Carlos Torres y Torres Lara

1942 2000
Alonso Morales Acosta
Carlos Torres Morales
Rafael Torres Morales
Juan Carlos Benavente Teixeira
Miguel Angel Torres Morales
Sylvia Torres de Ferreyros
Indira Navarro Palacios
Percy Huaroc LLaja
Enory Okuma Fullita
Mauricio Paredes Contreras
Britta Olsen de Torres
Maribel Castillo Wong
Juan Ricardo Lay Ferrato
Alejandro Bueno Tizn Ibarra
Carlos Amorin Seplveda
Llanet Gslac Snchez
Javier Mercado Barbieri
Jess Martin Alegra del Carpio
Luis Miguel Guillen Aoki
Helmuth Quezada Bolzmann
Mara Ximena Villanueva Moreno

DISPOSICIONES PARA LA EMISIN POR MEDIOS ELECTRNICOS DE

COMPROBANTES DE PAGO POR LA PRESTACIN DE SERVICIOS
AEROPORTUARIOS A FAVOR DE LOS PASAJEROS
(Resolucin de Superintendencia N 182-2010/SUNAT)

I.

ANTECEDENTES

Como es de conocimiento general, mediante la Resolucin de Superintendencia N 00799/SUNAT, publicada con fecha 24 de enero de 1999 en el Diario Oficial El Peruano1, se aprob
el Reglamento de Comprobantes de pago, dispositivo legal por medio del cual qued establecida
la reglamentacin necesaria para efectos de dar cumplimiento a la obligacin de emitir
comprobantes de pago cuando se realicen operaciones tales como transferencia de bienes,
entrega en uso de bienes o prestacin de servicios.
Asimismo, el literal g) del numeral 6.2 del artculo 4 del referido Reglamento, seala que son
documentos autorizados como comprobantes de pagos las etiquetas autoadhesivas emitidas por
el pago de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) que cobra CORPAC S.A. a los
pasajeros que utilizan los servicios aeroportuarios.
Cabe resaltar que, actualmente no slo CORPAC S.A. presta tales servicios aeroportuarios, sino
tambin los concesionarios que administran algunos aeropuertos del pas y los gobiernos
regionales o locales.
En ese sentido, la SUNAT decidi modificar el Reglamento de Comprobantes de Pago a efecto de
considerar como documentos autorizados todos los comprobantes de pago que se deben emitir
por los servicios aeroportuarios prestados a favor de los pasajeros.
En efecto, con fecha 05 de junio de 2010, se public en el Diario Oficial El Peruano la
Resolucin de Superintendencia N 182-2010/SUNAT, mediante la cual se establecieron normas
que dictan disposiciones para la emisin por medios electrnicos de comprobantes de pago por la
prestacin de servicios aeroportuarios a favor de los pasajeros y establecer mecanismos de

Cabe precisar que, la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, entr en vigencia el 01 de febrero de 1999.

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control respecto de todos los comprobantes

independientemente de su modalidad de emisin.

de

pago

por

servicios

aeroportuarios,

II. RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 182-2010/SUNAT

A continuacin sealaremos las principales disposiciones de la Resolucin de Superintendencia N
182-2010/SUNAT, que entr en vigencia el 7 de junio de 2010.
2.1. Respecto del comprobante de pago SEAE emitido por Medios Electrnicos2
Se denomina Comprobante de Pago SEAE al Comprobante de Pago
por servicios
aeroportuarios al que hace referencia el literal g) del numeral 6.2 del artculo 4 del referido
Reglamento, el cual establece que son documentos autorizados como comprobantes de pagos las
etiquetas autoadhesivas emitidas por el pago de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto
(TUUA) que se cobra a los pasajeros que utilizan los servicios aeroportuarios.

A continuacin sealaremos las principales disposiciones referentes al comprobante de pago

SEAE:

Requisitos: El comprobante de pago SEAE emitido por medios electrnicos debe contener
los siguientes requisitos mnimos para ser considerado comprobante de pago:
Nmero de RUC del emisor.
Nmero correlativo, el cual constar de 10 dgitos, de los cuales3:
a. Los 3 primeros dgitos, de izquierda a derecha corresponden a la serie.
b. Los 7 ltimos dgitos, corresponden al nmero correlativo4.
Fecha de emisin.
Signo de la moneda en la que se emite.
Importe total de la retribucin por los servicios aeroportuarios, incluyendo los tributos
que graven la operacin.

