Violencia Poltica desde la sociedad civil.

Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional y el Estado

mexicano.
Javiera Donoso Jimnez1
javiera.donoso@flacso.edu.mx
1.

PRESENTACION

Violencia Poltica desde la sociedad civil en contra de Estados de regmenes democrticos.

Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional y el Estado mexicano.es un proyecto de investigacin
que pretende analizar el conflicto mexicano bajo el prisma analtico de la violencia poltica. La
relevancia de esta investigacin tiene relacin con el hecho de que se indagar en el fenmeno de la
violencia poltica desde la sociedad civil en contra de un Estado democrtico, eventos que por lo
general son poco estudiados, siendo la violencia de Estado la que concentra la mayor parte de los
estudios que domina la literatura de la ciencia poltica y en general de las ciencias sociales,
haciendo parecer que ste fenmeno no se da en gobiernos con ste tipo de regmenes, ya que no se
habla de violencia poltica como tal, sino que se le adjudican una serie de calificativos y
definiciones que terminan por desvirtuar el contenido de la lucha poltica.
Es por lo anterior que retomo esta temtica de investigacin porque considero que no es un
tema agotado, a pesar que desde el fin de la Guerra Fra y el establecimiento paulatino del sistema
democrtico en gran parte de los pases del mundo ha dejado de ser una problemtica a analizar y
estudiar por las ciencias sociales. La discusin parte con el objetivo de comprender cmo es que se
da un giro en la forma de nombrar la violencia poltica hoy, a partir de calificativos como
terrorismo. El discurso sobre el terrorismo hace carrera en Amrica Latina a propsito de los
discursos sobre seguridad nacional. El opositor poltico, de la connotacin que sea (militante de
izquierda, insurgente) comienza a ser nombrado como terrorista para privarlo de su estatuto poltico
y combatirlo legtimamente por la fuerza Sin embargo, la forma como son nombrados por el
Estado hoy que quita la categora de violencia poltica, razn por la cual la resolucin de conflictos
no se da por la va poltica, sino que mas bien la legal, obteniendo el mismo tratamiento que la
delincuencia o criminalidad comn.
La inquietud por retomar este tema esta sustentada en el hecho de que la violencia poltica a
pesar de la instauracin de las democracias en el mundo es un el elemento que se encuentra presente
en el sistema poltico como un instrumento no legitimado dentro de los principios ticos que se
plantean para el ejercicio ideal de la poltica y mucho menos en los valores fundacionales del
Estado nacional democrtico. Sin embargo y a pesar de no estar legitimada en la mayora de los
casos, es aceptada y frecuentemente justificada por la sociedad civil cuando la ejerce el Estado en la
lucha por la obtencin del poder y control poltico.
Esta lucha por el poder poltico es la que impulsa tanto al Estado como a la sociedad civil a
utilizar la violencia poltica como instrumento de mediacin, trasformacin y des estructuracin de
las relaciones sociopolticas dentro del sistema poltico. A pesar de que cualquiera de estos dos
actores la utiliza y el otro condena pblicamente sus acciones, ambos tienden a practicarla para
1 Licenciada en Historia de la Pontifica Universidad Catlica de Chile, Magister en Estudios Sociales y Polticos
Latinoamericanos Universidad Jesuita Alberto Hurtado, Chile. Estudiante del Doctorado en Investigacin en
Ciencias Sociales, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO Mxico.

equilibrar la balanza de intereses, an en regmenes democrticos.

Sin embargo, para los efectos de esta investigacin en particular, se estudiar solamente la
violencia poltica ejercida por la sociedad civil en contra de los Estados con regmenes
democrticos, procurando indagar sobre las circunstancias, motivaciones, estrategias y tcnicas que
se utilizan y porqu sta pierde su contenido, valor poltico y legitimidad en la mayora de las
ocasiones en que se practica, con el objetivo de ser condenada y casi nunca justificada como lo es la
violencia poltica estatal.
Es importante destacar como ltimo punto, el hecho de que no se estudiar la violencia
poltica con fines revolucionarios que aspira a la toma del poder, ya que esas no son las dinmicas
que se estn dando hoy en Amrica Latina. Mi inters particular es indagar en las formas de
violencia poltica ejercida desde la sociedad civil en contra del Estado con rgimen democrtico,
que aprueban este modelo de gobierno, ya que no buscan camabirt radicalmente el orden imperante,
sino simplemente aspiran a reestructurar las fuerzas de poder, con el fin de aumentar sus niveles de
participacin, inclusin y reconocimiento.
Esta perspectiva aspira a poner en el tapete el concepto de violencia poltica, prcticamente
olvidado desde el surgimiento y consolidacin de los estados democrticos modernos, haciendo
parecer este fenmeno como si no existiera, razn por la cual me parece interesante observar un
foco de inflexin al respecto en la historia reciente Latinoamericana: el alzamiento armado del 01
de enero de 1994 en Chiapas Mxico, llevado a cabo por el Ejercito Zapatista de Liberacin
Nacional.
Para desarrollar este paper y llegar a una compresin general de lo que se est planteando,
en primer lugar, definir lo que entiendo por violencia poltica, para despues entrar en la discusin
de qu es lo que podra considerarse como legtimo o ilegitimo de este accionar ejemplificando ello
a partir de los primeros momentos del conflicto chiapaneco.
Es importante destacar que esta ponencia es parte de un proceso inicial de reflexin sobre el
tema, ya que es parte de los primeros bosquejos de lo que se pretende convertir en un proyecto de
tesis doctoral y que busca contribuir a la reflexin sociopoltica sobre la viejas y nuevas formas de
legitimacin de la sociedad civil, en particular la violencia poltica, frente al Estado y algunos
poderes hegemnicos como el Mercado.
2.

VIOLENCIA POLTICA

La violencia poltica debiera de ser estudiada con elemento medular en la dinmica y

problemtica existente en la realidad de los Estados Nacionales Modernos y Democrticos. La
violencia poltica es un recurso frecuentemente utilizado en la prctica poltica, ya que se encuentra
concebido como un instrumento que facilita el acceso al poder que permite la satisfaccin de los
intereses particulares de los que aspiran a ste.
La violencia poltica es ejercida, practicada y sufrida, principalmente, por dos actores: el
Estado y la sociedad civil. Este argumento ser revisado bajo los postulados de algunos de los ms
clsicos tericos polticos modernos. Sin embargo, antes de comenzar con este acercamiento al
pensamiento poltico moderno, es necesario precisar lo que se entender por Estado y sociedad civil
a lo largo de este trabajo. Aun cuando la bibliografa sobre esta temtica es extensa y planteada
desde distintas perspectivas, en esta oportunidad, se conceptualizarn los trminos Estado y
Sociedad Civil.

Se entender Estado como una estructura de control centralizado y hegemnico del poder,
creado por el hombre como consecuencia de la complejizacin y conflictividad de las relaciones
sociales entre los individuos que conviven en un territorio comn. El Estado surge como la solucin
ideal para una sociedad que no ha sido capaz de convivir en armona, producto de luchas de
intereses y deseos de proteccin a la vida y a la propiedad privada. Por esta razn, sus integrantes
deciden ceder a este organismo superior, de manera voluntaria y mayoritaria, el arbitrio,
soberana y reglamentacin de las normas de convivencia general. Esta fuente de poder, como lo
describira Michael Mann2, est compuesta por un conjunto de instituciones que administran la
economa, justicia, educacin, salud, entre otros, adosando al Estado la responsabilidad de
proporcionar seguridad y libertad a este grupo de personas.
As, las sociedades modernas, organizadas en Estados nacionales, estn compuestas por
individuos, los cuales pasan a convertirse en ciudadanos con derechos y deberes tras cumplir ciertos
requisitos estipulados por la legislacin vigente de cada pas. El conjunto de ciudadanos
organizados y colectivizados que no sean parte integral de la administracin y funcionamiento del
aparato estatal sern considerados como sociedad civil. Por lo tanto, los constituyentes de la
sociedad civil son todos los grupos de inters que funcionen con independencia del Estado,
representando las diversas reas de desarrollo poltico, econmico, social, intelectual, ideolgico,
religioso, cultural y funcional de una sociedad. Esto no quiere decir que la sociedad civil se
encuentre completamente desvinculada del Estado, sino por el contrario, est para contrapesar el
poder de ste, a travs del contacto constante, interaccin y conflicto entre ambos.
Como ejemplos de sociedad civil se podran mencionar a los empresarios, trabajadores,
estudiantes, comunidades indgenas, partidos polticos sin poder en el Estado, grupos ecologistas,
juntas de vecinos, grupos ideolgicos, organizaciones no gubernamentales ONG, asociaciones de
ancianos, colectividades religiosas, gremios, entre otros. Siguiendo esta lnea de anlisis, es posible
concluir que todos los funcionarios, tanto del poder judicial, legislativo y administrativo del Estado
(entindase por esto: parlamentarios, ministros, subsecretarios de gobierno, intendentes,
gobernadores, alcaldes, concejales, jueces, defensores pblicos, fuerzas policiales y fuerzas
armadas), sern considerados ciudadanos y, por ende, se les respetarn sus derechos y se les exigir
el cumplimiento de sus deberes; sin embargo, no podrn ser incorporados a la sociedad civil, pues
son individuos vinculados al funcionamiento del Estado.
La violencia poltica se manifiesta con el objetivo de convertirse en un mecanismo para la
obtencin del poder poltico, poder que permitir resguardar la vida y bienes de los individuos. La
violencia poltica es la forma ms agresiva, pero ms efectiva utilizada para acceder al poder. La
violencia poltica aplicada por el Estado, va por lo general en bsqueda de la conservacin,
consolidacin y control del poder. Cuando la violencia poltica surge desde la sociedad civil, es
porque stos aspiran a obtener, ampliar y reestructurar el poder poltico. Es por esto que ahora
pasar a describir en trminos generales quin ejerce la violencia poltica y contra quin se da esta
dinmica relacional entre los actores Estado- Sociedad civil.
a.) Violencia Poltica proveniente desde el Estado.
La violencia poltica que aplica un Estado en contra de otros Estados Nacionales es a travs
de la declaracin de guerra, en donde el enfrentamiento de las Fuerzas Armadas de cada pas saldan
2

