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Nouveau partenariat pour le

dveloppement de lAfrique (NEPAD)

Organisation des Nations Unies


pour lalimentation et lagriculture

Programme dtaill pour le


dveloppement de lagriculture africaine
(PDDAA)

Division du Centre dinvestissement

GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE CTE DIVOIRE

APPUI LA MISE EN UVRE DU NEPADPDDAA


TCP/IVC/2903 (I)
(NEPAD Ref. 05/25 F)

Volume IV de VI
PROFIL DE PROJET DINVESTISSEMENT BANCABLE
Appui la production de la banane plantain
et aux productions marachres en zone de fort

Avril 2005

CTE DIVOIRE: Appui la mise en uvre du NEPADPDDAA


Volume I:

Programme national dinvestissement moyen terme (PNIMT)

Profils de projets dinvestissement bancables (PPIB)


Volume II:

Projet dappui au dveloppement du secteur semencier: Projet pilote


de production de semences des principales cultures vivrires (mas, riz)
et marachres dans le dpartement de Bongouanou

Volume III: Projet dappui laviculture traditionnelle, aux petits levages porcins
et laulacodiculture (agoutis)
Volume IV:

Projet dappui la production de la banane plantain et aux productions


marachres en zone de fort

Volume V:

Projet dappui la pche artisanale continentale et lagunaire

Volume VI:

Projet damnagement des basfonds participation communautaire

PROFIL DE PROJET DINVESTISSEMENT BANCABLE


DU NEPADPDDAA
Pays:

Cte dIvoire

Secteur dactivit:

Agriculture

Titre du projet propos:

Appui la production de la banane plantain et aux productions


marachres en zone de fort

Zone du projet:

Zone forestire de la Cte dIvoire

Dure du projet:

5 ans

Cot estim:

Cot en devises......................... 9,25 millions de dollars EU


Cot en monnaie locale .......... 13,54 millions de dollars EU
Total...................................... 22,79 millions de dollars EU

Financement envisag:

Source

Millions de FCFA1

Milliers de $EU

% du total

Gouvernement

2 392,6

4 557,4

20

Institution(s) de
financement

8 852,7

16 862,3

74

Secteur Priv

119,6

227,9

Bnficiaires

598,2

1 139,3

11 963,1

22 786,9

100

Total

Equivalence montaire:
Unit montaire = franc CFA (FCFA)
1 $EU = 525 FCFA
100 FCFA = 0,19 $EU

CTE DIVOIRE
Profil de projet dinvestissement bancable du NEPADPDDAA
Appui la production de la banane plantain
et aux productions marachres en zone de fort

Table des matires


Abrviations.......................................................................................................................................... iii
I.

CONTEXTE DU PROJET..........................................................................................................1
A.
Origine du projet ...............................................................................................................1
B.
Gnralits..........................................................................................................................1

II.

ZONE DU PROJET.....................................................................................................................2

III.

JUSTIFICATION ........................................................................................................................3

IV.

OBJECTIFS DU PROJET..........................................................................................................5

V.

DESCRIPTION DU PROJET ....................................................................................................5


Composante A: Appui la production de banane plantain et de cultures
marachres de contresaison...........................................................................................5
Composante B: Appui la commercialisation des produits ..................................................10
Composante C: Renforcement des capacits...........................................................................11
Composante D: Organisation et gestion du projet..................................................................12

VI.

COTS INDICATIFS DU PROJET........................................................................................13

VII. SOURCES DE FINANCEMENT ENVISAGEES ..................................................................14


VIII. BENEFICES ATTENDUS ........................................................................................................15
IX.

DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE MISE EN UVRE...................................................15

X.

BESOINS EN ASSISTANCE TECHNIQUE ..........................................................................16

XI.

RISQUES POTENTIELS .........................................................................................................16

ANNEXES.............................................................................................................................................17
Annexe 1: Prslection des zones du projet .............................................................................19
Annexe 2: Contraintes biotiques des cultures marachres ...................................................21
Annexe 3: Comptes dexploitation............................................................................................25
Annexe 4: Bibliographie ............................................................................................................29

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Cte dIvoire: Profil de projet dinvestissement Appui la production de la banane plantain
et aux productions marachres en zone de fort

Abrviations
ANADER
BNDA
CCNH
CNRA
DGPDA
DPPD
FIDA
HUP
MINAGRA
MINAGRI
MIPARH
NEPAD
OCPV
PDDAA
PNIMT
PPMS
RADHORT
SACOGEP
SARFA
SODEFEL
UGP

Agence nationale dappui au dveloppement rural


Banque nationale de dveloppement agricole
Cellule de coordination nationale de lhorticulture
Centre national de recherche agronomique
Direction gnrale des productions et de la diversification agricoles
Direction de la planification, des programmes et de la dcentralisation
du MINAGRI
Fonds international pour le dveloppement agricole
Projet horticulture urbaine et priurbaine
Ministre de lagriculture et des ressources animales [jusquen 2002, prdcesseur
du MINAGRI et du MIPARH]
Ministre dEtat, Ministre de lagriculture
Ministre de la production animale et des ressources halieutiques
Nouveau partenariat pour le dveloppement de lAfrique
Office daide la commercialisation des produits vivriers
Programme dtaill pour le dveloppement de lagriculture africaine
Programme national dinvestissement moyen terme
Projet dappui aux petits producteurs marachers dans les rgions des savanes
Rseau africain pour le dveloppement de lhorticulture
Service autonome de contrle de gestion et dvaluation de projet
Service autonome de restructuration des filires agricoles
Socit de dveloppement des fruits et lgumes
Unit de gestion du projet

iii

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I.

CONTEXTE DU PROJET
A.

Origine du projet

I.1.
Llaboration de ce profil de projet sinscrit dans le cadre de loprationnalisation du
Programme national dinvestissement moyen terme (PNIMT) de la Rpublique de Cte dIvoire
pour la mise en uvre du Programme dtaill de dveloppement de lagriculture africaine (PDDAA)
du NEPAD. Le PDDAA qui constitue le volet agricole du NEPAD a pour objectifs de restaurer la
croissance agricole, le dveloppement rural et la scurit alimentaire en Afrique.
I.2.
Lanalyse de la scurit alimentaire du pays aboutit un bilan contrast. En dpit des atouts
naturels relativement bien exploits avec une production vivrire brute de prs de huit millions de
tonnes, le pays se trouve contraint dimporter des quantits considrables de produits alimentaires dont
les lgumes.
I.3.
Le dficit alimentaire saggrave par les effets combins dune urbanisation croissante et
dune augmentation dmographique non compenss par un accroissement de la production et/ou de la
productivit.
B.

