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DOF: 24/02/2016

ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de las aguas nacionales
subterrneas del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, Regin
Hidrolgico-Administrativa Balsas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
ROBERTO RAMREZ DE LA PARRA, Director General de la Comisin Nacional del Agua,
rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 32 Bis fracciones III, XXIII, XXIV y XLII de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1, 2, 4, 7 BIS fraccin IV, 9 fracciones I, VI, XVII,
XXXV, XXXVI, XXXVII, XLI, XLV, XLVI y LIV, 12 fracciones I, VIII, XI y XII, y 38 de la Ley de Aguas
Nacionales; 1, 14 fracciones I y XV, y 73 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y, 1, 8
primer prrafo y 13 fracciones II, XI, XXVII y XXX del Reglamento Interior de la Comisin Nacional
del Agua, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 4 de la Ley de Aguas Nacionales, establece que corresponde al Ejecutivo Federal
la autoridad y administracin en materia de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes,
quien las ejercer directamente o a travs de la Comisin Nacional del Agua;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la meta 4 denominada "Mxico
Prspero" establece la estrategia 4.4.2, encaminada a implementar un manejo sustentable del agua,
que haga posible que todos los mexicanos accedan a ese recurso, teniendo como lnea de accin,
ordenar su uso y aprovechamiento, para propiciar la sustentabilidad sin limitar el desarrollo;
Que el 5 de diciembre de 2001, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO
por el que se establece y da a conocer al pblico en general la denominacin nica de los acuferos
reconocidos en el territorio de los Estados Unidos Mexicanos, por la Comisin Nacional del Agua, y
la homologacin de los nombres de los acuferos que fueron utilizados para la emisin de los ttulos
de concesin, asignacin o permisos otorgados por este rgano desconcentrado", en el cual al
acufero objeto de este Estudio Tcnico, se le asign el nombre oficial de Buenavista de Cullar,
clave 1204, en el Estado de Guerrero;
Que el 28 de agosto de 2009, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por
el que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se actualiza
la disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor
precisin, la descripcin geogrfica de 202 acuferos", en el que se establecieron los lmites del
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero;
Que el 14 de diciembre de 2011, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO
por el que se da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas
subterrneas de 142 acuferos de los Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las
regiones hidrolgico-administrativas que se indican", en el que se dio a conocer la disponibilidad de
agua subterrnea del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, con un valor de
20.785079 millones de metros cbicos anuales, considerando los volmenes inscritos en el Registro
Pblico de Derechos de Agua al 31 de marzo del 2011;
Que el 20 de diciembre de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO
por el que se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de
los Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas
que se indican", en el que se actualiz la disponibilidad media anual de agua subterrnea en el
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, obtenindose un valor de
26.576789 millones de metros cbicos anuales, con fecha de corte en el Registro Pblico de
Derechos de Agua al 31 de marzo de 2013;
Que el 20 de abril de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por el
que se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de los
Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas
que se indican", en el que se actualiz la disponibilidad media anual de agua subterrnea en el
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, obtenindose un valor de
26.579417 millones de metros cbicos anuales, con fecha de corte en el Registro Pblico de
Derechos de Agua al 30 de junio de 2014;
Que la actualizacin de la disponibilidad media anual del agua subterrnea para el acufero
Buenavista de Cullar, clave 1204, se determin de conformidad con la "NORMA Oficial Mexicana
NOM-011-CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el

mtodo para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada el 17 de
abril de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin;
Que en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, se encuentran
vigentes los siguientes instrumentos jurdicos:

a)

"DECRETO por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos en
los Municipios de Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcn, etc., Gro.", publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de febrero de 1978, a travs del cual en la porcin centro del
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, se establece veda por
tiempo indefinido para la extraccin, alumbramiento y aprovechamiento de aguas del subsuelo;

b)

"ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento en


las porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas a reserva de los 175 acuferos que se
indican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de abril de 2013, a travs del cual en la
porcin no vedada del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se prohbe la perforacin de
pozos, la construccin de obras de infraestructura o la instalacin de cualquier otro mecanismo que
tenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las aguas nacionales del subsuelo, as como el
incremento de los volmenes autorizados o registrados, sin contar con concesin, asignacin o
autorizacin emitidos por la Comisin Nacional del Agua, hasta en tanto se emita el instrumento
jurdico que permita realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del
subsuelo;
Que la Comisin Nacional del Agua, con fundamento en el artculo 38, prrafo primero de la Ley
de Aguas Nacionales, en relacin con el diverso 73 de su Reglamento, procedi a formular los
estudios tcnicos del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, en el Estado de Guerrero, con el
objetivo de definir si se presentan algunas de las causales de utilidad e inters pblico, previstas en
la propia Ley, para sustentar la emisin del ordenamiento procedente mediante el cual se
establezcan los mecanismos para regular la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas del
subsuelo, que permita llevar a cabo su administracin y uso sustentable;
Que para la realizacin de dichos estudios tcnicos se promovi la participacin de los
usuarios organizados a travs del Consejo de Cuenca del Ro Balsas, a quienes se les present el
resultado de los mismos en la sexta sesin ordinaria de su Comisin de Operacin y Vigilancia
realizada el 6 de agosto de 2015, en la ciudad de Cuernavaca, Estado de Morelos, habiendo
recibido sus comentarios, observaciones y propuestas; por lo que he tenido a bien expedir el
siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO DE LOS ESTUDIOS TCNICOS
DE LAS
AGUAS NACIONALES SUBTERRNEAS DEL ACUFERO BUENAVISTA DE CULLAR, CLAVE
1204, EN
EL ESTADO DE GUERRERO, REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA BALSAS
ARTCULO NICO.- Se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos realizados en el
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, ubicado en el Estado de Guerrero, en los siguientes
trminos:
ESTUDIO TCNICO
1. UBICACIN Y EXTENSIN TERRITORIAL
El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra alojado al norte del Estado de
Guerrero, colindando con los lmites de los estados de Mxico y de Morelos, cubriendo una
superficie de 672.36 kilmetros cuadrados; comprende parcialmente los municipios de Pilcaya,
Tetipac, Taxco de Alarcn y Buenavista de Cullar, del Estado de Guerrero.
Los lmites del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, estn definidos por los vrtices de la
poligonal simplificada cuyas coordenadas se presentan a continuacin y que corresponden a las
incluidas en el "ACUERDO por el que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del
territorio nacional, se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos,
y se modifica, para su mejor precisin, la descripcin geogrfica de 202 acuferos", publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de agosto de 2009.
ACUFERO (1204) BUENAVISTA DE CULLAR
LONGITUD OESTE

LATITUD NORTE

VRTICE

OBSERVACIONES
GRADOS

MINUTOS

SEGUNDOS

GRADOS

MINUTOS

SEGUNDOS

99

21

48.1

18

29

3.7

99

22

17.0

18

27

47.8

99

25

4.6

18

27

45.8

99

27

30.6

18

30

2.6

99

30

10.2

18

29

32.3

99

30

51.5

18

33

17.9

99

34

56.4

18

31

3.9

99

37

35.9

18

35

24.5

99

42

16.8

18

35

37.1

10

99

47

6.0

18

37

57.1

DEL 10 AL 11 POR
ELLMITE ESTATAL

11

99

47

2.6

18

38

54.7

DEL 11 AL 12 POR
ELLMITE ESTATAL

12

99

29

7.6

18

41

38.1

DEL 12 AL 1 POR
ELLMITE ESTATAL

99

21

48.1

18

29

3.7

2. POBLACIN Y DESARROLLO SOCIOECONMICO DE LA REGIN VINCULADOS CON


EL RECURSO HDRICO
De acuerdo con los censos y conteos de poblacin y vivienda, realizados por el Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa, la poblacin total en la superficie comprendida por el acufero
Buenavista de Cullar, clave 1204, para el ao 2000, ascenda a 104,385 habitantes; en el ao 2005
era de 104,708 habitantes y en el ao 2010 era de 109,894 habitantes. La poblacin est distribuida
en 151 localidades, de las cuales 5 son urbanas, con una poblacin de 73,028 habitantes y 146 son
rurales, con una poblacin 36,866 habitantes.
Las localidades ms importantes son Taxco de Alarcn, Tlamacazapa, Acamixtla
Acuitlapn, pertenecientes al Municipio Taxco de Alarcn y la cabecera municipal de Pilcaya con
poblaciones de 52,217; 6,234; 5,301; 4,006 y 5,270 habitantes, respectivamente.
De acuerdo con las proyecciones de crecimiento poblacional del Consejo Nacional de Poblacin,
para el ao 2030 se estima una poblacin de 116,082 habitantes en las localidades ubicadas en el
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.
Las principales actividades econmicas en el acufero Buenavista de Cullar estn
regionalizadas. En la porcin noroeste, son primarias, correspondientes a la agricultura y ganadera.
Los principales cultivos son maz blanco (grano), gladiola y frijol, y las especies que se comercializan
con ms frecuencia en la actividad pecuaria son bovinos y porcinos, adems de productos como
leche de bovino y huevo para plato. Al sureste, se desarrollan con mayor frecuencia las actividades
secundarias y terciarias, en especial el comercio al por menor y al por mayor en los centros urbanos
de mayor relevancia de los municipios de Taxco de Alarcn y Buenavista de Cullar. Gran parte de
su progreso y desarrollo es impulsado por agua del medio subterrneo que destina
aproximadamente 2.86 millones de metros cbicos anuales al consumo y abastecimiento de centros
de poblacin y asentamientos humanos a travs de las distintas redes de distribucin municipal, y
que sin duda alguna, una porcin de sta es empleada por los diferentes comercios de la zona.
Cabe sealar que este beneficiario (uso pblico-urbano) es el principal consumidor de agua
subterrnea en el acufero.
Por otra parte las actividades primarias que son la agricultura y ganadera, guardan poca relacin
con el agua subterrnea ya que la mayora de la superficie agrcola se riega con agua superficial de
los ros Amacuzac, Palmillas, Chontalcuatln, San Jos y San Jernimo.
En lo que respecta a la minera, de acuerdo al censo econmico 2009, realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa, el Municipio de Pilcaya reporta una produccin bruta total de
1.8 millones de pesos, Buenavista de Cullar tiene una cifra similar con 5.76 millones de pesos y
Taxco de Alarcn con 1.51 millones de pesos.
3. MARCO FSICO
3.1 Climatologa