Emisin y otorgamiento: La emisin y otorgamiento del comprobante de pago SEAE por

medios electrnicos se realiza en el momento en que el emisor habilite en su pgina web
la posibilidad de obtener su representacin impresa5.

Resulta importante sealar que, la presente Resolucin de Superintendencia aprueba el siguiente cdigo y
denominacin en la codificacin de los tipos de documentos autorizados por el Reglamento de Comprobantes de Pago:
Cdigo 56 - Comprobante de pago SEAE.
3
Resulta importante sealar que, la serie y el nmero correlativo debern comenzar en 001 y 0000001 respectivamente.
4

Estos debern estar consignados en campos distintos al de la serie.

La referida habilitacin deber encontrarse disponible por un plazo no menor a 6 meses contados desde el mes
siguiente al de su emisin y otorgamiento.

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Cabe resaltar que, el emisor es CORPAC S.A. o a la empresa a la que el Estado Peruano
haya dado en concesin algn aeropuerto o al Gobierno Local o Regional que administre
un aeropuerto.

De la sustentacin del costo o gasto: Los contribuyentes que requieran sustentar

costo o gasto6, debern obtener la representacin impresa del comprobante de pago SEAE
emitido por medios electrnicos y conservarla mientras el tributo no est prescrito, de
acuerdo a lo establecido por el numeral 7 del artculo 87 del Cdigo Tributario7, que
establece entre otros la obligacin de conservar los documentos que constituyan hechos
susceptibles de generar obligaciones tributarias.
Resulta importante sealar que, en ningn caso podr efectuarse canje de comprobantes
de pago SEAE por facturas.

2.2. Respecto de las reglas para la autorizacin de emisin de comprobantes de

pago SEAE por medios electrnicos8
A continuacin sealaremos las diversas reglas que se establecen para la autorizacin de emisin
de comprobantes de pago:

Condiciones para solicitar la autorizacin de emisin de comprobantes de pago

SEAE por medios electrnicos: Para solicitar la referida autorizacin el emisor, es decir,
CORPAC S.A., el Gobierno Local o Regional o la empresa que administre un aeropuerto,
deber cumplir con las siguientes condiciones:
a) No encontrarse en proceso de liquidacin judicial o extrajudicial, ni haber suscrito un
convenio de liquidacin o haber sido notificado con una resolucin disponiendo su
disolucin y liquidacin segn la Ley General del Sistema Concursal.
b) No se encuentre su nmero de RUC con baja o suspensin temporal de actividades.
c) Tener la condicin de habido.

Cabe sealar que, tambin son considerados los sujetos comprendidos en el Nuevos RUS que se encuentren obligados
a conservar dicho comprobante de pago.
7

TEXTO UNICO ORDENADO DEL CODIGO TRIBUTARIO. DECRETO SUPREMO N 135-99-EF

Artculo 87.- OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOS

Los administrados estn obligados a facilitar las labores de fiscalizacin y determinacin que realice la Administracin
Tributaria y en especial debern ()
7. Conservar los libros y registros, llevados en sistema manual, mecanizado o electrnico, as como los documentos y
antecedentes de las operaciones o situaciones que constituyan hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias o
que estn relacionadas con ellas, mientras el tributo no est prescrito.
El deudor tributario deber comunicar a la Administracin Tributaria, en un plazo de quince (15) das hbiles, la prdida,
destruccin por siniestro, asaltos y otros, de los libros, registros, documentos y antecedentes mencionados en el prrafo
anterior.
El plazo para rehacer los libros y registros ser fijado por SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia, sin perjuicio
de la facultad de la Administracin Tributaria para aplicar los procedimientos de determinacin sobre base presunta a que
se refiere el Artculo 64 ().
8
Cabe resaltar que, mediante la referida resolucin se aprob el Formulario N 0837 - Solicitud de Autorizacin para la
emisin del comprobante de pago SEAE por medios electrnicos.