Gnralits

I.4.
La Cte dIvoire bnficie dune situation goclimatique qui fait delle lun des pays haut
potentiel agricole du monde. Ce paysage climatique et vgtatif rvle nettement deux zones. Au sud
du 8me parallle, stend un rgime subquatorial temprature et humidit leve avec quatre saisons
propices la croissance de riches forts. Les prcipitations y sont suprieures 2 000 mm. Au nord du
pays, sinstalle un rgime tropical limit deux saisons avec des savanes de moins en moins arbores.
Les prcipitations dpassent en moyenne 1 000 mm.
I.5.
Grce cet environnement, le dveloppement de lactivit agricole a permis au pays de
produire lessentiel de sa production alimentaire et des produits dexportation, qui lui ont permis
jusquici de tirer lessentiel de ses revenus.
I.6.
Les principales cultures vivrires de la zone forestire concernent: ligname
(3 000 000 tonnes/an), le manioc (1 700 000 tonnes/an), la banane plantain (1 400 000 tonnes/an), le
mas (plus de 500 000 tonnes/an) et le riz (500 000 tonnes/an). Les chiffres de production de lgumes
sont souvent mconnus.
I.7.
De nombreuses espces marachres sont cultives, parmi lesquelles on trouve le gombo,
laubergine, le piment, la tomate, loignon, lchalote, la carotte et divers lgumes feuilles (amarante,
chou, oseille, patate, manioc, aubergine, etc.), pour ne citer que les espces les plus prsentes dans les
habitudes alimentaires.
I.8.
Avec laugmentation de la population et les changements des habitudes alimentaires en zone
urbaine, les besoins en produits marachers sont sans cesse en croissance aussi bien en ville quen
campagne. Malheureusement, on dispose de peu de statistiques fiables sur les estimations des
superficies relles cultives, des productions et des rendements raliss. Il en est de mme pour la
variation saisonnire des volumes de productions saisonnires, des niveaux dinvestissement et de
lorganisation des acteurs de la filire.

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I.9.
Les services chargs dappuyer le dveloppement des cultures marachres au Ministre de
lagriculture, sont rattachs la Direction gnrale des productions et de la diversification agricoles
(DGPDA). La DGPDA abrite la Cellule de coordination nationale de lhorticulture (CCNH) qui assure
le suivi des activits entreprises par le Rseau africain pour le dveloppement de lhorticulture
(RADHORT). Le Service autonome de restructuration des filires agricoles (SARFA) est charg de la
politique dorganisation des filires dont celle des cultures marachres.
I.10.
LOffice daide la commercialisation des produits vivriers (OCPV), rattach au Ministre
du commerce est charg du contrle et du suivi de la commercialisation des produits vivriers travers
la mise en place dun systme dinformation des marchs et la diffusion des prix et quantits par les
masses mdias.
I.11.
LAgence dappui au dveloppement rural (ANADER), rattach au MINAGRI, prend en
compte, dans son programme dencadrement de masse, lappui au dveloppement des productions
vivrires (banane plantain) et marachres. Le Centre national de recherche agronomique (CNRA),
rattach au Ministre de la recherche scientifique, conduit des programmes de recherche
dveloppement sur le bananier plantain et les cultures marachres.
I.12.
En outre, le projet horticulture urbaine et priurbaine (HUP) mne des actions dappui aux
marachers de la priphrie dAbidjan et de Yamoussoukro.

II.

ZONE DU PROJET

II.1.
La prsence et la disponibilit en eau sont les lments dterminants pour le choix de
zones et sites du projet. Dune manire gnrale, leau est disponible pratiquement sur toute lanne
dans les basfonds et seulement en saisons pluvieuses sur les terres de plateau.
II.2.
Selon le recensement national agricole de 2001 du MINAGRI, les superficies des cultures
marachres en zone forestire sont rparties comme suit:
N

Rgion

1 Lacs
2 SudComo
3 Moyen Como
4 Agnby
5 Moyen Cavally
6 Marahou
7 Fromager
8 Haut Sassandra
9 Bas Sassandra
10 Montagnes
11 Lagunes
Ensemble de la zone forestire
Ensemble de la zone savane
Ensemble du pays

Superficie
ha
%
234
1
972
5
114
1
815
4
198
1
192
1
150
1
568
3
549
3
1 907
11
1 094
6
6 793
37,4
11 349
63,6
18 142
100,0

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II.3.
Les produits marachers et la banane plantain sont prissables par consquent, il convient
dviter leur production dans des zones enclaves, difficiles daccs et trs loignes des grands
centres de consommation.
II.4.
Le choix des zones doit tenir compte de ces lments et de lexprience acquise dans la mise
en uvre de ces cultures pour donner toutes les garanties possibles de russite au projet. Tenant
compte de ces critres et de la prsence de projets excuts dans certaines zones, la prslection des
zones du projet est prsente en Annexe 1. Le tableau suivant propose les zones retenir dans le cadre
de la mise en excution du projet.
N

Dpartements/Rgion

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Adzop (Agnby)
Alp (Lagune)
Grand Lahou (Lagune)
Bouafl (Marahou)
Sinfra (Marahou)
Daloa (Haut Sassandra)
Issia (Haut Sassandra)
Vavoua (Haut Sassandra)
Sassandra (Bas Sassandra)
San Pdro (Bas Sassandra)
Soubr (Bas Sassandra)
Lakota (SudBandama)
Gagnoa (Fromager)
Bongouanou (NZi Como)
Toumodi (Lacs)

Slection des zones du projet


Pratique de plantation Pratique de cultures
de banane plantain
marachres
+

+
+
+
+
+
+
+
+
+
+

+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+

Zones slectionnes
pour le projet
oui
non
non
oui
oui
oui
oui
oui
non
oui
oui
oui
oui
oui
oui

II.5.
En dfinitif, 12 zones sont slectionnes, quatre sites en moyenne par zone seront retenus
pour la mise en uvre du projet.

III.

