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Economa y Finanzas

Grfico Esquemtico
1.- EL CREDITO PUBLICO.
1) CONCEPTO: Representa la opinin pblica de que goza un Estado, para cumplir con
sus obligaciones econmico-financieras.
- Crdito, deriva del latn creditum, y la alocucin del verbo credere , que
significa tener confianza fe.
2) ASPECTOS Y CONDICIONES: Los aspectos son de dos tipos:
(1) Aptitud de un Estado para obtener dinero en prstamo, requiere tres condiciones:
a.- Poltica: reflejada en la estabilidad de sus instituciones;
b.- Econmico-Financiera: dada por la poltica de gastos y recursos, por la
poltica monetaria y por la balanza de pagos.
c.- Jurdica: por la vigencia de los derechos y garantas de los particulares
(libertad individual; propiedad privada).
(2) Capacidad Econmica del Estado para lograr prstamos, comprensiva de sus
patrimonio y recursos.
3) ANTECEDENTES:
- Jos M. Martn: En la poca reciente, hay dos factores de impulso:
(1) aumento de gastos por guerras;
(2) solucionar problemas del desempleo, originados a partir crack del 29.
4) REGIMEN LEGAL:
(1) Disposiciones Constitucin Nacional: arts. 4 y 75 incs. 4 y 7
(2) Disposiciones Ley 24156, arts 56 (define crdito pblico); 57 (deuda pblica)
58 (clasificacin de deuda pblica) , y contina hasta el art. 71.
-Crdito Pblico (art. 56-ley 24.156) se entiende la capacidad que tiene el Estado de
endeudarse para realizar inversiones, atender casos de necesidad nacional o refinanciar pasivos. Se lo prohbe para financiar gastos
operativos.
2.- DEUDA PUBLICA.
- El Crdito Pblico, es la aptitud para obtener prstamo en dinero;
El Emprstito, es la operacin para obtenerlo(representado en un ttulo) ;
Deuda Pblica, es la obligacin que contrae el Estado a consecuencia del emprstito.
(comprende todos los emprstitos pblicos contrados y adeudados
por el Estado).
-Deuda Pblica (art. 57-ley 24.156) es el endeudamiento de las operaciones de crdito pblico, y se origina en la emisin y colocacin de bonos, letras del
tesoro y contratacin de prstamos, entre otras.
1) CLASIFICACION O FORMAS:
a.- Deuda Pblica Interna y Externa (art. 58 ley 24.156)
b.- Deuda Pblica Directa e Indirecta (art. 58 ley)
c.- Deuda Pblica Consolidada (documentos de deuda firme y definitiva) y
Flotante (ttulos a corto plazo: letras de Tesorera).

2) LA DEUDA EXTERNA ARGENTINA:


