Instructivo Semplades

Av. Orellana E11-75 y Av.
Corua
Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Repblica del Ecuador
Instructivo para la presentacion de

propuestas a la Empresa Publica de
Desarrollo Estrategico
ECUADOR ESTRATEGICO EP
Marzo, 2013
Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico
Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
CONTENIDO
Instructivo para la presentacin de propuestas a la Empresa Pblica de
Desarrollo Estratgico ECUADOR ESTRATGICO EP . Error! Marcador no definido.
Antecedente .................................................................................................................. 3
1.
2.
Introduccin................................................................................................................... 4
3.
Proyectos Estratgicos .............................................................................................. 4
4.
Proyectos de desarrollo local e infraestructura ................................................... 6
5.
Quin puede presentar propuestas a Ecuador Estratgico? ......................... 7
6.
Criterios de elegibilidad.............................................................................................. 7
6.1.
reas geogrficas de influencia ....................................................................... 8
6.2.
Tipologa de proyecto admisible ...................................................................... 8
6.3.
Niveles de Intervencin ...................................................................................... 9
6.4.
Prioridad de intervencin ....................................................................................... 9
7.
Modo de asignacin de recursos ........................................................................... 10
8.
Modalidad de presentacin de propuestas de proyectos ............................... 11
9.
Tiempos de entrega, respuesta y anlisis de las propuestas de proyecto 12
10.
Formularios .............................................................................................................. 14
10.1.
Formulario Perfil de Proyecto de Pre Inversin. ............................ 14
10.2.
Formulario de Presentacin de Proyectos de Inversin y de
Cooperacin Externa No Reembolsable .................................................................. 18
10.3.
Formulario Documentacin Tcnica ..................................................... 23
Anexo 1 Gua General para la Presentacin de Proyectos de Inversin y de

Cooperacin Externa No Reembolsable ............................................................................ 27
Anexo 2: Sectores y Subsectores de Intervencin Definidos ....................................... 49
Anexo 3 Sostenibilidad Social .......................................................................................... 52

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
1.
Antecedente
Ecuador Estratgico EP es una Empresa Pblica de desarrollo estratgico creada el 5

de septiembre de 2011 por medio del Decreto Ejecutivo 870.
En cuanto Empresa Pblica, est sujeta a la Ley Orgnica de Empresas Pblicas y, en
especial modo al Artculo 40 que define la obligacin a brindar exclusivamente
servicios pblicos en bsqueda de rentabilidad social.
Adicionalmente, el Decreto de creacin permite identificar con claridad otros dos
importantes elementos de la operatividad de la Empresa: el objeto y el mbito de
intervencin, ambos extrados del Artculo 2 de dicho documento.
El objeto de Ecuador Estratgico descrito en el Artculo 2 del Decreto Ejecutivo 870,
comprende lo siguiente:
1. Planificar, disear, evaluar, priorizar financiar y ejecutar los planes, programas y
proyectos de inversin sociales, o desarrollo territorial o productivo en las zonas
de influencia de los proyectos en los sectores estratgicos.
2. Contratar la adquisicin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios,
incluidos los de consultora y fiscalizacin, necesarios para el cumplimiento de su
objeto social.
3. Controlar y fiscalizar la ejecucin de los planes, programas y proyectos de
desarrollo local en las zonas de influencia de los proyectos en los sectores
estratgicos.
4. Suscribir los convenios, acuerdos, contratos y otros instrumentos necesarios para
el cumplimiento de su gestin poltica, comunitaria, comunicacional y de diseo
evaluacin y ejecucin de proyectos.
5. Coordinar, implementar y liderar las acciones polticas, sociales, comunitarias,
comunicacionales y de proyectos necesarias para el cumplimiento de su gestin
en territorio.
6. Las dems actividades, que de conformidad con el ordenamiento jurdico
aplicable, sean de competencia de la empresa pblica.
Resumiendo, Ecuador Estratgico realiza infraestructuras para el desarrollo local en
las zonas de influencia de los proyectos en los sectores estratgicos.
Ecuador Estratgico, para el cumplimiento de su objeto social, podr suscribir con
entidades y empresas pblicas, incluidos los gobiernos autnomos descentralizados y
la banca pblica, empresas privadas que tengan suscritos contratos de desarrollo y
construccin de infraestructura de los sectores estratgicos, operadores. de bloques
hidrocarburferos y concesionarios de los sectores estratgicos, toda clase de
acuerdos, convenios, actos o contratos administrativos, civiles, financieros,
mercantiles, comerciales, industriales, de propiedad intelectual o de servicios,

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
debindose sujetar a las normas jurdicas especficas que regulan esos actos jurdicos
y a las normas que rigen el giro del negocio de la Empresa
2.
Introduccin
En el presente documento se establecen las definiciones, el mbito de intervencin,

los criterios de elegibilidad, los niveles de intervencin, la relacin con los promotores,
oferentes y/o demandantes y la gestin de los proyectos tanto de Pre-Inversin como
de Inversin.
NOTA: el presente instructivo podr sufrir modificaciones y ajustes en funcin
de las polticas que imparta el Directorio de la Empresa.
3.
Proyectos Estratgicos
Son aqullos proyectos que responden al inters nacional y posibilitan el cumplimiento

de las previsiones del rgimen de desarrollo, apuntan a generar las condiciones para
el Buen Vivir y generan recursos para el Estado. Por tal razn, todas las instituciones
que conforman el Estado debern alinearse a ellos, con base a una estrecha
coordinacin intersectorial, reconociendo as la verdadera importancia de estos
proyectos para el Estado.
Para el desarrollo de los proyectos estratgicos, adems de las consideraciones
estrictamente econmicas, es necesario realizar evaluaciones iniciales y peridicas de
las condiciones: tcnicas, sociales, polticas, ambientales, as como de aspectos de
seguridad, de comunicacin y otros, que permitan abordarlos de mejor manera y lograr
un impacto de carcter integral en las reas de intervencin.
Los Proyectos deben apuntalar el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 2013,
donde las metas son:
Alcanzar el 80% de las viviendas con acceso a servicios de saneamiento al

2013
Reducir la pobreza por NBI en la frontera centro en un 25% en el rea urbana y
en un 50% en el rea rural al 2013.
Alcanzar el 82% de viviendas con acceso a agua entubada por red pblica al
2013.
Alcanzar el 96% las viviendas zona rural con servicio elctrico al 2013.
Alcanzar el 98% de matrcula en educacin bsica al 2013
Aumentar a 7 la calificacin del funcionamiento de los servicios de Salud
Pblica al 2013

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Disminuir en un 10% el tiempo promedio de desplazamiento entre ciudades al

2013.
Aumentar al 30% los bienes patrimoniales con acceso a la ciudadana al 2013
En cuanto a lo productivo, los proyectos de sta ndole deben apuntalar la Agenda de

Transformacin Productiva Nacional, particularmente el enfoque estratgico de la
Agenda de Transformacin Productiva Amaznica (ATPA), en la cual se definen los
siguientes lineamientos de intervencin para el desarrollo:
VISIN ATPA: Establecer al 2020 un modelo econmico territorial regional
mediante el cual se pueda evidenciar un espacio de convergencia entre lo
plurinacional, lo intercultural, lo ambientalmente sostenible, una economa
social y solidaria; y una competitividad sistmica.
MISIN ATPA: Hacer de la Circunscripcin Territorial Especial Amaznica una
regin en donde las tendencias de desarrollo econmico enfoquen sus
esfuerzos a la aplicabilidad del Sumak Kawsay en la produccin, la
conservacin y el bioconocimiento.
POLTICAS REGIONALES:
o La gobernabilidad debe ser flexible, altamente participativa y debe
responder a las diferentes realidades del territorio.
o La intervencin en la regin debe promover la equidad de gnero,
valorizacin de los recursos y conocimientos ancestrales, desarrollo
equilibrado del territorio nacional.
o Las estrategias de intervencin establecern un ordenamiento territorial
de las areas de carcter productivo dentro de su margen de incidencia.
o Las normas y programas que se fomenten deben contribuir a mejorar la
eficiencia energtica del sector productivo.
o Las inversiones en la regin se orientan a la innovacin y al desarrollo
de un talento humano altamente educado.
o La dinmica de los mercados, el empleo, el ambiente, el consumo
interno, el impacto ambiental y la soberana alimentaria tienen como
enfoque el buen vivir en la produccin.
OBJETIVOS REGIONALES:
o Transformar la matriz productiva mediante una concrecin de la
articulacin intersectorial con los actores en la Regin Amaznica.
o Fortalecer los procesos de desarrollo sostenible para consolidar
territorios dinmicos, equitativos y solidarios.
o Intervenir bajo un equilibrio socio ambiental que garantice la no
ampliacin de la frontera agrcola bajo mtodos convencionales y
extractivistas.
o Fortalecer la institucionalidad y la gobernabilidad de la Circunscripcin
Territorial Especial Amaznica (CTEA) con el fin de garantizar los
procesos de consensos y coordinacin.
o Provocar procesos slidos y consistentes de inclusin social, economa
popular, circuitos solidarios y responsabilidad socio ambiental.

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
4.
IMPACTO REGIONAL DE LA ATPA (metas):

o Reduccin de 231.638 has. de la frontera agropecuaria (se reconoce
que la vocacin de la Amazonia es forestal, biodiverso y turismo).
o 16.283 nuevos puestos de empleo directos.
o Incremento del 30% de los ingresos locales.
o Desarrollo de la actividad empresarial de manufactura y turismo en un
5%.
o En un periodo de 10 aos, incrementar la productividad en un 50% y el
comercio local en un 25%.
o Resultado a conseguir con la participacin de las 10 nacionalidades
indgenas, las 41 alcaldas y 6 prefecturas de representan la Regin
Amaznica.
Proyectos de desarrollo local e infraestructura
Ecuador Estratgico lleva a cabo proyectos sociales, mismos que se caracterizan

por la asignacin de recursos, que a travs de un conjunto integrado de procesos y
actividades pretende transformar una parte de la realidad, disminuyendo o eliminando
un dficit, solucionando un problema o promoviendo el desarrollo socio-productivo
sustentable y sostenible.
Los proyectos sociales deben cumplir las siguientes condiciones:
Definir el, o los problemas sociales o productivos, que se persigue resolver.

Tener objetivos de impacto claramente definidos.
Identificar a la poblacin objetivo a la que est destinada el proyecto (la que
teniendo las necesidades no puede satisfacerlas por sus propios medios).
Especificar la localizacin espacial de los beneficiarios.
Establecer una fecha de comienzo y otra de finalizacin.
Los programas y proyectos sociales, se enmarcan en una poltica, de la que

constituyen su traduccin operacional, va la asignacin de recursos que permite su
implementacin.
Los proyectos que se propongan pueden ser de Pre-Inversin como de Inversin.
La Pre-Inversin: Es la primera fase del ciclo de inversin que permite, mediante la
elaboracin de los estudios, demostrar la viabilidad e impacto tcnico, econmico
financiero, institucional, social, productivo y ambiental de los proyectos. La PreInversin tiene las siguientes sub-fases:
a) Idea: Permite identificar necesidades insatisfechas o problemas a ser resueltos
por el proyecto de inversin. Adicionalmente, se enuncian posibles beneficios del
proyecto, su localizacin geogrfica y objetivos tentativos.