Es recomendable revisar los diversos volmenes de Las fuentes del poder social, donde Michael Mann, realiza
una distincin y clarificacin sobre, lo que para l son, los pilares que sustentan el poder en la historia de la
humanidad.

las rencillas en el campo de batalla con seres humanos entrenados para matar, siendo el vencedor, el
que tiene mayor capacidad tcnica y tecnolgica en su armamento e inteligencia militar. Un
elemento decisivo de las guerras es el podero blico, poltico y econmico con que cuentan los
aliados de cada rival, ya que el auxilio de stos puede terminar definiendo la guerra, como sucedi
durante la segunda guerra mundial por parte de los rusos y norteamericanos en contra de las fuerzas
alemanas y sus aliados.
Otra estrategia de violencia poltica interestatal es la prctica de bloqueos comerciales de las
naciones poderosas econmica y polticamente para con las ms dbiles, obligndolas a acceder a
las exigencias de las sperpotencias, perdiendo libertad, soberana e independencia nacional, a
cambio de insumos bsicos para la ciudadana. El caso ms emblemtico es el bloqueo de un
gigante como Estados Unidos en contra de la isla de Cuba. A pesar de esto USA no ha conseguido
doblegar los valores y principios polticos y econmicos de la caribea nacin.
Como ltimo ejemplo de violencia poltica entre Estados presentaremos el caso que se da
hoy en da en Oriente Medio, donde los dos bloques en pugna, colaboraban con recursos tcnicos,
logsticos y humanos con las disidencias locales de estas naciones, para que desde su interior minen
el poder del Estado, boicoteando as al gobierno. Uno de los casos ms emblemticos es el caso de
Irak, donde USA contribuye constantemente con una importante inversin de recursos econmicos,
materiales y humanos que ayuden a sus aliados locales a derrotar al rgimen rival. Como
consecuencia de lo anterior, las cpulas del poder invierten recursos en el perfeccionamiento de
tcnicas de dominio, optando por instrumentalizar la violencia que haba sido aplicada a nivel local;
su meta final no es la victoria, sino la intimidacin, la carrera armamentista ya no es una
preparacin para la guerra () es la mejor garanta de paz3.
Sumadas a estas acciones y prcticas de violencia que realiza el Estado fuera de sus
fronteras, est constantemente haciendo patente su derecho al uso de la violencia al interior de su
administracin, al punto que las situaciones de violencia abierta tienden a normalizarse y a
institucionalizarse en formas menos costosas de regmenes policiales o totalitarios en los que es
relevada por la vigencias, el control, la propaganda o la dependencia econmica.4. La desbordante
necesidad de tener todo bajo su estricto control, lleva al Estado a extremar las medidas de violencia
aplicadas sobre el pueblo. Para esto racionaliza la violencia y la pretende concretar con el intento
de supeditar todas las manifestaciones de la sociedad a la voluntad del poder poltico, con la
aniquilacin o subordinacin de cualquier otro poder espiritual o material que se despliegue de su
vida social.5
Por lo tanto, la violencia poltica va a ser definida y delimitada como el uso de la violencia
con fines de consolidar proyectos polticos deseados y esperados por un grupo social mayoritario o
minoritario, dependiendo del modelo poltico de gobierno, pero ejercido principalmente por el
Estado, como entidad garante del orden y seguridad de los ciudadanos que la componen.
Existe, sin duda, una violencia en el Estado, pero es la violencia institucionalizada, de un soberano, de
un gobierno: es una violencia calificada, que por lo mismo se metamorfosea en fuerza, presin, poder
pblico.6

La violencia poltica emanada desde el Estado a la sociedad civil se puede manifestar de las
siguientes maneras: la primera de ellas es a travs de la represin ejercida por medio de las fuerzas
3 Arendt, Hannah. Sobre la Violencia. Mxico 1970,pp 9
4 Michaud , Yves. Violencia y Poltica. Ediciones Sudamericana, Buenos Aires 1989. pp 87
5 Fermandois, Joaqun. Nacionalismo Versus Diversidad en Revista Universitaria, N 37. Santiago 1997pp.9,
6 Michaud, Y. Op. Cit. pp. 64.

policiales en circunstancias que la ciudadana se encuentra manifestando disidencia y rebelda de

manera pacfica o violenta, por lo cual stos cumplen un rol de persuasin o simplemente
sofocacin de la violencia proveniente de la sociedad civil. Es normal ver a las fuerzas policiales
armadas circulando entre los ciudadanos a toda hora del da, haciendo patente de manera visual la
imagen del Estado y su monopolio sobre del uso de la violencia, apelando al deber de proteccin
que tiene ste para con los ciudadanos, pero sin embargo, que viene a recordarles, quien es el tiene
el poder de ejercer la violencia.
Existe tambin la represin poltica a travs del establecimiento de dictaduras polticas
(civiles o militares), que atentan directamente contra la libertad de las personas en distintos
mbitos, al punto de anularlos, exterminndolos, desaparecindolos, torturndolos y asesinndolos,
claro ejemplo de las dictaduras del cono sur como ciudadanos pensantes y constructores de la
nacin. Esta represin es resultado de una persecucin, extorsin, asesinato y exilio sistemtico en
contra de aquellos que disienten y resisten polticamente en contra del nuevo gobierno. El poder del
Estado sobre la sociedad civil se caracteriza por el abuso y la extra limitacin. Otra forma de
violencia poltica practicada desde el Estado en contra de la sociedad civil es la induccin a la
negacin u omisin de los medios de comunicacin de informar de manera libre y objetiva a la
ciudadana para porque esta sta tenga acceso sin complicaciones ni restricciones a datos
fundamentales para el ejercicio y compromiso efectivo de su calidad de ciudadano. Este tipo de
violencia no siempre es reconocida como tal por encontrarse en el mbito de lo simblico.
El tema a destacar en este punto es el hecho de que desde la constitucin de los Estados
nacionales y la concepcin legtima del monopolio y uso de la violencia otorgado por la ciudadana
a travs de un pacto social a una autoridad central, el ejercicio de la violencia por parte del Estado
es normalmente justificada apelando al compromiso de proteger la propiedad privada, vida y
libertad de sus ciudadanos, siendo sta la nica forma de violencia poltica que es aceptada dentro
de un Estado nacional. Bajo estas circunstancias es el Estado quien tiene el poder absoluto de decir
porque motivos y agentes se aplicar esta violencia poltica. El monopolio de la violencia, sin lugar
a dudas es el instrumento ms importante para la conservacin del poder poltico en una nacin.
b.) Violencia poltica proveniente de la Sociedad Civil.
A pesar de todo lo anteriormente dicho, la violencia poltica no siempre ser practicada por
el Estado, sta tambin puede ser ejercida por grupos de la sociedad civil en contra del Estado como
estrategia de presin para generar cambios profundos en las estructuras estatales que gobiernan la
sociedad civil, un ejemplo de esto fueron las tres grandes revoluciones de modernidad como la
norteamericana, francesa, y americana.Es necesario reconocer que la utilizacin calculada de la
violencia tiene a menudo, sino una perspectiva reformista admitida, si, por lo menos, efectos
reformistas7. Es este el tipo de violencia poltica que estudiar. En trminos generales el cambio de
concepcin que sta ha tenido a lo largo de la historia y su relevancia en el proceso de
trasformaciones polticas y sociales. La violencia poltica con origen en la sociedad civil es ejercida
o practicada en contra de tres actores principalmente. Como primer trmino est el Estado, en
segundo trmino los poderes hegemnicos, tanto internos como externos, que se encuentran ms
bien relacionados con el mercado y por ltimo en contra de la misma sociedad civil.
La violencia poltica ejercida desde la sociedad civil hacia el Estado es uno de los episodios que
revisar en esta ponencia principalmente. sta puede presentarse de diferentes formas y con
distintos grados de intensidad. La primera de ella es la resistencia, que tiene como objetivo contener
la violencia practica tanto por el Estado como por los poderes hegemnicos que funcionan en el
7

Ibid, pp 82.