a.- Perodo 1810-1948. El Prstamo con la Baring Brothers. (1822)
b.- Perodo 1948 en adelante. EL GOBIERNO DE PERON:
- entre 1946, 1947 y 1948, se concretaron pagos al exterior por u$s 264.300.000.Cancelndose totalmente la deuda externa, por primera vez en la Argentina.
- Pern es derrocado en 1955, y la nica deuda era de u$s 57 mlls, con Eximport Bank.
.- EL GOBIERNO DE ARAMBURU.
1.- ASUNCION:
.- 13/Nov/55: Gral. P.E. Aramburu (Pres. Prov.); Almte. I. Rojas (Vicep.Prov.).
.- Gabinete: E. Blanco (Hacienda y Finanzas); A. Alzogaray (Industria).
2.- MEDIDAS ECONOMICAS:
.- R. Prebisch a pedido Lonardi elabor Informe sobre situacin econmica; en
base a ello, prepar dos trabajos:Moneda sana o Inflacin incontenible y Plan
restablecimiento econmico: inversin extranjera; aumento exportacion; crdito
externo, no intervencin Estado. Concepcin liberal. Aramburu aprob Abr/56.
.- Resultados Plan: (1) aumentaron productos primera necesidad, mayor inflacin;
(2) Recomendacin Prebisch: Jul/56, Arg. consolid deuda con Club de Pars
y Ago/56, Arg. se incorpora a F.M.I.; (3) Deuda ext.-May/58: u$s 1051 mlls.
.- FRONDIZI Y EL DESARROLLISMO.
1.- INICIO DE LA UCRI EN EL GOBIERNO.
- 17may/58: Asume UCRI, A. Frondizi (Presidente); A. Gmez (Vicepresidente).
2- GABINETE ECONOMICO:
1) Gestin Del Carril (May/58 a Jun/59): Gobierno recibi complicada economa;
-Dficit balanza pagos: u$s 400 mlls.; Deuda externa: u$s 1.000 mlls.; ante tal
situacin, para poder iniciar desarrollismo: prstamo de FMI, u$s 329 mlls.
2) Gestin Alzogaray (Jun/59 a Abr/61): enrolado economa social de mercado
escuela alemana, Erhard (derivado de Liberalismo); a favor empresa privada.
- designacin: por imposicin militar. Gener economa recesiva.
- renuncia: por desacuerdo con Frondizi, sobre contrato Sierras Grandes(hierro).
3) Gestin Alemann (Abr/61 a Mar/62): monetarista, continu econom. rescesiva.
- Resultado de economa (May/58 a Mar/62): si bien autoabastecimiento petrleo;
prstamo FMI, fu a cambio despidos, aumento tarifas y nuevos impuestos, que
originaron huelgas, cada PBI y desempleo; ahorro de importar crudo, se gast en
importar bienes intermedios. Magros logros, pero conveniencia de estructuralismo.
.- EL INTERREGNO DE GUIDO
I.- ACEFALIA Y SUCESION PRESIDENCIAL.
- 29/mar/1962: asume J. M. Guido (Presidente Provisional Senado) por ley 252 de
Acefala y art. 75 C.N.; jur ante C.S.J.N. en pleno.

- 30/mar: Tres Comandantes en Jefe se reunen con Guido, y suscriben AcuerdoCompromiso: (1) PEN anular comicios del 18/mar/62; (2) Proscribir peronismo.
Gabinete: R. Martnez (Interior); F. Pinedo (Economa); M. Drago (Rel. Exter.).
II.- ASPECTO ECONOMICO.
1) Pinedo y su programa recesivo: (30/mar a 14/abr/62).esquema conservador:
a.- Devaluacin de la moneda; b.- Retiro del Bco. Central del mercado de cambios;
c.- Recargo a importaciones; d.- Aumento combustibles e impuestos.
- consecuencias: cay inversin y disminuy demanda.
- causas de remocin: sector obrero se puso en estado de alerta.
2) Alzogaray y la ortodoxia liberal: retorno impuesto por sector legalista.
Programa financiero de emergencia: nuevos impuestos; devaluacin moneda y
Emprstito Interno 9 de Julio: parte pago salario estatales, en bonos.
- fracazo economa, tras s arrastr sucesores: E. Mndez Delfino y J.M.de Hoz.
.- EL GOBIERNO RADICAL DEL DR. ILLIA.
1.- ASUNCION DEL RADICALISMO DEL PUEBLO
- 12/oct/63: asume UCRP, A. H. Illia (Presidente).
1) Mensaje Presidencial:
.- La problemtica econmica: crisis estructural eliminarla con inversin.
(1) Contratos petroleros: anulados porque contra intereses econm. de pas.
2.- MATERIA ECONOMICA: herencia fiscal: deuda externa y mucho dficit.
.- La anulacin de los Contratos Petroleros: Nov/63: Dtos. 744/63 y 745/63, Gob.
anula contratos suscriptos entre YPF con Shell y Astra, entre otras.
- razones: se adujo vicios de ilegalidad y ser daosos a intereses nacionales.
- Argentina debi indemnizar en u$s 200.- mlls.para evitar EE.UU. suspenda asistencia
financiera. consecuencias: prdida del autoabastecimiento.
- Resultados economa del perodo: 1966, exportaciones por u$s 1.590.- millones;
PBI: 1964 (10,3 %); 1965 (9,1 %); Deuda Externa: 1963: (al asumir Illia) era de
u$s 2.100.- millones; al ser derrocado, 1966: es de u$s 1.762..- EL RETORNO DEL JUSTICIALISMO
1.- PRESIDENCIA DE CAMPORA
1.- ASUNCION Y GABINETE
.- 25-may-1973: asumen Hctor J. Cmpora (Presidente) y Vicente Solano Lima (Vice).
2- ASPECTO ECONOMICO . El Plan Gelbard
- J. B. Gelbard, estuvo en ministerio del 25/May/73 al 21/Oct/74.
- situacin econmica heredada: u$s 6.082.- deuda externa; 80 % inflacin anual.
2.- VIDELA EN EL GOBIERNO DE FACTO
:
29-mar-1976: Junta designa Presidente a Tte. Gral. Jorge R. Videla.
.- POLTICA ECONOMICA:
- El Plan Martnez de Hoz: Se design en Economa al Dr. Jos A. Martnez de
Hoz enrolado en monetarismo (escuela econmica Chicago, segn teora
M.Friedman)

