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Facultad de Ingeniera
Escuela de Ingeniera Civil
DERECHO DE AUTOR
En la ciudad de Caracas, a los treinta (30) das del mes de Julio del 2.000.
Anna B. Ruggiero R.
Mireille T. Tineo S.
APROBACION
ACTA DE VEREDICTO
Anna B. Ruggiero R.
Mireille T. Tineo S.
para optar al ttulo de
INGENIERO CIVIL
emitimos el siguiente veredicto:
Reprobado___
Aprobado___
Notable___
Sobresaliente___
INDICE DE CONTENIDO
INDICE DE TABLAS
RESUMEN
INTRODUCCION, 1
1. CAPITULO 1: MARCO TEORICO, 7
1.1. RESEA HISTORICA, 8
1.2. LEY DE LICITACIONES, 10
1.3. REGLAMENTO DE LA LEY DE LICITACIONES, 15
1.4. DECRETO SOBRE MEDIDAS TEMPORALES, 16
1.5. MODALIDADES DE SELECCIN, 18
1.5.1. Licitacin General,18
1.5.2. Licitacin Selectiva,19
1.5.3. Licitacin Anunciada Internacionalmente, 20
1.5.4. Adjudicacin Directa, 20
1.6. SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES, 21
1.7. SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE CONTRATISTAS, 22
1.7.1. Requisitos para la inscripcin en el SNRC, 23
1.7.2. Registros Auxiliares, 26
1.7.3. Proceso de Inscripcin en el SNRC, 27
1.8. COMISIONES DE LICITACIONES, 28
1.9. ETAPAS
DEL
PROCEDIMIENTO
DE
SELECCION
DEL
CONTRATISTA, 29
1.9.1. Requerimientos previos a los procedimientos de licitacin, 29
1.9.2. Etapas de los procedimientos de precalificacin de los
participantes, 30
1.9.3. Etapas comunes en los procedimientos de Licitacin General,
Selectiva y Anunciada Internacionalmente, 33
1.9.4. Adjudicacin Directa, 36
2. CAPITULO 2: PLIEGOS DE LICITACION, 38
2.1. DEFINICION, 39
2.2. OBJETIVOS, 39
2.3. PROPUESTA PARA LA ELABORACION DE LOS PLIEGOS DE
LICITACION, 40
2.3.1. Disposiciones Generales, 40
2.3.2. Contenido, Elaboracin y Presentacin de la Documentacin,42
2.3.3. Acto Pblico de Recepcin y Apertura de la Documentacin,47
2.3.4. Precalificacin de los Participantes, 48
2.3.5. Estudio, Aclaratoria y Modificacin de las Condiciones de
Licitacin, 49
2.3.6. Contenido, Elaboracin y Presentacin de las Propuestas, 50
2.3.7. Acto Pblico de Apertura de las Propuestas, 58
2.3.8. Homologacin de las Propuestas, 59
2.3.9. Evaluacin de las Propuestas, 60
2.3.10.
Decisin final, 62
2.3.11.
2.3.12.
2.3.13.
2.3.14.
Modelos, 63
3. CAPITULO
3:
CRITERIOS
PARA
LA
PRECALIFICACION
DE
EMPRESAS, 65
3.1. PROPUESTA DE PRECALIFICACION DE EMPRESAS, 66
3.1.1. Calificacin Legal, 67
3.1.2. Calificacin Econmica-Financiera, 72
3.1.3. Calificacin Tcnica, 86
4. CAPITULO 4: CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE OFERTAS, 111
4.1. PROPUESTA DE EVALUACION DE OFERTAS, 112
4.2. EVALUACION DE OFERTAS SEGUN EL DECRETO No. 833, 120
CONCLUSIONES, 125
RECOMENDACIONES, 128
GLOSARIO DE TERMINOS, 131
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS, 139
ANEXOS, 148
INDICE DE TABLAS
TABLA
XX.-
RESUMEN
AGRADECIMIENTOS
DEDICATORIAS
A Dios.....
A mis Padres, por darme la vida, su amor y enseanzas para lograr mis
metas.
A mis hermanas, por todo su cario y apoyo incondicional.
A Mireille por su amistad, comprensin y cario en el momento justo.
Anna Ruggiero R.
Mireille Tineo S.
INTRODUCCION
tienen la necesidad de
INTRODUCCION
INTRODUCCION
de
Desarrollo
Urbano
(FONDUR),
Compaa
Annima
de
INTRODUCCION
el cual
presenta informacin
INTRODUCCION
MARCO TEORICO
MARCO TEORICO
Directas
Adquisicin
de
Bienes
Muebles
por
la
MARCO TEORICO
10
11
MARCO TEORICO
La
Seccin
Primera
Ambito
de
Aplicacin
del
Captulo
12
MARCO TEORICO
Desarrollo
MARCO TEORICO
13
14
MARCO TEORICO
contrataciones que realicen las empresas del estado que versen sobre obras,
servicios o adquisiciones de significativa complejidad inherentes a las
actividades esenciales de la empresa.
MARCO TEORICO
15
MARCO TEORICO
16
1) Disposiciones Generales
2) Sistema Nacional de Registro de Contratistas
3) Comisiones de Licitacin
4) Modalidades de Seleccin del Contratista
5) Terminacin y Suspensin del Procedimiento
6) Sanciones
7) Disposiciones Transitorias
8) Disposiciones Finales
17
MARCO TEORICO
MARCO TEORICO
18
MARCO TEORICO
19
MARCO TEORICO
20
tributarias. Para montos inferiores a siete mil unidades tributarias (7.000 U.T.)
se podr proceder por Licitacin Selectiva o Adjudicacin Directa.
