GUA PARA IDENTIFICAR Y JERARQUIZAR LOS

ASPECTOS AMBIENTALES
Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

ELABORA

PROPONE

AUTORIZA

Ing. Miguel A. Miranda Mendoza

Gerencia de Disciplina Operativa
y Ejecucin del Sistema SSPA

Ing. Luis F. Betancourt Snchez

Subdireccin de Disciplina
Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings

Director Corporativo
de Operaciones

1 de enero de 2010

1 de enero de 2010

1 de enero de 2010

Lineamientos y Guas Tcnicas 

Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

GUA PARA IDENTIFICAR Y JERARQUIZAR

LOS ASPECTOS AMBIENTALES

CONTENIDO

 SAA 2

CAPTULO

PGINA

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Objeto

1.2. mbito de aplicacin

1.3. Definiciones

1.4. Referencia normativa

5
5
5
5

2. DISPOSICIONES ESPECFICAS

2.1. Identificacin de aspectos ambientales

2.2. Jerarquizacin de aspectos ambientales

6
7

3. DISPOSICIONES FINALES

3.1 Interpretacin

3.2 Supervisin y control

4.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

1.1. Objeto
Establecer las acciones para identificar y determinar la importancia de los aspectos ambientales asociados a las actividades, productos o servicios que un centro de trabajo o instalacin de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
pueda controlar o sobre los que pueda tener influencia.

1.2. mbito de aplicacin

La presente gua es de aplicacin general en centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios. En ella se definen los requerimientos y las caractersticas que se deben cumplir para identificar y jerarquizar los aspectos ambientales.

1.3. Definiciones
Aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos y servicios de la Organizacin que puede interactuar con
el medio ambiente.
Aspecto ambiental significativo. Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo; en
otras palabras, asociado a un efecto significativo, existen una o varias causas que lo generan y que le atribuyen tal
condicin, dando lugar a que se piense que existen mecanismos del medio o relaciones causa-efecto que permiten
actuar sobre las causas, mitigando o previniendo los efectos asociados.
Impacto ambiental. Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.
Medio ambiente. Entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora,
fauna, seres humanos y sus interrelaciones.
Parte interesada. Persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo ambiental de una organizacin.

1.4. Referencia normativa

NMX-SAA-14001-IMNC-2004 (ISO 14001:2004). Sistemas de gestin ambiental-Requisitos con orientacin para su
uso. Requisito 4.3.1.
NMX-SAA-14004-IMNC-2004 (ISO 14004:2004). Sistemas de gestin ambiental-Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo. Requisito 4.3.1.

Lineamientos y Guas Tcnicas 

E1

1. DISPOSICIONES
GENERALES

Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

2. DISPOSICIONES
ESPECFICAS

2.1. Identificacin de aspectos ambientales

2.1.1. Los aspectos ambientales de una organizacin son todos aquellos elementos de las actividades, productos o
servicios que pueden interactuar con el medio ambiente y que sta pueda controlar y sobre los que se espera
que tenga una influencia.
2.1.2. Casi todas las actividades, productos y servicios tienen algn impacto sobre el medio ambiente, y stos pueden
ocurrir en alguna de las etapas del ciclo de vida de dichas actividades, productos o servicios, es decir, desde
la adquisicin y distribucin de una materia prima, su uso y su eliminacin. Estos impactos pueden ser locales,
regionales o globales, a corto, mediano o largo plazos, dependiendo de los niveles de significancia.
2.1.3. El anlisis para identificar los aspectos ambientales debe considerar todas las reas de los centros de trabajo o
instalaciones (produccin, mantenimiento, servicios auxiliares, talleres, laboratorios, estaciones contraincendio, almacenes, reas administrativas, etctera), y sus actividades.
2.1.4. Para identificar los aspectos ambientales se debe utilizar la metodologa de la caja negra (entradas-proceso-salidas), as como cualquier otra prctica establecida y documentada, como son los recorridos, inspecciones o
auditoras, que permitan realizar la deteccin y registro. As mismo se podr auxiliar con diagramas de flujo del
proceso, Diagramas de Tubera e Instrumentacin (DTI), plano de drenajes, etctera.