JUSTIFICATION

III.1.
Pour le secteur agricole et notamment le soussecteur maracher, le Plan directeur du
dveloppement agricole 19922015 sest fix pour objectif lamlioration de la comptitivit par
laccroissement de la productivit et la recherche de lautosuffisance et de la scurit alimentaire.
Latteinte de ces objectifs ncessite ladoption dune stratgie principalement fonde sur la formation
du monde rural, le retour des jeunes la terre, la scurit foncire, la diversification des activits
agricoles et la redynamisation de la recherche applique.
III.2.
Le vieillissement de la population agricole constitue un handicap de plus en plus important
qui frein lintroduction des techniques modernes et des innovations qui permettent dintensifier les
cultures. Pour assurer la relve paysanne par le retour des jeunes la terre, il faudra diminuer la
pnibilit du travail et accrotre la productivit agricole pour des rendements meilleurs et des revenus
attractifs.
III.3.
Le march des lgumes de contresaison (tomates, choux, aubergines, laitues, carottes,
cucurbitaces, etc.) se situerait autour de 16 000 tonnes. Les projections montrent que la demande en

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produits marachers de contresaison devrait continuer crotre et que les marchs urbains pourraient
facilement absorber la production supplmentaire (Plan directeur de lhorticulture 20042015).
III.4.
En marachage, la saisonnalit des priodes de production et le caractre prissable de ces
produits entranent des pnuries cycliques de la tomate frache, laubergine Ndrowa, le gombo frais et
le piment frais de novembre mai, soit sept mois dans lanne et pour loignon de juillet fvrier, soit
huit mois dans lanne. Pour satisfaire les besoins, le projet en collaboration avec les institutions de
recherche devrait faciliter la diffusion des varits et des techniques culturales adaptes ces priodes
de pnuries afin que la production locale puisse atteindre des quantits plus importantes.
III.5.
La Cte dIvoire est le premier pays importateur doignon en Afrique de lOuest avec plus de
50 000 tonnes (Mali, Niger, Burkina Faso, Pays Bas) de bulbes par an. Cette quantit est en hausse de
37 000 tonnes compare au niveau de 19941997. Les importations de lgumes et fruits occasionnent
une sortie norme de devise estime environ 10 milliards de FCFA annuellement. A titre dexemple,
les besoins nationaux en ail sont couverts entirement par les importations.
III.6.
Quant la banane plantain, sa production est galement saisonnire. Cette situation conduit
une pnurie sur plus de cinq mois (de juin octobre) et une priode dabondance de novembre
fvrier) durant laquelle, on peut atteindre des pertes de 15 25% de la production. Sa culture qui tait
exclusivement pluviale, intresse de plus en plus des irrigants privs du fait que la production nest pas
lie une saison.
III.7.
Concernant les pertes, il faut noter que le dveloppement et lorganisation de lexportation
du plantain vers les pays de la sousrgion est une solution qui correspond la politique du NEPAD.
La transformation de la banane est galement une alternative intressante.
III.8.
Conscient de cette situation, le gouvernement ivoirien sest donn comme priorit de
soutenir le dveloppement des activits conomiques du secteur agricole pour permettre une
augmentation de la production alimentaire mais aussi pour favoriser la cration demploi pour les
jeunes. Le dfi consiste crer des conditions pour dynamiser le secteur maracher afin que par cette
approche, lon puisse satisfaire les besoins alimentaires, gnrer des revenus supplmentaires de faon
durable, promouvoir la scurit alimentaire et amliorer les conditions de vie des acteurs des filires
marachres et vivrires.
III.9.
De plus, sur les petites exploitations marachres, la main duvre familiale est
omniprsente et la main duvre contractuelle est seulement utilise lors des pointes de travail.
III.10. Dune manire gnrale, la main duvre marachre compte beaucoup dtrangers et
concerne majoritairement les jeunes et les femmes du fait de leur accs limit au foncier.
III.11. La proportion de la population non ivoirienne varie selon les rgions. Elle atteint plus de
30% dans les rgions du Moyen et SudComo, entre 20 30% dans les rgions du Haut et du Bas
Sassandra, Moyen Cavally, Fromager et Lagunes. Les rgions dAgneby, de Marahou et NZi Como
ont une proportion de population non ivoirienne comprise entre 10 et 20% (recensement national de la
population de 1998).

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IV.

OBJECTIFS DU PROJET

IV.1.
Objectif global. Lobjectif global du projet est damliorer lapprovisionnement des marchs
de consommation de la zone forestire en produits alimentaires locaux et amliorer le revenu des
producteurs.
IV.2.

Objectifs spcifiques:
Accrotre la production des cultures marachres et de la banane plantain afin dassurer
rgulirement lapprovisionnement des marchs de consommation.
Informer les acteurs et notamment les producteurs, sur les opportunits de march et les
prix.
Favoriser lorganisation des producteurs en vue de leur responsabilisation dans
lapprovisionnement en intrants.
Susciter et soutenir les initiatives collectives qui concourent la ralisation des objectifs
du projet.
Amliorer le professionnalisme des acteurs par la formation.
Crer un cadre de concertation entre les acteurs de la filire marachre/banane plantain.

V.

DESCRIPTION DU PROJET

V.1.

Le projet, dune dure de cinq ans, a les composantes suivantes:


Composante A: Appui la production de banane plantain et de cultures marachres de
contresaison
Composante B: Appui la commercialisation des produits
Composante C: Renforcement des capacits
Composante D: Organisation et gestion du projet
Composante A: Appui la production de banane plantain
et de cultures marachres de contresaison

V.2.
Amnagements des basfonds et irrigation. Malgr lexistence dimportantes potentialits
en superficies irrigables, et dune bonne disponibilit en eau (souterraine et de surface), les cultures
marachres irrigues sont peu dveloppes dans le pays. Les superficies des basfonds et plaines
irrigables sont estimes 180 000 ha, les superficies totales irrigues sont de lordre de 32 500 ha, soit
18% et seulement 700 ha, soit environ 2% sont irrigues en horticulture.
V.3.
On distingue quatre types de primtres irrigus: i) primtres avec matrise totale de leau
qui comprend lirrigation sous pression (aspersion), lirrigation gravitaire par pompage et lirrigation
en aval de barrages; (ii) systmes matrise partielle de leau tels que les basfonds amnags;
(iii) systmes faible matrise de leau, comme les basfonds de manire traditionnelle pour la
riziculture avec les diguettes; (iv) les micro primtres marachers base de puits sont frquents et se
dveloppent grce linitiative des exploitants privs et des groupements. En gnral, dans les micro
primtres irrigus, lexhaure de leau est assur par des pompes pdale ou par puisage manuel.

