Nociones sobre los Sistemas

de Informacin Geogrfica
n Por el Mayor Pablo Martn Juregui
para el Manual de Informaciones
Intentaremos a continuacin, en pocas palabras, brindar, sobre todo al lector
que no est familiarizado con esta herramienta, una rpida descripcin de las
prestaciones que pueden brindar los sistemas de informacin geogrfica,
especialmente aquellas que en el campo militar, son tiles al momento de
apoyar sobre bases slidas, el proceso de toma de decisiones.
Los sistemas de informacin
geogrfica (SIG) constituyen una
herramienta que en la actualidad
est presente en las organizaciones
ms variadas. Las fuerzas armadas
de cualquier pas no escapan a esa
situacin, y es posible encontrar
SIGs de las ms diversas aplicaciones en ejrcitos de cualquier
parte del mundo. Es importante
destacar que el Ejrcito Argentino
forma parte de esa tendencia y en
ese sentido, posee desarrollos de
SIG muy avanzados y de uso ante
diferentes situaciones.
Ahora bien, primero buscaremos responder qu es un SIG.
Existen diversas definiciones
pero, podemos decir que un SIG
es una herramienta compuesta por
un conjunto organizado de computadoras (hardware), programas
informticos (software), datos
geogrficos y alfanumricos,
personal e informacin (bases
de datos), todos ellos diseados
para, mediante procedimientos
especficos, capturar, almacenar,
manipular, analizar y desplegar
informacin georreferenciada.
Tambin podemos decir que un
SIG es, esencialmente, un sistema
de apoyo a la toma de decisiones.
34 | Manual de Informaciones

En el caso particular del Ejrcito,

es correcto afirmar que es un sistema de apoyo a la toma de decisiones del Comandante o Jefe. El
SIG proporciona a la organizacin
una importante capacidad de anlisis geoespacial, lo que le brinda
al Comandante o Jefe mayor cantidad de informacin y elementos
de juicio para que adopte una resolucin acertada para la solucin de
los problemas ms variados (militares o no).
Tal como se puede apreciar
en al artculo extrado de la revista Janes, la insercin, desarrollo y masividad en el uso de
los SIGs dentro de una organizacin militar, implica modificaciones o adaptaciones de distinto tipo. Entre ellas:
Estructurales.
Formas en que fluye y se
transmite la informacin.
Volumen de la informacin
que es transmitida.
Forma de pensar, planificar,
tomar decisiones y actuar.
Adopcin de medidas de seguridad de contrainteligencia particulares para proteger
la informacin contenida en
los SIGs.

Ms all de los cambios que

impone trabajar con un SIG dentro de una organizacin militar,
es importante no olvidar que los
SIGs, en ltima instancia, buscan
presentar, de la forma ms clara
posible, informacin georreferenciada que sea til. Y es all
donde radica la importancia de
los SIGs; en la informacin que
contienen. En este sentido, recordemos que la informacin
es un recurso importantsimo,
indispensable para el proceso
de generacin de conocimiento
(o dicho de otra manera para la
produccin de Inteligencia). Esa
informacin, bajo la forma de Inteligencia, es lo que necesita el
conductor militar (y de cualquier
mbito), para apoyar su proceso
de toma de decisiones. Es decir,
lo importante de un SIG es su informacin y la forma en que ella
es presentada. La propiedad de
los SIGs se diluye en beneficio
del conjunto de la organizacin.
Esto es as porque se adaptan a
las necesidades de una persona
(decisor) u organizacin. En sntesis, digamos que las funciones
de los SIGs se disean de acuerdo a las necesidades del usuario.

Ejemplo de utilidades y aplicaciones del SIG sobre estudio de vas de

comunicacin terrestres

Presentacin de rutas asfaltadas de una zona determinada con informacin adicional de un tramo seleccionado.

Imagen e informacin adicional de un tramo de ruta seleccionado.