- 2/abr/1976: anunci Programa contra inflacin. Caractersticas:


a.- Reduccin gasto pblico(privatizacin empresas pblicas y racionalizacin
de personal; b.- liberacin control de precios; c.- Salarios fijados por gobierno, con
anulacin de comisiones paritarias; d.- Reforma financiera liberando tasa inters.
-20/dic/1978: sistema de devaluacin progresiva que sobrevalu el peso,
bajando el dlar, por ello, viajes y compras de propiedades en el exterior.
- mar/1980: comienza crisis financiera, cierra el BIR, perjudicando a 40.000
ahorristas y siguen cayendo entidades financieras que especulaban con la tasa de inters.
-Deuda Externa: 1976, u$s 9.000 mlls.; 1981 (5 aos despus), u$s 35.000
mlls.;
algunas causas: 1.- Campeonato Mundial Ftbol 1978: cost u$s 520 mlls.;
2.- Autopistas Buenos Aires: costo u$s 725 mlls.;
3.- Conflicto con Chile (hiptesis guerra): costo u$s 5.000
mlls.

.- LA TRANSICIN A LA DEMOCRACIA
I.- LA PRESIDENCIA DE ALFONSIN
1.- ELECCIONES Y ASUNCION:
.-10-oct-1983. Elecciones: Ral Alfonsn-Vctor H. Martnez (52 % votos)
2.- ASPECTO ECONOMICO.
A) Perodo Grinspun Dic/1983 a Jun/1984, Bernardo Grinspun, ministro economa (ex
funcionario de la CEPAL , 1967-1983, tom distancia del monetarismo).
.- pas que recibi el gobierno (-(1)- Deuda externa: u$s 45.063 mlls
en materia econmica (-(2)- PBI a fines 1983: 3,7 %
(-(3)- Inflacin: (Oct-Dic/1983): 600%
.- Deuda Externa: gobierno design a R. Prebisch para arreglar con F,M,I,
11-jun-1984: reunin Prebisch-Larosiere, se firma Carta Intencin:
prstamo del FMI por u$s 4.200 mlls (requisito:FMI interviene en economa)
.- EL MENEMISMO
1.- ASUNCIN ANTICIPADA Y GABINETE
- 8/jul/1989. Asume presidencia Carlos S. Menem y vicepres. Eduardo Duhalde.
. - Gabinete: Eduardo Bauz (Interior); Miguel Roig (Economa); Domingo
Cavallo (Relaciones Exteriores).
Alvaro Alzogaray (Asesor Deuda Externa); Maria J.Alzogaray (Adm.ENTEL)!!
conclusin: notorio cambio en su discurso preelectoral.
2.- ASPECTO ECONOMICO .
A.- Roig, Rapanelli y las reformas de la primera etapa:
-8 al 14/jul. Roig plante combatir aumento servicios pblicos y del transporte.
(reciba pas con hiperinflacin: jul/89: 196,6 %). Fin gestin por fallecimiento
-14/jul. Nstor Rapanelli, nuevo ministro. Plan: convenio con 350 empresas no
aumenten precios por tres meses.
- Legislacin estatal: a.- Ley 23.696 de Reforma del Estado, (privatizaciones);

b.- Ley 23.697 de Emergencia Econmica(suspendi contratos y nombram.)