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V.4.
Les problmes lis lirrigation sobservent autant dans la mobilisation (type de captage), le
type dexhaure (pompe pdale, puisage manuel) que dans le systme dirrigation ( la raie,
laspersion, localise). Par ailleurs, le manque dentretien et de suivi des amnagements dirrigation
par endroits constitue galement un vritable handicap la prennisation des ouvrages.
V.5.
En zone rurale, des terres agricoles sont disponibles et peuvent tre exploites avec
lautorisation des autorits coutumires afin de satisfaire les marchs des grandes villes en constante
expansion. On distingue quatre types daccs la terre (lhritage, lacquisition par don, lacquisition
par achat, ou la location/fermage). La pratique du fermage est trs rpandue o le systme des
propritaires coutumiers prdomine encore.
V.6.
En zone forestire, la location annuelle dun hectare est de lordre de 60 000 FCFA. Les
arrangements fonciers doivent se traduire par la production dun accord crit entre lautorit
traditionnelle sur la terre et les bnficiaires, confirmant le droit doccuper la parcelle et comprenant
laccs leau. Laccord devra mentionner notamment la dure de ce droit. Lorsque la faisabilit est
concluante, les investissements envisags pourront bnficier du fonds de subvention aux initiatives
collectives mettre en place dans le cadre du projet.
V.7.
Le projet envisage de faire des amnagements sur 48 sites/villages pour une superficie de
5 ha par site soit environ 250 ha, pour la mise en place de cultures marachres et 500 ha de la banane
plantain.
V.8.
La ralisation des amnagements se fera sous la responsabilit dun oprateur priv
spcialis en petite irrigation. Lidentification et la slection des sites/villages seront conduite
conjointement par loprateur et lUnit de gestion du projet (UGP). Avec laccord de lUGP,
loprateur pourra soustraiter certaines des actions des prestataires.
V.9.
Production de la banane plantain. La production de banane plantain prsente un caractre
saisonnier qui entrane de fortes pertes durant la priode de pleine production alors que la demande
nest pas satisfaite le reste de lanne.
V.10.
Le projet envisage de soutenir la production de banane plantain de contresaison dans les
basfonds aux abords de certains fleuves des zones forestires. Le bananier exige un sol lger,
profond, pas caillouteux, qui permet aux racines de se dvelopper sans obstacles, riche en matires
organiques et drainant bien. La texture du sol doit tre sableuse ou sabloargileuse. Les terres de bas
fonds avec une rivire permanente sont plus indiques.
V.11.

En termes dintensification, la productivit de la banane est fonction:


de la grosseur, de la fracheur et de lhomognit du rejet utilis;
de lapport en engrais minraux (lure 384 kg lhectare, le chlorure de potasse 850 kg,
la dolomie 500 kg et le phospal 500 kg);
et de la protection phytosanitaire assure contre les parasites.

V.12.
On notera que lefficacit dun appoint dengrais chimique est directement li la teneur en
matires organiques (le besoin de la plante peut atteindre 10 kg de matires organiques sches ou 5 kg
de fumier de volaille ou de vache par an).
V.13.
Pour amliorer la productivit de la banane plantain, le projet entend soutenir la poursuite de
la slection de varits adaptes et performantes, lintroduction de varits plus performantes des pays
6

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tels que le Nigria, le Cameroun, etc. Il est galement envisag la formation des producteurs aux
techniques de production acclre de rejets de plantain (ANADER et CNRA). Pour ce faire, le projet
entend susciter la cration de sites de production de rejets de plantain raison dun site de production
de rejets par village cible afin dviter les transports de rejets sur de longues distances.
V.14.
Production de cultures marachres. Ltalement des cultures marachres, au del de la
priode stricte de contresaison est freine par linsuffisante matrise de certaines techniques culturales
(amnagement des primtres et des platesbandes, tuteurage, choix varitaux, etc.) et de la protection
contre les maladies et dgts divers (bactries, champignons, insectes, etc.) explicites en Annexe 2.
V.15.
Outre la mise en uvre de bonnes pratiques culturales, lutilisation raisonne des intrants
conditionne directement la rentabilit des productions marachres:
lemploi de semences adaptes: il convient de poursuivre la slection de varits adaptes
et performantes, et produire les semences de souche et de base par le CNRA. Certains
producteurs seront slectionns et forms pour mener lactivit de multiplication des
semences;
le maintien de la fertilit biologique (apport de matire organique: compost, djection
danimaux, etc.) et chimique du sol (restitution des exportations par engrais simples ou
complexes);
la protection phytosanitaire travers le bon choix de rotation culturale, lemploi de
matriel vgtal simple, la lutte biologique, lusage de biopesticides et les bonnes
pratiques de traitement chimiques.
V.16.
Etude comparative entre une culture manuelle (sans le projet) et une culture mcanise du
plantain et des cultures marachres (avec le projet). La conduite des cultures manuelles de plantain
et de lgumes en contresaison seffectue sur de petites superficies (500 1 000 m2 pour le
marachage et 1 000 2 500 m2 pour le plantain par exploitant). Ainsi, pour 1 ha de culture
marachre, il faut entre 10 et 20 exploitants de mme pour 1 ha de plantain il faut entre 4 et 10
exploitants. Quant aux cultures mcanises de plantain et de lgumes de contresaison un exploitant
peut conduire de 1 5 ha de superficie.
V.17.
En outre, en rfrence au compte dexploitation de lAnnexe 3, on constate que les
rendements raliss en moyenne sont plus levs en culture mcanise (25 t/ha pour le plantain et la
tomate) quen culture manuelle (20 t/ha pour le plantain et la tomate). De plus, le revenu ralis sur
1 ha de culture manuelle est rpartir entre 10 et 20 personnes pour le marachage et 4 et 10 personnes
pour le plantain, alors quen culture mcanise, le revenu ralis sur 1 5 ha est pour un seul
exploitant qui peut donc vivre aisment des fruits de son exploitation.
V.18.
Vulgarisation. LANADER assure lencadrement technique des producteurs agricoles par un
rseau de conseillers agricoles sur le terrain. Il apporte galement un appui direct aux groupements de
producteurs sur les aspects conomiques, financiers et de commercialisation des produits agricoles.
LANADER a les ressources humaines suffisantes pour assurer lappui technique aux producteurs,
mais il lui faut toutefois trouver des ressources financires pour assurer lencadrement des producteurs
marachers concerns par le projet.
V.19.
Quant au bananier plantain, le CNRA en collaboration avec lANADER a mis au point des
techniques de multiplication de rejets de plantain sur les stations. Le projet appuiera cette activit afin
que les rejets de varits amliores soient disponibles sur les sites du projet. Des paysans