E1

2.1.5. Para la identificacin, adems, se debern considerar las siguientes situaciones e informacin:
a) Las emisiones a la atmsfera; las descargas de aguas residuales; el inventario de suelos afectados; el manejo de materiales, subproductos y residuos peligrosos, de manejo especial y slidos urbanos; generacin
de ruido; uso de recursos naturales y energa; productos o servicios propios o de bienes y servicios usados;
intereses ambientales locales y de la comunidad (partes interesadas).
b) Los aspectos ambientales asociados a los desarrollos, actividades, productos y servicios nuevos, modificados o planificados.
c) Situaciones de operacin normal, paro y arranque, situaciones de emergencias con potencial contaminacin del ambiente.
d) Los requisitos legales y otros requisitos relacionados con los aspectos ambientales.
e) Los aspectos ambientales fuera de los lmites fsicos de los centros de trabajo o instalaciones.
f) Auditoras ambientales, actas de inspeccin de las autoridades ambientales o resoluciones, estudios de
impacto y riesgo.
g) Reportes internos de anlisis de emisiones e informes.
h) Informacin de corrientes residuales o indicaciones del diseo de los procesos.
i) Estadstica de incidentes.
2.1.6. La identificacin deber ser realizada por los jefes, responsables o encargados de cada una de las reas que
integran el centro de trabajo o instalacin (ver prrafo 2.1.3.), contando con el apoyo del personal de proteccin ambiental.
2.1.7. Cuando un aspecto ambiental este asociado a una actividad y sta se repita varias veces en una misma rea,
como es el caso de mantenimiento, se agrupar para evitar su repeticin.
2.1.8. Cuando exista un aspecto ambiental asociado a varias actividades, es responsabilidad de los encargados de las
mismas, identificar sus impactos ambientales asociados.
2.1.9. Una vez identificados los aspectos ambientales, deben registrarse en algn formato, base de datos o sistema
que incluya como mnimo la siguiente informacin:
a) rea del centro de trabajo o instalacin.
b) Actividad, producto o servicio involucrado.
c) El aspecto ambiental.
d) El impacto ambiental donde se describa brevemente la consecuencia real o potencial del aspecto ambiental.

 SAA 2

Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

2.1.10. La revisin y actualizacin de las listas de aspectos ambientales se efectuarn cada vez que se tenga un cambio o modificacin al proceso. Asimismo, se llevar a cabo cuando se trate de la iniciacin o modificacin de
un producto o proceso que pueda crear nuevos aspectos ambientales, as como cuando haya un nuevo requisito legal, siendo responsabilidad de cada rea esta actividad.
2.1.11. Para los proyectos nuevos, es responsabilidad del departamento que los supervisar en coordinacin con el
usuario, identificar los aspectos ambientales asociados a los trabajos, en las diferentes etapas del proyecto,
incluyendo el desmantelamiento.
2.1.12. Cada aspecto ambiental identificado deber estar relacionado con sus requisitos legales aplicables u
otros requisitos.

2.2. Jerarquizacin de Aspectos Ambientales

2.2.2. Entre los criterios que se deben considerar para determinar la significancia de un aspecto ambiental, se encuentran:
a) Magnitud del impacto ambiental.
b) Severidad del impacto (afectacin real o potencial al medio ambiente).
c) Duracin del impacto (tiempo en que permanece el impacto ambiental).
d) Tipo.
e) Frecuencia.
f) Probabilidad de que suceda.
g) Consecuencia (rango comprendido entre un impacto mnimo y un impacto irreparable).
h) Requisitos legales (lmites de emisin y descarga, permisos, etctera,) y otros requisitos.
i) Quejas, denuncias, comentarios, inquietudes, etctera, de partes interesadas.
2.2.3. Para determinar el grado de significancia de un aspecto ambiental el centro de trabajo o instalacin debe establecer niveles de significancia asociados a cada criterio, basado en una combinacin de posibilidad (probabilidad/frecuencia) de que ocurra un evento y sus consecuencias (severidad/intensidad).
2.2.4. Los aspectos ambientales, que de acuerdo con la calificacin resulten significativos, deben registrarse en algn formato, base de datos o sistema.
2.2.5. Independientemente del resultado de la jerarquizacin, el Equipo de Liderazgo tiene la facultad de decidir si
un aspecto que no haya sido determinado como significativo, sea considerado como tal. Por lo anterior, en la
revisin directiva deber presentarse el listado de los aspectos ambientales significativos y el desempeo ambiental del centro de trabajo o instalacin, a efecto de que se efecte el anlisis y se tomen las decisiones correspondientes al respecto.
2.2.6. Una vez determinados los aspectos ambientales significativos del centro de trabajo o instalacin, se debern
implementar controles operacionales ambientales para cada uno de ellos, lo que no limita el control operacional ambiental para el resto de los aspectos ambientales identificados.