c.- Ley 23.771 de Rgimen Penal Tributario(para combatir evasin);
d.- Ley 23.905 de Materia Tributaria (para aumentar la recaudacin)
- 15/dic. Rapanelli presenta renuncia; su plan no soluciona situacin econmica.
Causas del (inflacin sigue en aumento; u$s 1= A 1.000; por ello, hubo que
reemplazo (prorrogar vencimientos de ttulos pblicos y poder postergar
(obligaciones de pago del Estado.
(Aumento de nafta y transporte llevan u$s 1 a A 1.300.B.- El Programa de Gonzlez:
- 18/dic/1989. Antonio Erman Gnzalez, nuevo ministro de economa.
1/ene/89, Gnzlez expuso Programa: reprogramacin vencimientos de
depsitos y ttulos, valor 6.000 mlls u$s que se canjearon por Bonex 89.
- Economa sigue en descontrol. Hay cierre de bancos, e inflacin en aumento.
- mar/1990: Dcto. 435 del P.E.N. objetivo reducir gasto fiscal:
materia crediticia:Bco.Central no financiar dficit y banca priv.cancelar oblig
materia estatal: eliminacin 56 Secretaria Estado e indexac.deudas impositiv.
- mar/1991 renuncia Gnzalez, pero es designado en ministerio de Defensa.
causas del (no logr frenar inflacin: fines de 1990: 1.350 %
reemplazo (fin feb/91: u$s 1= A 5.500; principio mar/91: u$s 1= A 7.900.
C.- Las Privatizaciones del Sector Pblico:
1) EnTel.: Mar/90 ministro Dorm presenta pliegos privatizacin (2 reas).
- Oct/90, rea sur se hace cargo Telefnica de Espaa; rea norte, se otorga
a consorcio formado por STET ( Italia) y Telecom. (Francia).
- Operacin: pago efectivo de u$s 214 mlls ms ttulos de la deuda externa
por u$s 3.500 mlls. y un resto de u$s 214 mlls, en plazo de cinco aos, con
otros cinco aos de gracia.
- Valor total de empresa era de u$s 10.000 mlls (edificios, equipos, etc), pero
se vendi en un total en u$s 3.928 mlls.
2) Aerolneas Argentinas: consorcio adjudicatario, fue Iberia y grupo Pescarmona.
- Operacin: pago efectivo de u$s 130 mlls., mas u$s 130 mlls. en documentos
a 10 aos y entrega ttulos deuda externa u$s 1.610 mlls. mas u$s 400 mlls.%.
3) Y.P.F.: Endeudamiento innecesario, acumular divisas para Banco Central.
- Deuda YPF: 1976: u$s 300.- mlls; en 1983: u$s 6.000.- mlls.
- Adjudicataria: jun/1993, Repsol, patrimonio de YPF era de u$s 17.000 millones,
se vendi en u$s 6.707 millones; cada accin se cotiz $ 19.-; valor real $ 35.D.- La Revolucin Productiva:
Modelo economa popular de mercado, giro de
Ideologa justicialista a dogmtica liberal: capital privado- privatizaciones.
E.- El Plan Cavallo:
- mar/1991, asume D. F. Cavallo (liberal-Escuela Harvard).
1) La Convertibilidad: - 20/mar nuevo plan econmico: equipara dinero nac.
con reservas en u$s; libre convertibilidad austral, paridad de 10.000 por c/u$s
- 1/ene/1992, entr en vigor nueva moneda, se volvi al pas del 1 a 1.
- fuerte acento en la recaudacin fiscal, y creacin nuevos impuestos.

