PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABELA

SECRETARIA MUNICIPAL DE AO SOCIAL

CENTRO ESPECIALIZADO DE ASSISTNCIA SOCIAL

RELATRIO ANUAL CREAS-2015

ITABELA/BA
2015

Pgina 1 de 8

Equipe:
Niclia Macdo dos Santos Coordenadora
Tatiane Spsito Assistente Social
Camila Psicloga
Walter Sabaini - Advogado
Educador Social
Juelita Recepcionista
Adna Servio Gerais

CREAS Centro Especializado em Assistncia Social

Avenida Manoel Carneiro, n 605, Centro, Itabela BA
Cep: 45848-00

Pgina 2 de 8

Apresentao e Introduo
Considerando a definio expressa em na lei de n 12.435 de 2011, O

CREAS a unidade publica estatal de abrangncia municipal ou regional que tem

como papel construir se em lcus de referncia, nos territrios, da oferta de
trabalho social, por violao de direitos.
CREAS o Centro Especializado de Assistncia Social, uma unidade
estatal responsvel pela oferta de orientao e apoio especializados e continuados a
indivduos e famlias com seus direitos violados promovendo a integrao de
esforos, recursos e meios para enfrentar a disperso dos servios e potencializar a
ao para os seus usurios, envolvendo um conjunto de profissionais e processos
de trabalhos que devem ofertar apoio e acompanhamento individualizado
especializado.
Prestando atendimento s situaes de risco e violao de direitos de
crianas e adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto
(LA e PSC), direcionando o foco das aes para as famlias, na perspectiva de
potencializar sua capacidade de proteo as crianas e adolescentes.
O principal objetivo o resgate da famlia, potencializando a capacidade de
proteo dos seus membros, acompanhar as famlias, buscando auxili-las no
rompimento do ciclo de violao dos direitos em seu interior, prevenindo
reincidncias, fortalecendo seu papel de proteo e restabelecendo a autonomia de
seus membros.
A Proteo Social Especial destina-se a famlias e indivduos em situao de
risco pessoal ou social, cujos direitos tenham sido violados ou ameaados. Para
integrar as aes da Proteo Especial, necessrio que o cidado esteja
enfrentando situaes de violaes de direitos por ocorrncia de violncia fsica ou
psicolgica, abuso ou explorao sexual; abandono, rompimento ou fragilizao de
vnculos ou afastamento do convvio familiar devido aplicao de medidas.
Os servios de PSE atuam diretamente ligados com o sistema de garantia
de direito, exigindo uma gesto mais complexa e compartilhada com o Poder
Judicirio, o Ministrio Pblico e com outros rgos e aes do Executivo.

Pgina 3 de 8

CREAS
Centro de Referencia Especializado da Assistncia Social
Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos
PAEFI

Atende indivduos que enfrentaram afastamento do

convvio familiar devido aplicao de alguma medida judicial;

Acompanhamento de pessoas com deficincia, idosas e

suas famlias, na tentativa de minimizar o preconceito e a excluso

pessoas em situao de rua, com atividades que desenvolvam as
relaes sociais para a construo de novos projetos de vida.

Vivncia de trabalho infantil.

Discriminao em decorrncia da orientao sexual e/ou

raa/etnia;

Outras formas de violao de direitos decorrentes de

discriminaes/submisses a situaes que provocam danos e

agravos a sua condio de vida que os impedem de usufruir
autonomia e bem estar;

Descumprimento de condicionalidades do PETI em

decorrncia de violao de direitos.

Demonstrativo de atendimentos at a presente data.

O ANO DE 2015.

O ano o CREAS sofreu, falta de pessoal, extrema falta de estrutura base para dar
encaminhamentos das demandas.

Pgina 4 de 8

O ano de 2015 comeou com um sopro de esperana em relao a que se digna

como premissa do CREAS e PAEFI, no entanto comeamos o ano sem um
computador e impressora e findamos o ano sem essas ferramentas base.

Sem o computador foi usado em algumas ocasies as pessoas tanto das tcnicas,
como da coordenao, este ltimo sofreu dados, pois devido aos nimos exaltados
de nossos clientes o notebook foi o alvo dessa frustao.

Mas esse mesmo sendo um dando crucial, tendo em vista a demanda acontece com
projetos, ofcios, encaminhamentos e tudo o que conhecemos como documentos
que fazem uma administrao de um setor pblico.

O mesmo problema acerca do transporte para as visitas bem como pessoal. No por
determinao da Secretaria uma vez que solicitado o carro e quando havia gasolina
nos era fornecido. E fato de contratao de pessoal enfrentou uma serie de
problemas que no cabe o CREAS intervir, apenas aceitar.

O mais frustrante aparece em nmeros a maioria esmagadora dos Adolescentes

mortos em confronto com a polcia e com gangues era pblico CREAS ou do
Conselho Tutelar.

O nmero de acompanhamento a vtimas de violncia que sofrem duas vezes com o

sistema nem d para quantificar, uma vez que no puderam ter o servio do PAEFI
concretizado.

O nmero de idosos negligenciados sem o devido acompanhamento grande.

