RIESGOS Nuevo Proyecto

Municipalidad Distrital de San Rafael
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino

Vecinal San Rafael Chacatama -Huancabamba Cashayog - Huillaparag, Distrito de San Rafael Ambo - Hunuco
Departamento: Hunuco
Provincia
: Ambo
Distrito
: San Rafael
San Rafael 2016
Estudio de pre inversin a nivel de perfil de Proyecto: Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal San Rafael Chacatama
Huancabamba Cashayog Huillaparag, Distrito de San Rafael Ambo Huanuco
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

II.1.1. Nombre del Proyecto.-
"Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal San Rafael - Chacatama Huancabamba - Cashayog - Huillaparag, Distrito De San Rafael - Ambo - Hunuco".
II.1.2. Localizacion
El proyecto forma parte de la red vial del distrito de San Rafael se encuentra ubicado
en: Regin : Hunuco
Provincia
: Ambo
Distrito
: San Rafael
Localidades: Chacatama, Huancabamba, Cashayog y Huillaparac.

Ubicacin Geogrfica
COMUNIDA
D
COORDENADAS
N
RANGO
ALTITUDINAL
Regi
msnm
n
3052 Sierra
Chacatama
8857688
369669
Huancabam
ba
Cochayog
8857778
367740
3283 Sierra
8858588
370042
3224 Sierra
Huillaparac
8860106
367086
3489 Sierra
Este punto de partida del proyecto se encuentra a una altura de 3,725 m.s.n.m. y se
ubica en las coordenadas: latitud 8857,908.00 y longitud 0371,11.00.
Mapa de Localizacin del Proyecto
a) Va de Accesos
La va de acceso para llegar a la zona del proyecto es la siguiente: Carretera
asfaltado en buen estado que inicia en la ciudad de Hunuco con direccin a la
ciudad de Lima hasta llegar al Km. 361+00, pasando por un tnel que sirve como
referencia a 100 m. se encuentra en punto de inicio del camino con una distancia
de 49+200 Km. La ciudad de San Rafael se encuentra a 400 m. del punto de
inicio del estudio de la carretera que tiene una distancia acumulada de la ciudad
de Hunuco de 50+600 Km. El tiempo por vehculo es de 1 hora a la ciudad de
Hunuco y a la capital provincial la ciudad de Ambo hora. El recorrido del
camino vecinal se ha dividido en tres tramos:
Ruta N 1: San Rafael (carretera central Km. 361+000) - ChacatamaHuancabamba (0+000 a Km 8+437).
Ruta N 2: Cruce Chacatama a Cashayog Km. 3+360 (Km. 0+000 a Km. 2+198)
Ruta N 3: Cruce a Cashayog a Huillaparac Km. 1+920 (Km. 0+000 a Km. 7+659)
Total: 18+294 Km. Camino vecinal sinuoso sin afirmar en los recorridos de los
tres tramos ingresa vehculos livianos hasta de tres ejes, el tiempo de recorrido
de San Rafael a Huancabamba es 1.20 minutos, San Rafael a Chacatama 1
hora, San Rafael Cashayog de 1 hora y San Rafael - Huillaparac de 1.50 horas.
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora
Oficina
: rea de Desarrollo Urbano y Rural
Responsable
: Katia Lorena Hancco Ramos
Cargo
: Responsable de Unidad Formuladora
Direccin
: Plaza de Armas S/N Km 50
Responsable de la
Reformulacin del Estudio: PROVIAS Descentralizado
2.2.2. Unidad Ejecutora
Nombre
: PROVIAS Descentralizado
Responsable
: Econ. Alexei Oblitas Chacn
Direccin
: Jr. Caman N 678 Lima
2.2.3. Sustento de la Unidad Ejecutora del Proyecto

La Unidad Ejecutora por su responsabilidad y experiencia en la ejecucin de
proyectos es Provias Descentralizado, que como una Unidad Ejecutora del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones adscrito al Despacho Viceministerial de
Transportes, encargada de las actividades de preparacin, gestin, administracin y
de ser el caso ejecucin de proyectos y programas de infraestructura de transporte
departamental y rural en sus distintos modos; as como el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestin descentralizada del
transporte departamental y rural, cuenta con autonoma tcnica, econmica y
administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos para la
ejecucin de proyectos de esta naturaleza.
Adems tiene a su cargo actividades de preparacin, gestin, administracin y

ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte departamental. Asimismo,
presta apoyo en situaciones de emergencia para la atencin de las redes viales
Nacional, Departamental y Rural.
Puede disear, priorizar y ejecutar el Proyecto de red vial, en concordancia con la
poltica del Sector Transportes, adems cuenta con un pliego presupuestario propio,
para la ejecucin de inversiones, capacidad tcnica, administrativa, operativa y
presupuestaria para ejecutar proyectos de inversin pblica, de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente; as mismo ser la responsable de la Fase de
Inversin y Post Inversin del proyecto. Es decir existen recursos econmicos y la
experiencia en la ejecucin de este tipo de intervenciones.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes
Actualmente las localidades de Chacatama, Huancabamba, Cashayog y Huillaparac
que se ubican en el distrito de San Rafael se ubican en zona rural andina
caracterizada por una economa de subsistencia que se desarrolla sobre la base de
la produccin agrcola y pecuaria. La poblacin de acuerdo al Censo de Poblacin y
Vivienda 2007 alcanza a 670 habitantes y proyectada al 2012 la misma cantidad,
debido a una baja tasa de crecimiento intercensal (0.01% anual).
2.3.2. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto son los altos costos que
enfrentan los productores agropecuarios, derivado de los costos de transportes por
las condiciones inadecuadas de la trocha carrozable San Rafael - Chacatama Huancabamba - Cashayog - Huillaparag. Esta situacin tiene incidencia en la baja
produccin y rendimiento de los principales cultivos de la zona como maz, papa,
trigo, cebada, olluco, etc. porque limita el acceso al mercado en condiciones
competitivas. De ah que la Municipalidad Distrital de San Rafael al analizar las
causas de sta situacin, encuentra posibles causas entre otras las dificultades de
acceso de los servicios de transportes; aspecto que condiciona a los elevados
costos de transporte por consiguiente los costos de la produccin agrcola. Esta
preocupacin se plasm en el Plan distrital concertado que fij prioridades, una de
las cuales es la rehabilitacin es el mejoramiento y rehabilitacin de la carretera en
estudio que se seala en el marco de referencia del proyecto. Por otro lado,
actualmente el MTC est priorizando tanto el mejoramiento de carreteras para

promover el desarrollo social y econmico, as como el desarrollo de carreteras de
penetracin integrando ms efectivamente zonas alejadas y aisladas del pas con
centros dinmicos econmicos nacionales y del resto del mundo. La produccin del
mbito de influencia se sustenta mayoritariamente en los pequeos productores,
cuyas caractersticas socioeconmicas no les permite incrementar sus niveles de
ingreso econmico y esta debido a las limitadas oportunidades de ampliar sus
volmenes de produccin agrcola, uno de los factores del retraso econmico y
social de los pequeos productores campesinos es la limitada infraestructura vial.
2.3.3. Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar:
Principalmente en pocas de invierno en la va, los vehculos transitan con cierta
dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta
ondulaciones y encalaminado, situacin que se agrava debido a que las
alcantarillas en su mayora se encuentra obstaculizados por derrumbes y/o
colmataciones, en su recorrido del cauce del agua, cabe indicar que algunos
rollizos de madera necesitan su reemplazo para el normal funcionamiento de las
alcantarillas; los badenes se encuentran se encuentran obstaculizados por
derrumbes y/o colmataciones; los puentes y pontones en su mayora ya
cumplieron su vida til y en otros casos necesita mejoramiento y rehabilitacin; y
finalmente entre otros existen tramos con presencia de deslizamientos debido a
la inestabilidad de taludes, de las cuales 40 ml solo tienen gaviones como medio
de solucin.
Las razones antes descritas es de inters de la Municipalidad Distrital de San
Rafael y las comunidades revertir dicha situacin.
Los pequeos productores comunales de la zona afectada consideran que contar
con carreteras en buenas condiciones les abrir mejores posibilidades de
diversificar e incrementar la produccin agropecuaria, lo que a su vez les traera
mejores ingresos y por lo tanto mejores condiciones de vida.
2.3.4. La explicacin de por qu es competencia del estado resolver dicha situacin

Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se
encuentra que debe dotarse de infraestructura vial adecuada para un sistema de
transporte eficiente, por lo tanto compete a la Municipalidad Distrital de San Rafael,

atender la demanda de esta carretera por constituir ruta vecinal, para promover un
servicio de transporte terrestre eficiente y seguro, adems que las caractersticas del
servicio son netamente sociales, entendindose que la carretera tiene caractersticas
de bien o servicio pblico.
2.3.5. Solicitud y priorizacin de los grupos demandantes
La poblacin usuaria, autoridades municipales, comerciantes, transportistas, etc. han
considerado prioritario un proyecto de mejoramiento y rehabilitacin de camino
vecinal. Este acuerdo est registrado en las actas del Presupuesto Participativo de la
Municipalidad Distrital de San Rafael.
2.3.6. Lineamientos de poltica en la que se enmarca el proyecto
De ah que el presente proyecto ha sido priorizado por la Municipalidad Distrital de
San Rafael, segn se indica en el Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo 2011, considerando la gran importancia que tiene para el desarrollo
distrital.
La preparacin del presente estudio est basada en informacin primaria para
demostrar la pertinencia tcnica y econmica del proyecto, con el anlisis de costos
a nivel de costos unitarios y cuantificacin de beneficios mediante el ahorro de
costos de operacin vehicular, ahorro del tiempo de viaje y ahorro en mantenimiento
del proyecto.
La importancia del mejoramiento y rehabilitacin del camino vecinal en estudio, no
solo tiene impacto local sino interdistrital. Los beneficios de un flujo de vehculos
seguro y continuo contribuirn al desarrollo local y a los distritos aledaos. En ese
sentido, el flujo que se genera actual y futura de la zona en estudio exige una va
con un adecuado diseo vial que permita un trnsito adecuado de acuerdo al nivel
de servicio razonable. El Estudio est orientado a solucionar directamente los
problemas de trnsito vehicular de los pobladores de las localidades de Chacatama,
Huancabamba, Cashayog y Huillaparac.
Su objetivo es la de mejorar el nivel de transitabilidad del Camino Vecinal San Rafael
- Chacatama - Huancabamba - Cashayog - Huillaparag, a fin de mejorar la
capacidad de servicio de la va dotando de una infraestructura vial adecuada e
implementada, sirviendo de trnsito razonable, rpido, ordenado y seguro para

quienes residen y/o transitan por dicha arteria.
De esta manera se posibilitar el acceso de productores al mercado en mejores
condiciones competitivas, adems de reforzar la organizacin local y lograr una
mayor calidad ambiental de la zona involucrada.
En este sentido, la Municipalidad Distrital de San Rafael ha observado la necesidad
de proveer una infraestructura de circulacin adecuada e implementada, lo que
resulta conveniente para un ordenado trnsito vehicular a zonas altamente
productiva.
A. MARCO NORMATIVO
El marco normativo en el que se fundamenta la intervencin propuesta en el
presente estudio, est sustentado en los documentos e instrumentos que se
mencionan a continuacin.
Ley Orgnica de Municipalidades - Ley 27972
Ttulo Preliminar
Articulo I
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local con personera jurdica de derecho pblico y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Artculo IV
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible
y armnico de su circunscripcin.
Artculo IX
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo,
articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se
establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las
competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas, establecidas
para las municipalidades provinciales y distritales.
Ttulo V
Las Competencias y Funciones especficas de los Gobiernos Locales
Captulo II
Las Competencias y Funciones Especficas
Articulo 81.
Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico
Existen funciones especficas y compartidas con las Municipalidades
Provinciales.
Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica
El presente estudio se realizar considerando los parmetros bsicos
definidos por la Direccin General de Programacin Multianual - DGPM a
travs del Sistema Nacional de Inversin, de acuerdo a la Ley N 27293 y sus
modificatorias (Ley N 28892), la Directiva N 002-2009-EF/68.01 del 5 de
Febrero 2009 y a los contenidos mnimos para el desarrollo de un Perfil de pre
inversin a nivel de Factibilidad propuesto en el Anexo SNIP 07. Segn el
Clasificador Funcional Programtico proporcionado por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (Anexo SNIP 01-v1.0 Resolucin Directoral N002-2009EF/68.01): Otras Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica:
-
D.L. N 1017-2008-E - Aprobacin de la Ley de Contrataciones del Estado
D.S. N 184-2008-EF - Reglamento del D.L. N 1017 que aprob la Ley de

Contrataciones del Estado.
R. Contralora N 072-98-CG - Normas Tcnicas de Control Interno para el

sector Publico.
R. Contralora N 123-2000-CG - Modificacin de la Norma Tcnica de

Control Interno para el Sector Pblico.
Ley N 28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
Resolucin de Contralora N 320-2006-CG - Normas de Control Interno

con el propsito de orientar la efectiva implantacin, funcionamiento y
evaluacin del control Interno de las entidades del Estado.
Ley N 29812 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 29289 - Ley del Presupuesto del Sector Pblico ao fiscal 2012
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y

sus modificatorias por las Leyes N 28522 y 28802
Funcin: 15 Transporte
Vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as
como al empleo de los diversos medios de transporte.
Ley Que crea el SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE

DESASTRES (SINAGERD).
LEY N29664,
EN SU ARTCULO 2, menciona que dicha ley es aplicable y de cumplimiento
obligatorio para todas las entidades y empresas pblicas de todos los niveles
de gobierno, as como el sector privado.
EN SU ARTCULO 14, su composicin est dada por las siguientes entidades
adscritas al SINAGERD:
LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPCM
El
CONSEJO
NACIONAL
DE
GESTION
DEL
RIESGO
DE
DESASTRES
EL CENTRO NACIONAL DE ESTIMACION, PREVENCION Y

REDUCCION DE DEL RIESGO DE DESASTRES (CENEPRED).
EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENZA CIVIL (INDECI).
LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
LAS ENTIDADES PBLICAS.
ARTICULO 14.1, menciona que los gobiernos regionales y locales formulan,

aprueban normas y planes, evalan, dirigen, organizan, supervisa, ejecutan
los procesos de gestin de riesgos y desastres en el mbito de su
competencia.
LA ESTRATEGIA NACIONAL HACIA EL CAMBIO CLIMATICO,
Aprobada en 2003, la ENCC es el marco de todas las polticas y
actividades relacionadas con el cambio climtico que se
desarrollen en el Per. Su principal objetivo consiste en reducir
los impactos adversos al CC, a partir de: (1) los estudios de
vulnerabilidad que identifican las zonas y/o sectores ms
vulnerables donde se implementarn los proyectos de
adaptacin, y (2) del control de las emisiones de GEI, mediante
programas de energas renovables y eficiencia energtica en los
diversos sectores productivos.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales de 2002 (Ley 27867) y

su modificatoria
Que establece que cada regin debe contar con una estrategia hacia
el cambio climtico.
B. MARCO DEL CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
PROGRAMA 033:
Transporte terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y
control necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio
del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad
del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la
infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
-
Subprograma 0066:
Vas vecinales Comprende las acciones de planeamiento, supervisin,
expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y
otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su
operatividad.
C. CONCERTACIN
Por las consideraciones arriba mencionadas la Municipalidad Distrital de San
Rafael ha priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado Distrital y el
Presupuesto Participativo 2016 el Proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin del
Camino Vecinal San Rafael - Chacatama - Huancabamba - Cashayog Huillaparag, Distrito de San Rafael - Ambo - Hunuco, esto debido a que la
infraestructura vial se concibe como un factor estratgico del desarrollo distrital,
adems contribuye a articular los pueblos, mediante la red vial, a la dinmica de
los mercados y el aprovechamiento de sus potencialidades.
III. IDENTIFICACIN
III.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Vas de Accesos
La va de acceso para llegar a la zona del proyecto es la siguiente:
Carretera asfaltado en buen estado que inicia en la ciudad de Hunuco con direccin a la
ciudad de Lima hasta llegar al Km. 361+00, pasando por un tnel que sirve como referencia
a 100 m. se encuentra en punto de inicio del camino con una distancia de 49+200 Km. La
ciudad de San Rafael se encuentra a 400 m. del punto de inicio del estudio de la carretera
que tiene una distancia acumulada de la ciudad de Hunuco de 50+600 Km. El tiempo por
vehculo es de 1 hora a la ciudad de Hunuco y a la capital provincial la ciudad de Ambo
hora.
Caractersticas fsicas
Clima
Segn la clasificacin de Copen (1984) el INRENA (1994) se identifican 2 tipos de clima:
-
Clima templado Moderado Lluvioso.
Se desarroll mayormente en los paisajes del valle aluvial de los ros Huallaga e
Higueras, donde las temperatura oscila entre 10C y 18C en poca de frio y 18C
y 25C en poca de calor, con precipitacin promedio de 532.80 mm.
-
Clima Frio Boreal:
Depende exclusivamente de la altura, comprende las reas de la cordillera donde