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
b) Perfil: Un Perfil de Proyecto es un documento que describe en forma lgica la

informacin principal de un Proyecto como: Objetivos, alcance, localizacin
geogrfica, justificacin, esquema sustentable y beneficios, presupuesto
estimado y cronograma estimado.
La Inversin: Es una propuesta de accin tcnico econmica para resolver una
necesidad utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales pueden ser,
recursos humanos, materiales y tecnolgicos entre otros, se inicia con los estudios
definitivos y termina con la puesta en marcha.
5.
Quin puede presentar propuestas a Ecuador Estratgico?
Pueden presentar propuestas de proyecto a Ecuador Estratgico cualquiera de las

siguientes instituciones y organizaciones:
Gobierno Autnomo Descentralizado,

Ministerio rector o Direccin descentralizada,
Ministerio Coordinador,
Empresa Pblica,
Instituto Nacional,
Secretara Pblica,
Consejo nacional; y,
Comunidades indgenas y/o circunscripciones territoriales.
Para el caso de proyectos productivos, el canal adecuado para remitir la solicitud es al

Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad (MCPEC), quien a
su vez, dependiendo del alcance de lo solicitado en dicho proyecto, lo remitir al
Ministerior Rector respectivo para su canalizacin posterior hacia Ecuador Estratgico.
6. Criterios de elegibilidad
Ecuador Estratgico se basa en el Compromiso Presidencial 17851, que considera la
estandarizacin e integralidad para llegar a tener comunidades del Milenio.
Los problemas se definen como carencias o dficit existentes en un grupo poblacional
determinado. Constituyen una brecha entre lo deseado (por la sociedad) y la realidad.
Son situaciones observables empricamente que requieren de anlisis cientfico
tcnico. No se pueden, por tanto, fundamentar en meras suposiciones o creencias.
Es deseable que la identificacin y caracterizacin tcnica de los problemas sociales
sean equivalentes a las demandas efectivas de las comunidades. Sin embargo, ello
no siempre ocurre, lo que debe llevar al anlisis y discusin, de modo de alcanzar una

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
comunidad de intereses que limite los riesgos y aumente la probabilidad de xito de

los proyectos.
6.1. reas geogrficas de influencia

Las reas de influencia definidas por Ecuador Estratgico son:
a) rea de influencia directa; comunidades y/o localidades cercanas a los
proyectos en los sectores estratgicos (Circuitos y/o parroquias segn
corresponda).
b) reas de influencia indirecta; Distritos y/o cantones en los que se encuentran
ubicados los proyectos en los sectores estratgicos.
c) rea de influencia provincial; Para el caso de la Amazona corresponde a toda
la provincia.
En el rea de influencia, Ecuador Estratgico excluye los proyectos que debe realizar
el operador o entidad encargada del proyecto estratgico por indemnizacin,
compensacin, ambos conceptos deben manejarse en el marco de lo que establece el
artculo 396 de la Constitucin; y, adicionalmente los proyectos definidos en el plan de
manejo ambiental del proyecto estratgico.
6.2. Tipologa de proyecto admisible

Ecuador Estratgico EP considerar nicamente proyectos de infraestructura para el
desarrollo local relativa a los siguientes sectores y subsectores:
Agua segura;
Agua potable;
Alcantarillado sanitario;
Alcantarillado pluvial;
Letrinizacin;
Electricidad;
Manejo de desechos slidos;
Educacin;
Salud;
Telecomunicaciones;
Vialidad;
Vivienda;
Cultura;
Deporte;

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Apoyo productivo (Fomento industrial y competitividad); y,

Agricultura, Ganadera y Pesca (Desarrollo Agropecuario
Agroindustrial).
6.3. Niveles de Intervencin

Con la finalidad de facilitar la presentacin de proyectos que puedan encontrar el
apoyo de Ecuador Estratgico, se presenta a continuacin los niveles de intervencin
establecidos por la Empresa:
Nivel 1.- Servicios Bsicos: son aquellas infraestructuras necesarias para
brindar a las poblaciones de las zonas de influencia de los proyectos en los
sectores estratgicos de agua potable, alcantarillado, electricidad y manejo de
desechos slidos.
Nivel 2.- Infraestructura bsica: Una vez que se cuente con los servicios
bsicos, son aquellas infraestructuras necesarias para brindar a las
poblaciones de las zonas de educacin, salud y vivienda.
Nivel 3.- Comunidades del Milenio: Una vez que se cuente con servicios
bsicos e infraestructura bsica, son aquellas inversiones necesarias para
brindar a las poblaciones de las zonas de influencia de los proyectos en los
sectores estratgicos de vialidad, telecomunicaciones, cultura y deporte. Un
componente complementario de este nivel es lo referente al desarrollo
productivo.
En otras palabras, el objetivo de Ecuador Estratgico es en primer lugar dotar de la
infraestructura necesaria para los servicios bsicos (agua potable, alcantarillado,
electricidad y manejo de desechos slidos), en segundo lugar educacin, salud y
vivienda y, en tercer lugar, las dems infraestructuras para lograr el Buen Vivir de las
comunidades en las zonas de influencia de los proyectos en los sectores estratgicos.
6.4. Prioridad de intervencin

Se establece en funcin del tipo de proyecto estratgico, de los recursos que este
genera y de la necesidad de redistribuirlos de forma representativa y equitativa:
Prioridad 1: poblaciones de las zonas de influencia de los grandes proyectos
estratgicos petroleros y mineros.
Prioridad 2: poblaciones de las zonas de influencia de los medianos proyectos
estratgicos petroleros, mineros, hidroelctricos y de Multi-propsito.

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Prioridad 3: poblaciones de las zonas de influencia de los pequeos proyectos

estratgicos mineros e hidroelctricos.
7.
Modo de asignacin de recursos
Mediante Decreto Ejecutivo 1135 se expide el REGLAMENTO DE ASIGNACIN DE

RECURSOS PARA PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL Y DESARROLLO
TERRITORIAL EN LAS REAS DE INFLUENCIA DONDE SE EJECUTAN
ACTIVIDADES DE LOS SECTORES ESTRATGICOS, donde se define los requisitos
y procedimientos previos a la asignacin de recursos para la ejecucin de planes,
programas o proyectos de inversin social y desarrollo territorial en las zonas de
influencia de los sectores estratgicos.
En artculo 2 del reglamento define que: son competentes para la ejecucin de
proyectos de inversin social y desarrollo territorial en las reas de influencia en las
que se ejecuten actividades de los sectores estratgicos, el Gobierno Central y los
Gobiernos Autnomos Descentralizados.
Los requerimientos de los Gobiernos Autnomos Descentralizados, se canalizaran a
travs de proyectos individuales presentados para la calificacin y aprobacin del
Banco del Estado, de conformidad con lo que establece la ley.
La ejecucin por parte del Gobierno Central de los planes, programas o proyectos de
inversin social o desarrollo territorial en las zonas donde se ejecutan los proyectos de
los sectores estratgicos estar a cargo de la Empresa Pblica de Desarrollo
Estratgico Ecuador Estratgico EP.
El artculo 3 define como: Gobiernos Autnomos Descentralizados ejecutores a
aquellos en cuyas jurisdicciones territoriales se desarrollan proyectos de los sectores
estratgicos, de conformidad con las reas de influencia delimitadas por cada contrato
o ttulo habilitante suscrito u otorgado a favor de un operador de sectores estratgicos.
Para efectos del financiamiento de proyectos el Banco del Estado privilegiar los
proyectos de inversin social y desarrollo territorial a ser ejecutados en las reas de
influencia directa, atendiendo las competencias correspondientes a cada nivel de
gobierno.
En el caso de las comunidades, pueblos o nacionalidades localizados dentro de las
reas de influencia directa, estos canalizarn sus proyectos a travs del gobierno
parroquial o municipal del cual formen parte, por intermedio del Banco del Estado,
para lo cual los proyectos estarn incluidos en los planes de desarrollo de ese nivel de
gobierno y armonizados con el Plan Nacional de Desarrollo.
10

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
El artculo 4 define las Fuentes de financiamiento: Se identifican las siguientes

fuentes de financiamiento de la Cuenta nica del Tesoro, distintas entre s, de acuerdo
a la siguiente clasificacin:
a) Utilidades: corresponden al 12% de las utilidades generadas por los operadores
hidrocarburferos o mineros privados y al 5% de utilidades provenientes de la
pequea minera. La utilizacin de estos fondos podr estar a cargo del Gobierno
Central a travs de Ecuador Estratgico EP, as como de los GADs, de
conformidad con lo que dispone la ley y el reglamento de asignacin de recursos.
b) Regalas mineras: corresponden a las regalas provenientes de la industria
minera y la pequea minera, incluidas las que podran pagarse anticipadamente,
de conformidad con lo sealado en los artculos 92, 93 y el inciso tercero del
artculo 41 de la Ley de Minera. Los GADs municipales y parroquiales podrn
utilizar estos fondos para proyectos productivos y de desarrollo territorial
sustentable dentro de las reas de concesin, a travs del Banco del Estado; y,
Ecuador Estratgico EP, para el cumplimiento de los objetivos previstos en su
decreto de creacin y para el cumplimiento de las disposiciones del reglamento de
asignacin de recursos.
c) Contratos de prestacin de servicios mineros: corresponden a los recursos
establecidos en el artculo 40 de la Ley de Minera. Para los GADs parroquiales y
municipales, la asignaci6n es del 3% de las ventas de los minerales explotados en
virtud de un contrato de prestacin de servicios. Ecuador Estratgico EP en
funcin de las necesidades, podr solicitar asignaciones de parte de los recursos
generados por la venta de los minerales explotados en virtud de este tipo de
contratos; y, la ejecucin de proyectos provenientes de esta fuente podran ser
utilizados en todas las reas de influencia establecidas en el reglamento de
asignacin de recursos.
d) Excedentes: se refieren a parte del supervit o exceso de los ingresos sobre los
gastos que generen las empresas publicas operadoras de sectores estratgicos y
que fueren destinadas de esta forma al Presupuesto General del Estado.
8.
Modalidad de presentacin de propuestas de proyectos
Para que puedan ser debidamente consideradas, es necesario presentar propuestas

de proyectos a Ecuador Estratgico enviando la siguiente documentacin:
a) Oficio dirigido al Gerente General de la Empresa que incluya una
presentacin breve del proyecto y el pedido de apoyo.
b) Envo en digital de la documentacin identificada por el Formulario Perfil
de Proyecto presentado en el numeral 10.1 (Pre Inversin) o 10.2
(Inversin), de este documento.
11

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
c) Envo en fsico (dos copias) y en digital de la documentacin tcnica de la

propuesta de proyecto conforme al Formulario Documentacin Tcnica
presentado en el numeral 10.3 de este documento.
Toda la documentacin tendr que ser enviada a la siguiente direccin:
Av. Francisco de Orellana E11-75 y Av. Corua;

Edificio ALBRA
Quito - Ecuador
9.
Tiempos de entrega, respuesta y anlisis de las propuestas de proyecto
Si bien el proceso de planificacin de Ecuador Estratgico EP es continuo a lo largo

del ao, cabe mencionar que, debido al mecanismo de articulacin con las dems
instituciones del Estado necesaria para la asignacin de los fondos, las propuestas
que sern entregadas hasta el 15 de agosto sern consideradas para el presupuesto
de inversin del ao siguiente.
Por ejemplo, el Programa Anual de Inversin 2014 de Ecuador Estratgico EP tiene
que ser aprobado por el Directorio de la Empresa a ms tardar el 15 de septiembre de
2013, por esta razn, toda propuesta que llegue despus del 15 de agosto de 2013
ser considerada para la elaboracin del PAI de Ecuador Estratgico del 2015.
Vale la pena sealar que estas fechas son referenciales y podran ser
modificadas en funcin de una disposicin especfica para las empresas
pblicas.
Por su parte, Ecuador Estratgico se compromete en enviar en un plazo mximo de 30
das desde la recepcin de una propuesta la respuesta acerca de la aceptacin o no
de la misma.
Se describe a continuacin los pasos necesarios para que una propuesta de proyecto
llegue a contar con el apoyo de Ecuador Estratgico:
I.
Recepcin: es el momento en que la propuesta de proyecto ingresa

formalmente a la Empresa.
II.
Aceptacin: es la condicin que la propuesta de proyecto adquiere una vez

que se haya comprobado que cuenta con toda la documentacin requerida
para su evaluacin. La aceptacin no implica que Ecuador Estratgico se
comprometa en apoyar su realizacin.
12