Los tipos de climas que predominan en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, son del
tipo clido-subhmedo a templado-subhmedo, con algunas variantes de cada uno.
Clima Semirido subhmedo del grupo templado. Este clima tiene mayor presencia en el
acufero, se encuentra alojado en una franja diagonal que recorre al acufero de noroeste a sureste,
desde Zacualpan hasta Santiago Tlamacazapa, pasando por Tetipac, Acamixtla y Tehuilotepec; con
temperatura media anual mayor de 18 grados centgrados, temperatura del mes ms fro menor de
18 grados centgrados, temperatura del mes ms caliente mayor de 22 grados centgrados.
Precipitacin del mes ms seco menor de 40 milmetros; lluvias de verano con ndice
Precipitacin/Temperatura mayor de 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5 al 10.2 por ciento del
total anual.
En la porcin norte del acufero, marginal a la ubicacin del clima anterior, se encuentra otra
variante del semirido subhmedo; cuenta con un rgimen de temperatura media anual mayor de 18
grados centgrados, temperatura del mes ms caliente mayor de 22 grados centgrados.
Precipitacin del mes ms seco menor de 40 milmetros; lluvias de verano con ndice
Precipitacin/Temperatura de 43.2 a 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5 al 10.2 por ciento anual.
En la porcin oriente del acufero en los lmites con el Estado de Morelos, se encuentra el clima
clido subhmedo con temperatura media anual mayor de 22 grados centgrados y temperatura del
mes ms fro mayor de 18 grados centgrados. Precipitacin del mes ms seco entre 0 y 60
milmetros; lluvias de verano.
Al oeste del acufero se encuentra alojado el clima templado subhmedo, cuenta con una
temperatura media anual entre 12 y 18 grados centgrados, temperatura del mes ms fro entre -3 y
18 grados centgrados y temperatura del mes ms caliente menor a 22 grados centgrados.
Precipitacin en el mes ms seco menor de 40 milmetros y lluvias de verano.
Considerando la informacin de 4 estaciones climatolgicas representativas en la superficie del
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se determin que los valores promedio anuales de
precipitacin, temperatura y evaporacin potencial son 1,044 milmetros, 23.3 grados centgrados y
1,866 milmetros, respectivamente.
3.2 Fisiografa y geomorfologa
El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra ubicado dentro de la Provincia
Fisiogrfica Sierra Madre del Sur, en la Subprovincia Cuenca Balsas-Mezcala.
La Sierra Madre del Sur presenta una estructura compleja, su representacin dentro del rea
estudiada se manifiesta con una serie de prominencias topogrficas que adquieren sus mayores
elevaciones en la parte meridional, lugar en donde configuran barrancas y hondonadas, as como
cimas que alcanzan altitudes mayores a 2,500 metros sobre nivel del mar.
La Subprovincia Cuenca Balsas-Mezcala est conformada por profundos y sinuosos valles a lo
largo de los cuales los ros Balsas y Tepalcatepec han ido labrando las sierras en algunas partes de
3,000 metros de altura dndole a esta cuenca una topografa muy abrupta.
El paisaje geomorfolgico de la zona se caracteriza por estar constituido por sierras altas
complejas con caadas, sierras de cumbres tendidas, lomeros con mesetas, valles con laderas y
mesetas de aluvin.
3.3 Geologa
La gran diversidad de rocas que estn presentes en el sur de Mxico, son reflejo de la
complejidad estructural y estratigrfica que presenta la regin, relacionadas con su evolucin
tectnica en el sector del Estado de Guerrero. De acuerdo a la divisin de terrenos
tectonoestratigrficos propuesta por Campa y Coney en el ao 1983, la zona del acufero
Buenavista de Cullar forma parte del Terreno Guerrero y de la Plataforma Morelos-Guerrero,
cubierta del Terreno Mixteco.
Terreno Mixteco. Las rocas metamrficas son las de mayor antigedad y se considera que se
encuentran conformando el basamento del Terreno Mixteco, representado por las rocas
metamrficas del Complejo Acatln, sobre la cual se deposit en discordancia la secuencia de
conglomerados, lutitas, limolitas, calizas y areniscas que constituyen la Formacin Los Arcos, ambas
unidades de edad Paleozoico. El Cretcico est representado por la secuencia de rocas que
conforman el Grupo Tlaxiaco, constituido por conglomerados, areniscas, lutitas, areniscas calcreas
y limolitas, hasta llegar a implantarse durante el Cretcico Inferior una vasta plataforma conocida
como Plataforma Guerrero Morelos, sobre la cual se depositaron secuenciascarbonatadas de subambientes de arrecife, lagunares y evaporitas, que constituyen los Yesos Tlaltepeji y las calizas de
la Formacin Teposcolula (Formacin Morelos en la Plataforma Morelos-Guerrero).
Terreno Guerrero. Las rocas de este terreno corresponden con una secuencia de arco
magmtico, constituida hacia la base por rocas de edad jursica, conformadas por coladas de

