GUIA DEL INVERSIONISTA

Presentacin

BOLIVIA

1.1

Aspectos Generales

1.2

Situacin Geogrfica

1.3

Divisin Poltica

1.4

Sistema Poltico

1.5

Informacin Macroeconmica

1.6

Medios de Transporte

1.7

Medios de Comunicacin e Informacin

1.8

Energa Elctrica y Agua Potable

1.9

Sistema Educativo

1.10

Relaciones Laborales y Seguridad Social

INVERSION EXTRANJERA DIRECTA EN BOLIVIA

2.1

Inversin Extranjera Directa

2.2

Inversin Extranjera Directa Segn Actividad Econmica

SECTORES ATRACTIVOS PARA LA INVERSION

3.1

Sectores Tradicionales

3.2

Sectores No Tradicionales

PROMOCION DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA

4.1

Instituciones de Promocin de Inversiones

REGIMEN LEGAL PARA LA INVERSION EXTRANJERA

5.1

Ley de Inversiones

5.2

Ley de Privatizacin

5.3

Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE)

5.4

Ley Corazn

5.5

Ley del Mercado de Valores

5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12
5.13
5.14
5.15
5.16
5.17
5.18

Ley de Propiedad y Crdito Popular (PCP)

Ley de Electricidad
Ley de Telecomunicaciones
Ley de Hidrocarburos
Ley del Medio Ambiente
Ley de Arbitraje y Conciliacin
Ley de Promocin y Desarrollo de la Actividad Turstica en Bolivia
Ley SAFCO
Ley de Procedimiento Administrativo
Cdigo de Comercio
Cdigo de Minera
Decisin 291 del Acuerdo de Cartagena
Decisin 292 del Acuerdo de Cartagena

5.19

Nmina de Leyes de inters para el inversionista

REGIMEN FINANCIERO

6.1
6.2
6.3
6.4

Rgimen Legal
Ley de Bancos y Entidades Financieras
Ley de Seguros
Ley de Pensiones

REGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR

7.1

Regmenes de Exportacin

7.2

RITEX

7.3

Zonas Francas

7.4

Arancel Aduanero de Importaciones

7.5

Arancel Externo Comn

REGIMEN TRIBUTARIO

8.1

El Rgimen Tributario

REGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL

9.1
9.2
9.3
9.4

Servicio Nacional de Propiedad Intelectual

Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual - OMPI
Convenio de Pars
Acuerdo sobre los aspectos de Propiedad Intelectual
Relacionados con el Comercio - ADPIC

10

PRECIOS, COSTOS Y DATOS COMPARATIVOS

10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7
10.8

Tasas Laborales
Valuacin de Tierras
Precios de Venta de Gas Natural
Precios de Productos Hidrocarburferos
Tarifas Elctricas Promedio al Consumidor Final
Tarifas Vigentes de Telecomunicaciones
Tarifas Ferroviarias
Tarifas Transporte Automotor Urbano

11

DEFINICIONES LEGALES PARA DISTINTOS

TIPOS DE EMPRESAS

11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6

Sociedades Comerciales
Transformaciones
Fusiones
Sociedades de Economa Mixta
Sociedades Constituidas en el Extranjero
Contratos de Riesgo Compartido (Joint Venture)

12

GARANTIAS A LA INVERSION

12.1
12.2
12.3

Agencia Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA)

Corporacin para la Inversin Privada en el Extranjero
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias (CIADI)

13

SISTEMAS PREFERENCIALES, ACUERDOS Y

CONVENIOS BILATERALES Y MULTILATERALES

13.1
13.2
13.3

Acuerdos y Convenios Suscritos en Inversiones

Acuerdos para la Promocin y Proteccin de las Inversiones firmados por Bolivia
Acuerdos Preferenciales para Bolivia

14

INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS DE

INTERES PARA EL INVERSIONISTA

14.1
14.2
14.3
14.4
14.5
14.6

Ministerios
Cmaras Nacionales y Departamentales
Federaciones
Instituciones de Apoyo a las Inversiones y Exportaciones
Zonas Francas
Instituciones Bancarias y Otras Entidades Financieras

1. BOLIVIA
1.1

ASPECTOS GENERALES

Poblacin:

8.733.970 habitantes

Densidad de poblacin:

7.95 habitantes por Km2.

Extensin territorial:

1.098.581 km2.

Moneda:

Boliviano.

Idiomas:

Espaol como idioma oficial.

quechua, aymar y guaran.

Religin:

Catlica. Sin embargo existe libertad de culto.

Clima:

Variado, de acuerdo a la regin. Se distinguen tres zonas climticas:

las llanuras tropicales (temperatura media 25C), los valles
(temperatura media 18C) y el altiplano (temperatura media 10C)

Constitucin Poltica Vigente:

Ley 1615, de 6 de Febrero de 1995.

Sistema Poltico:

Democrtico Representativo.

Presidente de la Repblica:

Carlos D. Mesa Gisbert

1.2

En algunas regiones se hablan

SITUACION GEOGRAFICA

Bolivia est situada en el centro de Amrica del Sur, entre los 57 26 y 69 38 de longitud occidental del
meridiano de Greenwich y los paralelos 9 38 y 22 53 de latitud sur. Limita al norte y este con Brasil, al
sudeste con Paraguay, al sur con Argentina, al sudoeste con Chile y al oeste con Per.
Cuenta con una extensin de 1.098.581 Kms2, rea que sita al pas en octavo lugar entre pases con
mayor superficie geogrfica en el hemisferio americano.
Presenta tres zonas geogrficas:
i)

Zona Andina, que abarca un 28% del territorio nacional y en la que se distinguen la Cordillera
Occidental o Volcnica y la Cordillera Oriental, ambas rodeando la meseta altiplnica. Esta zona se
caracteriza por tener un clima generalmente de fro a templado.

ii)

Zona Sub-Andina o de los Valles, que abarca el 13% de la extensin del territorio nacional. Regin
de inmensurable belleza donde se levantan quebradas y valles, caracterizada por su actividad
agrcola. El clima de esta zona vara de templado a clido.

iii)

Zona de los Llanos, que abarca el 59% de la extensin territorial y cuyo clima es generalmente
clido. Comprende la amazona boliviana, con exuberante vegetacin y hbitat para una gran

variedad de animales. Sus suelos presentan pastizales y selvas vrgenes atravesados por numerosos
ros de diferente caudal.

1.3

DIVISION POLITICA

Bolivia se encuentra dividida en nueve departamentos.

1.4

SISTEMA POLITICO

Estructura y Composicin del Estado

De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado1, Bolivia es un pas libre, independiente y soberano,
multitnico y pluricultural, constituido en Repblica Unitaria, adoptando para su gobierno la forma
democrtica representativa. El ejercicio de su soberana est delegado a los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial; la independencia y coordinacin de estos poderes es la base del gobierno, no pudiendo ser
reunidos en un mismo rgano. El pas est dividido polticamente en 9 Departamentos y 318 municipios.
A)

El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional y est compuesto por dos cmaras: la Cmara
de Diputados y la Cmara de Senadores. Las atribuciones ms importantes de este poder son: dictar
leyes, aprobarlas, derogarlas y modificarlas; considerar planes de desarrollo que el
Poder
Ejecutivo pase a su conocimiento; fijar para cada gestin financiera los gastos de administracin
pblica, previa presentacin del presupuesto por el Poder Ejecutivo y aprobar la contratacin de
emprstitos que comprometan rentas generales del Estado.
B) El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la Repblica y por sus Ministros de Estado. El
Presidente es elegido a travs de votacin democrtica junto a su Vicepresidente; el perodo de
presidencia dura cinco aos consecutivos2. Dentro de las principales atribuciones de este poder se
encuentran: ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo decretos y rdenes convenientes;
negociar y concluir tratados con naciones extranjeras para su ratificacin en el Congreso; presentar
al Legislativo los planes de desarrollo que sobrepasen los presupuestos ordinarios en materia o
tiempo de gestin y el proyecto de presupuesto de gastos de administracin pblica.

De acuerdo a la Ley de Ministerios y su reglamentacin3, el gabinete ministerial se encuentra compuesto

por:
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Ministro de Servicios y Obras Pblicas
Ministro de la Presidencia

Ministro de Minera e Hidrocarburos

Ministro de Gobierno

Ministro de Educacin

Ministro de Defensa Nacional

Ministro de Salud y Deportes

Ministro de Hacienda

Ministro de Trabajo

Ministro de Desarrollo Sostenible

Ministro de Desarrollo Econmico

Ministerio de Asuntos Campesinos, Indgenas y Agropecuarios

C)

El Poder Judicial es ejercido por la Corte Suprema de la Nacin, el Tribunal Constitucional, las
cortes superiores de distrito, los tribunales y jueces de instancia y dems tribunales y juzgados que
establece la Ley.
El Poder Judicial tiene autonoma econmica y administrativa.

Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal:

La Ley N. 1970 de 25 de marzo de 1999, entra en vigencia 24 meses despus de su publicacin oficial y se

aplica a todas las causas que se inicien a partir del vencimiento de este plazo.
Esta Ley aplica la oralidad en el procedimiento penal boliviano.
Tribunal Constitucional:
Entre las funciones del Tribunal Constitucional, figura el control de constitucionalidad que tiene el pas. El
Tribunal Constitucional es independiente y est sometido slo a la Constitucin, tiene su sede en la ciudad
de Sucre, est integrado por cinco magistrados que conforman una sola sala y son designados por el
Congreso Nacional; su perodo es de 10 aos, sus funciones se encuentran establecidas en la misma
Constitucin Poltica del Estado en los Artculos 120 y 121.
Se prev una Reforma del Tribunal Constitucional en el corto plazo.
Consejo de la Judicatura:
El Consejo de la Judicatura es el rgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial. Sus funciones y
atribuciones estn estipuladas en el Artculo 123 de la Constitucin Poltica del Estado.
En el futuro, se prev una reforma del Consejo de la Judicatura.
Defensora del Pueblo:
De acuerdo al Artculo 127 de la Constitucin Poltica del Estado, dentro de sus funciones figura velar por la
vigencia del cumplimiento de los derechos y garantas de las personas en relacin a la actividad
administrativa de todo el sector pblico.
El Defensor del Pueblo es elegido por dos tercios de votos de los miembros presentes del Congreso
Nacional y desempea sus funciones por un perodo de cinco aos.

Descentralizacin Administrativa. En el marco de la Constitucin Poltica del Estado, se regula el

Rgimen de Descentralizacin Administrativa del Poder Ejecutivo a nivel departamental, por medio de la
Ley 1654 de 28 de Junio de 1995, que consiste en la transferencia y delegacin de atribuciones de carcter
tcnico-administrativo no privativas del Poder Ejecutivo a nivel nacional.
La mencionada Ley tiene por objeto:
-

Establecer la estructura organizativa del Poder Ejecutivo a nivel departamental dentro del Rgimen de
Descentralizacin Administrativa

Establecer el rgimen de recursos econmicos y financieros departamentales.

Mejorar y fortalecer la eficiencia y eficacia de la administracin pblica en la prestacin de servicios,

en forma directa y accesible a la poblacin.

La estructura del Poder Ejecutivo a nivel departamental est constituida por el Prefecto y el Consejo
Departamental.
Los Municipios estn a cargo de los gobiernos municipales autnomos, constituyndose concejos
municipales que tienen potestad normativa y fiscalizadora. Los gobiernos municipales no establecen tributos
diferentes a tasas o patentes, y los mismos deben ser autorizados por la Cmara de Senadores.
Las actividades de los municipios4 son establecidas dentro de la jurisdiccin y competencia de los mismos,
sealadas en la Constitucin Poltica del Estado.
De acuerdo a la Ley de Participacin Popular5, se reconoce, promueve y consolida la articulacin de las
comunidades indgenas, campesinas y urbanas en la vida jurdica, poltica y econmica del pas,
delimitando la jurisdiccin del Gobierno Municipal a la seccin de la provincia. A travs de esta legislacin
se establece el principio de distribucin igualitaria por habitante de los recursos de coparticipacin tributaria6
asignados a los departamentos.
Administracin y Controles Gubernamentales
Con el objetivo de lograr transparencia y eficiencia en el accionar de las entidades de administracin pblica
y dotar de los preceptos esenciales para programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin de recursos

del Estado, el Gobierno boliviano promulg la Ley 1178 (Ley de Administracin y Control Gubernamental),
que establece el aspecto legal de la administracin pblica y la responsabilidad del funcionario pblico en el
uso de los recursos del Estado. La Contralora General de la Repblica es el rgano fiscalizador de la
gestin administrativa de todas las entidades pblicas y, por ende, responsable de la correcta aplicacin de
la Ley 1178.
Asimismo, en fecha 27 de Octubre de 1999 se aprob el Estatuto del Funcionario Pblico (Ley 2027), cuyo
objeto es regular la relacin del Estado con sus servidores pblicos, garantizar el desarrollo de la carrera
administrativa y asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y vocacin de servicio a la colectividad en el
ejercicio de la funcin pblica, as como la promocin de su eficiente desempeo y productividad.
Ambas disposiciones legales son instrumentos centrales en el objetivo del Estado Boliviano de ofrecer
servicios de manera transparente y eficiente en favor de todos los ciudadanos del pas.

1.5

INFORMACION MACROECONOMICA

Indicadores Econmicos7

Ao 2002 /p

SECTOR REAL
PIB (millones de US$ corrientes)
Crecimiento del PIB real (%)
PIB per capita (US$)
Formacin Bruta de Capital Fijo (millones de US$)
Inversin Pblica (millones de US$)
IED (millones US$)

7,790
2,36
883
1,125
585
999

PRECIOS
Inflacin (%)
Devaluacin (%)
Tipo de Cambio (Bs/US$)

2.45
8.64
7.74

SECTOR EXTERNO
Exportaciones (millones de US$)
Importaciones (millones de US$)
Balanza Comercial (millones de US$)
RIN (millones de US$)

1.372
1.770
-398
854

SECTOR FINANCIERO
Tasa de inters pasiva para US$ (%)
Tasa de inters activa para US$ (%)

1.59
9.13

SECTOR FISCAL
Dficit (% del PIB)
Recaudacin Renta (millones US$)
Dficit global (SPNF) (millones de US$)

2.76
1.085
712

p: datos preliminares - cuarto trimestre 2002

POBLACION8
Total
Mujeres
Hombres
Poblacin Econmicamente Activa
Tasa de Analfabetismo
Indice de Desarrollo Humano (IDH)
Ranking IDH

Ao 2001
8.274.325
4.150.475
4.123.850
3.092.845 (1)
12.93 (2)
0.672
114

(1) Al 30 de junio de 2000.

(2) sep 2001.

1.6

MEDIOS DE TRANSPORTE

1.6.1

Transporte Areo

Bolivia ofrece una infraestructura de aeropuertos internacionales en las tres ciudades principales: La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz, prestando servicios y facilidades para almacenamiento, atencin de aviones de
carga y pasajeros. Asimismo, cuenta con pequeos aeropuertos de uso interno en las capitales de los
dems departamentos, as como en muchas poblaciones menores, principalmente del oriente boliviano.
La aerolnea nacional Lloyd Areo Boliviano (LAB), con ms de 60 aos de experiencia operativa, ofrece
sus servicios tanto en el mercado domstico como internacional a las ciudades ms importantes de Amrica
Latina y los Estados Unidos. A partir de su Capitalizacin en la gestin 1995, se est preocupando de
ampliar y mejorar sus servicios. Por su parte, Aerolneas del Sur (AEROSUR), empresa de aeronavegacin
comercial privada, presta servicios en vuelos locales a las diferentes ciudades y poblaciones del pas y
proyecta ampliar sus servicios al mbito internacional en un futuro prximo. Adicionalmente, en las rutas de
integracin de poblaciones pequeas, operan las empresas AMASZONAS, AEROESTE y SAVE SERVICIO AEREO VARGAS ESPAA.
Paralelamente al Lloyd Areo Boliviano, LAB, existen 6 lneas areas internacionales de carga y pasajeros
que operan regular y continuamente en territorio boliviano, ofreciendo vuelos a las diferentes ciudades de
Amrica Latina y Estados Unidos y haciendo conexiones a Europa, Oceana y frica. stas son:
AEROLINEAS ARGENTINAS (Argentina), AMERICAN AIRLINES (Estados Unidos), AEROCONTINENTE
(Per), LANCHILE (Chile), TACA (Per), TRANSPORTES AEREOS DEL MERCOSUR (Paraguay). TAB Transportes Areos Bolivianos y UPS - United Parcel Service (Estados Unidos) ofrecen exclusivamente
servicios de carga.

1.6.2

Transporte Terrestre

El sistema de carreteras en Bolivia9 tiene actualmente una extensin de 60.436 Kilmetros, dividido en tres
redes:
Red Vial Fundamental, con una extensin de 12.255 kilmetros en servicio, conectando las principales
ciudades del pas;

El Servicio Nacional de Caminos (SNC) es la Institucin Nacional responsable del mantenimiento y

conservacin de esta Red.
Red Complementaria, con una extensin de 11.531 kilmetros, uniendo la Red Troncal con los ms
importantes centros de produccin y consumo

Esta red se encuentra bajo la responsabilidad de las Prefecturas a travs de los Servicios
Departamentales de Caminos (SEPCAM); y
-

Red Vecinal, conformada por 36.650 kilmetros de extensin, uniendo las poblaciones rurales y a stas

con las zonas de mayor actividad comercial.

Actualmente esta red esta bajo la responsabilidad de los Municipios.
En este sentido, y con el afn de mejorar y optimizar este mantenimiento, el Gobierno Nacional tiene la
opcin de entregar la conservacin de los caminos al sector privado.

1.6.3

Transporte Ferroviario

La red ferroviaria del pas est conformada por dos sistemas no vinculados:
-

La Red Andina (Red Occidental), con una extensin de 2,274 kilmetros, atraviesa los departamentos
de La Paz, Oruro, Chuquisaca, Cochabamba y Potos. Se conecta con lneas frreas de pases vecinos
que llegan a los puertos de Matarani (Per), Arica y Antofagasta (Chile), Crdoba y Buenos Aires
(Argentina).

La Red Oriental, con una extensin de 1,424 kilmetros, atraviesa los departamentos de Santa Cruz,
Chuquisaca y Tarija. Tiene 4 estaciones principales: Santa Cruz, Yapacan, Puerto Aguirre y
Yacuiba y comunicacin internacional con Rosario y Buenos Aires (Argentina).

En cumplimiento a la Ley de Capitalizacin (Ley 1544), la Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE) fue
capitalizada en 1995. Cruz Blanca, la empresa chilena ganadora de la licitacin y encargada de la
administracin, proyecta convertir a ENFE en un moderno sistema de ferrocarriles que permita transporte
accesible a todos los bolivianos y se convierta en un medio de intercomunicacin privilegiado entre puntos
estratgicos de Amrica del Sur.

1.6.4

Transporte Fluvial

En Bolivia existen tres sistemas hidrogrficos bien definidos, conformando el sistema de navegacin fluvial:
-

Sistema Amaznico, cuenca hidrogrfica que comprende la mitad septentrional de Bolivia, desde la
Cordillera de los Andes en la parte occidental hasta el Sistema Orogrfico Chiquitano en el oriente. Esta
vertiente est constituida por cuatro arterias fluviales troncales, que son:
-

De oeste a este, el ro Madre de Dios, navegable desde Puerto Heat hasta

Riberalta, pasando por centros agrcolas ganaderos de importancia.

El ro Beni, que nace en los nevados de Chacaltaya (La Paz), dirigindose

hacia el norte para su confluencia con el ro Mamor, navegable hasta
Guayaramern, confluyendo en su recorrido con el ro Secur.

El ro Ichilo, navegable desde Puerto Villarroel hasta su confluencia con el ro

Mamor.

Finalmente, el ro Itenez o Guapor, navegable hasta su unin con el ro

Mamor. El ro Itenez corre en el lmite de la frontera de Bolivia con el Brasil,
existiendo embarcaciones con una capacidad de hasta 50 toneladas.

Sistema del Plata, conformado por dos ros principales y sus afluentes, el ro Paraguay y el ro
Pilcomayo. El ro Paraguay, que forma el limite internacional con Brasil y la Repblica del Paraguay, es
una importante va para el flujo de carga hacia y desde los puertos del Ocano Atlntico. La operatividad
se inicia en Puerto Quijarro, que permite el acceso a Puerto Palmira en Uruguay, hasta llegar al Ocano
Atlntico. En este recorrido se utilizan barcos de Brasil, Uruguay y Argentina. El ro Pilcomayo, que nace
en la ciudad de Potos, sigue su curso al sudeste de Bolivia, atravesando en su recorrido las serranas
subandinas, hasta su salida a territorio Paraguayo.

Sistema Central o Lacustre, hoya hidrogrfica que ocupa gran parte del Altiplano Andino y est
formada principalmente por los lagos Titicaca y Poop, unidos por el ro Desaguadero. El lago Titicaca
ofrece un interesante medio de movimiento de carga entre Bolivia y Per.

Bolivia utiliza los puertos del Pacfico (Arica y Antofagasta en Chile, Matarani , Mollendo e Ilo en Per) para
el transporte de carga.
El traslado al puerto de Arica o desde este puerto hasta punto de destino es por va frrea y terrestre. Por
otro lado, el traslado de carga al puerto de Antofagasta o hasta punto de destino, es por va frrea.
El acceso al puerto de Matarani se realiza a travs del lago Titicaca y es combinado con va frrea.

1.7

MEDIOS DE COMUNICACION E INFORMACION

1.7.1

Telecomunicaciones

Bolivia cuenta con un sistema de telecomunicaciones a larga distancia integrado por un sistema de
microondas, que brinda servicios de telefona nacional e internacional, telex, telefax, telefona mvil e
internet. El acceso y la utilizacin de Internet en todo el pas es comn y a precios relativos bajos.
Mediante D.S. 26005 de 30 de noviembre de 2000 (Plan para la Apertura del Mercado en el Sector de
Telecomunicaciones), el mes de noviembre del ao 2001 tuvo lugar la apertura del mercado de las
telecomunicaciones hacia la libre competencia por captar el mayor nmero de usuarios de llamadas de
larga distancia.

1.7.2

Sistema de Correos

El sistema de Correos de Bolivia permite la transportacin terrestre, area y ferroviaria de

correspondencia y de objetos postales dentro y fuera del territorio nacional. Bolivia es miembro de la Unin
Postal Universal.
La Empresa Nacional de Correos (ECOBOL) es la encargada de realizar este servicio, existiendo empresas
privadas de courier que tambin desarrollan esta labor.
Es Poltica de Estado privatizar el servicio de correos nacional para darle mayor competitividad y ampliar
sus servicios, alcance y eficiencia.

1.7.3

Servicios de Radio y Televisin

Por Ley de la Repblica, la Superintendencia de Telecomunicaciones tiene tambin bajo su tuicin otorgar
licencias para la operacin y utilizacin de frecuencias de servicios de radio y televisin, mediante un
sistema de licitacin pblica.

1.7.4

Sistema de Informacin Televisiva

En Bolivia se incursion en la televisin el ao 1969, con la Empresa Nacional de Televisin Boliviana,

Canal 7. Posteriormente, surgieron los canales universitarios, siendo Tarija el primer departamento, seguido
de La Paz y Cochabamba.
Es recin en 1985 que comienza a operar en el pas la televisin privada, siendo el Canal 9 ATB, el pionero en este campo.
Actualmente existen redes
departamento y provincias,
UNITEL (Canal 2 - La Paz),
(Canal 11- La Paz), P.A.T.

de alcance nacional. Canal 7, estatal, tiene repetidoras en capitales de

y los canales privados tambin tienen alcance nacional, como los sistemas
BOLIVISIN (Canal 5 - La Paz), ATB (Canal 9 - La Paz), Red Uno de Bolivia
(Canal 39 - La Paz) y varios sistemas y canales en UHF. Los canales de

televisin en VHF y UHF existentes en el pas tienen una cobertura prcticamente en todo el territorio
nacional.
Con un costo de suscripcin anual y pago de servicio mensual, existen dos servicios principales de
televisin por cable: MULTIVISIN Y SUPERCANAL, los cuales tienen acceso a los principales canales de
televisin a nivel internacional.