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
III.
Aprobacin: es la condicin en la que la propuesta de proyecto ha sido

evaluada positivamente, incorporada en la propuesta de Plan de Inversin y
ratificada para ejecucin por parte del Directorio de la Empresa.
Cabe mencionar que:
Se valorar positivamente la presentacin del

documentacin completa y en el formato requerido.
La ausencia de informacin especfica (por ejemplo estudios de preinversin o viabilidad otorgada por la autoridad competente) ser causa de
exclusin de la propuesta.
proyecto
con
la
13

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
10. Formularios
10.1.
Formulario Perfil de Proyecto de Pre Inversin.
El formulario se basa esencialmente en la gua Estructura General para

presentacin de Perfiles de Proyectos SENPLADES, se presenta a continuacin
una matriz resumida:
ITEM
OBSERVACIN
DATOS GENERALES DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO
Debe expresar con claridad la naturaleza del
proyecto y el beneficiario.
Ejemplos:
Proyecto de Implementacin del aula de laboratorio
de Ciencias naturales
en el colegio Wamani,
parroquia Cotundo.
Proyecto de Implementacin de Procesamiento de
Cacao Fino de Aroma, Parroquia Ahuano
LOCALIZACIN GEOGRFICA
Describir con exactitud el lugar donde se ejecutar

el proyecto, indicando Provincia / Cantn /
Parroquia / Comunidad-es, e incluir coordenadas
georeferenciadas (UTM).
DIAGNOSTICO Y PROBLEMA
ANLISIS DE LA SITUACIN
Diagnstico referencial que analice la situacin
ACTUAL
actual o existente del rea de intervencin del
proyecto, considerando fundamentalmente (adems
de la informacin adicional que deseen incorporar
vinculado al tema propuesto):
Condiciones limtrofes de las zonas o
comunidades beneficiarias (indicando los pro y
contra de la relacin con sus zonas vecinas y
entre comunidades beneficiarias)
Caractersticas (familia, sociedad / organizacin,
costumbres clave, cultura, filosofa, clima, flora,
fauna, alimentacin, etc.)
Poblacin, desagregada por sexo, etnia, edad,
educacin (indicando ubicacin geogrfica
referencial)
Poblacin de Influencia (directa e
indirectamente vinculada al proyecto),
desagregada por sexo, etnia, edad, educacin
(indicando su ubicacin geogrfica referencial)
14

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
ANTECEDENTES
Salud
Servicios bsicos (agua, electricidad)
Telecomunicaciones
Vialidad
Alcance (misin, objetivo/s, estrategias
planteadas) de las comunidades u
organizaciones beneficiarias.
Situacin legal de las comunidades u
organizaciones beneficiarias.
Gestin efectuada por las comunidades u
organizaciones beneficiarias en pro de su propio
desarrollo productivo en los ltimos 10 aos
(historial relevante de su gestin organizada).
Prcticas productivas relevantes (conocimiento,
ancestralidad, experiencia, volmenes
productivos y destino-uso de dicha produccin).
Fuentes de ingresos econmicos (complementa
al anlisis anterior).
Potenciales productivos identificados, para
implementacin (cuando no existe) o
consolidacin (en caso de ya existir)
Relacin de las comunidades u organizaciones
beneficiarias con las autoridades locales e
instituciones pblicas (descripcin de los
resultados favorables y escenarios crticos en
los que se encuentran dichas relaciones)
Relacin de las comunidades u organizaciones
beneficiarias con entidades privadas
(descripcin de los resultados favorables y
escenarios crticos en los que se encuentran
dichas relaciones)
Currculum de la comunidad, organizacin o
entidad proponente.
Descripcin de cmo naci la idea del Proyecto
(Quines participaron?: comunidad, tcnicos o
entidades de apoyo, etc. Qu problemas
crticos identificaron?).
En caso de proyectos productivos, tambin:
Descripcin de todo lo que se ha efectuado
antes y se est realizando por parte de la
comunidad u organismos beneficiarios,
autoridades locales, e instituciones pblicas o
privadas, para resolver el/los problema/s
productivos; y por qu relacionaron dicho/s
problema/s con la necesidad de implementar
una transformacin y/o valor agregado de lo
producido.
15

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
JUSTIFICACIN
OBJETIVOS
BENEFICIARIOS
Problema/s principal/es a atender, las causas que

lo/s originaron, consecuencias o efectos que est/n
provocando en la zona y en la poblacin;
En caso de proyectos productivos, indicar tambin:
Situacin actual de las organizaciones
productoras beneficiarias, y el potencial socioproductivo y comercial (local, regional, nacional
e internacional) que se plantea aprovechar para
aplicar la transformacin o valor agregado
productivo.
Objetivo General
Define a donde quieren llegar. (Finalidad ltima
hacia la que se orienta el proyecto).
Ejemplos:
Mejorar la educacin escolar de nuestra
comunidad
Ampliar
la
oportunidad
productiva
con
procesamiento de productos primarios de la
comunidad agrcola
Objetivos Especficos
Son los pasos que debemos dar para alcanzar el
objetivo general.
Ejemplos:
Organizar la participacin de los padres de familia
para la ejecucin del proyecto
Gestionar ante las autoridades pertinentes la
donacin del terreno
Organizar la participacin de los productores de
cacao de la zona para asegurar la calidad del
producto primario
Asegurar el involucramiento y fidelidad de los
productores cacaoteros en el acopiamiento del
cacao de alta calidad
Gestionar ante las autoridades locales, la donacin
y legalizacin del terreno en el que se implementar
el Centro de Acopio y Planta Procesadora de
Cacao
Efectuar Estudios de Mercado, Cadena de Valor, y
Diagnstico para el Procesamiento del Cacao
Implementar Planta para Procesamiento del Cacao
En este paso se describen quines son los
beneficiarios o beneficiaras, en los lugares donde se
desarrollar el proyecto, por ejemplo:
1. Cuntos nios o nias atender el proyecto?
2. Cuntas mujeres atender el proyecto?
3. Cuntos grupos organizados atender el
proyecto?
16

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
En el caso de Proyectos Productivos:

4. Cuntos grupos productivos organizados
atender el proyecto directamente?
5. Cuntas/os mujeres y hombres productoras/es
atender el proyecto con beneficio directo?
6. Cuntas
personas
recibirn
beneficio
indirecto? de qu lugares son y de qu manera
lo recibirn?
Si el proyecto se refiere a infraestructura
7. cuntas personas sern beneficiadas con la
construccin? de qu forma se beneficiarn?
8
PRESUPUESTO REFERENCIAL
Partidas de Gastos
Estudios Tcnicos
Equipos
Materiales Infraestructura
Construccin
Logstica
Otros Gastos A *
Otros Gastos B *
Totales
Subtotal
IVA
Total
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
* especificar el tipo de gastos
CONSIDERACIONES PARA
EJECUCIN
TIEMPO (en meses):

FECHA INICIO (sugerida):
APORTES DE INVERSIN:
Aportantes
EEEP
Beneficiarias/os
Entidad A *
Entidad B *
Totales
Subtotal
IVA
Total
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
* especificar nombre de la entidad aportante
EN CASO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS, se incluye:

10 ESQUEMA DE
1. Si el proyecto contempla infraestructura,
SUSTENTABILIDAD
o Cuntas personas sern beneficiadas con
la construccin productiva?
o Qu organizacin/es o institucin/es
recibir/n la infraestructura para su
administracin y mantenimiento?
2. Si el proyecto contempla estudios,
o Qu organizacin o institucin recibir los
estudios tcnicos para su uso y aplicacin?
11
PARTICIPACIN
INSTITUCIONAL
Indicar nombre de la/s entidad/es pblica/s y

autoridad/es local/es que se involucrar/n en el
17

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
proyecto, describiendo:
o Rol/es que cumplir/n durante la
ejecucin del proyecto
o Rol/es que cumplirn en lo posterior
(despus de que el proyecto se haya
ejecutado).
Indicar nombre de la/s institucin/es privada/s
que se involucrar/n en el proyecto,
describiendo el rol que cumplir/n durante la
ejecucin y en lo posterior
o Rol/es que cumplir/n durante la
ejecucin del proyecto
o Rol/es que cumplirn en lo posterior
(despus de que el proyecto se haya
ejecutado).
Listado descriptivo de las certificaciones de
viabilidad emitidas por las entidades pblicas
rectoras (GADs, Ministerios, etc.)
10.2.
Formulario de Presentacin de Proyectos de Inversin y de
Cooperacin Externa No Reembolsable
Este formulario se basa esencialmente en la gua Estructura General para la
Presentacin de Proyectos de Inversin y de Cooperacin Externa No
Rembolsable que se presenta en el Anexo 1 del presente documento.
Adicionalmente, se propone a continuacin una tabla sinttica que ilustra, los
requerimientos adicionales de Ecuador Estratgico.
ITEM
OBSERVACIN

NOMBRE DEL PROYECTO
ENTIDAD EJECUTORA
Colocar Ecuador Estratgico EP
ENTIDADES PBLICAS COEJECUTORAS
Listado descriptivo de las instituciones

pblicas que avalan (Ministerios
Rectores) y/o efectuarn acciones
complementarias para asegurar la
sustentabilidad y sostenibilidad del
proyecto productivo
ENTIDADES PRIVADAS COEJECUTORAS
Listado descriptivo de las instituciones

privadas que efectuarn acciones para
asegurar la sustentabilidad y
sostenibilidad del proyecto productivo
18

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
COBERTURA Y LOCALIZACIN
MONTO (en USD)
SUBTOTAL =
IVA =
TOTAL =
PLAZO DE EJECUCIN
# meses
Fecha estimada de Inicio
SECTOR Y TIPO DE PROYECTO
SITUACIN ACTUAL
PROBLEMTICA
Identificacin, descripcin y diagnstico

del problema
LNEA BASE DEL PROYECTO
Situacin descrita en indicadores

cualitativos y cuantitativos; relacionados
con la naturaleza del proyecto, y su
marco lgico
ANLISIS DE OFERTA Y DEMANDA
POBLACIN OBJETIVO
Es obligatorio poner la ubicacin

georeferenciada (UTM) y en el sistema de
proyeccin WGS 84.
DIAGNOSTICO Y PROBLEMA
Descripcin de la situacin actual del rea
de intervencin del proyecto
Identificacin y caracterizacin cualitativa

y cuantitativa de la poblacin objetivo
(beneficiarios directos e indirectos)
MARCO ESTRATGICO DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL
Descripcin del objetivo
Indicador/es con metas planteadas
(al intermedio y final del proyecto)
Fuentes de Verificacin
OBJETIVOS ESPECFICOS
INDICADORES DE RESULTADOS
Descripcin del objetivo

(al intermedio y final del proyecto)
Hiptesis (escenarios que
favorecern o garantizarn el
alcance del objetivo)
Descripcin del resultado
(segn las fases en las que se
19

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
ACTIVIDADES
plantea ejecutar el proyecto)

Hiptesis (escenarios que
favorecern o garantizarn el
alcance del resultado)
Por cada Componente:
MATRIZ RESUMEN MARCO LGICO
CRONOGRAMA REFERENCIAL
Nombre identificador de la Actividad