llegan las temperaturas entre 3C y 10C. Se caracteriza por presentar
precipitaciones pluviales mximo de 1819 mm y mnimos de 834 mm.
En el recorrido del camino vecinal el clima es templado moderado lluvioso, las
precipitaciones anuales que se registran en esta zona son las siguientes:
De mayo a Agosto la presencia de heladas es mnima en las partes ms altas.
De setiembre a Noviembre moderada presencia de lluvias.
De diciembre a abril persistente presencia de lluvias que producen huaycos

afectando a la carretera central y las los caminos vecinales de la zona.
Geologa
El Estudio Geolgico comprende tres aspectos importantes, estos son la geomorfologa,
lito estratigrafa y geologa estructural; cuyo conocimiento adecuado permite inferir el
comportamiento de la tierra y la eventualidad de ocurrencias de movimientos de masas

que puedan perjudicar la estabilidad de la va y las obras conexas.
Para un conocimiento detallado a lo largo de toda la carretera se hace necesario el
estudio de la geologa local, por lo que a continuacin se hace una descripcin por
tramos.
Geomorfologa
La geomorfologa es la ciencia que estudia las formas del relieve terrestre segn las
partculas que componen en nuestro caso es el estudio de la topografa terrestre de
acuerdo a de las rutas que tiene el camino vecinal los tipos formacin de terreno y
modificaciones de la fisiografa sufridas por el tiempo.
En la zona se realizar el estudio del camino vecinal es un can siendo la cuenca
principal el rio Huallaga ligados a pequeas microcuencas formados por depsitos
aluviales profundos y encaonados las cuales tienen un perfil transversal en forma de
V sus flacos son empinados y escarpados, el grado de erosin es fuerte, siendo
controlado por la pendiente del terreno cuyas altitudes es de 2,694 a 5,300 m.s.n.m.
VALLE DE ANCHOS VARIABLES

Abarca desde el Km. 0+000 hasta el Km. 3+240 con una altitud de entre 2,725
a 3,054 m.s.n.m., est conformada por depsitos aluviales profundos y
encaonados las cuales tiene su perfil transversal en forma de V sus flancos
son empinados y escarpados, el grado de erosin esta parte es fuerte las
posibilidades de deslizamiento de la carretera es fuerte.
Vista de la topografa de los caminos vecinales desde el rio Huallaga hacia la parte ms alta
COLINAS ALTAS
Abarca desde el Km. 3+360 hasta el Km. 8+360 en la ruta N1 del Km. 0+000
al Km. 2+120 y de la ruta N 3 del Km. 0+000 al Km. 2+600, est conformada
por elevaciones sub redondeadas con desniveles que van desde 3,054 a 3,280
m.s.n.m. aproximadamente ubicadas paralelo al rio Huallaga, estn formados
por esquistos a xerofticos y felitas esquistosas de color gris marrn a gris
oscuro, zonas se encuentran ubicados reas de cultivo, el camino es de
propenso a la erosin media.
COLINAS DENUDITA
Abarca desde el Km. 2+600 hasta el Km. 7+700 de la ruta N 3, est conformada
por elevaciones o taludes que van desde los 3,280 a ms de 4,100 m.s.n.m.
aproximadamente, en esta superficie conforma la estructura montaosa de la
cordillera oriental y faja sabandija, el conglomerada est constituido por elementos
sub angulosos a cuarcitas, areniscas, esquistos y mica esquistos presenta un
drenaje ramificado originando pequeos valles encaonados siendo clasificados
como montaa de esquistos por su constitucin litolgica.
Material predominante sub angulosos a cuarcitas, areniscas, esquisto es mas resistente a la
erosin
Lito Estratigrafa
Las unidades lito estratigrficas presentes en la zona de estudio van desde el Neo
Proterozoico hasta el Cuaternario, describindose cada una de ellas, con ayuda del
Mapa geolgico del Departamento de Hunuco.
-
GRUPO ARAMACHAY
Su litologa comprende la parte media del grupo Pucar consiste en calizas
limoarcillitas de color marrn oscuro consiste de gravas, arenas y arcillas,
generalmente mal clasificadas; las gravas se componen de elementos
subangulosos y subredondeados de diversas clases de roca, las gravas son
elementos redondeados y se encuentran en los lechos de los ros antiguos que en
un momento de la historia pasaron por las laderas de stos lugares. Podemos
apreciar en los taludes a media ladera en las siguientes progresivas: Km. 0+000 a
Km. 3+360 de la ruta N 1 San Rafael - Cochatama - Huancabamba.
Vista del perfil su constitucin de pequeas rocas de diferentes tamaos y
materiales mal clasificados
GRUPO MITU
Abarca desde el Km. 3+360 hasta el Km. 8+360 de la ruta N 1 y 2+120 de las
rutas Nros. 2 y 3 hasta el Km. 7+700 el material predominante es limos
inorgnicos, limos a arcillosos ligeramente plsticos de color rojizo, la resistencia
a la erosin es media, ocupando ambos flancos de las zonas agrcolas de la
comunidad de Chacatama, Huancabamba y parte de Cashayog.
Formacin limos inorgnicos, limos a arcillosos ligeramente plsticos de
color rojizo propenso a la erosin
a) El rea de influencia
El rea de influencia del proyecto se ubica en la regin Hunuco, provincia de Ambo,
distrito de San Rafael y las localidades de Chacatama, Huancabamba, Cashayog y
Huillaparac; las coordenadas se detallan a continuacin:
COMUNIDAD
COORDENADAS
RANGO ALTITUDINAL
msnm
Regin
Chacatama
8857688
369669
3052
Sierra
Huancabamba
8857778
367740
3283
Sierra
Cochayog
8858588
370042
3224
Sierra
Huillaparac
8860106
367086
3489
Sierra
Los centros poblados asentados en el mbito de influencia del proyecto tienen acceso
directo al transporte de vehculo en forma permanente, donde ingresan camionetas
rurales y autos y camiones de carga. En cambio a los terrenos de cultivo generalmente
se ingresa mediante caminos de herradura a pie o con acmilas, el trnsito de personas
desde la carretera a dichos campos de cultivo dura aproximadamente 20 minutos. Al
respecto es preciso indicar que si bien existen carreteras de acceso pero se encuentran
en psimas condiciones, el cual se agudiza en pocas de invierno. El mbito de
influencia del proyecto que pertenece al distrito de San Rafael, provincia de Ambo y se
encuentra localizadas estn entre las coordenadas geogrficas son latitud sur 1020'02",
longitud oeste 7610'50"; siendo sus lmites los siguientes:
Por el Norte con el distrito de Ambo
Por el Sur con los distritos de Pallanchacra y Huariaca (provincia de Pasco)
Por el Este con el distrito de Panao (provincia de Pachitea)
Por el Oeste con el departamento de Hunuco
Caractersticas Geogrficas
Tal como se indic en lneas arriba el proyecto forma parte de la red vial del distrito
de San Rafael se encuentra ubicado en:
Regin
: Hunuco
Departamento
: Hunuco
Provincia
: Ambo
Distrito
: San Rafael
Localidades
: Chacatama, Huancabamba, Cashayog y Huillaparac
Actividades Econmicas
-
Marco General
La poblacin del mbito de influencia beneficiarios del proyecto tienen como
base econmica principal la actividad de explotacin agropecuaria, cuyas formas
de produccin son bsicamente tradicionales con relacin a los sistemas de
produccin mecanizado y agroqumico. En forma muy limitada se sustenta en la
actividad de comercio, servicio y artesana.
La economa presenta un dbil crecimiento con tendencia a su estancamiento y
recesin, don los niveles de produccin y productividad expresan bajos
rendimiento con la administracin y direccin de las comunidades campesinas
que histricamente se encuentra en condiciones econmicas y sociales de
marginacin y pobreza.
Las actividades terciarias tienen cobertura reducida y son pocos dinmicos en
comparacin con el potencial de recursos existentes, que en el corto plazo est
limitado a generar un valor agregado en relacin a los requerimientos de la
poblacin.
La evaluacin de la economa del mbito de influencia del proyecto tiene como
base agrcola del incario en la explotacin primaria extractiva de la actividad
agropecuaria, cuyo rol fue y es de autoconsumo que se caracteriza por haber
asumido un modelo de crecimiento hacia afuera para abastecer los

