El artculo 123, fraccin XIII, apartado "A" de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos 132, fraccin XV, y 153-A al X de la Ley Federal del Trabajo establecen que: las empresas, cualquiera que sea su actividad, estn obligadas a dar a sus trabajadores Capacitacin o Adiestramiento, y previene que todo trabajador tiene derecho a que su patrn le proporcione Capacitacin o Adiestramiento en su trabajo, que le permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por el patrn y sus trabajadores y aprobados por la Secretaria del Trabajo y Previsin Social. La Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento, es la responsable de vigilar en cada empresa la instrumentacin y operacin del sistema y de los procedimientos que se implanten para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los trabajadores y de sugerir las medidas tendientes a perfeccionarlos conforme a las necesidades de los trabajadores y de la propia empresa. La constitucin y funcionamiento de las Comisiones mixtas de Capacitacin y Adiestramiento, ya no establecen la obligacin de registrar estas comisiones ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), por lo que ser suficiente que la empresa mantenga en sus registros internos la informacin relativa a stas (Formato DC-1). No hay obligacin de establecer un nmero mnimo de representantes de los patrones ni de los trabajadores, en el entendido de que la mitad de los integrantes corresponde a los trabajadores y la otra mitad al patrn. El nmero de sus integrantes y sus bases generales de funcionamiento sern determinados, de comn acuerdo, por el patrn y los trabajadores. Las empresas debern mantener en sus registros internos la informacin requerida por la STPS, respecto a la integracin de las comisiones mixtas, conforme al Formato DC-1. La Secretara podr solicitar, en cualquier momento, la presentacin de dicho formato, as como informacin de las bases generales de funcionamiento y las actividades de los ltimos 12 meses de las comisiones mixtas, para lo cual las empresas debern conservar los registros internos correspondientes. Los Planes y Programas de Capacitacin y Adiestramiento son el conjunto de acciones especficas que permiten atender las necesidades de formacin, actualizacin y desarrollo de los trabajadores en las empresas, con objeto de proporcionales informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa, prepararlos para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin, prevenir riesgos de trabajo, incrementar la productividad y, en general, mejorar las aptitudes del trabajador.
Los Planes y Programas de Capacitacin y Adiestramiento debern ajustarse
a lo siguiente: Respondern a las necesidades de capacitacin y adiestramiento de todos los puestos y niveles de trabajo existentes en la empresa. Para la aprobacin de los Planes y Programas de Capacitacin y Adiestramiento, las empresas, debern requisitar y presentar la solicitud correspondiente a la STPS en el Formato DC-2. La STPS emitir un acuse de recibo foliado a la presentacin de la solicitud; si la STPS no emite objecin por escrito en un plazo de cinco das hbiles, los Planes y Programas de Capacitacin y Adiestramiento asentados en la referida solicitud se considerarn aprobados. Lo anterior, sin perjuicio de que la STPS pueda revisar en todo momento la informacin especfica sobre los objetivos de los planes y programas vigentes, los contenidos de stos, los puestos de trabajo a los que estn dirigidos y el procedimiento de seleccin utilizado para capacitar a los trabajadores. La constitucin de las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento, as como de los Planes y Programas de Capacitacin y Adiestramiento es una obligacin legal de las empresas, conforme a lo anteriormente sealado, por lo que la obligacin de las Delegaciones ICIC es la de apoyar a las empresas afiliadas a la CMIC para llevar a cabo el trmite ya descrito; la programacin de esta actividad deber ser mensual y acumular anualmente al menos un 30% de las Empresas Afiliadas en el ao anterior.