Descripcin de la actividad
Recursos tcnicos requeridos para
ejecutar la actividad
Recursos econmicos requeridos
para ejecutar la actividad
Rol/es de las/os beneficiarias/os en
la actividad a ejecutar
Rol/es de la/s Institucin/es
Pblica/s en la actividad a ejecutar
Rol/es de la/s Institucin/es
Pblica/s en la actividad a ejecutar
Riesgos (posibles problemas o
dificultades que podran afectar la
ejecucin de la actividad)
Matriz de ACTIVIDADES vs. TIEMPO

(Semanas / Meses / Bimestres /
Trimestres segn sea el plazo total del
proyecto).
VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

1
VIABILIDAD TCNICA
VIABILIDAD FINANCIERA Y/O

ECONMICA
ANLISIS Y ESTRATEGIA DE
SOSTENIBILIDAD
En caso de Proyectos Productivos, incluir:

4
VIABILIDAD SOCIO-ORGANIZACIONAL
VIABILIDAD DE GESTIN
ADMINISTRATIVA Y EMPRESARIAL
VIABILIDAD DE PARTICIPACIN
20

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
INSTITUCIONAL
PRESUPUESTO
ESTRATEGIA DE EJECUCION
ESTRUCTURA OPERATIVA
ARREGLOS INSTITUCIONALES
CRONOGRAMA VALORADO (por

componentes y actividades)
ORIGEN DE LOS INSUMOS
DESAGREGACIN TECNOLGICA (por

rubros)
Indispensable, tiene que indicar

claramente la relacin entre actividades y
metas
Anlisis de desagregacin tecnolgica o

de compra de inclusin, segn
corresponda, los que determinarn la
proporcin mnima de participacin
nacional o local de acuerdo a la
metodologa y parmetros determinados
por el Instituto Nacional de Contratacin
Pblica.
En caso de Proyectos Productivos, incluir:

5
GESTIN CONTINGENTE
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

MONITOREO DE LA EJECUCIN
EVALUACIN DE RESULTADOS E
IMPACTOS
ACTUALIZACIN DE LA LNEA BASE
Considerando los riesgos identificados en

el Marco Lgico, describir las acciones
contingentes que se aplicaran en caso de
que dichos escenarios negativos se
hagan realidad.
ANEXOS
Tienen que ser presentadas en fsico y
Certificaciones tcnicas y de costos
con firmas de responsabilidad.
Certificacin del Ministerio del Ambiente y
otros, segn corresponda
Tienen que ser presentadas en fsico,

copia notariada.
21

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Viabilidad tcnica otorgada por el o los

Ministerios Rectores segn corresponda.
Tiene que ser presentadas en fsico,

copia notariada.
En caso de Proyectos Productivos, incluir la

siguiente documentacin:
4
Legalidad de organizaciones beneficiarias

(copias de: estatutos, registro oficial, etc.)
Diagnstico/s
Caracterizacin de la/s Cadena/s de Valor
Estudios tcnicos productivos
Relacionado con la produccin,

procesamiento, marcado,
comercializacin, infraestructura
productiva, ambiental, etc.
Modelos de Gestin
Relacionado con la gestin organizativa,

administrativa, productiva, empresarial,
inter-institucional / inter-organizacional,
administracin infraestructural
Planes Estratgicos
De organizaciones beneficiarias, GADs

involucrado/s, y otras entidades
vinculadas al proyecto
22

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
10.3.
Formulario Documentacin Tcnica

PROYECTOS:
(Llenar conforme al proyecto propuesto)
PROYECTO ARQUITECTNICO
Planos aprobados en el Municipio Correspondiente
Implantacin general del proyecto
Plano de ubicacin con respecto a la ciudad
Plano de acondicionamiento interior
Plano de acondicionamiento exterior
Planos de detalle
PROYECTO ESTRUCTURAL
Planilla de hierros
Planos:
Planilla de corte para perfilera estructural

Resumen de materiales
Detalles constructivos
Memoria de clculo
3
PROYECTO HIDROSANITARIO
Diseo de acoples de tubera
Dimetros de tubera
Planos:
Detalles de instalacin
Cuadro de simbologas
Memoria de clculo
Aprobacin del sistema
4
PROYECTO ELCTRICO
Diseo
de
ubicacin
de
elementos
correspondientes ha determinado proyecto.
Planos
Detalles de instalacin
Cuadro de simbologas
Memoria de clculo
PROYECTO ELECTRNICO
Planos
Memoria de clculo
23

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
PROYECTO VENTILACIN MECNICA Y AIRE ACONDICIONADO

Planos Civiles
Planos
Planos Mecnicos
Memoria de clculo
PROYECTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Diseo de implantacin del entramado con sus
pendientes.
Planilla de hierros
Planos
resumen de materiales
Memoria de clculo
PROYECTO SISTEMA PLUVIAL

Planos
Memoria de clculo
PROYECTO RED DE AGUA POTABLE

Planos
Memoria de clculo
10
PROYECTO VIAL
Planos
Memoria de clculo
11
Diseo vertical y Horizontal

Referencias de replanteo
Diseo y ubicacin de cunetas y alcantarillas.
Ubicacin de puentes (si los hubiere).
Secciones Transversales con datos de corte y
relleno.
Curva de masas.
Ubicacin de Escombreras.
Anlisis de geolgico del trazado y ubicacin de
minas.
Diseo de taludes.
Memoria de replanteo del eje y laterales.
Detalle del clculo del volumen de corte y
relleno.
PROYECTO PUENTES
Planos
Implantacin.
Detalles Constructivos.
Descripcin de materiales
Muros de Ala.
Memoria de clculo
24

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
12
OTROS PROYECTOS
Planos
Memoria de clculo
13
En PROYECTOS PRODUCTIVOS, incluir:

EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURAL
Caracterizacin del equipamiento
Planos de ubicacin e instalaciones para su funcionamiento
Memoria de clculo
Aprobacin del sistema (segn corresponda)
14

SEGURIDAD
Caracterizacin del Esquema de Seguridad Industrial
Planos de ubicacin de reas, insumos y equipos de seguridad
Procesos de la Gestin de Seguridad
Memoria de clculo
Aprobacin del sistema (segn corresponda)
15

GESTIN TCNICA / OPERATIVA
Modelo de Gestin Tcnica del tratamiento productivo
Caracterizacin de Cadena/s de Valor
Caracterizacin de Procesos de la Gestin Administrativa y Comercial
Caracterizacin de Procesos de la Gestin Tcnica y Operativa (incluye la
tecnolgica productiva y de innovacin)
Caracterizacin de Procesos de la Gestin Logstica
Caracterizacin de Procesos de la Gestin Ambiental (manejo de materia
prima, insumos, desechos, ahorro de energa, control de contaminacin e
impactos)
Aprobacin de los esquemas de gestin (por un asesor o empresa especialista)
16
REQUERIMIENTOS PARA TODOS LOS PROYECTOS

Presupuesto
Cronograma valorado
Anlisis de precios unitarios
Especificaciones Tcnicas
Informe del Estudio de Suelos
Georeferenciacin del sitio y/o sitios donde se construir
Acta de autorizacin de construccin por parte del propietario
Fotografas del estado actual de sitio y/o sitios donde se construir
Escrituras del terreno
25

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Proceso o licencia de viabilidad ambiental

Firmas de responsabilidad
Archivo magntico
26

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Anexo 1 Gua General para la Presentacin de Proyectos de

Inversin y de Cooperacin Externa No Reembolsable
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del proyecto
1.2. Entidad ejecutora 1
1.3. Entidades pblicas co-ejecutoras
1.4. Entidades privadas co-ejecutoras
1.5. Cobertura y localizacin
1.6. Monto
1.7. Plazo de ejecucin
1.8. Sector y tipo de proyecto 2
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA
2.1. Situacin actual
2.2. Problemtica
2.3. Lnea base del proyecto 3
2.4. Anlisis de oferta y demanda
2.5. Poblacin objetivo
3. MARCO ESTRATGICO DEL PROYECTO
3.1. Objetivo general
3.2. Objetivos especficos (componentes)
3.3. Indicadores de Resultados
3.4. Actividades
3.5. Matriz resumen Marco Lgico
3.6. Cronograma referencial
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. Viabilidad tcnica
4.2. Viabilidad financiera y/o econmica 4
1
Para proyectos de cooperacin externa no rembolsable, las entidades privadas debern adjuntar el Acta Constitutiva
y los Estatutos que acrediten su personera jurdica.
2
De acuerdo al Anexo N 2.
3
La lnea base deber desagregarse por sexo, etnia y edad.
4
Para los proyectos de cooperacin externa no rembolsable que no comprenden la entrega de bienes y servicios, no
es necesario desarrollar este numeral. Para proyectos de inversin, que por sus caractersticas no contemplan el cobro
por la prestacin de servicios, no se requiere la evaluacin financiera.
27

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
4.2.1. Metodologas utilizadas para el clculo de la inversin total, costos de

operacin y mantenimiento, ingresos y beneficios.
4.2.2. Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de operacin y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
4.2.3. Flujos financieros y/o econmicos
4.2.4. Indicadores financieros y/o econmicos
4.2.5. Evaluacin Econmica
4.3. Anlisis y estrategia de sostenibilidad
4.3.1. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos
4.3.2. Sostenibilidad social
4.3.3. Administracin y mantenimiento futuro de la/s infraestructura/s a
implementar
Para PROYECTOS PRODUCTIVOS, incluir:
4.4. Viabilidad Socio-Organizacional
4.4.1. Anlisis de la madurez organizacional de las organizaciones o
comunidades beneficiarias
4.4.2. Anlisis del esquema de gestin socio-organizativa a aplicar en
conjugacin con la gestin productiva/empresarial
4.4.3. Alcance de la planificacin estratgica organizacional, en vinculacin
con el alcance del proyecto
4.5. Viabilidad de gestin administrativa y empresarial
4.5.1. Anlisis de la madurez de gestin productiva de las organizaciones o
4.5.2. Anlisis del esquema de gestin administrativa y empresarial a aplicar
en conjugacin con la gestin socio-organizativa
4.5.3. Alcance de la interaccin que efectan con otras organizaciones o
entidades (privadas / pblicas), en vinculacin con el alcance del proyecto
4.5.4. Anlisis de la influencia e impacto del proyecto sobre la Cadena de
Valor Productiva
4.6. Viabilidad de participacin institucional
4.6.1. Anlisis de la pertinencia y alcance en la participacin de las entidades
pblicos (identificando factores favorables y de riesgo)
4.6.2. Anlisis de la pertinencia y alcance en la participacin de las entidades
privadas nacionales e internacionales (identificando factores favorables y de
riesgo)
5. PRESUPUESTO
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN 5
6.1. Estructura operativa
5
Para programas y/o proyectos que por sus dimensiones requieran reglamentos operativos, stos se debern adjuntar
en esta seccin.
28

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
6.2. Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin

6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades
6.4. Origen de los insumos
6.5. Gestin contingente
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
7.1. Monitoreo de la ejecucin
7.2. Evaluacin de resultados e impactos
7.3. Actualizacin de lnea base 6
8. ANEXOS (Certificaciones)
8.1. Certificaciones tcnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras
8.2. Certificacin del Ministerio del Ambiente y otros segn corresponda
8.3. Viabilidad tcnica otorgada por el o los Ministerios Rectores segn
corresponda.
8.4. Legalidad de organizaciones beneficiarias
8.5. Diagnstico/s
8.6. Caracterizacin de la/s Cadena/s de Valor
8.7. Estudios tcnicos productivos
8.8. Modelos de Gestin
8.9. Planes Estratgicos
En caso de que amerite una evaluacin de impacto, se realizar un levantamiento de lnea base. Este numeral no es
un requisito para la presentacin del documento del proyecto.
29