basaltos y andesitas espilitizadas, intercaladas con paquetes de tobas, secuencia que se encuentra
sobreyacida por intercalaciones de materiales clsticos representados por conglomerados,
areniscas y pelitas, as como brechas volcnicas del Cretcico Inferior, las cuales gradualmente
pasan a rocas calcreas conintercalaciones de lutitas, para coronar en una secuencia carbonatada
de facies de plataforma. Finalmente la columna estratigrfica de este terreno se encuentra coronada
por una secuencia de areniscas y lutitas, del Cretcico Superior, que constituye la Formacin
Mezcala.
Del Terciario, cubriendo parcialmente a las rocas de la plataforma Morelos-Guerrero, se
encuentra el Grupo Balsas constituido por conglomerados calcreos, areniscas y limolitas tobceas
con yeso, que en el rea de la montaa de Guerrero y lmite con el Estado de Oaxaca se conoce
tambin con el nombre de Formacin Huajuapan o Cuicatln. Finalmente, el Cuaternario est
representado por conglomerado semicompacto constituido por fragmentos de 40 a 60 centmetros
de dimetro de calizas y de las rocas que
conforman el Grupo Balsas y por los depsitos aluviales y fluviales que se depositaron en los valles
y en los cauces de ros y arroyos.
Ambos terrenos se encuentran cubiertos discordantemente por rocas volcnicas y sedimentos de
abanicos aluviales intercalados con materiales piroclsticos, as como por los depsitos aluviales,
fluviales y de talud que rellenan los valles y sus estribaciones as como el cauce de ros y arroyos,
constituidos por clsticos de granulometra variada, desde arcillas hasta guijarros y cantos rodados.
4. HIDROLOGA SUPERFICIAL
El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se localiza en la Regin Hidrolgica 18, Balsas.
Las cuencas emplazadas en el rea del acufero son la Cuenca Ro Grande de Amacuzac,
Subcuenca Ro Alto Amacuzac, en la porcin centro-norte del acufero; y la Cuenca Ro BalsasMezcala, Subcuenca Ro Cocula o Iguala, la red de drenaje de las cuencas escurre hacia el Ro
Amacuzac, afluente del Ro Balsas.
Las corrientes de mayor importancia son los ros Amacuzac, Palmillas y San Jernimo, todos con
rgimen perenne que reciben aportacin de pequeos arroyos intermitentes que derivan de las
sierras de la regin.
El Ro Amacuzac es un afluente del Ro Balsas por su margen derecha; se origina en las faldas
del volcn Nevado de Toluca, en el Estado de Mxico y se le conoce como Ro Texcaltitln. Ya en
territorio del Estado de Guerrero recibe por su margen izquierda al Ro Salado, y despus de un
desarrollo de 70 kilmetros aguas abajo se une con el Ro San Jos en la localidad Chontalcoatln,
5 kilmetros aguas abajo llega a la zona de calizas de la Sierra de Cacahuamilpa, en los lmites
entre Guerrero y Morelos, en donde la corriente desaparece al pie del Cerro El Jumil, confluyendo
subterrneamente con el Ro San Jernimo, emergiendo ambas corrientes en las grutas de
Cacahuamilpa. A partir de este punto, la corriente se conoce como Ro Amacuzac y corre en
territorio del Estado de Morelos, pasando junto a las poblaciones de Huajintln, Amacuzac,
Miahuatlan, Cajones y Tehuixtla.
El Ro San Jernimo, se localiza en la porcin norte del acufero, constituyendo su lmite con el
Estado de Morelos, tiene sus orgenes fuera del rea del acufero. En su transcurso dentro del
territorio del acufero se le une por la margen izquierda el Arroyo Los Sabinos, aguas abajo existe
una gruta donde se intersecta con el Arroyo Santa Teresa, para conducirse subterrneamente y
unirse con el Ro Chontalcoatln, formando el Ro Amacuzac en la superficie de las grutas de
Cacahuamilpa.
El Ro Palmillas se origina en la porcin sureste del acufero, en la serrana cercana a la
cabecera municipal de Buenavista de Cullar, con el nombre de Arroyo Guajes, 10 kilmetros aguas
abajo llega a la localidad de Palmillas y a partir de ah sigue su camino con el nombre de la
localidad, 5 kilmetros abajo sale de los lmites del acufero a la altura de la localidad de Santa Fe
Tepetlapa, para posteriormente unirse al Ro Amacuzac.
En el caso de los cuerpos de agua, en el acufero, existen 4 aprovechamientos superficiales
importantes, registrados en el inventario de presas de la Comisin Nacional del Agua. Estos son las
presas Terremote y Terremote II, localizadas en el extremo sureste con una capacidad de
almacenamiento de 35,000 y 2,000 metros cbicos destinados al abrevadero, acuacultura y pesca;
la Presa Zavala en el lmite centro-sur y por ltimo la Laguna El Mogote localizada al norte del
acufero con capacidad de 700,000 metros cbicos destinados al riego, abastecimiento de agua
potable, abrevadero, acuacultura y pesca recreativa;
A la altura de la localidad Chontalcoatln se encuentra la estacin hidromtrica 18555
Chontalcuatln que monitorea el Ro Chontalcoatln, con informacin histrica de 1979 a 2011; y
registro de volumen medio anual escurrido igual a 292.19 millones de metros cbicos.
5. HIDROLOGA SUBTERRNEA