MARCO TEORICO
21
MARCO TEORICO
22
MARCO TEORICO
23
MARCO TEORICO
24
Personas Jurdicas.
25
MARCO TEORICO
Personas Naturales.
elaborado
por
un
Contador
Pblico
Colegiado
MARCO TEORICO
26
MARCO TEORICO
27
MARCO TEORICO
28
29
MARCO TEORICO
1.9.-ETAPAS
DEL
PROCEDIMIENTO
DE
SELECCIN
DEL
CONTRATISTA.
30
MARCO TEORICO
1.9.2.- Etapas
de
participantes.
circulacin
internacional
Internacionalmente.
en
el
caso
de
Licitacin
Anunciada
MARCO TEORICO
31
MARCO TEORICO
32
a fin de que
33
MARCO TEORICO
Licitacin Selectiva.
licitacin.
34
MARCO TEORICO
Una
vez
realizada
la
reunin
aclaratoria
los
participantes
35
MARCO TEORICO
ofertas
presentar
al
ente
contratante
un
informe
con
las
MARCO TEORICO
36
MARCO TEORICO
37
MARCO TEORICO
38
39
PLIEGOS DE LICITACION
2.1.- DEFINICION.
2.2.- OBJETIVOS
Lograr
su
presentacin
de
manera
uniforme,
mediante
el
PLIEGOS DE LICITACION
40
Ley de Licitaciones.
PLIEGOS DE LICITACION
41
PLIEGOS DE LICITACION
42
PLIEGOS DE LICITACION
43
Aspecto Legal:
PLIEGOS DE LICITACION
44
45
PLIEGOS DE LICITACION
Aspecto Econmico-Financiero.
Referencias
bancarias
comerciales
de
reciente
expedicin,
Copia
de
la
Declaracin
del
Impuesto
sobre
la
Renta,
PLIEGOS DE LICITACION
46
Aspectos Tcnicos:
Organigrama.
47
PLIEGOS DE LICITACION
se
precalificacin.
PLIEGOS DE LICITACION
48
49
PLIEGOS DE LICITACION
de
los
documentos
exigidos
cuando
dichos
PLIEGOS DE LICITACION
50
51
PLIEGOS DE LICITACION
Deben
ser
presentados
de
acuerdo
al
en dicho
PLIEGOS DE LICITACION
52
53
PLIEGOS DE LICITACION
cada
actividad,
multiplicadas
por
los
precios
unitarios
respectivos.
PLIEGOS DE LICITACION
54
PLIEGOS DE LICITACION
55
56
PLIEGOS DE LICITACION
Elaboracin:
PLIEGOS DE LICITACION
57
Plazos
Plazo para la elaboracin de las propuestas: El Ente Contratante
sealar el plazo otorgado a los oferentes para realizar sus
propuestas.
Plazo para la ejecucin de la obra: Se recomienda que el Ente
Contratante establezca un perodo de tiempo que el considere
necesario para la ejecucin de la obra, de ste modo el oferente
podr programar todas las actividades a realizar para llevar a cabo
la obra.
PLIEGOS DE LICITACION
58
PLIEGOS DE LICITACION
59
informacin detallada acerca del acta que ser levantada una vez finalizado
el acto.
por
PLIEGOS DE LICITACION
60
61
PLIEGOS DE LICITACION
el Ente
licitacin.
PLIEGOS DE LICITACION
62
PLIEGOS DE LICITACION
63
2.3.14.- Modelos.
PLIEGOS DE LICITACION
64
Memoria Descriptiva.
Especificaciones Tcnicas.
Programa de Inversin
Presupuesto de Obra.
Modelo de Fianza.
66
por
puntuaciones.
Es
importante
metodologa de
destacar
que
las
Tcnica,
que
posteriormente
permitirn
determinar
y
una
67
donde:
CG= Calificacin General de la empresa.
CL= Calificacin Legal.
CEF= Calificacin Econmica-Financiera.
CT= Calificacin Tcnica.
f1= factor de multiplicacin que representa la ponderacin porcentual de la
Calificacin Econmica-Financiera.
f2= factor de multiplicacin que representa la ponderacin porcentual de la
Calificacin Tcnica.