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multiplicateurs seront forms sur chaque site afin dviter des transports de rejets sur de longues
distances risquant de provoquer leur dshydratation.
V.20.
Recherche applique. Le CNRA mne une recherche sur les cultures et notamment sur les
cultures marachres et les systmes agraires. Le centre dispose dimportantes collections de matriel
vgtal hrites de la Socit de dveloppement des fruits et des lgumes (SODEFEL) dont certaines
varits sont adaptes au contexte ivoirien. Il sagit principalement du gombo, de la tomate, du piment
et de laubergine.
V.21.
Diverses valuations sur les lgumes de type africain ont permis de slectionner des varits
plus adaptes de gombo (Koto et Tomi), daubergine de type Ndrowa (IDSA 405 et IDSA 415), de
type Gbokouma (IDSA 422, IDSA 425 et IDSA 433) et de type Klongo, de tomate ctes et de
cucurbitaces (Nvil, Wl Wl, Lomi Ngat, Bbou).
V.22.
Pour les lgumes de type europen, les travaux de recherche sur la tomate industrielle dans le
centre et le centrenord du pays ont permis de slectionner les varits haut rendement, didentifier
les priodes optimales de semis, de recommander les doses optimales dengrais avec les densits de
repiquage respecter, de dterminer les doses et les frquences de traitements phytosanitaires et de
constituer un inventaire des principaux insectes et leur incidence sur le rendement de la tomate.
V.23.
Des collections importantes de varits de tomate, de poivron, de laitue, de chou, de carotte,
de concombre, de courgette et de radis ont t constitues. Pour la zone forestire, ces principales
cultures marachres doivent faire lobjet de mme type de travaux de recherche que ceux raliss sur
la tomate dans le centre du pays.
V.24.
Transformation. La banane plantain et les productions marachres sont des denres trs
prissables, ce qui occasionne de lourdes pertes par pourriture durant la priode dabondance. Ces
pertes peuvent atteindre 20 30% de la production. Le projet sintressera la transformation du
surplus de production travers de petites units traditionnelles de transformation et de petites units
modernes de transformation de plantain et de lgumes.
V.25.
Une ligne de crdit permettra de financer ces projets. Ces units de transformation seront
diffrents de celle de lex SODEFEL Sinmatiali, rtrocde par ltat aux bnficiaires dont la taille
et la technologie ntaient pas leur porte (de ce fait, elle na pu fonctionner depuis 1988).
V.26.
La cration de petites units de transformation diffrentes chelles donnera un nouveau
souffle cette activit cratrice demploi pour les jeunes et qui permet de valoriser les importantes
pertes enregistres chaque anne durant la priode dabondance en plantain et lgumes.
V.27.
Organisation de lapprovisionnement en intrants. Les intrants que sont les semences, les
engrais, les produits phytosanitaires constituent les charges dexploitations les plus importantes.
Acqurir les intrants moindre cot est lun des soucis majeurs des producteurs. Les
approvisionnements se font le plus souvent par les marchs informels, les intrants tant vendus des
prix dfiants toute concurrence. Evidemment, ces produits sont sources de nombreux problmes car ils
sont gnralement des produits prims qui sont non seulement inefficaces pour les plantes mais sont
dangereux pour la sant humaine.
V.28.
Les intrants sont le plus souvent reconditionns en petits sachets, les utilisateurs marachers
ne disposant plus dindication sur les dosages appropris. Il existe plusieurs firmes de distribution
dintrants agricoles, cependant elles ne proposent pas des formulations spcifiques aux cultures
marachres.
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V.29.
Linefficacit des rseaux de distribution des intrants alourdit davantage les charges des
producteurs. En effet, les centres de distribution ou de points dachat sont souvent loigns des lieux
de production, ce qui engendre lapparition des vendeurs parallles qui coulent mme parfois des
produits non homologus. Lobjectif est donc de crer un rseau de distribution dintrants au niveau
local par les organisations de marachers. Ces organisations de producteurs assureront la centralisation
des besoins, les commandes groupes et la distribution aux demandeurs dment recenss.
V.30.
Fonds de subvention aux initiatives individuelles et collectives. De nombreuses institutions
bancaires et financires existent en Cte dIvoire, mais obtenir un crdit agricole pour les exploitants
marachers nest pas vident. En effet, depuis la dissolution de la BNDA en 1991, la participation des
banques classiques au financement de lagriculture est reste trs marginale. La part des prts
lagriculture dans les encours de ces banques se situe environ 3% (MINAGRA, 1999) et porte
essentiellement sur le financement scuris doprations de commercialisation de quelques produits
agricoles dexportation.
V.31.
Le financement du secteur maracher repose actuellement sur un systme trs informel. En
ralit, les exploitants bnficient de crdits non financiers composs de semences et dintrants
chimiques (engrais, pesticides) fournis par dautres intervenants de la filire, notamment les
commerants, et les remboursements de ces crdits se font en fin de rcolte. Cest souvent ce mme
commerant/fournisseur dintrants qui viendra rcuprer une partie ou parfois toute la rcolte et la
commercialisera en temps opportun. Aprs la vente, elle retirera le capital investi et ses intrts, le
bnfice ralis tant partag entre lui et lexploitant maracher. En dehors de cette pratique de
financement, il faut reconnatre la contribution non ngligeable des parents, des connaissances et
surtout de fonds propres. Les contraintes majeures laccs au systme de crdit dcentralis sont
surtout lies au manque de professionnalisation des producteurs marachers et leur faible niveau de
productivit. Le financement de campagne marachre par les commerants est toujours leur
bnfice, ceuxci fixant le prix dachat leur avantage. Les producteurs savent quils sont perdants
dans lopration cest pourquoi, ce type de financement est un dernier recours pour eux.
V.32.
Les cots dinvestissement dune exploitation marachre dun systme traditionnel
dirrigation se rsume la ralisation dune dizaine de puits marachers pour 1 ha et dun
amnagement sommaire qui sont valus deux millions de FCFA. Dans le cas dune exploitation
marachre de type moderne/mcanise (motopompe et amnagement, etc.), linvestissement de dpart
est de lordre de deux millions de FCFA pour lamnagement d1 ha et trois millions de FCFA pour
lachat dune motopompe pour assurer lirrigation de 5 ha (source ANADER, 2000).
V.33.
Le fonds de subvention permettra de financer les cots des investissements et les charges
dexploitation. Cette subvention se justifie par la faiblesse des capacits dpargne des groupes cibles
et linexistence de crdit de tout genre au profit des producteurs de banane plantain et des marachers.
Deux lignes de financement seront mises en place, il sagit de la ligne de subvention fonds perdus
(subvention 80%) et de la ligne de crdit.
V.34.