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
GUIA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS

DE INVERSIN Y DE COOPERACIN EXTERNA NO
REEMBOLSABLE
La presente Gua tiene por objeto orientar a las entidades en la preparacin del
documento del proyecto que debern presentar a EEEP (con base en lo establecido
por SENPLADES), para la priorizacin de proyectos y la asignacin de recursos,
respectivamente.
1.
1.1 Nombre del Proyecto

El nombre del proyecto deber estar compuesto por tres elementos:
a)
CUP
b)
El proceso o accin a realizarse debe responder a la pregunta Qu se va

a hacer? Por ejemplo: adecuacin, ampliacin, construccin, dotacin,
habilitacin, instalacin, mejoramiento, recuperacin, rehabilitacin,
renovacin, reparacin, reposicin, saneamiento.
c)
El objeto de la accin responde a la pregunta sobre qu? Por ejemplo: el

sistema de alcantarillado, el sistema de drenaje pluvial, canal, etc.
1.2 Entidad Ejecutora

Establecer la institucin que se encargar de la ejecucin del proyecto. De ser
pertinente, describir la unidad, dentro de la institucin, que est a cargo del proyecto.
1.3.
Entidades pblicas co-ejecutoras
Listar las instituciones pblicas que avalan (Ministerios Rectores) y/o efectuarn
acciones complementarias para asegurar la sustentabilidad y sostenibilidad del
proyecto.
1.4.
Entidades privadas co-ejecutoras
Listar las instituciones privadas que efectuarn acciones para asegurar la

sustentabilidad y sostenibilidad del proyecto productivo.
1.5 Cobertura y Localizacin
La localizacin del proyecto debe estar conformada de dos elementos:
30

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
La ubicacin o cobertura geogrfica del proyecto.
El sitio exacto en donde se ejecutar el proyecto, identificando su alcance de

acuerdo a la menor unidad administrativa del pas, en lo posible georeferenciada.
1.6 Monto
Especificar la inversin total del proyecto en dlares, incluyendo todos los aportes.
1.7 Plazo de Ejecucin
Establecer el tiempo de ejecucin del proyecto en nmero de meses (para proyectos
menores a un ao de ejecucin) o trimestres.
1.6
Sector y Tipo de Proyecto
En base a la clasificacin en sectores y subsectores o tipos de intervencin,

contenidos en el Anexo N 2, la entidad proponente deber seleccionar el sector al
cual pertenece la propuesta y el tipo de intervencin a que corresponde.
2.
DIAGNSTICO Y PROBLEMA
2.1 Situacin actual

En la elaboracin del diagnstico se deber analizar la situacin actual o existente del
rea de intervencin del proyecto, considerando: Localizacin, lmites, poblacin
desagregada por sexo, etnia y edad; educacin, salud, servicios bsicos, vialidad,
entre otros datos relevantes.
2.2 Problemtica
Un problema es definido como una situacin negativa que afecta a un sector de la
poblacin. Es necesario determinar las caractersticas generales ms relevantes del
mismo, sus causas y los aspectos que lo rodean y que pueden ser importantes en el
momento de buscar una solucin. Se debe tener claridad sobre el problema planteado.
Se buscar la mayor concrecin posible en la identificacin del problema o necesidad,
determinando los aspectos especficos y las caractersticas ms importantes, las
posibles causas, repercusiones y las condiciones en que se est presentando dicha
situacin, visibilizando la situacin de las mujeres y las brechas de desigualdad de
gnero.
La identificacin y descripcin de un problema o necesidad requiere de la participacin
directa de los involucrados e involucradas; el/la proponente de un proyecto deber
31

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
recurrir a ellos y ellas o a sus organizaciones: Juntas parroquiales, municipios, gremios,

etc., y mediante la aplicacin de metodologas participativas en talleres, elaborar la
identificacin y descripcin de un problema validado por la propia gente, hombres y
mujeres de diferente edad y etnia. Esto es vital para que a futuro las personas se
comprometan y se involucren en el proyecto propuesto.
Es importante que en esta fase se consideren los intereses y necesidades de mujeres
y hombres, sus problemas especficos y sus demandas. Se debe visibilizar las brechas
y desigualdades entre hombres y mujeres en cuanto a necesidades prcticas (acceso
a: salud, empleo, educacin, vivienda, servicios bsicos) e intereses estratgicos de
las mujeres (autonoma, capacidad para tomar decisiones).
2.3
Lnea Base del Proyecto
La lnea base establece la situacin actual de los componentes sociales, demogrficos,

econmicos, ambientales, organizativos, capacidades, etc., sobre los cuales el
proyecto va a influir. La lnea base debe contener indicadores cuantificados
desagregados por sexo, etnia y edad, que permitirn medir el impacto del proyecto, y
servir para la construccin de metas e indicadores del mismo.
2.4
Anlisis de Oferta y Demanda
Demanda
El anlisis de la demanda comprende los siguientes conceptos:
Poblacin de referencia: Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto.
Ejemplo: Nmero total de habitantes del Cantn X desagregado por sexo, etnia y
edad.
Poblacin demandante potencial: Es la parte de la poblacin de referencia que
potencialmente requiere los bienes o servicios a ser ofertados por el proyecto;
esto es, aquella que necesita el bien o servicio, pero no necesariamente lo
requerir del proyecto. Ejemplo: La poblacin potencialmente demandante
representa el 70% de la poblacin del Cantn X, desagregada por sexo, etnia y
edad.
Poblacin demandante efectiva: Es aquella poblacin que requiere y demanda
efectivamente los bienes o servicios ofrecidos por el proyecto. Es importante notar
que parte de esta poblacin puede ya estar obteniendo, de otras fuentes, el bien o
servicio que proveer el proyecto. Ejemplo: El 50% de la poblacin efectivamente
demandante del Cantn X, desagregada por sexo, etnia y edad.
32

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Luego de haber establecido la demanda actual, se procede a proyectar la misma

(a travs de la utilizacin de tasas de crecimiento poblacionales oficiales) para la
vida til o perodo de diseo del proyecto, lo cual es fundamental, desde el punto
de vista de la cobertura que ste llegue a tener.
Oferta
Se debe identificar y analizar el comportamiento y evolucin de todas las entidades
oferentes del bien o servicio en el rea de influencia del proyecto. Una vez
identificados los oferentes se debe estimar su capacidad actual de produccin del bien
o servicio que el proyecto producir.
Posteriormente se estimar la capacidad de produccin o de la prestacin del servicio
a futuro, para los aos comprendidos en el horizonte del proyecto, sobre la base del
anlisis de la capacidad actual, los probables planes de expansin de los actuales
oferentes, as como proyectos en curso de potenciales oferentes.
Un aspecto que se debe tomar en cuenta es la oferta optimizada: Aquella que
considera la capacidad mxima de provisin de bienes o servicios que se lograra con
los recursos disponibles e intervenciones que hagan eficiente su uso.
Estimacin del Dficit o Demanda Insatisfecha (oferta demanda)
Sobre la base del balance oferta demanda se establecer el dficit o poblacin
carente, actual y futura, que es aquella parte de la poblacin demandante efectiva que
necesitar el bien o servicio ofrecido por el proyecto, es decir, que requiere del bien o
servicio pero no cuenta con ninguna fuente que se lo provea.
En algunos casos, cuando no exista ninguna otra fuente de oferta de los bienes o
servicios, el dficit corresponder a la totalidad de la demanda existente.
En el caso de proyectos de dotacin de bienes y servicios, en donde no slo debe
considerarse la poblacin, se deber analizar y cuantificar oferta y demanda, en base
a los insumos o productos que vayan a generar dichos proyectos; por ejemplo
proyectos de riego, productivos, entre otros.
2.5
Poblacin objetivo
Una vez establecido el problema y estimado el dficit o demanda insatisfecha, se

deber identificar la poblacin, desagregada por sexo, etnia y edad, afectada e indicar
cul ser su poblacin objetivo; es decir aquella poblacin que va a ser atendida por el
proyecto.
33

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
La poblacin afectada o demandante efectiva es la que enfrenta las consecuencias del

problema que se est abordando. La poblacin objetivo es aquella a la que se le
espera solucionar el problema a travs del proyecto; sta ltima recibir sus
beneficios. Slo en los casos en que el proyecto se destine a toda la poblacin
afectada, la poblacin objetivo ser igual a la poblacin afectada. Por ejemplo: Un
problema puede afectar a toda la regin costa del pas, pero el proyecto puede estar
destinado a la poblacin de las provincias de Manab y El Oro, en este caso los
habitantes de estas provincias es la poblacin objetivo.
Adicionalmente, el proponente del proyecto deber sealar las caractersticas ms
relevantes de la poblacin objetivo, en relacin con el problema que se est
estudiando. Se pueden considerar entre otras: Edad (grupos etreos), sexo, situacin
social, caractersticas culturales, etc. Como fuente de informacin se debe contar con
los informes de los censos oficiales publicados por el INEC, los datos disponibles en
sistemas como SIISE, SNI u otros bancos de informacin de municipios y entidades
regionales.
As tambin, en esta seccin se debe describir las principales actividades econmicas
de la zona donde se ubica la poblacin objetivo, lo que servir como insumo para
determinar el impacto que puede tener el proyecto en el rea.
3.
MARCO ESTRATGICO DEL PROYECTO
Una vez definida la situacin a ser solucionada con el proyecto, se debe, con base en
el anlisis de las reales capacidades con las que se cuenta, plantear los objetivos
esperados con el proyecto, es decir, definir claramente la solucin al problema o
necesidad.
Los objetivos del proyecto, determinan Cunto?, Cmo? y Cundo? se va a
modificar la situacin actual y que tanto se va a acercar a la situacin esperada. El
planteamiento de los objetivos, puede dividirse en:
3.1 Objetivo General
Objetivo General o Propsito: Es el enunciado agregado de lo que se considera
posible alcanzar, respecto al problema. Es importante tener un solo objetivo general
para evitar desviaciones o mal entendidos en el desarrollo del proyecto.
3.2 Objetivos Especficos
Objetivos Especficos o Componentes: Es la desagregacin del objetivo general,
corresponde a objetivos ms puntuales que contribuyen a lograr el objetivo central o
general del proyecto.
34

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
3.3 Indicadores de Resultados:

Se refiere a los indicadores a nivel de Propsito, que describen los resultados logrados
al finalizar la ejecucin del proyecto. Deben incluir metas que reflejen la situacin al
finalizar dicha etapa del proyecto. Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo
de los resultados por alcanzar y hace referencia a la lnea base.
3.4 Actividades:
Se refiere a las tareas por cada componente, que describen la estrategia que se
aplicar (vinculados directamente al proyecto). Por cada actividad deben describir el
alcance, los productos (tangibles e intangibles) que generarn, los recursos requeridos
(tcnicos, econmicos y de personal), y la relacin de influencia predecesora /
antecesora / paralela que tendr con otras actividades.
3.5 Matriz Resumen de Marco Lgico
El Marco Lgico es una matriz explicativa donde concuerdan los objetivos,
componentes, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos del
proyecto, que permiten al gestor y al evaluador tener una imagen global del proyecto
propuesto.
Matriz de Marco Lgico
Resumen Narrativo
de Objetivos
FIN:
El
Fin
es
una
definicin de cmo el
proyecto o programa
contribuir
a
la
solucin del problema
(s) en cuestin.
PROPSITO
Indicadores
Verificables
Objetivamente
Los indicadores a nivel

de Fin miden el impacto
general que tendr el
proyecto en el mediano
plazo, una vez que el
proyecto
est
en
funcionamiento.
Son especficos en
trminos de cantidad,
calidad y tiempo.
Los indicadores a nivel

de Propsito describen
Medios de
Verificacin
Los
medios
de
verificacin son las
fuentes de informacin
que
un
evaluador
puede utilizar para
verificar que se han
alcanzado
los
indicadores.
Pueden
incluir
material
publicado, inspeccin
visual, encuestas por
muestreo, listas de
participantes
desagregadas
por
sexo, etnia y edad (en
caso de disponibilidad).
Los
medios
de
verificacin son las
Supuestos
Los
supuestos
indican los eventos,
las condiciones o
las
decisiones
importantes
o
necesarias para la
sostenibilidad en el
tiempo
de
los
objetivos del Fin.
Los
supuestos
35