68
El
ente
contratante
verifica
la
certificacin
firmada
por
el
69
en el que est
70
71
Descripcin
Si
Aspectos Legales
a) Carta de Manifestacin de Voluntad
b) Certificado de Inscripcin, definitivo y
vigente, en
el
Registro
Nacional
de
Contratistas
c) Acta Constitutiva de la empresa, Estatutos
y Registro de Comercio
d) Calificacin de la SIEX
e) Certificacin firmada por el Representante
Legal de la Empresa, en la cual conste la
identificacin actualizada de: los socios, los
miembros
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
firmada
por
el
la
Observaciones:
No
72
73
Los ndices propuestos para determinar la capacidad econmicafinanciera son los siguientes:
74
IS= AT/PT
donde: AT= Activos Totales
I = Inventario
75
76
77
Puntuacin
10
10
25
10
10
35
Total:
100 Puntos
78
un
79
80
se presenta la
81
Calificacin
(Puntos)
Inferior a 5 %
5 a 10 %
15
Superior a 10 %
25
82
Calificacin
PC / CN
(Puntos)
Inferior a 0,30
10
0,31 a 0,45
0,46 a 0,60
0,61 a 0,75
0,76 a 0,90
Superior a 0,90
se presenta la
83
Calificacin
(Puntos)
Inferior a 2,00
2,0 a 4,0
4,1 a 6,0
6,1 a 8,0
8,1 a 10,0
Superior a 10,0
10
84
Calificacin
(puntos)
Inferior a 50%
51% a 60%
61% a 70%
14
71% a 80%
21
81% a 100%
28
Superior a 100%
35
85
Calificacin
Elementos de Ponderacin
Indice de Solvencia
0
10
10
15
25
10
10
14
21
28
35
Rentabilidad Econmica
86
Pavimentacin,
Electrificacin,
87
Puntuacin
a) Experiencia en Construccin
25
b) Personal Profesional
20
c) Capacidad de Produccin
15
d) Maquinaria y Equipo
15
e) Ubicacin de la Empresa
10
f) Organigrama de la Empresa
10
Total:
100
88
Puntuacin
a) Experiencia en Construccin
20
b) Personal Profesional
15
c) Capacidad de Produccin
15
d) Maquinaria y Equipo
30
e) Ubicacin de la Empresa
10
f) Organigrama de la Empresa
Total:
100
Obras de Vialidad:
Puntuacin
a) Experiencia en Construccin
30
b) Personal Profesional
15
c) Capacidad de Produccin
15
d) Maquinaria y Equipo
20
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
10
Total:
100
89
Obras Especiales:
Puntuacin
a) Experiencia en Construccin
40
b) Personal Profesional
15
c) Capacidad de Produccin
30
d) Maquinaria y Equipo
15
Total:
100
90
Nmero de Obras
Ejecutadas
Viviendas
Urbanismo
15 o ms
10
10
10 a 14
6a9
3a5
0a1
Calificacin (puntos)
Ejecutadas
Vialidad
Obras Especiales
15 o ms
12
15
10 a 14
9,6
12
6a9
7,2
3a5
4,8
2,4
0a1
91
Calificacin (puntos)
similares
Viviendas
Urbanismo
10 o ms
15
10
13,5
12
10,5
7,5
4,5
1,5
92
Calificacin (puntos)
Ejecutadas
Vialidad
Obras Especiales
10 o ms
18
25
16,2
22,5
14,4
20
12,6
17,5
10,8
15
12,5
7,2
10
5,4
7,5
3,6
1,8
2,5
93
Calificacin (puntos)
de experiencia
Viviendas
Urbanismo
8 o ms
5a7
3a4
1a2
Calificacin (puntos)
de experiencia
Vialidad
Obras Especiales
8 o ms
5a7
3a4
1a2
94
Calificacin (puntos)
similares
Viviendas
Urbanismo
6 o ms
12
10
10
8,5
5,5
2,5
95
Calificacin (puntos)
similares
Vialidad
Obras Especiales
6 o ms
10
10
8,5
8,5
5,5
5,5
2,5
2,5
96
(FA) i = 1,00
b) Penltimo ao (i 1)
c) Antepenltimo ao (i 2)
97
Relacin de Producin
CPM / PME
Viviendas
Urbanismo
Inferior a 0,20
0,20 a 0,40
0,41 a 0,60
0,61 a 0,80
0,81 a 1,00
12
12
Superior a 1,00
15
15
Calificacin (puntos)
CPM / PME
Vialidad
Obras Especiales
Inferior a 0,20
0,20 a 0,40
0,41 a 0,60
12
0,61 a 0,80
18
0,81 a 1,00
12
24
Superior a 1,00
15
30
98
Urbanismo
15
30
10
20
10
99
Obras Especiales
20
15
15
10
10
la
empresa.
En
el
caso
de
Licitaciones
Anunciadas
es el
100
101
En
el
caso
de
Licitaciones
Anunciadas
102
103
Construccin de viviendas:
Calificacin
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
10
1,5
3,0
4,5
6,0
7,5
9,0
10,5
12,0
13,5
15,0
10
12
12
15
10
15
10
b) Personal Profesional
Experiencia General y Antigedad
Experiencia en obras similares
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
Calificacin Total:
10
104
Obras de urbanismo:
Calificacin
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
10
10
2,5
4,0
5,5
7,0
8,5
10,0
12
15
10
20
30
10
2,5
b) Personal Profesional
Experiencia General y Antigedad
Experiencia en obras similares
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
Calificacin Total:
105
Obras de Vialidad:
Calificacin
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
2,4
4,8
7,2
9,6
12,0
1,8
3,6
5,4
7,2
10,8
12,6
14,4
16,2
18
2,5
4,0
5,5
7,0
8,5
10,0
12
15
10
15
20
b) Personal Profesional
Experiencia General y Antigedad
Experiencia en obras similares
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
Calificacin Total:
10
106
Obras Especiales:
Calificacin
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
12
15
2,5
7,5
10
12,5
15
17,5
20
22,5
25
2,5
4,0
5,5
7,0
8,5
10,0
12
18
24
30
10
15
b) Personal Profesional
Experiencia General y Antigedad
Experiencia en obras similares
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
Calificacin Total:
107
Construccin de viviendas.
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin Legal
Presenta toda la documentacin exigida
No presenta toda la documentacin exigida
Total
Calificacin Econmica-Financiera
Indice de Solvencia
Indice de Liquidez o prueba del cido
Capital Neto de Trabajo
Endeudamiento a Corto Plazo
Endeudamiento a Corto Plazo
Capacidad de Contratacin Anual
Total
Calificacin Tcnica
Experiencia en Construccin
Personal Profesional
Capacidad de Produccin
Maquinaria y Equipo
Ubicacin de la Empresa
Organigrama de la Empresa
Autorizacin para visitar las instalaciones
de la empresa
Total
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
25
20
15
15
10
10
5
100
Calificacin
108
Obras de Urbanismo.
