides diversos mas complementares entre si, como as actividades
agro-florestais, a conservao da natureza e do patrimnio cultural, o recreio e o turismo.
Subentende-se que uma Estrutura Ecolgica contempla a aplicao de princpios inerentes
minimizao de riscos e s especificidades do impacte destes em reas metropolitanas assim
como distino do que possa ser considerado valores notveis ou nicos quer de carcter
natural quer cultural (CCDR, 2004:3).
Nesta estrutura prevalecem critrios de

natureza estrutural, ou seja, prevalecem
critrios de natureza biofsica pois a
delimitao baseia-se prioritariamente no
conhecimento do relevo, da hidrografia, da
litologia, dos solos, da fauna e da flora e,
num processo distinto e menos expressivo,
no uso do solo (CCDR, 2004:64) e
privilegia a rede hidrogrfica, a definio de
zonas de minimizao dos efeitos do risco
(risco
de
cheia,
eroso
costeira
preveno do fogo) e a identificao de

valores nicos sob o ponto de vista do
patrimnio natural e geomorfolgico.
Figura 1 Estrutura ecolgica fundamental da AMP
(CCDR, CIBIO, 2004)
Com base nos critrios enunciados, no mbito da Estrutura Ecolgica Fundamental da AMP,
definida pela equipa responsvel pelo estudo, no concelho de Vila Nova de Gaia destacam-se
as seguintes situaes:
A orla costeira;
O esturio do Rio Douro;
As encostas declivosas do Rio Douro;
Os vales aluvionares dos Rios Febros e Uma e de alguns dos seus afluentes;
Os vales aluvionares das Ribeiras Atlnticas;
O Monte de Santo Ovdio, o Monte da Virgem, a Serra de Negrelos e o Monte da

Senhora da Sade (ou Monte Murado).
Definida a estratgia territorial de carcter intermunicipal, pretendia-se, e isso foi realizado no

presente estudo, que a Estrutura Ecolgica Fundamental da AMP fosse integrada no mbito da
reviso dos PDMs da AMP (CCDRN, 2004:89).
De facto, julga-se que as indicaes da Estrutura Ecolgica Fundamental da AMP foram muito
teis, na medida em que permitiram integrar uma viso intermunicipal e regional realizada a
montante, contribuindo para uma maior articulao de estratgias e oportunidades de
valorizao ambiental e de qualidade da paisagem nos concelhos metropolitanos.
4. A estrutura ecolgica municipal de V.N. Gaia

Nos captulos anteriores foi elaborada uma abordagem ao conceito de estrutura ecolgica e
uma breve apresentao da proposta de Estrutura Ecolgica Fundamental da rea
Metropolitana do Porto.
Neste captulo ser apresentada a abordagem que conduziu delimitao da Estrutura

Ecolgica Municipal (EE) de Vila Nova de Gaia, nomeadamente:
(i)
A metodologia de trabalho;
(ii)
O conceito de interveno aplicado estratgia territorial;
(iii)
O processo de delimitao da Estrutura Ecolgica traduzido na carta da Estrutura

Ecolgica Municipal;
(iv)
O processo de delimitao da Estrutura Ecolgica traduzido na carta de

qualificao do solo, enquanto pea da planta de ordenamento, e regulamento,
(v)
A articulao da EE com a REN e RAN;
(vi)
Aspectos da implementao e gesto da Estrutura Ecolgica, com destaque para

as Unidades Operativas de Planeamento e Gesto (UOPG).
A base de dados utilizada nos estudos conducentes EE de Vila Nova de Gaia apresentada
no quadro 1.
Quadro 1 Base de dados utilizada nos estudos da estrutura ecolgica municipal

Fonte
Ano
Escala
Rede hidrogrfica
IgeoE
1997
1:25.000
Rede hidrogrfica
Gaiurb, EM
2004
Levantamento no terreno
Bacias Hidrogrficas
Gaiurb, EM
2004
1:25.000
Festos e Talvegues
Gaiurb, EM
2004
1:25.000
Hipsometria
IgeoE
1997
1:25.000
Altimetria
Municpia, SA
2000
1:5.000
Planimetria
Municpia, SA
2000
1:5.000
Geologia
IGM
2004
1:50.000
Vegetao Natural
CCDRN, CIBIO
2004
1:5.000
Valores Faunsticos
CCDRN, CIBIO
2004
1:5.000
Ortofotomapas
Municpia, SA
2005
1:5.000
Limites Administrativos
IGP
2005
1:25.000
Zonas Ameaadas pelas Cheias
Gaiurb, EM
2004
Levantamento no terreno
Modelo Digital de Terreno
Gaiurb, EM
2006
1:5.000
Carta de Declive
Gaiurb, EM
2006
1:5.000
Carta de Solos
DRAEDM
1999
1:25.000
Carta de Aptido da Terra para a Agricultura
DRAEDM
1999
1:25.000
Carta de Uso do Solo COS90
IGP
1990
1:25.000
Carta de Uso do Solo
CCDRN, CIBIO
2000
1:5.000
Carta de Povoamentos Florestais
CCDRN, CIBIO
2000
1:5.000
Cartas Militares n.s 122, 133, 134, 143, 144
IgeoE
1945-48
1:25.000
IgeoE
1974-75
1:25.000
IgeoE
1996-97
1:25.000
Carta Hidrogrfica das Aproximaes de Leixes de
Instituto Hidrogrfico
1972
1:50.000
Vila Ch a Espinho
Zonas Inundveis pelo Rio Douro na rea de
1973
IHRH
2005
1989
interveno do Programa Polis em VNG

Carta de Trabalho com o levantamento dos rochedos
ex-Direco
emersos do mar
Portos
Geral
de
4.1. O processo de delimitao

A metodologia de trabalho desenvolvida para a delimitao da Estrutura Ecolgica Municipal
assenta em trs fases: anlise, sntese e proposta, sendo apresentada de forma esquemtica
na pgina seguinte.
Na fase de anlise foram estudadas as componentes biofsicas e socio-econmicas, com
destaque para os usos agrcolas e florestais (figura 2). Esta fase de trabalho foi objecto de
10
relatrio prprio, denominado Caracterizao Biofsica .

No mbito dos estudos de caracterizao biofsica foram elaborados dois exerccios de sntese:
(1) sntese dos valores biofsicos e (2) sntese do carcter da paisagem, carta de unidades de
paisagem.
A carta sntese, denominada sntese biofsica, apresenta os espaos fundamentais para o
funcionamento das dinmicas naturais e foi elaborada com base em critrios de natureza
estrutural e de diversidade biolgica, isto , com base no conhecimento da hidrografia, do
relevo, da geologia, do tipo de solos e da sua aptido, da fauna, da flora, da ocupao do solo
e dos povoamentos florestais.
Nesta abordagem, a rede hidrogrfica e os ecossistemas so considerados ossatura biofsica
do territrio.
Em termos geolgicos, privilegiaram-se as reas de aluvies actuais, de areias e cascalheira
de praia e de areias de duna, no entanto, foram igualmente avaliados os depsitos de praias
antigas e os depsitos fluviais.
No que respeita ao declive, foram consideradas reas com risco de eroso elevado, aquelas
que apresentam declive superior a 25%; e reas com risco de eroso moderado, aquelas que
apresentam declive entre 15% e 25%.
Relativamente aos solos, esta abordagem considerou como reas fundamentais da estrutura
biofsica as reas de arenossolos hplicos, de fluvissolos dstricos e de regossolos dstricos. As
primeiras correspondem a sistemas frgeis, localizados na faixa arenosa da orla costeira e nas
reas de praia fluvial do Rio Douro; as segundas correspondem aos vales dos rios e das
ribeiras com elevada capacidade produtiva; e as restantes, correspondem a outras reas com
elevada capacidade produtiva.
10
Consultar Estudos Temticos da Reviso do PDM de Vila Nova de Gaia: Relatrio 2 - Estudos de Caracterizao do
Territrio Municipal - Relatrio 2.6 Caracterizao Biofsica, 2007.
10
ANLISE
Clima
Hidrografia
Relevo
Geologia
Solos
Flora
Fauna
Uso do Solo
SNTESE
Sntese biofsica do territrio
Sntese do carcter da paisagem
Esquema conceptual
PROPOSTA
CONCEITO DE INTERVENO
CARTA DE
ESTRATGICO
ORDENAMENTO
RAN e REN
CARTA DA ESTRUTURA
REGULAMENTO DO
ECOLGICA MUNICIPAL
USO DO SOLO
Figura 2 Esquema da metodologia de trabalho
11
Hidrografia
Bacias Hidrogrficas
Curvas de Nvel
Modelo Digital de Terreno
Geologia
Vegetao Natural
Valores Faunsticos
Declives
Solos
Aptido da Terra
Povoamentos Florestais
Usos Agrcola e Florestal
Figura 3 A anlise das variveis biofsicas

12
Na anlise do tipo de solos, foram igualmente considerados as reas de cambissolos por

apresentarem uma aptido moderada para a actividade agrcola. Os valores faunsticos
considerados, correspondem ao Esturio do Rio Douro, ao Parque Biolgico de Gaia, Poa
da Ladra, a toda Vegetao dunar, ripcola e lacustre, s Praias e Rochas das Praias, Serra
de Negrelos e Monte da Senhora da Sade e ao Arvoredo Classificado da Quinta de Santo
Incio. Nesta abordagem foram ainda considerados os povoamentos de folhosas e carvalhos
existentes e alguns dos povoamentos de pinheiro bravo na Orla Costeira.
Figura 4 Carta da sntese biofsica do territrio
Entende-se que este exerccio de sntese identifica as reas, os valores e os sistemas

fundamentais para a proteco e valorizao ambiental do territrio e, neste sentido,
constitui o primeiro passo para a definio da estrutura ecolgica municipal na medida em que
permite identificar a estrutura biofsica bsica de Vila Nova de Gaia.
O segundo exerccio, relativo sntese do carcter da paisagem, traduz-se na carta de

unidades de paisagem e resulta da existncia de zonas do territrio com caractersticas
semelhantes em termos morfolgicos, geolgicos, pedolgicos, hidrogrficos e de uso do solo.
Foram identificadas seis unidades de paisagem, correspondentes Zona Norte, Faixa Litoral,
Encosta Litoral, rea da Bacia Hidrogrfica do Rio Febros, s encostas adjacentes ao Rio
Douro e rea da Bacia Hidrogrfica do Rio Uma (figura 5).
13
Figura 5 Carta de unidades de paisagem sobre a cartografia militar de 1997
14
Estas unidades so distintas entre si e neste sentido entende-se que os critrios de

delimitao da Estrutura Ecolgica ganham especificidades prprias em funo dessa
distino.
neste contexto, que se considera que estas duas snteses constituram um importante
suporte para a definio da EE de Vila Nova de Gaia, na medida em que, por um lado, renem
os critrios de natureza estrutural e biolgica em presena no concelho e, por outro lado,
apontam para a necessidade de estabelecer critrios de delimitao distintos em funo
do carcter da paisagem, sem, no entanto, perder a viso do todo.
Foi igualmente neste contexto, que

se procurou promover o carcter
de distino de cada unidade
territorial no esquema conceptual
adoptado na delimitao da EE de
Vila Nova de Gaia. Pretende-se
assim
alcanar
consistente
identifica
uma
sustentada,
diferentes
conceptuais,
proposta
que
orientaes
ajustadas
diversidade de valores naturais

registados no territrio (figura 6).
Figura 6 Esquema conceptual
Neste esquema conceptual destaca-se:

-
A FRENTE ATLNTICA, que corresponde orla costeira;
A FRENTE RIBEIRINHA do rio Douro, quer em espao urbano, quer em espao rural;
O CORDO CENTRAL, onde se destacam os Montes de Grij, o Monte Murado, a Serra de

Negrelos, o Monte da Virgem e o Monte de Santo Ovdio;
Os CORREDORES ATLNTICOS, que correspondem s ribeiras e respectivas margens que

ligam o cordo central frente atlntica;
O SISTEMA AGRO-FLORESTAL das bacias hidrogrficas do Rio Febros e Uma, onde os solos
apresentam uma elevada aptido para as actividades agrcola e florestal;
O SISTEMA PONTUAL, que corresponde s reas verdes urbanas de utilizao pblica, como
o caso dos parques e jardins.
15
Sntese Biofsica do Territrio
RAN e REN no PDM em vigor
Sntese Biofsica e Edificado existente em 2004
Permetros Urbanos no PDM em vigor
Figura 7 A estrutura biofsica do territrio e o PDM em vigor

16
Com este esquema conceptual pretende-se identificar as diferentes componentes estratgicas

a potenciar e reforar a ideia da necessidade de abordagem diferenciada para cada um delas.
Na fase seguinte, de proposta, deu-se inicio os trabalhos relativos proposta de ordenamento.