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Resumen Narrativo
de Objetivos
(u Objetivo General):
El Propsito es el
objetivo
a
ser
alcanzado
por
la
utilizacin
de
los
componentes
producidos
por
el
proyecto.
Es
una
hiptesis sobre el
resultado
que
se
desea lograr.
COMPONENTES
(objetivos
especficos):
Los componentes son
las obras, servicios y
capacitacin que se
requiere que complete
el
ejecutor
del
proyecto para lograr
su propsito. Estos
deben expresarse en
trabajo
terminado
(sistemas instalados,
gente
capacitada,
etc.)
Indicadores
Verificables
Objetivamente
los resultados logrados
al finalizar la ejecucin
del proyecto. Deben
incluir
metas
que
reflejen la situacin al
finalizar dicha etapa del
proyecto.
Cada
indicador
especifica
cantidad, calidad y
tiempo
de
los
resultados por alcanzar
y hacen referencia a la
lnea base.
Medios de
Verificacin
fuentes que el ejecutor
y el evaluador pueden
consultar para ver si los
objetivos
se
estn
logrando.
Pueden
indicar que existe un
problema y sugieren la
necesidad de cambios
en los componentes del
proyecto.
Pueden
incluir
material
publicado, inspeccin
visual, encuestas por
muestreo.
Supuestos
indican
los
acontecimientos, las
condiciones o las
decisiones
que
estn
fuera
del
control del gerente
del
proyecto
(riesgos)
que
deben ocurrir para
que el proyecto
logre el Fin.
Los indicadores de
resultado
de
los
componentes
son
descripciones breves,
pero claras de cada
uno
de
los
componentes que tiene
que terminarse durante
sus ejecuciones.
Cada
uno
debe
especificar
cantidad,
calidad,
tiempo
y
oportunidad de las
obras, servicios, etc.
que
debern
entregarse.
Adems
deben
contener
elementos de la lnea
base.
Este casillero indica

dnde el evaluador
puede encontrar las
fuentes de informacin
para verificar que los
componentes que han
sido
contratados
o
elaborados, han sido
entregados.
Las
fuentes pueden incluir
inspeccin del sitio, los
informes del auditor,
etc.
Los supuestos son

los acontecimientos,
las condiciones o
las
decisiones
(fuera del control del
gerente
del
proyecto) que tienen
que ocurrir para que
los
componentes
del
proyecto
alcancen
el
Propsito para el
cual se llevaron a
cabo.
Este casillero contiene

el presupuesto para
cada
actividad/componente a
ser entregado en el
proyecto.
Este casillero indica

donde un evaluador
puede
obtener
informacin
para
verificar
si
el
presupuesto se gast
como estaba planeado.
Normalmente
constituye el registro
contable de la entidad
ejecutora.
Los supuestos son

los acontecimientos,
condiciones
o
decisiones (fuera de
control del gerente
del proyecto) que
tienen que suceder
para completar los
componentes
del
proyecto.
ACTIVIDADES:
Estas Actividades son
las tareas que el
ejecutor tiene que
cumplir
para
completar cada uno
de los Componentes
del proyecto.
Se hace una lista de
actividades en orden
cronolgico para cada
36

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Resumen Narrativo
de Objetivos
Indicadores
Verificables
Objetivamente
Medios de
Verificacin
Supuestos
componente.
Las actividades son
aquellas que realizar
la entidad ejecutora.
3.6 Cronograma Referencial:

Matriz de ACTIVIDADES vs. TIEMPO (Semanas / Meses / Bimestres / Trimestres
segn sea el plazo total del proyecto) en la que se marcan con colores o con X
aquellos perodos de tiempo en los que se ejecutar la actividad:
ACTIVIDADES
T.1
T.2
X
X
1.1
Nombre de actividad
1.2
Nombre de actividad
1.3
Nombre de actividad
2.1
Nombre de actividad
2.2
Nombre de actividad
2.3
Nombre de actividad
3.1
Nombre de actividad
3.2
Nombre de actividad
3.3
Nombre de actividad
4.
VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1
Viabilidad Tcnica
Tiempo de Ejecucin
(p.e.: trimestres)
T.3 T.4 T.5 T.6
T.8
X
X
X
X
X
T.7
X
X
X
X
X
X
X
X
Para los proyectos a ser ejecutados por las entidades del Gobierno Central, se
debern adjuntar los expedientes o estudios tcnicos debidamente elaborados y
justificados.
Para los proyectos de gobiernos seccionales, la revisin de la informacin contenida
en el expediente tcnico debe ser realizada por el Ministerio rector, el mismo que
determinar el cumplimiento de la normativa vigente para el nivel de factibilidad del
proyecto y que los costos estn acordes con los que rigen en el mercado local. El
Ministerio respectivo emitir una certificacin del anlisis y el resultado de la
calificacin correspondiente.
37

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Descripcin de la Ingeniera del Proyecto
Es necesario realizar una descripcin detallada de los componentes, procesos,

metodologas e insumos que se tiene previsto utilizar para la ejecucin del proyecto,
demostrando su viabilidad tcnica.
Especificaciones tcnicas
Detallar las caractersticas fsicas y tcnicas de los materiales, suministros y servicios
que conforman los componentes del proyecto para su ejecucin.
En el caso de Proyectos Productivos; detallar los elementos de la Cadena de Valor
Productiva, de tal forma que se visibilice los beneficiarios y los escenarios de beneficio
a alcanzar una vez implementado el proyecto.
4.2 Viabilidad Financiera y/o Econmica 7
4.2.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la inversin total, costos de
operacin y mantenimiento, ingresos y beneficios.
En esta seccin se deber sealar y justificar claramente la metodologa que se ha
utilizado en el clculo de la inversin total, los costos de operacin y mantenimiento,
los ingresos y en la valoracin de los beneficios.
Bases conceptuales para el desarrollo del punto 4.2 Viabilidad Financiera y/o Econmica
Viabilidad Financiera: Est determinada por la identificacin, cuantificacin (medir) y valoracin de los ingresos que
pueda generar el proyecto durante su vida til y que permita financiar o cubrir la totalidad de los gastos de
operacin (sueldos y salarios personal contratado, servicios bsicos: Agua, energa elctrica, telfono, etc.) y
mantenimiento (materiales e insumos, repuestos); sera ideal, adems, que se consideren los costos de
conservacin, esto es, los costos destinados a recuperar y garantizar el funcionamiento normal de maquinarias o
infraestructura de los servicios pblicos, e incrementar o ampliar la cobertura de los mismos hacia otras reas
carentes o con situaciones deficitarias. La rentabilidad se mide a travs de indicadores financieros, los ms
utilizados son: El valor presente neto (VPN) o Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), la relacin
Beneficio Costo (B/C), entre otros. Basta con conocer el resultado de un indicador para determinar si el proyecto
es viable financieramente o no.
Viabilidad Econmica: Est determinada por la identificacin, cuantificacin (medir) y valoracin de los beneficios
(ahorros) que va a generar el proyecto. La mayora de proyectos de desarrollo social, por sus caractersticas, no van
a generar ingresos o beneficios de tipo monetario; sin embargo generan bienestar, participacin y empoderamiento
en, los actores y actoras, directos e indirectos. La viabilidad econmica se determina por la comparacin entre los
beneficios que va a generar a la sociedad la realizacin del proyecto, con sus costos. Tambin se puede considerar la
determinacin de formas eficientes, o de bajo costo, de utilizar los recursos.
38

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
4.2.2 Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de operacin y

mantenimiento, ingresos y beneficios.
Inversin: La valoracin de la fase de inversin, debe tener en cuenta todos los

insumos, mano de obra calificada y no calificada, materiales y equipos
necesarios para la realizacin de cada actividad. Igualmente, se debe costear
el aporte de la comunidad, ya sea en materiales, mano de obra, equipos, etc.
Costos de operacin y mantenimiento: En la etapa de operacin y

mantenimiento, se generarn costos, dependiendo del proyecto, tales como:
Servicios bsicos indispensables para la operacin, insumos para la operacin;
mano de obra calificada y no calificada, seguros, repuestos y reparaciones
peridicas.
Ingresos: Se derivan de la venta del bien o servicio que producir el proyecto.

Asimismo, se consideran ingresos a todos aquellos flujos de caja positivos que
genere el proyecto por concepto de venta de activos, valor de salvamento y por
venta de subproductos o productos de desecho que se generen.
Beneficios valorados: Valoracin de los problemas resueltos o de las

necesidades satisfechas de la poblacin objetivo, con la ejecucin del proyecto.
Los beneficios que obtiene la poblacin objetivo, con la ejecucin de un
proyecto de inversin, pueden ser de tipo social, ambiental o econmico. En
proyectos productivos o de infraestructura, los beneficios por mejora en la
eficiencia, por ejemplo, el ahorro de tiempo de viaje debido al funcionamiento
de una carretera; el incremento en la produccin o la reduccin en las prdidas.
En proyectos sociales, por ejemplo, los costos evitados por el ahorro en
atencin mdica producto de mejoras en saneamiento.
4.2.3 Flujos Financieros y/o Econmicos

Se deben estructurar los flujos financieros y/o econmicos tomando como base lo
descrito en el punto 4.2. Si el proyecto no contempla el futuro cobro por la prestacin
de un servicio, no se requerir de flujo financiero.
4.2.4 Indicadores Financieros y/o Econmicos (TIR, VAN y otros)
Se debe establecer el clculo del valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno
(TIR), de los flujos presentados y adicionalmente otros indicadores de acuerdo a la
naturaleza del proyecto propuesto.
4.2.5 Evaluacin Econmica
39

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
En el caso de que el proyecto por su naturaleza no sea susceptible de una evaluacin

financiera, se deber realizar una evaluacin econmica. Para ello se deber explicitar
los supuestos de valoracin de los beneficios del proyecto y la metodologa utilizada.
Los indicadores sealados en el prrafo anterior son referenciales y su utilizacin
depender de la metodologa que se aplique para la evaluacin del proyecto.
4.3
Anlisis y Estrategia de Sostenibilidad
4.3.1 Anlisis de impacto ambiental y de riesgos

La ejecucin de un proyecto puede generar impactos en el medio ambiente a travs de
externalidades positivas o negativas. El ejecutor debe prever la forma en que los
impactos negativos van a ser contrarrestados de tal manera que se encuentre
garantizada la sostenibilidad ambiental del proyecto, para lo cual se puede: dedicar
esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo ambiental; promover el uso
racional de los recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no renovables;
minimizar la produccin de desechos; prever medidas para contrarrestar el deterioro
ambiental que pueda generar el proyecto. Los proyectos tambin pueden fomentar la
sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos para la toma de conciencia ambiental
por parte de la ciudadana.
En esta seccin el proponente deber realizar una evaluacin de las actividades a ser
desarrolladas por el proyecto, con el objetivo de determinar su grado de impacto
ambiental y categorizarlo de acuerdo al tipo de impacto:
Categora 1: Proyectos beneficiosos que producirn una evidente mejora al

medio ambiente, por lo que no requieren un estudio de impacto ambiental.
Categora 2: Proyectos que no afectan el medio ambiente, ni directa o
indirectamente, y por tanto, no requieren un estudio de impacto ambiental.
Categora 3: Proyectos que pueden afectar moderadamente el medio ambiente,
pero cuyos impactos ambientales negativos son fcilmente solucionables;
estos proyectos requieren un estudio de impacto ambiental.
Categora 4: Proyectos que pueden impactar negativa y significativamente el
medio ambiente, incluyendo poblaciones y grupos vulnerables en el rea de
influencia, por lo que requieren estudios de impacto ambiental ms complejos y
detallados.
En el caso de que el proyecto afecte moderada o negativamente deber realizarse el