requerimientos e inters del mercado urbano y extradistrital, lo que ha generado
la actual estructura productiva dependiente, poco diversificada, sin mayor valor
agregado con insignificante grado de integracin ni articulacin espacial inter e
intradistrital.
-
Sector Agrcola
De acuerdo a la informacin de INEI Hunuco el distrito de San Rafael tiene
44,360.93 hectreas de superficie agrcola y no agrcola, de los cuales 7,066.47
has (15.93%) son superficie agrcola, 37,294.46 has. (84.07%) superficie no
agrcola.
Es importante precisar que del total de la superficie no agrcola 25,991.05 has.
Son pastos naturales, 1,261.24 has. montes y bosques y 10,042.21 has.
Corresponde a otros.
Cuadro N3
Superficie Agrcola y no Agrcola del distrito de San Rafael
Distrito
San Rafael
%
Total
Superficie
Superficie Agrcola
44,360.93
%
100%
7,066.47
15.93%
Superf.
Superf.
Pastos
Sup. con
No
con
Naturales
Otras Tierras
Agrcola
Montes
37,294.46 25,991.05 1,261.24
10,042.21
100%
69.69%
3.38%
26.93%
84.07%
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994 (CENAGRO)
En el marco de lo indicado en el cuadro anterior se desarrolla la economa del

mbito de influencia del proyecto.
Dentro de ese panorama se analiza el sector agrcola cuyas causas ms
corrientes de los problemas, entre otros est una deficiente tecnologa (la
chaquitaclla, las herramientas, etc.) y el uso de prcticas culturales tradicionales,
que en la sub-utilizacin e inadecuada combinacin de los recursos productivos
disponibles; la semilla es nativa, con abonos agro-qumicos muy reducidos, no
existe crdito agrcola y el control de sanidad agrcola tambin es limitado; dando
como resultado rendimientos inferiores a los promedios normales requeridos y
comparativamente menor a otros agricultores de lugares distintos (como
Hunuco, con ello la agricultura reporta una baja productividad.
Uno de los factores que impide al campesinado ingresar a una economa de
mercado, es la baja productividad de sus cultivos y la enorme distancia desde las
chacras a los centros de consumo y venta con va terrestre de caminos de

herradura y carretera en estado de abandono y sin mantenimiento, con
interrupciones e inaccesibles en las pocas de lluvia, que dificultan el flujo de la
produccin agrcola y eleva el costo de flete. Por otra parte no se dispone de
canales de riego, no obstante el potencial de recursos hdricos.
Siendo la agricultura de subsistencia de tipo secano, dependiente de la
precipitacin fluvial, se condiciona que la actividad agrcola sea estacional, lo que
implica que un buen porcentaje de la poblacin econmicamente activa del
campo est sub-ocupada, que slo tiene ocupacin parcial en las pocas de
siembra y cosecha en ciertos tipos de cultivos, con la consiguiente carencia de
oportunidades de empleo en el campo, constituyendo un serio problema y cuyas
repercusiones trae consigo la desocupacin y sub-ocupacin.
En el distrito de San Rafael y por consiguiente en las localidades de Chacatama,
Huancabamba, Cashayog y Huillaparac, los cultivos que predomina son los
tubrculos (papa, olluco y oca), cereales (habas, cebada, maz, amilceo, frijoles,
etc.) y frutas (manzana, durazno, higo, naranja y lcuma); con lo que se nota la
dependencia de unos pocos productos tradicionales para el consumo domstico.
Asimismo los riesgos por fenmenos naturales a que est expuesta la
agricultura, as como el retraso de la aplicacin de los avances tecnolgicos y el
deterioro mismo de los recursos naturales, condicionan la aparente escasez de
alimentos y estancamiento de los niveles de produccin. Complementar y
diversificar la produccin con otros cultivos contribuye a reorientar estos
problemas. En la zona es evidente la dependencia de los productos
manufacturados (azcar, arroz, fideos, sal, leche, kuaquer, jabn, harina,
kerosene, etc.) provenientes del sector urbano; con trminos de intercambio
desigual, desfavorable para los agricultores y escasa generacin de ingresos
hace que la capacidad adquisitiva para adquirir productos externos e internos
necesarios, condicionan el problema de la dependencia externa a la actividad
agrcola del distrito.
Por otro lado, el uso de tierras comunales es trabajado por el sistema de turnos,
que tiene en descanso cada 2 a 3 aos, en este lapso las tierras son dedicadas
al pastoreo de ganado para luego cultivar el mismo producto. La inexistencia de
estudios integrales y el desconocimiento de mtodos conservacionistas de
produccin, ha conllevado a que el recurso suelo presente signos alarmantes de
deterioro; y la excesiva parcelacin a la que ha sido sometida, imprimieron una

relacin extensa hombre-tierra, habindose sobrepasado en algunos casos su
capacidad de uso agrcola y, en otros, las tierras pastizales sufren problemas de
desertificacin, generado por el sobre pastoreo. De continuar esta situacin,
causar graves problemas de deterioro debido a la erosin y la productividad del
suelo disminuir a niveles crticos e irreversibles.
Por ltimo, y sin pretenden haber agotado la lista de causas, debe considerarse
el conocimiento tcnico - intelectual de los agricultores, que dado su prctica
convencional y basado a la experiencia de trabajo ejecutan actividades que no
permite racionalizar los recursos ni diversificar la produccin, repercutiendo en el
estado social en que se encuentra sumido en su mayora a la pobreza.
Cuadro N 4
Calendario de siembras y cosechas de los principales productos en el
distrito de San Rafael
SIEMBRA (S)
COSECHA
Principales
productos E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Papas
X X X
Oca
X X
Olluco
X X
Maz
X X X
Cebada
X
Trigo
X
Arvejas
X X
Fuente: Elabora propia
La produccin agrcola es generalmente de arvejas, papa, trigo, cebada, maz

amilceo, maz choclero, olluco, arvejas, quinua, habas, hortalizas (cebolla, ajos,
habas verde, arvejas, lechuga), etc. en regulares cantidades, pero por la
tecnologa el rendimiento es de acuerdo al detalle siguiente: cin propia.
Cuadro N 5
Rendimiento de la Produccin Agrcola 2010
El sistema de produccin agrcola es tradicional en las unidades agropecuarias

predomina el uso de la herramienta de trabajo denominado la "chaquitaclla"
accionado manualmente por el hombre y el arado de traccin animal llamado
yunta; tcnicas que por su carcter tradicional traban el ritmo del proceso de
produccin y capitalizacin del agro.
As tenemos, en el conjunto de las principales localidades del distrito de San
Rafael, en promedio el 55% de agricultores preparan el terreno para el cultivo
manualmente y un 45% utilizan el arado a traccin animal. En cuanto al primer
tipo de arado (chaquitaclla), mientras que el segundo tipo de arado (yunta).
Los instrumentos de trabajo indicados pertenecen a diversas formas de
produccin antigua y actual en la mayora de las zonas de sierra y su tendencia a
modernizarse es muy lenta, por las condiciones de una agricultura de
subsistencia y la limitacin econmica de los agricultores no evidencia la
adquisicin de maquinaria, la misma que no podr ser usado en toda los terrenos
de cultivo por las condiciones topogrficas accidentadas de la zona.
Pero en lo que se refiere a los insumos agrcolas, la tendencia es similar, dado
que se utiliza continuamente la semilla nativa propio del lugar y de cada
productor; la semilla nativa de abono es natural y orgnico. Generalmente
proviene del guano de corral de sus propios animales. El incremento vertiginoso
de los precios de fertilizantes, en estos ltimos aos, est frenando el uso de
abonos agro - qumicos en mayores volmenes y por consiguiente la tasa de
crecimiento de la produccin agrcola tiende a mantenerse estacionaria y en
declive.
Las tierras son cultivados con fines de autoconsumo y siembran pocos