Estes trabalhos tiveram como ponto de partida, quer a informao das snteses da estrutura
biofsica do territrio e do carcter da paisagem, traduzidos no esquema conceptual, quer os
restantes estudos sectoriais, nomeadamente as questes da mobilidade (figura 7).
Nesta fase dos trabalhos, foi ponderada a avaliao do PDM em vigor, nomeadamente no que
respeita aos permetros urbanos, que representam cerca de 56% do concelho. No entanto, a
anlise das reas realmente ocupadas monstra que apenas cerca de 25% se encontra
efectivamente ocupado (carta de ocupao do solo, do ano 2003). Desta abordagem, destacase a importncia dos territrios livres, enquanto espaos permeveis, que representam cerca
11
de 68% da rea total do concelho .
Por sua vez, foi igualmente avaliado a evoluo dos usos agrcola e florestal bem como a
expressividade dos espaos verdes pblicos existentes em Vila Nova de Gaia (figura 8). Da
mesma forma, foi igualmente considerado o resultado da participao pblica no processo de
reviso do PDM (figura 10).
Efectivamente o modelo de ocupao do territrio existente revelou-se fortemente consumidor

de solo, sendo a carta da rede viria do concelho ilustrativa desse modelo de ocupao
gerador de uma fragmentao da paisagem (figura 9).
Neste contexto, desenvolveu-se um conceito de interveno estratgico para a Estrutura

Ecolgica Municipal que v de encontro a um modelo territorial sustentvel.
Para alcanar um modelo de desenvolvimento sustentvel que combata a fragmentao e que

promova o correcto funcionamento dos sistemas ecolgicos, a proposta de estrutura
ecolgica ter necessariamente que integrar todo o solo rural, entendido como solo
complementar s funes urbanas. Para alm do solo rural, o solo urbano funciona como
elemento linear que interliga a estrutura, ainda que em muitos casos essa ligao seja
conseguida apenas com o curso de gua.
neste contexto que, em Gaia os cursos de gua e o sistema ribeirinho a ele associado,
surgem como a ossatura da estrutura, que depois engrossada, quer pelos espaos rurais,
quer pelos espaos verdes urbanos.
11
Consultar Estudos Temticos da Reviso do PDM de Vila Nova de Gaia: Relatrio 2 - Estudos de Caracterizao do
Territrio Municipal - Relatrio 2.9 Morfotipologias de Ocupao do Territrio.
17
Figura 8 Expressividade do espao pblico e do espao verde pblico (2004)

FONTE: Estudos Temticos da Reviso do PDM de Vila Nova de Gaia: Relatrio 2 - Estudos de Caracterizao do Territrio Municipal Relatrio 2.7 Espaos Pblicos, Abril 2005.
Figura 9 Expresso da rede viria no territrio (2003)

FONTE: Estudos Temticos da Reviso do PDM de Vila Nova de Gaia: Relatrio 2 - Estudos de Caracterizao do Territrio Municipal Relatrio 2.9 Morfotipologias de Ocupao do Territrio, Abril 2005.
18
Figura 10 Expresso da participao pblica nas reas no urbanas do PDM em vigor

FONTE: Diagnstico sobre a Participao Pblica, Abril 2005.
Nesta fase de trabalhos, desenvolveu-se ento a primeira abordagem carta da qualificao

do solo. Paralelamente, realizavam-se os estudos conducentes s propostas de reviso da
REN e da RAN.
Findo esta primeira abordagem, foram concludas as propostas de REN e RAN. Com estas
propostas estabilizadas e vertidas na proposta de ordenamento, delimitou-se ento, na carta de
qualificao do solo, a EE de Vila Nova de Gaia.
19
4.2. A carta da estrutura ecolgica municipal

A Carta de Estrutura Ecolgica Municipal, enquanto pea desenhada autnoma, constitui um
dos elementos que acompanham o PDM (Portaria n. 138/2005, de 2 de Fevereiro).
A Carta de Estrutura Ecolgica Municipal de Vila Nova de Gaia entendida como uma carta
de carcter estratgico, que traduz o conceito de interveno estratgico da EE de Gaia.
Trata-se de uma carta que identifica as reas, valores e sistemas estratgicos e organiza-os
por lgicas territoriais relacionadas com a distribuio dos recursos naturais e com a prpria
estrutura urbana do territrio.
Por se tratar de uma carta estratgica, entende-se que s faz sentido ser interpretada na
escala 1.25.000, onde possvel ter uma viso do todo, e consequentemente, permite uma
leitura integrada da relevncia estratgica das reas, valores e sistemas, quer a nvel
municipal, quer supra municipal. Na carta de qualificao do solo, apresentada na escala
1:10.000, ser apresentado a classificao do solo para cada elemento da Estrutura Ecolgica.
Figura 11 Carcter estratgico da carta de estrutura ecolgica de VN Gaia
20
Com esta proposta de Carta de Estrutura Ecolgica Municipal pretende-se, por um lado,
identificar e promover o carcter de distino de cada sistema territorial, e por outro, definir
orientaes conceptuais que sejam ajustadas diversidade de valores naturais registados no
territrio, sem, no entanto, perder de vista a abordagem integrada que a gesto sustentvel dos
recursos naturais necessita.
A carta da estrutura ecolgica de VN Gaia identifica as reas, valores e sistemas fundamentais
para a proteco e valorizao ambiental dos espaos rurais e urbanos. So os seguintes:
Valores Supramunicipais:
Orla costeira
Rio Douro e Encostas
Cursos de gua
Sistemas Estratgicos Municipais:
Sistema Verde Urbano

Sistema de Cumeada Central
Sistema de Corredores Atlnticos
Sistema Agrcola da Bacia do Febros
Sistema Florestal da Bacia do Uma
reas Verdes de Enquadramento e Proteco:
reas de enquadramento paisagstico

reas de enquadramento ao espao virio
Figura 12 A estrutura ecolgica de VN de Gaia
21
A Estrutura Ecolgica Municipal de Vila Nova de Gaia foi desenvolvida em dois nveis: um
primeiro, de Estrutura Ecolgica Fundamental (EEF), e um segundo, de Estrutura
Ecolgica Complementar (EEC) (consultar peas desenhadas no Anexo IV).
O estabelecimento destes dois nveis de desenvolvimento na EE de Vila Nova de Gaia

relaciona-se com a necessidade de estabelecer uma hierarquia entre os elementos da
estrutura. Por outro lado, existem recursos e valores naturais, cuja prioridade do ponto de
vista da conservao e cuja relevncia estratgica no sistema ecolgico e urbano, se
apresentam fundamentais para o adequado funcionamento das dinmicas naturais e para a
criao de um modelo de ocupao do territrio sustentvel.
Recorda-se que se trata de uma estrutura ecolgica que integra todo o solo rural, e neste
sentido, a necessidade de diferenciar os territrios reforada.
Figura 13 A estrutura ecolgica fundamental e a estrutura ecolgica complementar
Assim, os elementos da estrutura ecolgica foram hierarquizados entre EE Fundamental e EE

Complementar, de acordo com critrios de valorizao e salvaguarda dos recursos
naturais existentes, tendo em conta a relao existente entre sensibilidade e riscos de
utilizao e a sua expresso no territrio.
22
ESTRUTURA ECOLGICA FUNDAMENTAL

A EE Fundamental integra os elementos que constituem o suporte fundamental dos sistemas
ecolgicos, cuja proteco indispensvel ao funcionamento sustentvel do territrio. Assim, a
EE Fundamental orientada por princpios de salvaguarda e valorizao dos recursos
naturais, sendo mais restritiva que a EE Complementar.
Na delimitao da EE Fundamental foram integradas:
As reas pertencentes Reserva Ecolgica Nacional (REN). Destaca-se o Esturio do

Rio Douro, todos os ecossistemas costeiros, as encostas declivosas do Rio Douro, as
reas com risco de eroso da bacia dos rios Febros e Uma (figura 14).
Aquelas reas de Reserva Agrcola Nacional (RAN) que reforam os objectivos

preconizados para cada um dos sistemas estratgicos municipais (figura 15).
12
13
As linhas de gua , suas margens e respectivas reas inundveis , classificadas na

carta de qualificao do solo como sistema ribeirinho. Estas reas constituem corredores
de conectividade de fluxos biolgicos e de fluxos de matria e energia considerados o
esqueleto da EE.
Um conjunto de reas, valores e recursos de interesse municipal e regional, cuja

preservao da maior importncia para a concretizao de uma EE Fundamental. O
exemplo da Serra de Negrelos e do Monte Murado.
As reas de verde urbano, nomeadamente parques, jardins, quintas urbanas e

logradouros, com carcter estruturante no espao urbano.
Este conjunto de reas, valores e sistemas so totalmente integrados na EE Fundamental e

constituem o ncleo duro da estrutura.
Simultaneamente, a delimitao da EE Fundamental procurou valorizar e reforar os valores

de cada um dos sistemas estratgicos desenvolvidos no conceito de interveno, assim:
No sistema de corredores atlnticos alargou-se a EE Fundamental nas zonas junto s

linhas de gua e procurou-se estabelecer continuidades, especialmente de ligao da orla
costeira ao sistema de cumeada central e plataforma cidade;
12
13
Ver Anexo I, Relatrio do Levantamento das Linhas de gua (Gaiurb, 2004).

Ver Anexo II, Relatrio do Levantamento dos Leitos de Cheia (Gaiurb, 2004).
23
No sistema de cumeada central pretendeu-se reforar a linha que une os pontos mais
altos do concelho e que se desenvolve a partir dos Montes de Grij at ao Monte de Santo
Ovdio na plataforma cidade, passando pelo Monte Murado, Serra de Negrelos e Monte da
Virgem.
No sistema agrcola da bacia do Febros criou-se uma estrutura baseada no percurso do

rio e nos seus solos de elevada capacidade agrcola;
No sistema florestal da bacia do rio Uma priorizou-se o corredor ribeirinho e as encostas

florestadas;
No sistema verde urbano, pela escassez e falta de continuidade dos espaos verdes no
meio construdo, foram integradas aquelas reas de verde urbano fundamentais para o
equilbrio do sistema urbano.
Figura 14 A estrutura ecolgica fundamental e a REN
24
Figura 15 A estrutura ecolgica fundamental e a RAN
ESTRUTURA ECOLGICA COMPLEMENTAR

Na EE Complementar integraram-se todas as outras reas que no foram includas na EE
Fundamental, nomeadamente reas de verde urbano, reas florestais, agrcolas e agroflorestais complementares aos sistemas estratgicos. Foram igualmente consideradas as reas
verdes de enquadramento ao espao canal.
O facto de no pertencerem EE Fundamental no lhes tira importncia estratgica para o

desenvolvimento sustentvel de Vila Nova de Gaia. Apresenta sim, potencialidade para uma
utilizao mais flexvel do territrio, tanto na forma, como no uso, permitindo absorver a
necessidade de adaptao e de mudana inerente ao normal processo de desenvolvimento do
territrio concelhio.
25
4.3. A estrutura ecolgica na planta de ordenamento

O plano director municipal de Vila Nova de Gaia, constitudo pelo Planta de Condicionantes,
Regulamento e Planta de Ordenamento, desagregada nas seguintes cartas:
Qualificao do solo;
Mobilidade e transportes;
Salvaguardas;
Execuo do plano.
O territrio municipal reparte-se, de acordo com a delimitao constante na planta de

qualificao do solo do PDM, nas classes de solo urbano e solo rural.
A EE de Vila Nova de Gaia integra a totalidade do solo rural, nomeadamente as seguintes

categorias:
-
reas agrcolas;
reas agro-florestais;
reas florestais de proteco;
reas florestais de produo;
reas de quintas em espao rural.
Relativamente ao solo urbano, integram-se na EE de Vila Nova de Gaia todas as reas de

verde urbano, nomeadamente:
-
reas verdes de utilizao pblica parques e jardins;
Quintas em espao urbano;
reas de logradouro.
Incluem-se igualmente na EE de Vila Nova de Gaia as reas que correspondem a categorias

de espao que, tanto ocorrem em solo rural, como em solo urbano. So as seguintes:
-
reas naturais reas costeiras;
reas naturais reas ribeirinhas;
reas verdes de enquadramento paisagstico;
reas verdes de enquadramento de espao canal.
Espaos para equipamentos em rea verde existente;
Espaos para equipamentos em rea verde previsto;
26
Neste contexto, fica claro que as reas que integram a EE so regulamentadas atravs das
categorias de espao da Planta de Qualificao do Solo e respectivo regulamento (figura 16).
Figura 16 A qualificao do solo nas reas de estrutura ecolgica
O regulamento estabelece, em conjunto com a planta de ordenamento e a planta de

condicionantes, as orientaes e regras para o uso, ocupao e transformao do uso do solo
na totalidade do territrio municipal.
O regulamento PDM de Vila Nova de Gaia prev que, para cada categoria de espao da planta
de ordenamento, corresponda um uso ou conjunto de usos dominantes, a que podem ser
associados usos complementares destes e ainda, eventualmente, outros que sejam usos
compatveis com os primeiros.
Os usos dominantes so aqueles que constituem a vocao preferencial de utilizao do solo