Estudio de Impacto Ambiental, que incluir la valoracin de los impactos a los
componentes biofsicos y socioeconmicos del rea de influencia del proyecto y las
medidas de mitigacin con los correspondientes costos, que deben formar parte del
presupuesto del proyecto.
40

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Igualmente, se debe tener en cuenta la responsabilidad que tiene el ejecutor en cuanto

al cumplimiento de la legislacin y normativa ambiental correspondiente, en estos
casos.
Si un proyecto no requiere evaluacin de impacto ambiental, esto no significa que
carece de responsabilidades ambientales, las cuales estn legalmente establecidas. Al
contrario debe preocuparse por establecer instancias de organizacin mnimas que le
posibiliten una adecuada gestin ambiental.
Para el anlisis de los riesgos naturales, en el estudio de factibilidad o documento del
proyecto se debe incorporar los resultados de los estudios sobre amenazas y
vulnerabilidades que hayan desarrollado las entidades competentes en la temtica, en
el rea de influencia de la propuesta. Esta informacin permitir identificar las
amenazas potenciales de carcter natural o antrpico a las que est expuesto el
proyecto.
El anlisis permitir incluir en la programacin del proyecto medidas orientadas a
minimizar las vulnerabilidades, as como recursos para afrontar tanto las medidas de
prevencin y mitigacin como las de preparacin y respuesta.
En el caso de no existir informacin de las posibles amenazas y vulnerabilidades, la
entidad ejecutora deber determinar la existencia de riesgos naturales o antrpicos, y
las posibles medidas de prevencin y mitigacin de riesgos con sus respectivos costos
los mismos que sern incluidos en la inversin del proyecto.
4.3.2
Sostenibilidad Social 8:
La contribucin al mantenimiento e incremento del capital social del rea de influencia

del proyecto debe estar garantizada a travs del fomento a la equidad e igualdad
social, segn los enfoques de gnero, interculturalidad, grupos etreos y participacin
ciudadana. Adicionalmente, se debe propender al equilibrio de la sociedad en los
aspectos econmico, social y cultural.
4.3.3 Administracin y mantenimiento futuro de la/s infraestructura/s a
implementar
Es fundamental que el esquema, enfoque y acciones consideradas para la
administracin eficiente, as como el uso efectivo de las instalaciones y equipos
implementados estn claros previamente. As como tambin las responsabilidades de
los actores (que conforman la cadena de valor vinculada a proyectos productivos
especialmente) con respecto al mantenimiento, conservacin y crecimiento de la
infraestructura con equipamiento solicitado. Dichos elementos deben ser descritos
8
En el Anexo N 3 se encuentra una descripcin detallada de la Sostenibilidad Social.
41

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
clara, detallada y coherentemente en este apartado (lo cual se complementarn con la

documentacin tcnica correspondiente anexada).
4.4
Viabilidad Socio-Organizacional
4.4.1 Anlisis de la madurez organizacional de las organizaciones o

Descripcin analstica (resultado del diagnstico) de la situacin legal, histrico de la
gestin como grupo u organizacin vinculado al desarrollo integral de sus
comunidades, as como la gestin efectuada y que estn efectuando, relacionado con
el eje productivo vinculado al proyecto.
4.4.2 Anlisis del esquema de gestin socio-organizativa a aplicar en
conjugacin con la gestin productiva/empresarial
Anlisis del enfoque y elementos relevantes que conforman el Modelo de Gestin
Socio-organizativa, en accin complementaria con el Modelo de Gestin Productiva y
Empresarial; vinculado y aplicable al proyecto.
4.4.3 Alcance de la planificacin estratgica organizacional, en vinculacin con
el alcance del proyecto
Anlisis del enfoque, principios, alcance, y metas de la Planificacin Estratgica de
todos los actores clave (identificados en la cadena de valor productiva).
4.5
Viabilidad de gestin administrativa y empresarial
4.5.1 Anlisis de la madurez de gestin productiva de las organizaciones o

Anlisis FODA de la gestin productiva efectuada por las organizaciones o
comunidades beneficiarias.
4.5.2 Anlisis del esquema de gestin administrativa y empresarial a aplicar en
conjugacin con la gestin socio-organizativa
Anlisis FODA del esquema de gestin administrativa y empresarial que proponen
aplicar en el proyecto (relacionada con la gestin socio-organizativa que sustenta el
actuar de los grupos u organizaciones beneficiarias).
42

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
4.5.3 Alcance de la interaccin que efectan con otras organizaciones o

entidades (privadas / pblicas), en vinculacin con el alcance del proyecto
Anlisis de la vinculacin que actualmente poseen los grupos u organizaciones
beneficiarias con los dems actores (identificados en la cadena de valor productiva).
4.5.4 Anlisis de la influencia e impacto del proyecto sobre la Cadena de Valor
Productiva
Anlisis FODA de la influencia e impacto que el proyecto proporcionar en la cadena
de valor productiva.
4.6
Viabilidad de participacin institucional
4.6.1 Anlisis de la pertinencia y alcance en la participacin de las entidades

pblicos (identificando factores favorables y de riesgo)
Identificacin de pros y contra en cuanto a la participacin de las entidades pblicas
(segn los roles definidos en la cadena de valor), estableciendo conclusiones de
pertinencia y efectividad de dicha participacin actual y la prevista a futuro (una vez
que el proyecto haya concluido su ejecucin).
4.6.2 Anlisis de la pertinencia y alcance en la participacin de las entidades
privadas nacionales e internacionales (identificando factores favorables y de
riesgo)
Identificacin de pros y contra en cuanto a la participacin de las entidades privadas
(segn los roles definidos en la cadena de valor), estableciendo conclusiones de
pertinencia y efectividad de dicha participacin actual y la prevista a futuro (una vez
que el proyecto haya concluido su ejecucin).
5.
PRESUPUESTO
El presupuesto deber presentarse por fuente de financiamiento; as como tambin

por actividad.
Adicionalmente se deber esclarecer una descripcin del organismo u organismos que
financian el proyecto de acuerdo a cada fuente de financiamiento. En el caso de que el
proyecto se financie con un crdito externo y/o interno, o requiera de un aval, se
deber establecer el organismo a cargo del pago del crdito y la entidad que concede
el crdito o el aval.
43

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Componentes /
Rubros
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dlares)

Externas
Internas
Crdito Cooperacin Crdito Fiscales Autogestin A. Comunidad
TOTAL
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total
Adicionalmente se deber estructurar un cuadro por tipo de gasto (obras fsicas,

honorarios, capacitacin, etc.).
6.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
6.1 Estructura operativa

En algunos casos por las dimensiones que un proyecto o un programa pueden tener,
resulta necesario establecer un Reglamento Operativo que defina la estrategia de
ejecucin, normando los procedimientos internos que el proyecto o programa utilizar
para la seleccin o ejecucin de las actividades que se prev realizar. Por ejemplo, en
un programa de agua potable que tiene por fin el financiamiento de varias obras en
varias comunidades, el Reglamento Operativo determinar la estructura de gestin y
los procedimientos para la ejecucin de las mismas.
6.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin
De existir acuerdos con instituciones pblicas y/o privadas para la ejecucin del
proyecto, describir los mismos a continuacin.
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecucin
Instituciones
Directa (D)
Tipo de
Involucradas
o Indirecta
arreglo **
(I) *
* Ejecucin Directa: La institucin que presenta el proyecto lo ejecuta; sin la intervencin de otra
institucin, aunque exista un convenio.
Ejecucin Indirecta: Existe un convenio con otra institucin para la ejecucin.
44

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
** Convenio, contrato u otra forma de arreglo con otra entidad para la ejecucin del componente.
Adicionalmente, describir las estrategias para la coordinacin interinstitucional que han

sido establecidas, con el fin de formar alianzas que favorezcan la ejecucin.
6.3 Cronograma valorado por componentes y actividades
Se establecer el avance de cada accin a ser ejecutada por el proyecto de forma
cronolgica, valorando el avance de cada accin por medio de su costo mensual o
trimestral, segn el caso.
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dlares)
TOTAL
Externas
Internas
Componentes /
Crdito
Cooperacin
Crdito
Fiscales
R. Propios
A. Comunidad
Rubros
Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo Perodo
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total
6.4 Origen de los insumos

En funcin del presupuesto presentado, se establecer, por componente, el detalle del
origen de los insumos (maquinaria, equipo, materia prima, etc.) que la ejecucin del
proyecto demande, desagregndolo en nacional e importado.
Componentes /
Rubros
Tipo de
bien
ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD

y %)
Nacional
Importado
TOTAL
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total
45

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador

6.5
Gestin contingente
Considerando los riesgos identificados en el Marco Lgico y en los anlisis de la

sostenibilidad, se describe las acciones contingentes que se aplicaran en caso de que
dichos escenarios negativos se presenten durante la ejecucin del proyecto y/o en lo
posterior.
7.
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
7.1
Monitoreo de la ejecucin
Comprende las acciones que la institucin prev realizar a un proyecto durante la

etapa de ejecucin, en trminos del avance de obras o acciones, cronograma y
recursos empleados. El objetivo de este seguimiento es detectar desviaciones
respecto a la programacin inicial del proyecto.
7.2
Evaluacin de resultados e impactos
Para la evaluacin de resultados, se deber definir el proceso a realizar despus de

finalizado el proyecto, con el propsito de determinar los productos o metas
alcanzadas, en base a los indicadores establecidos en la Matriz de Marco Lgico.
En el caso de evaluacin de impactos, se deber contemplar los mecanismos que la
institucin propone para realizar la evaluacin del proyecto, despus de al menos 3
aos de su operacin o funcionamiento, en base a los indicadores establecidos en la
Matriz de Marco Lgico.
7.3
Actualizacin de Lnea Base
Una vez que se obtenga el financiamiento y se vaya a ejecutar el proyecto, la

institucin, de ser necesario, deber actualizar la lnea base.
8.
8.1
ANEXOS (Certificaciones)
Certificaciones tcnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras
Para proyectos a ser presentados por los gobiernos seccionales se requiere:
46

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Certificado de viabilidad tcnica (que incluya anlisis de los costos de

inversin), otorgado por la entidad pblica rectora del sector al que
pertenece, con la finalidad de garantizar la viabilidad del proyecto.
Certificado de disponibilidad de recursos econmicos para el financiamiento
del proyecto, otorgado por la entidad pblica rectora del sector al que
pertenece, con la finalidad de garantizar la ejecucin del proyecto.
Certificado en el que se determine que el proyecto forma parte de su plan
de desarrollo, para lo cual ser necesario se adjunten los documentos de
soporte. 9
Certificado en el que se indique que la entidad seccional cuenta con la
capacidad tcnica y administrativa para la eficiente ejecucin del proyecto.
8.2
Certificacin del Ministerio del Ambiente y otros segn corresponda
En los casos que amerite, la propuesta deber contar con la licencia ambiental que
otorga el Ministerio del Ambiente, o de la autoridad ambiental competente de la Zona
en donde se ejecutar el proyecto. De la misma manera para aquellas propuestas que
requieren de la legalizacin de las propiedades o espacios fsicos para su
implementacin, se debe adjuntar los documentos habilitantes que garanticen la
propiedad de estos activos, lo que evitar futuros inconvenientes en la ejecucin de los
proyectos.
8.4
Legalidad de organizaciones beneficiarias
Copias de la documentacin que acredita el estado legal de la/s organizacin/es

beneficiarias ante organismos oficiales del pas; tales como: estatutos, registro oficial,
etc.
8.5
Diagnstico/s
Anlisis cualitativo y cuantitativo de los diversos ejes que conforman el enfoque

integral del proyecto productivo, tales como:
Poblacin
Cultura
Situacin ambiental
Productividad
9
Para las propuestas de cooperacin externa no rembolsable, que no comprenden la entrega de bienes y servicios, no
es necesario adjuntar este certificado.
47