1.7.5

Sistema de Informacin Radial

La concesin y la frecuencia para los servicios de radio son administradas por la Superintendencia de
Telecomunicaciones, creada bajo la Ley 1632 para la administracin del sistema nacional de
Telecomunicaciones.
La radio, como en todo el mundo, es el medio de mayor alcance y accesibilidad para la poblacin, tanto por
su costo, bajo consumo de electricidad o uso de pilas y baterias, como su alcance, utilizacin de idiomas
nativos y programas de promocin cultural, educativa, de salud y otros.
El Estado boliviano tiene una emisora, Radio Illimani, que transmite en onda larga, media y corta y
frecuencia modulada.
Las universidades, las iglesias, Catlica y cristianas (evanglicas), ONGs y privados, tienen tanto emisoras
individuales como redes de radios con fines comerciales, educativos y promocionales.
Las cadenas de radio ms grandes son las pertenecientes a Radio Fides (Iglesia Catlica) con 25 emisoras
en todo el pas tanto en onda larga, media y frecuencia modulada. Tambin Radio Panamericana tiene una
red en todo el pas, y el sistema de Educacin Radiofnica, ERBOL, tiene una amplia red de emisoras
educativas.
De acuerdo con los registros de la Superintendencia de Telecomunicaciones, en Bolivia existen 133
emisoras de radio en onda larga y 346 en frecuencia modulada. El Departamento de La Paz es el que ms
radios tiene (77 emisoras). El Departamento con menor nmero de radios es Pando (3 emisoras) en FM.

1.7.6

Sistema de Informacin de Prensa escrita

La prensa escrita en Bolivia (diarios, semanarios, revistas, boletines y otros) est regulada por la
Constitucin Poltica del Estado que garantiza la libertad de prensa y la libertad empresarial para la difusin
de noticias, comentarios y opiniones.
El principal mercado de la prensa escrita es bsicamente urbano, por razones de costo, acceso y niveles de
alfabetizacin.
Existen diarios de distribucin nacional, con base en La Paz, pero tambin los diarios regionales de Santa
Cruz y Cochabamba tienen distribucin en otras ciudades.
Desde el ao 2001, varias empresas periodsticas han conformado acuerdos de intercambio informativo y
participan recprocamente en los paquetes accionarios. As tenemos el diario La Razn, que se edita en La
Paz y que est ligado a Opinin de Cochabamba y El Nuevo Da de Santa Cruz. Esta cadena es duea de
la red de televisin ATB y ha vendido acciones a la empresa que edita El Pas de Espaa.
La Prensa, en La Paz, est afiliada a Los Tiempos de Cochabamba, El Potos de Potos, Correo del Sur de
Sucre, La Patria de Oruro, Nuevo Sur en Tarija y El Deber de Santa Cruz. Entre los peridicos
independientes estn El Mundo de Santa Cruz, El Diario de La Paz.
Existen semanarios independientes, como La Epoca (distribucin gratuita) y Nueva Economa de La Paz,
Santa Cruz Econmico y Energy Press de Santa Cruz. Adicionalmente circulan boletines de diversa calidad
y contenido, de entre los cuales sobresale Siglo XX, que circula por suscripcin y va internet.

1.8

ENERGIA ELECTRICA Y AGUA POTABLE

1.8.1

Energa Elctrica

El pas tiene una potencia instalada de 523.557 MW en centrales hidroelctricas y 753.445 MW en

centrales termoelctricas y cuenta con 2295 km de lneas de transmisin en alta tensin (en 230 kV, 115 y
69 kV). La generacin de energa hidroelctrica para el ao 2002 fue 2182 GWh y la generacin de energa
termoelctrica lleg a 1513 GWh.
La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), fue capitalizada en 1995 con el objetivo de desarrollar el
potencial hidrotrmico del pas y expandir el servicio de energa elctrica en Bolivia.
Como resultado de este proceso, se crearon inicialmente las empresas:
-

Compaas de Generacin: CORANI S.A., GUARACACHI S.A., VALLE HERMOSO S.A., y

COBEE S.A.
Compaa de transmisin: Transportadora de Electricidad S.A. (a nivel nacional)
Compaas de Distribucin: ELECTROPAZ, CRE, ELFEC, ELFEO, SECCSA, SEPSA, SETAR y
COSERELEC.

Despus del proceso de Capitalizacin, las inversiones en generacin crecieron y a la fecha, existen 4
empresas nuevas de generacin quienes realizaron inversiones en Bolivia: SYNERGIA S.A., Rio Elctrico
S.A., Hidroelctrica Boliviana S.A. y Compaa Elctrica Central Bulo Bulo S.A.

1.8.2

Agua Potable

El suministro de agua potable para consumo domstico e industrial se deriva de diferentes fuentes de
acuerdo a la situacin geogrfica de la regin.
La existencia de glaciares que abastecen las lagunas y/o reservorios de la cordillera andina y las
montaas, as como la extraccin de aguas subterrneas facilitan el acceso de la poblacin a la provisin de
dicho elemento.
Las entidades que suministran el servicio de tratamiento y distribucin de agua son: Aguas del Illimani (La
Paz), SAGUAPAC (Santa Cruz), SEMAPA (Cochabamba), ELAPAS (Sucre) y AAPOS (Potos).

1.9

SISTEMA EDUCATIVO

De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y a la Ley de Reforma Educativa11, la educacin es la ms

alta funcin del Estado, quien debe sostenerla, dirigirla y controlarla. Se considera a la educacin como un
derecho y una obligacin de todo boliviano. Es democrtica y participativa, intercultural y bilinge,
heterognea y unitaria y debe responder a la realidad nacional, para transformarla y proyectarla hacia el
futuro.
El sistema educativo tiene el objetivo de garantizar una slida formacin de los recursos humanos de
Bolivia; mejorndolos y renovndolos permanentemente, incorporando los avances cientficos y creando
instrumentos de control, evaluacin, informacin e investigacin.
El nivel preescolar dura por lo menos un ao y es considerado como etapa de preparacin para el nivel
primario. Este nivel dura ocho aos, persiguiendo objetivos cognoscitivos, afectivos y psicomotores. Tiene
una estructura desgraduada y flexible, sin la posibilidad de prdida de ao y se divide en tres ciclos de
aprendizaje: Bsico, Esencial y Aplicado. El alumno, luego de vencer sta etapa, recibir certificado de
egreso para proseguir sus estudios o para dedicarse a actividades productivas rentables.
El nivel secundario abarca cuatro aos, sin la posibilidad de prdida de ao y est conformado por dos
ciclos fundamentales. Los dos primeros aos son de aprendizaje tecnolgico, con diploma de tcnico
bsico. Los dos siguientes aos son de aprendizaje diferenciado en tcnico medio y cientfico humanstico,
con diplomas de bachiller tcnico y en humanidades, respectivamente.

En Bolivia, las escuelas pblicas son gratuitas. Existen 10 Universidades pblicas y alrededor de 22
privadas distribuidas en todo el pas, adems de la Escuela Militar de Ingeniera y la Universidad Catlica
Boliviana, que a travs de un convenio especial son parte del Sistema de Educacin Superior.

1.10

RELACIONES LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL

De acuerdo al Cdigo Laboral12, la relacin obrero-patronal est definida a travs del contrato de trabajo,
que puede celebrarse en forma verbal o escrita, y su existencia se acredita por todos los medios legales
existentes.
Se establecen 12 sueldos anuales y uno adicional (el aguinaldo). Los salarios, beneficios y otros aspectos
contractuales son establecidos libremente entre las partes interesadas.
La jornada efectiva de trabajo no puede exceder las 8 horas por da y las 48 horas semanales; la jornada
nocturna no exceder las 7 horas, entendindose por trabajo nocturno el que es realizado entre las 22.00
PM y las 6.00 AM. La jornada para mujeres menores de 18 aos no puede exceder las 40 horas semanales
diurnas.
La remuneracin o salario percibido por el obrero no puede ser inferior al salario mnimo existente en el pas
(actualmente, de Bs. 430 por mes). Las horas extraordinarias se pagan con el 100% de recargo y el trabajo
nocturno realizado con el 25% al 50%, segn los casos.
De acuerdo al Cdigo de Seguridad Social, existen disposiciones de carcter obligatorio para las empresas
nacionales, tales como el seguro social obligatorio, las asignaciones familiares y otras.
El seguro social tiene por objeto proteger a los trabajadores y sus familias en los siguientes casos:
enfermedad, maternidad, riesgos profesionales, invalidez, vejez y muerte.
Las asignaciones familiares comprenden:
Subsidio familiar13, subsidio matrimonial14, subsidio de natalidad15, subsidio de lactancia16 y subsidio de
sepelio17.
La aplicacin de los regmenes descritos en los prrafos anteriores se efecta mediante la Caja Nacional de
Seguro Social, entidad encargada de los regmenes de seguro social obligatorio y asignaciones familiares
para todos los trabajadores que no estuviesen afiliados a la Caja de Seguros Social de Ferroviarios, Ramas
Anexas y Transporte Areo de Bolivia, Caja de Seguridad Social Militar y Caja de Seguridad Bancaria. En
los ltimos aos, Administradoras de Fondos de Pensiones (AFPs) privadas han empezado a operar en el
pas y los aportes de los trabajadores que originalmente iban a diferentes seguros gubernamentales, han
sido transferidos a estas AFPs.
La atraccin de inversin extranjera se ha convertido en una necesidad para todos los pases del mundo,
particularmente para los pases en desarrollo. La competencia por inducir a estos capitales extranjeros a
asentarse en un determinado pas no es nueva, sin embargo, la agresividad e intensidad de esta
competencia parece ser ms aguda que nunca.
En los ltimos aos, Bolivia se ha sumado en forma decisiva a esta competencia, promulgando la Ley de
Inversiones18 y otras disposiciones complementarias que abren las puertas para que capitales extranjeros
puedan asentarse en sectores que, hasta hace muy poco tiempo, estaban cerrados a capitales y
administracin privada (domstica o extranjera).
Asimismo, Bolivia ha firmado acuerdos de
complementacin econmica y tratados de proteccin a las inversiones con varios pases, incluyendo a los
Estados Unidos, por lo que la participacin del pas en los mercados financieros mundiales ha pasado de
ser inexistente a convertirse en una grata realidad.
En el tema especfico de las inversiones
extranjeras, la coordinacin entre los
servicios
exteriores,
los
ministerios

involucrados y las entidades privadas,

hacen
que
los
Representantes
Comerciales, dependientes del Ministerio
de Desarrollo Econmico, jueguen un
papel primordial en la tarea de promover y
atraer capitales extranjeros al pas.

2.1

INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (IED)

La Inversin Extranjera Directa (IED) se define como los aportes del exterior, provenientes de personas
jurdicas o naturales extranjeras, al capital de una empresa, en moneda libremente convertible o en bienes
fsicos o tangibles, tales como plantas industriales, maquinaria nueva y/o reacondicionada, equipos,
repuestos, partes, materias primas y productos intermedios.
Se consideran igualmente como inversin extranjera directa, las inversiones en moneda nacional,
provenientes de recursos con derecho a ser remitidos al exterior y las reinversiones que se efectan de
conformidad con el rgimen establecido en la Decisin 291 del Acuerdo de Cartagena19.

2.2.

BOLIVIA: INVERSION EXTRANJERA DIRECTA

ACTIVIDAD ECONOMICA (En dlares americanos)

ACTIVIDAD
ECONOMICA

1996

1997

1998

AGRICULTURA
CONSTRUCCIN
COMERCIO
ELECTRICIDAD Y
AGUA
SERVICIOS
FINANCIEROS
INDUSTRIA
HOTELES Y
RESTAURANTES
HIDROCARBUROS
MINERIA
TRASPORTE Y
COMUNICACIONES
OTROS SERVICIOS
IED TOTAL

1.250.000
103.545
5.837.588
38.647.875

180.000
181.619.354
763.617
105.185.296

289.000
103.502.754
5.091.972
84.912.083

35.836.015

23.897.917

28.237.647
0

1999

POR

AO

2000

2001

2002

2003 /1

2.600.000
140.642.032
21.788.781
71.697.987

0
64.379.877
32.439.692
42.018.280

0
18.179.947
11.738.907
41.387.818

0
282.967.755
11.047.190
42.325.176

0
55.798.579
17.849.734
15.967.567

4.319.000
847.193.843
106.557.481
442.142.082

88.785.643

42.040.942

42.496.352

20.129.153

54.933.713

7.082.323

315.202.058

25.379.422
1.000.000

16.148.839
0

149.552.565
0

89.071.829
31.406.571

87.335.160
1.000.000

91.131.638
15.395

20.029.200
150.000

506.886.300
33.571.966

53.374.985
19.674.393
244.131.865

295.941.791
29.937.883
179.573.786

461.908.506
38.154.878
223.336.746

384.107.720
23.141.736
168.871.396

377.582.113
28.501.006
108.767.524

404.753.768
32.330.473
200.826.307

462.815.805
11.559.518
39.727.586

112.157.273
3.060.912
9.524.493

2.552.641.961
186.360.799
1.174.759.703

111.326
427.205.239

10.545.174
854.024.240

3.929.581
1.026.060.002

6.004.525
1.010.447.684

4.467.793
821.131.037

8.005.483
825.687.016

2.489.520
999.013.296

2.066.552
243.686.633

37.619.954
6.207.255.147

SEGUN

ACUMULADO

/1: Informacin preliminar al segundo trimestre de 2003.

Fuente: Encuesta trimestral de Inversin Extranjera Directa - MCEI / INE / BCB / CEPB.

Entre las empresas multinacionales ms grandes que actualmente operan en el pas, se pueden mencionar
a las siguientes:
Perez Companc
ETI Eurotelecom International
Petrobras SA
Mitsui Mining
Shell
Cargill
Total
Banco Central Hispano
British Gas
Banco Bilbao Vizcaya
Amoco
Iberdrola
ELF Hidrocarbures
Argentaria
Apex Silver Mines Ltd
El Gobierno de Bolivia ha determinado llevar adelante una poltica de Estado para promover
competitividad del pas. Bajo este marco, se cre en noviembre de 2001 el Sistema Boliviano
Productividad y Competitividad, cuya estructura pretende hacer que los sectores productivos y
administracin estatal generen un incremento de las inversiones, un crecimiento de las exportaciones y
desarrollo econmico sostenible.

la
de
la
un

3.1

SECTORES TRADICIONALES

3.1.1

Sector Minero

Pese a la larga tradicin minera de Bolivia, se estima que tan solo el 10% de sus vastos recursos minerales
han sido explotados. La extensa regin del Precmbrico, que cubre aproximadamente el 30% del territorio
boliviano, es considerada una de las zonas ms ricas en minerales del mundo.
El potencial minero de Bolivia es abundante y la variedad de yacimientos de oro, plata, platino, antimonio,
cobre, zinc, plomo, estao, azufre, potasio, litio, boratos y piedras semipreciosas, es amplia. Debido a que
en los ltimos treinta aos no se ha realizado una exploracin sistemtica de las diferentes zonas y
particularmente debido a que los costos de explotacin en el pas son muy bajos, las oportunidades de
operaciones rentables en este sector son considerables.
El Gobierno est llevando a cabo una poltica atractiva de inversiones, que brinda condiciones para facilitar
la llegada de capitales garantizando los mismos derechos a inversionistas locales y extranjeros. Todas las
transacciones se efectan en un contexto de libre intercambio.
El rgimen tributario minero es competitivo; se caracteriza por una carga fiscal comparable a la de pases
vecinos y beneficia a los inversionistas. Adicionalmente, se cuenta con el cdigo minero que acredita la
seguridad jurdica y tcnica para las inversiones. En enero de 2002, se ampliaron los beneficios de la Ley
Potos N 877 a las actividades mineras cuyas inversiones gozarn de incentivos tributarios como el
diferimiento del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y al Gravamen Aduanero Consolidado (GAC)
para la importacin de maquinaria durante el perodo de instalacin industrial.
Varios productos mineros del pas gozan de preferencias arancelarias en distintos pases del mundo. Bajo
el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los Estados Unidos, los siguientes productos no
metlicos son elegibles para beneficiarse de este tratamiento preferencial: sal, azufre, piedras preciosas,
yesos, cementos, minerales concentrados de hierro, de plomo, de zinc, tantalio y tantalita.
Se han establecido exitosas inversiones conjuntas y contratos de riesgo compartido con varias empresas de
renombre mundial, como Battle Mountain Gold, RTZ, Minproc y Minnova. Adicionalmente, varias otras
compaas de Australia, Reino Unido, Canad, Espaa, Hong Kong, Irlanda y los Estados Unidos han
efectuado inversiones significativas.
Entre los proyectos mineros20 figuran:
Proyecto Multinacional Andino PMA- Adiestramiento para la investigacin de recursos
auroargentferos: El PMA realiz la evaluacin del potencial de los recursos minerales de la regin andina
identificando blancos de exploracin y realizando tareas de prospeccin.
Proyecto Multinacional Andino- Geociencias para las Comunidades Andinas: Este proyecto pretende
coadyuvar en el desarrollo socioeconmico de las regiones andinas de Bolivia.
Proyecto de Prospeccin Geolgico-Minera Yani Pelechuco y Noroeste de Santa Cruz: Este
proyecto programado para junio de 2002 a marzo de 2005, permitir generar informacin geolgica bsica
que coadyuve a la reactivacin de la actividad minera de las regiones mencionadas.
Proyecto de Prospeccin Minera: Con la implementacin de este proyecto, se gener informacin
geolgica bsica para trabajos multidisciplinarios en el rea, beneficiando directamente a las empresas
dedicadas a la exploracin minera.

3.1.2

Sector Hidrocarburos

En Bolivia, por conocimiento tecnolgico, infraestructura existente y produccin de hidrocarburos, se define

el rea petrolfera tradicional como el rea de 45.507 kilmetros cuadrados repartidos en cuatro
Departamentos: Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija. Cabe resaltar que, aproximadamente, el

90% del territorio nacional con potencial hidrocarburfero an no est explorado.21

Trabajos de exploracin realizados por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en el altiplano,
determinaron nuevas estructuras con buenas posibilidades de contener petrleo. Estas estructuras se
encuentran situadas en los departamentos de La Paz, Oruro y Potos. Actualmente, los trabajos de
explotacin de petrleo se encuentran en las regiones del noreste (San Buenaventura), centro (Chapare),
centro sur (Santa Cruz y el rea Boomerang), sudeste (Robor) y sur de Bolivia (Chuquisaca y Tarija).
Bolivia tiene una reserva probada de 477.018.098 barriles de petrleo crudo y 52.3 Trillones de Pies
Cbicos (TPC) de gas natural, a los que se suman 24.9 TPCs de reservas posibles, producto de las
operaciones de riesgo compartido con empresas extranjeras.22
El derecho de explorar y explotar campos hidrocarburferos y de comercializar sus productos se ejerce por
el Estado mediante Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) quin celebrar necesariamente
contratos de riesgo compartido, por tiempo limitado, con personas individuales o colectivas, nacionales o
extranjeras, segn las disposiciones de la Ley de Hidrocarburos.
El transporte de hidrocarburos y la distribucin de gas natural por redes es objeto de concesin
administrativa por tiempo limitado, en favor de personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras,
otorgada por la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE). En la
actualidad, la empresa TRANSREDES - compuesta por las empresas TR Holdings, AFP BBV (Banco Bilbao
Viscaya), AFP Futuro, LAIF XIV, FONDELEC y ex - trabajadores de YPFB - opera toda la red de gasoductos
en el pas.
La posibilidad de vender gas natural a Mxico y a los Estados Unidos de Amrica, combinada con la grata
realidad de que hoy en da Bolivia exporta gas natural a Brasil, a travs de una de las obras de ingeniera
ms impresionantes del hemisferio americano, y a la Argentina, convertiran definitivamente al pas en el eje
integrador energtico del hemisferio americano, con todas las actividades empresariales complementarias
que estos emprendimientos traen consigo.
Entre los principales proyectos de inversin23 destacan los siguientes:
Poliducto Ilo: Radica en un proyecto de exportacin de Gas Licuado de Petrleo (GLP) comprende la
construccin de un poliducto entre la terminal de Senkata (Departamento de La Paz) hasta el Puerto de Ilo,
Per. Inicialmente se planea exportar 17.000 bpd alcanzando un mximo de 35.000 bpd con una duracin
de 20 aos. Con este proyecto se consolidar el proceso de integracin energtica entre Bolivia y Per.
Gasoducto San Miguel San Matas Guiab: El gasoducto se conectar en la frontera boliviano
brasilea con el gasoducto de 274 km de largo que terminar en la ciudad de Cuiab, capital del Estado de
Mato Grosso para alimentar una central de generacin termoelctrica en dicha ciudad.
Gas to liquids (GTL): El objetivo de GTL, para el cual se prevn inversiones de gran magnitud, es lograr
una mayor utilizacin de las reservas probadas comprometidas con el Brasil y el mercado interno, mediante
el procesamiento para la obtencin de lquidos (gasolina y diesel oil). Con este proyecto, se espera sustituir
7.000 bpd que actualmente se importan.
Gas Natural licuado:
Los grandes descubrimientos de gas natural realizados en los ltimos aos, han hecho que Bolivia haya
pasado a ocupar el primer lugar en Amrica Latina en cuanto a reservas de gas libre. Actualmente, en
relacin a las reservas disponibles de gas natural, 36.3 TCF no tienen mercado. De ah que la bsqueda de
nuevos mercados durante los prximos aos constituya un gran reto para el sector energtico.
En este contexto, un proyecto de gran magnitud, tanto por el nivel de inversin como por el volumen de
exportaciones, est constituido por la posible de venta de Gas Natural Licuado a los mercados de la regin
Noroeste de Mxico y la Costa Oeste de los Estados Unidos. Entre las empresas multinacionales
interesadas en este proyecto figuran REPSOL YPF y British Gas.

Petroqumica:
Este proyecto radica en la instalacin de un complejo petroqumico en la regin fronteriza entre Bolivia y
Brasil.
Se estima que la produccin potencial alcance las 600.000 toneladas. La inversin total sera de 1.000
millones de dlares.

3.2

SECTORES NO TRADICIONALES

3.2.1

Sector Energtico

El potencial energtico del pas es enorme. Se suma a ello el hecho que Brasil la economa mas
importante del sub-continente representa un mercado con demanda casi ilimitada por energa elctrica y
derivados, por lo que las posibilidades de participacin privada en este sector son significativas.
Bolivia tiene el potencial de generar 39,500 MW de hidroelectricidad, cifra certificada por la Organizacin
Latinoamericana de Energa. Esto significa que 176,000 GWh podran ser generados anualmente.
Actualmente, slo el 4% de este potencial hidroelctrico est siendo utilizado para generar electricidad.
Entonces, las oportunidades para una mayor actividad empresarial en el sector de generacin de
electricidad son abundantes.
El pas tambin tiene un potencial significativo para generar electricidad geotrmica en el rea de la Laguna
Colorada, ubicada al sur oeste del territorio boliviano. En Enero de 1998, la Comisin Federal de
Electricidad de Mxico (FEC) certific que el potencial de esta zona era de aproximadamente 120 MW por
25 aos. Despus de realizar los estudios respectivos, la FEC recomend la implementacin del proyecto
mediante la instalacin de dos plantas generadoras con capacidad individual de 60 MW.
La construccin del gasoducto de Santa Cruz San Pablo tambin ha posibilitado la creacin de proyectos
alternativos, entre los que se encuentran proyectos elctricos e hidroelctricos, todos con el objetivo de
abastecer la demanda en el mercado brasileo. Debido a que la explotacin de gas en Bolivia posiblemente
supere los volmenes demandados por Brasil, los excedentes de la produccin podrn ser utilizados para la
generacin de energa elctrica y, por ende, para una mayor actividad empresarial en el sector.

3.2.2

Sector Agroindustrial

La produccin agrcola, pecuaria y sus productos derivados, es muy variada y se encuentra sujeta a
caractersticas especiales y a condiciones determinantes. El clima y la precipitacin pluvial son dos de las
condiciones que juegan un papel importante en los cultivos y en la crianza de ganado. En Bolivia, se
distinguen tres grandes regiones con caractersticas climticas diferentes. Ellas son:
-

El Altiplano, con una altitud media de 3,799 metros sobre el nivel del mar (msm) y una precipitacin
media de 442 mm.

Los Valles, con una altitud media de

Los Llanos, con una altitud media de 814 msm y una precipitacin media de 1,324

2,790 msm y una precipitacin media de

515 mm.
mm.

Al interior de stas grandes regiones se encuentran 14 sub-regiones con caractersticas particulares y con
un patrn de produccin definido. En el altiplano norte se produce maz, quinua y tubrculos y se cra
ganado ovino y camlidos. En los valles se cultivan grandes terrenos de vegetales y frutas; asimismo, se
cra ganado bovino lechero. En los llanos de Santa Cruz se cultiva
algodn, caa de azcar, soya y

otros productos similares. Esta zona presenta grandes extensiones de pastoreo para la crianza de ganado
bovino.
El desarrollo agroindustrial ha entrado en un proceso de ampliacin de mercados considerable, basado
fundamentalmente en tres factores: materia prima nacional de alta calidad, mano de obra abundante y
calificada y condiciones de competitividad aceptables a travs de tarifas de transporte y convenios
comerciales preferenciales.
El sector agroindustrial en el oriente boliviano posee una dinmica moderna. Utiliza tcnicas de produccin
intensivas en capital que resultan en niveles de productividad competitivos internacionalmente. Constituye
uno de los sectores que ms ha contribuido al crecimiento de las exportaciones no tradicionales del pas.
Dentro de los productos agroindustriales producidos en Bolivia, se puede mencionar el Azcar, la Pepita de
Soya (Soja), el Aceite de Soya, el Arroz blanco, el Vino.