em cada categoria ou subcategoria de espaos considerada. Os usos complementares so
usos no integrados no dominante, mas cuja presena concorre para a valorizao ou reforo
deste. E os usos compatveis so usos que, no se articulando necessariamente com o
dominante, podem conviver com este mediante o cumprimento de alguns requisitos previstos
no regulamento que garantam essa compatibilizao. So estes trs dominantes,
complementares e compatveis os usos correntes do solo em cada categoria de espao. Para
27
alm dos usos correntes do solo, podem ser viabilizadas usos especiais do solo, que sero
casos excepcionais com indicaes especficas no regulamento do PDM.
Assim, e de acordo com o regulamento do plano, nas reas includas na EE Fundamental,

no so admitidos os usos de habitao, indstria e armazenagem quando tal estiver
previsto como uso compatvel na respectiva categoria de espao. Com esta
regulamentao pretende-se garantir a proteco dos sistemas naturais de maior fragilidade e
dos espaos de elevado valor ecolgico e paisagstico. Na prtica, a EEF s tem aplicao
regulamentar especifica nas reas agrcolas, reas agro-florestais e reas florestais de
produo, na medida em que inviabiliza os usos referidos.
No que respeita EE Complementar, os seus usos e orientaes so estabelecidos pelas

categorias de qualificao do uso em presena, no tendo por cima uma outra regra especial.
A ttulo de exemplo, refira-se o caso de uma rea classificada como espao agrcola. Os
usos dominantes so a explorao agrcola e a produo pecuria; os usos complementares
so instalaes directamente adstritas s exploraes agrcolas (por exemplo, a construo de
estufas) e como usos compatveis poder referir-se a instalao de um parque de campismo ou
a construo de uma habitao isolada. No entanto, se essa rea, classificada como espao
agrcola, no seu todo ou numa parte, estiver includa na EE Fundamental, no podero ser
admitidos como usos compatveis a habitao isolada ou instalado um parque de campismo.
Quadro 2 Regulamento do PDM relativo seco da estrutura ecolgica municipal
SECO II - ESTRUTURA ECOLGICA MUNICIPAL
Artigo 10. Composio

1.
A Estrutura Ecolgica Municipal corresponde aos sistemas de proteco de valores e recursos

naturais, agrcolas, florestais e culturais, integrando as reas e sistemas fundamentais para a
proteco e valorizao ambiental dos espaos rurais e urbanos.
2.
A Estrutura Ecolgica Municipal constituda por todas as categorias do solo rural e pelas
categorias de reas de Verde Urbano, reas Verdes de Enquadramento e reas Naturais.
3.
A Estrutura Ecolgica Municipal compreende dois nveis:

a) Estrutura Ecolgica Fundamental;
b) Estrutura Ecolgica Complementar.
Artigo 11. Regime de ocupao

1.
O regime de ocupao das reas integradas na Estrutura Ecolgica Municipal o previsto para a
respectiva categoria de espao articulado, quando for o caso, com os regimes legais aplicveis
s mesmas reas.
2.
Na Estrutura Ecolgica Fundamental, delimitada na Planta de Ordenamento, no so admitidos

os usos de habitao, indstria e armazenagem quando tal est previsto como uso compatvel
da respectiva categoria de espao.
3.
Os usos compatveis admitidos devem, para alm de cumprirem outras exigncias constantes do
presente Regulamento, servir para a valorizao da Estrutura Ecolgica Municipal.
28
4.4. A implementao e gesto da estrutura ecolgica

Com base nos desafios apresentados para cada sistema estratgico da EE de VN Gaia foram
identificadas Unidades Operativas de Planeamento e Gesto (UOPG) cujos objectivos
concorrem para a concretizao e/ou valorizao da EE. A expresso destas UOPG no
concelho ilustrada na figura 17.
Figura 17 UOPG que concorrem para a concretizao da estrutura ecolgica
As UOPG so delimitadas na Carta de Execuo do PDM e tm como principal objectivo a

requalificao ambiental das respectivas reas. Os objectivos, propostas e formas de execuo
podem ser consultados no regulamento.
O Anexo III identifica as UOPG; o sistema estratgico que integra; os valores existentes a
valorizar; os objectivos que concorrem para a valorizao da EE; a forma de execuo e de
que forma integrado na estratgia da EE. No Quadro 3 apresentada uma sntese dessas
UOPG, procurando destacar a estratgia da EE em cada rea, valor e sistema estratgico.
29
Quadro 3 UOPG nas reas, valores e sistemas da estrutura ecolgica municipal
VALORES
UOPG
ESTRATGIA DA EEM
SUPRAMUNICIPAIS
- Proteco e requalificao do sistema orla costeira, prevenindo o
Orla Costeira
MD5
risco de eroso costeira;
SF4
- Requalificao do patrimnio natural.

- Proteco e valorizao do rio e das encostas florestadas adjacentes
Rio Douro e Encostas
AV2, CT1, CT2
aliada a uma estratgia de recreio e lazer;
LV1, LV2, LV3
- Preveno de risco de eroso e de inundao;

- Ordenamento florestal das encostas com vista reconverso das
matas com espcies autctones;
Cursos de gua
Todas as UOPGs
- Proteco e requalificao dos cursos de gua contribuindo para a
listadas no Anexo
criao de corredores verdes.
III, excepto: OD5,

SM8, MD1, MD2,
GR1, LV2
SISTEMAS
ESTRATGICOS
UOPG
ESTRATGIA DA EEM
MUNICIPAIS
- Estabelecer continuidades de espaos verdes urbanos;
Sistema Verde Urbano
SM2, SM5, SM8
- Criao e manuteno dos espaos verdes, aproveitando os vazios
OD4, OD5, CD5
urbanos e os corredores das linhas de gua;
CD6, AF1, MD1
- Promoo da preservao de reas permeveis.

- Ordenamento florestal das serras e montes ligados pela linha de festo
Sistema de Cumeada
CN3, CN4, PR1
principal do concelho (Montes de Grij, Monte Murado, Serra de
Central
PD3
Negrelos, Monte de Senhora da Sade e Monte de Santo Ovdio);

- Desenvolvimento de estratgias de utilizao compatveis com o
equilbrio sustentvel destes espaos de elevado valor paisagstico e
de relevncia metropolitana.
CD1, CD2, MD2
- Preservao e requalificao dos corredores estabelecidos com base
Sistema de Corredores
MD3, VP2, GP1
nas linhas de gua e seu valor ecolgico, estabelecendo continuidades
Atlnticos
AR1, CN1, SZ1
que pretendem ligar a linha de costa linha de festo principal do
PR2, SF2, SF3
concelho e vice-versa.
GR1
- Promoo de uma estratgia de proteco e valorizao de solos de
Sistema Agrcola da Bacia
VA1, AV1, PD1
elevado potencial agrcola.
do Rio Febros
- Ordenamento florestal das reas florestais da bacia hidrogrfica;

Sistema Florestal da Bacia
SD1, SD2, SD3
do Rio Uma
SD4, SD5, LV1
- Preveno de risco.
LV4
30
4.5. Articulao com REN e RAN

De acordo com a legislao aplicvel, a REN constitu uma estrutura biofsica bsica e
diversificada que, atravs do condicionamento utilizao de reas com caractersticas
ecolgicas especficas, garante a proteco de ecossistemas e a permanncia e intensificao
dos processos biolgicos indispensveis ao enquadramento equilibrado das actividades
humanas (art. 1, DL 93/90, de 19 de Maro).
Como j foi descrito anteriormente, a EE Fundamental integra a totalidade das reas

includas na REN (figura 18). Entende-se que a REN proposta no mbito da reviso do PDM
corresponde ossatura da EE e Vila Nova de Gaia, na medida em que abrange parte dos
valores e recursos naturais a preservar. A REN proposta no mbito do PDM em reviso
representa 15,6% da rea total do concelho, ocupando cerca de 2.638 ha.
As reas integradas na REN de Vila Nova de Gaia, nos termos do artigo 3 do DL n. 93/90, de
19 de Maro, foram as seguintes:
Zonas costeiras:
Praias
Dunas litorais
Faixa entre a Linha da mxima preia-mar de guas vivas equinociais e a batimtrica dos 30
metros
Esturio do Rio Douro e sua faixa de proteco
Zona hmida da Poa da Ladra e sua faixa de proteco
Rochedos emersos do mar
Sapal de S. Paio
Restinga
Zonas ribeirinhas, guas interiores e reas de infiltrao mxima ou de apanhamento:
Leitos dos cursos de gua
Zonas ameaadas pelas cheias
Albufeira e sua faixa de proteco
Cabeceiras das linhas de gua
reas de mxima infiltrao
Zonas declivosas:
reas com riscos de eroso
Escarpa
31
Figura 18 REN e estrutura ecolgica
Figura 19 RAN e estrutura ecolgica
32
No que respeita RAN, importa recordar que o seu regime encontra-se estabelecido no
Decreto-Lei n. 196/89, de 14 de Junho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n.
274/92, de 12 de Dezembro e pelo Decreto-Lei n. 278/95, de 25 de Outubro.
De acordo com a legislao aplicvel, a RAN definida pelo conjunto das reas que, em
virtude das suas caractersticas morfolgicas, climatricas e sociais, maiores potencialidades
apresentam para a produo de bens agrcolas, sendo que o seu objecto visa defender e
proteger as reas de maior aptido agrcola e garantir a sua afectao agricultura de forma a
contribuir para o pleno desenvolvimento da agricultura portuguesa e para o correcto
ordenamento do territrio.
Considera-se que a preservao das reas de elevada aptido agrcola em Gaia, territrio
central da rea metropolitana do Porto, fundamental. No entanto, entende-se que a
concretizao destes objectivos poder passar pela possibilidade de usos mltiplos e
utilizaes compatveis com a preservao do recurso natural em causa, devendo ser
ponderadas alternativas actividade agrcola, praticamente inexistente enquanto actividade
econmica em Vila Nova de Gaia.
Desta forma, foi tomado como critrio orientador que a RAN totalmente integrada na EE
Complementar e algumas reas, dependendo da sua localizao e integrao, na EE
Fundamental. Privilegiou-se, como fundamental, os corredores ribeirinhos, logo os espaos de
reserva agrcola que no se localizam junto a linhas de gua e que no integram as
continuidades dos corredores, no foram includos na EE Fundamental.
A RAN proposta no mbito de reviso do PDM ocupa 9% da rea total do concelho, ocupando
cerca de 1.513 ha.
33
4.6. Sntese fotogrfica dos elementos da estrutura ecolgica municipal
Orla Costeira
Orla Fluvial do Douro
Campos Agrcolas da Faixa Costeira
Serra de Canelas e Monte Murado
Sistema agrcola da Bacia do Rio Febros
Encostas Declivosas do Douro
reas Livres na Cidade
Quinta Urbana
34
Percurso ao longo de Ribeira Atlntica
Requalificao das Ribeiras de Gaia
Praia do Senhor da Pedra
Passadio ao longo da orla costeira (15 Km)
Praia da Agda
Capela do Senhor da Pedra
Recuperao do Sistema Dunar
Zona Hmida da Poa da Ladra
35
Corredor Ripcola na Bacia do Rio Uma
Moinho no Rio Uma
Vale de Afluente do Uma
Sistema Agrcola da Bacia do Rio Febros
Vale, meia-encosta e cabeo
Sistema florestal da Bacia do Uma
Hortas pedaggicas no vale do Uma
Encostas do Douro
36
Jardim do Morro
Parque da Lavandeira
Percurso Atlntico Pedonal
Percurso Atlntico Ciclvel
Cabedelo
Passeio Turstico no Douro
Logradouro em rea urbana
Vista sobre o Centro Histrico
37
Quinta de Soeme, Vilar de Andorinho
Quinta do Fojo, Canidelo
Quinta da Boeira, Mafamude
Quinta de Santo Incio, Avintes
Quinta de Moures, Lever
Quinta do Bispo, So Flix da Marinha
Quinta do Mosteiro de Grij
Quinta do Mosteiro de Pedroso
38
Perspectiva sobre Corredor Verde Atlntico
Perspectiva sobre a Serra de Negrelos
Serra de Negrelos e possveis ligaes ao mar, atravs de corredores verdes
39
5. Consideraes finais
A estrutura ecolgica apresenta-se como um instrumento estratgico de requalificao
ambiental do territrio. Em termos legais, o conceito definido como o conjunto de reas,
valores e sistemas fundamentais para a proteco e valorizao ambiental dos espaos rurais
e urbanos (DL n. 380/99 de 22 de Set., art. 14).
Com a delimitao e implementao de uma EE pretende-se assegurar o funcionamento dos

sistemas ecolgicos; proteger e valorizar os espaos rurais e urbanos; garantir um modelo
territorial de desenvolvimento sustentvel e melhorar a qualidade de vida da populao.
A delimitao da estrutura ecolgica de VN Gaia assenta no pressuposto de que o