5.1 El acufero
El acufero Buenavista de Cullar es del tipo libre heterogneo, en el sentido vertical y horizontal,
ubicado en las unidades geomorfolgicas de valles, mesetas de aluvin y lomeros con mesetas
constituidos por materiales de aluvin, lahar, depsitos de talud, conglomerado polomctico-arenisca
y en menor proporcin de lutita-arenisca; depositados sobre rocas volcnicas que en la porcin
inferior del acufero conforman el basamento del mismo de materiales como riolita-dacita, prfido
rioltico, granito-granodiorita y caliza-doloma de permeabilidad media a baja, de acuerdo al grado de
fracturamiento que presentan. En la porcin superior del acufero estos mismos materiales
conforman el sistema geomorfolgico de sierras altas complejas concaadas y sierras de cumbres
tendidas que actan como zonas de recarga.
El sistema de valles y mesetas constituye el sistema de acuferos ms importantes de la regin
(zonas de descarga) donde se desarrolla la mayora de aprovechamientos subterrneos
(manantiales, norias y pozos) en depsitos recientes que conforman un medio poroso, constituido
por limo, arena y arcilla depositados por corrientes de agua, donde fluye el agua subterrnea con
direccin preferencial en la porcin norte, de
noroeste a sureste, paralela a los ros Chontalcuatln, San Jos y Las Bocas, y en la porcin sur, de sur a norte como fluyen los ros Salado y
Zacapalco bajo condiciones de conductividad hidrulica de 1x10 -9 a 5x10-4 metros sobre segundo; mientras que en las unidades semipermeables
conformados por conglomerados de fragmentos de roca volcnica, caliza y granodiorita con matriz arenosa, as como conglomerado calcreo
y areniscas slico calcreas, con conductividades hidrulicas que varan de 3x10 -6 a 6x10-6 metros sobre segundo. El espesor de esta unidad es
variado y va de 40 a 270 metros, los espesores de menor magnitud se encuentran al noreste del acufero y tienden a aumentar en los lechos de los
cauces y en la porcin sureste del acufero.