Utilidades de los SIGs

Los SIGs tienen una amplsima gama de posibles aplicaciones. Eso se debe principalmente
a que su principal caracterstica
radica en que estn integrados

por informacin de tipo cartogrfica asociada a bases de datos que contienen informacin
que puede ser o no de naturaleza geogrfica. Es a partir de esa
combinacin que encontramos
la riqueza de la informacin que
pueden brindar los SIGs.
Fundamentalmente, un SIG
es un sistema de informacin
diseado para trabajar con datos georreferenciados de distinto
tipo. Es as como encontramos
una riqusima variedad de aplicaciones y usos, entre ellos, los
siguientes:
Apoyo a la gestin de sistemas de salud (ubicacin
absoluta y relativa de las ins-

talaciones sanitarias, prestaciones y capacidades, cantidad de camas, evacuacin,

etc.).
Ingeniera (proyectos de infraestructura y construcciones).
Apoyo al diseo de sistemas de transportes (vas de
comunicacin ferroviarias,
automotores, fluviales, martimas, ductos, transporte
de recursos naturales, energa, etc.).
Administracin (de recursos, energa, etc.).
Apoyo a la planificacin
de uso del suelo.
Apoyo de comunicaciones.
Manual de Informaciones | 35

I n t e l ig e n c i a
Geoespacial

Podemos agregar que uno de

los principales atributos que poseen los SIGs consiste en que en
su conformacin, cada elemento
grfico se encuentra en vinculacin directa con registros que estn contenidos en su propia base
de datos, en la que se han cargado las caractersticas geogrficas
representadas a travs de signos
convencionales.

I n t e l ig e n c i a
Geoespacial

Deporte (apoyo al entrenamiento deportivo, estudios

para la construccin de
pistas de deportes invernales, estudios para zonas de
remo, etc.).
Simulacin (de desastres
naturales, accidentes industriales, proyecciones climticas, etc.).
Apoyo ante desastres (seguimiento de la evolucin de incendios forestales, erupciones volcnicas,
inundaciones, accidentes
industriales con sustancias peligrosas, etc.).
Proteccin del medio ambiente (apoyo a la gestin
y control de reservas naturales, aprovechamiento
y proteccin de recursos
naturales, etc.).
Apoyo a actividades econmicas (minera, forestacin, etc.).
Gestin social.
Demografa.
Defensa.
Todas estas aplicaciones se
ven potenciadas por las ventajas
que proporciona el uso de los
SIGs. Entre esas ventajas, podemos mencionar:
Los SIGs incorporan la
dimensin espacial a la
presentacin de la informacin (dispersin, vecindad, agrupamientos, ubicacin absoluta y relativa,
etc.) lo que facilita la comprensin e interpretacin
de la informacin, lo que
frecuentemente es ms difcil cuando se utilizan solamente tablas estadsticas
o grficos esquemticos.
Relacionado con el punto
anterior, los SIGs presentan
grficamente la informacin en forma simplificada, siguiendo la dimensin
espacial.
36 | Manual de Informaciones

Los SIGs son sumamente

eficaces para relacionar los
datos estadsticos con el rea
geogrfica en la que se aplican esos datos. De esta forma
se facilita notablemente la
comprensin de la informacin presentada, lo que, en el
campo militar que nos ocupa, redunda beneficiosamente en el correcto desarrollo
del proceso de produccin de
Inteligencia y en la rapidez
para realizar apreciaciones.
Facilidad y rapidez para el
anlisis.
Los SIGs facilitan la administracin de datos. Esto se
relaciona con la mayor capacidad de almacenamiento de datos que brindan.
Facilitan la consulta de informacin (capacidad de
manejo) y su visualizacin.
Por otra parte, a travs de las
utilidades y aplicaciones mencionadas, a fines de incluir mayor informacin, mejoras y claridad, dentro de un SIG, entre
otras cosas, se pueden integrar:
Imgenes satelitales.
Imgenes de radar.
Datos estadsticos.
Datos catastrales.
Fotografas areas.
Fotografas terrestres.
Videos.
Bases de datos.
Modelos digitales del terreno.
Datos geodsicos y topogrficos.
A pesar de todas las ventajas
mencionadas que posee un SIG,
stos tambin presentan algunas
dificultades en su manejo, que
exigen una correcta gestin y administracin de las aplicaciones.
Las principales dificultades son:
Grandes volmenes de informacin que exigen, entre otras cosas, software
apropiado para su manejo