planeamento integrado do territrio implica necessariamente a identificao dos sistemas
ecolgicos e o reconhecimento que estes sistemas devem estar articulados de forma a permitir
o estabelecimento de relaes de continuidade (SILVA, 2005).
Aps a anlise biofsica conclui-se no existir homogeneidade territorial, e consequentemente,

assumiu-se que os critrios de delimitao da EE de Gaia deveriam basear-se nessa
diversidade. Por sua vez, considera-se que essa distino do carcter da paisagem pressupe
igualmente oportunidades que devem ser valorizadas e potenciadas.
A Estrutura Ecolgica de Gaia foi operacionalizada na Carta de Ordenamento. Assim, a Carta

da Estrutura Ecolgica Municipal, enquanto pea autnoma serve para dar visibilidade
rede ecolgica proposta, uma vez que a Carta de Ordenamento sistematiza todas as estruturas
do territrio, nomeadamente a estrutura viria e a estrutura do edificado. na Carta da
Estrutura Ecolgica que se lem as diferentes reas, valores e sistemas da EE, que se percebe
a forma como se articulam, as relaes que estabelecem uns com os outros, os seus fins e
aptides diversas. optou-se por enfatizar o carcter estratgico da Carta da Estrutura
Ecolgica Municipal
A EE de Gaia integra reas naturais (sistemas ribeirinho e costeiro); REN e RAN; parques,
jardins, quintas, logradouros, espaos agrcolas, florestais e agro-florestais. Trata-se de uma
EE que abrange todo o Solo Rural e as reas de verde urbano do Solo Urbano.
A EE de VN Gaia representa cerca de 38% do territrio (6.183 ha), embora apenas 25%
integre a EE Fundamental (4.041 ha). O quadro 4 sintetiza a expresso da EE no territrio, por
classe de espao da carta de qualificao do solo.
40
Figura 20 Carta da estrutura ecolgica municipal: composio e hierarquia
41
Quadro 4 Representatividade das categorias de espao da estrutura ecolgica municipal

m2 hectares
Solo
Urbano
reas verdes de utilizao pblica (parques e jardins)
1.054.210
105,4
0,7%
quintas em espao urbano
1.385.148
138,5
0,8%
reas de logradouro
reas agrcolas
3.367.530
336,8
2,1%
13.335.526
1.333,6
8,1%
4%
reas agro-florestais
5.375.005
537,5
3,3%
Solo Rural reas florestais afectos produo
1.229.864
123,0
0,7% 25%
reas florestais afectos proteco
15.666.945
1.566,7
9,5%
reas de quintas em solo rural
5.001.276
500,1
3,0%
reas naturais reas costeiras
2.331.828
233,2
1,4%
7.276.485
727,6
4,4%
780.913
78,1
0,5%
3.867.942
386,8
2,4%
reas de equipamento em espao verde - existente
914.569
91,5
0,6%
reas de equipamento em espao verde - previsto
244.035
24,4
0,1%
reas naturais reas ribeirinhas

Solo
reas verdes de enquadramento paisagstico
Urbano /
Solo Rural reas verdes de enquadramento ao espao canal
61.833.157
9%
6.183,3 37,7%
* Expresso percentual de cada classe de espao relativamente rea total do concelho.
Apesar de abranger um conjunto de figuras condicionantes, como a REN, RAN e o Domnio

Hdrico, a EE Fundamental no deve ser interpretada como uma zona de reserva de recursos
naturais, onde esto excludas as actividades humanas. Deve sim, ser encarado como um
instrumento de planeamento orientado por princpios de salvaguarda dos recursos naturais
e sistemas naturais, mas tambm como um lugar potencial para actividades de lazer e
recreio, reas to necessrias numa rea metropolitana. Em Gaia, so j conhecidos vrios
exemplos de requalificaes de linhas de gua e das suas margens, que j tm sido
efectuadas no concelho com bastante sucesso, contribuindo para a criao de locais de recreio
e de lazer onde possvel encontrar percursos ciclveis e/ou pedonais.
Pretende-se que a EE surja como uma ossatura de estruturao da paisagem e como um

ligante de articulao entre paisagem natural e paisagem construda, com reflexos
positivos na qualidade de vida e na fruio do territrio e paisagem.
42
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43
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44
Anexo I
RELATRIO DO LEVANTAMENTO
DAS LINHAS DE GUA
RELATRIO DO LEVANTAMENTO DAS LINHAS DE GUA
O projecto de levantamento das linhas de gua do concelho de Vila Nova de Gaia

comeou em Setembro de 2001 e foi o resultado de uma crescente necessidade de
actualizao da informao cartogrfica temtica do Municpio.
Assim, depois da anlise da informao cartogrfica existente foi elaborada uma

metodologia que visava um reconhecimento no local das linhas de gua. O
levantamento das linhas de gua do concelho de Vila Nova de Gaia foi realizado entre
Setembro de 2001 e Abril de 2003.
A metodologia utilizada para o levantamento das linhas de gua teve trs fases distintas:
a preparao, o levantamento de campo e trabalho de gabinete.
A fase da preparao compreendeu a anlise das cartografias disponveis em formato

digital tendo-se optado em levar para o campo os ortofotomapas cujo voo se realizou em
Fevereiro de 2000. Sobrepuseram-se aos ortofotomapas os layers da hidrografia da
cartografia 1/5000 e 1/25000. A primeira servia para orientao pois estava, de uma
forma geral, bem marcado apesar de haver algumas reas sem informao e outras que
se nota algumas diferenas com a realidade. A segunda, hidrografia da cartografia do
exrcito escala 1/25000, teve uma funo indicativa dada a escala.
Na fase de trabalho de campo estiveram envolvidas 3 equipas de dois tcnicos a tempo

inteiro, o que perfaz um total de seis pessoas. As equipas tinham como funo fazer o
reconhecimento das linhas de gua no local e fazer a respectiva marcao. Para tal
tiveram que acompanhar o mais possvel as linhas de gua com a ajuda de ferramentas
de orientao e medio de distncias. De seguida transpunham a informao para os
ortofotomapas.
Depois do trabalho no terreno procedeu-se passagem do material recolhido para

formato vectorial.
Do levantamento das linhas de gua constam vrios tipos de elementos levantados:
Anexo I - Relatrio do Levantamento das Linhas de gua
Linha de gua a cu aberto refere-se s guas que correm livremente na parte

mais baixa do terreno num leito cavado pela prpria gua. Nalguns casos, por
convenincia, a gua foi desviada da parte mais baixa do terreno, correndo nessas
situaes num leito aberto pelos interessados. A largura da linha de gua foi definida
atravs de valores mdios em que at cerca de um metro de largura foi representada por
uma linha que corresponde ao seu eixo e a partir desse valor passa a ser representada
por duas linhas que correspondem ao incio das margens.
Linha de gua entubada refere-se s linhas de gua que no podem ser

observadas directamente no terreno porque, por alguma razo, foram postas a circular
no subsolo. Trata-se de entubamentos que dizem respeito tanto a tubos de plstico e de
cimento como a aquedutos constitudos por duas paredes e uma cobertura de lajes de
pedra, e podem ter seces muito variadas. As linhas de gua entubadas foram
marcadas atravs da localizao das suas caixas de visita e informaes recolhidas no
local, no entanto, quando tal no era possvel, foi marcada uma recta que unia o ponto
de entrada e o ponto de sada da gua.
Aps o fim do levantamento, e at actualidade, tem havido uma constante actualizao

desse mesmo levantamento devido a variados factores. Exemplos desses factores so as
alteraes nas prprias linhas de gua (ex.: construo de novas vias) ou melhores
elementos cartogrficos que possuem maior qualidade e so mais actuais (ex.: novos
ortofotomapas com voos de Agosto de 2003 e Agosto de 2005) ou ainda o aumento da
acessibilidade a reas que at ento estavam inacessveis, ou finalmente informaes
mais detalhadas/rigorosas sobre reas em que existiam dvidas. Estes novos elementos
permitem um maior rigor na marcao e consequentemente uma actualizao do
levantamento.
Anexo I - Relatrio do Levantamento das Linhas de gua
Anexo II
RELATRIO DO LEVANTAMENTO
DOS LEITOS DE CHEIA
RELATRIO DO LEVANTAMENTO DOS LEITOS DE CHEIA
Na marcao dos leitos de cheia do concelho de Vila Nova de Gaia deparmo-nos

com duas situaes a nvel de dimenses muito distintas:
Uma o Rio Douro, rio internacional, com um comprimento de 850 km, uma
bacia hidrogrfica de cerca de 98 000 km2 e que debita um caudal mdio anual de 450
m3/s.
A outra o que se passa no resto do concelho e que se traduz numa rede
hidrogrfica muito densa composta de alguns rios com alguma importncia, como o Rio
Uma e o Rio Febros, e de outros pequenos rios ou ribeiros de dimenses reduzidas.
A propsito dos leitos de cheia a legislao em vigor refere, no Decreto-Lei n.

58/2005 de 29 de Dezembro no artigo 40. Constituem zonas inundveis ou ameaadas
pelas cheia as reas contguas margem dos cursos de gua ou do mar que se estendam
at linha alcanada pela maior cheia com probabilidades de ocorrncia num perodo
de retorno de um sculo.
As cheias do Rio Douro
Para o caso do Rio Douro, dada a complexidade que resulta da conjugao de

muitos factores que intervm na ocorrncia de uma cheia, parece-nos que o mais
apropriado seria fazer um estudo dos nveis atingidos pelas vrias cheias ao longo do
tempo para depois adoptarmos um que seja adequado do ponto de vista do planeamento,
ordenamento e gesto do territrio e que ao mesmo tempo se enquadre na legislao em
vigor.
Existem vrios estudos, de diferentes autores, sobre os nveis de cheia do Rio

Douro, em que fazem referncias a cotas e caudais atingidos nas maiores cheias de que h
registo. Alguns desses estudos fazem tambm clculos de perodos de retorno dessas
mesmas cheias.
Anexo II - Relatrio do Levantamento dos Leitos de Cheia
No entanto a base de referncia da maioria dos referidos estudos as marcas de

cheias registadas na cidade da Rgua, que dista cerca de 75 quilmetros para montante da
entrada do concelho de Vila Nova de Gaia. Apesar de haver uma concordncia bastante
aceitvel entre as marcas das maiores cheias na Rgua e em Vila Nova de Gaia, ou seja,
para a srie de registos de Vila Nova de Gaia a maior foi tambm a maior na Rgua e
assim sucessivamente, em relao s diferenas entre as cotas registadas nos dois locais
j no bem assim. Este facto perfeitamente explicvel pela comparticipao que os
restantes afluentes do Douro, desde a Rgua a Vila Nova de Gaia, em especial os rios
Tmega e Paiva, do ao caudal de jusante; Pode ainda haver influncia das condies
climticas
locais
pontuais
que
aumentem
significativamente
caudal
consequentemente o nvel atingido.

Na maioria dos estudos sobre as cheias do Douro em que so apresentados
clculos para o perodo de retorno para as principais cheias, existe uma tendncia para
considerar a cheia de 1909 como a cheia cujo perodo de retorno mais se aproxima de 100
anos. Porm, outro estudo, usando metodologias e clculos diferentes, mostra valores
bem mais elevados, perodo de retorno para a cheia de 1909 de cerca de 150 anos. Da
mesma forma para as cheias de 1860 e 1962 a maioria dos estudos apontam para um
perodo de retorno na ordem dos 50 anos, enquanto que outro estudo refere valores mais
altos, cerca de 85 anos. Note-se que estes estudos tiveram por base as marcas de cheia
registadas na cidade da Rgua.
Em relao rea do concelho de Vila Nova de Gaia comeamos por fazer uma
diferenciao entre a rea do concelho que se encontra na rea do programa Polis e o
resto do concelho.
No que diz respeito ao Rio Douro a rea Polis estende-se desde o Cabedelo, na
freguesia de Canidelo, at Quebrantes, na freguesia de Oliveira do Douro.
Sobre esta rea foi elaborado um estudo dos leitos de cheia do Rio Douro
intitulado Zonas inundveis pelo Rio Douro na rea de interveno do programa Polis
em Vila Nova de Gaia da autoria do Professor Veloso Gomes e Eng. Slvia Sena do
IHRH Instituto de Hidrulica e Recursos Hdricos.
Assim os dados resultantes deste estudo foram importados para este levantamento
dos leitos de cheia do concelho de Vila Nova de Gaia.
Ainda assim procedeu-se, para todo o Rio Douro no concelho de Vila Nova de
Gaia, a um levantamento das marcas dos nveis atingidos pelas cheias (placas afixadas
pela D.G.S.H. - Direco-Geral dos Servios Hidrulicos, marcas e placas colocadas por
outras entidades ou particulares); Nos locais onde no existem essas marcas foram usados
os nveis que foram indicados por residentes que presenciaram ou que lhes foi relatado
por pessoas mais antigas.
Este levantamento integral teve na sua origem o facto de, data do seu incio,
ainda no estar disponvel o estudo supra mencionado, e ainda o interesse que existia de
se manter a homogeneidade de toda a srie de dados levantados para comparaes e
verificaes, bem como para completar o estudo referido no que respeita a reas cujo
leito de cheia ultrapasse o limite da rea do programa Polis.
Deste levantamento destaca-se um local, as Caves Sandeman, Largo Miguel