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin Legal
Presenta toda la documentacin exigida
No presenta toda la documentacin exigida
Total
Calificacin Econmica-Financiera
Indice de Solvencia
Indice de Liquidez o prueba del cido
Capital Neto de Trabajo
Endeudamiento a Corto Plazo
Rentabilidad Econmica
Capacidad de Contratacin Anual
Total
Calificacin Tcnica
Experiencia en Construccin
Personal Profesional
Capacidad de Produccin
Maquinaria y Equipo
Ubicacin de la Empresa
Organigrama de la Empresa
Autorizacin para visitar las instalaciones
de la empresa
Total
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
20
15
15
30
10
5
5
100
Calificacin
109
Obras de Vialidad.
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin Legal
Presenta toda la documentacin exigida
No presenta toda la documentacin exigida
Total
Calificacin Econmica-Financiera
Indice de Solvencia
Indice de Liquidez o prueba del cido
Capital Neto de Trabajo
Endeudamiento a Corto Plazo
Rentabilidad Econmica
Capacidad de Contratacin Anual
Total
Calificacin Tcnica
Experiencia en Construccin
Personal Profesional
Capacidad de Produccin
Maquinaria y Equipo
Ubicacin de la Empresa
Organigrama de la Empresa
Autorizacin para visitar las instalaciones
de la empresa
Total
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
30
15
15
20
5
10
5
100
Calificacin
110
Obras Especiales.
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin Legal
Presenta toda la documentacin exigida
No presenta toda la documentacin exigida
Total
Calificacin Econmica-Financiera
Indice de Solvencia
Indice de Liquidez o prueba del cido
Capital Neto de Trabajo
Endeudamiento a Corto Plazo
Rentabilidad Econmica
Capacidad de Contratacin Anual
1
0
1
Total
10
10
25
10
10
35
100
Total
40
15
30
15
100
Calificacin Tcnica
Experiencia en Construccin
Personal Profesional
Capacidad de Produccin
Maquinaria y Equipo
Calificacin
112
113
114
Puntuacin
50
15
10
d) Memoria Descriptiva
15
10
Total = 100 Puntos
115
116
Realizar una comparacin entre los oferentes del clculo del factor de
Costos Asociados a los Salarios (CAS), asignando tres (3) puntos al o
a los oferente(s) que presenten de manera clara y completa este
criterio.
117
118
119
120
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin
50
15
10
15
10
100
121
122
Se asigna tres por ciento (3%) cuando la oferta sea presentada por
dos (2) o tres (3) PyMEs en asociacin.
Se asigna cinco por ciento (5%) cuando la oferta sea presentada por
cuatro o ms PyMEs en asociacin.
Cuando la oferta sea presentada por una gran empresa en asociacin
con una o ms PyMEs, el porcentaje de preferencia ser el resultado
de dividir la participacin porcentual de las PyMEs en el precio de la
oferta entre diez (10). En ningn caso esta preferencia podr ser
mayor a cinco por ciento (5%).
123
Se le asigna uno por ciento (1%) a las empresas con al menos dos (2)
aos de permanencia en el estado Miranda y Distrito Federal.
MP(VAN)=
Margen
de
Preferencia
Porcentual
Valor
Agregado Nacional.
MP(PyMEs)= Margen de Preferencia Porcentual por PyMEs.
MP regional= Margen de Preferencia Porcentual Regional.
Calificacin: Oscila entre uno por ciento (1%) y veinte por ciento
(20%). El procedimiento a seguir para su evaluacin es el siguiente:
Calcular el margen de preferencia de cada oferta, el cual se obtiene de
la suma de los mrgenes de preferencia obtenidos en los literales a),
b) y c) mencionados anteriormente.
124
CONCLUSIONES
126
127
CONCLUSIONES
pliegos
de
licitacin
insuficientes
incompletos,
que
no
RECOMENDACIONES
129
RECOMENDACIONES
130
132
GLOSARIO DE TERMINOS
A
A
Adjudicacin Directa:
Procedimiento
excepcional
de
seleccin
del
B
B
133
GLOSARIO DE TERMINOS
C
C
134
GLOSARIO DE TERMINOS
D
D
E
E
135
GLOSARIO DE TERMINOS
G
G
LL
136
GLOSARIO DE TERMINOS
O
O
137
GLOSARIO DE TERMINOS
P
P
138
GLOSARIO DE TERMINOS
S
S
140
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
BRENDER, E. y WAICH, M.
Evaluacin de sistemas constructivos para edificaciones (Trabajo de Grado)
(1.998), Caracas, Universidad Metropolitana, Escuela de Ingeniera Civil.
Particulares.
Licitacin
General
LG-COV-01-97.
Construccin del Edificio Nro. 12 Tipo INAVI VM-20, cuarta etapa, Conjunto
Residencial La Laguna Los Magallanes de Catia (1.997), Caracas.
CADAFE.
Documentos de Licitacin (2.000), Caracas.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
141
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
142
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
143
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
144
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
145
146
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
para
la
Calificacin
de
Empresas
Constructoras,
147
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
VAN HORNE, J.
Administracin
Financiera
(2da.
Edicin)
(1.971),
Argentina,
WESTON, J. y BRIGHAM, E.
Fundamentos de Administracin Financiera (10ma. Edicin), (1.994),
Mexico D.F., Mc Graw-Hill.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
148
ANEXO D
INDICE DE CONTENIDO
1.- DISPOSICIONES GENERALES.