y servers con gran capacidad de almacenamiento de

informacin.
Lo importante que son las
bases de datos para los SIGs
demanda una constante actualizacin y correcto manejo para lograr compatibilidad
en el uso de distintas bases
de datos de tipo comercial.
El correcto uso de las bases de datos exige una
constante administracin de
los datos (almacenamiento,
eliminacin, recuperacin,
actualizacin de datos e informacin).
En funcin del grado de importancia y sensibilidad de
la informacin contenida en
un SIG, es importante establecer patrones de control
de acceso y medidas de seguridad para la transmisin
de datos e informacin.
En algunos casos, la graficacin de polgonos con
gran cantidad de vrtices
dificulta alcanzar una presentacin de la informacin
que sea rpida y clara.
Pueden presentarse dificultades para la integracin
de los modelos de datos
geogrficos. Por ejemplo,
la integracin de modelos
raster y vectoriales.
Es importante establecer
rangos de personalizacin
que presenten un lenguaje
estndar acorde, en funcin
a las necesidades del usuario
o destinatario de la informacin contenida en el SIG.
Aplicaciones en el
mbito de la defensa
Bien sabemos que disponer de
informacin del terreno donde se
deber operar es indispensable, y
cuanta mayor precisin exista en
esa informacin ms ventajas po-

Ejemplo de utilidades y aplicaciones del SIG

relacionadas con la ejecucin de
operaciones militares

Carta de transitabilidad de una porcin de terreno. La imagen muestra

con distintos colores, informacin sobre las zonas transitables,
transitables con limitaciones e intransitables, de acuerdo a diferentes
tipos de vehculos y a la influencia de las condiciones meteorolgicas
sobre el terreno y la transitabilidad.

Presentacin de clculo de perfil de radar. La imagen muestra dos lugares

distintos de emplazamiento y en cul de ellos se podr obtener un mayor
rendimiento del radar en funcin de las caractersticas del terreno.

Cartas de apoyo para el desarrollo de la Apreciacin Grfica de Inteligencia o Anlisis

Grfico de Inteligencia.

Cartas de avenidas de aproximacin, direcciones estratgicas, cubiertas, encubrimiento, zonas no vistas, etc.

La Confrontacin es, dentro del sistema de planeamiento Proceso de Planificacin de Comando actualmente vigente en el
Ejrcito Argentino, uno de los pasos de la Primera Etapa (Determinacin del Plan General).

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I n t e l ig e n c i a
Geoespacial

drn obtenerse, tanto en los niveles tcticos como estratgicos de la

conduccin.
A lo largo de la historia, el arte
de la guerra exigi que la ciencia viva un desarrollo paralelo y
sinrgico. La ciencia geogrfica
tambin ha formado parte de ese
proceso de evolucin y acompa
a los adelantos tcnico militares desde el comienzo de la historia militar, y an hoy lo sigue
haciendo. Los SIGs son solo una
manifestacin de esa evolucin,
que se ve acompaada por importantes adelantos en las tecnologas
relacionadas con, por ejemplo, la
produccin cartogrfica o el posicionamiento por satlite.
Los SIGs en lo que se refiere a
las aplicaciones en el campo de la
defensa, cumplen, entre otras, con
dos misiones principales que estn
relacionadas entre s. En primer
lugar constituyen una herramienta
indispensable en la cual el Comandante o Jefe junto a su Estado Mayor o Plana Mayor, puedan apoyarse para desarrollar su proceso
de planeamiento y toma de decisiones, y en segundo lugar, un SIG
tambin contribuye significativamente en el proceso de produccin
de Inteligencia.
Entre los productos relacionados con las actividades militares, a
manera de ejemplo se pueden citar:
Cartas de situacin. Que pueden evolucionar conforme
cambie la situacin tctica u
operacional (cartas de situacin del enemigo, del orden
de batalla, de una operacin
tctica, de influencia de las
condiciones meteorolgicas
sobre una operacin o elemento determinado, etc.).
Cartas para confrontacin
de capacidades del enemigo
y modos de accin propios1.