Bombarda, onde tm sido marcados os nveis atingidos pelas cheias desde, pelo menos, o
ano de 1825. Este local muito importante pois, pelos diferentes nveis atingidos pelas
cheias pode-se auferir a sua importncia e as diferenas de cotas entre as mesmas, e isto
tudo num mesmo local sem necessidade de relacionar diferentes cotas com diferentes
localizaes. Este local, serve assim de referncia para o resto do concelho, apesar de no
se poder transpor as diferenas registadas neste local para outros pontos do concelho.
Assim as marcas de cheia nas Caves Sandeman, comeando pela maior cheia
registada, esto representadas na seguinte lista (ano da cheia e cota mxima atingida em
metros desde o nvel mdio das guas do mar):
Ano
Cota
1909
9.83
1962
9.12
1860
8.84
1825
8.35
1966
8.20
1853
7.41
1989
7.06
1978
6.78
1979/1996
6.08
2000/01
5.57
Fig. 1 lista, ordenada pela nvel de cota, das cheias registadas nas Caves Sandeman, Largo Miguel Bombarda, Vila Nova de Gaia
Desde que se comearam a colocar as marcas dos nveis de cheia, h pelo menos
180 anos (cheia de 1825), j se verificaram 3 cheias, nas Caves Sandeman, que atingiram
no mnimo a cota de 8,84 metros acima do nvel mdio das guas do mar.
Em termos mdios verificou-se uma cheia com a cota mnima de 8,84 a cada 60
anos. As cheias de 1860 e de 1962, espaadas cerca de 100 anos atingiram nveis
semelhantes, no entanto foram intercaladas pela cheia de 1909 que atingiu cerca de mais
um metro, 9,83 metros.
A cheia de 1909 teve um carcter excepcional pelos valores de cota alcanados,
esta cheia tem um perodo de retorno superior a cem anos.
Em relao s cheias de 1860 e 1962, muito semelhantes em termos de cota
alcanada e espaadas entre si cerca de um sculo, parece-nos que tm um perodo de
retorno inferior a cem anos.
No entanto foi a cheia de 1962 que esteve na base da marcao do leito de cheia
do Rio Douro em Vila Nova de Gaia, entre o ponto mais a montante do rio no concelho,
na freguesia de Lever, ligeiramente a montante da barragem Crestuma/Lever e
Quebrantes, na freguesia de Oliveira do Douro a jusante do Arenho.
Uma srie de razes levou a que se tivesse escolhido a cheia de 1962. A mais
importante destas a quantidade de marcas existentes dispersas pelo concelho. A essas
marcas, mais numerosas do que as de 1909 e 1860, soma-se ainda a informao prestada
por um significativo nmero de pessoas que viveram essa mesma cheia, a maior parte das
quais no era ainda nascida aquando das cheias anteriores.
Do levantamento de marcas resultou o seguinte quadro:
LEITOS DE CHEIA RIO DOURO

Localizao
local
Cotas (m)
1962
2000/01
19622000/01
Distncia
Barragem (m)
Carvoeiro - SMF
19,4
14,8
4,5
-5000
Foz Rio Uima - Crestuma
16,5
11,3
5,2
1200
Arnelas - Olival
15,7
10,3
5,4
3800
Azenhas de Campos - Avintes
14,7
7,5
7,2
6400
Foz Rio Febros - Avintes
12,8
7,9
4,9
10400
Arenho de Oliveira do Douro
12,5
6,7
5,8
13600
Caves Sandeman - Santa Marinha
9,1
5,6
3,6
15600
Bairro do Cavaco - Santa Marinha
6,4
4,3
2,2
17700
Largo de So Pedro - S. Pedro da Afurada
5,4
3,8
1,6
18700
Cabedelo - Canidelo
4,5
3,8
0,7
20400
fig. 2 quadro resumo do levantamento dos nveis de cheia desde Carvoeiro, Santa Maria da Feira at ao Cabedelo, Canidelo, Vila Nova de Gaia
Para a cheia de 1962, a maior que foi vivida pelas pessoas mais idosas, assim
como para a cheia de 2000/01, foi traado o perfil longitudinal das cotas mximas
atingidas pelas cheias (fig. 3);
A cheia de 2000/01 foi utilizada como referncia para a marcao dos leitos de
cheia nas pequenas bacias hidrogrficas do interior do concelho, como se explica na
prxima fase deste relatrio.
18
16
14
12
10
8
6
1962
2000/01
Linear (1962)
Linear (2000/01)
20000
15000
10000
5000
4
2
0
-5000
Distncia barragem Crestuma-Lever (m)
fig. 3 perfil das cheias de 1962 e 2000/01 que estiveram na base da marcao dos leitos de cheia de Vila Nova de Gaia
O estudo destes perfis parece indicar que a diferena de cotas entre as vrias
cheias permanece constante (de montante para jusante) at Oliveira do Douro e a partir
desse ponto as diferenas comeam a esbater-se at ao Cabedelo, onde, na unio com o
mar, como natural, todas as cheias atingem nveis semelhantes (variveis com as mars
e as condies do mar).
Em resumo, optou-se pela utilizao da cheia de 1962 como referncia para a

marcao dos leitos de cheia do Rio Douro desde a entrada no concelho, na freguesia de
Lever, at Quebrantes na freguesia de Oliveira do Douro, pela quantidade e fiabilidade
dos dados disposio e por falta de dados mais rigorosos que indicassem as cotas
atingidas por uma cheia com um perodo de retorno de 100 anos.
Tem-se no entanto a noo que os leitos de cheia, nesta faixa do Rio Douro,
podero estar ligeiramente sub dimensionados e que quando estiverem disponveis dados
com maior rigor far-se- os ajustes necessrios para a respectiva actualizao da
informao cartogrfica.
Nvel da gua (m)
20
As cheias das pequenas bacias hidrogrficas do concelho
As bacias hidrogrficas do concelho podem dividir-se em duas reas. Por um lado

as bacias que drenam para o Rio Douro, bacias fluviais, onde se destacam o Rio Febros e
o Rio Uma, estando a do primeiro quase na sua totalidade dentro do concelho e a do
segundo apenas a sua fase terminal. Por outro lado as bacias hidrogrficas que drenam
para o Oceano Atlntico, bacias martimas, como so o caso, de entre outros, do Rio da
Granja, da Ribeira do Esprito Santo, da Ribeira de Canelas ou da Ribeira da Madalena
com as respectivas bacias hidrogrficas totalmente dentro do concelho, ou o Rio do
Mocho e a Ribeira do Juncal cujas bacias se encontram tambm nos concelhos de Santa
Marias da Feira e Espinho.
Estas duas reas so bastante diferentes entre si. As bacias fluviais, de dimenses
superiores s martimas, tm uma orientao Sul-Norte e so bastante densas ao nvel da
rede hidrogrfica. Por outro lado as bacias martimas tm dimenses menores,
apresentam orientaes Este-Oeste e tm uma densidade da rede hidrogrfica bastante
menor. Estas duas reas so separadas por um eixo de orientao Norte-Sul coincidente
com o limite Oeste da bacia hidrogrfica do Rio Febros, o qual passa pela Serra de
Canelas.
Neste tipo de bacias hidrogrficas as condies climticas so extremamente

importantes, especialmente a localizao, a durao e a intensidade do evento. Assim
nestas bacias hidrogrficas, essencialmente devido sua diminuta dimenso, as reaces
so muito cleres o que gera respostas rpidas e picos de cheia elevados, devido a falta de
capacidade de escoamento.
Assim a metodologia adoptada para as pequenas bacias hidrogrficas foi uma

metodologia completamente diferente da utilizada para o Rio Douro. Neste caso as fontes
foram essencialmente duas, a memrias das pessoas que usam e vivem os terrenos
contguos s linhas de gua e as marcas que se conseguem ver ao longo das mesmas.
Em relao memria das pessoas, utilizou-se como referncia o Inverno de
2000/2001 por ter sido extremamente pluvioso, com um grande nmero de eventos
extremos, eventos esses muito intensos e localizados no territrio, existe ainda a

vantagem de ter sido h relativamente pouco tempo sendo por isso relativamente fcil
encontrar pessoas que se recordem dessas cheias.
Quando no possvel encontrar pessoas que nos informem dos nveis atingidos
pelas cheias opta-se por seguir as linhas de gua em busca de marcas nos leitos e/ou
margens que indiquem esses mesmos nveis. Procura-se nos leitos vrios tipos de indcios
como por exemplo ramos, folhas ou ervas e lixos (plsticos, sacos, cartes) que se
encontrem presos vegetao circundante linha de gua, material esse que foi arrastado
pelas guas. Ao longo das margens procura-se vestgios de sedimentao de areias
depositadas pelas linhas de gua e tambm de vegetao tombada homogeneamente no
sentido da passagem das guas.
Depois de se encontrarem estes tipos de marcas tem que se fazer a transposio do
nvel atingido para os campos circundantes, tendo em conta que o nvel mximo atingido
pelas guas ligeiramente superior ao nvel mais elevado dos depsitos.
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- Serra, Pedro C. Caudais de cheia excepcionais do Rio Douro na Rgua, APRH,
http://www.aprh.pt/ , 2000
Anexo III
Caracterizao das reas, Valores e Sistemas

Caracterizao das reas, Valores e Sistemas

da Estrutura Ecolgica Municipal
Com o presente Anexo pretende-se elaborar uma breve caracterizao de cada componente
da Estrutura Ecolgica Municipal de Vila Nova de Gaia.
A carta da Estrutura Ecolgica Municipal de Vila Nova de Gaia foi organizada por rea, valores
e sistemas. A Estrutura Ecolgica hierarquizada em dois nveis.
Hierarquia da Estrutura Ecolgica Municipal
O carcter da paisagem de Vila Nova de Gaia levou identificao de (i) valores de

importncia estratgica supramunicipal, (ii) sistemas estratgicos municipais e (iv) reas verdes
de enquadramento e proteco.
Composio da Estrutura Ecolgica Municipal
Na abordagem Estrutura Ecolgica Municipal destaca-se o carcter do sistema verde urbano,

enquanto sistema estratgico que se sobrepem a todo o concelho. Destaca-se igualmente a
importncia das quintas, quer em espao urbano, quer em espao rural.
Anexo III - Caracterizao das reas, Valores e Sistemas da Estrutura Ecolgica Municipal
VERSO PROVISRIA | Junho 2008
Carta da Estrutura Ecolgica Municipal
VALORES SUPRAMUNICIPAIS
1 - Orla Costeira
A orla costeira corresponde a uma faixa de cerca de 15 km. constituda por espaos naturais,
nomeadamente praias, rochedos e dunas que foram assumidos como um valor nacional a
preservar e requalificar, e por isso tambm includas na Reserva Ecolgica Nacional.
A faixa costeira corresponde, na carta de qualificao do solo do PDM, categoria de espao

rea natural: rea costeira e coincide tambm com a rea de aplicao do Plano de
Ordenamento de Orla Costeira Caminha-Espinho(POOC). No mbito dos objectivos e medidas
do POOC prev-se a requalificao do sistema costeiro cuja fragilidade contrasta com uma
intensa carga de utilizao.
Ao longo dos anos tm sido levadas a cabo diversas aces ambientais e de infra-estruturas
nas praias, facto que contribui para uma cada vez maior procura e utilizao. Simultaneamente
tem-se verificado uma maior presso construtiva, sendo real a presena de construes em
cima das dunas. Tambm neste aspecto, o POOC prev a demolio dessas habitaes, a
renaturalizao das dunas e a requalificao de toda a costa.
Neste contexto, considera-se que o maior desafio para esta unidade o reforo das medidas
previstas no POOC.
Perspectiva sobre a linha de costa
2 - Rio Douro e Encostas
O Rio Douro o elemento hidrogrfico mais significativo do concelho e um dos principais rios
de Portugal. Nasce na Serra de Urbion, em Espanha, a cerca de 1700 metros de altitude.
Depois dos rios Tejo e Ebro, o Douro o maior da Pennsula Ibrica atravessando o territrio
espanhol numa extenso de 597 km, constituindo zona de fronteira ao longo de 122 km,
percorrendo 208 km em Portugal. O Rio Douro percorre 27 km no concelho de Vila Nova de
Gaia at encontrar a sua foz no Oceano Atlntico. Apesar da rea abrangida pela bacia
hidrogrfica do Rio Douro ser menor em Portugal (20%) que em Espanha (80%), a rea
portuguesa apresenta uma enorme diversidade orogrfica destacando-se a densidade da sua
rede hidrogrfica, bem como o grande encaixe do vale do Rio Douro que aumenta de jusante
para montante.
A bacia hidrogrfica do Rio Douro no concelho compreende toda a faixa entre o limite nascente
do concelho e a foz do rio Febros. Para alm do plano de gua, inclui as faixas adjacentes
margem esquerda do rio Douro que apresentam caractersticas muito prprias. Desde logo
destaca-se o declive, muito acentuado e, em geral, superior a 25%, em resultado da variao
altimtrica que varia entre os 2 e os 217 metros, numa estreita faixa que no apresenta mais
de 1 km. Constituem assim encostas com elevado risco de eroso e na sua maioria encontramse florestadas com eucaliptais. Trata-se de uma pequena zona sulcada por pequenos cursos
de gua que correm directamente para o Rio Douro, em material geolgico predominantemente
xistoso, com ocorrncia de depsitos de terraos fluviais em zonas de cota mais elevada e
depsitos de aluvio no Arenho de Avintes e a montante da Barragem de Crestuma-Lever.
Os pequenos cursos de gua referidos so enquadrados por vegetao ribeirinha, a par de

outras folhosas, constituindo assim zonas privilegiadas do ponto de vista ecolgico e
paisagstico.
Estas encostas so pontuadas de quintas com elevado valor patrimonial e paisagstico, para as
quais se prope a sua recuperao e requalificao pois possuem um potencial hoteleiro,
turstico e recreativo muito elevado.
No mbito da Estrutura Ecolgica Municipal de Gaia, o Rio Douro e respectivas encostas

assumem um carcter estruturante. neste contexto que se considera urgente a
implementao de uma estratgia de valorizao desta rea onde o ordenamento florestal e o
recreio se apresentem como objectivos fundamentais.
Perspectiva sobre o Rio Douro
3 Restantes Cursos de gua
A rede hidrogrfica e respectivas reas adjacentes so consideradas a ossatura da Estrutura