sistema como el mercado, es ms bien pasiva, no entendiendo por lo anterior que est exenta de
violencia, por el contrario, sino que ms bien por el hecho de que es una reaccin ante la violencia
proveniente de fuera. La resistencia de la sociedad civil en contra del Estado puede ser lo que
sucedi con la organizacin del Frente Patritico Manuel Rodrguez en Chile durante la dictadura
militar. Esta organizacin entrenaba a los pobladores de ciertos sectores de la ciudad de Santiago
con el fin de impedir el ingreso de fuerzas policiales a stas zonas. Un ejemplo de lo que se entiende
por violencia poltica a modo de resistencia en contra de los poderes hegemnicos se puede ilustrar
con el sabotaje de Green Peace a la caza ballenera de las grandes industrias japonesas.
Otra forma de violencia poltica desde la sociedad civil es a travs de la rebelin. La rebelin es
un fenmeno social colectivo que apela al derecho de rebelda o resistencia argumentada desde la
teora poltica a partir del siglo XVI, la cual arga la facultad del pueblo a la defensa del derecho de
rechazar la potestad divina de los reyes en cuanto baluarte de la unidad nacional, manifestaciones
que dejaron huellas tan profundas que marcaron tambin el inicio as a la teora poltica moderna.
Este derecho a rebelda es ejercido, por ejemplo, tras el establecimiento de los Estados Nacionales
modernos por la ciudadana cuando sta se encuentra disconforme con las medidas adoptadas por la
administracin o gobierno de turno. La rebelin no cuenta con un trasfondo poltico e ideolgico
elaborado, pero eso no significa que se encuentre exenta de contenido, por lo cual, creo que se debe
observar como una manifestacin masiva espontnea de resistencia y rebelda frente a una situacin
particular.
Es comn que estos movimientos cuenten con algunos lderes que promuevan la agitacin
popular como mecanismo de presin en contra de la autoridad con el objetivo de encausar la lucha
en pro de las demandas que se han convertido en objetivos comunes. Las rebeliones, a pesar de
contar con pequeos grupos organizados, carecen de una articulacin que permita transformarlos en
agentes de cambios profundos y consistentes en el tiempo, sino que por el contrario, tienden a ser
reventones, como dira el historiador chileno Gabriel Salazar, que buscan soluciones que tienen
relacin con la inmediatez coyuntural. Las rebeliones son movimientos que tienen su origen en la
sociedad civil, y surgen como una herramienta de confrontacin directa con la autoridad o fuerzas
de poder. Por consiguiente, es apropiado calificarlos como actos violentos porque tiene que ver con
el acto de rebelarse y resistir el poder de la autoridad en pro de sus intereses, sin desconocer que
hoy existe una lnea investigativa que plantea la existencia de acciones colectivas no violentas, sin
embargo, estas no sern analizadas en esta ocasiones Estas manifestaciones de violencia no
necesariamente deben ser relacionadas con el hecho de que los grupos que generan las rebeliones se
encuentren armados, sino con que el acto en s mismo es una expresin de violencia.
De esta manera, las rebeliones, por lo general, no constan de grandes grupos armados, o al
menos, no con un poder de enfrentamiento que pudiese poner en jaque la superioridad blica de las
fuerzas armadas del Estado. Los enfrentamientos se limitan principalmente a la exacerbada y
masiva toma de espacios pblicos por parte de la sociedad civil, la cual puede decantar en el
bloqueo, apropiacin y quema de edificios institucionales, sumado al enfrentamiento callejero con
las fuerzas armadas. A pesar de lo anteriormente dicho, las rebeliones no son movimientos que
buscan la toma del poder central del Estado, ya que no cuentan con pilares programticos que
puedan sustentar un cambio consistente y perdurable en el tiempo para una sociedad; sino que por el
contrario, stas pretenden detener una transformacin promovida desde las cpulas del poder que
afectan su condicin actual y tradicional de vida, o que implique agudizar las irregularidades
referente a los derechos de igualdad de los ciudadanos.
A lo sumo, la rebelin generara una cada del gobierno central si ste se encuentra dbil en
trminos de control institucional y de poder poltico, generando una crisis de gobernabilidad que en

ningn caso querrn asumir los insurrectos. Por lo tanto, la rebelin tiene como objetivo principal la
reivindicacin a travs de la resistencia para el reestablecimiento del orden original. Es por esto que
la rebelin es encasillable como una accin colectiva netamente y originaria de una sociedad
poltica, ya que sta pretende abrir espacios de expresin y negociacin con la finalidad de cambiar
una situacin particular, puede llegar a convertirse en la antesala de la bsqueda de mejores
condiciones de vida y de gobierno.
Debe anotarse una diferencia entre la fuerza, que va hacia la autoridad y procura imponer una sumisin, y
la violencia, que aspira a destruir dicha autoridad. A juicio suyo, el proletariado debe aduearse de la fuerza
como lo hizo la burguesa, utilizarla de igual modo que sta.8

La rebelda pretende expresar la profunda disconformidad que tiene la poblacin con el

tratamiento y adopcin extremadamente liberal del modelo econmico reinante, donde se priorizan
las ganancias monetarias inmediatas en desmedro del ecosistema. Este tipo de violencia es
considerada como poltica porque obliga al Estado a poner atencin en el tema, a incorporarlo en la
agenda programtica y cuestionarse el funcionamiento y decisiones que est adoptando. Un ejemplo
de cmo la sociedad civil se yergue en contra de poderes hegemnicos internos fue la huelga
indefinida del Sindicato de Guionistas Americanos en contra de las compaas norteamericanos
dedicadas al entretenimiento a travs de la emisin de programas televisivos. A pesar de que una
huelga no sea considerada por la gran mayora como un acto violento, lo es, al ser una forma de
interrumpir inesperadamente los procesos de produccin, generando un caos en los procedimientos
comunes comerciales, trayendo como consecuencia grandes prdidas econmicas.
Es esta forma de violencia poltica la que principalmente me interesa estudiar por ser la que
se encuentra hasta ahora legitimada a travs de la teora poltica tanto del lado conservador del
pensamiento como del ms progresista de izquierda. Otro elemento que me interesa de este tipo de
violencia poltica es que no esta en bsqueda de la toma del poder con el fin de generar una
transformacin radicalmente distinta al orden establecido, como lo promueven y realizan las
revoluciones de todo tipo. Las revoluciones, al igual que las guerras civiles a pesar de ser un buen
ejemplo de violencia poltica, no sern profundizadas en esta ocasin en trminos explicativos y
conceptuales producto de la extensa literatura que existe en las ciencias sociales que describen y
exponen las razones, hechos y resultados de estas dos formas radicalizadas de violencia poltica
desde la sociedad civil en contra del Estado.
Sin embargo, el derecho a la rebelda contra la autoridad reinante, ha ido perdiendo
legitimidad dentro del sistema poltico democrtico hoy en da, para dar paso a la criminalizacin de
estas formas de violencia poltica que antes haban sido consideradas como legtimas y un derecho
poltico de la sociedad civil de un sistema poltico.
3. VIOLENCIA POLTICA Y ESTADO.
a. ) Fundacin del Estado y el monopolio de la violencia poltica.
El objetivo de remontar a la teora fundacional del Estado nacin, tiene como objetivo graficar
cmo entendieron los intelectuales de la poca y elaboraron una visin contractualista de las
relaciones Estado- Sociedad civil, las cuales, proponan una relacin que perdura hasta ahora en la
visin ms clsica de la consecucin del Estado. A pesar de ser una postura conservadora y de corte
ms bien centralista y autoritaria, la visin contractualista tambin plantea la idea del derecho de
8 Sorel, George. Reflexiones sobre la violencia Ediciones Sur, Buenos Aires 1971, pp 167.

rebelda de los sbditos o ciudadanos en contra de la autoridad cuando sta no cumple con su rol
fundamental que es la proteccin de la vida, libertad y propiedad privada. Es en los prximos
prrafos en donde se presentar un esbozo general de lo que es la versin clsica de la constitucin
del Estado, como sta tambin presenta alternativas legtimas de rebelda para los ciudadanos y
como hoy los neo contractualistas ven esta situacin.
Si partimos del anlisis que Thomas Hobbes da a las sociedades en el Leviatn, debemos
considerar que stas se ven en la necesidad de establecer un pacto social entre sus integrantes,
donde los hombres ceden, de manera voluntaria, el control y uso de la violencia a una organizacin
central, con el objetivo de evitar guerras entre individuos, familias, aldeas o cualquier estamento de
la estructura social.
El orden social es, pues, deseable pero artificial: de acuerdo con Hobbes, es una creacin de la razn y
de la voluntad para el control mutuo de la violencia, estableciendo su monopolio.9

Este orden, que se plantea como pacto social, pretende que todos los hombres que componen
una sociedad determinada, apoyen y acepten la idea de que el uso de la violencia ser regulada a
travs de la creacin de leyes que establezcan de manera clara e igualitaria para todos el cundo,
cmo, dnde, con qu y contra quin el Estado puede hacer uso de sta, por lo tanto, el contrato
social pretende:
Encontrar una forma de asociacin que defienda y proteja con la fuerza comn la persona y los bienes de
cada asociado, y por la cual cada uno, unindose a todos, no obedezca sino a s mismo y permanezca tan
libre como antes10

Es bajo este anlisis que se puede deducir que la violencia no slo se regula a travs del
Estado, sino que tambin se politiza, puesto que el Estado, al ser la expresin mxima de la
organizacin y distribucin del poder poltico, nos obliga a pensar que quien controla la violencia,
tambin controla el poder poltico del Estado.
Ni la violencia ni el poder son fenmenos naturales, es decir, manifestaciones del proceso vital:
pertenecen al reino poltico de los asuntos humanos cuya cualidad esencialmente humana queda
garantizada por la facultad humana de actuar, la capacidad de empezar algo nuevo.11

Cuando la ejecucin de la violencia est bajo control a nivel local, la preocupacin del Estado
se vuelca al exterior, donde comienza a controlar la paz con respecto a los Estados vecinos. Por esta
razn, se ve en la necesidad de acrecentar su podero blico a travs de la instrumentalizacin y
materializacin de la violencia, con el fin de proyectarla fuera de sus fronteras para intimidar y
persuadir a sus potenciales enemigos de la fortaleza de este Estado. Con esta tecnologizacin de
la violencia, el Estado ha consolidando su poder poltico, tanto a nivel nacional como internacional.
En tanto en las relaciones externas como en cuestiones internas, la violencia aparece como el ltimo
recurso para mantener intacta la estructura del poder frente a sus retadores individuales: un enemigo
extranjero, un criminal nativo. En ese caso la violencia aparece como prerrequisito del poder, y el poder
como simple fachada, el guante de terciopelo que oculta la mano de hierro, aunque esta sea de un tigre de
papel.12

Tras esta concepcin de violencia, donde se la considera como una verdadera institucin
9