ELABORACION
PRESENTACION
DE
LA
DE
LA
DOCUMENTACIN.
2.1.- Aspecto Legal.
2.2.- Aspecto Econmico Financiero.
2.3.- Aspecto Tcnico.
3.-ACTO
PUBLICO
DE
RECEPCION
APERTURA
DOCUMENTACION.
3.1.- Acto Pblico de Recepcin de la Documentacin.
3.2.- Revisin de la Documentacin.
ELABORACION
PRESENTACION
PROPUESTAS.
6.1.- Contenido
6.2.- Elaboracin
DE
LAS
14.- MODELOS
partidas para la ejecucin de la obra; as como tambin, los montos totales de los
subcaptulos y captulos y el monto total del presupuesto o valor de la obra.
Programa de Inversiones: Programa de avance de la obra en el cual se indican
los montos mensuales en bolvares que genera la ejecucin de las partes o
actividades principales de la obra, incluida en el programa de trabajo.
Programa de Trabajo: Representacin grfica referencial de la ejecucin de las
partes o actividades principales de la obra, de acuerdo a los plazos establecidos
para realizarlas.
Sitio de la Obra: Terrenos donde se desarrollarn las obras, as como otro lugar
donde el contratista ubique trabajadores e instalaciones a los fines de este
contrato.
1.4.-Financiamiento:
1.5.- Oferentes:
Construcciones 2002,
2.-CONTENIDO,
ELABORACIN
PRESENTACIN
DE
LA
DOCUMENTACIN:
Calificacin de la SIEX.
Copia
de
las
Declaraciones
del
Impuesto
sobre
la
Renta,
Organigrama.
3.-
ACTO
PUBLICO
DE
RECEPCION
APERTURA
DE
LA
para
su
DOCUMENTACIN.
Los
oferentes
consignarn
la
documentacin
exigida
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin Legal
Presenta toda la documentacin exigida
No presenta toda la documentacin exigida
Total
Calificacin Econmica-Financiera
Indice de Solvencia
Indice de Liquidez o prueba del cido
Capital de Neto de Trabajo
Endeudamiento a Corto Plazo
Rentabilidad Econmica
Capacidad de Contratacin Anual
Total
Calificacin Tcnica
Experiencia en Construccin
Personal Profesional
Capacidad de Produccin
Maquinaria y Equipo
Ubicacin de la Empresa
Organigrama de la Empresa
Autorizacin para visitar las instalaciones
de la empresa
Total
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
25
20
15
15
10
10
5
100
Calificacin
esencialmente
las
instrucciones
contenidas
en
dichos
6.-CONTENIDO,
ELABORACIN
PRESENTACIN
DE
LAS
PROPUESTAS.
2002,
C.A.,
por
formas
sistematizadas
por
Descriptiva,
detallando
las
actividades,
secuencia,
de
la
estrategia,
los
procedimientos
mtodos
6.2.- Elaboracin:
de la
6.3.- Presentacin:
las
condiciones
de
licitacin
antes
descritas
sern
descalificadas.
Memoria Descriptiva.
Elementos de Ponderacin
Peso
50
15
10
15
10
100
Calificacin
Caracas y por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del Precio del
Contrato.
14.- MODELOS.
A continuacin se presentan los modelos de documentos que sern
entregados a cada uno de los participantes.
Entre
actuando
en
su
carcter
de
_________________________
(datos
de
la
empresa),
original,
Planos,
Normas
Tcnicas
de
Construccin,
cantidad equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total de este
contrato. En ningn caso ser procedente la sustitucin de dicha fianza por
retencin
de
cantidad
equivalente,
lo
que
es
aceptado
por
LA
Aspecto Legal:
Aspecto Econmico-Financiero:
Puntuacin
10
10
25
10
10
35
Total:
100 Puntos
Aspecto Tcnico:
Indicadores
Puntuacin
a) Experiencia en Construccin
25
b) Personal Profesional
20
c) Capacidad de Produccin
15
d) Maquinaria y Equipo
15
e) Ubicacin de la Empresa
10
f) Organigrama de la Empresa
10
Total:
100
Calificacin General:
donde:
CG= Calificacin General de la empresa.
CL= Calificacin Legal.
CEF= Calificacin Econmica-Financiera.
CT= Calificacin Tcnica.
f1= factor de multiplicacin que representa la ponderacin porcentual de la
Calificacin Econmica-Financiera, es decir, 0.40
f2= factor de multiplicacin que representa la ponderacin porcentual de la
Calificacin Tcnica, es decir, 0.60
Empresa A:
Calificacin Legal:
Matriz de Calificacin Legal
Descripcin
Aspectos Legales
Si
No
c) Calificacin de la SIEX
b) Acta
Constitutiva
de
la
Empresa,
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
X
firmada
por
el
la
Calificacin Econmica-Financiera:
Se analizaron los estados financieros de la empresa, al calcular los ndices
los resultados fueron los siguientes:
Indice de Solvencia: 2,02
La empresa tiene este ndice e un nivel alto, lo cual es satisfactorio.
Calificacin: 10 puntos
Indice de Liquidez o prueba del cido:1,69
Este ndice no es lo suficientemente satisfactorio, es un poco bajo en
comparacin con el requerido (dos).