Ecolgica Municipal de Vila Nova de Gaia.
A rede hidrogrfica do concelho apresenta-se densa e com duas realidades fisiogrficas

distintas, separadas pelo afloramento grantico central, o litoral e toda a rea nascente.
Dependendo do relevo e do substrato geolgico da rea onde se desenvolvem as diferentes
linhas de gua, estas apresentam maior ou menor expresso no territrio.
Na rea correspondente bacia hidrogrfica do Rio Douro destacam-se o Rio Febros e o Rio
Uma que, pela sua importncia, foram estudados com sistema prprio. O restante territrio,
situado a Poente da principal linha de cumeada do concelho (direco Noroeste-Sudeste)
encontram-se as ribeiras atlnticas, ou seja, ribeiras litorais que drenam directamente para o
Oceano Atlntico. Na zona da orla costeira, onde o territrio quase plano e os cursos de gua
desenvolvem-se em vales largos e pouco evidenciados na paisagem, destacam-se, de Norte
para Sul: a Ribeira de Canidelo; a Ribeira de Aties; a Ribeira da Madalena; o Rio de Valverde;
a Ribeira de Canelas; o Rio do Esprito Santo; o Rio da Granja; o Rio do Juncal e a Ribeira do
Mocho, que desagua no concelho de Espinho. Entre estes, o Rio de Valverde e o Rio da
Granja so os que apresentam maior desenvolvimento em extenso e cuja bacia hidrogrfica

abrange maior rea.
A estas reas corresponde, na carta de qualificao do solo do PDM, a categoria de espao

rea natural: rea ribeirinha, abrangendo tambm a rea de aplicao regulamentar do
Domnio Hdrico.
No mbito da implementao da Estrutura Ecolgica Municipal, considera-se prioritria a

implementao de corredores verdes ao longo dos principiais cursos de gua.
Ribeira do Esprito Santo
Rio Uma
SISTEMAS ESTRATGICOS MUNICIPAIS

1 - Sistema verde urbano
um sistema que abrange todo o territrio, pois integra todos os espaos de verde urbano
(parques, jardins, quintas urbanas e logradouros) embora apresente maior expresso e
consistncia na denominada plataforma cidade.
Esta rea (plataforma cidade) caracteriza-se por ser o espao mais densamente urbanizado do
concelho, abrangendo o centro histrico. Encontra-se fortemente relacionada com o Rio Douro
e com o centro da rea metropolitana, o Porto.
Apesar de ser a rea mais consolidada do concelho, possui tambm um carcter excepcional,
em termos ecolgicos, integrando reas sensveis como o esturio do Rio Douro, escarpa da
Serra do Pilar, areinho de Oliveira do Douro e vales das ribeiras afluentes do Rio Douro.
A plataforma cidade apresenta-se predominantemente voltada a Norte e, por esse motivo,

apresenta reas com pouca exposio solar, em particular, na faixa de maior declive, onde as
empresas de comrcio do Vinho do Porto encontraram condies micro climticas favorveis
instalao das suas Caves.
Verifica-se que, de uma forma geral, os espaos verdes na plataforma mais urbanizada de Vila
Nova de Gaia so escassos, considerando-se prioritria a criao de uma rede recreativa de
espaos verdes urbanos de utilizao pblica. Essa rede deve ser desenhada por forma a
estabelecer uma continuidade espacial entre os espaos verdes formais, espaos verdes livres,
equipamentos existentes e propostos, articulados com uma rede de percursos pedonais.
No processo de reviso do PDM, as reas agrcolas residuais apresentaram-se como uma

oportunidade de gerar novos espaos verdes ou de utilizao pblica, essenciais ao equilbrio
do sistema urbano.
Quinta Urbana (Quinta da Boeira)
Logradouro em rea Urbana
Perspectiva sobre o Centro Histrico de Vila Nova de Gaia
O Areinho de Quebrantes. Ao fundo, o Monte da Virgem.
reas Verdes Livres na Plataforma Cidade
Quinta da Torre Bela, Oliveira do Douro
2 - Sistema de Corredores Atlnticos

O Sistema de Corredores Atlnticos corresponde faixa compreendida entre a orla costeira e a
linha de festo principal que atravessa o concelho no sentido NO-SE.
As caractersticas morfolgicas apresentadas encontram-se, naturalmente, relacionadas com o

substrato geolgico que lhe deu origem. Apesar de a rea a Norte da Ribeira da Madalena
encontrar uma matriz com origem grantica e de a rea a Sul dessa ribeira se encontrar numa
matriz xistenta, ao longo de toda a faixa litoral, encontram-se materiais geolgicos comuns que
determinam a paisagem costeira. Neste mbito, encontram-se as areias e cascalheiras de
praia, as areias de duna, os terraos com depsitos de praias antigas (abaixo dos 50m) e os
aluvies das Ribeiras Atlnticas que, no seu conjunto, conferem a esta unidade de paisagem
elevada permeabilidade.
Associadas aos cursos de gua surgem diversas galerias ripcolas, as quais constituem faixas
de elevado valor ecolgico e de elevado valor paisagstico.
O declive suave a moderado sendo excepcionalmente mais acidentado junto costa, nos
vales das Ribeiras Atlnticas que a atravessam e no seu limite Nascente.
A orientao de encostas predominantemente voltada a Sul, Sudoeste e Oeste, muitas vezes

com vista para o Mar. De um modo geral, toda a rea deste sistema tem constitudo uma rea
de expanso urbana e industrial privilegiada. Esta expanso teve tambm outras causas, das
quais se salienta a proximidade a diversos eixos virios estruturantes, tanto a nvel concelhio,
como nacional (ex: A1 e EN1).
O clima fortemente marcado pela proximidade do Oceano Atlntico, que torna o Vero
ameno, mas contribui para que os frequentes ventos de Noroeste (nortada) surjam carregados
de salsugem. Todavia, a Nascente dos pinhais existentes no litoral, encontram-se reas
abrigadas das nortadas, coincidindo com reas de elevada fertilidade, associadas aos cursos
de gua. Estas reas planas e com elevada exposio solar apresentam condies favorveis
ao cultivo de primores.
A proximidade do mar constitui tambm um elemento determinante na ocupao do solo. Com

efeito, a actividade piscatria determinou o surgimento dos povoados costeiros da Aguda,
enquanto, a prtica balnear determinou o surgimento das reas urbanas de Francelos, Miramar
e Granja.
Este sistema apresenta uma matriz paisagstica diversificada numa alternncia entre clareiras
(espaos de produo agrcola) e matas (pinhais) / sistemas lineares poente nascente /
nascente poente. Verifica-se ao mesmo tempo uma carncia de espaos verdes de utilizao
pblica apesar da existncia de um elevado nmero de reas que permitem uma multiplicidade
de funes e com grande apetncia para recreio e lazer (conjuno com a praia e a serra).
Neste sistema prioritrio da Estrutura Ecolgica Municipal considera-se existir uma excelente
oportunidade para a criao de espaos verdes de utilizao colectiva, percursos
pedonais e ciclveis associados aos corredores ribeirinhos atlnticos (corredores verdes)
ou mesmo Serra de Negrelos. Para tal, fundamental promover a requalificao e
naturalizao dos cursos de gua, bem como a adequada gesto dos mesmos.
Vista sobre a Faixa Costeira
Vista sobre a Faixa Costeira
10
Galeria Ripcola
Passadio ao longo de Ribeira Atlntica
3 Sistema de Cumeada Central

O sistema de cumeada central corresponde linha de festo central que une os pontos mais
altos do concelho e que se desenvolve a partir dos Montes de Grij at ao Monte da Virgem na
plataforma cidade, passando pelo Monte Murado, Serra de Negrelos e Monte de Santo Ovdio.
neste sistema que se encontram as cabeceiras das ribeiras litorais que correm em direco
ao Mar.
Deste conjunto, destaca-se a Serra de Negrelos (cujo ponto mais alto de 243 metros) e o
Monte Murado (241 metros) que constituem uma referncia cnica no territrio, coroando a
paisagem com o seu coberto vegetal e constituindo um elemento de elevado valor paisagstico
no territrio concelhio. Trata-se de espaos onde existem habitats de elevado valor ecolgico e
stios de interesse arqueolgico (caso do Monte Murado) com importncia supramunicipal, ou
seja, de importncia metropolitana.
Perspectiva sobre a Serra de Negrelos

11
Ao longo dos anos foram realizados estudos sobre a Serra de Negrelos, Monte Murado e
Montes de Grij que apontavam para a necessidade da sua requalificao e proteco. Foi
neste contexto que, no mbito do PDM actual, estas reas foram classificadas como reas de
valorizao paisagstica, apontando a necessidade de elaborao de Planos de Ordenamento
detalhados para cada um das situaes.
Actualmente, considera-se que estes objectivos mantm-se, consideram-se como grande

prioridade o ordenamento florestal da Serra de Negrelos, Monte Murado e Montes de Grij.
Embora com carcter distinto, destacam-se igualmente o Monte da Virgem e Monte de Santo
Ovdio. Estes stios so espaos de referncia no territrio concelhio, tanto pela sua morfologia
natural e coberto vegetal, como pela presena de uma antena da RTP.
Para o conjunto das reas que integram este sistema considera-se prioritrio o
desenvolvimento de planos e aces no sentido de um ordenamento florestal baseado na
reconverso das matas com espcies autctones. Simultaneamente considera-se que
estas singularidades paisagsticas devem ser igualmente potenciadas numa perspectiva de
recreio e lazer.
Vista sobre o Monte de Santo Ovdio e Monte da Virgem
12
4 - Sistema Agrcola da Bacia do Rio Febros
O Rio Febros, com uma extenso de 17 Km no concelho, nasce junto ao limite Sul do
concelho, prximo de Seixezelo, desenvolvendo-se para Nordeste at Lavadorinhos e da at
Alheira de Aqum sensivelmente na direco Sul-Norte. A partir de Alheira de Aqum, o Rio
Febros segue em direco a Noroeste at desaguar no Rio Douro, a Poente do Areinho de
Avintes. Ao longo do seu curso, principalmente na sua margem esquerda, recebe diversos
afluentes que drenam as guas da encosta a Poente. Ao longo da margem direita, aquele rio
tem tambm diversos afluentes, mas so pouco expressivos no territrio, verificando-se que a
maioria no chega a ter uma extenso superior a 1km.
As caractersticas morfolgicas, microclimticas e pedolgicas deste sistema da Estrutura

Ecolgica Municipal traduzem-se em extensas reas com vocao agrcola e muitos reas
classificadas como RAN e REN. Esta caracterstica confirmada pela Carta de Ocupao do
Solo de 2003 onde, apesar das alteraes verificadas na ltima dcada, ainda possvel
identificar uma percentagem muito significativa de solos afectos aos usos agrcola e agroflorestal.
Vista sobre o Sistema Agrcola do Bacia do Rio Febros
A maioria da rea abrangida por este sistema predominantemente xistenta, no entanto,

salienta-se o facto de parte do traado do Rio Febros se desenvolver num vale grantico.
Do ponto de vista da diversidade ecolgica, tambm neste sistema que se encontram os

principais valores, quer ao nvel da fauna, quer da flora. Destacam-se a este respeito o Parque
13
Biolgico Municipal e o vale do Rio Febros, onde ainda se pode encontrar uma galeria ripcola,
em bom estado de conservao.
Do ponto de visa estratgico considera-se que este sistema apresenta um elevado potencial
para actividades produtivas, de recreio e lazer. Neste sistema destacam-se igualmente a
floresta em situaes de encostas com declives acentuados e espaos de clareira
correspondentes a espaos de produo das quintas.
Sistema Agrcola do Bacia do Rio Febros
5 - Sistema Florestal da Bacia do Rio Uma

