Cmo se desarrolla econmicamente Bolivia en los ltimos
aos? Bolivia es un pas lleno de ricas tradiciones culturales y maravillas naturales. Se le ha dado el calificativo de Joya de los Andes porque su belleza es incomparable y - por ser una sntesis geogrfica del continente americano (Montes de Oca (1997) - .En este pas, viven ms de 30 diferentes grupos tnicos como los Quechuas, los Aymaras y los Tupi-Guaranes adems de lo8s mestizos, -resultado de la unin de los colonizadores espaoles y nativos (Montes de Oca, Ismael (1983)- siendo el idioma oficial el espaol En todo su territorio los visitantes pueden ser testigos de interesantes expresiones culturales visibles en vestimenta, artsticos tejidos, danzas, bailes y msica. Por otro lado, las ceremonias de origen ancestral y su concepcin csmica del espacio y del tiempo son conceptos de valiosa trascendencia cultural. All se alzan las cumbres nevadas de los Andes y se extiende el Altiplano, con lagos y extensos salares (Vilca Maida -03/90- ); hay valles frtiles y llenos de colorido, ardientes llanos orientales y exuberantes selvas amaznicas, recorridas por caudalosos ros navegables. Luego de 16 aos de publicado este articulo la actualidad del Salar de Uyuni no ha cambiado substancialmente, si bien se han dado alguna que otra norma ambiental y turstica para preservar de alguna manera este hbitat natural considerado Patrimonio Natural de la Humanidad, estas son insuficientes dada la magnitud de su ecosistema con un entorno de caractersticas inditas de tierras altas, lagos, salares y cordilleras adems de una peculiar flora y fauna andina. (Alfredo Vilca Maida, 1990: pag antiplanoextreme.com) A pesar de su belleza turstica, contrastes geogrficos y riquezas naturales, Bolivia es uno de los pases ms pobres de Latino Amrica( Eduardo Galeano , 09/40, pag.eldeber.com). Su historia poltica, al igual que la
econmica, en la etapa republicana, estn de plagados de
avances revolucionarios y proyectos a futuro, pero tambin de retrocesos caticos que dieron lugar a concentracin de poder y riqueza que no han hecho otra cosa que postergar su crecimiento. El mundo se divide, sobre todo, entre indignos e indignados, y ya sabr cada quien de qu lado quiere o puede estar. Bolivia es un pas con una muy demostrada capacidad de indignacin y por eso, a ms de ser digna y ser amada, esta nacin merece la admiracin de todos, (Eduardo Galeano al recibir la medalla Juana Azurduy de Padilla, 07/2013). Uno de los mitos que se mantuvo patente hasta mediados del siglo XX era que Bolivia estaba situada en una regin privilegiada, fuente de inagotables recursos naturales y que explotacin de los mismos, la tranquilidad de poder mantenerse vigente en el contexto internacional con una economa sana y productiva. Lamentablemente, a pesar de estas creencias vemos en los hechos registrados en las estadsticas histricas del pas(Rojas Castro, 1997) que el bienestar alcanzado fue mnimo, con una fuerte dependencia de la ayuda internacional principalmente estadounidense- y con una fuerte concentracin del poder y la riqueza en sectores privilegiados. Esto ltimo, favorecido por los regmenes militares de facto que gobernaron a Bolivia principalmente en la segunda mitad del siglo XX. Bolivia qued obligada a importar productos exclusivamente de los Estados Unidos. Cuando por fin cay el gobierno del Movimiento Nacionalista Revolucionario, devorado en sus cimientos por la ayuda norteamericana, el Embajador de los Estados Unidos, Douglas Henderson, comenz a asistir puntualmente a las reuniones de gabinete del dictador Ren Barrientos. (Las Venas Abiertas de Amrica Latina,1971).