3.2.3

Sector Agrcola

La agricultura en Bolivia se desarrolla a travs de dos sistemas, uno tradicional practicado en el altiplano y
parte de los valles y otro moderno utilizado en la zona de los llanos (tambin denominada zona oriental).
Con el sistema tradicional, la tierra es labrada a travs de traccin animal y no se utiliza riego
suplementario. Bajo este sistema, existen agricultores de papa, cebada y productos similares. En los
ltimos aos, algunos ncleos campesinos han empezado a realizar cultivos a travs de carpas solares y
sistemas de riego medianamente sofisticados, que les permiten incrementar la variedad, cantidad y calidad
de sus productos.
La agricultura moderna se caracteriza por la utilizacin de maquinaria especializada, fertilizantes y riego
suplementario, siendo practicada en parte de la zona de los valles y en el oriente boliviano.
Entre la inmensa variedad de productos agrcolas producidos en Bolivia se puede citar a:
-

Cereales, como el maz, arroz, trigo, cebada, quinua y avena.

Tubrculos, como la yuca, camote (batata) y una gran variedad de patatas.

Hortalizas y verduras, como la arveja, haba, ajo, cebolla, frijol, tomate, zanahoria, zapallos, acelgas y
otros productos similares.

Productos estimulantes, como el cacao, caf, coca y t.

Frutas, tales como el banano, pia, naranja, mandarina, pomelo, fresa, uva, manzana, chirimoya, palta
(aguacate), durazno, pera y una infinidad de otras variedades exticas.

3.2.4

Sector Pecuario

Las zonas pecuarias de Bolivia se encuentran sujetas al tipo de pradera natural existente en el territorio y a
las zonas agropecuarias antes sealadas.
La produccin pecuaria en Bolivia se encuentra clasificada de la siguiente manera:
-

Ganado Bovino:
la crianza de este ganado se realiza en todo el territorio nacional,
constituyndose el oriente como la zona ms importante de crianza, debido a la facilidad con la cual los
animales se adaptan a las condiciones naturales de los llanos y a los importantes niveles de exportacin
que realiza desde esa regin al Brasil y al Per. Los ganaderos de esa regin prestan mucha atencin a
tcnicas de mejora de raza, como la inseminacin artificial.
El ganado bovino se destina a la reproduccin, consumo general y produccin lechera. En este sentido,
las zonas del valle central de Cochabamba y el rea conjunta integrada por parte de Santa Cruz, La Paz,
los valles de Tarija y Chuquisaca, son aquellas donde existe mayor cantidad de ganado lechero.

Ganado Ovino: generalmente criado en la zona del altiplano y valles.

Ganado Porcino: la crianza de este ganado est destinada principalmente a la obtencin de carne de
consumo masivo y/o para la produccin industrial de embutidos. Las principales razas de crianza son la
Duroc Jersey, Poland Chine, Landrace y Hampshire. El cerdo criollo es una alternativa adicional en la
crianza de este tipo de animal.

Camlidos: estos animales tienen su centro de origen en la Cordillera Andina, el altiplano y en parte de
los valles, existiendo una muy apreciable cantidad de llamas, alpacas, vicuas y guanacos. La vicua
es un animal de lana muy fina, pero su caza se encuentra completamente prohibida. A pesar de su
mansedumbre, es un animal que no soporta la vida en cautiverio. La fibra de la lana de llama
y
alpaca es apreciada para la confeccin de prendas de vestir. Las llamas y las alpacas son utilizadas
como animales de carga.

Caprinos: la crianza de cabras se centra principalmente en la zona sur del pas, en los valles de Tarija y
Potos.

Equinos: la mayor parte de estos animales se encuentran en los llanos orientales y son utilizados como
acmila para el cuidado de ganado.

Cunicultura: la crianza de conejos es una de las actividades que ms se ha desarrollado en los ltimos
aos, sobre todo en los departamentos de Tarija, Cochabamba, Oruro y La Paz. La crianza de estos
animales se destina principalmente para la confeccin de prendas de vestir.

Avicultura: los recursos avcolas en Bolivia tienen una muy especial importancia, existiendo varias
granjas modernas y muy bien equipadas proveedoras de carne y huevos. Los departamentos de Santa
Cruz, Cochabamba y La Paz marchan a la vanguardia en la produccin avcola.

3.2.5

Sector Forestal

Bolivia es el pas con mayor cantidad de Bosques tropicales Certificados del Mundo (Premio otorgado por la
WWF Internacional en Febrero 2002). Debido a su ubicacin privilegiada en la cuenca del amazonas. Tiene
para brindar al sector forestal ms de 200 especies .
Los bosques ocupan ms del 50 % del territorio nacional, lo que equivale a un rea aproximada de 53
millones de hectreas. Actualmente solo 6.9 millones de hectreas son destinadas a la explotacin
sostenible bajo un sistema de concesiones forestales. Se estima que para el 2005 se llegar a 16 millones
de hectreas. Existiendo adems 30 mil hectreas de bosques plantados.
El territorio es extenso y rico en variedad de rboles madereros, tales como la caoba, mara, roble, bibosi,
nogal, quebracho, tajibo y otros, que se encuentran distribuidos en diferentes zonas de Bolivia.
La produccin maderera se concentra principalmente en la caoba, representando el 77% de la produccin
total y el roble con un 8%. Sin embargo, se dispone de 172 variedades de finas y exticas maderas para la
explotacin, como son el moradillo, palo de rosa, jacarand y otras.
Las exportaciones han crecido a un ritmo acelerado, dejando la exportacin de madera aserrada para
concentrarse en productos con mayor valor agregado, como son los muebles o productos semielaborados,
partes y piezas.
Los productores bolivianos cuentan con una amplia experiencia en productos terminados de caoba.
Durante los ltimos aos la industria maderera ha adquirido experiencia en el campo del aserrado y secado,
contando para ello con equipos de alta tecnologa.
El tallado de muebles en Bolivia podra aprovechar la existencia de un segmento de consumidores muy
interesante a nivel mundial, que aprecia la calidad de los productos y la habilidad artesanal del trabajador
boliviano.

3.2.6

Sector Transportes

Por mucho tiempo considerado como uno de los puntos ms dbiles del pas, Bolivia est invirtiendo
considerables recursos financieros en infraestructura caminera. En realidad, a fines de la presente
gestin gubernamental Bolivia estar conectada mediante infraestructura vial de primer nivel con todos los
pases vecinos, por lo que su objetivo de convertirse en el punto de enlace y trnsito del subcontinente
podr hacerse realidad.
La Ley General de Concesiones de Obras Pblicas de Transporte24 es un instrumento legal que permite
la participacin de intereses privados en la construccin, rehabilitacin y administracin de obras
pblicas (caminos, puentes, aeropuertos, etc.) en todo el pas, por lo que se espera que la participacin
privada en el sector aumente considerablemente.
A travs de esta Ley, el Estado permite al inversionista privado la posibilidad de recuperar su inversin en la
obra pblica mediante el cobro de peajes, administracin de servicios de hotelera suplementarios,
administracin de servicios gasolineros y otros. Las actividades privadas en el sector posibilitarn una
administracin eficiente de la infraestructura vial y facilitarn un mayor desarrollo del sector y de otras
industrias en la economa nacional.
Los Corredores de Integracin (cinco en total), as mismo, integrarn al pas con sus vecinos y facilitarn las
vas de transporte de productos, particularmente para la exportacin de bienes nacionales. En total, los
Corredores requieren de 8.353 kilmetros de carreteras para unir a Bolivia con los pases vecinos. A la
fecha, aproximadamente el 70% de este total ha sido construido. La conclusin de los corredores
incrementar el comercio con los pases del sub-continente y generar mayores oportunidades de negocios
y actividades empresariales dentro del pas.

3.2.7

Sector Telecomunicaciones

Con la capitalizacin de la empresa estatal ENTEL en 1995, Bolivia ha dado un paso significativo hacia la
modernizacin de los servicios de telecomunicaciones en todo el pas. Entre otras cosas, la transferencia
de la administracin de esta empresa a intereses italianos ha causado niveles de inversin en tecnologa
de punta, capacitacin de recursos humanos e infraestructura, nunca antes experimentados en el sector.
En la actualidad, ENTEL capitalizada ha enlazado a la mayor parte del territorio nacional con fibra ptica, lo
que convierte al pas en una suerte de Hub sudamericano para servicios de telecomunicacin. El objetivo
de la presente administracin es hacer realidad la conversin del pas en el centro distribuidor y de enlace
de servicios en el sector la inversin realizada por la nueva ENTEL ha dado fuerza y realismo a ste
objetivo.
A partir de noviembre de 2001 propici la apertura del mercado del sector, para promover el desarrollo y la
competencia.
El sector telecomunicaciones boliviano busca generar un ambiente de competencia libre y leal, favorecido
por la reduccin de todas las barreras legales y econmicas a la entrada de operadores eficientes.
La Superintendencia de Telecomunicaciones creada mediante Ley 1632 de 5 de julio de 1995 para
administrar el sistema nacional de telecomunicaciones, est encargada de otorgar concesiones por licitacin
pblica para la operacin de Redes Pblicas de Telecomunicaciones y la Provisin de Servicios de
Telecomunicaciones al pblico.
Como consecuencia de la apertura del mercado en noviembre de 2001, adems de las Cooperativas que
prestan servicios de telefona fija en las capitales de departamento, y de la capitalizada empresa ENTEL, se
han incorporado otras empresas asociadas a las Cooperativas tanto para prestar servicios de larga
distancia, como telefona mvil, transmisin de datos, internet y otros, generando competencia en servicios,
calidad y precios. Entre stas figuran AES; BOLIVIATEL; COTAS MUNDO, TELECEL.

3.2.8

Sector Manufacturero

El nivel de actividad industrial manufacturero ha venido creciendo en forma significativa en los ltimos aos,
a medida que el pas ingresa a una etapa de mayor competitividad y ampliacin de mercados para los
productos elaborados. Adicionalmente, en el marco del proceso de renovacin de las preferencias
arancelarias establecidas mediante la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Droga
ATPADEA (ver numeral 13.4), se otorgo un tratamiento preferencial arancelario a muchos productos entre
los cuales de destacan los siguientes:

Textiles y Confecciones

Aprovechando la variedad de fibras de algodn, alpaca, angora y llama, Bolivia ha ido incrementando muy
notoriamente la produccin de telas y prendas de vestir, las que poco a poco han ido logrando mejoras
palpables en su calidad.
Bolivia es muy competitiva en la elaboracin de prendas de vestir debido al bajo costo de su mano de obra y
la alta calidad de las materias primas. Aprovechando gneros nacionales, algunas compaas extranjeras
estn produciendo y adquiriendo los siguientes tipos de prendas:
-

Tejidos de punto en diferentes calibres.

Prendas tejidas a mano.
Prendas hechas con fibras especiales de alpaca, angora, oveja y llama.

. Manufacturas de Cuero
El cuero que se procesa en Bolivia posee caractersticas ptimas de espesor, color, textura y acabado,
por lo que puede ser utilizado en la confeccin de productos destinados al mercado internacional.
La mayor parte del cuero procesado en el pas proviene de la zona oriental y es utilizado en
aproximadamente el 50% para la fabricacin de calzados, 30% para la confeccin de prendas de vestir, y el
restante 20% en la produccin de marroquinera.
En suma, la actividad industrial manufacturera est experimentando un crecimiento sostenido y ofrece
oportunidades interesantes para la inversin.

Joyera
Bolivia, pas minero por tradicin, cuenta
con enormes recursos de materia prima
para la
industria joyera. Posee grandes yacimientos mineros que permiten el abastecimiento de oro, plata, cobre,
estao y otros, as como significativos
yacimientos de piedras semipreciosas que
ofrecen
oportunidades amplias de
inversin que an no han sido explotadas.
Existen empresas (nacionales y extranjeras)
en los departamentos de La Paz y Santa
dedicadas a la produccin de joyas y bisutera para la exportacin.

Cruz,

Cooperativas de los departamentos

altiplnicos (La Paz, Oruro y Potos)
proveen de oro y
plata a los orfebres y
joyeros industriales, quienes combinan
tecnologa de punta y una
habilidad
innata, para producir joyas con calidad
suficiente para ser comercializadas en el
exterior.

3.2.9

Sector Financiero

El sector financiero en Bolivia se encuentra constituido principalmente por instituciones bancarias,

compaas de seguros, fondos de pensiones, fondos financieros privados y agencias corredoras de bolsa,
quienes movilizan los recursos del sistema financiero.
Dichas instituciones son reguladas por el
Banco Central de Bolivia, la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras y la Superintendencia de

Pensiones, Valores y Seguros.

La poltica financiera adoptada en Bolivia tiene como objetivos centrales la estabilidad macroeconmica, el
fortalecimiento del sistema financiero, un incremento sostenido en los niveles de ahorro interno y una
administracin eficiente del ahorro externo (todos parte de la estabilidad macroeconmica).
En los ltimos aos, el sistema financiero boliviano ha evolucionado rpidamente, colocndose a la altura
de los ms importantes pases latinoamericanos. Ofrece una amplia gama de servicios, entre los que se
puede mencionar a servicios de lneas de crdito, mercado de divisas, fideicomisos, leasing, cajas de
seguridad, teleproceso, tarjetas de crdito, cajeros automticos, servicios de corredura, etc.
En la actualidad, existen 12 bancos comerciales en el pas y varias otras entidades financieras con
caractersticas especiales. Los bancos comerciales25 son: Banco de Santa Cruz S.A; Banco Nacional de
Bolivia S.A.; Banco Unin S.A.; Banco Mercantil S.A.; Banco BISA S.A.; Banco de Crdito de Bolivia S.A.;
Banco Econmico S.A.; Banco Solidario S.A.; Banco Ganadero S.A.; Banco de la Nacin Argentina;
Citibank; Banco Do Brasil. Entre los bancos comerciales, cuatro son sucursales de instituciones financieras
multinacionales (Citibank, Banco Do Brasil, Banco de la Nacin Argentina y Banco de Crdito) y la
propiedad del resto (mas del 50% del capital social de los mismos) est conformada en gran parte por
participacin privada extranjera.

3.2.10

Sector Turismo

Potencial turstico en el pas:

Bolivia cuenta con una valiosa oferta de recursos naturales y culturales que de manera individual y colectiva
poseen un elevado potencial para atraer turistas internacionales interesados en la naturaleza y cultura.
La configuracin geogrfica del pas le otorga una alta biodiversidad que parte de la cordillera, alcanzando
alturas superiores a los 6.000 metros donde existen glaciares y picos extraordinarios aptos para la escalada,
trekking y otros, en la zona altiplnica existen lugares de belleza singular como el lago Titikaka y salar de
Uyuni, ambas de reconocimiento internacional. Luego se desprende una zona de transicin que dadas sus
caractersticas de variacin altitudinal (de 3000 a 500 msnm), posee especies de flora y fauna con ms
variedades por km2 que en ninguna parte, aqu se encuentran los valles, yungas y la selva amaznica. A
partir de all se extienden llanuras y sbanas impresionantes, algunas de ellas inundables gran parte del ao
como es el caso del Beni y el Pantanal que son muy aptas para la observacin de fauna tpica.
La biodiversidad hace que exista en el pas ms de sesenta reas protegidas declaradas, con un 35% del
territorio nacional. De esta cantidad impresionante de territorio 22 reas protegidas son de inters nacional
e internacional, en siete de ellas existe ya una interesante corriente turstica.
El otro gran rubro que es fuente del potencial turstico nacional es el aspecto cultural. El territorio de lo que
hoy es Bolivia, ha sido cuna de civilizaciones muy importantes desde las culturas Mollo (s. VIII al XII d.c.),
Tiwanakota (s. XVI a.c. al s. XII d.c), Aymara, Inca (1.200 d.c. al 1532 d.c.) y del oriente boliviano, pasando
por la poca colonial y republicana hasta nuestros das. Cada una de estas etapas ha dejado un patrimonio
muy valioso en trminos de edificaciones y legado arqueolgico.
La gran diversidad cultural de sus 32 etnias y los valores folklricos de msica, danza y artesana, as como
las manifestaciones de eventos programados le otorgan una increble variedad cultural.
Toda esta gama de aspectos naturales y culturales que posee el territorio boliviano ha tenido trascendencia
internacional, y esto se refleja en el hecho de haber sido declarados patrimonio de la Humanidad lugares
como Sucre y Potos, Misiones Jesuticas, Samaipata, Tiwanaku, el Carnaval de Oruro y el Parque Nacional
Noel Kempf Mercado.
Experiencias exitosas de inversin turstica en Bolivia:

Programa de Desarrollo Sostenible y Ecoturismo en San Jos de Uchupiamonas (Eco albergue

Chalaln):
El proyecto est ubicado en el Parque Nacional Madidi, e involucra la participacin de la comunidad de San
Jos de Uchupiamonas. Se trata de un complejo ecoturstico de propiedad y gestin comunitaria con
acomodaciones para 24 ecoturistas. Desde la perspectiva econmica, tiene un retorno financiero importante
y las capacidades de los empresarios comunales han sido establecidas.
Proyecto Mapajo: una iniciativa ecoturstica de comunidades indgenas:
El proyecto est ubicado en la Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen Piln Lajas y surgi
como iniciativa de los indgenas Mosetn/Chimn ubicados en seis comunidades junto al Ro Quiquibey. El
proyecto consta de cabaas rsticas y cmodas e incluye la realizacin de actividades y excursiones por la
selva.
El Gobierno Boliviano, con el objetivo de elevar y mejorar la participacin del pas en la economa mundial,
establece mediante la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo (Ley 2446), una mejor distribucin de
funciones y mandatos en todos y cada uno de los ministerios, viceministerios y direcciones generales de la
estructura del Poder Ejecutivo.
En este sentido, la actividad de promocin de inversiones en cada uno de los pases donde Bolivia cuenta
con representacin diplomtica, tiene como objetivo mejorar la imagen del pas y resaltar las posibilidades
de inversin en los diferentes sectores productivos.
Al interior del pas, la Ley 2446 crea el Ministerio de Desarrollo Econmico, entidad encargada de formular
polticas que incentiven y faciliten la captacin de inversin privada (domstica y extranjera) y las
exportaciones del pas. Como rgano operativo dependiente de este Ministerio, se crea al Centro de
Promocin Bolivia (C-PROBOL), cuya funcin principal es promocionar sobre la base de las polticas
diseadas por el Ministerio las exportaciones, turismo e inversin privada (domstica y extranjera) en los
diferentes sectores productivos del pas.

4.1

INSTITUCIONES DE PROMOCION DE INVERSIONES

4.1.1

Viceministerio de Industria, Comercio y Exportaciones

Entidad gubernamental cuyos objetivos generales son los de fomentar la inversin privada
(domstica y extranjera) dentro del pas, desarrollar el potencial industrial boliviano y fomentar las
exportaciones del pas a mercados regionales y mundiales. Compuesto por la Direccin General de
Industria y la Direccin General de Comercio y Exportaciones.

Objetivos Especficos:

Proponer polticas, reglamentos e instructivos para el desarrollo de los regmenes de exportaciones.

Proponer polticas, reglamentos e instructivos destinados a la promocin de las exportaciones y la

apertura de mercados.

Evaluar, en coordinacin de Ministerio de Hacienda, la aplicacin de la neutralidad impositiva para las

exportaciones.

Evaluar, en coordinacin de Ministerio de Hacienda, el funcionamiento de las zonas francas industriales

y comerciales.

Proponer polticas, reglamentos e instructivos en materia de comercio exterior. Vigilando su

cumplimiento.

Proponer posiciones tcnicas en los temas de comercio exterior y los vinculados a la integracin
comercial, coordinando con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

Participar en las negociaciones internacionales de acuerdos bilaterales, multilaterales, y regionales en

materia de comercio exterior, integracin comercial e inversiones.

Proponer polticas y acciones que permitan un efectivo aprovechamiento de las oportunidades de

mercado derivadas de los acuerdos de integracin y otros convenios de comercio preferencial
internacional.

Proponer polticas, reglamentos e instructivos para evitar practicas desleales de comercio internacional.

Proponer polticas, reglamentos y acciones para promover la competitividad de los sectores productivos.

Vigilar el cumplimiento de los normas legales que otorgan garantas a la inversin privada.

Proponer polticas, reglamentos e instructivos para promover la productividad y el desarrollo industrial

moderno y sostenido.

Promover el desarrollo de la produccin de bienes de capital, la agroindustria, la qumica bsica y la

reconversin de la industria liviana tradicional, para su desarrollo industrial sostenido.

Promover el desarrollo del control de calidad, normalizacin tcnica, certificacin, acreditacin

metrologa, como elementos esenciales de la competitividad.

Proponer polticas, reglamentos e instructivos para el desarrollo y regulacin del mercado interno,
promoviendo la libre competencia, eliminando las practicas restrictivas, reprimiendo la competencia
desleal y protegiendo al consumidor.

Servicios Ofrecidos:

Suministrar informacin general y/o sectorial especializada en aspectos econmicos, legales y

financieros relacionados con la inversin privada en el pas.

Coordinar los intereses de los inversionistas privados (nacionales o extranjeros) con los del sector
pblico, mediante la concertacin de reuniones y seguimiento de actividades.

Analizar los aspectos que dificultan el establecimiento de operaciones privadas en Bolivia y ayudar al
inversionista a buscar soluciones a los mismos.

4.1.2

Centro de Promocin Bolivia (C-PROBOL)27

El Centro de Promocin Bolivia (C-PROBOL) es una institucin descentralizada con personera jurdica,
autonoma de gestin y patrimonio propio y dependiente del Ministerio de Comercio Exterior e Inversin. La
misin fundamental de la institucin es promover las exportaciones, impulsar el crecimiento de la capacidad
exportadora del pas, ampliar su acceso a los mercados internacionales, promover las inversiones
nacionales y extranjeras y promover el sector del turismo en todos sus campos. Estratgicamente, CPROBOL pretende convertirse en una instancia facilitadora de negocios para los empresarios bolivianos y
extranjeros que estn desarrollando o estn interesados en realizar actividades productivas en Bolivia,
particularmente las que generen mayor valor agregado y diversifiquen las economas regionales.
Las funciones principales de esta institucin son las siguientes:

Concertar y coordinar las actividades de los sectores pblico y privado en materia de promocin de
exportaciones, turismo e inversin privada, nacional e internacional.

Disear, aprobar e implementar estrategias y programas nacionales de promocin de las exportaciones y

de la inversin privada.

Operativizar las polticas de promocin de exportaciones, inversiones y turismo.

Identificar las oportunidades de exportacin para el sector privado.

Instruir y dirigir las labores de los agregados comerciales de Bolivia en el exterior, en cumplimiento del
objetivo de promocin de las exportaciones, inversiones y turismo.

Organizar e implementar un sistema de servicios de informacin comercial sobre oportunidades de

negocios.

Brindar asesoramiento e informacin a potenciales inversionistas sobre las oportunidades de inversin

que brinda el pas.

5.1

LEY DE INVERSIONES28

Objetivo:
La Ley marco para la inversin privada en Bolivia es la Ley de Inversiones. El objetivo de la Ley es
estimular y garantizar la inversin en el pas.
Alcance:
Esta Ley pretende promover el crecimiento y desarrollo econmico y social de Bolivia, mediante un sistema
que rija tanto para las inversiones nacionales como extranjeras.
Beneficios:
-

Garantiza el mismo tratamiento mismos derechos, obligaciones y garantas al inversionista nacional y

extranjero. La inversin privada, as mismo, no requiere de autorizacin previa o registro ante entidades
de cualquier tipo.

No existen restricciones al ingreso y salida de capitales o a la remisin al exterior de dividendos,

intereses y regalas.

Garantiza la libre convertibilidad de la moneda y la facultad para efectuar todo tipo de operaciones en
moneda nacional o extranjera.

Garantiza la libre importacin y exportacin de bienes y servicios.

Garantiza la libre determinacin de precios y la libertad de produccin y comercializacin de bienes y

servicios.

Garantiza la libertad de someter diferencias contractuales a tribunales arbitrales.

Garantiza la libertad de realizar inversiones conjuntas entre inversionistas nacionales y extranjeros, bajo
la modalidad de contratos de riesgo compartido (joint ventures).