productos, siendo predominantes la papa y el maz, en su mayora siembran
consecutivamente el mismo producto; siendo as se tiene predominantemente un
monocultivo y a pequea escala un sistema mixto, ya que aplican una rotacin
de tierras de cultivo, primero la papa, luego habas, cebada o quinua, olluco y al
llegar al tercero y cuarto ao las tierras de cultivo descansan por un espacio de 2
a 3 aos, lapso que son dedicados al pastoreo de ganado que sirve de alimento
en condiciones precarias y el sobre pastoreo origina el empobrecimiento de las
tierras de cultivo, revistiendo negativamente para la productividad agrcola en los
perodos subsiguientes de campaa pese haber estado en descanso; con ello las
prcticas agronmicas son de carcter extensivo.
La tierra como medio de trabajo es un recurso principal para la actividad de la
mayora de los habitantes del distrito de San Rafael; pero sujeto a ciertas
limitaciones de escasez natural y social de su explotacin.
La propiedad comunal de la tierra es la predominante; la caracterstica
organizativa comunal, forma de trabajo recproco, familiar y administracin a
travs de la Directiva Comunal que no tuvo histricamente eficiencia y eficacia
para la solucin apropiada de las necesidades vitales de los pobladores. El
carcter de la propiedad comunal est dado por el uso parcelario de tierras
agrcolas y ganaderas y por la organizacin conjunta de actividades a travs del
trabajo comunal, ayuda mutua, pastoreo compartido, etc.
La segunda forma de propiedad de la tierra es la forma simple de propiedad en
uso, que consiste en que los comuneros y habitantes que frecuentemente
habitan cerca a los principales centros poblados o habitualmente establecida su
residencia permanente, hacen que las parcelas de tierra sean consideradas de
su propiedad que pueden ser dejados en herencia e incluso vendidos, pero todos
carecen de ttulos de propiedad privada de acuerdo a las normas legales
vigentes. Este ltimo es un factor limitante para el acceso al crdito por parte del
productor.
Se estima que la propiedad comunal de las tierras representa el 80% del total,
15% propiedad en uso y 5% en arrendamiento temporal. Sin embargo la
propiedad comunal no es homognea ni una unidad social igual, el tamao de
explotacin de la tierra para la agricultura y ganadera es heterogneo.
El sistema parcelario y minifundio de tierras comunales bajo la direccin y

administracin de la Directiva Comunal, limitan la diversificacin de la actividad
productiva, inversin en bienes de capital y la falta de garanta en propiedad, con
el consiguiente estancamiento del desarrollo agropecuario y pobreza en el
campo.
De la PEA Total el 87.9% se dedica a la actividad agropecuaria en forma
combinada y de esta actividad el mayor porcentaje est orientado a la produccin
de papa y maz. Los cultivos ms predominantes aparte de los dos productos
sealados son la papa, maz, trigo, olluco, haba verde, hortaliza y alfalfa y otros
en pequeas cantidades para autoconsumo. La cantidad promedio de produccin
es de hectreas por familia, 1 hectrea como mnimo y hasta 1.5 a 2 hectreas
algunas familias con mayor recursos econmicos.
-
Actividad Pecuaria
La actividad ganadera tiene potencial para su desarrollo, Por otro lado, las tierras
de tipo comunal del sistema parcelario, despus de la cosecha queda en
descanso por 3 a 4 aos, durante ese tiempo es utilizado como pastos para
ganados.
La produccin ganadera presenta muchas limitaciones, debido al manejo
extensivo, tipo domstico donde persiste el pastoreo libre y comn en las
parcelas entre familias y vecinos, se utilizan ms para actividades agrcolas.
El ganado es el recurso inmediato importante despus de la tierra. En general la
agricultura y pequea ganadera son inseparables para la mayora de las familias
dentro de la actividad econmica.
El ganado no slo sirve para complementar la produccin sino tambin como
elemento de recurso de valor econmico, al cual se puede acudir en caso de
necesidad en cualquier poca del ao para financiar los gastos alimenticios como
productivos.
La ganadera extensiva es la que prima y que se cra bajo un sistema
rudimentario. Finalmente, es preciso indicar que el sistema de comercializacin
es totalmente desfavorable para el distrito, los trminos de intercambio son ms
ventajosos para los comerciantes de la ciudad de Hunuco que para los de la

zona. El desconocimiento de estrategias de comercializacin ha hecho que el
productor est sujeto a condiciones de los intermediarios; por lo tanto no pueden
competir en el mercado; es ms por la complejidad del sistema de
comercializacin, no tienen margen de ganancia.
El distrito de San Rafael lidera en produccin en la actividad pecuaria destaca la
produccin de ovinos (69.4%), seguido por vacunos con 15.6%.
Cuadro N 6
Poblacin Ganadera del Distrito de San Rafael
El rendimiento de la produccin pecuaria es muy bajo en trminos comparativos

a nivel de razas mejoradas; debe entenderse que constituye una actividad
complementaria de la actividad agrcola y su explotacin es totalmente
tradicional.
En general, pero enfrenta un conjunto de problemas tales: manejo extensivo e
irracional de los pastos naturales, falta de control sanitario, desconocimiento de
mejorar la productividad y tecnificacin; nula capacitacin y asistencia tcnica a
los ganaderos por parte de las instituciones pblica comprometidas, limitaciones
de ingreso para las inversiones, introduccin de razas mejoradas; aspectos que
condicionan la baja productividad de la actividad ganadera.
Cuadro N 7
Valor Bruto de la Produccin Pecuaria
Sistema de Comercializacin
Tal como se precis anteriormente la produccin agropecuaria se orienta

bsicamente para el autoconsumo, pero tambin se destina a la semilla,
consumo animal, procesamiento y venta. El sistema actual de comercializacin
de productos agropecuarios presenta serias deficiencias, principalmente en los
canales de comercializacin y transacciones de compra y venta a nivel de
centros de produccin como a nivel de centros de consumo, en los siguientes
aspectos:
-
Existencia de muchos intermediarios que compran productos agrcolas en la

es desfavorable para el productor.
No existe una organizacin horizontal de productores que posibilite

condicionar precio para acceder al mercado en mejores condiciones
competitivas.
Bajos precios que no compensan los costos de produccin, ocasionando

prdidas para el productor y descapitalizacin del agro y por consiguiente
genera bajo nivel de vida de la poblacin.
La venta de ganado ovino se realiza eventualmente en el mismo centro de
produccin a los intermediarios, quienes imponente precios bajos, en desventaja
para el productor y en beneficio para el comerciante acopiador. El mejoramiento
y rehabilitacin del camino vecinal, juega un papel preponderante ya que
condiciona la estructura de costos y rentabilidad de la actividad agrcola y
pecuaria.
Aspectos Sociales
-
Educacin
Condicin de Alfabetismo
El analfabetismo como en los dems es ms notorio en segmento femenino y
alcanza al 41.11% de la poblacin, situacin que no logra revertirse por el aun
dbil programa de alfabetizacin en las zonas rurales, segn el Fondo de
Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local - FONIPREL.
El analfabetismo es una de las causas que limitan el desarrollo personal, familiar
y de su comunidad y las mujeres sin instruccin no asumen un papel importante
en el de desarrollo de su jurisdiccin (casero o pueblo) y de la familia, su
presencia est ligada mayormente a actividades domsticas y de apoyo en

labores de campo. Se evidencia un desinters en los estudios en la juventud,
pero consideramos que est condicionado a los bajos niveles de ingreso de la
poblacin y a la prematura dedicacin al trabajo.
-
Salud
Las localidades asentadas en el mbito de influencia del proyecto Mejoramiento
y Rehabilitacin del Camino Vecinal San Rafael - Chacatama - Huancabamba Cashayog - Huillaparag recibe atencin de salud del Centro de Salud de San
Rafael; las enfermedades ms frecuentes por segmentos se detallan a
continuacin:
Cuadro N 8
Diez Primeras Causas de Morbilidad Nio (0-11 aos)
Distrito de San Rafael
En el ao 2010 la morbilidad por consultas externas en el nio de 0 a 11 aos

estuvo ocasionado en mayor porcentaje las infecciones de las vas respiratorias
agudas con un 45.8% y en menor porcentaje las enfermedades de las glndulas
endocrinas y metablicas, enfermedades infecciosas intestinales, debido al
deficiente saneamiento ambiental y al consumo de agua inadecuado ya que la
mayora de los sistemas de agua potable se encuentran en deficiente estado,
afecciones dentales y periodontales, otras enfermedades infecciosas y
parasitarias y deficiencia de la desnutricin por desconocimiento de los valores
nutritivos de los productos de la zona.
En el siguiente grafico tambin nos muestra que la primera causa de morbilidad
en el adolescente de 12 a 17 aos, son las infecciones respiratorias agudas con
un 31.6% recalcando que son debidas, a los factores climatolgicos (bajas
temperaturas) que existe en las diversas comunidades del distrito de San Rafael,
en segundo lugar ocupa las infecciones dentales y periodontales con un 13.7%,
debido al mal habito y la falta de higiene bucal y el deficiente saneamiento