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
8.6
Necesidades bsicas no satisfechas (NBI)

Situacin econmica
Situacin socio-poltica
Necesidades de preservacin / conservacin (cultural, natural, organizacional,
etc.)
Oportunidades productivas locales, regionales e internacionales
Etc.
Caracterizacin de la/s Cadena/s de Valor
Identificacin, descripcin, mapeo y definicin de roles (vigentes y potenciales) de los

elementos (tangibles, intangibles y actores) vinculados directa o indirectamente de
forma integral al tema del proyecto productivo (esquema global de la propuesta y no
solo lo que solicitan para implementar).
8.7
Estudios tcnicos productivos
Relacionado con la produccin, procesamiento,

infraestructura productiva, ambiental, etc..
8.8
marcado,
comercializacin,
Modelos de Gestin
Relacionado con la gestin organizativa, administrativa, productiva, empresarial, interinstitucional / inter-organizacional, administracin infraestructural.
8.9
Planes Estratgicos
Documentos estratgicos de organizaciones beneficiarias, GADs involucrado/s, y otras

entidades vinculadas al proyecto.
48

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Anexo 2: Sectores y Subsectores de Intervencin Definidos

N
SECTORES
SUBSECTORES/ TIPOS DE INTERVENCIN
1.1
1.2
EDUCACIN
1.3
1.4
2.1
2.2
2.3
SALUD
2.4
2.5
2.6
3.1
3.2
3.3
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
3.4
3.5
3.6
4.1
4.2
4.3
DESARROLLO
4.4
SOCIAL
4.5
4.6
4.7
5.1
5.2
5.3
APOYO PRODUCTIVO
5.4
5.5
5.6
6.1
6.2
AGRICULTURA,
6
6.3
GANADERA Y PESCA
6.4
6.5
7.1
7.2
7
VIVIENDA
7.3
Infraestructura
Servicios
Equipos e insumos
Otros
Hospitales
Centros y subcentros de salud
Atencin de servicios de salud
Infraestructura de salud
Insumos de equipamiento
Otros
Agua Potable
Alcantarillado Sanitario
Alcantarillado pluvial
Alcantarillado combinado
Letrinizacin
Desechos slidos
Desarrollo rural
Atencin primera infancia
Atencin adolescentes jvenes
Equidad de gnero
Inclusin social
Atencin adultos mayores
Atencin discapacidades
Crdito empresarial
Microcrdito
Fomento industrial y competitividad **
Crdito mediana empresa
Fomento al empleo
Otros
Desarrollo Agropecuario o Agroindustrial **
Infraestructura agrcola, pecuaria y pisccola **
Insumos agrcolas, provisin
Recuperacin de cultivos
Riego
Vivienda nueva
Rehabilitacin
Ampliacin
49

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
PROTECCIN DEL
MEDIO AMBIENTE Y
DESASTRES
NATURALES
RECURSOS
NATURALES Y
ENERGA
10
TRANSPORTE,
COMUNICACIN Y
VIALIDAD
11
DESARROLLO
URBANO
12
TURISMO
13
CULTURA
8.1 Planificacin y control del medio ambiente

Proteccin de cuencas y reas naturales
8.2
protegidas
8.3 Viveros y forestacin
8.4 Proyectos derivados de desastres naturales
8.5 Reasentamientos humanos
8.6 Control de inundaciones
9.1 Infraestructura
9.2 Servicios
9.3 Generacin, transformacin y distribucin elctrica
9.4 Desarrollo minero
9.5 Mini-micro centrales hidroelctricas
9.6 Inversiones petroleras
9.7 Otros
10.1 Planificacin y regulacin del transporte urbano
10.2 Sistemas de Comunicacin
10.3 Vas urbanas
10.4 Vas rurales
10.5 Facilitadores de trnsito
10.6 Puentes
10.7 Mantenimiento vial
Vialidad especial: Ciclovas, senderos pedestres,
10.8
pasos peatonales, etc.
Equipo caminero destinado a la ejecucin y
10.9
mantenimiento vial
11.1 Mercados, centros comerciales
11.2 Camales
11.3 Parques recreacionales
11.4 Parques industriales
11.5 Cementerios
11.6 Terminales terrestres areos
11.7 Puertos y muelles
11.8 Catastro urbano y rural
12.1 Ecoturismo
12.2 Promocin turstica
12.3 Infraestructura
12.4 Turismo sustentable
13.2 Servicios
13.3 Equipos e insumos

DESARROLLO DE LA 14.1 Infraestructura (laboratorios)
14
INVESTIGACIN
14.2 Equipamiento
50

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
15
16
17
18
19
20
21
22
CIENTFICA
DEPORTES
14.3 Investigacin
15.2 Equipos
16.1 Justicia
JUSTICIA Y
16.2 Seguridad ciudadana
SEGURIDAD
16.3 Seguridad externa
17.1 Administrativo
ADMINISTRATIVO
17.2 Regulacin y Control
17.3 Servicios
18.1 Normas Legales
LEGISLATIVO
18.2 Regulacin y Control
19.1 Seguridad
ASUNTOS INTERNOS 19.2 Registro
19.3 Servicios
ASUNTOS DEL
20.2 Servicios
EXTERIOR
20.3 Otros
21.1 Manejo Fiscal
21.2 Estadsticas
FINANZAS
21.3 Servicios
21.4 Otros
22.1 Planificacin
MULTISECTORIAL
22.2 Otros
** Subsectores vinculados a Proyectos Productivos, que pueden ser apoyados por EEEP con
Estudios Tcnicos e Infraestructura Productiva (de procesamiento: valor agregado y/o
transformacin)
51

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Anexo 3 Sostenibilidad Social

La sostenibilidad en los proyectos de desarrollo, es asegurada al promover la equidad
e igualdad de gnero, la equidad etno-cultural e intergeneracional, implementando
acciones orientadas a lograr cambios profundos en los actuales patrones socios
culturales discriminatorios, que reproducen inequidades y desigualdades.
Equidad e Igualdad de gnero
Los proyectos deben atender las necesidades prcticas de gnero (salud, educacin,
vivienda, etc.), y llegar a cuestiones supra como son los intereses estratgicos,
relacionados con el empoderamiento y autonoma de las mujeres, condicin elemental
para arribar a un orden de gnero distinto, en el que la igualdad y garanta de
derechos est asegurada 10 . Un proyecto de desarrollo es sostenible desde la
perspectiva de gnero, cuando:
Garantiza el acceso y control igualitario de mujeres y hombres a bienes

tangibles e intangibles generados por el proyecto, e impulsa el desarrollo
humano.
La intervencin del proyecto asegura la superacin de roles productivos
tradicionales en hombres y mujeres.
Contribuya a la redistribucin equitativa de roles domsticos en el hogar, para
disminuir la sobrecarga de trabajo en las mujeres.
Tenga impacto potencial en el mejoramiento de la posicin de la mujer en la
familia y la comunidad, hacia el empoderamiento y autonoma de las mujeres,
desarrollando en ellas, la capacidad necesaria para tomar decisiones.
Las mujeres y los hombres, hayan desarrollado capacidades, destrezas y
conocimientos suficientes, para dar continuidad y/o sostenibilidad a las
acciones, una vez que se cumpla el ciclo de ejecucin del proyecto.
Equidad tnica cultural
Los proyectos deben buscar transformar las relaciones que favorecen inequidades,
fomentar la interculturalidad, y superar asimetras a travs de la unidad en la
diversidad, respetando la diversidad de los pueblos y nacionalidades en los mbitos
econmico, social y cultural.
10
Esto con nfasis en proyectos sociales.
52

Edificio Albra
RUC: 1768161200001
Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito Ecuador
Equidad intergeneracional
Las intervenciones deben promover la equidad intergeneracional, atendiendo a los

distintos grupos de edad de acuerdo a las necesidades, potencialidades, acceso a
oportunidades y la participacin, de cada generacin, evitando todo tipo de
discriminacin.
53

Instructivo Semplades

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Instructivo Semplades

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Av. Orellana E11-75 y Av.

Instructivo para la presentacion de

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

Proyectos Estratgicos .............................................................................................. 4

Proyectos de desarrollo local e infraestructura ................................................... 6

Quin puede presentar propuestas a Ecuador Estratgico? ......................... 7

reas geogrficas de influencia ....................................................................... 8

Tipologa de proyecto admisible ...................................................................... 8

Niveles de Intervencin ...................................................................................... 9

Prioridad de intervencin ....................................................................................... 9

Modo de asignacin de recursos ........................................................................... 10

Modalidad de presentacin de propuestas de proyectos ............................... 11

Tiempos de entrega, respuesta y anlisis de las propuestas de proyecto 12

Formulario Perfil de Proyecto de Pre Inversin. ............................ 14

Formulario Documentacin Tcnica ..................................................... 23

Anexo 1 Gua General para la Presentacin de Proyectos de Inversin y de

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

Ecuador Estratgico EP es una Empresa Pblica de desarrollo estratgico creada el 5

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

En el presente documento se establecen las definiciones, el mbito de intervencin,

Son aqullos proyectos que responden al inters nacional y posibilitan el cumplimiento

Alcanzar el 80% de las viviendas con acceso a servicios de saneamiento al

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

Disminuir en un 10% el tiempo promedio de desplazamiento entre ciudades al

En cuanto a lo productivo, los proyectos de sta ndole deben apuntalar la Agenda de

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

IMPACTO REGIONAL DE LA ATPA (metas):

Proyectos de desarrollo local e infraestructura

Ecuador Estratgico lleva a cabo proyectos sociales, mismos que se caracterizan

Definir el, o los problemas sociales o productivos, que se persigue resolver.

Los programas y proyectos sociales, se enmarcan en una poltica, de la que

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

b) Perfil: Un Perfil de Proyecto es un documento que describe en forma lgica la

Quin puede presentar propuestas a Ecuador Estratgico?

Pueden presentar propuestas de proyecto a Ecuador Estratgico cualquiera de las

Gobierno Autnomo Descentralizado,

Para el caso de proyectos productivos, el canal adecuado para remitir la solicitud es al

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

comunidad de intereses que limite los riesgos y aumente la probabilidad de xito de

6.1. reas geogrficas de influencia

6.2. Tipologa de proyecto admisible

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

Apoyo productivo (Fomento industrial y competitividad); y,

6.3. Niveles de Intervencin

6.4. Prioridad de intervencin

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

Prioridad 3: poblaciones de las zonas de influencia de los pequeos proyectos

Modo de asignacin de recursos

Mediante Decreto Ejecutivo 1135 se expide el REGLAMENTO DE ASIGNACIN DE

Instructivo para presentacin de propuestas a Ecuador Estratgico

Av. Orellana E11-75 y Av. Corua

El artculo 4 define las Fuentes de financiamiento: Se identifican las siguientes

Modalidad de presentacin de propuestas de proyectos

Para que puedan ser debidamente consideradas, es necesario presentar propuestas