- Inflacin 1990: 1.350 %; 1991: 84%


2) El Plan Brady: Deuda externa era de u$s 59.000 mlls; se refinanci mitad
u$s 29.000.-mlls. (1) creacin de bonos por u$s 20.000.- mlls que bancos
acreedores transfirieron a sus clientes.
- (2) se revalorizaron ttulos del 18 % al 100 % (la deuda era u$s 3.762 mlls.
y se convirti en u$s 20.900.-)
(3) los u$s 9.000 mlls, se cancelaron con u$s 400 mlls efectivo y resto a 12 a.
(4) debi ser quita del 37 % (u$s 11.100 mlls), pero solo fue de u$s 2.600 mlls.
F) El Mercosur: - 26/Mar/1991 (Asuncin) reunin presidentes Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay: se crea el Mercado Comn del Sur.
- Objetivos: libre circulacin bienes y servicios, eliminando barreras aduana.
- Organismos integrantes: Consejo del Mercado Comn (conduc. Poltica);
Grupo Mercado Comn (lleva a cabo decisiones del Consejo); Comisin de
Comercio; Foro Consultivo Econmico-Social, y Secretara Administ..
- 17/Dic/1994, los presidentes de los cuatro pases, firmaron Acuerdo Final.
XIV.- DE LA RUA:
1) EL GOBIERNO DE LA ALIANZA.
- 10/Dic/99 asume F.De la Ra (Presidente)- C. Alvarez (Vicepresidente).
Gabinete: F. Storani (Interior); J. L. Machinea (Economa).
2).- PRIMEROS CIEN DIAS DE GOBIERNO:
.-Econmico: Impuestazo y convenio con FMI: prstamo por u$s 7.400 mlls.
3).- HECHOS DE UN AO (1999-2000):
Aspecto Econmico: Gestin Machinea, reduccin salarios y ms deuda ext.
BALANCE DEL PRIMER AO
Desocupacin, inseguridad, corrupcin, economa a la deriva.
4).- HECHOS SOBRESALIENTES DEL 2001
.-Aspecto Econmico: Renuncia de Machinea; Sucesin de R. Lpez Murphy;
Continuacin D. Cavallo (Megacanje, dficit cero, ajuste, restriccin bancaria).
5).- EL INEVITABLE DESCENLACE:
XV.- LA TRANSICION DUHALDE
1.- LA DEMOCRACIA EN CRISIS, ACEFALIAS E INTERINATOS. Los siete das de
Rodrguez Sa.
- 21/Dic/2001: R.Puertas, titular Senado,(ley acefala) Pres.Provis. en lugar De la Ra.
- 23/Dic: asume A. Rodrguez Sa, elegido plazo 90 das, por Asamblea Legislativa.
- Mensaje: crear un milln empleos y suspensin pago deuda externa.
- Ejecutivo Provisorio, dur solo siete das; hechos: 1) Reunin con Secretarios

Grales. CGT; promesa aumento empleos; 2) Deuda externa: declaracin no pago;