ambiental y al consumo de agua inadecuado ya que la mayora de los sistemas
de agua potable se encuentran en deficiente estado, ocupando el tercer lugar
otras enfermedades infecciosas y parasitarias con un 7.9%, el resto de las
enfermedades
tienen
como
causa
los
factores
condicionantes
antes
mencionados
Diez Primeras Causas de Morbilidad (12-17 aos)
Cuadro N 9
Diez Primeras Causas de Morbilidad Joven (18-29 aos)
Una de las primeras causas de morbilidad en la edad joven de 18 a 29 aos son

las infecciones respiratorias con un 25.6% observando que predomina en casi
todos los dems ciclos de vida, en segundo lugar las enfermedades de
trasmisin sexual con un 11.7%, y las enfermedades de otras partes el aparato
digestivo con un 9.5%, las enfermedades del aparato urinario con un 8.2%,
enfermedades de los rganos con un 6.1%, el resto de enfermedades se observa
con menor frecuencia todas las dems en menor frecuencia y por los similares
motivos ya enunciados.
Cuadro N 10
Diez Primeras Causas de Morbilidad Adulto (30-59 aos)
Una de las diez primeras causas de morbilidad en los adultos de 30 a 59 aos

son la infecciones respiratorias agudas con un 22% como se mencion en los
anteriores grficos teniendo como factor condicionante las bajas temperaturas
que predomina en la mayora de las comunidades, seguido de las enfermedades
periodontales con un 105, y las ITS con un 7.2%, ocupando el cuarto lugar las
enfermedades del aparato urinario teniendo un 7.2% y las enfermedades del
sistema con 7.1%, enfermedades infecciosas intestinales con un 7% al igual o
similar otras enfermedades con menor frecuencia debido a diversos factores,
como socioeconmicos y culturales que predominan en la zona.
-
Estructura del Ingreso

En funcin al muestreo realizado se ha estimado que un ingreso promedio
mensual de las familias es de S/. 202.00 a S/. 320.00 mensual, similar a lo que
determinado para el Departamento de Hunuco, zona sierra rural por el INEI 2001 (ENAHO - 2001) que es de S/. 205.00. Generalmente estos ingresos
provienen de la actividad agrcola que realiza el poblador el comercio que se
dedican eventualmente.
Cuadro N 11
Ingreso Promedio Familiar segn fuentes de ingreso S/.
Nutricin
La observacin de la realidad, la percepcin de los problemas que la poblacin
enfrenta a travs de Informes Oficiales, Sectoriales (Planes de Desarrollo,
Diagnsticos socioeconmicos oficiales de las Oficinas de Planificacin)
constatan la persistencia y hasta regresin de indicadores sobre la prevalencia
de la desnutricin crnica infantil a nivel regional, provincial y local y que
comparado con el promedio nacional todava se tiene alta incidencia como lo
demuestran los siguiente indicadores:
Cuadro N 11
Cuadro Comparativo de Desnutricin Crnica Infantil a nivel distrital,
regional y nacional
mbito
Porcentaje de Desnutricin
San Rafael
55%
Departamento de Hunuco
32.7%
Nacional
18.3%
Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2006 con Indicadores Actualizados con el Censo del
2007
Reporte del Estado Nutricional de Nios Menores de 5 Aos por Provincias - Estrategia Sanitaria de
Alimentacin y Nutricin Saludable - SIEN 2009.
Aspectos Demogrficos
-
El crecimiento poblacin
La dinmica demogrfica del rea de influencia del proyecto se presenta en el
Cuadro N 15, de cuyo anlisis se puede inferir lo siguiente:
Cuadro N 12 Crecimiento poblacional
DISTRITO/ AREA DEL
PROYECTO
SAN RAFAEL
MBITO DE INFLUENCIA
POBLACION (HAB)
TASA DE
CRECIMIENTO
CENSAL 2007
ACTUAL 2012
11,604
11,610
0.01%
670
670
0.01%
Fuente
: Censo de Poblacin y Vivienda 2005 - 2011
Elaboracin : Propia
La poblacin actual del rea de influencia del proyecto proyectado al ao 2012

alcanza un total de 670habitantes y presenta una tasa de crecimiento anual de
San Rafael (0.01% anual).
Poblacin Urbana y Rural
La poblacin del mbito de influencia del proyecto se concentra en las zonas

rurales (100%). El distrito de San Rafael est constituido por 78% de la poblacin
rural y 22% de la zona urbana.
Cuadro N 13 Poblacin urbana y rural
POBLACIN2007
Provincia/ Distritos
POBLACIN 2010
Urbana Rural
Total
SAN RAFAEL
11,604
2,518
9,086
2519
AMBITO DE
INFLUENCIA
670
670
POBLACIN 2012
Total
Urban
a
Rural
Total
Urbana
Rural
9090
11610
2520
9091
11611
0.22
0.78
670
670
670
670
Urbana Rural
Fuente
Elaboracin : Propia
Composicin por Sexo

El mbito de influencia del proyecto presenta un predominio relativo de las
varones, ya que representan el 51.2% de la poblacin total frente al 48.8% de
mujeres.
Cuadro N 14 Poblacin por sexo
POBLACIN 2007
Provincia/ Distritos
POBLACIN 2010
POBLACIN 2012
Total
Homb.
Muj.
Total
Homb
.
SAN RAFAEL
11,604
5,941
5,663
11,610
5944
5666
11,611
5945
5666
0.512
0.488
AMBITO DE
INFLUENCIA
670
343
327
670
343
327
670
343
327
0.512
0.488
Muj.
Total
Homb
Muj
Homb.
Muj.
Fuente
Elaboracin : Propia
Proyeccin de la Poblacin
La proyeccin de la poblacin en el rea del proyecto, se ha calculado sobre la
base de una tasa de crecimiento intercensal (1993 - 2007), la misma que ha sido
determinado
de acuerdo al patrn de crecimiento del distrito de San Rafael
estimados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, la tasa de

crecimiento es 0.01%. La poblacin proyectada para el perodo 2007 - 2023
muestra un crecimiento importante tal como se aprecia en el cuadro siguiente.
Cuadro N 15
Proyeccin del mbito de la poblacin
Aos
mbito de influencia
2007
11,604
670
2012
11,610
670
2013
11,611
670
2014
11,612
670
2015
11,613
671
2016
11,614
671
2017
11,616
671
2018
11,617
671
2019
11,618
671
2020
11,619
671
2021
11,620
671
2022
11,621
671
2023
11,623
671
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - proyectado
Las Migraciones en el rea del Proyecto

Las informaciones de campo nos evidencian que en el rea del proyecto, que es
mayor el flujo de emigrantes que el flujo de inmigrantes, el primero es irrelevante,
mientras que el flujo de emigrantes tiene dos destinos:
Lima, as como a diversas provincias del departamento de Hunuco.
a)
b) La selva; generalmente para dedicarse al cultivo de la coca, el cual genere una
economa "ficticia", se realiza en pocas "muertas" para el productor rural. Esta

situacin tiene incidencia en el proceso de capitalizacin del agro.
Los flujos migratorios de la poblacin se deben a diversos factores sociales,

econmicos y culturales tales como: la falta de servicios de apoyo a la
produccin: asistencia tcnica y financiera, la baja productividad de la tierra,
desempleo abierto y en general a la carencia de atencin de sus necesidades
bsicas.
-
Niveles de Pobreza
Segn FONCODES - Fuente: Hunuco Nuevo Mapa de Pobreza Distrital de
FONCODES - 2006 con indicadores actualizados con el Censo del 2007 en el
distrito de San Rafael presenta un ndice de carencias de 0.4914.
La propensin de los niveles de pobreza es creciente est condicionado a
factores internos y externos, entre las cuales se puede destacar lo siguiente:
El ingreso familiar no cubre el costo de la canasta de requerimientos

nutricionales, es decir se estima que sus ingresos cubren aproximadamente el
60% del costo requerido, para su consumo adecuado de alimentos,
presentando los nios cuadros de desnutricin crnica.
En el rea rural los hogares en extrema pobreza centran su consumo de