5.2

LEY DE PRIVATIZACION29

Objetivo:
Mediante esta Ley , el Estado autoriza la privatizacin de Instituciones pblicas.
Alcance:
Con la Ley de Privatizacin se abren las puertas para que capitales y administraciones privadas
domsticos o extranjeros puedan participar y adquirir control de empresas pblicas en sectores
productivos. La Ley, as mismo, otorga a los trabajadores y empleados de las empresas pblicas a ser
transferidas al sector privado, la posibilidad de participar en el proceso de privatizacin mediante la
compensacin de sus beneficios sociales y/u otras formas de aporte en condiciones a ser definidas para

cada una de las empresas objeto del proceso.

Beneficios:
Las disposiciones contenidas en la Ley de Privatizacin se han convertido en incentivos a la inversin
privada en sectores que tradicionalmente estuvieron cerrados a la participacin de intereses privados.
Un incentivo adicional creado por la Ley para que las condiciones de inversin mejoren es el establecido en
el Artculo 7. En l se establece que los recursos obtenidos por concepto de la privatizacin, sern
destinados a proyectos de inversin en infraestructura econmica y social.

5.3

LEY DEL SISTEMA DE REGULACION SECTORIAL (SIRESE)30

Objetivo:
La Ley crea el Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), cuyo objetivo es regular, controlar y supervisar
las actividades en los sectores de telecomunicaciones, electricidad, hidrocarburos, transportes, aguas y las
de otros sectores que mediante Ley sean incorporados al sistema.
Alcance:
El SIRESE, compuesto por la Superintendencia General y las Superintendencias Sectoriales para cada
sector regulado, es un rgano autrquico, con personera jurdica de derecho pblico, jurisdiccin nacional y
autonoma de gestin tcnica, administrativa y financiera.
El SIRESE debe asegurar que las actividades bajo su jurisdiccin operen eficientemente, contribuyan al
desarrollo de la economa nacional y tiendan a que todos los habitantes de Bolivia puedan acceder a los
servicios regulados.
Beneficios:
Esta Ley pretende promover la competencia y la eficiencia de los sectores regulados e investigar posibles
conductas monoplicas, anticompetitivas y discriminatorias en las empresas y entidades que operan en los
sectores regulados. La Ley delimita prcticas prohibidas que podran impedir o distorsionar la libre
competencia de empresas en los sectores regulados.

5.4

LEY CORAZON31

Objetivo:
La Ley flexibiliza los alcances del Artculo 25 de la Constitucin Poltica del Estado, al modificar las
clusulas concernientes a la prohibicin para nacionales extranjeros de realizar distintas actividades
privadas dentro de los 50 kilmetros de la frontera nacional, a no ser que dichas actividades sean
consideradas de necesidad nacional.
Alcance:
La ley declara a las siguientes actividades de necesidad nacional:
(i)

Construccin y operacin de ductos para el transporte y comercializacin de hidrocarburos y sus

derivados;

(ii)

Construccin y operacin de todo tipo de instalaciones para la generacin, interconexin, transmisin,

distribucin y comercializacin de electricidad; y

(iii)

Construccin y operacin de todo tipo de instalaciones para la transmisin de datos, seales,

imgenes, sonido e informacin en general por cualquier medio o sistema de telecomunicaciones.

Beneficios:

Esta Ley fomentar la actividad privada extranjera en los sectores mencionados, en una rea geogrfica
que tradicionalmente estuvo cerrada a la participacin de intereses privados extranjeros.

5.5

LEY DEL MERCADO DE VALORES32

Objetivo:
La Ley tiene por objetivo regular y promover un Mercado de Valores organizado, integrado, eficaz y
transparente.
Alcance:
El alcance de esta Ley se extiende al Mercado de Valores burstil y extraburstil, a la oferta pblica y a la
intermediacin de Valores, a las bolsas de valores, las agencias de bolsa, los administradores de fondos y
los fondos de inversin, las sociedades de titularizacin y la titularizacin, las calificadoras de riesgo, los
emisores, las entidades de depsito de valores, as como a las dems actividades y personas naturales o
jurdicas que acten en el Mercado de Valores del pas. Adicionalmente, norma el funcionamiento y
atribuciones de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros (SPVS)33 , encargada de la
fiscalizacin, control y regulacin del Mercado de Valores.
Beneficios:
La Ley contiene aspectos interesantes que servirn para promover la actividad burstil en el pas. Un
primer incentivo se refiere a los incentivos tributarios creados con el Artculo 117. En l se establece que
las ganancias de capital generadas por la compra/venta de acciones a travs de la bolsa de valores no
estarn gravadas por el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ni por el Impuesto a las Utilidades (IU).
Asimismo, las ganancias de capital remesadas al exterior, provenientes de la compra o venta de acciones,
estn exentas del Impuesto a las Utilidades (IU) a las remesas del exterior por un plazo de 5 aos.
Finalmente, el Impuesto a las Transacciones (IT) no se aplica a todo ingreso proveniente de las inversiones
en valores34 . En conjunto, las disposiciones anteriores implican que la tributacin a la que normalmente se
encuentran sujetos las ganancias de capital y otros ingresos en otros pases no se aplican en Bolivia, por lo
que el fenmeno de doble tributacin norma estndar en la legislacin de otras naciones no existe en el
pas.
Un punto positivo adicional se refiere a los incentivos que la Ley crea para la creacin de entidades con
actividades conexas a la del mercado de valores. Especficamente, la Ley norma y establece parmetros
de funcionamiento de entidades de depsito de valores, de calificadoras de riesgo, de sociedades de
titularizacin y de sociedades administradoras de diferentes tipos de fondos de inversin. A mediano plazo,
se espera que en respuesta a una mayor actividad burstil, este tipo de instituciones financieras empiecen a
realizar y/o incrementar sus actividades en el pas.

5.6

LEY DE PROPIEDAD Y CREDITO POPULAR (PCP)35

Objetivo:
La Ley tiene como principales objetivos la creacin de mayores oportunidades para los ciudadanos
bolivianos de acceder a crdito democratizado y de participar ms activamente como inversionistas en
mercados financieros, creados por el proceso de capitalizacin y por la Ley.
Alcance:
La Ley establece:
-

las normas de participacin de los bolivianos en las empresas capitalizadas por efecto de la Ley de
Capitalizacin

la movilizacin del ahorro y la inversin popular

la ampliacin del microcrdito productivo de servicios y de vivienda y su mejor distribucin

la reforma de la administracin de las cooperativas de servicios pblicos con el fin de mejorar y ampliar
la cobertura de las mismas

la expansin de servicios financieros a los municipios

el fortalecimiento del sistema de intermediacin financiera, su reglamentacin y supervisin

la reestructuracin y unificacin del registro de personas.

Beneficios:
De manera general, la Ley contiene disposiciones muy interesantes que deberan incentivar la actividad
productiva, particularmente en los sectores marginales de la sociedad. Entre ellas, se debe mencionar a la
oportunidad ofrecida para que intereses privados puedan participar en el sistema de cooperativas de
servicios pblicos del pas.
La posibilidad de participacin privada en sectores que estuvieron tradicionalmente cerrados a la misma,
particularmente participacin extranjera, es un incentivo a la infusin de capitales privados frescos a
sectores que necesitan y dependen de ellos para su supervivencia. Adems, los mercados donde operan
las cooperativas ms importantes particularmente en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz
ofrecen atractivos interesantes que deberan incentivar la participacin masiva de capitales extranjeros.

5.7

LEY DE ELECTRICIDAD36

Objetivo:
La Ley norma las actividades de la industria elctrica y establece los principios para la fijacin de precios y
tarifas de electricidad en todo el pas.
Alcance:
El alcance de esta Ley se extiende a las personas individuales y colectivas dedicadas al sector elctrico.
El Ministerio de Desarrollo Econmico, a travs del Viceministerio de Energa, son las entidades cabezas
del sector. El Viceministerio de Energa propone normas reglamentarias de carcter general y las mismas
son aplicadas por la Superintendencia de Electricidad parte del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE).
Beneficios:
Esta Ley promueve la eficiencia del sector elctrico generando un ambiente propicio para la atraccin de
inversiones.

5.8

LEY DE TELECOMUNICACIONES37

Objetivo:
La Ley establece las normas para regular los servicios pblicos y las actividades de telecomunicaciones.
Alcance:
La Ley comprende los sectores de transmisin, emisin y recepcin, a travs de una red pblica o privada,
de seales, smbolos, textos, imgenes fijas y en movimiento, voz, sonido, datos o informacin de cualquier
naturaleza, o aplicaciones que faciliten los mismos, por cable o lnea fsica, radioelectricidad, ondas
hertzianas, medios pticos u otros sistemas electromagnticos, de cualquier ndole o especie.
Estn sujetos a la Ley las personas individuales y colectivas, nacionales y extranjeras, que realicen las

actividades mencionadas, originadas o terminadas en territorio nacional.

El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Econmico son las entidades encargadas de ejercer
funciones relativas al sector de telecomunicaciones. El Poder Ejecutivo reglamenta el sector, estableciendo
normas de carcter general para su aplicacin por la Superintendencia de Telecomunicaciones parte del
sistema SIRESE.
Beneficios:
Las disposiciones referentes a la promocin de la competencia y eficiencia del sector y al control de
conductas monoplicas, anticompetitivas y discriminatorias todas descritas en la Ley SIRESE se aplican
al sector de telecomunicaciones.
La Ley de Telecomunicaciones garantiza tambin la inviolabilidad de las comunicaciones y la obligatoriedad
de los operadores para cooperar con las autoridades nacionales en casos de emergencia y seguridad
nacional.

5.9

LEY DE HIDROCARBUROS38

Objetivo:
La Ley establece que los yacimientos de hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la
forma en que se presenten, son del dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado. Ninguna
concesin o contrato podr conferir la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos a intereses privados u
otros.
Alcance:
El derecho de explorar y de explotar los campos de hidrocarburos y de comercializar sus productos se
ejerce por el Estado mediante Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Esta empresa, para la
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos, necesariamente celebrar contratos de riesgo
compartido, por tiempo limitado, con personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley.
El transporte de hidrocarburos y la distribucin de gas natural por redes, ser objeto de concesin
administrativa, por tiempo limitado, a favor de personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras,
por la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).
La refinacin e industrializacin de hidrocarburos, as como la comercializacin de sus productos, es libre y
podr ser realizada por cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, mediante su registro
en la Superintendencia de Hidrocarburos y el cumplimiento de las disposiciones legales correspondientes.
Beneficios:
Se garantiza la libre importacin, exportacin y comercializacin interna de los hidrocarburos y sus
productos derivados.
Las controversias que pudieran suscitarse entre las partes firmantes de un contrato de riesgo compartido,
podrn ser sometidas a tribunales arbitrales.
Las tarifas para el transporte de hidrocarburos y sus derivados por ductos y para la distribucin de gas
natural por redes, sern aprobadas por la Superintendencia de Hidrocarburos bajo los principios de:
minimizar costos a los usuarios; permitir a los concesionarios recibir ingresos suficientes para cubrir todos
sus gastos operativos, impuestos con excepcin del Impuesto a la Remisin de Utilidades al Exterior39
depreciaciones y costos financieros y obtener una tasa de retorno adecuada y razonable sobre su
patrimonio neto; e incentivar a los concesionarios para que puedan mejorar la eficiencia de sus operaciones
(Artculo 34).

5.10

LEY DEL MEDIO AMBIENTE40

Objetivo:
La Ley regula las acciones del hombre con respecto a la naturaleza.
Alcance:
La Ley busca promover el desarrollo sostenible en territorio boliviano, prohibiendo la introduccin de
materiales radioactivos en depsito o trnsito por territorio nacional.
El Estado boliviano garantiza el derecho de uso de particulares sobre los recursos naturales renovables,
siempre y cuando no perjudique el inters colectivo y asegure el uso sostenible de los mismos.
La industria forestal debe estar orientada a favorecer los intereses nacionales, potenciando la capacidad de
transformacin, comercializacin y aprovechamiento adecuado de los recursos forestales, aumentando el
valor agregado de las especies. Las empresas madereras deben, mediante programas de forestacin
industrial, reponer los recursos madereros extrados de los bosques.
Beneficios:
Esta Ley establece mecanismos de control que tienden a preservar el medio ambiente y evita un uso
indiscriminado de los recursos naturales renovables.

5.11

LEY DE ARBITRAJE Y CONCILIACION41

Objetivo:
Esta Ley establece la normativa jurdica del arbitraje y la conciliacin como medios alternativos de solucin
de controversias.
Alcance:
Los medios del arbitraje y la conciliacin pueden ser adoptados facultativamente por los sujetos jurdicos
particulares, Instituciones, otros - antes de someter sus litigios a los tribunales ordinarios e inclusive durante
su tramitacin judicial.42
Beneficios:
Las partes pueden sujetarse a un Tribunal Arbitral para derimir sus diferencias sin recurrir a los estratos
judicionales lo cual hace que las soluciones sean inmediatas y que los mecanismos utilizados sean simples
y adaptables al problema.

5.12

LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURISTICA EN

BOLIVIA43

Objetivo:
Promover, desarrollar y regular la actividad turstica en Bolivia.
Alcance:

Proteccin, creacin, planificacin y aprovechamiento de atractivos y recursos tursticos.

Fomento, ordenamiento y promocin de actividades y servicios tursticos.

Formacin y capacitacin de los recursos humanos afectados a aquellos.

La imagen nacional e internacional del pas.

El fomento y la proteccin a la actividad empresarial turstica.

El resguardo al turista o visitante, en todo el mbito del territorio nacional.

Beneficios:
Los beneficios para el sector privado son los siguientes:
La aplicacin del IVA para el sector turismo consiste en la exoneracin del cobro del 13% al turista
extranjero en la prestacin de servicios ya sea de un paquete turstico o de hospedaje, ello conlleva a la
exoneracin del pago del 13% al fisco por concepto de la prestacin de esos servicios.
BIENES DE CAPITAL. A efecto del pago del gravamen arancelario consolidado (GAC), se consideran como
bienes de capital, los equipos destinados a la actividad hotelera, de acuerdo a la reglamentacin especfica.
DESCUENTO DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES (IPBI) A LA ACTIVIDAD
HOTELERA. Los Bienes Inmuebles dedicados exclusivamente a la actividad hotelera y que formen parte de
los activos fijos de la empresa hotelera, a efectos del pago del impuesto a la Propiedad de Bienes
Inmuebles (IPBI) sern valuados tomando en cuenta el cincuenta por ciento (50%) de la base imponible
obtenida de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Ttulo V, Captulo I de la Ley No. 843 (Texto
Ordenado), por el plazo de diez aos (10 aos) a partir de la promulgacin de la presente Ley, de
conformidad con las normas de uso y clasificacin de cada Gobierno Municipal.

5.13

LEY SAFCO44

Objetivo:
La Ley SAFCO regula los Sistemas de Administracin y de Control de los recursos del Estado y su relacin
con los sistemas nacionales de planificacin e inversin pblica.
Alcance:
Los Sistemas de Administracin y de Control de los recursos del Estado se aplican a todas las entidades
del Sector Pblico sin excepcin, tales como la Presidencia, Vicepresidencia, Ministerios, Unidades
Administrativas de la Contralora General de la Repblica, Cortes Electorales, Banco Central, corporaciones
de desarrollo, entidades estatales de intermediacin financiera, gobiernos departamentales, y otros.
Beneficios:
Esta Ley ha propiciado un transparente desempeo de las actividades de las distintas reparticiones
estatales.

5.14

LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO45

Objetivo:
Esta Ley establece las normas que regulan la actividad administrativa, el procedimiento administrativo del
sector pblico y los procedimientos especiales.
Alcance:
-

La Administracin Pblica ajustar todas sus actuaciones a las disposiciones de la presente Ley.

Los Gobiernos Municipales aplicarn las disposiciones contenidas en la presente Ley, en el marco de lo
establecido en la Ley de Municipalidades.

Las Universidades Pblicas, aplicarn la presente Ley en el marco de la Autonoma Universitaria.

Las entidades que cumplan funcin administrativa por delegacin estatal adecuarn necesariamente sus
procedimientos a la presente Ley.

Beneficios:
Mediante esta Ley, la actividad administrativa se destinar exclusivamente a servir los intereses de la
colectividad; en la relacin de los particulares con la Administracin Pblica se presume el principio de
buena fe, la confianza, la cooperacin y la lealtad en la actuacin de los servidores pblicos y de los
ciudadanos, orientarn el procedimiento administrativo; las autoridades administrativas actuarn en defensa
del inters general, evitando todo gnero de discriminacin o diferencia entre los administrados; todo
procedimiento administrativo deber ser eficaz, evitando dilaciones indebidas; los procedimientos
administrativos se desarrollarn con economa, simplicidad y celeridad, evitando la realizacin de trmites,
formalismos o diligencias innecesarios.

5.15

CODIGO DE COMERCIO46

El Cdigo regula todas las relaciones jurdicas derivadas de la actividad comercial.

Estn sujetas a las disposiciones de esta Ley las siguientes actividades:
(i)

La compra de mercaderas o bienes inmuebles destinados a su venta en el mismo estado o despus

de alguna transformacin, y la subsecuente enajenacin de ellos, as como su permuta;

(ii)

La adquisicin o alquiler de maquinaria en general o implementos para alquilarlos o subalquilarlos y el

alquiler o subalquiler de los mismos;

(iii)

La compra venta de una empresa mercantil o establecimiento comercial o la enajenacin de acciones,

cuotas o parte inters del fondo social;

(iv)

La recepcin de dinero en prstamo o mutuo con garanta o sin ella, para proporcionarlo en prstamo
a inters y los prstamos subsiguientes, as como dar habitualmente prstamos en dinero a inters;

(v)

La compra o permuta de ttulos valores pblicos o privados, con el nimo de negociarlos y el giro,
otorgamiento, aceptacin o negociacin de los mismos;

(vi)

Las operaciones de bolsa, de rematadores, el corretaje, las comisiones y la representacin o

agencias de firmas nacionales o extranjeras;

(vii)

Las fianzas, avales y otras garantas otorgadas en actos y operaciones mercantiles;

(viii)

La actividad empresarial de las entidades que medien habitualmente entre la oferta y la demanda
pblica de recursos financieros, as como las operaciones y servicios de intermediacin de las
mismas y el cambio de monedas;

(ix)

La actividad empresarial de entidades de seguros a prima o mutuos, sobre daos patrimoniales y

personas;

(x)

La actividad industrial dedicada a la fabricacin de bienes mediante la transformacin de materias

primas, adquiridas o de propia produccin;

(xi)

La actividad empresarial de transporte de personas o cosas a ttulo oneroso, cualquiera sea la va o

medio utilizado, as como el ramo de comunicaciones;

(xii)

La actividad empresarial de depsito de mercaderas y bienes, as como suministros;

(xiii) La actividad empresarial de hoteles, pensiones, residenciales, restaurantes, bares, cafs,

espectculos pblicos y otros establecimientos semejantes;
(xiv) La actividad empresarial de publicacin de peridicos, editoriales, tipografas, fotografas, multicopias,
libreras, noticias, informaciones y propaganda;

(xv)

La actividad empresarial de sanatorios, clnicas, farmacias y otras similares, incluyendo las funerarias;

(xvi) La actividad empresarial de construcciones y edificaciones en general, comprendiendo las dedicadas

a montajes, instalaciones y otros;
(xvii) La actividad empresarial dedicada a la industria extractiva, as como el aprovechamiento y
explotacin de recursos naturales renovables y no renovables;
(xviii) La actividad empresarial de promocin de negocios o de su administracin;
(xix) Las empresas privadas de educacin y enseanza organizadas con fines de lucro;
(xx)

Las actividades bancarias; y

(xxi) Los dems actos y contratos regulados por el Cdigo.

El Cdigo, vigente desde el ao 1978, est en proceso de readecuacin. Asimismo, muchas de las
facultades descritas en el Decreto Ley han sido abrogadas por leyes posteriores (ej., actividades bancarias,
burstiles, seguros, transporte, hospedaje, prensa, exploracin y explotacin de recursos naturales y
renovables, educacin, etc.). Sin embargo, y debido a que el Cdigo sigue en vigencia, es un documento
importante para las actividades del empresario privado

5.16

CODIGO DE MINERIA47

El Cdigo de Minera delimita el marco legal en el que se desenvuelven las actividades mineras del pas.
Establece que los minerales existentes, cualquiera que fuese su origen o forma de yacimiento, pertenecen
al dominio originario del Estado boliviano.
Las corporaciones y entidades dependientes de estados y gobiernos extranjeros, con personera de
derecho privado, los organismos internacionales multilaterales y las entidades que de ellos dependan,
podrn realizar actividades mineras y obtener los mismos derechos contemplados en el marco legal
establecido por el Cdigo.
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, puede declarar reserva fiscal a determinadas zonas del
pas, exclusivamente para la ejecucin de catastros mineros, respetando derechos preconstituidos.
Se establece un rgimen impositivo minero simple y competitivo, que se aplicar en forma obligatoria a
todas las empresas mineras, constituidas o por constituirse en territorio boliviano que extraigan, produzcan,
beneficien, refinen, fundan y/o comercialicen minerales y/o metales.
En contraposicin a disposiciones legales anteriores, el Cdigo tiene la caracterstica de no generar
problemas legales (tiene un carcter no pleitista), debido a la claridad en sus definiciones, competencia y
alcances. Adicionalmente y en forma complementaria, establece principios claros para la ubicacin y
delimitacin de concesiones mineras, por lo que se minimiza la incertidumbre de inversionistas respecto a
derechos adquiridos mediante una concesin.

5.17

DECISION 291: Comisin del Acuerdo de Cartagena, Rgimen Comn de

Tratamiento a los Capitales Extranjeros y Tratamiento de Marcas, Patentes,
Licencias y Regalas.

Define la Inversin Extranjera Directa, al Inversionista Nacional, al Inversionista Subregional, al Inversionista

Extranjero, a la Empresa Nacional, la Empresa Mixta, la Empresa Extranjera, el Capital Neutro y la
Reinversin.
Estipula los derechos y obligaciones de los inversionistas extranjeros, la potestad de los Pases Miembros a
designar al organismo u organismos nacionales competentes en la aplicacin de las obligaciones contradas
por las personas naturales o jurdicas extranjeras, a los que hace referencia ste rgimen.

Establece el marco legal para los contratos de marcas o patentes, transferencias de tecnologa, asistencia
tcnica, servicios tcnicos, ingeniera bsica y de detalle y dems contratos tecnolgicos, as como el
tratamiento a las inversiones de la Corporacin Andina y de las entidades con opcin al tratamiento del
capital neutro.

5.18

DECISION 292: Comisin del Acuerdo de Cartagena, Rgimen Uniforme para las
Empresas Multinacionales Andinas.

Define a la Empresa Multinacional Andina y establece los requisitos, la constitucin, el funcionamiento y el

tratamiento de la misma.
Establece que las empresas de los pases miembros de la Comunidad Andina (CAN) debern constituirse
como sociedades annimas, con sujecin al procedimiento previsto en la legislacin nacional
correspondiente y agregar a su denominacin las palabras Empresa Multinacional Andina o las iniciales
EMA.
Los aportes de inversionistas extranjeros y subregionales se harn en moneda libremente convertible, o en
bienes fsicos o tangibles, tales como plantas industriales, maquinarias nuevas o reacondicionadas, equipos
nuevos o reacondicionados, repuestos, partes, piezas, materias primas o productos intermedios
provenientes de cualquier pas distinto al pas de origen; o en moneda nacional proveniente de recursos con
derecho a ser remitidos al exterior. Tambin podrn realizarse aportes en la forma de contribuciones
tecnolgicas intangibles, bajo las mismas condiciones que se establezcan para los inversionistas
extranjeros.
Las empresas multinacionales andinas y sus sucursales gozarn de un tratamiento no menos favorable que
el establecido para las empresas nacionales, en materia de preferencias, para las adquisiciones de bienes o
servicios del sector pblico.
Las EMAs tendrn acceso a los mecanismos de fomento a las exportaciones en las mismas condiciones
previstas para las empresas nacionales. Asimismo, podrn utilizar los sistemas especiales de importacin y
exportacin establecidos en la legislacin nacional del Pas Miembro del domicilio principal y de la sucursal.
Podrn participar en los sectores de la actividad econmica reservados para las empresas nacionales, de
conformidad con las respectivas legislaciones de los pases miembros.
Las sucursales de las empresas multinacionales andinas tendrn derecho a transferir al domicilio principal,
en divisas libremente convertibles, la totalidad de sus utilidades netas comprobadas que provengan de su
inversin directa, previo pago de los impuestos correspondientes.
Los inversionistas extranjeros y subregionales en una empresa multinacional andina, tendrn derecho a
transferir al exterior, en divisas libremente convertibles, la totalidad de las utilidades netas comprobadas que
provengan de su inversin directa, previo pago de los impuestos correspondientes.
En materia de impuestos nacionales internos, gozarn del mismo tratamiento establecido o que se
estableciere para las empresas nacionales en la actividad econmica que desarrollen.