5.2 Niveles del agua subterrnea


El nivel de saturacin del agua subterrnea es aquel a partir del cual el agua satura todos los
poros y oquedades del subsuelo. En el acufero Buenavista de Cullar no se realizaron
configuraciones de niveles del agua subterrnea pues la mayora de aprovechamientos corresponde
a manantiales que son alimentados de un sistema de flujo regional proveniente de las sierras
ubicadas al oeste y suroeste del acufero (reas de recarga) que al encontrarse con materiales
impermeables interrumpen la direccin del flujo subterrneo, provocando que ste emerja al terreno
natural (manantiales); por otra parte, se tienen el flujo local del acufero que se presenta en la unidad
geomorfolgica de valles y lomeros, que no se puede evaluar a falta de aprovechamientos (norias y
pozos) o piezmetros que intercepten este flujo local, que conforma el sistema con mayor potencial
de acufero.
5.3 Extraccin del agua subterrnea y su distribucin por usos
De acuerdo con la informacin del censo de obras hidrulicas subterrneas realizado en el ao
2011 por la Comisin Nacional del Agua, se registr la existencia de 48 aprovechamientos, de los
cuales 43 son manantiales, 4 son norias y un pozo.
El volumen de extraccin total estimado de todos los aprovechamientos es de 2.1 millones de
metros cbicos anuales, de los cuales 2.06 millones de metros cbicos, que corresponden al 98.1
por ciento se destinan al uso pblico-urbano y 0.04 millones de metros cbicos, equivalentes al 1.9
por ciento de la extraccin total, se destinan al uso pecuario y domstico. Es importante sealar que
este volumen corresponde prcticamente a manantiales y que el volumen extrado por norias y
pozos es insignificante.
5.4 Calidad del agua subterrnea
Como parte de los trabajos de campo del estudio realizado en el ao 2011, por la Comisin
Nacional del Agua, se tomaron 15 muestras de agua subterrnea en aprovechamientos, distribuidos
en la zona para su anlisis fisicoqumico correspondiente, 14 manantiales y un pozo. Las
determinaciones incluyen parmetros fisicoqumicos, temperatura, iones principales y menores,
conductividad elctrica, potencial de hidrgeno, nitratos, dureza, slidos totales disueltos y dureza
total.
La concentracin de slidos totales disueltos presenta valores que varan de 40 a 1,415
miligramos por litro; el pozo ubicado al norte del acufero, es la nica muestra que rebasa el lmite
mximo permisible de 1,000 miligramos por litro establecido en la "Modificacin a la Norma Oficial
Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites
permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin",
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 2000. Los valores de
conductividad elctrica varan de 80 a 2,830 microsiemens por litro.
De manera general, las concentraciones de los diferentes iones y elementos determinados no
sobrepasan los lmites mximos permisibles que establece la norma referida. Los nicos parmetros
que rebasan los lmites establecidos por la norma referida son los nitratos, ya que el 60 por ciento de
los aprovechamientos rebasan el lmite permisible de 10 miligramos por litro, as como la dureza
total, ya que se midieron concentraciones que varan de 273 a 470 miligramos por litro, que superan
el lmite mximo permisible de 200 miligramos por litro, que establece la norma mexicana referida.
Con respecto a las concentraciones de elementos mayores por ion dominante, la familia de agua

que predomina en el acufero es la bicarbonatada-clcica, este tipo de familia, da un panorama


general de que el agua subterrnea corresponde a agua de reciente infiltracin que ha circulado
principalmente a travs de rocas volcnicas y calcreas.
De acuerdo con el criterio de Wilcox, que relaciona la conductividad elctrica con la Relacin de
Adsorcin de Sodio, el agua extrada se clasifica como de salinidad baja a media y contenido bajo
de sodio intercambiable, lo que indica que el agua puede utilizarse con fines agrcolas, considerando
lavar el suelo moderadamente para evitar problemas de salinizacin.
5.5 Balance de Agua Subterrnea
La recarga total media anual que recibe el acufero es de 40.5 millones de metros cbicos
anuales, que corresponde a la suma de todos los volmenes que ingresan al acufero, tanto en
forma de recarga natural como inducida.
Las salidas del acufero ocurren principalmente por descargas como caudal base de 11.7
millones de metros cbicos anuales, a travs de manantiales de 2.1 millones de metros cbicos
anuales y 26.7 millones de metros cbicos anuales de otras descargas naturales y la extraccin a
travs de pozos y norias es prcticamente nula. El cambio de almacenamientos en el acufero, se
considera nulo.
6. DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DE AGUA SUBTERRNEA
La disponibilidad media anual de agua subterrnea del acufero Buenavista de Cullar, clave
1204, fue determinada conforme al mtodo establecido en la "NORMA Oficial Mexicana NOM-011CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el mtodo
para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 17 de abril de 2002, aplicando la expresin:
Disponibilidad media
anual de agua
subterrnea