alimentos en productos de su propia produccin, bsicamente tubrculos y
cereales de bajo contenido de nutrientes que contribuyen a generar tambin la
desnutricin.
La caracterstica ms visible es la precariedad de la vivienda, casi la totalidad

de pobres extremos no tienen otra alternativa que vivir en viviendas rsticas.
Las viviendas no cuentan con servicios bsicos de agua potable, desage ni

energa elctrica, con excepcin de la capital del distrito.
Existe todava la presencia de analfabetismo en el jefe del hogar y dems

miembros de la familia, situacin que no le permite superar su nivel y pobreza.
El bajo nivel educativo - cultural a acceder y generar actividades con escasa

condicin para acceder al mercado y por consiguiente los niveles de ingreso
familiar son muy bajos, y al no tener capital para desarrollar sus propias
actividades se constituyen trabajadores por dinero e incluso trabaja a cambio
de especies para atender sus necesidades insatisfechas.
Otros indicadores sociales relevantes:
Cuadro N 16
Indicadores de acceso a servicios bsicos de la poblacin del distrito de San
Rafael 2007
Distrito
Indices de
carencias 1/
Quintil del
ndice de
carencias 2/
SAN
RAFAEL
0. 4910
% de la poblacin sin:
Agua
Desag./
letrin.
Electric.
80%
43%
39%
Tasa analfab.
mujeres
% nios de
0 - 12 Aos
Tasa de Desnutric.
de Nios de 6 - 9
aos
41%
36%
40%
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de las
componentes principales 2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el
5=Menos pobre
Fuente: Mapa de Pobreza 2006 FONCODES con indicadores actualizados en el Censo 2007.
b) ANALISIS DE PELIGROS Y DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
ANALISIS DE PELIGROS DEL PIP

La va a ser intervenida
El recorrido del camino vecinal se ha dividido en tres tramos:
Ruta N 1: San Rafael (carretera central Km. 361+000) - Chacatama-Huancabamba

(0+000 a Km 8+437).
Ruta N 2: Cruce Chacatama a Cashayog Km. 3+360 (Km. 0+000 a Km.

2+198)
Ruta N 3: Cruce a Cashayog a Huillaparac Km. 1+920 (Km. 0+000 a Km.

7+659)
Total: 18+294 Km.
Camino vecinal sinuoso sin afirmar en los recorridos de los tres tramos ingresa
vehculos livianos hasta de tres ejes, el tiempo de recorrido de San Rafael a
Huancabamba es 1.20 minutos, San Rafael a Chacatama 1 hora, San Rafael
Coshayog de 1 hora y San Rafael - Huillaparac de 1.50 horas.
Km. 361+000 Carretera Hunuco-San Rafael - Punto de inicio del camino Vecinal
Ruta N 1 (Prog. 0+000)
Estudio de Pre Inversin a Nivel de perfil del Proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal San
Rafael -Chacatama-Huancabamba Cashayog - Huillaparag, Distrito de San Rafael - Ambo - Hunuco
CARACTERISTICAS DE LA VIA
El camino en estudio se encuentra en mal estado de conservacin, predominando
baches, as como ausencia de material adecuado en la plataforma. As mismo existen
ahuellamientos y erosin de superficie de rodadura producto del trnsito, debido a la
falta de mantenimiento, as como la carencia de obras hidrulicas.
DESCRIPCION DEL TRAMO
A continuacin se enumeran las caractersticas del tramo, en cuanto al pavimento,
derrumbes, baches, aguajales, curvas de volteo con radio inferior al mnimo, tramos
crticos, zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas, badenes,
puentes, drenes. En cada tem se describe el estado actual y soluciones tcnicas
propuestas, de requerirlo.
PAVIMENTOS
El material original de la va es afirmado, el cual ha sido erosionado, en la
actualidad el espesor encontrado vara entre 0.05 m y 0.00 m. En general la va
requiere reemplazar en su totalidad la superficie de rodadura, con afirmado o un
pavimento econmico, lo cual se determinar en el estudio de Pavimentos y la
posterior evaluacin tcnica - econmica.
Prog 2+925, GPS 197. Seales de curso de agua
en pocas de avenida, L=5.50m
Prog 4+620, GPS 209. Diagonal, con tubo de PVC

D=4, utilizada como cruce de agua para riego
L=5.70m
DERRUMBES
En el tramo en estudio si se encontr una zona con derrumbes.
BACHES
En general, la va en su totalidad posee baches que dificultan drsticamente la
plataforma, por lo que los vehculos disminuyen drsticamente la velocidad. Es por
esta razn que se recomienda reemplazar la totalidad de la superficie de rodadura.
El transito sobre la misma, se han determinado sectores crticos donde el discurrir
del agua han afectado.
Prog 4+565.50, GPS 166. Curso natural de agua,
presenta desbordamiento de caudal por falta de
estructura, L=5.90m
Prog 5+947.00, GPS 170. Con tubo de PVC D=8,

utilizada como cruce de aguas de riego, L=5.20m
AGUAJALES
En el tramo en estudio se han detectado aguajales, as como sectores con el talud
saturado, y agua superficial discurriendo, las progresivas con las respectivas
fotografas se adjuntan en el listado del final del presente capitulo.
Prog 4+418.50, GPS 165. Curso natural de agua,

presenta desbordamiento de caudal en pocas de
avenida por falta de estructura, L=5.80m
Prog 6+485, GPS 220. Curso de agua, presenta

desbordamiento de caudal por falta de estructura,
L=5.20m
CURVAS DE VOLTEO CON RADIO INFERIOR AL MINIMO

En el camino en estudio se han contabilizado 42 curvas de volteo con radio inferior
al mnimo, el cual ha sido determinado en 10.50 m. Los radios de estas curvas se
estn ampliando, en el captulo correspondiente a Diseo Vial se puede ver los
nuevos radios obtenidos, as como el diseo vial efectuado para mejorar la va,
tanto en las dimensiones de los radios de las curvas de volteo, as como en la
creacin de plazoletas.
Cuadro N17
Curvas de Volteo con Radio Inferior al Mnimo
Progres
tem
iva
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
0+183
0+362
0+528
0+650
0+870
1+155
1+317
1+385
1+464
1+592
1+708
2+018
2+285
2+397
2+520
2+640
2+780
3+018
3+205
4+132
4+585
4+710
5+255
6+058
6+155
6+680
7+260
7+610
7+970
8+170
1
2
3
4
0+210
0+600
0+785
1+490
1
2
3
4
5
6
7
8
0+117
4+460
5+428
5+917
6+095
6+400
7+120
7+395
Radio de
Curva de
Volteo (m)
TRAMO 1
9.5
5.5
6.6
5.3
5.7
6.8
5.5
6.5
5.4
5
5
7.6
5.3
5.7
5.8
6.2
5.5
8
7.3
6.3
5.9
5.7
5.9
8.4
8.9
8.3
5.6
6
9.2
7.9
TRAMO 2
8.1
8.2
6.2
9
TRAMO 3
5.7
9.4
8.7
6.3
5.6
6.4
7.2
5.4
Radio
Propuesto
(m)
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
10.5
ZONAS CON EROSION DE TALUDES
Existen huellas evidentes de zonas de erosin de laderas y taludes por accin del
agua de lluvia, su expresin a la vista son las crcavas y los deslizamientos
rotacionales mltiples, principalmente en las laderas cercanas; sin embargo no hay
indicadores de grandes afectaciones a la va. Su origen est en las condiciones del
terreno arcilloso y deleznable, donde se puede estabilizar con plantaciones de
especies adicionales y compatibles con las existentes. Aqu cabe mencionar que el
eucalipto es uno de los cultivos principales desarrollados por los agricultores de las
comunidades beneficiarias.
La falta de drenaje adecuado es otro de los contribuyentes a la erosin de laderas y
taludes. En el caso de los primeros tres kilmetros (la zona de las 19 curvas de
volteo), las obras de drenaje dependen casi ntegramente de la existencia y
conservacin de una infraestructura de drenaje de suficiente capacidad.
CRUCES DE AGUA
Durante la inspeccin de campo se identificaron varios cruces de agua.
Tajea Prog. 7+628.50 GPS 176. Con techo de madera Prog. 5+77 GPS 169. Curso natural de agua, presenta
eucalipto en mal estado (colapsado), 0.40*0.60*7.50m desbordamiento de caudal por falta de estructura, L=5.00m
ALCANTARILLAS EXISTENTES
Se han encontrado alcantarillas existentes, las cuales se han construido de piedra
empircada, con techos de madera rolliza (eucalipto), estas alcantarillas deben ser
reemplazadas en su totalidad. Al final de la presente seccin se desarrolla la lista de
las alcantarillas existentes.
Alcantarilla artesanal Prog. 1+862.50 GPS 183. de piedra con
techo de madera en mal estado (colapsado) 0.50*0.50*4.30m
Pirca Prog. 1+993.00 GPS 188. Utilizado como muro de

contencin y dren, 7.80*2.10m
Alcantarilla artesanal en la Prog 2+240.00 GPS 191.