La ligne de subvention pourra financer les actions suivantes:


Amnagements de petits basfonds pour le marachage et la culture de bananier plantain
en contresaison.
Cration des aires de groupage et de stockage.
Etudes techniques de micro projets.

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V.35.
Fonds de crdit et de garantie. Toutes les activits se rapportant lintensification des
productions et lachat des quipements seront finances par les bnficiaires euxmmes sous forme
de crdit. Le projet prvoit en effet un fonds de crdit de 5,7 millions de dollars EU. Ce montant est
estim sur la base des besoins en financement des producteurs rapports lhectare et des besoins en
quipement et en fonds de roulement des coopratives et des groupements de marachers. Ce fonds
servira donc au financement dans les domaines de la production, de la transformation et de la
commercialisation des produits agricoles.
V.36.
Le crdit sera octroy aux producteurs par des structures financires dcentralises. Pour
garantir les prts qui seront octroys aux producteurs, le projet prvoit un fonds de garantie de 2
millions de dollars EU.
V.37.

Les crdits seront accords pour les acquisitions suivantes:


charges dexploitation (Annexe 3);
acquisition et installation de moyens dexhaure mcanique;
acquisition de moyens de transport pour lenvoi des rcoltes vers les centres de vente et
sur les marchs;
cration des points de vente dintrants et dquipements; etc.
Composante B: Appui la commercialisation des produits

V.38.
Information sur les marchs. La commercialisation des produits marachers constitue une
des contraintes majeures surmonter. Les difficults de commercialisation sont dues au fait que le
producteur maracher mconnat le march. Il ne connat souvent pas les prix pratiqus sur les marchs
et ne peut donc sadapter facilement une demande exprime.
V.39.
Lunit dachat et de vente de tout produit maracher la plus rpandue est le kilogramme.
Ensuite viennent le sac, le carton, le panier, la cuvette, le sachet ou le tas. Les grossistes
sapprovisionnent dans plus de 50% des cas au poids (kg) et 23% des achats sont effet au sac. Les
semigrossistes effectuent les achats pour 40% des cas en kg; 30% des cas en sac et 19% des cas en
tas. Les dtaillants sapprovisionnent dans 37% des cas en kg, 20% des cas au tas, 17% des cas en sac
et 12% des cas au panier ou cuvette (Plan directeur de lhorticulture 20042015).
V.40.
Il convient de trouver des mesures standardises de commercialisation des produits agricoles
afin de mieux valoriser les productions locales.
V.41.
Le projet appuiera le fonctionnement dun systme dinformation durable sur les prix et
lvolution des marchs concernant les produits marachers et la banane plantain. Le systme
dinformation fournira des informations conjoncturelles sur les fluctuations saisonnires et
structurelles sur les nouveaux dbouchs (types de produits, normes, priodes de vente). A ce jour,
lOCPV est charg de la collecte des quantits de produits vivriers commercialiss, de leurs prix (de
gros, de demigros et de dtail) et de leur diffusion hebdomadaire par les mdias (radio et presse
crite).
V.42.
Une meilleure connaissance de ces donnes conomiques facilitera ladaptation de loffre
la demande et contribuera au renforcement du pouvoir de ngociation des producteurs.

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V.43.
Le projet contribuera lorganisation et au dveloppement de lexportation de la banane
plantain dans la sousrgion. Les oprateurs de ce secteur seront encourags crer un rseau
dinformation quils pourront utiliser pour la fluidit de leur transaction. Le plantain peut tre compt
parmi les spculations de rapprochement tel que prn par le NEPAD.
V.44.
Cadre de concertation entre les diffrents acteurs. Le projet organisera des rencontres
rgulires des acteurs (producteurs, vendeurs de produits agricoles, distributeurs dintrants,
transporteurs et partenaires techniques) en vue de trouver des solutions aux problmes
dapprovisionnement en intrants, de conditionnement et de transport de produits agricoles.
V.45.
Approvisionnement en intrants: Les producteurs sont confronts au problme de
linexistence de rseaux formels de distribution dintrants sur les lieux de production. Les intrants
reviennent plus chers aux producteurs et ceci engendre lapparition des vendeurs parallles qui
coulent mme parfois des produits non homologus. Lobjectif est damener les organisations de
marachers crer un rseau de distribution dintrants au niveau local.
V.46.
Conditionnement des produits: Les produits marachers sont trs prissables, pour cette
raison il faudrait leur trouver des moyens de conditionnement et de conservation appropris pour
rduire les pertes lors de leur transport et stockage.
V.47.
Transport des produits sur les marchs: Le pays dispose dun rseau routier trs dense,
globalement satisfaisant. Il a aussi dimportantes capacits en infrastructures de transport notamment
portuaire (port dAbidjan et de San Pedro) et ferroviaire (la voie ferroviaire qui traverse le pays du sud
au nord). Mais en milieu rural, le transport des produits marachers est lun des facteurs les plus
contraignants auxquels vendeurs et producteurs marachers se trouvent confronts. Ltat des pistes
rurales est souvent dplorable constituant ainsi des handicaps importants pour lcoulement des
produits marachers depuis le bord champ jusquaux centres de groupage les plus proches.
V.48.
Les taxes illgales perues par les agents de services du contrle routier (police,
gendarmerie, douane, eaux et forts, etc.) reprsentant entre 5 et 25% du cot total du transport
(Agrisud, 1999). Actuellement, il faudrait au moins 500 000 FCFA pour le chargement et les frais de
transport dun camion de 15 tonnes sur environ 400 km (DaloaAbidjan). En fait, le transporteur fixe
le prix en fonction du temps pass pour le chargement (collecte, groupage et conditionnement).
V.49.
Pour rduire les cots de transport, les vendeurs de produits marachers et les producteurs
devraient se concerter pour trouver des moyens de transport performants et appropris de sorte que
chacun puisse payer en fonction du tonnage de produits chargs.
V.50.
LOCPV dlivre les certificats de provenance aux transporteurs de produits vivriers. Ce
document permet dviter les contrles intempestifs afin que les produits frais arrivent destination
sans tre dprcis. Cette disposition sera encourage par le projet pour tre mieux exploite par les
acteurs de la filire.
Composante C: Renforcement des capacits
V.51.
Formation et appui technique aux producteurs. Les producteurs bnficieront de formation
dans les domaines de la matrise des itinraires techniques (techniques culturales, utilisation des
produits phytosanitaires, application des engrais, etc.), de lirrigation, de la gestion de leau, du
conditionnement et de la transformation des produits marachers et du plantain.