3) Cuestin financiera: propuesta creacin nueva moneda, el argentino.
- 30/Dic: Renuncia Rodrguez Sa. Causas: propsito de continuar ms de 90 das,
gener falta apoyo gobernadores peronistas pcias. grandes (excep. Bs.As.).
- 31/Dic: asume E. Camao, titular Diputados,(ley acefala), Puertas eludi sucesin.
- 1/Ene/2002: Asamblea Legislativa elige a E.Duhalde (pacto con Alfonsn); debe
completar mandato de De la Ra, hasta Diciembre de 2003.
2.- LA PRESIDENCIA PROVISIONAL DE DUHALDE.
1) Discurso Inaugural y Gabinete.
- 2/Ene/2002: Jura y Mensaje: reconstruir autoridad y devolver depsitos en u$s.
Gabinete: R. Gabrielli (Interior); J. Remes Lenicov (Economia),
2) Legislacin a medida del gobierno.
a.- Modificacin Ley de Quiebras: - 30/Ene/2002, reforma Ley Quiebras: se excluye
que acreedor extranjera pueda quedarse con empresa argentina deudora (cram down).
- reaccin FMI y bancos, por ello, abr/2002 se reincorpor cram down, paralelamente
se vot ley Preservacin Patrimonio Nacional(salvataje Clarn y La Nacin).
b.- Ley 25.561 de Emergencia Econmica: - 6/Ene/2002, ley 25.561: .) declara emerg.
pblica en el pas; ..) modifica rgimen cambiario, pesificando economa.
3) Devaluacin y Pesificacin. El Decreto 214/02.
- 2/Feb/2002, Gob. dicta Dto. 214/02: .) transforma a pesos, deuda en dlares (1 a 1);
..) depsitos en dlares, $ 1,40.- por c/ dlar; )para ambos depsitos y deuda: CER.
4) mbito Social.
a.- Caos y Protagonismo de la sociedad: resistencia (cacerolas) y organizacin social.
b.- Planes Sociales: - Ene/2002, Dto. 165/02: $ 100 y 200 por flia.;
- 4/Abr/2002: Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados, (llegaron a 2 millones).
c.- Movimiento Piquetero: Protesta social, con cortes de rutas.
26/Jun/2002: Asesinados M. Kosteki y D. Santilln; origin anticipo elecciones.
5) El F.M.I. y el Consenso de Washington. La gestin econmica de Lavagna:
- Consenso de Washington: pautas para Amrica Latina para desarrollo y crecimiento.
- Mar/2002: Misin FMI a Arg., impone requisitos fiscales (comienzan negociaciones).
- Abr/2002: renuncia Remes Lenicov, diferencias con Duhalde, para arreglar con FMI.
- 26/Abr: se designa R. Lavagna en Economa (keynesiano neo desarrollista).
- Ene/2003, Acuerdo con F MI: prrroga para vencimientos.
XVI.- EL KIRCHNERISMO.
1.- LA CARRERA ELECTORAL.
- 27/Abr/2003, Elecciones Nacionales: C. Menem (PJ) 23,9 %; N. Kirchner (PJ) 21,8 %,
cuasi empate, habra ballotage, pero Menem se retir, triunf Kirchner.
2.- SITUACION DE LA ARGENTINA.
- 1) Inflacin (promedio anual): 2,6 %; -2) Desocupacin: 17,6 %; -3) Pobreza: 57,5 %;
- 4) PBI: 10,9 %; - 5) Deuda Pblica: u$s 154.601.- mlls
- Propuesta Kirchner en plataforma electoral: plan neokeynesiano con inversin pblica.
3.- ASUNCION PRESIDENCIAL. Discurso y Gabinete.
- 25/May/2003, asume N. Kirchner (Presidente)-D. Scioli (Vicepresidente).
- Discurso; 1) Capitalismo Nacional: reconstrurlo, para crecimiento del pas;