Ao Sistema Florestal da Bacia do Rio Uma corresponde a unidade natural bacia hidrogrfica
do Uma em Gaia, na medida em que se considera que unidade territorial de gesto deve
corresponder a unidade natural. Trata-se do sistema estratgico mais interior do concelho,
dominado por formaes xistentas, onde a altimetria varia entre os 2 e os 259 metros, num
territrio de relevo bastante acidentado.
O Rio Uma, com uma extenso de cerca de 12 Km, em que apenas 8 Km atravessam o
territrio administrativo de Vila Nova de Gaia, entra no concelho na freguesia de Sandim,
correndo na direco Sudoeste-Nordeste, at sair deste prximo do lugar de Santa Marinha.
Depois de percorrer cerca de 2 km no concelho de Santa Maria da Feira volta a entrar em Vila
Nova de Gaia prximo do lugar de Pvoa. A partir da desenvolve-se na direco SudesteNoroeste, desaguando em Crestuma. O Rio Uma corre numa zona de relevo acidentado,
14
apresentando um traado tortuoso e correndo ao longo de um vale encaixado. Ao longo do seu

percurso no concelho, o Uma recebe as guas de diversos afluentes, de entre os quais se
destacam o Regato da Carvalha, a Ribeira de Gende e a Ribeira da Bica.
Neste unidade predominam extensas reas florestadas que surgem associadas a declives
acentuados. Em Sandim e Lever, verifica-se que a dominncia de encostas muito iluminadas,
associadas a zonas com declives suaves a moderados, contribuiu para a implantao dos
povoados e para a predominncia da actividade agrcola em comparao com a maioria da
rea abrangida por este sistema, onde a ocupao florestal dominante.
Neste sistema destacam-se um valioso conjunto de elementos construdos associados ao rio,

como moinhos, audes, levadas e pontes. Como o Uma corre num vale encaixado, a fora
motriz libertada pela sua corrente de gua facilitou a implantao de estruturas especficas;
como o caso de fbricas de papel. Actualmente, a presena de antigos edifcios industriais
com elevado valor patrimonial e a necessidade de atribuir novos usos a estas estruturas deve
ser potenciada numa estratgia mais abrangente, destacando-se desde j o potencial hoteleiro,
turstico e recreativo.
Para este sistema considera-se prioritrio o desenvolvimento de planos e aces no sentido de

um ordenamento florestal baseado na reconverso de uma floresta com espcies autctones.
15
REAS VERDES DE ENQUADRAMENTO E PROTECO

1 - Espaos Verdes de Enquadramento Paisagstico
2 - Espaos Verdes de Enquadramento ao Espao Virio
Estes sistemas integram as faixas adjacentes aos canais virios e espaos verdes de
enquadramento a edificado. Para alm da sua funo de proteco, apresenta a funo de
corredor que permite a passagem de fluxos.
Considera-se fundamental promover a integrao paisagstica destes corredores e reas

de forma a integrar as infra-estruturas na paisagem e a valorizar os espaos urbanos.
A importncia dos espaos verdes de enquadramento ao espao virio
A importncia dos espaos verdes de enquadramento ao espao virio
16
Anexo V
UOPG integradas na estratgia da
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
SM2
Sistema Verde
Choupelo/
Urbano
Santa Marinha
REA
VALORES EXISTENTES A
OBJECTIVOS QUE CONCORREM PARA A
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
25%
Linha de gua, quintas
Conservao de espaos verdes importantes na
PP ou UE
Estabelecer
urbanas e um macio
rea central da cidade que contribuem para a
continuidades em
arbreo significativo.
criao de continuidades; Criao de um
espao urbano
percurso pedonal de ligao entre a cota alta e o
Manuteno
centro histrico; Preservao e valorizao da
funcionamento do
linha de gua e do macio arbreo
sistema ecolgico
Bairro da
CP
SM5.
Sistema Verde
Fraga
Urbano
SM8
Sistema Verde
Quinta da
Urbano
Santa Marinha
Santa Marinha
47%
30%
Mancha verde numa
Reforar e potenciar ligaes pedonais entre a
PP Fraga
Estabelecer
encosta de declives
cota alta e a cota baixa; Valorizar em termos
(Programa
continuidades em
acentuados integrada na
paisagsticos e ambientais a encosta
Polis)
espao urbano
REN; Quinta em espao
Preveno de risco
urbano; Rio Douro e
Proteco de valores
encostas
nicos
Espao verde urbano
Qualificao paisagstica da quinta urbana
PU
Estabelecer
continuidades em
Boeira
espao urbano
VP2.
Sistema de
Vilar de
Parque de
Corredores
Paraso
S.
Atlnticos
55%
Linha de gua
Expanso do Parque de S. Caetano/ampliao
Espao verde de utilizao
da relao do parque com a linha de gua;
EU ou PP
corredores
pblica
Requalificao da linha de gua
fundamentais que liga
Caetano
Integrado num dos
a linha de festo
principal ao mar
Manuteno
funcionamento do
sistema ecolgico
OD5.
Sistema Verde
Oliveira do
Escarpa
Urbano
Douro
38%
Escarpa e zonas inundveis
Estruturar urbanisticamente a Escarpa da Serra
integradas na REN
do Pilar, intervindo no espao pblico
UE
Preveno de risco
da Serra
do Pilar
Anexo III | UOPG integradas na estratgia da Estrutura Ecolgica | VERSO PROVISRIA
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
OD4.
Sistema Verde
Oliveira do
Parque
Urbano
Douro
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
84%
Linha de gua, zona
Criao de um parque urbano, aproveitando o
PP (PIER)
Proteco de valores
ou UE
nicos
ameaada pelas cheias,
macio arbreo existente e a topografia
Urbano de
reas de mxima infiltrao
declivosa para instalar actividades desportivas,
Estabelecer
Quebrant
e praia integradas em REN;
trilhos de passeio, circuitos de manuteno e
continuidades
Solos de elevada aptido
ciclovias; Promover uma via de ligao entre a
Preveno de risco
agrcola integrados em RAN
cota alta e a cota baixa do areinho de Oliveira do
Manuteno
Douro; Criao de percursos associados ao Cais
funcionamento do
es
de Quebrantes
VA1.
Sistema agrcola
Vilar
Centro
da bacia do rio
Andorinho
Cvico de
Febros
40%
Linha de gua
Criao de um parque urbano
sistema ecolgico
PP ou UE
Manuteno
funcionamento do
sistema ecolgico e
Vilar
criao de espaos
Andorinho
verdes
AV1.
Rio Douro e
Quinta do
Encostas
Avintes
86%
Pao
Zonas ameaadas pelas
Valorizao do patrimnio natural existente;
PP ou UE
Preveno de risco
cheias, reas de mxima
Criao de equipamentos de vertente turstica;
Manuteno
infiltrao e praias
Expanso tendo em conta os valores ambientais
funcionamento do
integradas em REN;
existentes e a sua componente turstica
sistema ecolgico

AV4.
Sistema agrcola
Avintes
Parque
da bacia do rio
Biolgico
Febros
96%
Linha de gua e zonas
Potenciar o Parque Biolgico como uma rea de
PP ou UE
Criao e manuteno
Vilar
ameaadas pelas cheias
usufruto pblico
de espaos verdes
Andorinho
integradas em REN
Prever ampliaes futuras do parque biolgico
Preveno de risco
Manuteno
funcionamento do
Mancha verde urbana
sistema ecolgico
CD1.
Sistema de
Litoral de
Corredores
funcionamento do
Salgueiros
Atlnticos
sistema ecolgico;
Canidelo
10%
Linha de gua
Proteco e valorizao da linha de gua
UE
Manuteno
Continuidades
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
Canidelo
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
31%
Linha de gua e rea de
Proteco e valorizao da linha de gua e de
UE
Estabelecer
CD2.
Sistema de
Parque
Corredores
mxima infiltrao integrada
uma rea de grande valor ecolgico atravs da
continuidades
Urbano de
Atlnticos
em REN
criao de um pequeno parque urbano
Manuteno
Canide
funcionamento do
sistema ecolgico
CD5.
Sistema Verde
S. Paio
Urbano
Canidelo
16%
/Canidelo
Grandes manchas de reas
Criao de parques urbanos e de reas de
PP do
Proteco de valores
verdes e reas florestadas
enquadramento paisagstico;
Programa
nicos
localizadas junto foz do rio
Manuteno e valorizao da identidade
Polis
Estabelecer
Douro; Encosta de declives
paisagstica e ambiental
continuidades
acentuados e reas
Preveno de risco
inundveis integradas em
REN.
CD6.
Sistema Verde
Pico
Urbano
Canidelo
15%
Linha de gua
reas vazias em aberto para espaos verdes;
UE
Criao de corredores
Proximidade ao rio Douro
criao de percursos pedonais atravs de
aproveitando espaos
corredores verdes
expectantes e o
corredor da linha gua
AF1
Sistema Verde
Canidelo
Frente de
Urbano
Rio
43%
Linha de gua e encosta de
Criao de parques urbanos e de reas de
PP do
Proteco de valores
S. Pedro
declives acentuados
enquadramento paisagstico para manuteno e
Programa
nicos; Estabelecer
Afurada
integrada na REN
valorizao da identidade paisagstica e
Polis
continuidades;
ambiental
AR1.
Sistema de
Mira
Arcozelo
25%
Preveno de risco
Manuteno do corredor verde existente e
PU
Estabelecer
Corredores
mxima infiltrao
preservao de rea verde permevel
Atlnticos
integradas em REN;
Proteco de valores
nicos
continuidades
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
Gulpilhares
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
43%
Linha de gua, rea de
Manuteno e valorizao dos valores biofsicos
UE
Criao de corredores
e ambientais existentes
GP1
Sistema de
Acesso ao
Corredores
mxima infiltrao e zonas
Instituto
Atlnticos
ameaada pelas cheias
valorizao dos
integradas em REN,
sistemas naturais
Piaget
Preservao e
coincidentes com solos de

elevada aptido agrcola
integrados em RAN
MD1.
Sistema de
Madalena
Pedreira
Corredores
Canidelo
da
Atlnticos
0%
Espao livre
Projecto de recuperao paisagstica da pedreira
PP
Criao de espaos
verdes
Recuperao de reas
Madalena
degradadas
MD2.
Sistema de
Madalena
Parque de
Corredores
Canidelo
0%
Espao livre de interligao
Criao de um pequeno parque de uso pblico
entre corredores
Operaes
Criao de espaos
urbansticas
verdes e continuidades
campismo/
VL2
Atlnticos
MD3.
Sistema de
Parque da
ribeira de
correntes
Madalena
61%
Criao de um parque urbano ao longo da
Corredores
mxima infiltrao integrada
ribeira de Aties
Preservao e
Atlnticos
em REN; Solos de elevada
Preservao parcial da arborizao existente
valorizao dos
Aties
UE
aptido agrcola RAN;
Criao de corredores
sistemas naturais
Arborizao significativa
MD5.
Orla Costeira
Litoral da
Madalena
100%
Valadares
Madalena
SF2.
Sistema de
S. Flix da
Parque da
Corredores
Marinha
ribeira do
Atlnticos
Juncal
55%
Dunas e rea de mxima
Requalificao da frente martima
Projecto
Preservao e
infiltrao integradas em
Renaturalizao do sistema dunar.
urbano.
valorizao dos
REN
Requalificao dos percursos pedonais.
Criao de um parque urbano associado ao
mxima infiltrao
ncleo primitivo
Preservao e
integradas em REN;
Requalificao da linha de gua;
valorizao dos
sistemas naturais
UE
Criao de corredores
sistemas naturais
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
SF3.
Sistema de
S. Flix da
rea
Corredores
Marinha
industrial
Atlnticos
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
16%
Linha de gua e reas
Preservao e requalificao das linhas de gua
PU
Preservao e
inundveis integradas em
e manuteno dos solos de elevada aptido
valorizao dos
REN; Solos de elevada
agrcola que funcionam como um corredor verde
sistemas naturais
aptido agrcola integrados
de enquadramento industria
Criao de corredores
de S. Felix
em RAN
SF4.
Orla Costeira
Aglomerad
S. Flix da
100%
Marinha
Zona destruda pertencente
Renaturalizao e criao de espao verde
ao sistema costeiro
pblico
PP
Preservao e
valorizao dos
o norte de
sistemas naturais
Espinho
CN1
Sistema de
rea de
Corredores
expanso
Atlnticos
Canelas
18%
Linha de gua
Enquadramento paisagstico das vias propostas
PP ou UE
e requalificao da linha de gua;
Criao de corredores
Preservao e
valorizao dos
a Sul da
sistemas naturais
ER.1-18
CN4.
Serra de
Envolvent
e ao lugar
do Curro
Canelas
58%
Linha de gua
Articulao entre o projecto de recuperao e
Estudos
Preservao e
Negrelos e
valorizao paisagstica da Serra de Negrelos e
urbansticos
requalificao do
Monte Murado
a zona urbana; Renaturalizao da linha de
e/ou PP
corredor que liga a
Sistema de
gua; Promoo de circuitos pedonais e/ou
costa Serra de
Corredores
ciclovias ao longo das margens do rio de
Negrelos
Atlnticos
Canelas; Preservao do arvoredo mais
Preservao e
significativo
valorizao dos
sistemas naturais
PD1.
Sistema agrcola
reas
adjacentes
Pedroso
30%
Linha de gua e solos de
Dotao de espao verdes de utilizao pblica;
da bacia do rio
Criao de um parque urbano
Febros
integrados em RAN
VL12
PU e/ou UE
Valorizao e
requalificao do
patrimnio natural
Estabelecer
continuidades
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
CN3.
Serra de
Canelas
Serra de
Negrelos e
Perosinho
Negrelos
Monte Murado
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
99%
Cabeceiras e encostas com
Promover a recuperao e valorizao
PIER
Preservao e
riscos de eroso includas
paisagstica da Serra; Criar e manter as
valorizao dos
na REN
condies da Serra, de forma que esta possa
sistemas naturais
Serra com forte qualidade
constituir um espao de lazer em ambiente
Proteco de valores
paisagstica e cnica,
natural; Definir um programa de interveno,
nicos
considerada como um valor
tendo como pressuposto a Serra plo de
Preveno de risco
regional
desenvolvimento turstico, criando-se condies