Murillo, Francisco y Beltrn, Miguel. Sobre la Violencia Poltica en Jaque a la democracia: orden internacional y
violencia poltica en Amrica Latina. Pag.22
10 Hobbes, Thomas. Leviatn. pp
11 Arendt, Hannah. Op. Cit. Pag. 74.
12 Idid, pag. 44

dentro del Estado, es que la ciencia poltica ha desarrollado dos lneas de anlisis crtico que son
relevantes de mencionar para la cimentacin de los argumentos de este trabajo. Una de ellas plantea
que la violencia poltica, bajo su expresin ms clsica, como es la guerra, ha dejado de ser un
instrumento til para dirimir conflictos, por lo que el incremento en la inversin de tecnologa y
perfeccionamiento del armamento ha pasado a ser prcticamente una vitrina de exposicin del
podero blico y econmico de cada pas. Esto se utiliza como mecanismo de intimidacin y
persuasin hacia sus posibles adversarios.
La violencia es un elemento que caracteriza la prctica poltica, no sustentndose en el
hecho de que ste es un acto de constante confrontacin y enfrentamiento de ideales, argumentos y
proyectos, que buscan tericamente encontrar el consenso que permitir la construccin de una
sociedad inclusiva y tolerante. Adems de lo anterior, la violencia en la poltica se ha convertido en
un instrumento para el control social y conservacin del poder.
Esta exencin del poder en manos de unos pocos se manifiesta y consolida en el Estado
moderno, ya que se ha convertido en un mecanismo para obtener una asociacin de dominacin
con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la
violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin ha reunido todos los medios
materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes
disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas.13 La
institucionalidad de estas formas de control se concreta gracias al establecimiento de la legitimidad
basada en la legalidad, en la creencia en la validez de preceptos legales y en la competencia
objetiva fundada sobre normas racionalmente creadas.14 Por lo tanto, se puede decir que hoy en da
la formulacin de leyes constituyen una forma de alienacin y automatizacin al jugar un rol
restrictivo y supervisor de los ciudadanos, que busca establecer lmites que terminan por acentuar la
individualidad de stos, situacin que termina por debilitar la sociedad civil como contrapeso
natural del Estado, convirtiendo a ste en un todo poderoso, inaccesible y desvinculado de la
sociedad y sus necesidades.
Cuanto ms burocratice la vida pblica, tanto mayor ser el atractivo por la violencia. En una burocracia
totalmente desarrollada, no queda nadie con quien discutir, nadie con quien presentar las quejas, nadie
sobre quin ejercerse la presin del poder. La burocracia es una forma de gobierno en que todos quedan
privados de libertad poltica, del derecho de actuar: pues el Gobierno de Nadie no es el gobierno, donde
todos somos igualmente impotentes.15

Teniendo atadas de manos a las masas y dificultando su acceso al poder, los que se
encuentran en la cspide del poder poltico y de la administracin del Estado sienten terror por
perder la seguridad obtenida que les proporciona el monopolio de la violencia que les asegura el
poder tanto a nivel local y comienzan a temer a las fuerzas externas, extrapolando su pavor a los
lmites del Estado. La violencia y el uso de sta, es un instrumento de poder y control que la poltica
ha utilizado desde siempre para ejercer presin desde el Estado hacia la sociedad civil y viceversa,
entre Estados y entre los mismos integrantes de diversos sectores de la sociedad civil, tras el
intento de supeditar todas las manifestaciones de la sociedad a la voluntad del poder poltico, con
la aniquilacin o subordinacin de cualquier otro poder espiritual o material que se despliegue de su
vida social.16
La debilidad de las instituciones polticas ha generado la desconfianza de la sociedad civil
13
14
15
16

Weber, Max, El Poltico y el Cientfico. Editorial Alianza, Madrid 1997. p 92.

Idid. pp 85
Arendt, Hannah. Op. cit. pp 72
Idid. pp.9

hacia el funcionamiento y efectividad del Estado como administrador de la violencia, por lo cual,
sta ha comenzado a armarse ms de lo usualmente visto durante los diferentes periodos histricos,
para renunciar al pacto social del monopolio del uso de la violencia al Estado, para adjudicrselo
el que pueda tener acceso a sta. Como lo mencionamos anteriormente, el hombre en su
enfrentamiento con el mundo, comienza a establecer primitivas vinculaciones, las que se han ido
complejizando de manera paulatina a lo largo de la historia, para llegar al desarrollo del Estado
nacional. ste se presenta como la configuracin moderna que adquieren los sistemas sociales o
sociedades, en torno a las cuales los hombres interactan y expresan un sentimiento de
identificacin.17
Por lo tanto, es despus del surgimiento del estado nacional cuando se comienza regular
legalmente el uso y tenencia del monopolio de la violencia poltica dentro de un sistema poltico,
siendo institucionalizado su uso, legitimando sta prctica y ejercicio nica y exclusivamente a
favor del Estado, regulando as las prcticas de violencia poltica y estableciendo de manera
implcita que todo aquel personaje de la sociedad civil que se ejerza violencia poltica estar
quebrantando el pacto social asumido por todos los miembros de la comunidad, entrando en un
ilegalidad que ser condenada tanto por el Estado como por el resto de la sociedad civil. Sin
embargo, esto es planteado por John Lock, otro clsico contractualista, como un acto legtimo de los
ciudadanos de rebelda frente a una autoridad que no est cumpliendo con los acuerdos adoptados
en el contrato social, razn, por lo cual se puede argumentar, que dentro de la estructurada
propuesta contractualista, tambin se da espacio para el ejercicio legtimo de la violencia poltica
por parte de la sociedad civil en contra del Estado.
El derecho a la rebelda por parte de la sociedad civil en contra del Estado puede estar
argumentado con las ideas del neo contractualista Norberto Bobbio18, quien plantea que la propuesta
de sistema democrtico, que en esencia, es un conjunto de reglas procesales que permiten tomar
decisiones de manera colectiva que estimulan la participacin en la toma de decisiones, ha fallado.
Esta falla del sistema democrtico se puede resumirse en la no concrecin de la constitucin de una
sociedad pluralistas donde los ciudadanos fueran los protagonistas polticos del sistema, tanto o ms
que la de las las instituciones polticas compuestas por miembros de la sociedad civil. Sumando a lo
anterior, otro fracaso de la democracia es la concrecin de proyectos colectivos que permitan a las
comunidades democrticas priorizar los intereses comunes por sobre los individuales, lo que
confirma la permanencia de oligarqua que domina la poltica, conservando crculos de exclusin
permanentes. El Estado al no poder asegurar los derechos bsico de educacin, salud y
alimentacin a sus ciudadanos, tambin se encuentra fallando en sus compromisos con la sociedad
civil, por lo cual, tambin falla el contrato social, razn suficiente para que sta ltima haga uso de
su derecho de rebelarse en contra de la autoridad, o sea, de ejercer violencia poltica desde la
sociedad en contra del estado est estipulada y legitimada desde la teorizacin de la construccin
del Estado nacin, siendo considerado como un derecho de la ciudadana.
b.) Choque ideolgico y violencia poltica legtima.
Es inegable que existen perodos histricos que se han caracterizado por el quebrantamiento
del pacto social, producto de Estados que no han podido resolver las problemticas de la ciudadana
y se han puesto a merced de los poderes hegemnicos del mercado. Este quebrantamiento del orden
social y el ejercicio de la violencia poltica por parte de la sociedad civil en contra del Estado,
espacios de violencia que por lo general iban en busca de una trasformacin radical al orden poltico
imperante. Obviamente las manifestaciones de violencia poltica desde la sociedad civil en contra
17 Fermandois, Joaqun. Op. Cit pp 33
18 Consultar Norberto Bobbio en El futuro de la democracia, Fondo de Cultura Econmica, Mxico 2004

del Estado ms radicales y con mayor posibilidad de generar un cambio efectivo fueron las
expresadas a travs de las guerras civiles y revoluciones.
Todas estas ideas revolucionarias de finales del siglo XVII trajeron como consecuencia
grandes procesos emancipatorios que trasformaron sociolpolticamente el mundo occidental, luchas
que prolongaron hasta las primeras dcadas del siglo XIX. Esta dinmica revolucionaria vuelve a
tener su rplica a mediados de siglo XX durante el apogeo de la ideologa socialista y la concepcin
marxista de lo que debe ser el Estado y su relacin con el mercado y la sociedad civil. En este
perodo la violencia poltica fue aceptada y entendida como normal y necesaria, an no siendo
ticamente correcta y consecuente con la esencia y principios fundamentales de lo que debiera de
ser el ejercicio de la poltica sin embargo, era entenda como la va de concrecin de un proyecto
con fines polticos superiores que aspiraba al establecimiento de un Estado que se encontrara al
servicio de las clases desplazadas de la sociedad, eliminando la lucha de clases y la pugna por el
poder, tanto poltico como econmico, ya que ste se encontrara centralizado en el Estado
( partido) quien a travs del monopolio de la violencia controlara el poder econmico y poltico de
las sociedad, proporcionando igualdad de todos sus ciudadanos.
De acuerdo la pensamiento marxista, las relaciones, Estado-mercado- sociedad civil se
enmarcan en interminables formas de violencia que se reproducen de manera tal, que los ms
afectados son siempre los integrantes de las clases sociales bajas, o sea, el proletaria y campesinado.
Las formas de violencia que stos sectores de la poblacin deben sufrir esta directamente
relacionado con al relacin opresin-liberacin. La opresin esta directamente relacionada con las
relaciones de produccin que sen dan en el modelo capitalista de produccin, violencia que es
amparada por el Estado a travs de su legislacin y proteccin a travs de un marco legal de la
propiedad del capitalista, impidiendo as cualquier posible manifestacin de rebelda por parte de
los explotados en contra de las fuerzas capitalistas, siendo le monopolio de la violencia que tiene el
Estado el arma de contencin en contra de los posibles grupos subversivos.
Por su parte, la violencia liberadora o revolucionaria opera como el medio mediante el cual las clases
subordinadas, pueden revertir la situacin de despojo econmico y dominacin ideolgica en dos
sentidos: desplazando del control del Estado a la clase dominante y, una vez conquistado el poder, dando
inicio a la recuperacin de sus condiciones de produccin. Finalmente, toda forma de violencia llegara a
su fin una vez que los vestigios de las formas de dominacin econmica del viejo orden burgus sean
erradicados totalmente; es decir, cuando se instaure la sociedad comunista. 19