Lineamientos y Guas Tcnicas 

E1

2.2.1. Una vez determinados los aspectos ambientales el siguiente paso es asignarle una significancia; el carcter
significativo de un aspecto ambiental es un concepto relativo, ya que lo que es importante para un centro de
trabajo o instalacin puede no serlo para otro. Por lo anterior, la aplicacin de tcnicas de anlisis y el establecimiento de criterios, deben permitir a los centros de trabajo contar con elementos de juicio para poder
determinar con mayor certeza que aspectos ambientales e impactos asociados debe considerar como significativos. La determinacin de los aspectos ambientales significativos no requiere de una evaluacin del impacto ambiental.

Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

2.2.7. Adems, por cada aspecto ambiental significativo identificado, cada rea responsable deber establecer objetivos, metas y programas, considerando lo siguiente:
a) Las opciones tecnolgicas existentes y viables de aplicarse en los procesos.
b) Los recursos financieros disponibles.
c) El impacto o beneficio en los resultados del desempeo ambiental.
d) El impacto o beneficio de mediano y largo plazos en los resultados globales del centro de trabajo o hacia
las partes interesadas.
2.2.8. Estas evaluaciones debe realizarlas el personal tcnico directamente involucrado en la generacin o posible generacin del impacto ambiental con la asesora del personal ambiental del centro de trabajo. Se considera necesario emplear el buen juicio (criterio) y la experiencia del mismo, as como utilizar los registros
asociados (si existieran).
2.2.9. Una vez concluidos los programas y evaluado el desempeo de los mismos, se debern programar los siguientes aspectos ambientales que a consideracin de las reas responsables y de acuerdo con lo establecido en el punto 2.2.7. se deban controlar de manera prioritaria.

E1

2.2.10. La informacin sobre los aspectos ambientales significativos deber actualizarse peridicamente o cuando
exista un cambio o modificacin conforme a lo establecido en el punto 2.1.10.

 SAA 2

Clave: 800/16000/DCO/GT/031/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

3. DISPOSICIONES
FINALES

3.1. Interpretacin
Corresponde a la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SDOSSPA) de la
Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) hacer la interpretacin de los contenidos y requisitos establecidos en
esta gua tcnica.

3.2. Supervisin y control

Es responsabilidad de la SDOSSPA supervisar la aplicacin adecuada de este documento, as como mantenerlo disponible y actualizado.

4.1. Esta gua tcnica entrar en vigor 30 das despus de que la SDOSSPA disponga de las evidencias objetivas suficientes de que ha sido difundida y comunicada a las Subdirecciones y Auditoras de Seguridad Industrial y
Proteccin Ambiental y las reas con esta funcin en los centros de trabajo o instalaciones de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
4.2. La gua sustituye a cualquier otro documento corporativo que haya sido emitido sobre el particular. Los
Organismos Subsidiarios podrn desarrollar sus propios procedimientos especficos; pero debern ajustarse
como mnimo a las disposiciones establecidas en este documento.
4.3. Cualquier rea de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria de esta gua podr proponer modificaciones, las cuales deben ser enviadas a la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin, en caso de que se determine su procedencia.
4.4. La gua ser revisada cada cinco aos o antes si las propuestas de modificacin lo ameritan.

E1

4. DISPOSICIONES
TRANSITORIAS

Lineamientos y Guas Tcnicas