Calificacin: 7,21 puntos
Capital Neto de Trabajo: 462.631.577,02
El monto estimado de la obra es de Bs.1.350.000.000,oo. Al realizar la
relacin entre el capital neto de trabajo y monto estimado de la oferta, se
obtiene como resultado: 0,34 = 34%
Calificacin: 25 puntos
Endeudamiento a Corto Plazo: 0,2990
La empresa se estara exponiendo a un riesgo de bancarrota en el caso de
que aumentara este ndice.
Calificacin: 10 puntos
Rentabilidad Econmica: 12,7 %
Los ingresos de la empresa por concepto de valor de obra ejecutada son
elevados.
Calificacin: 10 puntos
Elementos de Ponderacin
Indice de Solvencia
0
X
10
7,21
10
15
X
25
X
10
10
X
0
14
21
28
35
Rentabilidad Econmica
62,21 puntos
Calificacin Tcnica:
Experiencia en Construccin:
La empresa present datos, los cuales
la Produccin
Organigrama de la empresa:
La empresa present su organigrama y la lista del personal tcnico, los
cuales cubren satisfactoriamente las necesidades para realizar la obra.
Incluye curriculum del personal.
Calificacin: 10 puntos
Autorizacin para visitar las instalaciones de la empresa:
Present la autorizacin.
Calificacin: 5 puntos
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
10
1,5
3,0
4,5
6,0
7,5
9,0
10,5
12,0
13,5
15,0
10
12
12
15
10
15
10
b) Personal Profesional
X
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
Calificacin Total:
X
0
98 puntos
10
Peso
Calificacin
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
10
7,21
25
10
10
0
62,21
25
20
15
15
10
10
25
18
15
15
10
10
5
100
5
98
Calificacin General:
CG = 1 x (0,40 x 62,21+ 0,60 x 98)
CG = 83,68 puntos
La empresa A calific en los Aspectos Legal, Econmico-Financiero y
Tcnico, por ende podr continuar en el procedimiento.
Empresa B:
Calificacin Legal:
Matriz de Calificacin Legal
Descripcin
Aspectos Legales
Si
b) Acta
Constitutiva
de
la
No
Empresa,
c) Calificacin de la SIEX
el
Registro
Nacional
de
Contratistas
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
X
firmada
por
el
la
Calificacin Econmica-Financiera:
Indice de Solvencia: 0,91
Este ndice es muy bajo, la empresa puede arriesgar la capacidad de saldar
los compromisos que pueda adquirir.
Calificacin: 0 puntos
Indice de Liquidez o prueba del cido: 0,87
La empresa presenta este ndice muy bajo, por ende se le otorgar la
puntuacin mnima.
Calificacin: 0 puntos
Capital Neto de Trabajo: -30.168.801,82
El monto estimado de la obra es de Bs.1.350.000.000,oo. Al realizar la
relacin entre el capital neto de trabajo y monto estimado de la oferta, se
comprueba que este participante no cumple con los requerimientos.
Calificacin: 5 puntos
Endeudamiento a Corto Plazo: 1,02
La empresa tiene un endeudamiento muy alto, estara en riesgo de caer en
bancarrota.
Calificacin: 0 puntos
Rentabilidad Econmica: 8,3 %
La empresa tiene una rentabilidad un poco alta, esto demuestra que los
ingresos por valor de obra ejecutada son elevados.
Calificacin: 10 puntos
Capacidad de Contratacin Anual: 3.233.999.555
Elementos de Ponderacin
Indice de Solvencia
X
0
10
X
0
10
X
5
15
25
10
X
8
10
28
X
35
Rentabilidad Econmica
Calificacin Total:
48
14
21
puntos
Empresa C:
Calificacin Legal:
Matriz de Calificacin Legal
Descripcin
Si
No
Aspectos Legales
a) Carta de Manifestacin de Voluntad
b) Acta
Constitutiva
de
la
Empresa,
c) Calificacin de la SIEX
el
Registro
Nacional
de
Contratistas
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
X
firmada
por
el
la
Calificacin Econmica-Financiera:
Indice de Solvencia: 1,28
Este ndice es bajo, la empresa puede arriesgar la capacidad de saldar los
compromisos que pueda adquirir.
Calificacin: 3,52 puntos
Indice de Liquidez o prueba del cido: 0,97
Este ndice es muy bajo, lo que puede demostrar que la empresa no es muy
lquida.
Calificacin: 0 puntos
Capital Neto de Trabajo: 79.403.852,00
El monto estimado de la obra es de Bs.1.350.000.000,oo. Al realizar la
relacin entre el capital neto de trabajo y monto estimado de la oferta, se
obtiene como resultado: 0,06 = 6%
Calificacin: 15 puntos
Endeudamiento a Corto Plazo: 1,14
La empresa tiene una capacidad de endeudarse alta.
Calificacin: 0 puntos
Rentabilidad Econmica: 30 %
Tiene una buena rentabilidad, lo que demuestra que tiene altos ingresos por
valor de obra ejecutada.
Calificacin: 10 puntos
Capacidad de Contratacin Anual: 1.091.025.765,oo
Es muy elevada y al calcularla como porcentaje (%) del monto estimado del
contrato, se obtiene un valor de: 80,82 %
Calificacin: 28 puntos
Elementos de Ponderacin
Indice de Solvencia
3,52
10
X
0
10
X
15
25
X
0
Rentabilidad Econmica
X
0
10
21
X
28
35
Calificacin Total:
10
14
56,52 puntos
Calificacin Tcnica:
Experiencia en Construccin:
La empresa tiene experiencia en obras ejecutadas.