para a apropriao pblica desta rea.
Integrao das grandes linhas orientadoras
traadas no Plano de recuperao paisagstica
da serra de Negrelos; Reconverso das
pedreiras a existentes; Criao de uma rede de
percursos pedonais, ligando os pontos de
interesse da serra e os valores patrimoniais
existentes nas reas urbanas; Requalificao da
mata, tendo em vista a sua sustentabilidade.
GR1.
Sistema de
Montes de
Corredores
Grij
Atlnticos
Grij
52%
Valor cnico e paisagstico
Valorizao e requalificao do patrimnio
PIER, EU e
Valorizao e
dos pontos altos,
natural; Salvaguarda do contnuo verde criando
estudos
requalificao do
novos espaos verdes e/ou garantindo-se a
urbanisticos
patrimnio natural
preservao dos existentes que liguem e
Estabelecer
reforcem esta continuidade; Preservao do
continuidades
arvoredo significativo
PD3.
Serra de
Pedroso
Monte
Negrelos e
Perosinho
Murado
Monte Murado
65%
Linhas de gua; Valor
Revitalizao ambiental, paisagstica e
PIER,
Preservao e
paisagstico e cnico; Solos
arqueolgica; Preservao e requalificao do
estudos
valorizao dos
de elevada aptido agrcola
Monte para poder ser um espao de lazer e de
urbansticos
sistemas naturais
integrados em RAN;
culto em ambiente natural; Limitar o abate das
ou PP
Preveno de risco
Encosta de declives
zonas arbreas que sejam mais significativas
Preservao de um
acentuados (REN)
para o enquadramento do monte.
valor estratgico
regional
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
Perosinho
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
53%
Linha de gua
Requalificar os espaos verdes integrados na
UE e
Preservao e
PR1
Sistema de
Centro
Corredores
Quinta da Pena, promovendo-se a sua utilizao
Estudos
valorizao dos
Cvico de
Atlnticos
pblica como rea complementar zona dos
Urbansticos
sistemas naturais
Perosinho
e Quinta
da Pena
equipamentos, eventualmente, futuro parque da
Manuteno do
freguesia.
potencial agrcola do
solo
PR2.
Sistema de
Perosinho,
rea
Corredores
industrial
Atlnticos
14%
Linha de gua e zonas
Valorizao e integrao do espao verde
Sermonde e
ameaadas pelas cheias
pblico resultante da reutilizao do aterro
valorizao dos
Serzedo
integradas em REN
sanitrio de Sermonde;
sistemas naturais
Salvaguarda dos valores ecolgicos e
Manuteno do
paisagsticos e da arborizao envolvente
de
Brandariz
PU e UE
Preservao e
solo e Preveno de
risco
SZ1
Sistema de
Insero
Corredores
da VL5
Atlnticos
Serzedo
6%
Linha de gua
Requalificao da linha de gua e de espao
PU e UE
pblico
Preservao e
valorizao dos
sistemas naturais
Criao de corredores
CT1.
Encostas do rio
rea
Douro
Crestuma
45%
Linha de gua, Zonas
Criao de parque associado aos vestgios
PP ou
Preservao e
ameaadas pelas cheias e
arqueolgicos do Castelo de Crestuma integrado
estudo
valorizao dos
central e
encostas com declives
na rede de parques do concelho;
urbanstico
sistemas naturais
Castelo de
acentuados integradas em
Promover os valores paisagsticos da rea
Crestuma
Preveno de risco
REN; Valores arqueolgicos
LV1.
Encostas do rio
Centro
Douro
Lever
37%
Linha de gua;
Requalificao do espao pblico existente
PU e UE
Preservao e
Encosta de declives
valorizao dos
Cvico e
sistemas naturais
rea
REN preveno de risco
Preveno de risco
central de
Lever
de eroso;
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
61%
Linha de gua, zonas
Promover os valores paisagsticos do Rio Uma,
EU e
Preservao e
das reas ribeirinhas e das encostas florestais
estudos
valorizao dos
urbansticos
sistemas naturais
CT2.
Encostas do rio
Crestuma
Patrimnio
Douro
Lever
Industrial
Sistema florestal
adjacentes; Recuperar o patrimnio industrial.
da bacia do rio
Criar um ncleo cultural, turstico e de lazer,
Preveno de risco
Uma
REN; Solos de elevada
estratgico no vale do Douro; Valorizao da
Manuteno do
aptido agrcola integrados
Quinta da Estrela como espao verde
em RAN
estratgico na paisagem
solo
Paisagem
da foz do
Rio Uma
LV2.
Encostas do rio
rea
Douro
Lever
48%
Encosta de declives
Salvaguarda e valorizao da rea de interesse
paisagstico
valorizao dos
envolvente
REN preveno de risco
Preservao da arborizao existente como
sistemas naturais
rua das
de eroso;
valor cnico da paisagem no topo das encostas
Preveno de risco
Mancha arbrea com
florestadas e substituio das espcies
interesse
infestantes por autctones.
Garantir a salvaguarda das reas agrcolas e

ribeirinhas a Sul.
Corgas
PP ou PAT
Preservao e
LV3
Sistema florestal
rea de
da bacia do rio
declives acentuados
expanso
Uma
integrada na REN; Solos de
sistemas naturais
Preveno de risco
integrados em RAN
Manuteno do
Lever
45%
de Lever
PU e UE
Preservao e
valorizao dos
solo
SD1.
Sistema florestal
Centro
da bacia do rio
Cvico e
Uma
Sandim
23%
Linhas de guas
Requalificar espao pblico e salvaguardar das
EU e
Preservao e
linhas de gua
estudos
valorizao dos
urbansticos
sistemas naturais
rea
Criao de corredores
central de
Sandim
UOPG
COMPONENTE
FREGUESIA
DA EE
Sandim
REA
FORMA DE
INTEGRAO NA
EE
PROMOVER
VALORIZAO DA EE
EXECUO
ESTRATGIA DA EE
52%
Garantir a salvaguarda das reas agrcolas e
EU e
Preservao e
ribeirinhas.
estudos
valorizao dos
urbansticos
sistemas naturais
SD2.
Sistema florestal
Estrutura
da bacia do rio
declives acentuados
o da rea
Uma
integrada na REN
entre
Gondosen
de, Covide
Preveno de risco
Manuteno do
e a rua da
solo
Costa
SD3.
Sistema florestal
Sandim
rea
da bacia do rio
Olival
Industrial
Uma
21%
Linha de gua
Salvaguardar e valorizar reas de interesse
PU e UE
Preservao e
paisagstico; Valorizao dos valores com
valorizao dos
interesse patrimonial
sistemas naturais
de Sandim
SD4.
Sistema florestal
Sandim
Vale do
da bacia do rio
Lever
Rio Uma
Uma
93%
Linha de gua, zonas
Salvaguardar os valores paisagsticos e
PAT
Preservao e
histricos do Vale do Rio Uma; Promover o Vale
valorizao dos
do Uma como corredor verde de usufruto
sistemas naturais
concelhio e metropolitano atravs da
Preveno de risco
REN;
potenciao de usos culturais, tursticos e de
Manuteno do
lazer; Reabilitao do patrimnio cultural
existente moinhos, fbricas, ncleos antigos e
solo
castro de Sandim; Criao de rede de percursos

integrando os stios de interesse
UE Unidade de Execuo
PU Plano de Urbanizao
PP Plano de Pormenor
PAT - programa de aco territorial
PIER Programa de interveno em espao rural

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Estrutura Ecolgica Municipal

Estrutura Ecolgica Municipal

Mariana Abranches Pinto | Vilma Silva

O conceito de estrutura ecolgica ...................................................................................... 3

A estrutura ecolgica fundamental da AMP ....................................................................... 6

A estrutura ecolgica municipal de V.N. Gaia .................................................................... 8

O processo de delimitao ........................................................................................ 10

A carta da estrutura ecolgica municipal ................................................................... 20

A estrutura ecolgica na planta de ordenamento ...................................................... 26

A implementao e gesto da estrutura ecolgica .................................................... 29

Articulao com REN e RAN ..................................................................................... 31

Sntese fotogrfica dos elementos da estrutura ecolgica municipal........................ 34

Consideraes finais ........................................................................................................ 40

Anexo I Relatrio sobre o levantamento dos cursos de gua

Os trabalhos que antecederam o estudo e delimitao da Estrutura Ecolgica Municipal, bem

(i) Estudos de caracterizao biofsica do territrio de Vila Nova de Gaia;

(ii) Anlise da realidade metropolitana contempornea no que respeita Estrutura Ecolgica

(iii) Estudos conducentes s propostas de Reserva Ecolgica Nacional (REN) e Reserva

(iv) Estudos temticos de caracterizao e diagnstico da situao existente, realizados na

fase inicial dos trabalhos de reviso do PDM de Vila Nova de Gaia.

No PDM, a EE corresponde aos sistemas de proteco dos valores e recursos naturais,

Assim, com a identificao da EE no PDM pretende-se assegurar o desempenho das

A EEM representa uma figura de ordenamento do territrio, com um carcter transversal a

2. O conceito de estrutura ecolgica

De acordo com o Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro com a redaco dada pelo

A definio da estrutura ecolgica municipal constitui um dos objectivos dos planos

municipais de ordenamento do territrio . O melhor entendimento deste conceito pode ser

Neste sentido, e de acordo com a Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, a qualificao do

Solo Rural processa-se atravs da integrao nas seguintes categorias :

a) Espaos agrcolas ou florestais afectos produo ou conservao;

b) Espaos de explorao mineira;

c) Espaos afectos a actividades industriais directamente ligadas s utilizaes

e) Espaos destinados a infra-estruturas ou a outros tipos de ocupao humana que

Da mesma forma, tambm o Solo Urbano se processa atravs da integrao em categorias

b) Os solos cuja urbanizao seja possvel programar;

c) Os solos afectos estrutura ecolgica necessrios ao equilbrio do sistema urbano.

A Portaria n. 138/2005, de 2 de Fevereiro, que fixa os elementos que devem acompanhar

3. A estrutura ecolgica fundamental da AMP

Nesta estrutura prevalecem critrios de

preveno do fogo) e a identificao de

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As encostas declivosas do Rio Douro;

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Definida a estratgia territorial de carcter intermunicipal, pretendia-se, e isso foi realizado no

4. A estrutura ecolgica municipal de V.N. Gaia

Neste captulo ser apresentada a abordagem que conduziu delimitao da Estrutura

O conceito de interveno aplicado estratgia territorial;

O processo de delimitao da Estrutura Ecolgica traduzido na carta da Estrutura

O processo de delimitao da Estrutura Ecolgica traduzido na carta de

A articulao da EE com a REN e RAN;

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Quadro 1 Base de dados utilizada nos estudos da estrutura ecolgica municipal

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Carta de Uso do Solo COS90

Carta de Uso do Solo

Carta de Povoamentos Florestais

Cartas Militares n.s 122, 133, 134, 143, 144

Cartas Militares n.s 122, 133, 134, 143, 144

Cartas Militares n.s 122, 133, 134, 143, 144

Carta Hidrogrfica das Aproximaes de Leixes de