5.19.

DECRETO SUPREMO DE IMPORTACIN DE PLANTAS INDUSTRIALES

Objetivo :
El objetivo de D.S. es reactivar la economa nacional e incentivar las inversiones que incrementen
la produccin en todos los sectores industriales, en procura de alcanzar mayores niveles de
desarrollo econmico y social.
Alcance :

El Decreto Supremo promulgado en septiembre de 2003, tiene carcter nacional y es una

ampliacin del D.S. 26380 del 30 de octubre de 2001, que dispone el diferimiento del pago de
gravamen arancelario al cero por ciento (0%), para la importacin de Plantas Industriales no
producidas en la Sub-regin y aquellas que aunque sean producidas en la Comunidad Andina, no
satisfacen las especificaciones tcnicas requeridas por el solicitante. La vigencia del nuevo D.S. es
de dieciocho meses a partir de la fecha de su promulgacin.
Beneficios :
Todas las empresas industriales del pas legalmente establecidas, pueden beneficiarse de esta
disposicin legal, para la Importacin de Plantas Industriales no producidas en la Comunidad
Andina de Naciones (CAN).
El Decreto considera la importacin de plantas industriales nuevas o usadas con el propsito de
reactivar la economa nacional e incentivar las inversiones en todos los sectores.
Esta disposicin permitir el potenciamiento del sector productivo, considerando que existe una
necesidad para que el sector industrial pueda mejorar sus condiciones tecnolgicas y ser mas
competitivo dentro de los mercados internos y externos.
Los beneficios adicionales que generar la implementacin de esta poltica son: generacin de
empleo directo e indirecto; beneficio directo de empresas que intervienen en la cadena productiva;
beneficio de empresas de servicios, como ser: Agua, electricidad, transporte, comunicaciones, etc.
Las empresas debern presentar sus solicitudes al Viceministerio de Industria, Comercio y
Exportaciones, cumpliendo con los requisitos exigidos para el efecto.
5.20

PROGRAMA DE EMPLEO PRODUCTIVO (PEP)

Con la finalidad de incentivar las inversiones y reducir los efectos del desempleo y subempleo, se
dicta el Decreto Supremo 26318 de fecha 15 de septiembre de 2001, mediante el cual se crea el Plan
Nacional de Empleo (PLANE II) que actualmente es ejecutado por el Directorio nico de Fondos
(DUF) en sus tres componentes: Programa de Empleo en Servicios (PES), Programa de Obras con
Empleo (POE) y Programa de Asistencia a Gobiernos Municipales (PAGM).
En este marco, el Ministerio de Desarrollo Econmico, en coordinacin con el Ministerio de
Participacin Popular y el DUF, ha visto por conveniente ampliar los alcances del PLANE, creando
el PROGRAMA DE EMPLEO PRODUCTIVO (PEP), el cual fue aprobado Resolucin N 5/2003
del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONAPES) en fecha 20 de agosto de 2003.
Dicho programa tiene como objetivo general, generar empleo productivo destinando recursos para
la contratacin de obreros / operarios, profesionales y tcnicos en actividades productivas del sector
productivo privado nacional, de acuerdo a las siguientes condiciones:
El PEP financiar con recursos del PLANE, por un periodo de cinco quincenas la contratacin
de obreros / operarios, tcnicos y profesionales solicitados por las unidades productivas y/o
empresas privadas, mediante un proyecto que deber ser aprobado por el Ministerio de
Desarrollo Econmico.
Como contraparte la empresa se compromete a contratar a dicho personal por las siguientes
cinco quincenas.

 Una vez concluido este periodo de diez quincenas, la empresa beneficiada con el PEP, deber
mantener en forma indefinida, por lo menos a un treinta por ciento de todo el personal asignado
por el proyecto, contratacin que estar sujeta a las normas laborales vigentes en el pas..
La primera fase (piloto) ha sido programada para el ltimo trimestre de 2003. Se ejecutar una
segunda fase en funcin a los recursos que puedan ser gestionados y desembolsados para tal efecto.
5.21

NOMINA DE LEYES DE INTERES PARA EL INVERSIONISTA

Ley de Inversiones: Ley 1182 del 17 de Septiembre de 1990

Ley de Privatizacin: Ley 1330 del 24 de Abril de 1992

Ley de Capitalizacin: Ley 1544 del 21 de Marzo de 1994

Ley de Propiedad y Crdito Popular: Ley 1864 del 15 de Junio de 1998

Ley del Mercado de Valores: Ley 1834 del 31 de Marzo de 1998

Ley de Pensiones: Ley 1732 del 29 de Noviembre de 1996

Ley de Seguros: Ley 1883 del 25 de Junio de 1998

Ley General de Concesiones de Obras Pblicas de Transporte: Ley 1874 del 22 de Junio de 1998

Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE): Ley 1600 del 28 de Octubre de 1994

Ley de Hidrocarburos: Ley 1689 del 30 de Abril de 1996 y decreto reglamentario

Ley de Electricidad: Ley 1604 del 21 de Diciembre de 1994 y decreto reglamentario

Ley de Telecomunicaciones: Ley 1632 del 5 de Julio de 1995 y decreto reglamentario

Cdigo de Minera: Ley 1777 del 15 de Marzo de 1997 y decreto reglamentario

Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria: Ley 1715 del 18 de Octubre de 1996

Ley Forestal: Ley 1700 del 12 de Julio de 1996

Ley del Medio Ambiente: Ley 1333 del 27 de Abril de 1992

Ley sobre el Desarrollo y Tratamiento Impositivo de las Exportaciones: Ley 1484 del 6 de Abril de 1993

Ley sobre el Tratamiento Impositivo de las Exportaciones: Ley 1489 del 16 de Abril de 1993

Ley de Bancos y Entidades Financieras: Ley 1488 del 14 de Abril de 1993

Ley del Banco Central de Bolivia: Ley 1670 del 31 de Octubre de 1995

Ley de Reforma Tributaria: Ley 843 del 28 de Mayo de 1986

Modificacin a la Ley de Reforma Tributaria:

reglamentarios

Ley de Derechos de Autor: Ley 1322 del 13 de Abril de 1992

Ley de Exenciones para Industrias Instaladas en Oruro: Ley 876 del 25 de Abril de 1986

Ley de Exenciones para Industrias Instaladas en Potos: Ley 877 del 2 de Mayo de 1986

Ley General del Trabajo (sin nmero): del 8 de Diciembre de 1942

Cdigo de Comercio: Decreto Ley 14379 del 25 de Febrero de 1977

Modificaciones a la ley 843

Nuevo Cdigo Tributario Ley 2492 de 2 de agosto de 2003

6.1

Ley 1606 del 22 de Diciembre de 1994 y decretos

REGIMEN LEGAL

El rgimen legal financiero se encuentra enmarcado en las siguientes disposiciones legales:

Ley de Bancos y Entidades Financieras: Ley 1488 del 14 de Abril de 1993

Ley del Banco Central de Bolivia: Ley 1670 de 31 de Octubre de 1995

Ley del Mercado de Valorers: Ley 1834 del 31 de Marzo de 1998

Ley de Seguros: Ley 1883 del 25 de Junio de 1998

Ley de Pensiones: Ley 1732 del 29 de Noviembre de 1996

Autorizacin de funcionamiento de los Fondos Financieros Privados: DS 24000 del 12 de Mayo de 1995

Fondo de Capitalizacin del Sistema Financiero y Apoyo al Sector Privado:

Septiembre de 1995

DS 24110 del 1 de

Dentro de esta normatividad, se rigen las actividades de intermediacin financiera, de servicios auxiliares
financieros, entidades calificadoras de riesgo, sociedades de titularizacin, sociedades administradoras de
diferentes fondos de inversin y otras entidades de servicios financieros, las mismas que solo podrn ser
realizadas por entidades financieras autorizadas por la Superintendencia de Bancos y Entidades
Financieras y por la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros.

6.2

LEY DE BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS48

Objetivo:
La Ley norma las actividades de intermediacin financiera y de servicios auxiliares financieros.
Alcance:
Las actividades reguladas incluyen: recibir dinero de personas naturales o jurdicas como depsitos,
prstamos mutuos o bajo otra modalidad, para su colocacin conjunta con el capital de la entidad financiera
en crditos o en inversiones; emitir, descontar o negociar ttulos valores y otros documentos representativos
de obligaciones; prestar servicios de depsito en almacenes generales de depsito; emitir cheques de
viajero y tarjetas de crdito; realizar operaciones de compra venta y cambio de monedas; efectuar
fideicomisos y mandatos de intermediacin financiera, administrar fondos de terceros, operar cmaras de
compensacin y prestar caucin y fianza bancaria; realizar operaciones de arrendamiento financiero y
factoraje, si stas actividades las efectan entidades de intermediacin financiera; y evaluar las entidades
del sistema financiero.
Beneficios:
El Artculo 18 establece que los bancos constituidos en el extranjero podrn abrir agencias en Bolivia, pero
solo podrn realizar operaciones activas y de servicios financieros auxiliares.
Sobre las operaciones financieras autorizadas a ser realizadas por instituciones financieras, la Ley
establece que ellas estn facultadas a realizar operaciones pasivas, contingentes y de servicios financieros,
tanto en moneda nacional como en moneda extranjera. Esta libertad para realizar operaciones de
intermediacin financiera en moneda nacional o extranjera es un aliciente a mayores inversiones en el
sector.
El Artculo 39 enumera las operaciones activas, contingentes y de servicios autorizadas a ser realizadas por
las entidades financieras bancarias. Entre ellas, las siguientes son consideradas ventajas comparativas de
instituciones financieras bolivianas en relacin a instituciones financieras en la mayora de pases vecinos:
-

Comprar, conservar y vender por cuenta propia, valores registrados en la Comisin Nacional de Valores.

Actuar como intermediario por cuenta de sus clientes en la suscripcin, colocacin y compraventa de
ttulos valores, previa consignacin de fondos.

Invertir en el capital de empresas de servicios financieros y empresas de seguros.

El sistema financiero nacional es fuertemente regulado. Las normas y polticas marco son establecidas por
el BCB y la aplicacin y fiscalizacin de leyes y reglamentos son responsabilidad de la Superintendencia de
Bancos y Entidades Financieras.
En los ltimos aos, el sistema financiero del pas ha dado importantes pasos en su consolidacin y el papel
del BCB y de la Superintendencia en asegurar y preservar la estabilidad del sistema ha sido importante, por
lo que se considera que la legislacin vigente y las instituciones encargadas del sector son un incentivo
significativo a mayor inversin privada, particularmente extranjera, en el sistema financiero nacional.

6.3

LEY DE SEGUROS49

Objetivo:
El objetivo de la Ley es regular la actividad aseguradora, reaseguradora, de intermediarios, auxiliares y
entidades de prepago.
Alcance:
Esta Ley pretende que el sistema de seguros cuente con la suficiente credibilidad, solvencia y
transparencia, garantizando de esa manera un mercado competitivo. Asimismo, determina los derechos y
deberes de las entidades aseguradoras y establece los principios de equidad y seguridad jurdica para la
proteccin de los asegurados, tomadores y beneficiarios del seguro.
La Ley describe, asimismo, las facultades y alcances de gestin, de la entidad encargada de la supervisin
y fiscalizacin de empresas en la industria: la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros.
Beneficios:
Se establecen reglas claras sobre los derechos, obligaciones y garantas que el Estado proporciona a los
participantes del mercado de seguros. Asimismo, establece mecanismos de control de entidades
aseguradoras slidos, por lo que la industria se encuentra en buena posicin para realizar sus actividades.
La Ley crea incentivos para que industrias conexas a la de seguros y reaseguros empiecen a realizar
actividades. As, la industria de prepago de seguros, de actuarios matemticos y de auxiliares de seguros y
reaseguros tienen mayores incentivos para empezar y/o incrementar sus operaciones.
La ley establece que las primas de seguros de vida no constituyen hecho generador de tributos y las
indemnizaciones por seguros de vida se encuentran exentas del impuesto sucesorio. Ambas medidas
crean incentivos para que mayores cantidades de agentes econmicos participen en el mercado de
seguros, generando de esta manera una fuente alternativa de inversin para los mismos.

6.4

LEY DE PENSIONES50

Objetivo:
La Ley tiene como objetivo asegurar la continuidad de los medios de subsistencia de los bolivianos.
Alcance:
Esta Ley pretende asegurar la referida continuidad mediante el seguro social obligatorio de largo plazo en
cumplimiento del artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado y disponer el destino y administracin de
los recursos que benefician a los ciudadanos bolivianos de conformidad a la Ley de Capitalizacin.
Adicionalmente, la Ley describe las facultades y alcances de gestin, de la entidad encargada de la
supervisin y fiscalizacin de empresas en la industria: la Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros.
Los aportes al seguro social obligatorio de largo plazo y el capital acumulado para contratar el seguro

vitalicio o mensualidad vitalicia no constituyen como hecho generador de tributos. Asimismo, los fondos de
pensiones administrados por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFPs), representan patrimonios
autnomos y diversos del patrimonio de las AFPs. Cada uno de ellos es indiviso, imprescriptible e
inafectable por gravmenes o medidas precautorias de cualquier especie.
Beneficios:
La Ley crea incentivos para que nuevas entidades como ser entidades calificadoras de riesgo, entidades
de depsito y custodia de valores se generen, todas resultado de las tareas que las AFPs deben cumplir
y para las cuales requerirn los servicios profesionales de instituciones especializadas.

7.1

REGIMENES DE EXPORTACION

La poltica de promocin y apoyo a las exportaciones nacionales se basa en el principio de la neutralidad

impositiva, con la premisa fundamental de no exportar impuestos.
Con esa premisa fundamental, la Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo a las Exportaciones51 y la Ley
complementaria 196352 , establecen que los exportadores de mercancas y servicios recibirn la devolucin
de los impuestos internos al consumo y de los aranceles pagados sobre los insumos incorporados en las
mercancas de exportacin, considerando la incidencia real de stos en los costos y gastos de produccin.
El Decreto Supremo Reglamentario 25465 establece la devolucin del Impuesto al Valor Agregado (IVA),
mediante el sistema de crdito y dbito fiscal. Asimismo, se establece la devolucin de aranceles mediante
un mecanismo simple que considera la devolucin de manera automtica, del 4% a exportaciones menores
y 2% para exportaciones medianas. Para las exportaciones mayores, se procede a calcular el coeficiente
de devolucin correspondiente, de acuerdo a la estructura de costos de la industria.
Como parte del rgimen de exportacin, los exportadores deben registrarse en oficinas del Sistema de
Ventanilla Unica de Exportacin (SIVEX), obteniendo su Registro Unico de Exportadores (RUE), que es el
registro que acredita la condicin de exportador de la persona natural o jurdica. Para obtener el RUE, se
deben obtener:

Registro Unico de Contribuyentes (RUC)

Nmero de Registro de Comercio, en el Servicio Nacional de Registro de Comercio (SENAREC)

Para realizar los trmites de exportacin, se deben presentar los siguientes certificados:

Declaracin aduanera de exportacin

Factura comercial de exportacin

Certificado de anlisis qumico para las exportaciones de minerales

Certificado zoosanitario para las exportaciones de cueros crudos o secos salados

Otros certificados a requerimiento del exportador

Es importante notar que en los lugares donde existen oficinas del SIVEX, el exportador puede realizar
directamente sus trmites de exportacin, sin utilizar los servicios de agentes despachantes de aduana.
Una vez formalizada la exportacin, el exportador puede solicitar la devolucin de sus impuestos y
aranceles pagados en el proceso productivo de las mercancas de exportacin.
Adicionalmente al Rgimen de Exportacin descrito, existen dos regmenes especiales: el Rgimen de
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX) y las Zonas Francas Industriales.

7.2

REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO

ACTIVO (RITEX)

El RITEX es el rgimen que permite el ingreso de materias primas y bienes intermedios a

territorio aduanero nacional, con la suspensin del pago de tributos de importacin, a objeto
de ser destinados a procesos productivos generadores de productos de exportacin.
Pueden internarse al pas materias primas y bienes intermedios utilizados por la industria
nacional, independientemente de los sectores. Sin embargo, este rgimen no comprende la
admisin de bienes de capital, sus repuestos, herramientas, combustibles, hidrocarburos,
lubricantes ni energa elctrica.
Mediante el RITEX se suspende el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto al
Consumo Especfico (ICE) y el Gravamen Arancelario (GA). Las materias primas y bienes
intermedios internados al pas pueden permanecer en territorio nacional hasta 360 das, plazo
en el cual deben someterse a procesos productivos y las mercancas producidas deben ser
exportadas.
Para aprovechar las ventajas antes sealadas, las empresas deben solicitar su incorporacin al
rgimen presentando un formulario que tiene carcter de declaracin jurada y que contiene
la siguiente informacin:

Razn social, actividad econmica principal y domicilio, nmero de Matrcula de

Registro de Comercio emitida por FUNDEMPRESA, nmero de Registro nico de
Contribuyentes y nmero de Registro de Exportaciones.
Nombre del representante legal de la empresa, acreditado mediante testimonio de
poder original o fotocopia legalizada, que seale sus facultades para comprometer a
la empresa al cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y otras
responsabilidades emergentes del Rgimen.
Esquema del proceso productivo.
Especificaciones de las materias primas y bienes intermedios, a admitir
temporalmente, as como de los productos de exportacin, conforme al coeficiente
tcnico correspondiente.
Porcentajes mximos de desperdicios, mermas y, cuando existan los sobrantes.
Especificacin de los coeficientes tcnicos acreditados mediante informe parcial
suscrito por el representante legal de la empresa solicitante.
Ubicacin de los establecimientos de depsito y de procesamiento total o parcial en
los que deben permanecer las materias primas o bienes intermedios a ser admitidos
temporalmente.

El coeficiente tcnico es la cantidad de materias primas y bienes intermedios, admitidos

temporalmente, necesarias para la obtencin de una unidad del producto de exportacin. Este
coeficiente incluye en su composicin a las mermas, desperdicios y, cuando existan, los
sobrantes.
Los sobrantes son los residuos con valor comercial de materias primas y/o bienes intermedios
admitidos temporalmente, que resultan del proceso productivo. Los sobrantes deben
reexportarse o nacionalizarse en base al documento que establezca cantidad, calidad y valor
reconocido o emitido por la Aduana Nacional.
Los residuos sin valor comercial de materias primas y/o bienes intermedios admitidos
temporalmente, que resultan del proceso productivo, deben ser botados o quemados por las
empresas en cumplimiento de la legislacin ambiental vigente, bajo su exclusiva
responsabilidad.

Si las mercancas no se transforman debern destinarse a:

7.3

Rgimen de Importacin para el Consumo con el pago de los tributos aduaneros de

importacin.
A la exportacin en el mismo Estado, en las condiciones y plazos establecidos por la
Aduana Nacional.

ZONAS FRANCAS

Las zonas francas industriales y comerciales se establecen en Bolivia en el ao 1991 con el objeto de
facilitar las operaciones del sector comercial e industrial.
La Zona Franca se define como aquella rea geogrfica dentro del territorio nacional en la que las
mercancas introducidas se consideran fuera del territorio nacional con respecto a los tributos aduaneros, y
por consiguiente no estn sometidas al control habitual de la Aduana Nacional.

Las Zonas Francas Industriales son reas en las cuales las mercancas introducidas son sometidas
a operaciones de perfeccionamiento pasivo, y

Las Zonas Francas Comerciales son reas en las cuales pueden permanecer las mercancas
introducidas, sin lmite de tiempo, sin transformacin alguna, y en espera de un destino posterior.
Se encuentran en las principales ciudades capitales, as como en ciertos puntos fronterizos. Desde su
implantacin, se han otorgado un total de 13 concesiones para el establecimiento de zonas francas.
Los principales incentivos para establecerse en zonas francas son los siguientes:

7.4

Exencin del 100% de aranceles para todas las mercancas

Exencin del 100% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para todas las mercancas importadas

Exencin del 100% al Impuesto al consumo especfico

Exencin del 100% al Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados

Exencin del 100% al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas

Exencin del 100% del Impuesto a las Transacciones (IT) para toda transaccin realizada dentro de
la zona franca

Exencin del 100% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para toda transaccin realizada dentro de
la zona franca

Exencin del 100% del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehculos Automotores

Impuesto del 12.5% a la Repatriacin de Utilidades para beneficiarios del exterior por rentas de
fuentes bolivianas

Libre disponibilidad de divisas.

ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES

El tratamiento arancelario para las importaciones que se realiza en Bolivia, se encuentra incorporado a las
normas y reglas principales del Cdigo de Valoracin del Acuerdo General sobre Arancel Aduanero y
Comercio (GATT), a la legislacin nacional y a la nueva nomenclatura denominada Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas. En cumplimiento de acuerdos suscritos en el mbito
multilateral, Bolivia adopta la nomenclatura oficial de los pases miembros del Acuerdo Subregional Andino

de Integracin (NABANDINA) para los productos de exportacin.

7.5

ARANCEL EXTERNO COMUN, PROGRAMA DE LIBERACION

INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES SUBREGIONALES.

De acuerdo a la Decisin 324 del Acuerdo de Cartagena, se dispone que el proceso de establecimiento de
una rea de libre comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, sea complementado con un
programa de exencin del gravamen aduanero (GAC) a la importacin del universo arancelario, cuando
stos bienes sean originarios de las Repblicas de la Comunidad Andina (CAN), con excepcin de aquellos
que afecten la salud pblica y/o la seguridad del Estado.
Bolivia dispone la aplicacin de la Decisin 324 mediante el Decreto Supremo 24039 del 27 de Junio de
1995, sealando que la exencin del gravamen aduanero se cumplir de acuerdo a condiciones sobre
normas de origen y requisitos especficos de origen establecidos por la Junta del Acuerdo de Cartagena53 .
Asimismo, y en conformidad al Decreto Supremo sealado, la Aduana Nacional de Bolivia queda facultada a
realizar directamente los despachos aduaneros de las importaciones originarias de las Repblicas de
Colombia, Ecuador y Venezuela.
La aplicacin de un rgimen tributario para las actividades realizadas en Bolivia se encuentra regido por la
Ley de Reforma Tributaria54 , cuya modificacin se realiza a travs de la Ley 1606 del 22 de Diciembre de
1994, y por leyes sectoriales especficas. Bajo esta normativa legal, se encuentra la aplicacin de las
siguientes tasas impositivas:

1.

Impuesto al Valor Agregado (IVA)

Grava las ventas de bienes inmuebles, el alquiler y subalquiler de bienes inmuebles e inmuebles, servicios
en general, importaciones definitivas y el arrendamiento financiero con bienes inmuebles. Todas las
personas naturales o jurdicas que realicen las operaciones mencionadas anteriormente, deben pagar el
IVA. Las exportaciones, importaciones de cuero diplomtico, importaciones bonafide hasta US$1000, las
transferencias de cartera y las transacciones con valores de oferta pblica, estn exentas del pago de este
impuesto. La alcuota del impuesto es del 13% sobre el precio neto de ventas y/o prestacin de servicios.

2.

Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA)

Para Contribuyentes en Relacin de Dependencia, grava sueldos y salarios, jornales, sobresueldos,

horas extras, bonos y otros. Todos los empleados del sector pblico o privado pagan este impuesto a
travs del Agente de Retencin (el Empleador). No pagan las personas naturales que perciban
rentas de jubilacin y pensiones de vejez. Tampoco se grava con este impuesto a los aguinaldos,
beneficios sociales y subsidios. La alcuota del impuesto es del 13% sobre la diferencia de los
ingresos y las deducciones permitidas.

Para Contribuyentes Directos, grava a las personas naturales y sucesiones indivisas que perciben
ingresos en forma habitual por alquileres, intereses de depsito en cajas de ahorro a plazo fijo y
cuenta corriente (menores a tres aos), honorarios de directores de sociedades annimas y sndicos,
anticrticos, sueldos de personal contratado localmente por misiones diplomticas, organismos
internacionales y gobiernos extranjeros y los ingresos de personas contratadas por el sector pblico
(consultores). Todas las personas naturales y sucesiones indivisas sealadas anteriormente pagan
este impuesto. No pagan el RC-IVA las personas naturales y sucesiones indivisas alcanzadas por el
Impuesto Sobre las Utilidades de las Empresas (IUE). La alcuota del impuesto es del 13% sobre el
monto total de ingresos percibidos.

3.

Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE)

Para las Empresas, grava la utilidad neta (utilidad bruta menos gastos deducibles). Pagan el IUE

todas las empresas pblicas y privadas, inclusive las empresas unipersonales. No pagan este
impuesto el Gobierno Nacional, los Gobiernos Municipales, las universidades pblicas y las
asociaciones, fundaciones e instituciones sin fines de lucro. La alcuota del impuesto es del 25%
sobre las utilidades netas.

Para los Profesionales Liberales u Oficios, grava la utilidad presunta, 50% del monto total de los
ingresos percibidos, deducidos el IVA declarado y pagado, durante la gestin a declararse. Pagan las
personas naturales que ejercen profesiones liberales u oficios en forma independiente, incluyendo
notarios de fe pblica, oficiales de registro civil, comisionistas, factores y corredores de comercio. No
pagan el IUE las profesiones liberales u oficios desarrollados en relacin de dependencia. La alcuota
del impuesto es del 25% sobre la utilidad neta presunta.

Para Beneficiarios del Exterior, grava las utilidades de fuente boliviana remitidas al exterior y las
actividades parcialmente realizadas en el pas. Pagan este impuesto las personas naturales y
jurdicas que remitan las rentas referidas y las sucursales de empresas que efectan actividades
parciales en el pas. La tasa efectiva de aplicacin es del 12.5% para beneficiarios del exterior
(rentas de fuente boliviana); 4% para actividades parcialmente realizadas en el pas (remesas al
exterior); y 1.5% para actividades parcialmente realizadas en el pas.

4.

Impuesto a las Transacciones (IT)

Grava el ingreso bruto devengado obtenido por el ejercicio de cualquier actividad lucrativa o no: comercio,
industria, profesin, oficio, alquiler de bienes, obras y servicios y transferencia a ttulo gratuito de bienes
muebles, inmuebles y derechos. Pagan el IT todas las personas naturales o jurdicas que realicen las
actividades sealadas anteriormente. No pagan este impuesto el trabajo personal en relacin de
dependencia, el desempeo de cargos pblicos, las exportaciones, los servicios prestados por el Estado
Nacional, Departamentos y Gobiernos Municipales, los intereses de depsitos en cajas de ahorro, plazo fijo
y cuentas corrientes, los establecimientos educacionales privados con plan oficial, la edicin e importacin
de libros y diarios, la compraventa de acciones, los servicios en representaciones diplomticas, la
compraventa de minerales, metales, petrleo y gas natural en el mercado interno, la transferencia de cartera
y la transaccin con valores de oferta pblica. La alcuota del impuesto es del 3% sobre el monto de la
transaccin.

5.

Impuesto Municipal a las Transferencias de Inmuebles y Vehculos Automotores

(IMT)

Grava las transferencias eventuales de inmuebles y/o vehculos automotores. Pagan este impuesto los
propietarios que transfieran sus bienes inmuebles y/o vehculos automotores (cuando se trata de su
segunda o posterior venta). No se encuentran sujetos a este impuesto las ventas de vehculos automotores
por casas comerciales y/o importadoras. La alcuota del impuesto es del 3% sobre el monto total de la
transferencia.

6.

Impuesto la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehculos Automotores (IPB)

Grava la propiedad de bienes inmuebles y de vehculos automotores. Paga este impuesto los propietarios
de bienes inmuebles y/o vehculos automotores. No pagan los benemritos o viudas, el Gobierno Central,
las asociaciones, instituciones, fundaciones no lucrativas, las misiones diplomticas, el solar campesino, la
pequea propiedad y los inmuebles de propiedad de comunidades campesinas y los inmuebles rurales no
afectados a actividades comerciales o industriales propiedad de ayllus y otros. La alcuota del impuesto
vara segn las caractersticas y valor de la propiedad.

7.

Impuesto a los Consumos Especficos (ICE)

Grava las ventas en el mercado interno e importaciones definitivas de bienes para consumo final: cigarrillos
y tabacos, vehculos automotores, bebidas refrescantes, cerveza, chicha de maz, vinos y bebidas
alcohlicas. Pagan este impuesto los fabricantes e importadores por cuenta propia o terceros y personas
jurdicas o naturales vinculadas econmicamente que comercialicen y/o distribuyan al por mayor los
artculos enumerados anteriormente. No pagan este impuesto os distribuidores al por menor. Existen tasas
porcentuales para cigarrillos, tabacos y vehculos automotores. Se aplican tasas especficas para bebidas
refrescantes, cervezas, singanis, vinos, aguardientes, licores y chicha de maz.

8.

Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD)

Grava la importacin y comercializacin en el mercado interno de hidrocarburos y sus derivados: gasolina

especial, gasolina premium, diesel oil nacional, diesel oil importado, jet fuel internacional, aceite automotriz
e industrial, grasas lubricantes, gasolina de aviacin, jet fuel nacional, fuel oil y diesel oil de gas natural.
Pagan las personas naturales o jurdicas que importen y comercialicen los productos mencionados. Se
aplican tasas especficas por unidad de medida, actualizables anualmente en funcin a la variacin de la
cotizacin del dlar estadounidense respecto al boliviano.

9.

Transmisin Gratuita de Bienes (TGB)

Grava las transmisiones gratuitas de bienes registrables.

Pagan los beneficiarios de sucesiones,
testamentos, anticipos de legtima y donaciones. No pagan este impuesto el Gobierno Central, los
Gobiernos Municipales, las asociaciones, fundaciones o instituciones sin fines d e lucro y los Benemritos
de la Patria. Las alcuotas correspondientes son del 1% para padres, hijos y cnyuge; 10% para hermanos
y descendientes; y 20% para colaterales, legatarios.

10.

Impuesto a las Salidas al Exterior (ISAE)

Grava las salidas al exterior va area. Pagan este impuesto todos los bolivianos y extranjeros residentes
que salgan al exterior. No pagan las personas con pasaporte diplomtico, los menores de dos aos y los
Benemritos de la Patria. La alcuota es de Bs 120.

11.

Impuesto Complementario a la Minera (ICM)

Grava la prospeccin, explotacin, concentracin, fundicin y refinacin y la comercializacin de minerales.

Pagan este impuesto las personas naturales o jurdicas que comercialicen minerales y/o metales. No pagan
el ICM la manufactura de minerales y metales y la importacin temporal de minerales. La alcuota del ICM
se determina peridicamente por el Viceministerio de Minera mediante Resolucin Expresa. La basa
imponible es el valor bruto de venta.

12.

IMPUESTO A BENEFICIARIOS AL EXTERIOR

Grava las remesas de rentas de fuente boliviana a beneficiarios del exterior. El IUE-es el
12,5% en caso de beneficiarios del exterior (rentas de fuente boliviana); 4% por actividades
parcialmente realizadas en el pas; y 1,5% por remesas al exterior correspondientes a
actividades parcialmente realizadas en el pas.

9.1

Servicio Nacional de Propiedad Intelectual:

El Servicio de Propiedad Intelectual fue creado para administrar los regmenes de propiedad industrial y
derecho de autor en forma integrada. La organizacin y el funcionamiento de esta instancia deben ser
determinados mediante Decreto Supremo, respetando los acuerdos internacionales suscritos por el pas

sobre la materia.
La misin institucional del SENAPI radica en administrar el rgimen de propiedad intelectual, aplicando las
normas de propiedad industrial y derecho de autor, a cuyo efecto se constituye en la autoridad nacional
competente en esta materia.

9.2

Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual OMPI:

Con su adhesin a la OMPI, mediante Ley N. 1438 de 13 de febrero de 1993, Bolivia ingresa al organismo
matriz que establece las directrices internacionales relativas a esta rea especializada y protege los
Derechos de Autor y Conexos y Propiedad Intelectual.

9.3

Convenio de Pars:

El Convenio de Pars, conocido como Unin de Pars, fue creado en 1983. Mediante Ley 1482 de 6 de abril
de 1993, Bolivia se adhiere a esta Unin. Los beneficios que el pas obtiene de su participacin en el
Convenio de Pars son los siguientes:
-

Tratamiento unionista, por el cual todos los pases miembros de la Unin reconocen los actos relativos a
Propiedad Industrial.

Tratamiento nacional, por el cual los nacionales de cada uno de los pases de la Unin se beneficiarn
en todos los dems pases miembros de sta, de las ventajas que las leyes respectivas concedan
actualmente o en el futuro a sus nacionales, independientemente de los derechos previstos en el
Convenio.

9.4

Acuerdo sobre los aspectos de Propiedad Intelectual relacionadas con el comercio

ADPIC:

El ADPIC constituye uno de los acuerdos que forma parte del Convenio que establece la Organizacin
Mundial del Comercio (O.M.C).
Mediante Ley 1837 de 5 de julio de 1995, Bolivia pasa a formar parte de este Acuerdo, que establece una
serie de normas relativas a la existencia, alcance y ejercicio de los Derechos de Propiedad Intelectual, que
la legislacin respectiva de los pases miembros de la O.M.C. deben contener para la proteccin de la
Propiedad Intelectual.
A continuacin se presentan los precios y costos relativos de algunos de los factores de produccin mas
importantes. Asimismo, se presentan algunas comparaciones entre distintos indicadores bolivianos y
aquellos de pases vecinos.

10.1

TASAS LABORALES (en Dlares Americanos) AO 2002

ACTIVIDAD

Promedio

Promedio

Salario Neto/hora Salario Neto /mes

Confeccin
Operador Bsico

0.40

70.00

Operador Intermedio

0.68

120.00

Operador Avanzado

1.02

180.00

Operador Bsico

0.45

80.00

Operador Intermedio

0.80

140.00

Operador Avanzado

1.14

200.00

Textiles

Cuero
Operador Bsico

0.40

70.00

Operador Intermedio

0.68

120.00

Operador Avanzado

1.02

180.00

Obrero Bsico

0.40

70.00

Obrero Intermedio

0.68

120.00

Obrero Avanzado

1.14

200.00

Obrero Bsico

0.40

70.00

Obrero Intermedio

0.80

140.00

Obrero Avanzado

1.02

180.00

Obrero Planta

0.40

70.00

Obrero Intermedio

0.80

140.00

Obrero Avanzado

1.02

180.00

Operador Bsico

0.40

70.00

Operador Ensamble

0.68

120.00

Operador Avanzado

1.02

180.00

Madera

Agricultura

Agroindustria

Joyera

Contribuciones y Beneficios Sociales para Empleados en Planilla:

Porcentaje
10%

1.71%
0.50%

Responsabilidades del Empleado

Formulario 301:
AFP - Renta de Vejez
Cuenta Individual Fondo de Pensin
Jubilatoria
Formulario 303:
AFP- Riesgo Comn
Formulario 305:
AFP Comisiones

10%
1.71%
2%
12.21% Empleado

Responsabilidades del Empleador

Seguro Medico
(Caja Nacional de Seguridad Social)
Prima de Seguro Profesional
(Pensiones)
Pro Vivienda
13.71% Empresa

Beneficios Adicionales para empleados en planilla (Fringe Benefits)

Seguro Social (Ver cuadro anterior)
13.71%
Vacacin Anual: a partir de un ao de trabajo
8.33%
Previsin de Indemnizacin: pago obligatorio a partir
8.33%
de los 5 aos de trabajo sin interrupcin
Aguinaldo: Anualmente en Diciembre
8.33%

10.2

VALUACION DE TIERRAS (en Dlares Americanos) AO 2002

Departamento

Nmero de

Superficie (has)

Monto

Rango precios

Predios
Beni

fijados($us/Ha)

69

121.100,7132

869.564,20

0,60 127,00

559,3300

5.875,53

5,00 328,96

130

141.635,0955

904.526,05

3,00 30,55

La Paz

84

39.586,9328

524.924,08

1,90 100,00

Oruro

81,6298

1.197,98

12,30 20,15

Pando

23

9.696,5416

7.519,59

0,30 2,15

349

279.658,6457

9.717.802,06

2,70 2.152,54

40

41.463,5924

125.887,60

0,48 16,83

699

633.782,4810

12.157.297,09

0,30 2.152,54

Cochabamba
Chuquisaca

Santa Cruz
Tarija
TOTALES

Valuacin realizada hasta el 30/04/2002.

Fuente: Superintendencia Agraria.

10.3

PRECIOS DE VENTA DE GAS NATURAL (en Dlares Americanos) AO

2002(abril)
Ciudad

Industrial ($/MPC)

Comercial ($/MPC)

Domstico ($/MPC)

La Paz

1.70

4.32

5.48

Oruro

1.70

4.32

5.48

Potos

1.70

4.32

5.48

Santa Cruz

1.70

5.37

5.37

Cochabamba

1.70

5.17

5.17

Sucre

1.70

4.50

5.47

Tarija

1.50

4.27

4.27

Los precios comercial y domstico representan precios mximos.

Preterminal
Producto
Gasolina Especial
Gasolina Premium
Gasolina de
Aviacin
Kerosene
Jet Fuel Nacional
Jet Fuel
Internacional
Diesel Oil
Gas Oil
Fuel Oil
GLP

Final

0,38 $us/lts
0,62 $us/lts

0,43 $us/lts
0,68 $us/lts

1,29 $us/galon
0,24 $us/lts
1,09 $us/galon

1,57 $us/galon
0,28 $us/lts
1,23 $us/galon

1,20
0,36
0,27
0,12

1,32
0,40
0,14
0,29
0,27

$us/galon
$us/lts
$us/lts
$us/lts
$us/Kg

$us/galon
$us/lts
$us/lts
$us/lts
$us/Kg

- $us/m3

GNC

10.4

0,21 $us/m3

SUPERINTENDENCIA DE HIDROCARBUROS
SISTEMA DE REGULACION SECTORIAL
PRECIOS MAXIMOS PRETERMINAL
Vigencia a partir del 11 de Junio de 2003

PRODUCTO

PRECIOS
MAXIMOS
FINALES

UNIDAD

RESOLUCION
DEL CAMBIO

(EN Bs)

Gasolina especial
Gasolina premium
Gasolina aviacin
Kerosene
Jet Fuel Nacional
Jet Fuel Internal.
Diesel Oil
Gas Oil
Fuel Oil
Gas Licuado
Gas Natural Comp.

Litro
Litro
Galn
Litro
Galn
Galn
Litro
Litro
Litro
Kilo

2,97
4,67
9,48
1,89
8,41
9,28
2,82

SSDH N 0392/2003
SSDH N 0392/2003

1,96
0,80

. Productos que fueron sometidos a cambios

* GLP no tiene precio preterminal, referencia: DS 26041

FUENTE: Superintendencia DE HIDROCARBUROS

Cuadro 10.5

Tarifa promedio de la energa elctrica a consumidores

finales
EMPRESAS DE DISTRIBUCIN DEL SIN
TARIFA PROMEDIO A CONSUMIDOR FINAL POR CATEGORA - 2003
[cUSD/kWh]

Categora\Empresa ELECTROPAZ

CRE

Residencial

ELFEO

CESSA

SEPSA

ELFEC

6,31

5,96

7,13

5,79

7,08

6,53

10,87

9,19

10,38

15,13

11,78

9,74

Industrial

5,91

4,76

4,94

6,67

6,03

4,58

Minera

5,74

4,48

5,54

Alumbrado Pblico

7,33

7,21

10,82

11,76

10,31

6,42

Otros

4,07

4,12

3,84

Promedio

7,23

6,52

5,82

7,88

7,12

6,34

General

EMPRESAS DISTRIBUIDORAS DE LOS SISTEMAS AISLADOS

TARIFA PROMEDIO A CONSUMIDOR FINAL POR CATEGORA - 2002
[cUSD/kWh]

Categora\Empresa
Residencial
General
Industrial

SETAR

CRE

ENDE

COSERELEC

6,02

13,65

9,82

8,47

14,13

14,32

13,89

17,02

7,33

15,96

9,82

9,07

8,27

13,56

10,51

10,36

7,89

13,88

11,21

10,92

Minera
Alumbrado Pblico
Otros
Promedio

Actualizado el 2003/06/09

Fuente: Superintendencia de Electricidad

10.6

TARIFAS VIGENTES DE TELEFONA LOCAL - (EN DLARES AMERICANOS)

CANASTA B: SERVICIO
LOCAL

TARIFA VARIABLE
Horario Normal
(USD)

TARIFA VARIABLE
Horario reducido
(USD)

ABONADO
(2)

COMTECO

Categora "A"

nica

2,667

90 llamadas libres

0,051

USD/llamada

na

Categora "B"

nica

8,000

0 llamadas libres

0,051

USD/llamada

na

Categora "A"

nica

3,333

150 Impulsos libres

0,040

USD/impulso de 3 min.

0,040

USD/impulso de 7 min.

Categora "B"

nica

12,000

150 Impulsos libres

0,040

USD/impulso de 3 min.

0,040

USD/impulso de 7 min.

COTABE

Categora "A"

TARIFA FIJA
(USD)

DERECHO
POR TARIFA
FIJA

OPERADOR

COSETT

CATEGORA
TARIFARIA

AO 2002

Domiciliario

3,229

100 llamadas libres

0,076

USD/llamada

na

Comercial

3,533

100 llamadas libres

0,076

USD/llamada

na

Oficial

4,667

100 llamadas libres

0,076

USD/llamada

na

Categora "B"

nica

15,027

100 llamadas libres

0,076

USD/llamada

na

COTAP

Categora "A"

nica

5,067

100 llamadas libres

0,035

USD/minuto

na

Categora "B"

nica

8,800

100 llamadas libres

0,035

USD/minuto

na

COTAS

Categora "A"

Plan Bsico fisico

7,095

0,084

USD/impulso

na

Plan Bsico Inhalambrico

7,095

60 llamadas libres
60/impulsos de 2
min

0,084

USD/impulso

na

Plan 1.000 Plus (3)

6,385

60 llamadas libres

0,084

USD/impulso

na

Plan 1.000 (3)

12,960

60 llamadas libres

0,075

USD/impulso

na

Plan 500 Plus

6,740

60 llamadas libres

0,084

USD/impulso

na

13,680

60 llamadas libres

0,075

USD/impulso

na

Plan 500

Categora "B"

Plan Bsico Plus

7,095

60 llamadas libres

0,084

USD/impulso

na

Plan Gemela

7,095

60 llamadas libres

0,084

USD/impulso

na

14,400

0,084

USD/impulso

na

14,400

60 llamadas libres
60 impulsos de 2
minutos

0,084

USD/impulso

na

10,000

30 llamadas libres

0,084

USD/impulso

na

0,000

0 llamadas libres

Plan Usuario fisico (4)

Plan Usuario
Inhalambrico (4)
Plan Econmico
Plan Lnea Fija
Comunicate

COTEAUTRI

Categora "A"

Interurbano

0,000

Comercial

15,401
8,800

Especial
Domiciliaria
Categora "B"

Categora "A"

COTEL

COTERI

150 Impulsos libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

150 Impulsos libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

150 Impulsos libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

50 Impulsos Libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

Especial

17,333

50 Impulsos Libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

Domiciliaria

14,667

50 Impulsos Libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

0,000

0 Impulsos Libres

0,088

USD/impulso de 2 min

na

residencial

na

na

na

profesional

na

na

na

comercial

na

na

na

Oficial

na

na

na

na

na

na

nica

4,429

200 minutos libres

0,032

USD/minuto

na

Categora "B"

nica

15,326

200 minutos libres

0,032

USD/minuto

na

Categora "A"

nica

3,831

300 minutos libres

0,019

USD/minuto

na

Categora "B"

nica

24,869

300 minutos libres

0,019

USD/minuto

na

Categora "A"

Bsica Residencial (A)

2,133

200 minutos libres

0,027

Categora "B"

COTEOR

na

5,465

Residencial (B)

COTEMO

na

20,000

Especial

COTEGUA

USD/impulso
USD/impulso

Comercial

Pre Pago
COTECO

0,133
0,084

na

USD/minuto

0,020

na

USD/minuto
na

Bsica Residencia plus

3,600

201 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

Bsica No Residencial
Bsica No Residencial
Plus

9,200

200 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

10,533

200 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

Futura RDSI

19,867

200 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

Bsica

10,533

100 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

Bsica Plus

11,867

100 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

Futura RDSI

26,533

100 minutos libres

0,027

USD/minuto

0,020

USD/minuto

Bsica Pre pago

2,533

0 minutos libres

0,105

USD/minuto

0,105

USD/minuto

Rural Particular

0,080

USD/minuto

13,333

50 minutos lbres

0,080

USD/minuto

Categora "A"

nica

6,360

100 llamadas libres

0,043

USD/llamada

na

Categora "B"

nica

22,547

0,043

USD/llamada

na

Categora "A"

Comercial

10,084

Profesional

6,733

Residencial

3,560

Especial

4,103

0,049

Categora "B"

nica

18,391

100 llamadas libres

ilimitado nmero de
llamadas
ilimitado nmero de
llamadas
ilimitado nmero de
llamadas
ilimitado nmero de
llamadas
ilimitado nmero de
llamadas

Categora "A"

Comercial

14,832

50 Llamadas libres

tarifa plana

na

tarifa plana

na

tarifa plana

na

tarifa plana

na

tarifa plana

na

USD/llamada

na

Especial
Domiciliaria
Categora "B"

COTES

Categora "A"

COTECAR

ENTEL

0,049

USD/llamada

na

6,267

50 Llamadas libres

0,049

USD/llamada

na

28,389

50 Llamadas libres

0,049

USD/llamada

na

Especial

23,198

50 Llamadas libres

0,049

USD/llamada

na

Domiciliaria

19,824

50 Llamadas libres

0,049

USD/llamada

na

Residencial

3,973

145 llamadas libres

0,068

USD/llamada

na

8,400

145 llamadas libres

0,068

USD/llamada

na

29,720

145 llamadas libres

0,068

na

Domiciliaria

1,510

80 llamadas libres

0,077

Comercial

2,314

70 llamadas libres

0,111

Oficial

2,492

60 llamadas libres

0,111

Especial

2,492

40 llamadas libres

0,111

Domiciliaria

6,130

0 llamadas libres

0,077

Comercial

7,663

0 llamadas libres

0,111

Oficial

7,663

0 llamadas libres

0,111

Especial

7,663

0 llamadas libres

0,111

USD/llamada
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min
USD/impulso de 2
min

Categora "B"

nica

Categora "A"

Categora "B"

50 Llamadas libres

Comercial

No Residencial

COTEVI

9,641

na
na
na
na
na
na
na
na

Categora "A"

nica

2,667

200 llamadas libres

0,027

USD/llamada

na

Categora "B"

nica

2,667

200 llamadas libres

0,027

na

Categora "B"

nica

3,401

0 llamadas libres

0,024

USD/llamada
USD/impulsos de
2 min

na

Fuente: Superintendencia de Telecomunicaciones

Notas:
(1) Las Tarifas Incluyen IVA
(2) Categora "A" corresponde a los abonados que pagaron un cargo adicional al cargo de instalacin
(3) USD 0.084 para impulsos de 61 a 1000; USD 0.075 para impulsos por encima de 1001
(4) Para telfonos inhalambricos se contabiliza un pulso cada dos minutos, para telfonos de lnea fsica no existe lmite de duracin de llamada
Abreviaturas:

TARIFAS TELEFONA MOVIL (EXPRESADO EN DLARES AMERICANOS)

SERVICIO BSICO MVIL
Canasta B: Servicio Bsico Mvil

2002
TELECEL

CATEGORIAS

Planes de USD 0 a USD 20 *

Plan 0
Plan 22
Plan 25
Plan 50
Plan 75
Telefona mvil digital
Plan 100
Plan 150
Plan econmico
Super Plan
Plan Seguridad
Plan personal
Fcil
Amigo
Familia /X small
Especial /small
Negocio /mdium
Viva 80
Viva 120

Tarifa
fija
(USD)

na
na
na
na
na
12,00
na
na
na
na
na
na
na
na

Minutos
libres

na
na
na
na
na
90,00
na
na
na
na
na
na
na
na

ENTEL TDMA

Tarifa variable
HN

HR

na
na
na
na
na
0,17
na
na
na
na
na
na
na
na

na
na
na
na
na
0,17
na
na
na
na
na
na
na
na

Tarifa
fija
(USD)

Minutos
libres

Tarifa
variable
HN

6,67
1,33
26,67

ENTEL GSM

20,00 0,17
90,00 0,13
180,00 0,09

Tarifa
fija
(Bs)

Minutos
libres

HR

0,17
0,13
0,09

Tarifa variable
HN

6,67
13,33
26,67

20,00
90,00
180,00

NUEVATEL GSM

0,17
0,13
0,09

Tarifa
fija (Bs)

Minutos
libres

HR

Tarifa variable
HN

HR

0,17
0,13
0,09
12,00
18,67

80,00
120,00

0,17
0,15

0,17
0,15

34,67

140,00

0,12

0,12

Planes de USD 20 a USD 40 *

Plan 100 minutos
Plan 150 minutos/ Teleplus 190
Plan 200 minutos/Teleplus 290
Plan Profesional
Plan Celucorp
Plan coorporaivo/Plan inversin
Grandes Negocios /Large
Viva 240

na
25,33
38,67
na
na
na

na
200,00
320,00
na
na
na

na
na
0,09 0,09
0,08 0,08
na
na
na
na
na
na
40,00

320,00

0,05

0,05

40,00

####

0,05

0,05

Planes mayores a USD 40 *

Plan 300 minutos
Plan 300 minutos Plus
Plan Ejecutivo / Teleplus 390
Plan Premium
Plan master
Plan Platino
Empresarial / X - Large

na
na
52,00
na
na
80,00

na
na
450,00
na
na
700,00

na
na
0,08
na
na
0,08

na
na
0,08
na
na
0,08
53,33

570,00

0,04

0,04

53,33

####

0,04

0,04

Viva 360
Viva 720

44,00
66,67

360,00
720,00

0,05
0,08

0,05
0,08

0,21
0,22
0,00

0,18
0,08
0,00

Otras tarifas
Tarifa Fijo - mvil
Tarifas Pre Pago
Roaming nacional

0,21 0,18
0.19/0,13 0,06
0,00 0,00

0,21
0,19
0,00

0,18
0,11
0,00

0,20
0,24
0,00

0,17
0,09
0,00

NOTAS:
Las tarifas incluyen IVA
(*) Parmetro comparativo en relacin a las tarifas fijas mensuales correspondientes a cada plan. Para el caso de la empresa TELECEL se tomaron en cuenta los planes ms representativos
HN = horario normal
HR = Horario reducido
na = no aplica
nd = dato no disponible
FUENTE: SITTEL en base a datos proporcionados por los operadores
TARIFAS DE LARGA DISTANCIA (EXPRESADO EN DLARES AMERICANOS)
(Mayo 2003)
SUDAMERICA
ENTEL 10
NORMAL

VIVA 14

REDUCIDA

NORMAL

AES 11

REDUCIDA

NORMAL

BOLIVIATEL

REDUCIDA

NORMAL

COTAS 12

REDUCIDA

NORMAL

REDUCIDA

Desde telfono fijo

(US$/min)
Venezuela

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

Colombia

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

Ecuador

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

Per

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

Brasil

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

Chile

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

Argentina

0,5

0,5

0,47

0,44

0,47

0,42

0,59

0,52

0,48

0,44

OTROS
ENTEL 10
NORMAL

VIVA 14

REDUCIDA

NORMAL

AES 11

REDUCIDA

NORMAL

BOLIVIATEL 13

REDUCIDA

NORMAL

COTAS 12

REDUCIDA

NORMAL

TELECEL 17

REDUCIDA

NORMAL

REDUCIDA

Llamadas Int. (USD/min)

EE.UU.