La violencia poltica que se dio durante este perodo de la historia mundial se caracteriz por
ser un tipo de violencia que iba en todas las direcciones. La violencia poltica era ejercida por el
Estado en contra de otros Estado, siendo el caso ms emblemtico el de Estados Unidos con la
Unin Sovitica, donde ambos se atacaban constantemente. Tambin hubo prcticas de violencia
poltica por parte del Estado en contra de la sociedad civil de su misma nacin como por ejemplo lo
que sucedi en la URSS bajo el gobierno de Stalin y sus campos de concentracin tortura,
persecucin, exilio, etc. Tambin durante ste perodo de tiempo se dio la violencia poltica ejercida
por Estados hegemnicos en contra de sociedad civil residente en sus propios pases que eran
opositores al rgimen hegemnico, un caso emblemtico fue el de las violencia propinada por
agentes del Estado estadounidense en contra de ciudadanos chilenos en territorio chileno.
Es importante destacar que este perodo no estuvo exento de violencia poltica ejercida por
la sociedad civil en contra tanto del Estado como de la misma sociedad civil. Como primera cosa,
esta la violencia poltica el proveniente desde la sociedad civil en contra del Estado que se dio en la
Revolucin Sandinista de Nicaragua y la Revolucin Cubana. Por otra parte esta la violencia
19 http://culturapoliticaeinstituciones.blogspot.com/2008/06/serie-filosofia-y-violencia-2-de-n.html

poltica entre la sociedad civil, lo que se vivi en el caso chileno con la constitucin de grupos
polticos armados como Patria y Libertad, que representaba a una fraccin de extrema derecha y
que se enfrentaba en la calle tanto con estudiantes o cualquier grupo de manifestantes de la sociedad
civil.
A pesar de que esta es violencia poltica de la sociedad civil en contra del Estado producto
de su condescendencia con el mercado y su desvinculamiento con las necesidades de la ciudadana,
no es precisamente el tipo de violencia que me interesa estudiar, ya que sta es con fines
revolucionarios, ya que aspira a la trasformacin radical del orden socio poltico y econmico
imperante, razn por la cual, busca la toma del poder poltico y el derrocamiento del Estado con el
fin de instaurar un modelo diametralmente opuesto. La violencia poltica con fines revolucionarios,
siempre se encuentra sustentada por un marco ideolgico, el cual justifica las violencia poltica
ejercida por los dos actores de la arena poltica. Es por esto que no es el tema de inters , sin
embargo es importantsimo mencionarlo, ya que es ste escenario el que sirve de antesala para el
proceso que viene a continuacin, donde es el sistema poltico democrtico es el que domina y
donde tericamente, la necesidad de ejercer violencia poltica por parte de la sociedad civil en
contra del Estado es innecesaria gracias a los canales institucionalizados de participacin e
inclusin con que ste modelo de gobierno cuenta.
Todas estas formas de violencia poltica proveniente desde la sociedad civil en contra del
Estado, de los poder hegemnicos dominantes e incluso en contra de la misma sociedad civil eran
justificado y legitimados a travs del discurso e ideologa poltica de izquierda, situacin que no los
haca responsable de toda la violencia poltica que estaba presente en la sociedad, ya que la
oposicin poltica tambin ejerca la violencia poltica como respuesta y resistencia a la
agresin socialista. Por lo tanto, ambos bloque en disputa ejercan la violencia poltica y validaban
la sta si era ejercida por la sociedad civil en contra del Estado si iba sustentada bajo los pilares
ideolgicos de los bloque en disputa.
El desvinculamiento de este tipo de comportamiento, de la violencia poltica desde la
sociedad civil en contra del estado y del Estado en contra de sus ciudadanos, por parte del bloque
democrtico-capitalista tiene relacin con el hecho de que en ninguna doctrina poltica de esta
orientacin explicita, justifica y autoriza el uso de la violencia como mecanismo para la concrecin
del proyecto ideolgico. Por lo tanto, durante la nueva oleada de democratizacin a nivel mundial,
tras el trmino de la Guerra Fra, la justificacin que darn la teora poltica democrtica es que la
violencia poltica no tiene espacio en este modelo de gobierno, otorgndole carcter de criminal e
ilegtima a toda manifestacin de violencia poltica como mecanismo vlido en la lucha por el poder
poltico y trasformacin, reorganizacin y reconfiguracin de las estructuras de poder.
c.)
Hegemona Democrtica y violencia poltica desde la sociedad civil en contra del Estado
como formas de expresin ilegtima dentro del modelo de gobierno dominante.
Tras la caa de la cortina de hierro, se produjo una oleada democratizadora de los pases que
se liberaban del los regmenes totalitarios del bloque socialista. Esta constitucin de los Estados
democrticos se produjo bajo el concepto ideal contractualista de lo que seran las naciones
modernas donde la poltica esta liderada y ejecutada principalmente por dos actores, el Estado y la
sociedad civil. Por un lado esta el Estado, quien es el que tiene el control y poder poltico dentro del
sistema poltico, esta en condicin favorecida ha sido gracias a que la sociedad civil le ha entregado
legtimamente estos privilegios al Estado a cambio de que ste administre la paz e igualdad en el
territorio, permitindoles ejercer su derecho de participar en la toma de decisiones, eso quiere decir,
el participar de un sistema democrtico institucional efectivo.

Por lo tanto, el poder del Estado depende directamente de la voluntad de la sociedad civil de
que ste lo siga conservando con tal libertad, ya que es la misma sociedad civil la que controla y
regula el poder del Estado. La sociedad civil es el contrapeso efectivo del poder del Estado, razn
por la cual siempre se encuentran en conflicto por las cuotas de poder que abren los espacios de
participacin efectiva en la toma de decisiones.
Sin embargo, de acuerdo a esta concepcin del Estado y de la democracia, para que esta
participacin sea efectiva la sociedad civil debe organizarse en instituciones polticas que tengan la
misin de congregar intereses, demandas, valores y principios colectivos que representen a un
sector de la sociedad civil. Las formas de organizacin institucional son por ejemplo los partidos
polticos, organizaciones sociales, etc, mientras ms adeptos tengan estas instituciones, ms
legitimidad conseguir, lo que implica contar con la posibilidad de obtener mayores niveles de
influencia en la toma de decisiones que delinean el rumbo del Estado.
Estas instituciones pretenden acceder al poder de manera legtima con el fin de influir en
la toma de decisiones de los organismos que administran la economa, justicia, educacin, salud,
seguridad y libertad dentro de un Estado moderno, razn por la cual, lo importante de tener poder,
es que implica contar con la posibilidad real de conseguir priorizar las necesidades particulares por
sobre la inmensidad que presenta una compleja sociedad. Esta dinmica de interaccin y lucha por
el poder dentro del sistema poltico es que est ampliamente aceptado y ticamente aprobado por la
concepcin terica e ideal de la practica poltica, convirtindose en un mecanismo que permite
institucionalizar estas organizaciones polticas que darn el soporte al modelo democrtico de
gobierno. Esta lucha por el poder se puede dar de dos formas especficas.
|
La primera de ellas, es travs del ejercicio de la poltica, donde la sociedad civil tiene la
obligacin de organizarse formalmente a travs de instituciones representativas (partidos polticos,
organizaciones sociales, etc) que se constituyan como el anclaje de influencia. Sin embargo, esta no
es la nica forma que tiene la sociedad civil para acceder al poder e influencia en la toma de
decisiones dentro del mundo poltico. Como una alternativa a la va institucionalizada existe la
violencia poltica, la cual es concebida la va no institucionalizada,
Sin embargo, cuando la cortina de hierro cae y se comienzan a instaurar gobiernos
democrticos en gran parte del mundo, el tema de la violencia poltica se deja de lado, arguyendo
que este sistema triunfante tena una concepcin tica y moral que no conjugaba con estas antiguas
frmulas para el ejercicio de la poltica. Por lo tanto, se procur establecer claramente el rol que
debe jugar el Estado en el control por la lucha por poder poltico, tal como lo hizo Thomas Hobbes
en el Leviatn, donde el Estado Moderno viene a salvaguardar la vida y libertad de los hombres, al
obtener el control de la violencia, al terminar el estado de naturaleza de los hombres que los tena
sumidos en la permanente guerra. Idea de Estado no se puede entender sin la existencia de una
sociedad civil como tal, como lo plantea el teoras como la del antropolgo Pierre Clastres donde
plantea que la institucionalizacin de una sociedad pasa por al constitucin de un Estado Nacional
que es una mquina anti guerra.
La transicin desde la lucha violenta a la resolucin pacfica de conflictos sociales ha sido esencial para
la definicin de las sociedades modernas. No slo se considera moderna la resolucin pacfica de grandes
conflictos por la va de procedimientos polticos exentos de violencia. 20

A pesar de lo anterior, la violencia poltica existe y se presenta como va alternativa a las

20 Hans Joas, Creatividad, accin y valores. Hacia una teora sociolgica de la contingencia., Biblioteca de Signos
xico 2002, Pp71.