2) Rol del Estado: actuacin en educacin, salud, vivienda, para progreso social;
3) Seguridad jurdica e impunidad: gobernabilidad no es sinnimo de impunidad;
4) Pobreza y desempleo: solucin con polticas econmicas, no sociales;
5) Educacin: rol del Estado, en planificacin y contenidos;
6) Salud: Prevencin; 7) Seguridad: cumplimiento estricto de la ley;
8) Economa: crecimiento estable; 9) Obra Pblica: como EE.UU. en aos 30;
10) Deuda externa, ajuste y endeudamiento: no pago a costa de la sociedad;
11) Comercio Exterior: exportacin con bienes de mayor valor agregado;
12) Poltica Exterior: Amrica Latina unida; Mercosur: proyecto regional.
- Gabinete: A. Fernndez (Interior); R. Lavagna (Economa); J. de Vido (Planificacin);
G. Bliz (Justicia); R. Bielsa (RR.EE); A. Fernndez (Jefe de Gabinete).
4.- LA IDEOLOGIA DEL KIRCHNERISMO.
- Se define como de centro izquierda (poltico), y neo keynesianismo (econmico).
5.- EL MODELO ECONOMICO INVOCADO.
- Keynesianismo y desarrollismo: Estado, nuevo rol, y reactivar obra pblica.
6.- EL PRIMER BALANCE A TREINTA DIAS.
- A favor: equilibrio fiscal; En contra: ms decisiones polticas que econmicas.
7.- SEGUNDO BALANCE A CIEN DIAS DE GOBIERNO.
I) HECHOS SOBRESALIENTES:
A) Poltica Interna: 1) Reestructuracin mandos FF.AA.: pases a retiro;
2) Juicio Poltico al Presidente de la C. S. J.: gobierno c/jueces mayora menemista;
3) Lucha por el PAMI: remocin Directorio duhaldista (gob. c/sindical Barrionuevo);
4) Prisin para M.J.Alzogaray: Ago/2003, en causas acumuladas por corrupcin;
5) Anulacin Congreso leyes Obediencia Debida y Punto Final: 25/Jul/2003;
6) Apertura archivos SIDE sobre AMIA: gobierno se compromete a esclarecer;
7) Conflicto Presid. c/ Vicepres.: Ago/2003, causa: Scioli buscaba espacio poltico;
8) Relaciones Internacionales: Cuba (restablecimiento); EE.UU. (cercana);
Brasil (Mercosur); Gran Bretaa (Malvinas, no hay avance de negociaciones).
B) Economa: Negociacin con FMI: Misin a Argentina, plantea exigencias.
- Balance 100 das, en contra: ms decisiones polticas; nada en crecim., empleo, social.
II) KEYNES, NEW DEAL DE ROOSEVELT Y EL MODELO KIRCHNERISTA.
- Keynes en crisis, propone intervencin Estado en economa, inversin; aplicacin en
EE.UU., Roosevelt (1933/1944), frente a gran desocupacin y bancarrota por crisis 29,
present New Deal, Estado con fondos deuda pblica, hizo obras, creando empleo.
- Comparacin Kirchner con Keynes y 100 das Roosevelt: no inversin, ni empleo.
8.- TERCER BALANCE A UN AO DE GOBIERNO.
- A favor: leve crecimiento economa, aumento exportaciones, poco aumento empleo;
- En contra: inversin reducida, en relacin PBI; pobreza: solo baj 10 %; desempleo:
solo se redujo 4,6 %; cuestin estructural: servicios pblicos, en FF.CC. catico.
9.- CUARTO BALANCE A DOS AOS DE GOBIERNO.
- Crtica: servicios pblicos, siguen sin solucin; negociar contratos con privatizadas.
- Inversor extranjero: no confianza; - poco crecimiento economa: 7,5 %;
- Alta presin fiscal; - crecimiento de precios, disparan inflacin.
10.- QUINTO BALANCE A TRES AOS DE GOBIERNO. Hechos.

- 1) CSJ declara la inconstitucionalidad de leyes de Punto Final y Obediencia Debida;


- 2) Elecciones 23/Oct/2005: Triunfo del FPV (kirchnerismo);
- 3) Gastos de campaa: uso indebido de recursos del Estado; impunidad.
- 4) Reemplazo del Ministro Economa R. Lavagna: Nov/2005, por denuncia c/De Vido;
- 5) Cambios en Gabinete: asumen F. Miceli (Economa); J. Taiana (RR.EE.);
N. Garr (Defensa); Nadalich (Desarrollo Social).
- 6) Pago al F.M.I.: 3/Ene/2006: Argentina pag u$s 9.530 millones.
.- Balance tres aos: no inversin; pago solo 9 % deuda externa total; poca reduccin
desempleo; contina alta pobreza; sigue alta presin fiscal.
11.- EPISODIOS DESTACADOS DEL 2006. (Adems de pago al F.M.I.)
1) C.S.J.N. y fallo pesificacin: declar constitucional pesificacin y resolvi devoluc.
2) Las Papelera y crisis con Uruguay: quejas vecinos Gualeguaych, dao ambiental.
3) Traslado restos Pern y Batalla San Vicente: 17/Oct/2006, batalla entre bandas
sindicales; saldo: destrozos, heridos y detenidos. jornada lamentable!.
12.- SITUACION ACTUAL DE LA ARGENTINA,A) El Mensaje Presidencial ante la Asamblea Legislativa: 1/Mar/2007.
a.- Economa: crece a 9 % anual; b.- Salarios: 41,1 % PBI en 2006;
c.- Reservas: u$s 35.000 mlls; d.- Desocupacin: 8,7 %; Pobreza: mucha an.
Sobre Medios Periodsticos, oposicin e internas oficial: fuerte crtica (estilo K).
B) Balance de la Administracin Kirchner.
a.- Planes Sociales y Pobreza: continan Planes Jefes y Jefas, con mucha Pobreza;
b.- Desempleo: no reduccin en relacin crecimiento informado de la economa;
c.- Obra Pblica, Inversin: No se registra; no es Kirchner, Keynesiano;
d.- Distribucin del Ingreso: no equitativo, 20 % poblacin tiene 54,6 % riqueza;
e.- Educacin: deprimidamente remunerada, hay carencia de equipos y material:
f.- Recursos del Estado: dilapidacin; fondos fiduciarios, clientelismo;
Tambin alta inseguridad. Gran problema que contina: la corrupcin en la
Argentina.