0,586

0,521

0,456

0,430

0,586

0,521

0,586

0,521

0,495

0,456

0,495

0,449

Europa

0,846

0,781

0,651

0,586

0,781

0,651

0,781

0,651

0,651

0,586

0,651

0,579

Japn

0,846

0,781

0,885

0,781

0,911

0,781

0,911

0,781

0,495

0,456

0,885

0,755

Fuente: Empresas de Telecomunicaciones

10.7

TARIFAS FERROVIARIAS (en Centavos de Dlares Americanos)

Tarifa
Promedio/Tonelada

10.8

Empresa Andina

Empresa Oriental

3.72

4.07

TARIFAS TRANSPORTE AUTOMOTOR URBANO (en Dlares Americanos)

Ciudad - Tramo - Servicio

Vigente

Tarifa Vigente

Cobija
Cobija - Minibus
0.27
Cobija - Taxi
0.48
Cochabamba
Cochabamba-Quillacollo - Micro
0.27
Cochabamba-Quillacollo - Minibus
0.33
Cochabamba-Sacaba - Micro
0.29
Cochabamba-Sacaba - Minibus
0.34
Cochabamba - Micro
0.24
Cochabamba - Minibus
0.24
Cochabamba - Taxi
0.48
Cochabamba - Trufi
0.24
El Alto
El Alto - Micro: Ceja Villas
0.29
El Alto - Micro: Parada a Parada
0.16
El Alto - Minibus: Ceja Villas
0.16
El Alto - Minibus: Parada a Parada 0.23
El Alto - Taxi
0.48
La Paz
La Paz - Micro
0.22
La Paz - Micro: Centro - Zona Sur
0.27
La Paz - Minibus
0.24
La Paz - Minibus Centro - Zona Sur 0.37
La Paz - Taxi: Centro - Centro
0.48
La Paz - Trufi
0.48
La Paz-El Alto - Micro: Villa a Villa
0.27
La Paz-El Alto - Minibus: Centro a Villa0.37
La Paz-El Alto - Minibus: Villa a Villa 0.41
Oruro
Oruro - Colectivo
Oruro - Micro
Oruro - Minibus
Oruro - Taxi

0.13
0.15
0.16
0.48

Potos
Potos - Micro
Potos - Minibus
Potos - Taxi

0.13
0.15
0.48

Ciudad - Tramo - Servicio

Tarifa

Santa Cruz
Santa Cruz - Micro
Sucre
Sucre - Micro
Sucre - Minibus
Sucre - Taxi
Tarija
Tarija - Micro
Tarija - Taxi

0.24
0.16
0.16
0.48
0.22
0.48

Trinidad
Trinidad - Micro

0.27

Villazn
Villazn - Minibus
Villazn - Taxi

0.19
0.48

Datos a Julio de 2000. Ultimos datos disponibles.

Fuente: Superintendencia de Transportes

11.1

SOCIEDADES COMERCIALES55

Concepto: Por el contrato de sociedad comercial, dos o ms personas, de comn acuerdo, se obligan a
efectuar aportes para aplicarlos al logro de un fin comn, y repartirse entre s los beneficios o soportar las
prdidas.
Tipicidad: Las sociedades comerciales, cualquiera sea su objeto, slo podrn constituirse en alguno de los
siguientes tipos:

Sociedad Colectiva.

Sociedad en comandita simple.

Sociedad de responsabilidad limitada.

Sociedad annima.

Sociedad en comandita por acciones.

Asociacin accidental o de cuentas en participacin.

Las sociedades cooperativas se rigen por ley especial.

Se aplican a todas las diferentes empresas las prescripciones de las sociedades de responsabilidad limitada, en
cuanto no sean contrarias; si tuvieran como finalidad cualquier actividad comercial ajena a su objeto, quedan
sujetas, en lo pertinente, a las disposiciones del Cdigo de Comercio.

11.1.1

Sociedades Colectivas

Caractersticas: Todos los socios responden de las obligaciones sociales en forma solidaria e ilimitada.
Administracin: El contrato sealar el rgimen de administracin.
administrada por cualquiera de sus socios.

11.1.2

En su defecto, la sociedad ser

Sociedades en Comandita Simple

Caractersticas: Est constituida por uno o ms socios comanditarios que slo responden con el capital que
se obligan a aportar y por uno o ms socios gestores o colectivos que responden por las obligaciones sociales
en forma solidaria e ilimitada, hagan o no aportes al capital social.
La administracin y representacin estar a cargo de los socios colectivos o terceros que se designen,
aplicndose las normas sobre administracin de la sociedades colectivas.

Los socios comanditarios no pueden inmiscuirse en acto alguno de la administracin ni actuar como
apoderados de la sociedad. En caso contrario, el socio comanditario infractor responder como si fuera socio
gestor o colectivo con relacin a dichos actos. Tendr la misma responsabilidad, inclusive de las operaciones
en que no hubiera tomado parte.

11.1.3

Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)

Este tipo de sociedad se caracteriza porque los socios responden hasta el monto de sus aportes. Requieren un
mnimo de 2 y un mximo de 25 socios.
El fondo comn est dividido en cuotas de capital que, en ningn caso, pueden representarse por ttulos
valores que representan propiedad. Las cuotas de capital deben ser pagadas en su totalidad en el momento de
su constitucin legal.

11.1.4

Sociedad Annima (S.A.)

Este tipo de sociedad se caracteriza porque el capital est representado por acciones. La responsabilidad de
los socios queda limitada al monto de las acciones que hayan suscrito.
La administracin de toda sociedad annima estar a cargo de un Directorio compuesto por un mnimo de 3
miembros, accionistas o no, designados por la junta de accionistas. Los estatutos de la sociedad pueden
sealar un nmero mayor de directivos, que no exceder de 12 miembros.
La administracin y representacin podr estar a cargo de uno o ms socios gestores o de terceros, quienes
durarn en sus cargos el tiempo fijado en los estatutos de la sociedad, no siendo aplicables a ste caso las
limitaciones del Artculo. 315, inciso 2, del Cdigo de Comercio

11.1.5

Sociedad en Comandita por Acciones

En la sociedad en comandita por acciones, los socios gestores responden por las obligaciones sociales como
los socios de la sociedad colectiva. Los socios comanditarios limitan su responsabilidad al monto suscrito en
sus acciones.

11.1.6

Asociacin Accidental o de Cuentas en Participacin

Se caracteriza por el contrato de asociacin accidental o de cuentas en participacin, en la que dos o ms

personas toman inters en una o ms operaciones determinadas o transitorias, a cumplirse mediante
aportaciones comunes, llevndose a cabo las operaciones por uno, dos, tres o hasta todos los asociados,
segn se convenga en el contrato.
Este tipo de asociacin no tiene personalidad jurdica propia y carece de denominacin social. No est
sometida a los requisitos que regulan la constitucin de sociedades comerciales, ni requiere la inscripcin en el
Registro de Comercio. Su existencia se puede acreditar por todos los medios de prueba.
El o los asociados encargados de las operaciones, actan en su propio nombre. Los terceros adquieren
derechos y asumen obligaciones solamente respecto a dichos asociados y su responsabilidad es solidaria e
ilimitada. Los asociados no encargados de las operaciones, carecen de accin directa contra terceros.
Contando con el consentimiento de los dems asociados, el o los encargados de las operaciones hacen
conocer los nombres de stos, entonces, todos los asociados quedan obligados ilimitada y solidariamente frente
a terceros.

11.2

TRANSFORMACIONES

Una sociedad puede transformarse adoptando cualquier otra forma prevista en el Cdigo de Comercio. Con la
transformacin, no se disuelve la sociedad ni se alteran sus derechos y obligaciones.

La responsabilidad ilimitada y solidaria de los socios, existente bajo la forma anterior de sociedad, no se
modifica con la transformacin, salvo que los acreedores lo consientan.
La responsabilidad ilimitada asumida por los socios bajo el nuevo tipo de sociedad, se extiende a las
obligaciones sociales anteriores a la transformacin.

11.3

FUSIONES

Existe fusin cuando dos o ms sociedades se disuelven sin liquidarse para constituir una nueva, o cuando una
de ellas se incorpora a otra u otras que se disuelven, sin liquidarse. La nueva sociedad creada o la
incorporante adquirir los derechos y obligaciones de las disueltas al producirse la transferencia total de sus
respectivos patrimonios, como consecuencia del convenio definitivo de fusin.
La nueva sociedad se constituir de acuerdo a las normas legales que correspondan al nuevo tipo de sociedad
conformada. Para el caso de la sociedad incorporante, se proceder a la reforma estatutaria conforme a las
normas legales en vigencia.
El acuerdo definitivo de fusin se inscribir en el Registro de Comercio y se publicar, conforme a lo sealado
en el Artculo 401, incisos 3 y 5 del Cdigo de Comercio.
Los administradores de la nueva sociedad o de la incorporante, sern representantes de las sociedades
disueltas y fusionadas, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes a su cargo.

11.4

SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA

Las sociedades de economa mixta se caracterizan porque son sociedades formadas por el Estado,
prefecturas, municipalidades, corporaciones, empresas pblicas u otras entidades dependientes del Estado y el
capital privado, para la conformacin de empresas que tengan por finalidad el inters colectivo, el fomento o el
desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios.
Las sociedades de economa mixta son personas de derecho privado, salvo disposiciones especiales
establecidas y estarn sujetas a las normas que rigen la constitucin y el desenvolvimiento de las sociedades
annimas.
La sociedad de economa mixta, en su denominacin, deber necesariamente llevar, seguida de sociedad
annima o sus iniciales S.A., la palabra Mixta o su abreviatura S.A.M.

11.5

SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO

Estas sociedades, conforme a las leyes del lugar de su constitucin, se rigen por las disposiciones existentes en
el mismo, en cuanto a su forma y existencia legal. Para desarrollar actividades en Bolivia, se les reconocer
capacidad jurdica, quedando sujetas a las normas del Cdigo de Comercio y dems leyes de la Repblica.
La sociedad constituida en el extranjero que tenga en el pas como objeto principal la explotacin comercial o
industrial, se reporta como sociedad local a los efectos de dicha explotacin, de su funcionamiento, control,
fiscalizacin y liquidacin de sus negocios en Bolivia, y en su caso, para la cancelacin de su personera
jurdica.
La sociedad constituida en el extranjero puede realizar actos aislados u ocasionales en el pas, pero no puede
ejercer habitualmente actos de comercio sin antes cumplir con las requisitos de las leyes bolivianas.
Estas sociedades, para su inscripcin en el Registro de Comercio y el ejercicio habitual de actos comprendidos
en su objeto social, debern:
-

Protocolizar, previa orden judicial, en una notara del lugar designado para su domicilio en la Repblica, el
contrato constitutivo de sociedad, sus modificaciones, estatutos y reglamentos que acrediten su existencia

legal en el pas de origen, as como la autorizacin legal o resolucin del rgano administrativo competente
de la sociedad, para establecer sucursal o representacin permanente en el pas. Igualmente, la persona o
personas que tengan la representacin de la sociedad, con poderes amplios y suficientes para realizar
todos los actos comprendidos en el objeto social. Los mismos tendrn la representacin judicial y
extrajudicial de la sociedad, para todos los efectos legales.
-

Establecer sucursal o representacin permanente, fijando domicilio en un lugar de la Repblica.

Acreditar que el capital destinado para sus operaciones en el pas ha sido ntegramente cubierto, sin
perjuicio del mnimo necesario sealado por las leyes, para cierto tipo de actividades y otras garantas
previas a su funcionamiento.

Con referencia a los documentos otorgados en el exterior, deben ser autenticados por los funcionarios
competentes del pas de origen y legalizados por las autoridades diplomticas o consulares de Bolivia,
acreditadas en ese pas.
La sociedad constituida en el extranjero, bajo un tipo no previsto en ste ttulo, pedir al juez que seale el tipo
al que ms se asimila, con el objeto de cumplir las formalidades de inscripcin, publicidad y otras que
correspondan.
Si la asimilacin no es posible, el caso cae en la nulidad prevista en el Artculo 137 del Cdigo de Comercio y la
sociedad extranjera, para operar en Bolivia, tendr que reconstituirse en la Repblica dentro las estipulaciones
del Artculo 126.
El o los representantes de la sociedad constituida en el extranjero, tienen las mismas responsabilidades que la
Ley seala para los administradores. En caso de no estar determinadas sus funciones, tienen la
responsabilidad de los directores de Sociedades Annimas.
La designacin de representantes se inscribir en el Registro de Comercio y surtir todos los efectos legales,
mientras no se inscriba una nueva designacin.

11.6

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE)

De acuerdo al Decreto Supremo 22407 y a la Ley de Inversiones, las sociedades constituidas en el pas como
las entidades y corporaciones del Estado incluyendo las empresas autrquicas y las personas individuales,
nacionales o extranjeras, domiciliadas o representadas en el pas, pueden asociarse entre s mediante
contratos de riesgo compartido, debiendo constituir domicilio legal en Bolivia y cumplir con los dems requisitos
establecidos por las leyes nacionales.
El contrato de riesgo compartido no constituye sociedad, ni establece personalidad jurdica, ya que los derechos
y/u obligaciones del riesgo compartido se rigen por lo acordado en el contrato.

12.1

AGENCIA MULTILATERAL DE GARANTIA DE

INVERSIONES (MIGA)

La Agencia Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA), dependiente del Banco Mundial, proporciona el
Programa de Garanta para proteger las inversiones extranjeras.
Las protecciones que brinda MIGA estn relacionadas con prdidas en transferencias de dinero, expropiacin,
guerras, problemas sociales y violaciones de contrato.
El perodo normal de garanta es de 15 aos. MIGA no puede dar por finalizado el contrato de garanta a
menos que surja incumplimiento de las obligaciones del contrato.
Las primas que MIGA cobra pueden ser ajustadas hacia arriba o hacia abajo, dependiendo del riesgo de

ganancia del proyecto. Ellas varan entre 0.2 y 1.25 puntos porcentuales.
El monto mximo de garanta, sin tener en cuenta la naturaleza del proyecto, es hasta el 90% del total del
proyecto. El inversionista est obligado a tomar el riesgo del 10% de cualquier prdida que pudiera existir.
La aprobacin del Gobierno local se la debe obtener antes que MIGA pueda emitir un contrato de garanta.
Bolivia suscribi el Convenio Constitutivo del MIGA el 5 de Mayo de 1986 y fue ratificado mediante Ley 1126 del
19 de Enero de 1990.

12.2

CORPORACION PARA LA INVERSION PRIVADA EN EL

EXTRANJERO (OPIC)

El Overseas Private Investment Corporation (OPIC) es una agencia del gobierno americano, cuyo propsito es
el de promover el crecimiento del sector privado en pases en desarrollo y hacer surgir economas alentando la
inversin privada.
La OPIC asiste al inversionista a travs de tres servicios principales:

Financia al inversionista a travs de prstamos directos o garantas de prstamo

Asegura al inversionista contra la inconvertibilidad monetaria, expropiacin, guerra, revoluciones,

insurrecciones y conflictos civiles

Proporciona informacin, asesoramiento jurdico, informacin del pas y de la ciudad en la que el

inversionista est interesado y asistencia computacional en el proyecto de inters.

El proyecto que sustenta la OPIC es asistir en el desarrollo econmico y social del pas anfitrin, el cual no debe
crear conflicto con los intereses econmicos de los Estados Unidos.
La competencia del negocio propuesto deber estar apoyada por un rcord de xitos comprobados en el mismo
negocio o en alguno parecido y los inversionistas debern tener la capacidad de tomar riesgos financieros en el
negocio.
Los programas de OPIC estn disponibles en varios niveles en Bolivia, Colombia y Ecuador; con Per est en
negociacin. Este Acuerdo entre el Gobierno de Bolivia y el Gobierno de Estados Unidos de Norteamrica fue
firmado el 19 de Diciembre de 1985.

12.3

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS

RELATIVAS A LAS INVERSIONES (CIADI)

El Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados,
fue abierto a la firma de todos los pases miembros del BIRF (Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento) el 18 de Marzo de 1965 y entr en vigor el 14 de Octubre de 1966. En la actualidad, ms de 90
Estados han ratificado el Convenio.
Bolivia aprob su adhesin al CIADI mediante Ley 1593 del 12 de Agosto de 1994.
CIADI ha sido creado con el objeto de facilitar la sumisin de las diferencias relativas a inversiones entre
Estados contratantes y nacionales de otros Estados contratantes a un procedimiento de conciliacin y arbitraje.
Sus reglas son precisas y recogen una normativa que tiende a la universalizacin del tratamiento de
controversias en materia de inversiones.
Una virtud de este convenio es establecer, de acuerdo a su Artculo 26, que un Estado contratante podr exigir
el agotamiento previo de sus vas administrativas o judiciales, como condicin a su consentimiento al arbitraje,

salvando de sta manera cualquier impedimento de orden judicial que un Estado, como el caso de Bolivia,
pueda tener para someter cualquier controversia a una jurisdiccin que no sea nacional.

13.1

ACUERDOS Y CONVENIOS SUSCRITOS EN MATERIA DE

PROMOCION Y PROTECCION A LAS INVERSIONES

Estos convenios o acuerdos, son de naturaleza bilateral, poseen alcance y contenido propio y estn sujetos a
aprobacin y ratificacin del Poder Legislativo.

13.1.1 Objetivo
Crear condiciones favorables para una mayor cooperacin del Estado a intereses privados, promocionando y
protegiendo las inversiones, de manera tal que se estimulen las transferencias de capitales y tecnologa entre
las partes contratantes.

13.1.2 Aspectos Relevantes (acuerdos marco)

Indica la voluntad de los Estados a regular sus inversiones recprocas, de acuerdo a un esquema de
cooperacin, promocin y proteccin que busque la prosperidad econmica de las partes a travs de un
marco jurdico comn establecido en el convenio.

Define los trminos genricos de inters para el inversionista privado: inversin, bienes muebles e
inmuebles, inversionistas, persona fsica, persona jurdica, ingresos y territorio, entre otros.

Las disposiciones se aplican a las inversiones realizadas por inversionistas de una parte contratante, en el
territorio de la otra, de acuerdo a las disposiciones legales de sta ltima.

Las partes promocionan y protegen las inversiones extranjeras de acuerdo a sus leyes, reglamentos y
polticas, comprometindose a no adoptar medidas injustificadas o discriminatorias.

Otorga un trato justo y ecunime a las inversiones del otro Estado contratante.

Otorga trato nacional a la inversin extranjera y aplica la clusula de Nacin Mas Favorecida (NMF).

Establece la libre transferencia de ganancias y utilidades.

Las expropiaciones o nacionalizaciones se sujetan a un tratamiento no discriminatorio, de acuerdo a utilidad

pblica o inters nacional y conforme a una compensacin o indemnizacin.

Establece la posibilidad de subrogacin de las partes contratantes respecto de sus inversionistas, por
garantas financieras contra riesgos no comerciales.

Establece un procedimiento de consultas, negociaciones directas y arbitraje para la solucin de

controversias entre las parte contratantes, sobre la aplicacin o interpretacin del convenio.

Establece un procedimiento de solucin de controversias entre inversionistas y las partes contratantes, que
comprende las siguientes alternativas:
-

Consultas amistosas

Va judicial

Arbitraje Ad-Hoc o institucional, utilizando el mecanismo del CIADI o la Ley Modelo de la

Comisin de Naciones Unidas de Derecho Mercantil Internacional (CNUDNI)

La duracin y el vencimiento de los convenios firmados varan entre 10 y 15 aos, a partir de su ratificacin
por las partes contratantes.

Posibilita la adhesin de otros Estados.

Posibilita la terminacin del Acuerdo, con la notificacin correspondiente.

13.2

ACUERDOS PARA LA PROMOCION Y PROTECCION DE LAS INVERSIONES

FIRMADOS POR BOLIVIA

Bolivia tiene firmados convenios en materia de promocin y proteccin de inversiones con los siguientes pases:
TRATADOS VIGENTES
PAIS
ALEMANIA

TRATADO
FECHA DE FIRMA RATIFICACION
Tratado de Proteccin
23/3/87
Ley 1120
Recproca
24/10/90
a las Inversiones
ARGENTINA
Convenio para la
17/3/94
Ley 1594
Promocin y Proteccin
12/08/94
Recproca de Inversiones
AUSTRIA
Acuerdo para la
04/04/97
Ley 2171
Promocin y Proteccin
07/02/01
de las Inversiones
BELGICA Y
Relativo al Fomento y
25/4/90
Ley 1174
LUXEMBURGO Proteccin Recprocos
04/07/90
de la Inversin
COREA
Convenio para la
1/4/96
Ley 1754
Promocin y Proteccin 23/01/97
Recproca de Inversiones
CUBA
Convenio para la
6/5/95
Ley 1676
Promocin y Proteccin
15/12/95
Recproca de Inversin
CHILE
Tratado para la
22/9/94
Ley 1946
Promocin y Proteccin
18/03/99
Recproca de Inversin
CHINA
Convenio para la
8/5/92
Ley 1433
Promocin y Proteccin
02/11/93
Recproca de Inversin
ECUADOR
Convenio para la
25/5/95
Ley 1677
Promocin y Proteccin
15/12/95
Recproca de Inversin
ESTADOS UNIDOS
Convenio para la
7/6/01
Promocin y Proteccin
18/09/98
Recproca de Inversin
ESPAA (**)
Acuerdo sobre
29/10/01
Ley 2360
Promocin y Proteccin
07/05/02
Recproca de Inversin
DINAMARCA
Acuerdo sobre
12/3/95
Ley 1703
Promocin y Proteccin
19/07/96

VIGENCIA
9/11/90

1/5/95

No entr en
vigor (*)
4/6/97

23/8/98

16/5/99

26/7/92

15/8/97

17/4/98

(***)

22/3/97

Ley

1897

Recproca de Inversin
Convenio sobre
25/10/89
Promocin y Proteccin
a las Inversiones
GRAN BRETAA Convenio sobre
24/5/88
E IRLANDA
Fomento y Proteccin a
DEL NORTE
las Inversiones de Capital
ITALIA
Acuerdo sobre
30/4/90
Promocin y Proteccin
de las Inversiones
MEXICO (****)
Inversiones del Tratado
10/9/94
de Libre Comercio
Acuerdo sobre
10/3/92
Promocin y Recproca
Proteccin de Inversiones
PER
Convenio sobre
30/7/93
Promocin y Proteccin
Recproca de Inversiones
RUMANIA
Acuerdo de Cooperacin 9/10/95
para la Promocin
Recproca de Inversiones
SUECIA
Convenio sobre
20/9/90
Promocin y Proteccin
Recproca de las Inversiones
SUIZA
Acuerdo concerniente a 6/11/87
la Promocin Proteccin
Recproca de las Inversiones
FRANCIA

(*)

Ley 1533
28/02/94

12/10/96

Ley 1132
19/01/90

16/2/90

Ley 1176
10/07/90

22/2/92

DS. 23933
23/12/94
Ley 1586
12/08/94

1/1/95

Ley 1573
12/07/94

19/3/95

Ley 1749
17/01/97

16/3/97

Ley 1339
07/05/92

3/7/92

Ley 1131
09/01/90

13/5/91

PASES BAJOS
1/11/94

La Regin Federal de Bruselas y la Valona ratificaron el acuerdo el mes de Marzo de 1997 y Abril de 1999 respectivamente.
Sin embargo, est pendiente la ratificacin de la regin de Flandes.