 Cartas de aspectos militares

del terreno (observacin,
campo de tiro, cubierta,
obstculos, encubrimiento,
terrenos llave, avenidas de
aproximacin).
Cartas estratgicas operacionales (puntos estratgicos de
base geogrfica, lneas estratgicas de base geogrfica,
puntos estratgicos decisivos, lneas estratgicas decisivas, objetivos estratgicos
operacionales).
Cartas de transitabilidad.
Cartas logsticas (lugares
aptos para el despliegue de
instalaciones logsticas, determinacin de caminos de
abastecimiento, terminales
multimodales de carga, etc.).
Planeamiento de caminos
de marcha.
Diferentes cartas temticas
(zonas aptas para la instalacin de vivacs, puestos
comando, puestos de comunicaciones, zonas de

lanzamiento de cargas y
personal, lugares aptos para
el tiro, etc.).
Elaboracin de cartas en
apoyo a operaciones militares de paz a ejecutarse en
el marco de la ONU o de
cualquier otro organismo
internacional.
Es importante destacar que todos los productos de un SIG tienen
la propiedad de ser dinmicos, es
decir que la informacin que presentan evoluciona y se actualiza
junto a la situacin particular que
se est viviendo. Por otra parte, tambin poseen la ventaja de
poder almacenar informacin, de
manera tal de constituirse de esta
manera en un importante medio
a la hora de elaborar comparaciones, estadsticas, estudios, etc.
Estos dos aspectos mencionados
tienen una relacin muy estrecha
con el Ciclo de Produccin de Inteligencia y adquieren una importancia radical en el planeamiento
y apoyo a la toma de decisiones

en todos los niveles de la conduccin militar.

Como decamos al principio,
la presencia de los SIGs ya es una
realidad en las organizaciones militares. Sus potencialidades estn
lejos de agotarse, por lo que los
SIGs constituyen un auxilio importantsimo a la hora de la correcta gestin de la informacin y de
una apropiada produccin de Inteligencia que sea de utilidad, y que
adems sea presentada en forma
oportuna y clara al Comandante
o Jefe de una organizacin militar
que deba adoptar decisiones acertadas, en tiempo perentorio en pos
del cumplimiento de la misin.
Fuentes
- Apuntes de la Ctedra de la Materia Geografa Militar dictada por la Licenciada Ana
Casella durante 2011 en el Curso de Oficial
de Estado Mayor de la Escuela Superior de
Guerra Tte Grl Luis Mara Campos.
- Presentacin PPT expuesta por el Mayor
Walter Allende dentro de la Ctedra de la
Materia Geografa Militar dictada por la
Licenciada Ana Casella durante 2011 en
el Curso de Oficial de Estado Mayor de la
Escuela Superior de Guerra Tte Grl Luis
Mara Campos.

Mayor Pablo Martn Juregui.

Mayor del Ejrcito Argentino. Es del Arma de Infantera y posee la especialidad de Inteligencia. Es Oficial de Estado
Mayor y licenciado en Estrategia y Organizacin y en Relaciones Internacionales. Actualmente (ao 2012) se desempea
como alumno en la Escuela Superior de Guerra Conjunta de las Fuerzas Armadas.

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