Recarga total

Descarga natural
comprometida

Volumen concesionado e inscrito


en
el Registro Pblico de Derechos
de
Agua

La disponibilidad media anual en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se


determin considerando una recarga media anual de 40.5 millones de metros cbicos anuales; una
descarga natural comprometida de 13.8 millones de metros cbicos anuales; y el volumen de agua
subterrnea concesionado e inscrito en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 30 junio de 2014
de 0.120583 millones de metros cbicos anuales, resultando una disponibilidad media anual de
agua subterrnea de 26.579417 millones de metros cbicos anuales.
REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA BALSAS
CLAVE

ACUFERO

DNCOM

VCAS

VEXTET

DAS

DFICIT

(Cifras en millones de metros cbicos anuales)


1204

BUENAVISTA DE
CULLAR

40.5

13.8

0.120583

0.0

26.579417

0.000000

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen


concesionado de agua subterrnea; VEXTET: volumen de extraccin de agua subterrnea
consignado en estudios tcnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua subterrnea. Las
definiciones de estos trminos son las contenidas en los numerales "3" y "4" de la Norma Oficial
Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.
Esta cifra indica que existe volumen disponible para otorgar concesiones o asignaciones, en el
acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.
El mximo volumen que puede extraerse del acufero para mantenerlo en condiciones
sustentables, es de 26.7 millones de metros cbicos anuales, que corresponde al volumen de
recarga media anual que recibe el acufero, menos la descarga natural comprometida.
7. SITUACIN REGULATORIA, PLANES Y PROGRAMAS DE LOS RECURSOS HDRICOS
Actualmente, el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra sujeto a las
disposiciones de los siguientes instrumentos jurdicos:

"DECRETO por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos en
los municipios de Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcn, etc., Gro." publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de febrero de 1978, que comprende la porcin centro del acufero
Buenavista de Cullar, clave 1204.

"ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento en las


porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas a reserva de los 175 acuferos que se
indican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de abril de 2013, mediante el cual se

prohbe la perforacin de pozos, la construccin de obras de infraestructura o la instalacin de


cualquier otro mecanismo que tenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las aguas
nacionales del subsuelo, as como el incremento de los volmenes autorizados o registrados, sin
contar con concesin, asignacin o autorizacin emitidos por la Comisin Nacional del Agua, hasta
en tanto se emita el instrumento jurdico que permita realizar la administracin y uso sustentable de
las aguas nacionales del subsuelo.
El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, abarca parcialmente dos reas Naturales
Protegidas. La zona protectora forestal vedada Sierra Taxco-Nevado de Toluca al poniente del
acufero bajo el "Decreto que declara Zona Protectora Forestal Vedada, una porcin de terreno de
Taxco de Alarcn" publicado el 24 de marzo de 1936 en el Diario Oficial de la Federacin y el
Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa localizado al noreste del acufero bajo el "Decreto que
declara Parque Nacional la regin de las Grutas de Cacahuamilpa" publicado el 23 de abril de 1936
en el Diario Oficial de la Federacin.
8. PROBLEMTICA

8.1 Escasez natural de agua


El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, est ubicado en una regin con clima semiridosubhmedo, con precipitacin media anual de 1,044.0 milmetros, y una elevada evapotranspiracin
potencial media anual de 775.7 milmetros por lo que la mayor parte del agua precipitada se evapora
lo que implica que el escurrimiento y la infiltracin son reducidos.
Debido a que la topografa se encuentra constituida por una serie de montaas, sierras con
profundas caadas y sinuosos valles, con una cobertura vegetal de bosques y selva baja en 60 por
ciento de la superficie del acufero se favorece la infiltracin; sin embargo tan solo el 25 por ciento
del acufero corresponde a valles donde se presentan las condiciones favorables para la extraccin
del agua subterrnea.
Dichas circunstancias, adems del posible incremento de la demanda del recurso hdrico, para
cubrir las necesidades bsicas de sus habitantes, y seguir impulsando las actividades econmicas
de la misma y la limitada disponibilidad media anual de agua subterrnea en el acufero, podra
generar competencia por el recurso entre los diferentes usos e implica el riesgo de que en el futuro
se generen los efectos negativos de la explotacin intensiva del agua subterrnea, tanto en el
ambiente como para los usuarios del recurso.
8.2 Riesgo de sobreexplotacin
En caso de que en el futuro se establezcan en la superficie del acufero grupos con ambiciosos
proyectos agrcolas o industriales y de otras actividades productivas que requieran gran cantidad de
agua, como ha ocurrido en otras regiones del pas y demanden mayores volmenes de agua que la
recarga que recibe el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, podra originar un desequilibrio en
la relacin recarga-extraccin y causar sobreexplotacin del recurso.
Actualmente, aun con la existencia de los instrumentos jurdicos referidos en el Considerando
Noveno del presente, en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, existe el riesgo de que el
incremento de la demanda de agua subterrnea genere los efectos perjudiciales causados por la
explotacin intensiva, tales como la inutilizacin de pozos, incremento de los costos de bombeo, la
disminucin e incluso desaparicin de manantiales y del caudal base, as como el deterioro de la
calidad del agua subterrnea, por lo que es necesario prevenir la sobreexplotacin y proteger al
acufero de un desequilibrio hdrico, que puede llegar a afectar las actividades socioeconmicas que
dependen del agua subterrnea en esta regin.
9. CONCLUSIONES