formas virtuosas e institucionalizadas del ejercicio poltico. sta al igual que los otros caminos
institucionalizados busca incansablemente obtener, quitar, quebrantar, desestabilizar o reorganizar
las fuentes del poder polticos a travs de acciones previamente planificadas. La violencia poltica
aspira a generar las transformaciones sociopolticas que beneficien a determinados grupos de la
sociedad, pudiendo ser ejercida y sufrida tanto por el Estado como por el pueblo, el cual, ser
conceptualizado como sociedad civil.
Por lo general, en el juego poltico, los que tienen el poder lo protegen y conservan a travs
del ejercicio de la violencia. Un ejemplo de esto es el Estado, el cual a travs de la legitimidad
otorgada por el pueblo, adquiere el monopolio del ejercicio de la violencia en el mundo poltico 21,
obteniendo as no solo el poder poltico sino tambin el poder econmico como lo asegura Norbert
Elias en su texto El proceso de la civilizacin. Si bien la violencia poltica ha sido practicada y
ejercida en la mayora de los casos por parte del Estado en contra de la sociedad civil, siendo en
ocasiones nefastas para la poblacin, producto del excesivo uso y abuso del monopolio de la
violencia, provocando matanzas, genocidios y violaciones a los derechos humanos, no es el nico
que la ejerce.
Si bien es innegable que la sociedad civil a sufrido los embates de la violencia poltica
propinada por el Estado, tambin es innegable que la ha ejercido, siendo cada uno de estos
episodios trascendentales en los procesos histricos, ya que han trado como consecuencias las
grandes trasformaciones estructurales del poder poltico y el orden social., siendo agente de cambio
a travs de la accin violenta. Autores como Charles Tilly en The politics of Collective
Violence, explica el surguiemiento de la violencia poltica por parte de la sociedad civil en contra
del Estado, quien la denomina como violencia colectiva, la existencia de Estados excesivamente
fuertes o tambin, supremamente dbiles.
El excesivo poder y falta de control y regulacin por parte de un Estado por sobre los
derechos de propiedad y libertad de la sociedad puede generar una situacin de tensin que deriven
en conflictos22, los cuales son unos de los elementos que se buscan resolver a travs de la actividad
poltica y para lo cual se utiliza el ejercicio deliberativo donde las partes exponen sus demandas o
intereses.
Sin embargo, en Estados excesivamente fuertes estos espacios no se dan y la sociedad civil,
se ve obligada a abrir los espacios de participacin en la toma decisiones a travs de la violencia
poltica.La guerra sirve para mantener a cadas comunidad en su independencia poltica. En tanto
haya guerra habr autonoma: es por esto que no puede, que no debe cesar, que es permanente.23
La sociedad civil que no se encuentra asociada a instituciones polticas para ser la que con
mayor frecuencia recurre a este mecanismo de inclusin, ya que necesita con mayor urgencia ser
considerado y salir de su estado de invisibilidad poltica, aspirando a quebrantar con su accionar el
estado de negacin en el que encuentran sumido24, donde se ignora como agente relevante y
decidor en la toma decisiones. La sociedad civil se ve en la necesidad de tomar protagonismo y
relevancia en la conduccin de su futuro poltico, readministrando el poder, dndole un sello de
identidad a travs de la violencia poltica.
One might at least expect that violent protest would decline as more groups gain access to instituons
21
22
23
24

Revisar Max Weber en Economa y sociedad

Revisar George Simmel en Conflict The web of Group-affiations
Pierre Clastres, Investigaciones en antropologa poltica, Ediciones Gedisa, Barcelona 1981, pp213.
Es recomedable revisar Erving Goffman en estigma. La identidad deteriorada y Serge Gruzinski en La
colonizacin de lo imaginario, entre otros.

and democratic rights. The simple dicotomy of in ando out groups provided a simple theory of the
role of violence in protest: out groups would be both tha target and the source of most political
violence25

Por otra parte, la existencia de Estados dbiles incapaces de proporcionar los suministros
bsicos sus ciudadanos en el mbito econmico y poltico genera climas de agitacin y sublevacin
que por lo general terminar en actos de violencia poltica provenientes de la sociedad civil con al
finalidad de sacar el gobierno de turno y reestructurar las fuentes de poder para poder asegurarse su
subsistencia.
Gobermental capacity means the extent to wich governmental agents control resources, activities, and
populations within the goberment's territory. It varies in principle from almost no such control (low) to
nearly absolute control (high). As a practical matter, hawever, governments that do not exercises
significant control over resources do not survive long. Instead, they collapse from internal pressures or
adjacent governments noverum them. At the other extreme, no regime has ever come close to absolute
control; even Hitler and Stalin at theri heightes fell far short of commanding all the resources, activities,
and populations that existed somewhere within their regimes.26

La violencia poltica proveniente de la sociedad civil puede se ejercida de tradicional, eso

quiere decir, la que se manifiesta a travs de acciones violentas que agreden fsicamente al otro,
donde lo normal es que se identifique rpidamente porque esta relacionado con levantamientos
armados que van a demoler las estructuras de poder a travs de la muerte.
La violencia poltica proveniente de la sociedad civil en contra del Estado, en particular de
aquel que tenga como modelo de gobierno el democrtico busca crear condiciones que preparan los
escenario para generar, por la va no institucionalizada de protesta, espacios de integracin y
participacin a travs de la rebelda y cuales seran las estrategias para desequilibrar el poder del
Estado, doblegando la fuerza que le proporciona el monopolio de la violencia.
Para explicar estas formar de interaccin social, ahora pasar a presentar los elementos
medulares que trabaja la teora relacional, con el fin de explicar el fenmeno de la violencia
poltica proveniente desde la sociedad civil encontrar de los Estados con regmenes polticos
democrticos y como estas manifestaciones de accin colectiva, genera repercusiones e
implicancias en las estructuras del poder poltico propiciando la rearticulacin- reasignacin socio
poltica del poder.
Desde el punto de vista macroestructural, la violencia puede ser vinculada a la opresin poltica y
econmica, a la presencia de grandes desigualdades sociales y a la existencia de gobiernos que configuran
un perfil autoritario del Estado, carente de legitimidad, en el cual se condensa la dominacin de clase. Esta
es la vertiente latinoamericana de la criminologa crtica, que en sus diversas variantes desarrolladas a partir
de los aos 70 sostiene como denominador comn la existencia de un sistema poltico injusto que,
frecuentemente con el apoyo de potencias extranjeras, genera un ambiente favorable al ejercicio de formas
variadas y extensas de coaccin fsica contra la poblacin.27

Por lo tanto, un acto criminal es determinado y definido por el Estado, ya que es a travs de
ste que se crean las leyes que determinar lo que se encuentra dentro de legalidad y lo que no. Por
ejemplo, el Estado de Mxico al reconocer al Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional como una
organizacin social con fines polticos, calific su levantamiento armado como un acto de rebelda
25 Goldstone, Jack. More socla movements or fewer? Beyond political opportunity strucutres to relacional fiels.
pp.344
26 Charles Tilly, The politics of collective violencepp41
27 Gabaldn, Luis Gerardo. Desarrollo de la criminalidad violenta en Amrica Latina: un panorama en Violencia y
regulacin de conflictos en Amrica Latina, pp. 139

y resistencia. Sin embargo, si el Estado de Mxico los hubiese considerado criminales no habra
existido los espacios de dialogo y reconocimiento de sus demandas, como sucede con los FARC en
Colombia, donde el Estado los ha categorizado de criminales, como tambin sucede con el
Movimiento Mapuche en Chile, donde los rebeldes han sido enjuiciados bajo la ley de seguridad del
Estado por ser considerados delincuentes que atenta contra la propiedad privada y civil del Estado
de Chile.
Sin embargo este mismo Estado, el chileno, no criminaliza la explotacin y violacin de
derechos fundamentales que sufren los trabajadores chinos por parte de los empresarios, sino que
por el contrario, los avala, porque no duda en firmar acuerdos de colaboracin e intercambio
comercial con ellos y su Estado.
3.

LOS HECHOS Y CONSIDERACIONES FINALES.

El surgimiento de la Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional y la violencia poltica legma.

Ya han pasado quince aos desde que se produjo el levantamiento armado que se dio durante
la madrugada del 01 de enero 1994 en la ciudad de San Cristobal de las Casas, Ocosingo, las
Margaritas y Altamirano, estado de Chiapas- Mxico, donde un grupo de hombres y mujeres,
adultos y jvenes, campesinos e indgenas, sorprendi no solo a todo Mxico, sino que tambin al
mundo. Mientras se celebraba el nacimiento de un nuevo ao, en un rincn del mundo los fuegos
artificiales se acallaron ante el estruendoso aparecimiento de un ejrcito autodenominado Ejercito
Zapatista de Liberacin Nacional, que portaba armas de fuego y palos que tronaban en las
silenciosas y vacas calles de la ciudad, sandalias que aspiraban imitar el estremecedor ruido de las
botas militares, pasamontaas que cubran los rostros de cada uno de los insurgentes y un complejo
y bien elaborado discurso que exponan las razones de este alzamiento por radio.
Las reacciones, en trminos generales, fueron mltiples, por lado del gobierno mexicano
central, en un primer momento, reaccion rpidamente enviando sus fuerzas militares con el
objetivo de hacer frente a las acciones realizadas por los rebeldes. La zona se militariz, arguyendo
que era necesario proteger la vida de los ciudadanos de las ciudades asaltadas y mantener el status
quo del territorio nacional. Estas primeras reacciones tenan que ver con el hecho de que fueron
rpidamente catalogados como terroristas y delincuentes, razn por la cul, el Estado no escatim
en tiempo ni recursos para poner fin a este alboroto.
Por otra parte, los grandes terratenientes y propietarios del Estado de Chiapas reaccionaron
con temor, organizndose rpidamente para conformar fuerzas paramilitares pagadas por ellos
mismos con el fin de proteger sus vidas, bienes y territorios. Para estos efectos, reclutaron jvenes
indgenas y campesinos empobrecidos que no adhirieran al movimiento y que estaban dispuestos a
combatir con miembros de su propia comunidad, etnia y familia a cambio de paga y poder.
Dos factores han contribudo de amnera importante a la paramilitarizacin de la sociedad chiapaneca,
por un lado la existencia de un amplio sector de jvenes indgenas desempleados que carecen de tierras
y de expectativas de vida en sus propias comunidades, que han encontrado en los grupos paramilitares
una fuente de recursos econmicos y de poder al interior de sus comunidades. Por otro lado la
existencia de cacicazgos indgenas vinculados a los grupos de poder local, que han visto poder
amenazado por el levantamiento zapatista y que que decidieron aliarse a los sectores ms conservadores
del aprtido en el gobierno.28
28 Hernndez Rosalva, Guera fraticida o estartegia etnocida? Las mujeres frente a la violencia poltica en Chiapas en