Tal fue la falta de visin y despilfarro econmico que la crisis
econmica, poltica y social que caracteriz a Bolivia durante la primera mitad de la dcada de 1980 y a inicios de la etapa democrtica instaurada en Bolivia luego de ms de 10 aos de dictadura militar, determin la necesidad de impulsar un nuevo modelo de desarrollo en el pas, a partir de la promulgacin del Decreto Supremo 21060(Victor Paz Estenssoro,03/88). Hoy Bolivia vive una desentralizacion, caracterizado por su alto contenido poltico, movilizador de la poblacin organizada y gestor de un nuevo orden gubernamental, el desarrollo de una nueva institucionalidad pblica y privada para apoyar la insercin del pas en el contexto internacional (Banegas Rivera, 11/05, Tres grandes problemas de la economa Boliviana). El objetivo es evaluar el nuevo modelo de desarrollo boliviano, analizando las reformas llevadas a cabo en los ltimos veinte aos y lo que est pendiente, de tal forma a determinar sus impactos sobre el crecimiento y la estabilidad econmica, empleo, distribucin del ingreso y pobreza en Bolivia y su sostenibilidad y perspectivas futuras. En el da de hoy del ao 2009, el plebiscito popular dijo s a la nueva Constitucin propuesta por el presidente Evo Morales. Hasta este da, los indios no eran hijos de Bolivia: eran nada ms que su mano de obra. En 1825, la primera Constitucin otorg la ciudadana al tres o cuatro por ciento de la poblacin. Los dems, indios, mujeres, pobres, analfabetos, no fueron invitados a la fiesta (Autor: Galeano, 04/15) Con esta finalidad, se expondrn las condiciones macroeconmicas, polticas y sociales del inicio de la dcada de 1980, de tal forma a caracterizar la situacin de crisis que enfrentaba Bolivia (Machiado Saravia, 1952-1989) y que impuls tanto la poltica de estabilizacin, como las reformas estructurales. La dificultad de generar una transicin rpida entre la estabilizacin y el crecimiento econmico y los
problemas enfrentados para garantizar la sostenibilidad
poltica de las reformas. Se presentaran las nuevas reformas para la definicin de las nuevas funciones del Estado(Maria de Lourdes Flores Alonso), que debe focalizar sus esfuerzos en no slo garantizar la estabilidad macroeconmica, esto sera cambio para el Estado dependiendo de qu lado se observe, tambin crear el marco institucional y legal que promueva la aplicacin de reglas claras y transparentes para el funcionamiento adecuado del sector privado y del cumplimiento del Estado de Derecho y promover una mayor equidad y una lucha efectiva contra la pobreza, mediante la focalizacin de las inversiones pblicas en sectores sociales (educacin, salud y saneamiento bsico), dejando al sector privado el papel protagnico de promover las inversiones productivas. Hay que recordar que la dcada de 1980 fue declarada dcada perdida en Amrica Latina en trminos del desarrollo social y humano, por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. (Germn Prez, Op. cit., p. 631) Adems de las reformas sociales que se estn llevando a cabo, se analiza tambin la experiencia boliviana de buscar mitigar los efectos negativos de polticas ortodoxas de estabilizacin, con la utilizacin de programas especiales de gastos pblicos dirigidos hacia los grupos ms vulnerables, realizados por fondos de inversin y desarrollo, creados especialmente con esta finalidad. Es interesante observar que las nuevas medidas econmicas, adems de descentralizar el aparato productivo boliviano (M. Quintral Rojas,2009) se orientan a modernizar el sistema productivo.
Los escritos interesados en mostrar esta panormica son
escasos, puesto que el discurso se ha centrado en maximizar cuestiones histricas por sobre la realidad econmica chilenoboliviana. A pesar de la limitante historiogrfica, Alfredo Seoane consigue aportar a la discusin del tema sealando que: Las relaciones econmicas se constituyen en el elemento ms importante de vinculacin entre los dos pases; ellas no se agotan en el creciente intercambio de bienes, pues en los ltimos aos se observa una afluencia significativa de capitales chilenos hacia Bolivia (Seoane, 1997) Para finalizar, Bolivia sigue a pasos lentos, cambios que no son una gran expectativa para el Estado Boliviano, sus relaciones econmicas estn en la medida de riesgo, solo seguir construyendo esta realidad del pas, que bien sea para mejorar cada situacin que atraviesa, propuestamente en sistema econmico.