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V.52.
Des conseils techniques et conomiques (en commercialisation/information sur les marchs,
en analyse de cot de production, sur les revenus et les bnfices, en organisation/gestion des groupes
de producteurs pour la fourniture dintrants) seront donns aux groupes les plus dynamiques.
V.53.
Echanges dexprience entre les groupes de producteurs. Les changes se feront travers
les voyages dtudes en zones climatiques et marchs comparables la Cte dIvoire, de forums
dchanges entre divers oprateurs privs des filires marachres et banane plantain en concertation
avec des autorits locales charges du secteur.
V.54.
Dveloppement des comptences locales. La bonne excution des investissements
dirrigation (puits, exhaure, amnagements) dpend de lexistence sur le terrain, de la comptence et
de la disponibilit de plusieurs types de prestataires de services et de fournisseurs. Les prestataires des
travaux devront connatre et savoir mettre en uvre efficacement les techniques envisages. En
fonction des besoins, le projet organisera des formations lintention des groupes suivants:
tcherons locaux puisatiers (reprage des nappes, puits et forages amliors faible cot);
petits entrepreneurs de travaux damnagement (comprhension des techniques
damnagement des basfonds, technique et normes de ralisation douvrages et
estimation des cots);
artisans rparateurs de pompes manuelles ou traction animale;
distributeurs de matriel et dintrants (mise en contact avec les fournisseurs, information
sur le march potentiel, formation technique).
V.55.
Formation des formateurs. Il est ncessaire de crer et entretenir un pool de formateurs
animateurs de la filire marachre et de la banane plantain. Ces formateurs bnficieront de formation
de courte dure sur des thmes bien prcis dans les pays de la sousrgion et dans dautres pays tels
que le Maroc, lAfrique du Sud, etc. qui sont trs avancs dans le dveloppement de ces filires.
Composante D: Organisation et gestion du projet
V.56.
Organisation du projet. Le projet sera excut sous la responsabilit du MINAGRI,
reprsent par le Cabinet du Ministre, qui en confiera la gestion une structure autonome et lgre
dnomme Unit de gestion du projet (UGP).
V.57.
Lorganigramme dexcution du projet comprend outre le ministre de tutelle, les structures
suivantes: un comit national de pilotage; des comits techniques rgionaux et une unit de gestion de
projet compose dune direction, dun service financier, dun service de suivi dvaluation interne et
dun service technique.
V.58.
Le comit national de pilotage et le comit technique rgional regrouperont spcifiquement
les reprsentants des diffrents ministres et organismes nationaux et rgionaux concerns par le
projet.
V.59.
Gestion du projet. Le rle de lUGP sera de coordonner les interventions des organismes
publics et privs chargs, sur une base contractuelle, de lexcution des composantes du projet. Ces
organismes ou oprateurs auront travailler directement avec les bnficiaires.

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V.60.

LUGP a pour tches principales:


la coordination, le contrle rapproch et le suivi de lensemble des activits du projet;
lanimation et lappui lencadrement du secteur priv productif et aux institutions
rgionales;
llaboration des conventions, des programmes dactivits et des budgets du projet;
la prparation des dossiers dappels doffres et des demandes de dcaissements
introduire auprs du bailleur de fonds;
llaboration des tats financiers et des rapports dexcution du projet.

V.61.
LUGP sera dote dune autonomie de gestion et dun personnel hautement qualifi et en
nombre rduit.

VI.

COTS INDICATIFS DU PROJET


Composante A: Appui la production de la banane plantain et de cultures marachres

VI.1.
Le projet envisage de faire des amnagements sur 48 sites/villages pour une superficie de
5 ha par site soit environ 250 ha pour la mise en place des cultures marachres et 500 ha de banane
plantain.
Appui institutionnel pour la vulgarisation:
1 technicien spcialis par dpartement x 12 x 450 000 FCFA/mois x 12 x 5 ans =
324 000 000 FCFA
2 conseillers agricoles
x 12 x 250 000 FCFA/mois x 12 x 5 ans =
360 000 000 FCFA
Soustotal vulgarisation:..........................................................................................................684 000 000 FCFA
Appui institutionnel pour la recherche applique sur 3 ans:................................................200 000 000 FCFA
Transformation:........................................................................................................................800 000 000 FCFA
Fonds de subvention aux initiatives individuelles et collectives:
Sur la ligne de subvention, les actions suivantes pourront tre finances:
Amnagements de petits basfonds pour le marachage et la culture de bananier
plantain en contresaison: 1 500 000 FCFA/ha x 750 ha =........................................1 500 000 000 FCFA
Cration des aires de groupage et de stockage: 10 000 000 FCFA x 48 =............................ 480 000 000 FCFA
Etudes techniques de micro projets = ................................................................................... 200 000 000 FCFA
Soustotal subvention = .......................................................................................................2 180 000 000 FCFA
Fonds de crdit et de garantie:
Charges dexploitation: 2 000 000 FCFA/ha x 750 ha = .........................................................1 500 000 000 FCFA
Acquisition et installation de moyens dexhaure mcanique:
3 000 000 FCFA/5 ha x 750/5 = ................................................................................................ 450 000 000 FCFA
Acquisition de motoculteurs et charrette pour lenvoi des rcoltes aux centres de vente:
3 500 000 FCFA x 150 = ........................................................................................................... 525 000 000 FCFA
Cration des points de vente dintrants et dquipements: 10 000 000 FCFA x 48 = ............... 480 000 000 FCFA
Garantie:
...........................................................................................................................2 000 000 000 FCFA
Soustotal crdit/garantie =..................................................................................................4 955 000 000 FCFA
Total Composante A..............................................................................................................8 819 000 000 FCFA

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Composante B: Appui la commercialisation


Information sur les marchs: ...................................................................................................... 300 000 000 FCFA
Cadre de concertation entre les diffrents acteurs: ...................................................................... 70 000 000 FCFA
Total Composante B ................................................................................................................370 000 000 FCFA

Composante C: Renforcement des capacits


Formation des producteurs en technique de cultures, gestion de leau et conditionnement:
10 pers
Formation des artisans (rparation des
quipements, techniques damnagement, etc.):
Formation des cadres de lUGP
Voyages dtudes

x 48 x 100 000 FCFA =


48 000 000 FCFA x 3 formations =
5 pers. x 48 x 100 000 FCFA =

144 000 000 FCFA


24 000 000 FCFA
50 000 000 FCFA
50 000 000 FCFA

Total Composante C ................................................................................................................268 000 000 FCFA