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Procedimiento para autorizar la emisin de comprobantes de pago SEAE por

medios electrnicos: Para obtener la autorizacin para emitir comprobantes de pago
SEAE por medios electrnicos se deber presentar lo siguiente:
Formulario N 0837 - Solicitud de Autorizacin para la emisin de comprobantes de pago
SEAE por medios electrnicos, debidamente llenado y suscrito por el emisor o su
representante legal acreditado en el RUC9.
Los documentos relativos al Sistema de Emisin, es decir, los siguientes documentos:
El original del dictamen pericial firmado por ingeniero colegiado y hbil que acredite
que el Sistema de Emisin:
a) Est habilitado para emitir el comprobante de pago SEAE por medios
electrnicos, correlativamente por cada serie y generar representaciones
impresas.
b) Posee mecanismos de seguridad que impidan la modificacin o eliminacin de la
informacin de los comprobantes de pago SEAE emitidos por medios
electrnicos.
c) Genera una copia de seguridad o respaldo (backup) de los comprobantes de
pago SEAE que se han emitido por medios electrnicos.
El Certificado de Habilidad expedido por el Consejo Departamental del Colegio de
Ingenieros del Per respecto del ingeniero que firma el dictamen pericial10.
En caso un tercero le brinde al emisor el servicio por el cual accede al Sistema de
Emisin, la copia simple del contrato suscrito entre ste y el proveedor.
La copia del documento de identidad vigente de quien suscribe la solicitud y exhibir el
original de dicho documento.
La copia del documento de identidad vigente del tercero autorizado a entregar la solicitud
y exhibir el original de dicho documento.
Cumplir con las condiciones referidas a solicitar la autorizacin de emisin de
comprobantes de pago SEAE por medios electrnicos11.

Cabe sealar que, si el trmite es realizado por un tercero se debe dejar constancia en el formulario dicha autorizacin
para que el tercero entregue a la SUNAT la aludida solicitud as como para que firme el CIR en su representacin.
Asimismo, la autorizacin al tercero se entender realizada slo si se llenan todos los datos del rubro "Autorizacin de la
persona que realiza el trmite" del referido formulario y la firma del emisor o su representante legal acreditado en el RUC
se encuentra certificada por notario o fedatario de la SUNAT.
Por el contrario, en caso sea el emisor o su representante legal acreditado en el RUC quien se acerque a la SUNAT a
realizar el trmite, no ser necesario presentar el mencionado formulario, bastando con proporcionar la informacin
contenida en ste y firmar el CIR respectivo.

10

Dicho certificado deber haber sido emitido en la misma fecha en que se emiti el dictamen pericial.

11

Cabe sealar que, tanto la solicitud como la documentacin adicional debern presentarse en las dependencias o
Centros de Servicios al Contribuyente de la SUNAT de la Intendencia Regional u Oficina Zonal que correspondan al
domicilio fiscal del emisor, de pertenecer al directorio de la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, en esta
ltima dependencia.

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En caso que no se cumpla con el procedimiento establecido en el inciso a), se tendr por no
presentada la solicitud, quedando a salvo el derecho del emisor de presentar nuevamente la
solicitud.
De cumplirse con el procedimiento establecido, la SUNAT expedir el Comprobante de
Informacin Registrada (CIR), el cual contendr el nmero de RUC del emisor y los datos
declarados.
Cabe sealar que, una vez que el CIR sea firmado por la persona que realiza el trmite, se
considerar aprobada la solicitud y el emisor estar autorizado a emitir comprobantes de pago
SEAE por medios electrnicos12.
2.3. Respecto de la obligacin de declarar:
A continuacin sealaremos las principales obligaciones que se establecen para la autorizacin de
emisin de comprobantes de pago:

Obligados: Los obligados debern presentar mensualmente la Declaracin con la

informacin sobre la totalidad de comprobantes de pago SEAE emitidos en el mes, ya sea
que hayan sido emitidos con etiquetas autoadhesivas o por medios electrnicos.
Resulta importante sealar que, la Declaracin deber ser presentada hasta el ltimo da
hbil del mes siguiente a aqul al que corresponda la emisin de los comprobantes de
pago a informar.

Contenido de la declaracin: La Declaracin deber contener:

a) Tratndose de comprobantes de pago SEAE emitidos por medios electrnicos.Respecto de cada comprobante emitido:
-

Fecha de emisin y otorgamiento.

Serie y nmero correlativo.
Importe total de la retribucin por los servicios aeroportuarios, incluyendo los
tributos que afecten la operacin.
Nmero del boleto de viaje areo.
Nmero de la tarjeta de embarque (boarding pass).
Nmero de RUC de la compaa de aviacin comercial. En caso dicho sujeto sea no
domiciliado y no se encuentre obligado a inscribirse en el RUC, el Cdigo IATA; de
no contar con este ltimo su razn o denominacin social.
Direccin electrnica de la pgina web desde donde el pasajero puede obtener la
representacin impresa del comprobante de pago SEAE emitido por medios
electrnicos.