La opinin pblica, tanto nacional como internacional, estaba dividida, haba grupos que
coincidan profundamente con las opiniones vertidas en la prensa oficialista que catalogaba al
movimiento como un grupo de delincuentes e indios que estaban obstaculizando el progreso y
modernizacin del pas, razn por la cual se haca urgente sancionarlos con el objetivo de volverlos
a la calma y orden.
Cuando se hace la defensa de la institucionalidad con frecuencia se intenta voltear los
papeles y construir una imagen de peligro y amenaza, de un indgena contrario a la sociedad, para poderlo
denostar y combatir, como sucedi con la prensa de derecha mexicana, que para poder descalificar a los
indgenas los convirti en terroristas29

Otro amplio y diverso grupo no adhera a esta interpretacin rpida de los hechos, pero
tampoco justificaba las acciones llevadas a cabo por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional,
sin embargo, las entenda, al asumir que Mxico no era, en su totalidad, el pas moderno y futurista
que pareca a ser o que se convertira con la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos que se efectuara en esos das. Haban sectores de la poblacin que reconoca que haba un
Mxico profundo, un Mxico que no se vea, o no se quera ver y que sin lugar a dudas no viva ese
progreso que se poda percibir en las grandes convenciones internacionales o el la firma de tratados
comerciales. Hay personas que podan comprender que un grupo de mexicanos de las tierras del sur
estaban cubriendo sus caras para enfrentar al Estado haciendo patente con este acto el hecho de que
no importaba mostrar sus caras, ya que nunca haban sido vistas con anterioridad por la sociedad
mexicana moderna.
Quiz sea esa la razn que explique la considerable multiplicacin de ensayos, artculos, reseas, libros y
discursos que, da da, le son consagrados al tema todava candente de este levantamiento y de este
legtimo reclamo indgena chiapaneco30

Esta lucha armada que proponan los zapatistas es un legtimo reclamo de la sociedad
campesina e indgena y por ende, sociedad civil en contra del Estado mexicano por ser ste incapaz
de cumplir sus promesas que hizo con la revolucin de 1910 y durante todo un siglo despus de
concretar los sueos que aseguraba otorgaran la democracia. Este acto de rebelda, apelaba
directamente a los derechos planteados por Locke en su teora contractualista, ya que la legitimidad
de sus reclamos tenan directa relacin con las fallas que denuncia el neo contractualista Bobbio,
razn por la cul, la violencia poltica por parte de los zapatista en contra del Estado es
absolutamente legtima, ya que el Estado mexicano se encuentra al servicio del mercado y no de
resolucin las demandas y necesidades ancestrales de sus ciudadanos. Al fallar el Estado, falla el
contrato social, razn por la cul est permitido ejercer violencia poltica, ya que ste nunca creo las
condiciones que les aseguraran igualdad, libertad y propiedad a sus ciudadanos.
Pues es imposible una real democratizacin y ciudadanizacin de nuestra cultura poltica mientras
subsista la discriminacin y marginacin de los indgenas, a la vez que es inconcebible una cultura nueva
y crtica, sin superar en la prctica los atavismo del racismo,del pensamiento nico, de la prepotencia y de
la exclusin caractersticos del proyecto de la modernidad burguesa todava dominante31

Estudios sobre la Violencia. Teora y prctica. Centro de investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa
Sociales, Mexico 2002, pp. 100
29 Flores, Genoveva. La seduccin de marcos a la prensa. Versiones sobre el levantamiento zapatista., Grupo
Editorial miguel Angel Porrua, Tecnolgico de Monterrey y Camra de Diputados, Mxico 2004, pp.250
30 Aguirre, Carlos. Chiapas, planeta tierra, Los Libros de contrahisotria, la otroa mirada de Clio. Mxico 2006,
pp.26
31 bid. pp.26

Sin embargo, esta dinmica de violencia poltica confrontacional y con un componente

fuertemente enmarcado en lo que se podra interpretar como una lucha revolucionaria da un giro
radical con respecto a la dcada de los sesenta y ochenta porque, a pesar de que su primera
manifestacin es a travs de violencia armada, sta no presenta altos grados de conflictividad como
se vio en las guerras civiles del Salvador, Guatemala y Nicaragua. La diferencia fundamental entre
los movimientos armados de los aos 70 y 80 es que estos contaban con un discurso ideolgico
fuertemente marcado por el contenido ideal socialista, absolutamente contextualizado y ligado con
las temticas de la Guerra Fra, muy caracterstico de las organizaciones polticas de la poca. La
diferencia con el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, es que a pesar de tener un discurso muy
bien articulado, con contenido contestatario y reivindicador, no aborda discusiones ideolgicas
caractersticas de la Guerra Fra o influenciadas por la concepcin del mundo extranjera, sino que
tiene la particularidad de abordar temticas de inters local relacionado con la identidad e
integracin nacional definitiva del mundo campesino, indgena y femenino a la sociedad mexicana
del siglo XXI, demandas que tienen relacin con las necesidades de la postmodernidad y su
concepto de estrechar distancias y acercar mundos.
Aunque evidentemente el discurso zapatista se nutre del repertorio revolucionario-con toda la carga
heroica y machista de su puesta en escena usuales, y, como dice Carlos Monsavsi, una buena dosis de
vocacin sacrifical y mstica de la muerte digna (Monsaivs)-en ningn momento recurre a la
terminologa socialista. Sustituye (y, segn creo, no slo sustituye) el parmetro de explotacin por el del
olvido. En consecuencia, el discurso zapatista ya no apuesta, como contra-poder, a ningn tipo de lucha
de clases, sino a conceptos como la memoria y la diversidad.32

Otro elemento que caracteriza a este movimiento social y poltico es que depone
rpidamente las armas para derivar el conflicto en prcticas de violencia poltica con un alto
contenido simblico, entendiendo de que era imposible vencer al Estado y sabiendo tambin que
ese no era el objetivo, sino ms ser reconocidos por ste como parte integral de la ciudadana que
requera un trato especial y diferenciados por sus condiciones particulares de atraso y negacin
ancestral. Esta estrategia de violencia poltica que comienza a ejercer el EZLN busca, en primer
lugar reafirmar las bases de apoyo y simpata que haban obtenido tanto nacional como
internacionalmente, demostrando que la muerte y devastacin no era la alternativa a la que ellos
apelaban, sino que por el contrario, optaban por la vida, razn pro al cul la violencia poltica es
expresada a travs del discurso, el que permite al Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional y el
Estado de Mxico relacionarse de manera diferente al del clsico enemigo que hay que eliminar.
Auque mi punto de partida, obviamente, es la toma de armas por un grupo de indios en el sudeste de
Mxico, no hablar en rigor de Chiapas (como ubicacin geogrfica) ni de los rifles, porque creo- y con
ello me inscribo en una multiplicidad de voces que parten de la misma premisa- que la toma de armas en el
sudeste mexicano finalmente sirvi no para tomar ( aado: no si quiera querer tomar) el poder (del
Estado), sino la palabra, para que sta se hiciera escuchar. Mi tema entonces es el poder de la palabra, o
ms estrictamente y en trminos metodolgicos: el discurso como arma33

La propuesta de renuncia al enfrentamiento cuerpo a cuerpo para priorizar el la violencia

emanada desde un nivel discursivo buscaba evitar la muerte de personas inocentes, pues la precaria
situacin de los neozapatistas jams les habra permitido vencer a las fuerzas militares del Estado de
Mxico, por lo cual mantener esta dinmica de interaccin slo habra ocasionado un nefasto
32 Huffschmid, Anne.Tomar la palabra y no el poder: el discurso zapatista y la opinin pblica en Violencia y
regulacin de conflictos en Amrica Latina.Editorial Nueva Sociedad, Caracas 2001. pp 127
33 Ibid. pp 123.

derramamiento de sangre. Es por lo anterior que el EZLN fue cambiado la dinmica de

enfrentamiento, porque buscaba proteger la vida propiciando y priorizando el dialogo, intercambio,
negociacin e integracin entre ambos actores. La violencia poltica entre el EZLN y el Estado de
Mxico no ces, pero si se transform en un acto simblico de lucha constante a travs del discurso.
El libro de colores, el EZLN y nuevos aliados polticos, entre los que destacan nuevamente
periodistas internacionales, escritores y lderes polticos, alianzas que muestran como el EZLN no han
descuidado las batallas de papel que se libran con los libros.34

Lo interesante de este caso, es que los estallidos de violencia que se han dado a lo largo de la
historia latinoamericana surgen reiterativamente de las clases populares en contra de la autoridad de
turno bajo diversas formas como rebeliones, revoluciones, guerras civiles y alzamientos, como
mecanismos para promover la reivindicacin o reestructuracin de lo social, poltico o econmico.
Cada vez que las clases populares alzan las armas y presentaba una frmula de resistencia contra la
autoridad sta ha utilizado la violencia de facto como herramienta de contencin con el fin de evitar
el caos generalizado, aplicacin que tiene como fin propiciar el temor masivo producto de las
muertes, apresamientos, entre otros, para socavar los focos de agitacin y reestablecer el orden
social.
Sin embargo en el caso del alzamiento zapatista esto no sucedi as en su totalidad, ya que,
si bien en una primera instancia el Estado mexicano cerc a los rebeldes con fuerzas militares y se
enfrentaron provocando un nmero considerable de muertes, esta dinmica evolucion para
posteriormente pasar a un proceso de reconocimiento mutuo. El Estado mexicano reconoce al
Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional como movimiento poltico y ste reconocer al Estado
como autoridad central de la nacin, para as comenzar conversaciones y negociaciones,
manteniendo la tensin y violencia en su relacin en las constantes amenazas y desafiantes
discursos.
A dos semanas de la masacre, poco despus de que la polica mat a una participante en una marcha en la
ciudad de Ocosingo, el EZLN difundi por radio un comunicado a las bases: la compaera Guadalupe
Mndez comenz a vivir el 12 de enero cuando fue asesinada por la polica del gobierno. (EZLN 1998).
Es la tradicional lgica del sacrificio: morir para vivir, vivir para morir. Y el sacrificio lleva al silencio: a
partir de febrero de 1998 el EZLN se calla, empieza un largo silencio de casi cinco meses y con ello, puesto
que el zapatismo reconstruye a travs de su palabra, el EZLN virtualmente desaparece de la escena
pblica.35