(**)

El primer acuerdo entre Bolivia y Espaa sobre Promocin y Proteccin Recproca de Inversin fue firmado el 24/04/90, ratificado
por Ley 1177 el 10/07/90 y entr en vigencia el 12/05/92.
(***) Falta la ratificacin del Acuerdo por parte de Espaa
(****) Dentro del Tratado de Libre Comercio hay un captulo especfico de inversin diferente a lo que son acuerdos de proteccin y garanta
a las inversiones. Sin embargo, el mbito de aplicacin recoge el espritu de los acuerdos.

ACUERDOS EN PROCESO DE RATIFICACION

PAIS
PARAGUAY

13.3

TRATADO
Acuerdo sobre la Promocin y
Proteccin de las Inversiones

FECHA DE FIRMA
3/5/01

ACUERDOS PREFERENCIALES PARA BOLIVIA

Bolivia ha ido negociando acuerdos bilaterales y multilaterales que aseguran a los productos bolivianos acceso
a mercados internacionales en condiciones ventajosas. En este sentido, se tienen firmados los siguientes

acuerdos comerciales:
Acuerdo de Establecimiento de la Organizacin Mundial de Comercio
El acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) crea un marco institucional
comn que abarca el acuerdo general, modificado en la Ronda de Uruguay, y todos los acuerdos e
instrumentos concluidos bajo su auspicio.
El rgano supremo de la OMC es la Conferencia Ministerial, que se rene cada dos aos.
Bolivia se adhiere a la OMC mediante Ley 1637, del 5 de Julio de 1995.
El acuerdo comprende:

Acuerdos multilaterales sobre comercio de mercaderas: comprende el acuerdo general sobre

aranceles aduaneros y comercio de 1994, sobre agricultura, textiles, el vestido, obstculos tcnicos al
comercio, medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio, aplicacin de medidas
antidumping, aplicacin de valoracin de aduana, inspeccin previa a la expedicin, normas de origen,
procedimientos para el trmite de licencias de importacin, subvenciones y medidas compensatorias y
medidas de salvaguardia.

Acuerdo general sobre el comercio de servicios: establece por primera vez un conjunto multilateral
de normas aplicables al comercio de servicios y crea un marco multilateral de negociaciones para la
liberacin progresiva de medidas restrictivas.

Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el
comercio: tiene tres caractersticas principales: (i) establece normas sustantivas mnimas para cada
una de las categoras de derecho de propiedad intelectual; (ii) prev procedimientos y recursos que
debern cubrirse en la legislacin nacional para la proteccin de dichos derechos; y (iii) hace aplicable a
la proteccin de los derechos de propiedad, las disposiciones del mecanismo integrado de solucin de
diferencias de la Ronda de Uruguay.

Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de
diferencias: adopta un nuevo Sistema Integrado de Solucin de Diferencias, constituyndose en un
instrumento multilateral de defensa de los intereses de los participantes en el comercio mundial. Este
instrumento puede ser utilizado no slo en el rea de productos, sino tambin en el rea de servicios y de
la proteccin internacional de los derechos de propiedad.

Mecanismo de examen de las polticas comerciales: permite a las partes contratantes evaluar y
vigilar colectivamente y de manera peridica, todos los aspectos de las polticas y prcticas comerciales
de cada una de las partes contratantes, fomentando de sta manera la transparencia del sistema
multilateral del convenio.

Acuerdos comerciales plurilaterales: comprenden acuerdos comerciales o compromisos entre las

partes contratantes.

ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR BOLIVIA

ACUERDO
Comunidad Andina

PAISES MIEMBROS CLASE DE ACUERDO

VIGENCIA

Bolivia, Colombia,

Unin Aduanera: existe

Indefinida: Ley 1694

Ecuador, Per,

un arancel externo

del 10/Julio/1996

Venezuela

comn desde 1995,

con excepcin de Per

Acuerdo de

Bolivia

Complementacin

Mercosur

Econmica Bolivia -

Argentina

MERCOSUR

Brasil

Zona de Libre Comercio

Indefinida: DS 24503
del 21/Febrero/1997

Paraguay
Uruguay
Acuerdo de

Bolivia, Chile

Complementacin

Complementacin

Indefinida: DS 23538

Econmica

del 30/Junio/1993

Alcance Parcial

Indefinida: DS 24580

Econmica
Bolivia - Chile
Acuerdo de

Bolivia, Cuba

Complementacin

del 25/Abril/1997

Econmica
Bolivia - Cuba
Tratado de Libre

Bolivia, Mxico

Comercio

Zona de Libre Comercio

Indefinida: DS 23933
del 23/Diciembre/1994

Bolivia - Mxico
Ley de Promocin

CAN USA

Comercial Andina

Preferencias Arancelarias 6 de agosto 2002 hasta

31 de diciembre 2006

y Erradicacin de la Droga

13.4

Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Droga - ATPDEA

El ATPDEA establece un rgimen de preferencias arancelarias unilaterales que Estados Unidos de

Amrica ha otorgado a Bolivia y a los pases que forman parte de la Comunidad Andina, excepto,
Venezuela, renovando y ampliando las preferencias anteriormente otorgadas por el ATPA.
Se benefician de este Rgimen casi la totalidad de productos que forman parte de la oferta exportable
nacional, quedando libre del pago de aranceles en el mercado de EE.UU. hasta el 31 de diciembre de
2006.
Con el objeto de aprovechar en forma eficiente las ventajas de exportacin al mercado estadounidense
el Gobierno Nacional ha establecido un Plan de Acciones Inmediatas y de Corto Plazo que implica la
regulacin y ejecucin de medidas tributarias, aduaneras y de financiamiento para el estmulo de la
inversin y la produccin destinada a la exportacin.

El Plan de Acciones Inmediatas y de Corto Plazo ha concentrado los esfuerzos del Estado y del sector
privado en cuatro sectores: textiles y confecciones, manufacturas de madera, manufacturas de cuero y
joyera de oro. La definicin de prioridad de estos sectores se debe al potencial de crecimiento de los
mismos y, adicionalmente, a la gran cantidad de micro y pequeos productores que actualmente
desarrollan actividad en estos sectores. Los principales mecanismos que componen el presente Plan
son; Tratamiento impositivo; Desarrollo de maquicentros o centro de mquinas; Financiamiento para
capital de operaciones y capital de inversin; Capacitacin y asistencia tcnica; Acceso a mercados y
Traslado de plantas industriales.

Tratamiento impositivo
El D.S. 27020 y sus modificaciones establecen un rgimen tributario promotor que impulse las
exportaciones de los sectores priorizados: prendas de vestir, manufacturas de cuero, manufacturas de
madera y joyera de oro.

Diferimiento del pago del IVA y GA para importaciones de bienes de capital por un plazo de 2
aos y medio y el pago inicial de solo el 10% en el momento de la importacin.
Arancel 0 para partes, piezas y repuestos de los sectores priorizados.
Autofacturacin del IVA, a travs de la cual el exportador paga el tributo y genera crdito
fiscal, el mismo que es restituido por medio de CDEIM.

Norma jurdica
Decreto Supremo N
25704 de 14 de marzo de
2000
Decreto Supremo N
27020 de 29 de abril de
2003

Tratamiento tributario
preferencial

Eliminacin (0%) del GA

Disminucin del GA del 10% al
5%

Eliminacin (0%) del GA

Disminucin del GA del 10% al
5%

Alcance de la medida

Un listado de bienes de capital utilizados

por diferentes sectores productivos

Un listado de bienes de capital, partes y

piezas utilizados por los sectores
productores de textiles y confecciones,
manufacturas de madera, manufacturas
de cuero y joyera y orfebrera de oro.

Decreto Supremo N
27020 de 29 de abril de
2003 y sus modificaciones

Pago diferido del IVA y del GA que

grava las importaciones

Un listado de bienes de capital utilizados

por los sectores productores de textiles y
confecciones, manufacturas de madera,
manufacturas de cuero y joyera y
orfebrera de oro.

Decreto Supremo N
27020 de 29 de abril de
2003

Admisin Temporal para

Reexportacin en el Mismo Estado
de Plantas Industriales con
suspensin del pago del IVA y del
GA

Las plantas industriales utilizadas por los

sectores productores de textiles y
confecciones, manufacturas de madera,
manufacturas de cuero y joyera y
orfebrera de oro.

Decreto Supremo N
25706 de 14 de marzo de
2003 y sus Modificaciones

Admisin Temporal para

Perfeccionamiento Activo-RITEX con
suspensin del pago del IVA, ICE y
GA.

Admisin temporal de materias primas y

bienes intermedios en general.

Exclusin del pago de tributos

aduaneros (IVA, ICE, IEHD, GA)

El rgimen favorece a usuarios de zonas

francas industriales y comerciales, as

Ley N 2493 de 4 de
agosto de 2003

No estn comprendidas las mercancas

sujetas al pago del IEHD, los bienes de
capital, sus partes y repuestos ni la
energa elctrica

(Modificaciones a la Ley
843)

como a los concesionarios de zonas

Exencin de impuestos internos
(IVA, IT, IUE) para usuarios de zonas francas.
francas.
El objetivo es incentivar las operaciones
industriales productoras de mercancas de
Los concesionarios estn exentos
exportacin y la canalizacin de flujos de
del IVA y del IT, y estn sujetos al
importacin al pas.
pago del IUE.

IVA = Impuesto al Valor Agregado

IT = Impuesto a las Transacciones
ICE = Impuestos a los Consumos Especficos
IEHD = Impuesto a los Hidrocarburos y sus Derivados
IUE = Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas
GA = Gravamen Arancelario

MAQUICENTROS (CENTROS DE MAQUINAS)

Con la finalidad de satisfacer la demanda, es decir, tener capacidad de responder a pedidos de grandes
cantidades se desarrollo la idea de los maquicentros que son espacios fsicos cubiertos en los que
trabajan micro y pequeos productores realizando trabajos de confeccin o de acabado, donde cada
operario tiene una mquina, las mismas que estn organizadas por lneas de produccin. En resumen, el
maquicentro es una reunin de mquinas y operarios de varios talleres que antes trabajaban de manera
separada.
Con el propsito de ayudar en este proceso se implemento el plan de Formalizacin de Emergencia que
asesora, orienta y agiliza el proceso de constitucin de empresas (SRL, SA, unipersonales, etc.), gracias
a los convenios firmados con empresas internacionales, FUNDAEMPRESA, Ministerio de Trabajo,
Municipios y otras instancias involucradas.
FINANCIAMIENTO PARA CAPITAL DE OPERACIONES Y CAPITAL DE INVERSIN
El Gobierno Nacional ha constituido el Fondo para Maquicentros y Encadenamientos Productivos
administrado por FONDESIF, con un monto base de US$ 3.6 millones y que, con el aporte propio de
las entidades financieras seleccionadas podra llegar hasta US$ 7 millones.
Las entidades financieras FORTALEZA FFP y BISA LEASING, son las responsables de canalizar
recursos financieros para capital de inversin y capital de operaciones que permitan el funcionamiento
de Maquicentros y encadenamientos productivos con la participacin de micro y pequeos productivos,
en los sectores favorecidos por el ATPDEA.
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Una vez conformados los maquicentros se hace imperante la capacitacin tcnica del personal que
trabajara en ellos. Es en este sentido que el Servicio de Asistencia Tcnica (SAT), a travs de sus
programas modulares, est prestando servicios especficos de capacitacin de mano para el sector
productivo, adems de los proyectos que se presentan gracias al apoyo de la cooperacin internacional.
ACCESO A MERCADOS
Con el objeto de lograr una mejor insercin en los mercados externos se apoyara en el:

Desarrollo de misiones de prospeccin y de negocios (labor conjunta entre exportadores,

microproductores y Gobierno)
Participacin en ferias internacionales priorizadas.
Fortalecimiento de la oficina comercial en Nueva York y consulados involucrados
Articulacin de trabajo externo conjunto
Implementacin y ejecucin de un programa de promocin externa, consensuado y coordinado
entre el sector pblico y privado.

TRASLADO DE PLANTAS INDUSTRIALES DE TERCEROS PASES

Las Plantas Industriales utilizadas por los sectores productores de textiles y confecciones, manufacturas
de madera, manufacturas de cuero y joyera y orfebrera de oro, pueden acogerse al Rgimen de
Internacin Temporal para Reexportacin en el mismo Estado.

Pueden internarse al pas plantas industriales nuevas o usadas por un plazo de 5 aos prorrogables
por otros 5 aos.
La admisin Temporal de la plantas industriales suspende el pago de tributos aduaneros (IVA y
GA) durante el plazo de permanencia.
La suspencin del pago de tributos debe garantizarse con la presentacin de una boleta de garanta
bancaria, fianza de seguro o la constitucin de una garanta real (hipotecaria)
La suspensin del pago de tributos aduaneros genera la obligacin de pagar anualmente al Estado
un inters a ser definido por el Ministerio de Hacienda del tributo suspendido en su pago.
La produccin de las plantas industriales debe estar destinada a la exportacin en el marco del
ATPDEA.

14.1

MINISTERIOS Y VICEMINISTERIOS

MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO

Avenida Mariscal Santa Cruz
Tel: (591-2) 2368789 -2392924
Edificio de Comunicaciones, Piso 20
Fax: (591-2) 2360534
La Paz Bolivia
Web: www.desarrollo.gov.bo

VICEMINISTERIO DE INDUSTRIA COMERCIO Y EXPORTACIONES

Edif. Palacio de las Comunicaciones piso 17
Telf. 22124237
E- mail: contactovice@desarrollo.gov.bo

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Calle Junn esquina Ingavi

Tel: (591-2) 2408591/2407808

Edificio Anexo, Piso 4

Fax: (591-2) 2408642/2408905/2408934

La Paz Bolivia

Web: www.rree.gov.bo

14.2

INSTITUCIONES DE APOYO Y PROMOCION A LAS

INVERSIONES Y EXPORTACIONES
CENTRO DE PROMOCION BOLIVIA
C-PROBOL

Calle Mercado No. 1328

Tel: (591-2) 2336886/2338084/2337179

Edif. Mariscal Ballivian Piso 18

Fax: (591-2) 2336996

La Paz Bolivia

Web: www.ceprobol.gov.bo

COORDINACION NACIONAL ATPDEA

Edif. Cmara de Comercio Piso 11
Telf. 22375129 22334849
Fax: 22350526
Web: desarrollo.gov.bo.atpdea.

UPC UNIDAD DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

Programa de Simplificacin de Trmites
Calle: Lismaco Gutierrez N 342 - Sopocachi
Telf. 22111433 22111435
E-mail: krada@boliviacompetitiva.org
SAT - SERVICIO DE ASISTENCIA TCNICA
Oficina Central La Paz
Calle: Lismaco Gutierrez N 394 Sopocachi
Telf. 22433958 - 22433968

SIVEX SISTEMA DE VENTANILLA UNICA DE EXPORTACION

Oficina Central La Paz
Calle: Capital Castrillo N 434
Telf. 22495374
Casilla 5832
OBA ORGANISMO BOLIVIANO DE ACREDITACIN
Oficina Central La Paz
Av. Camacho N 1488 Edificio Anexo
Telf. 2372046 Fax: 2120606
E-mail:dire@oba-bolivia.org
Web: www.oba-bolivia.org

Casilla 4430
IBMETRO INSTITUTO BOLIVIANO DE METROLOGIA
Oficina Central La Paz
Calle: Bueno N 191
Telf. 2147945
SENAPI SERVICIO NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Oficina Central La Paz
Calle: Bueno N 191 3er piso
Telf. 2364502

INSTITUTO BOLIVIANO DE
COMERCIO EXTERIOR IBCE
Tel: (591-3) 3362230
Fax: (591-3) 3324241
Av. Velarde No. 131

E-mail: ibce@scbbs-bo.com

Santa Cruz Bolivia

Web: www.scbbs-bo.com/ibce

FUNDACION BOLIVIA EXPORTA

FBE
Calle 24 No. 3 Calacoto

Tel: (591-2) 2770288/2770342/2770343

La Paz Bolivia

Fax: (591-2) 2770315

FUNDACION BOLINVEST
Tel: (591-2) 2790333
Calle Cordero No. 967, P-2 Calacoto

Fax: (591-2) 2790407

La Paz Bolivia

E-mail: bolinves@datacom-bo.net

EUROCENTRO DE COOPERACION
EMPRESARIAL (AL-INVEST)
Tel: (591-3) 3334555
Calle Saavedra esq. Av. Las Amricas

Fax: (591-3) 3365108

Torres Cainco

E-mail: eurocentro@cainco.org.bo

Santa Cruz Bolivia

Web: www.cainco.org.bo

14.3

CAMARAS NACIONALES Y DEPARTAMENTALES

CAMARA NACIONAL DE
COMERCIO
Tel: (591-2) 2378606
Avenida Mariscal Santa Cruz No. 1392

Fax: (591-2) 2391004

Ed. Cmara Nacional de Comercio Piso 1

E-mail: cnc@boliviacomercio.org.bo

La Paz Bolivia

Web: www.boliviacomercio.org.bo

CAMARA NACIONAL DE
INDUSTRIAS
Tel: (591-2) 2374477
Avenida Mariscal Santa Cruz No. 1392

Fax: (591-2) 2362766

Ed. Cmara Nacional de Comercio Piso 14

E-mail: cni@mail.megalink.com

La Paz Bolivia

Web: www.bolivia-industry.com

CAMARA DEPARTAMENTAL
DE COMERCIO DE COCHABAMBA
Tel: (591-4) 4257715/4257716
Calle Sucre E-0336

Fax: (591-4) 4257717

Cochabamba Bolivia

E-mail: camcom@pino.cbb.entelnet.bo

CAMARA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO DE SANTA CRUZ
Calle Saavedra esq. Av. Las Amricas Torres
Cainco Santa Cruz Bolivia

Tel: (591-3) 3334555/3334183

Fax: (591-3) 3342353
Web: www.cainco.org.bo

CAMARA DEPARTAMENTAL DE
INDUSTRIAS DE COCHABAMBA
Av. Ballivian No. 782, esquina Oruro
Cochabamba Bolivia

Tel: (591-4) 4257057/4257058/4257059

Fax: (591-4) 4257060
E-mail: informacin@caminand.com

CAMARA NACIONAL DE
EXPORTADORES
Avenida Arce No. 2017
La Paz Bolivia

Tel: (591-2) 2440943

Fax: (591-2) 2441491

CAMARA DE EXPORTADORES DE
LA PAZ CAMEX
Avenida Arce No. 2017
La Paz Bolivia

Tel: (591-2) 2444310 - 2442838

Fax: (591-2) 24442842
E-mail: camex@caoba.entelnet.bo

CAMARA DEPARTAMENTAL DE
EXPORTADORES DE SANTA CRUZ
CADEX

Avenida Velarde No. 131

Santa Cruz Bolivia

Tel: (591-3) 3362030

Fax: (591-3) 3321509
E-mail: hostmaster@cadex.org
Web: www.cadex.org

CAMARA DEPARTAMENTAL
DE EXPORTADORES DE
COCHABAMBA CADEXCO
Calle Reza No. 265, entre Amiraya y Junn
Cochabamba Bolivia

Tel: (591-4) 4285900/4285983

Fax: (591-4) 4286161
E-mail: cadexco@bo.net

CAMARA NACIONAL DE MINERIA

Av. Villazn, pje. Iturralde 429 Kantutani

Tel: (591-2) 2441651

La Paz Bolivia

Fax: (591-2) 2441651

CAMARA NACIONAL FORESTAL

Tel: (591-3) 3332699/3332456
Calle Manuel Ignacio Salvatierra No. 1055

Fax: (591-3) 3331456

Santa Cruz Bolivia

Web: www.cadex.org/camaraforestal

CAMARA NACIONAL DE
DESPACHANTES DE ADUANA
Edif. 16 de Julio, Piso 10, Of. 1008

Tel/Fax: (591-2) 2392830

La Paz Bolivia

E-mail: cnda@caoba.entelnet.bo

HOTELERA NACIONAL S.A.

Av. 16 de Julio No. 1789

Tel: (591-2) 2378311

Paseo El Prado

Fax: (591-2) 2378318

La Paz Bolivia

E-mail: plazabolivia@hotmail.com

CAMARA AGROPECUARIA DEL

ORIENTE CAO
Tel: (591-3) 3522200/3522201
Tercer Anillo Campo Ferial

Fax: (591-3) 3522621

Santa Cruz Bolivia

Web: www.cao-bo.org

14.4

FEDERACIONES
CONFEDERACION DE
EMPRESARIOS PRIVADOS DE
BOLIVIA

Calle Mendez Arcos No. 117, Plaza

Tel: (591-2) 2420999

Espaa Sopocachi -

Fax: (591-2) 2421272

La Paz Bolivia

E-mail: cepbol@ceibo.entelnet.bo

FEDERACION BOLIVIANA DE LA
PEQUEA INDUSTRIA FEBOPI
Calle Mxico No. 1554

Tel: (591-2) 2391463

Edificio Chuquiago Piso 2

Fax: (591-2) 2391463

La Paz Bolivia

14.5

ZONAS FRANCAS

GENERAL & INDUSTRIAL TRADING S.A.

Tel: (591-2) 2435238/2432244
Avenida Arce No. 2631

Fax: (591-2) 2435202

La Paz Bolivia

E-mail: git@caoba.entelnet.bo

ZOFRAOR S.A.
Tel: (591-2) 5254855
Fax: (591-2) 5254855
Calle Rodriguez No. 450

E-mail: zofros@nogal.oru.entelnet.bo

Oruro Bolivia

Web: www.galeon.com/zofro

ZOFRACO S.A.
Tel: (591-4) 4280490
Fax: (591-4) 4280444
Plaza Recoleta, Edificio Olmedo Piso 1

Email: zofraco@supernet.com.bo

Cochabamba Bolivia

Web: www.caminand.com/zofraco

CENTRAL AGUIRRE PORTUARIA

S.A. ZONA FRANCA PUERTO

AGUIRRE
Av. Caoto No. 580, Piso 2, Of. 5

Tel: (591-3) 3365435/3336378

Santa Cruz Bolivia

Fax: (591-3) 3331219

ZOFRADESA S.A.
Avenida Arce, Edif. Multicentro Bloque B, Piso 5, Tel: (591-2) 2443041/2443154
Oficina 502

Fax: (591-2) 2443041

La Paz Bolivia

E-mail: zfd@mail.megalink.com

14.6

INSTITUCIONES BANCARIAS Y OTRAS ENTIDADES

FINANCIERAS
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
Y ENTIDADES FINANCIERAS
Tel: (591-2) 2431919

Plaza Isabel la Catlica No. 2507

Fax: (591-2) 2430028

La Paz Bolivia

Web: www.superbancos.gov.bo

BOLSA BOLIVIANA DE VALORES

Tel: (591-2) 2443232
Fax: (591-2) 2442308
Calle Montevideo No. 142

E-mail: info@bolsa-valores-bolivia.com

La Paz Bolivia

Web: www.bolsa-valores-bolivia.com

SUPERINTENDENCIA DE
VALORES, PENSIONES Y SEGUROS
Tel: (591-2) 2335032
Calle Reyez Ortiz esq. Federico Suazo,

Fax: (591-2) 2311124

Ed. Torres Gundlach P-3

Toll Free: 800 10 7787

La Paz Bolivia

Web: www.spvs.gov.bo