En el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, existe disponibilidad media anual para
otorgar concesiones o asignaciones; sin embargo, el acufero debe estar sujeto a una extraccin,
explotacin, uso y aprovechamiento controlados para lograr la sustentabilidad ambiental y prevenir
la sobreexplotacin del acufero.

El acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se encuentra sujeto a las disposiciones de


los instrumentos jurdicos referidos en el Noveno Considerando del presente. Sin embargo, persiste
el riesgo de que la demanda supere la capacidad de renovacin del acufero con el
consecuente abatimiento del nivel de saturacin, la disminucin e incluso la desaparicin de los
manantiales y caudal base, y el deterioro de la calidad del agua subterrnea.

El Acuerdo General de suspensin de libre alumbramiento, establece que estar vigente hasta
en tanto se expida el instrumento jurdico que la Comisin Nacional del Agua, por conducto de
la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, proponga al titular del Ejecutivo Federal;

mismo que permitir realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del
subsuelo en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.

De los resultados expuestos, en el acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, se presentan


las causales de utilidad e inters pblico, referidas en los artculos 7 y 7 BIS de la Ley de
Aguas Nacionales, relativas a la proteccin y conservacin del recurso hdrico, a la atencin
prioritaria de la problemtica hdrica, al control de la extraccin, explotacin, uso o aprovechamiento
de las aguas del subsuelo, la sustentabilidad ambiental y la prevencin de la sobreexplotacin del
acufero; causales que justifican el establecimiento de un ordenamiento legal para el control de la
extraccin, explotacin, aprovechamiento y uso de las aguas del subsuelo, que abarque la totalidad
de su extensin territorial, para alcanzar la gestin integrada de los recursos hdricos.

El ordenamiento procedente aportar las bases para obtener un registro confiable y conforme
a derecho, de usuarios y extracciones; y con ello se organizar a todos los concesionarios
y asignatarios del acufero.
10. RECOMENDACIONES

Suprimir la veda establecida mediante el "DECRETO por el que se declara de inters pblico
la conservacin de los mantos acuferos en los municipios de Iguala de la Independencia, Taxco
de Alarcn, etc., Gro." publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de febrero de 1978, en
la extensin del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204.

Decretar el ordenamiento procedente para el control de la extraccin, explotacin, uso


o aprovechamiento de las aguas subterrneas en toda la extensin del acufero Buenavista de
Cullar, clave 1204, y que en dicho acufero quede sin efectos el "ACUERDO General por el que se
suspende provisionalmente el libre alumbramiento en las porciones no vedadas, no reglamentadas o
no sujetas a reserva de los 175 acuferos que se indican", publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 5 de abril de 2013, en trminos de lo dispuesto por su artculo primero transitorio.

Una vez establecido el ordenamiento correspondiente, integrar el padrn de usuarios de las


aguas subterrneas, conforme a los mecanismos y procedimientos que al efecto establezca la
Comisin Nacional del Agua.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Los estudios tcnicos que contienen la informacin detallada, mapas y memorias
de clculo con las que se elabor el presente Acuerdo, as como el mapa que ilustra la localizacin,
los lmites y la extensin geogrfica del acufero Buenavista de Cullar, clave 1204, Estado de
Guerrero, estarn disponibles para consulta pblica en las oficinas de la Comisin Nacional del
Agua, en su Nivel Nacional, que se ubican en Avenida Insurgentes Sur nmero 2416, Colonia
Copilco El Bajo, Delegacin Coyoacn, Ciudad de Mxico, Distrito Federal, Cdigo Postal 04340; en
su Nivel Regional Hidrolgico-Administrativo, en el Organismo de Cuenca Balsas, ubicado en Nueva
Blgica esquina con Pedro de Alvarado sin nmero, Colonia Reforma, ciudad de Cuernavaca,
Estado de Morelos, Cdigo Postal 62260, y en la Direccin Local Guerrero, enAvenida Ruffo
Figueroa nmero 2, Colonia Burcratas, Chilpancingo de los Bravo, Estado de Guerrero, Cdigo
Postal 39090.
Mxico, Distrito Federal, a los 21 das del mes de diciembre de dos mil quince.- El Director
General, Roberto Ramrez de la Parra.- Rbrica.

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