Os distritos que so sinalizados, mas no conseguimos suprir as demandas por falta
de estrutura os nmeros sem traduzam.

Ficam os votos para que em 2016. A estrutura nos seja disponibilizada.

Pgina 5 de 8

2 Consideraes Finais

Segundo o caderno de Orientaes Tcnicas do CREAS, devemos orientar

para que acontea a real garantia e a seguranas socioassistenciais:
Segurana de Acolhida: para sua garantia, o CREAS deve dispor de
infraestrutura fsica adequada e equipe com capacidade tcnica para a recepo e
escuta profissional qualificada, orientada pela tica e sigilo e pela postura de
respeito dignidade, diversidade e no discriminao. A acolhida pressupe
conhecer

cada

famlia

indivduo

em

sua

singularidade,

demandas

potencialidades e proporcionar informaes relativas ao trabalho social e a direitos

que possam acessar, assegurando-lhes ambincia favorecedora da expresso e do
dilogo.
Finalmente, a oferta de servios pelo CREAS deve ter consonncia com as
situaes identificadas no territrio, para que as famlias e indivduos possam
encontrar a acolhida necessria s suas demandas.
Segurana de Convvio ou Vivncia Familiar: sua materializao, no
CREAS, requer a oferta de servios de forma continuada, direcionados ao
fortalecimento, resgate ou construo de vnculos familiares, comunitrios e sociais.
Deve, ainda, contribuir para a prospeco dos sujeitos na elaborao de projetos
individuais e coletivos de vida, com a perspectiva de possibilitar a vivncia de novas
possibilidades de interao familiares e comunitrias, bem como a participao
social, o que implica, necessariamente, em propiciar acesso rede.
Segurana de Sobrevivncia ou de Rendimento e de Autonomia: a
ateno ofertada no CREAS deve nortear-se pelo respeito autonomia das famlias
e indivduos, tendo em vista o empoderamento e o desenvolvimento de capacidades
e potencialidades para o enfrentamento e superao de condies adversas
oriundas

das

situaes

vivenciadas.

Nessa

direo,

acompanhamento

especializado ofertado no CREAS deve contribuir para o alcance de maior grau de

independncia familiar e pessoal e qualidade nos laos sociais, devendo, para tanto,
primar pela integrao entre o acesso a servios, benefcios e programas de
transferncia de renda.
Quando atuamos como peritos, focados em dar estudos sociais, deixamos de

Pgina 6 de 8

atender com qualidade o beneficirio, para tratar sobre presso assuntos de forma
unilateral, afinal o acompanhamento famlia composto de aes e tem prazo
determinado para o desligamento.
O que por si s revoltante, tendo em vista que documentos que respaldam
a ao ou pelo menos a delimitao de tal demanda para que a mesma nem vem
sobrecarregar o servio impedindo assim seu funcionamento.
O reconhecimento do papel e a delimitao das competncias do CREAS
podem ser fortalecidos com o mapeamento da rede e construo de fluxos e
protocolos

intersetoriais

de

atendimento,

com

definio

de

papis

responsabilidades. Esta construo pode, inclusive, contribuir para identificar

lacunas e, at mesmo, conflitos de papis e competncias na rede.
De modo a evitar conflitos de papis e de competncias na rede,
importante, ainda, que o CREAS no seja instalado em imveis compartilhados com
rgos de defesa de direitos e de responsabilizao. Nessa direo, recomenda-se
que servios para denncia de situaes de violncia e violao de direitos no
compartilhem espao fsico com as Unidades CREAS.
As situaes acompanhadas pelo CREAS so complexas, envolvem
violaes de direitos, e so permeadas por tenses familiares e comunitrias,
podendo acarretar fragilizao ou at mesmo rupturas de vinculaes. O
desempenho do papel do CREAS exige, portanto, o desenvolvimento de
intervenes mais complexas, as quais demandam conhecimentos e habilidades
tcnicas mais especficas por parte da equipe, alm de aes integradas com a
rede.
As situaes vivenciadas pelas famlias e indivduos atendidos no CREAS
podem ter repercusses diferenciadas, que podem ser agravadas ou no em funo
de diversos aspectos (contexto de vida, acesso rede e direitos, ciclo de vida,
deficincia, rede social de apoio, gnero, orientao sexual, deficincia, uso, abuso
ou dependncia de lcool ou outras drogas, condies materiais, etc). Isso implica
reconhecer que, diante das situaes vivenciadas, cada famlia/indivduo atendido
no CREAS demandar um conjunto de atenes especficas, de acordo com suas
singularidades, o que dever orientar a construo do Plano de Acompanhamento
Individual e/ou Familiar.

Pgina 7 de 8

Ao termino do relatrio anual fica a esperana de que no ano de 2016 o

CREAS seja compreendido tanto quanto o PAEFI, com suas potencialidades que
ultrapassam a espera do ambiente e pode se expandir em diversas campanhas para
o

enfretamento

de

violncias,

sensibilizao

socioassistenciais.

Niclia Macdo dos Santos

Coordenadora do CREAS de Itabela

Pgina 8 de 8

de

garantia

de

direito