Calificacin: 25 puntos
Personal Profesional:
La empresa tiene dos (2) Ingenieros Civiles para ejecutar la obra con ms de
ocho (8) aos de experiencia en obras similares lo cual le otorga una
puntuacin de veinte (20)
Calificacin: 20 puntos
Capacidad de Produccin:
La relacin entre la Capacidad de Produccin Mensual y la Produccin
Mensual Estimada da un valor de 1,44.
Calificacin: 15 puntos
Maquinaria y Equipo:
El equipo de la empresa es propio.
Calificacin: 15 puntos
Ubicacin de la Empresa:
La empresa se encuentra ubicada en Caracas, por ende tendr la mxima
puntuacin.
Calificacin: 10 puntos
Organigrama de la Empresa:
Present su organigrama, el cual cubre satisfactoriamente las necesidades
para realizar la obra.
Calificacin: 5 puntos
Autorizacin para visitar las instalaciones de la empresa:
Present la autorizacin.
Calificacin: 5 puntos
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
10
1,5
3,0
4,5
6,0
7,5
9,0
10,5
12,0
13,5
15,0
10
12
12
15
10
15
10
b) Personal Profesional
X
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
Calificacin Total:
X
0
95 puntos
10
Peso
Calificacin
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
3,52
0
15
0
10
28
56,52
25
20
15
15
10
10
25
20
15
15
10
5
5
100
5
95
Calificacin General:
CG = 1 x (0,40 x 56,52 + 0,60 x 95)
CG = 79,61 puntos
La empresa
Empresa D:
Calificacin Legal:
Matriz de Calificacin Legal
Descripcin
Si
No
Aspectos Legales
a) Carta de Manifestacin de Voluntad
b) Acta
Constitutiva
de
la
Empresa,
c) Calificacin de la SIEX
el
Registro
Nacional
de
Contratistas
e) Certificacin firmada por el Representante
Legal de la Empresa, en la cual conste la
identificacin actualizada de: los socios, los
miembros
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
X
firmada
por
el
la
Empresa E:
Calificacin Legal:
Matriz de Calificacin Legal
Descripcin
Si
No
Aspectos Legales
a) Carta de Manifestacin de Voluntad
b) Acta
Constitutiva
de
la
Empresa,
c) Calificacin de la SIEX
el
Registro
Nacional
de
Contratistas
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
X
firmada
por
el
la
Calificacin Econmica-Financiera:
Indice de Solvencia: 2,47
La empresa presenta un excelente valor en este ndice, por ende recibir la
mxima puntuacin.
Calificacin: 10 puntos
Indice de Liquidez o prueba del cido: 1,74
Este ndice no es muy bajo, pero podra traer como consecuencia que la
empresa arriesgue la capacidad de pago de los compromisos que pueda
adquirir.
Calificacin: 7,66 puntos
Capital Neto de Trabajo: 177.145.218,00
El monto estimado de la obra es de Bs.1.350.000.000,oo. Al realizar la
relacin entre el capital neto de trabajo y monto estimado de la oferta, se
obtiene como resultado: 0,13 = 13%
Calificacin: 25 puntos
Endeudamiento a Corto Plazo: 1,42
La empresa tiene una capacidad de endeudarse baja, pero no lo suficiente.
Calificacin: 0 puntos
Rentabilidad Econmica: 11,2 %
La empresa tiene una rentabilidad muy buena, por ende se le otorga la
mxima puntuacin.
Calificacin: 10 puntos
Capacidad de Contratacin Anual: 84.961.248,00
Elementos de Ponderacin
Indice de Solvencia
0
C
7,66
10
15
X
25
10
10
0
0
14
21
28
35
X
10
Rentabilidad Econmica
52,66 puntos
Calificacin Tcnica:
Experiencia en Construccin:
La empresa tiene experiencia en la ejecucin de obras, pero poca
experiencia en la ejecucin de obras similares a la que se est licitando.
Calificacin: 16 puntos
Disposicin de Personal:
La empresa tiene un Ingeniero Civil que tiene experiencia en obras no
similares a la que se desea ejecutar.
Calificacin: 14 puntos
Capacidad de Produccin:
La relacin entre la Capacidad de Produccin Mensual y la Produccin
Mensual Estimada da un valor de 1,48.
Calificacin: 15 puntos
Maquinaria y Equipo:
La empresa presenta lista de maquinaria y equipo propio y alquilados.
Calificacin: 10 puntos
Ubicacin de la empresa:
La empresa se encuentra ubicada en Maracaibo, es decir, no est
domiciliada en el Estado donde se promueve la licitacin.
Calificacin: 5 puntos
Organigrama de la empresa:
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
10
1,5
3,0
4,5
6,0
9,0
10,5
12,0
13,5
15,0
10
12
12
15
7,5
b) Personal Profesional
X
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
Calificacin Total:
15
10
X
5
10
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
X
0
70 puntos
10
Peso
Calificacin
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
10
7,66
25
0
10
0
52,66
25
20
15
15
10
10
16
14
15
10
5
10
5
100
0
70
Calificacin General:
CG = 1 x (0,40 x 52,66 + 0,60 x 70)
CG = 63,06 puntos
La empresa E calific en los Aspectos Legal, Econmico-Financiero y
Tcnico, por ende podr continuar en el procedimiento.
Empresa F:
Calificacin Legal:
Matriz de Calificacin Legal
Descripcin
Si
No
Aspectos Legales
a) Carta de Manifestacin de Voluntad
b) Acta
Constitutiva
de
la
Empresa,
c) Calificacin de la SIEX
el
Registro
Nacional
de
Contratistas
de
la
Junta
Directiva,
los
escrita,
X
firmada
por
el
la
Calificacin Econmica-Financiera:
Indice de Solvencia: 1,40
Esta empresa presenta este ndice bajo, la empresa podra correr el riesgo
de que no est en capacidad de pagar los compromisos que pueda adquirir.