Y tras todo ese revuelo de opiniones y acciones que gener el levantamiento armado del
Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, depusieron las armas y se internaron en la selva que los
protegera de la clandestinidad en que se sumiran, para levantar sus voces procurando que el eco
de sus peticiones por primera vez fueran escuchadas en todos los rincones del pas y del mundo.
Los zapatistas dejaron sus rifles R-15, fusiles K-47, escopetas, machetes y pistolas de palo
para cambiarlas por armas que creyeron seran ms efectivas y cobraran menos vidas dentro de los
movilizados. Los zapatistas se rearmaron travs de escritos, discursos, entrevistas, documentales,
blogs y todos los medios de comunicacin y difusin masiva que estuvieron a su disposicin para
iniciar su guerra que rompa con los esquemas tradicionales de enfrentamiento insurgente que se ha
conocido hasta ahora.
Por una aprte pienso que en lo que se refiere a la relacin del ejrcito zapatista y la prensa s
tiene un segundo plano-aunque no otods como lo he dicho-, forma parte de una cuidadosa escenografa
34 Flores, Genoveva. Op. Cit, pp 254
35 Ibid pp. 132

montada en los espacios simblicos y lo rela, por la estrategia de comunicacin el subcomandate

Marcos.36

La guerra que estaban proponiendo los zapatistas, indgenas prcticamente analfabetos, se

asemeja a la que los grandes intelectuales emprenden desde sus ctedras, publicaciones y discursos.
Los zapatistas quera demostrar a Mxico y al mundo que estn lejos de ser la expresin de un
capricho de un grupo de indios incivilizados como se les haba querido denominar, sino que por
el contrario, este giro que haba tenido la organizacin del movimiento insurgente que se les
denomino, demostr de esta manera que era un movimiento poltico que aspiraba a exponer sus
demandas reales y urgentes, demandas que ya no podan esperar, que despus de 500 aos de
postergacin, era el momento de decir BASTA.
En 1994, en un movimiento ejemplar de ecos y repercusiones planetarios, que suscita la atencin y la
solidaridad mundial, y que proyecta a travs de los continentes, como referente simblico importante de
la lucha mundial contra la barbarie capitalista, y contra sus efectos ms destructivos.37

A pesar que desde el primer momento el ejercicio de la violencia poltica por el EZLN
estaba siendo justificada, con esta nuevas estrategias, parecera ser an ms vlida y legtima, ya
que a pesar de estar en contra de la ineficacia del estado, no aspira a derrocarlo, ni tampoco destruir
al resto de los ciudadanos. Con lo anterior, queran demostrarle al Estado que no era este grupo
poltico el violento, sino ellos, los que con su eterno olvido y abandono eran los que haba ejercido
violencia durante siglos, al mantener a parte importante de su territorio sumido en la ausencia
absoluta de democracia, justicia, salud, educacin, denunciado as que el Mxico moderno que
decan ser no exista en todos los rincones del territorio, ya que esto no lo vean sus ciudadanos ms
desprotegidos. Esta violencia poltica que haba sufrido el pueblo chiapaneco se agudizaba ahora
con la negacin de sus demandas y el callamiento de stas con sus el rugir de tanques estatales, la
persecucin, condena e invasin de sus tierras.
Amrica Latina en su conjunto cerr el siglo XX como la zona ms desigual de la tierra, con bastante
ms de un tercio de la poblacin por debajo de los niveles de subsistencia usualmente estimados como
mnimos y con casi una cuarta parte de sus habitantes carentes de educacin.38

Este escenario es el que ha facilitado que la gobernabilidad de algunos pases

latinoamericanos, como el mexicano, se quebrantara rpidamente producto de que la ciudadana ya
no confa en el sistema poltico que los rige sea capaz de modificar prcticamente una historia de
desigualdad y pobreza. Esta crisis y quebrantamiento de la aparente estabilidad y consolidacin del
sistema poltico democrtico liberal, dejan en evidencia que este modelo, al menos en Amrica
Latina exceptuando quiz Uruguay, es absolutamente dependiente del funcionamiento de la
economa.
Por lo tanto, los pases como Mxico al tener pocas posibilidades de establecer economas
desarrolladas en trminos neoliberales, ya que son excesivamente vulnerables a cualquier oscilacin
que tengan los mercados internacionales producto de su excesiva dependencia de las grandes
potencias econmicas, es que no podrn arraigar como sistema poltico la democracia liberal como
han sido planteadas hasta ahora en el continente.
El quiebre de la estabilidad gubernamental se genera principalmente porque la ciudadana no
tiene mayor inters en mantener un sistema poltico que no sea capaz de proporcionarle al menos
para comer, y que adems, no le permita tomar decisiones polticas que solucionen los problemas de
36 Flores, Genoveva. Op. Cit. Pp 253
37 Aguirre, Carlos. Chiapas, planeta tierra, Los Libros de contrahisotria, la otroa mirada de Clio. Mxico 2006.pp87
38 Salinas y Figueroa. Op. Cit,. Pp123

la ciudadana sin antes procurar la proteccin y fortalecimiento del modelo econmico que los ha
llevado a la miseria, eso s, de manera democrtica.
La democracia liberal fue diseada e implementada por las elites, de esta manera, todas las
formas de participacin, intervencin y toma de decisiones fueron delimitadas por ella,
respondiendo a sus intereses y necesidades, las cuales manifiestan peridicamente a travs de un
voto que expresa sus preferencias polticas, econmicas, ideolgicas y culturales, procurando as
proteger su estatus y condicin social.
La prdida creciente de confianza de los votantes es un rgimen sedicentemente representativo en el cual
las elecciones cuentan cada vez mesn debido a que los grandes capitalistas y sus grupos de presin
tienen una participacin desmesurada en las decisiones pblicas.39

Las lites son quienes realmente toman las decisiones, por lo cual no tienen mayor inters en
profundizar las democracias ya que ellos no lo necesitan, porque el sistema como est los llevo
hasta la posicin en que se encuentran y los ha mantenido ah, por ende no requieren de cambios de
fondo. Es por esto que la aguda crisis por parte de los sectores populares procura la bsqueda de
alternativas de gobierno que aseguren un cambio sistmico profundo, donde la democracia sea ms
que la responsabilidad de ir a votar cada cierto tiempo para delegar el poder de decidir, sino que sea
una forma real de participacin que intente la bsqueda en conjunto de soluciones que permitan
superar la pobreza y la mala distribucin del ingreso.
En sociedades como las nuestras, con profundas desigualdades y diferencias sociales, la democracia
reclama algo ms que elecciones y procedimientos en la perspectiva de hacer posible el logro de un buen
gobierno y de construir una buena sociedad. 40

Durante este periodo reinaba una aparente estabilidad poltica, ausente de violencia poltica
tradicional visible, pero s invadida de una violencia econmica y social descarnada, la que cual
acta como violencia simblica, que azota silenciosa a la ciudadana. La estabilidad poltica y
ausencia de violencia poltica tradicional ha estado sustentada en gobiernos extremadamente
presidencialistas, donde el mandatario parece ser el que concentra la fuerza y poder, aplicando
normalmente medidas autoritarias contra la ciudadana para asegurarse la paz interna que se
encuentra en constante peligro producto del profundo malestar y disconformidad popular.
La disminucin de la violencia poltica ha dado paso a formas de violencia social menos polarizada, pero
ms difusa, que penetra intensamente en todos los mbitos de la vida y que expresa en un dramtico
aumento de la criminalidad y una reduccin general de seguridad en la vida cotidiana.41

Y son estas situaciones las que sin lugar a dudas ponen en jaque al Estado democrtico
moderno, ya que ste se pone a merced del normas del mercado, propicia el mantenimiento de las
oligarquas y agudiza las condiciones de desigualdad y exclusin de sus ciudadanos, razn por la
cual, falla en contra de sus ciudadanos, rompiendo el pacto social y pavimentando el camino para el
surgimiento de la violencia poltica proveniente de la sociedad civil en contra del Estado como
nica alternativa viable para el entendimiento y la atencin de ste cimentando as las bases de su
legitimidad. Esta violencia poltica a diferencia de la que se dio durante el perodo denominado en
esta ponencia como Choque ideolgico y violencia poltica legtima, no busca tomarse el poder y
cambiar completamente el sistema, sino que por el contrario estas formas de lucha apelan a la
reestructuracin de las bases del poder poltico, de la participacin y capacidad de decisin de los
39 Idid. Pp154.
40 Idid, pp.104
41 Werner Tobler, Hans. Op. Cit .pp 23.

ciudadanos que debieran tener sobre sus recursos y bienestar. Estas nuevas formas de violencia
poltica provenientes desde la sociedad civil en contra del Estado busca abrirse un espacio dentro
del sistema dominante, mas que derrocarlo, ya que lo vlida, aparente como la mejor forma de
gobierno, pero lo critica y le exige que cumpla con sus promesas de servir y proteger a sus
ciudadanos antes que al mercado. Por lo tanto son ciudadanos en busca de mayores y mejor
oportunidad de inclusin, reconocimiento e integracin en el sistema democrtico en Estado
moderno apelando a uno de sus derechos fundacionales, el derecho a rebelin y ejercicio de la
violencia poltica sin ser declarados como delincuentes o terroristas por parte del Estado.

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