Rsum des cots estimatifs du projet par composante


Cot total
Part en monnaie
Part en
% Devises
(FCFA)
locale
devises
(FCFA)
(FCFA)
A. Appui la production de banane
8 819 000 000
4 585 880 000 4 233 120 000
48
plantain et marachre
B. Appui la commercialisation
370 000 000
370 000 000
0
0
des produits
C. Renforcement des capacits
268 000 000
257 280 000
10 720 000
4
D. Organisation et gestion du projet
1 418 550 000
1 248 324 000
170 226 000
12
(15% des composantes A + B + C)
Total cots de base
10 875 550 000
6 461 484 000 4 414 066 000
35
Imprvus physiques (5%)
543 777 500
323 074 500
220 703 300
34
Imprvus sur les prix (5%)
543 777 500
323 074 500
220 703 300
34
Total cots du projet
11 963 105 000
7 107 633 000 4 855 472 600
35
Composantes

VII.

% Total
Cot total
cots de en dollars EU
base
67
16 798 095
5

704 762

15
13

510 476
2 702 000

100
5
5
110

20 715 333
1 035 767
1 035 767
22 786 867

SOURCES DE FINANCEMENT ENVISAGEES

VII.1. De nombreuses sources de financement existent et sont mobilisables dans le cadre du


programme postconflit. Les bailleurs de fonds potentiels sont principalement lUnion europenne, la
Banque mondiale et le FIDA. En plus de ces bailleurs de fonds extrieurs, lEtat ivoirien et les
bnficiaires pourront apporter leur contribution au financement du projet.
Cot indicatif par source de financement
Source
Dollars EU % du total
Gouvernement
4 557 373
20
Institution(s) de financement
16 862 282
74
Bnficiaires
1 139 343
5
Secteur priv (1%)
227 869
1
Total
22 786 867
100

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VIII.

BENEFICES ATTENDUS

VIII.1. Les actions du projet devront profiter de manire directe aux producteurs et aux populations.
Le renforcement de capacit des producteurs dans lorganisation des approvisionnements en intrants et
du transport des produits sur les marchs serait dun grand atout pour ce secteur qui pour linstant reste
encore dsorganis.
VIII.2.

Les principaux bnfices attendus du projet sont:


une augmentation de la production de bananes plantain pendant la priode de contre
saison pour satisfaire la demande (environ 12 000 tonnes par an);
une augmentation de la production des produits marachers de contresaison (environ
5 000 tonnes par an);
une amlioration des conditions de travail pour les producteurs par lintroduction de
systmes et dquipements mcaniss ou motoriss (quipements de culture et
dirrigation);
une hausse de revenus pour les producteurs grce la production de contresaison;
les lgumes produits localement seront de meilleure qualit sans rsidus de produits
chimiques et sans infestation en raison dune utilisation raisonne des produits chimiques
et dune meilleure application des techniques culturales;
une diminution de la quantit des lgumes imports, qui sont de plus en plus chers;
une meilleure organisation pour lapprovisionnement en intrants agricoles et en
quipements, pour le transport et le conditionnement des produits agricoles;
la cration demploi pour les jeunes.

IX.

DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE MISE EN UVRE

IX.1.
Le projet fera appel aux organismes spcialiss et expriments pour excuter certaines
tches qui relvent de leur domaine de comptence. Il sagit:
de lANADER pour lencadrement technique et lorganisation des producteurs;
de lOffice daide la commercialisation des produits vivriers (OCPV) et de la Bourse du
vivrier pour la commercialisation des produits;
des oprateurs dans le domaine de la petite irrigation;
du CNRA pour la recherche applique;
de certaines organisations non gouvernementales auxquelles les collectivits locales
pourront faire appel;
du Service autonome de contrle de gestion et dvaluation de projet (SACOGEP) et de
la Direction de la planification, des programmes et de la dcentralisation (DPPD) du
MINAGRI pour le suivi dvaluation externe.

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IX.2.
LUGP assumera la responsabilit: (i) de coordination, du contrle rapproch et du suivi de
lensemble des activits du projet, (ii) de llaboration des programmes dactivits et des budgets du
projet, de la prparation des conventions de partenariat avec les oprateurs et partenaires du projet,
(iii) de la prparation des dossiers dappels doffres et des demandes de dcaissements introduire
auprs des bailleurs de fonds, et (iv) de llaboration des tats financiers et des rapports dexcution du
projet.
IX.3.
Les producteurs bnficiaires du projet joueront un rle dans la planification des activits
mener pour garantir la prise en compte de leurs souhaits et leur participation tous les niveaux.

X.

BESOINS EN ASSISTANCE TECHNIQUE

X.1.
Lappui au dveloppement de cultures de bananes plantain et cultures marachres intgre la
ralisation des amnagements et des systmes dirrigation adapts aux spcificits de ces cultures. Le
projet pourra bnficier de lassistance technique dun expert en amnagement des basfonds et en
irrigation adapte la culture de plantain et aux cultures marachres.
X.2.
De mme, les systmes de crdit agricole qui sont dvelopps en Cte dIvoire ne prennent
pas souvent en compte les spcificits du plantain et des cultures marachres. Un spcialiste de crdit
agricole pourrait assister le projet dans la mise en place dun systme de crdit adapt au contexte.

XI.

RISQUES POTENTIELS

XI.1.
Risques lis au foncier. Le risque est que les groupes cibles ne puissent pas obtenir de
garanties suffisantes de stabilit sur les parcelles quils mettront en valeur. Ce risque est plus grand
avec les cultures marachres qui sont le plus souvent pratiques par les allochtones et les allognes
sur les terres de basfonds. Pour minimiser ces risques, il convient dtablir des accords clairs avant
tout amnagement entre les groupes cibles et les propritaires terriens.
XI.2.
Risques lis la dmarche participative. La dmarche participative est la stratgie
dexcution des projets qui permet aux bnficiaires de sapproprier les ralisations physiques
subventionnes leur profit. Il arrive souvent que les bnficiaires ne prennent pas leur compte
lentretien des ouvrages. Par ailleurs, les bnficiaires nexploitent pas toutes les superficies
amnages. Pour minimiser ces risques, il convient dentreprendre des sances danimation et de
sensibilisation pour aboutir la mise en place de rglements intrieurs librement accepts par tous.

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