Tratndose de compaas de aviacin comercial afiliadas a la International Air

Transport Association (IATA) se incluir la siguiente:

12

Cabe resaltar que, el comprobante de pago SEAE emitido por medios electrnicos antes de la firma de la persona que
realiza el trmite no ser considerado como comprobante de pago.

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Nmero consignado en la tarjeta de embarque.

Nmero de vuelo.
Fecha de vuelo.
Nombre de la aerolnea.

b) Tratndose de comprobantes de pago SEAE emitidos bajo la modalidad de etiquetas

autoadhesivas, respecto de los comprobantes emitidos en cada da:
-

Fecha de emisin.
Cantidad de comprobantes de pago SEAE emitidos a favor de pasajeros de vuelos
nacionales:
Cantidad de comprobantes de pago SEAE emitidos a favor de pasajeros de vuelos
internacionales.
Importe total de la retribucin por los servicios aeroportuarios prestados a favor de
pasajeros de vuelos nacionales, incluyendo los tributos que graven la operacin.
Importe total de la retribucin por los servicios prestados a favor de pasajeros de
vuelos internacionales, incluyendo los tributos que graven la operacin.

Presentacin de la declaracin: Para presentar la declaracin, el emisor deber utilizar

un disquete de capacidad de 1.44 MB de 3.5 pulgadas, un disco compacto o una memoria
USB.
Cabe resaltar que, a partir del 1 de setiembre de 2010, estar a disposicin del emisor en
SUNAT Virtual el aplicativo informtico - PVS: Programa Validador de la SUNAT - SEAE, a
fin de presentar la declaracin, conjuntamente con el instructivo que contiene las
consideraciones tcnicas que se debern tomar en cuenta para la preparacin y validacin
de la informacin solicitada13.
Resulta importante sealar que, la Declaracin deber presentarse en las dependencias o
Centros de Servicios al Contribuyente de la SUNAT y de pertenecer a la Intendencia de
Principales Contribuyentes Nacionales, en esta ltima dependencia.

Causales de rechazo: Las causales de rechazo se dan en los siguientes casos:

a) Cuando el disquete, disco compacto o memoria USB ser rechazada si, luego de
verificada, se presenta al menos alguna de las siguientes situaciones:
-

Contiene virus informtico.

Presenta defectos de lectura.

13

Cabe sealar que, cuando el emisor o su representante legal acreditado en el RUC se acerque a la SUNAT a realizar el
trmite de presentacin, se identificar con el original de su documento de identidad vigente. En este caso, de no mediar
las causales de rechazo, la SUNAT entregar al emisor o a su representante legal la constancia de presentacin, la cual
deber ser firmada por ste.
Si el trmite de presentacin es realizado por un tercero, ste deber identificarse con el original de su documento de
identidad vigente, presentar copia del mismo y del documento de identidad del emisor o su representante legal y estar
debidamente autorizado para realizar la presentacin de la informacin mediante documento pblico o privado, con firma
legalizada por fedatario de la SUNAT o notario pblico. En este caso, de no mediar las causales de rechazo, la SUNAT
entregar al tercero la constancia de presentacin, la cual deber ser firmada por ste.

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b) Cuando la informacin que contiene el disquete, disco compacto o memoria USB ser
rechazada si, luego de verificada, presenta al menos alguna de las siguientes
situaciones:

La informacin no fue generada por el aplicativo informtico proporcionado por la

SUNAT.
La informacin fue modificada luego de haber sido generada por el aplicativo
informtico proporcionado por la SUNAT14.

Constancia de presentacin o de rechazo de la declaracin: La SUNAT proceder a

emitir la constancia de presentacin, en caso no exista alguna causal de rechazo, la que
contendr el respectivo nmero de orden y ser entregada debidamente sellada y
refrendada a la persona que presenta la Declaracin.
Cabe resaltar que, en caso de producirse el rechazo, se imprime la constancia respectiva,
la cual ser sellada y entregada a la persona que presenta la Declaracin.

Declaracin sustitutoria o rectificatoria: En este supuesto el obligado presentar una

nueva Declaracin, la que deber contener toda la informacin previamente declarada con
las modificaciones y agregados efectuados15.

14

Cabe precisar que, cuando se rechace el disquete, disco compacto o memoria USB por cualquiera de las situaciones
antes sealadas, la Declaracin ser considerada como no presentada.
15

Cabe resaltar que, dicha Declaracin reemplazar en su totalidad a la ltima presentada.

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