Calificacin: 4,60 puntos
Indice de Liquidez o prueba del cido: 1,11
Este valor es muy bajo, la empresa podra poner en riesgo su inventario para
saldar sus compromisos.
Calificacin: 1,99 puntos
Capital Neto de Trabajo: 188.530.737,00
El monto estimado de la obra es de Bs.1.350.000.000,oo. Al realizar la
relacin entre el capital neto de trabajo y monto estimado de la oferta, se
obtiene como resultado: 0,14 = 14%
Calificacin: 25 puntos
Endeudamiento a Corto Plazo: 1,79
La empresa presenta una capacidad para endeudarse, en un corto plazo,
alta, por ende obtendr la mnima puntuacin.
Calificacin: 0 puntos
Rentabilidad Econmica: 7,2%
La empresa tiene una rentabilidad media
Calificacin: 6puntos
Elementos de Ponderacin
Indice de Solvencia
4,60
C
1,99
10
15
X
25
10
X
6
10
14
21
28
35
10
Rentabilidad Econmica
51,59 puntos
Calificacin Tcnica:
Experiencia en Construccin: 1,14
La empresa tiene experiencia en la ejecucin de obra distintas y similares a
la que se est licitando.
Calificacin: 25 puntos
Disposicin de Personal:
La empresa tiene dos Ingeniero Civil de calificada experiencia en la ejecucin
de obras distintas y similares a la que se est licitando.
Calificacin: 20 puntos
Capacidad de Produccin:
La relacin entre la Capacidad de Produccin Mensual y la Produccin
Mensual Estimada da un valor de 1,32.
Calificacin: 15 puntos
Maquinaria y Equipo:
La maquinaria y equipo de esta empresa es propia y alquilada.
Calificacin: 10 puntos
Ubicacin de la Empresa:
La empresa se encuentra ubicada en Caracas, por ende tendr la mxima
puntuacin.
Calificacin: 10 puntos
Organigrama de la Empresa:
Elementos de Ponderacin
a) Experiencia en Construccin
Obras Ejecutadas
10
1,5
3,0
4,5
6,0
7,5
9,0
10,5
12,0
13,5
15,0
10
12
12
15
b) Personal Profesional
Experiencia General y Antigedad
Experiencia en obras similares
c) Capacidad de Produccin
d) Maquinaria y Equipo
e) Ubicacin de la Empresa
f) Organigrama de la Empresa
g) Autorizacin
para
visitar
instalaciones de la empresa
Calificacin Total:
X
5
10
10
15
X
X
0
95 puntos
10
Elementos de Ponderacin
Calificacin Legal
Presenta toda la documentacin exigida
No presenta toda la documentacin exigida
Total
Calificacin Econmica-Financiera
Indice de Solvencia
Indice de Liquidez o prueba del cido
Capital Neto de Trabajo
Endeudamiento a Corto Plazo
Endeudamiento a Corto Plazo
Capacidad de Contratacin Anual
Total
Calificacin Tcnica
Experiencia en Construccin
Personal Profesional
Capacidad de Produccin
Maquinaria y Equipo
Ubicacin de la Empresa
Organigrama de la Empresa
Autorizacin para visitar las instalaciones
de la empresa
Total
Peso
Calificacin
1
0
1
10
10
25
10
10
35
100
4,6
1,99
25
0
6
14
51,59
25
20
15
15
10
10
25
20
15
10
10
10
5
100
5
95
Calificacin General:
CG = 1 x (0,40 x 51,59 + 0,60 x 95)
CG = 77,64 puntos
La empresa
EVALUACION DE OFERTAS
Monto de la Oferta
1.- Empresa A
Bs. 1.514.482.839,26
2.- Empresa C
Bs. 1.257.777.475,14
3.- Empresa E
Bs. 1.930.177.282,25
4.- Empresa F
Bs. 1.790.308.313,58
Bs.
1.514.482.839,26
1,2041
41,52
1.257.777.475,14
1,0000
50
1.930.177.282,25
1,5346
32,58
1.790.308.313,58
1,4234
35,13
Oferta
Monto de la Oferta
Materiales
Oferta
% de
C.A.S
A
C
F
3
4
1
2
3
1
% Costos
Indirectos
2
3
2
% Costos
Directos
Calificacin
4
5
3
11
15
7
Equipos y
Personal
Calificacin
Maquinaria
Obrero
10
d) Memoria Descriptiva:
Obra
Zona
Mtodos
Constructivos
Calidad
Calificacin
A
C
F
4
4
4
2
2
1
4
2
5
3
3
3
14
11
15
Programa de
Trabajo
Curva de
Inversin
Calificacin
10
Empresa A:
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin
50
41,52
Memoria Descriptiva
15
14
Unitarios
15
11
10
10
Total
100
83,52
Peso
Calificacin
50
50
Memoria Descriptiva
15
11
Unitarios
15
15
10
10
10
Total
100
94
Precios
Empresa C:
Elementos de Ponderacin
Precios
Empresa F:
Elementos de Ponderacin
Peso
Calificacin
50
35,13
Memoria Descriptiva
15
15
Unitarios
15
10
10
10
Total
100
76,13
Precios
MODELO DE FIANZA
MEMORIA DESCRIPTIVA
ESPECIFICACIONES TECNICAS
PLANOS