-Deuda Pblica Interna (art. 58-ley 24.156) Es la contrada por personas fsicas o
jurdicas residentes o domiciliadas en la Repblica Argentina y cuyo pago es exigible dentro del territorio nacional.
-Deuda Pblica Externa (art. 58-ley 24.156) Es la contrada con otro Estado u organismo internacional persona fsica jurdica sin residencia o domicilio en la
Repblica Argentina, y cuyo pago puede exigirse fuera de su territorio.
3)-DEUDA EXTERIOR Y BALANZA DE PAGOS: Tiene incidencia por los intereses
que conforman los servicios de la deuda externa, llevando al dficit.
3.- EFECTOS ECONOMICOS DE LA DEUDA
-Tiene incidencia sobre el nivel de precios; sobre la actividad econmica privada; sobre
el ahorro privado; sobre la formacin de capitales y sobre la distribucin de la riqueza
y el ingreso individual.
4.- EMPRESTITOS:
1) CONCEPTO: Ttulos que representan las obligaciones del Estado de devolver dentro
de determinado plazo, sumas adeudadas ms porcentaje, mas intereses.
2) NATURALEZA JURIDICA:
a.- Obligacin unilateral derivada de la soberana del Estado: 1902, Canciller Drago por
actos de fuerza de Inglaterra, Alemania e Italia c/Venezuela por incumplimiento.
Fundamentos: (1) Emprstito es emitido por Estado en virtud de soberana;
(2) Surge de una ley que lo autoriza; (3) no ejecutable judicialmente por incump.
b.- Obligacin contractual: Acuerdo de voluntades entre los que lo suscriben.
3) EMPRESTITOS VOLUNTARIOS, PATRIOTICOS Y FORZOSOS:
-Emprstitos voluntarios: El Estado, sin coaccin, solicita al mercado de capitales,
fondos, con promesa de reembolso y pago de intereses.
-Emprstitos patriticos: El Estado aplica una especie de coaccin, sus clusulas
tienen ventajas para el Estado deudor, y por la propaganda
se apela a los sentimientos patriticos de la comunidad.
-Emprstitos forzosos: El Estado obliga a los ciudadanos a suscribir los ttulos (en
Argentina se dio con el Emprstito Interno 9 de Julio, en
1962, durante el gobierno del presidente Jos M. Guido,
Siendo Ministro de Economa, Alvaro Alsogaray).
4) EMISION: .- al portador (se transfieren por simple entrega)
.- nominativos (se transfieren por endoso).
5) SUSCRIPCION: .- Con participacin de Bancos (banco lo adquiere y coloca)
.- Suscripcin Pblica: Banco es intermediario y remesa al Estado
.- Venta en Bolsas de Comercio: dem.
6) EXTINCION: .- Amortizacin (pago del capital prestado,
Obligatoria: Estado paga en una o varias fechas
Facultativa: se reserva pagar antes de la fecha.
.- Conversin: canje de un ttulo por otro nuevo (para disminuir tasas de inters)
.- Consolidacin: deuda flotante pasa a ser consolidada.
6) FINANCIACION DEL TESORO.- LETRAS DE TESORERIA:

Son emisiones de valores por un plazo breve, de un ao, que se ofrecen al pblico.