Alcantarilla de piedra con techo de madera en mal
estado (colapsado) 0.50*1.00*4.20m.
En la Prog 3+843.00 GPS 191. GPS 203.

Alcantarilla con techo de madera en mal estado,
socavacin profunda en terreno arcilloso, 3.102.30*3.00-2.20*5.00m
BADENES EXISTENTES
En los tramos en estudio no existen badenes existentes.
No existe baden, prog 5+280.00, GPS 212. Curso de No existe baden, prog 6+485.00, GPS 220. Curso
agua con eje girado 20, presenta desbordamiento de de agua, presenta desbordamiento de caudal por
caudal por falta de estructura, L=6.00m
falta de estructura, L=5.20m
PUENTES EXISTENTES
En los tramos en estudio no existen puentes.
PONTONES EXISTENTES
En el tramo en estudio existen 4 pontones de madera, de acuerdo al estudio
hidrolgico estos pontones solo requieren alcantarillas, se adjunta la lista de
pontones a continuacin:
CUADRO N18
PONTONES EXISTENTES
Km.
Pontn
Dimensin
Solucin
Luego de la delimitacin de cuencas y evaluacin

Ingreso: 1.20 m. ancho y
3+900
hidrulica se concluye que el pontn de madera
Madera 1.70 m. Altura. Salida: 2.23
Tramo 1
se reemplazar por una TMC 36. Adems se
m. ancho y 3.15 m. altura.
deber limpiar el cauce y proyectar disipadores.
6+350
2.30 m. de ancho y 1.30 m. hidrulica se concluye que el pontn de madera
Madera
Tramo 1
de alto.
se reemplazar por una TMC 60. Adems se
deber limpiar el cauce y proyectar disipadores.
1+100
0.40 m. de Ancho y 1.60 m.
Madera
hidrulica se concluye que el pontn de madera
Tramo 3
de Altura.
se reemplazar por una TMC 36.
Ingreso: 0.30 m. ancho y hidrulica se concluye que el pontn de madera
3+200 Madera 0.30 m. altura. Salida: 2.30 se reemplazar por una alcantarilla marco 1 m. x
m. ancho y 1.80 m. altura.
1 m. Adems se deber limpiar el cauce y
proyectar disipadores.
Pontn de madera, prog 1+100.00, GPS A62.

Pontn con techo de madera en mal estado
(colapsado), sin cabezales, 1.20*1.60*6.50m.
Pontn de madera, prog 3+200.00, GPS 164.

Pontn de madera en mal estado, colapso
inminente 2.30*1.80*5.30m.
DRENES
En el tramo en estudio existen drenes construidos de manera artesanal, se propone
reemplazar los mismos por estructuras adecuadas.
Dren Francs, prog 0+402, GPS 178. De piedra. .

Curso de agua, presenta desbordamiento de
caudal por falta de estructura.
Dren Francs, prog 0+396, GPS 179. De piedra.

Curso de agua, presenta desbordamiento de
caudal por falta de estructura.
Del anlisis tcnico anterior los peligros a la cual est expuesto el PIP se resume en el
siguiente cuadro:
PELIGROS
Ruta N 1: San Rafael (carretera central Km. 361+000) Chacatama-Huancabamba (0+000 a Km 8+437).
ELEMENTOS
SUPERFICI
DE LA VIA
E DE
ALCANTARILL
RODADUR
AS Y/O
BORDES
INUNDACIONES
DESLIZAMIENTO
PUENTES
BADENES
DRENES
Y/O
PONTONE
S
SI
SI
S
POR FALLAS
GEOLOGICAS
EROSION DE LA
SI
SI
SUPERFICIE POR
HUMEDAD
DESLIZAMIENTO
S POR HUMEDAD
Y FALTA DE
COBERTURA
VEGETAL
PELIGROS
Ruta N 2: Cruze Chacatama a Cashayog Km. 3+360 (Km. 0+000 a Km.
ELEMENTOS
2+198)
SUPERFICI
DE LA VIA
E DE
ALCANTARILL
RODADUR
AS Y/O
PUENTES
BADENES
DRENES
Y/O
PONTONE
BORDES
INUNDACIONES
DESLIZAMIENTO
S
SI
POR FALLAS
SI
GEOLOGICAS
EROSION DE LA
SUPERFICIE POR
HUMEDAD
DESLIZAMIENTO
S POR HUMEDAD
Y FALTA DE
SI
COBERTURA
VEGETAL
La Ruta N3 Es La Considerada Mas Critica Por Estar En Una Colina

PELIGROS
Ruta N 3: Cruce a Cashayog a Huillaparac Km. 1+920 (Km. 0+000 a Km.
ELEMENTOS
7+659)
SUPERFICI
DE LA VIA
E DE
ALCANTARILL
RODADUR
AS Y/O
PONTONE
BORDES
S
SI
PUENTES
BADENES
DRENES
INUNDACIONES
DESLIZAMIENTO
S
SI
POR FALLAS
SI
Y/O
SI
GEOLOGICAS
EROSION DE LA
SUPERFICIE POR
SI
HUMEDAD
DESLIZAMIENTO
SI
S POR HUMEDAD
Y FALTA DE
SI
COBERTURA
SI
VEGETAL
Total: 18+294 Km.
c) Los involucrados en el PIP:

Tal como se indic en lneas arriba el proyecto forma parte de la red vial del distrito de
San Rafael se encuentra ubicado en:
Regin
Hunuco
Departamento:
Hunuco
Provincia
Ambo
Distrito
San Rafael
Localidades
Chacatama, Huancabamba, Cashayog y Huillaparac
Geogrficamente pertenece a la regin Natural Sierra.
El rea de influencia est
comprendida por las localidades siguientes:
Cuadro N 19
Poblacin beneficiaria del proyecto
CENTROS POBLADOS
POBLACION 2012
CHACATAMA
214
HUANCABAMBA
125
CASHAYOG
199
HUILLAPARAG
132
TOTAL
670
Las localidades antes indicadas se ubican en el mbito de influencia del proyecto y

pertenecen al distrito San Rafael, provincia de Ambo y regin Hunuco, la altitud
donde se encuentra ubicada la capital del distrito de San Rafael es de 2.694 m.s.n.m.
a 800m. del punto de inicio del proyecto, la altitud es 3,725 m.s.n.m. y el nivel ms
alejado corresponde a la comunidad de Huillaparac con 3,489 m.s.n.m.
Los centros poblados asentados en el mbito de influencia del proyecto tienen acceso
directo al transporte de vehculo en forma permanente, donde ingresan camionetas
rurales y autos y camiones de carga. En cambio a los terrenos de cultivo generalmente
se ingresa mediante caminos de herradura a pie o con acmilas, el trnsito de
personas desde la carretera a dichos campos de cultivo dura aproximadamente 20
minutos. Al respecto es preciso indicar que si bien existen carreteras de acceso pero
se encuentran en psimas condiciones, el cual se agudiza en pocas de invierno.
El mbito de influencia del proyecto que pertenece al distrito de San Rafael, provincia
de Ambo y se encuentra localizadas estn entre las coordenadas geogrficas son
latitud sur 1020'02", longitud oeste 7610'50"; siendo sus lmites los siguientes:
-
Por el Norte con el distrito de Ambo
Por el Sur con los distritos de Pallanchacra y Huariaca (provincia de Pasco)
Por el Este con el distrito de Panao (provincia de Pachitea)
Por el Oeste con el departamento de Hunuco
Segn las informaciones de campo el 100% de la poblacin del rea de influencia

directa, afirman tener temor por el estado crtico de la carretera vecinal, ms an en
pocas de lluvias que pone en claro peligro la circulacin vehicular.
A continuacin se presenta la matriz:
Cuadro N 20
Involucrados
Entidades
participantes
Inters ante la
Propuesta
Cul es el inters
de cada participante
ante la Propuesta?
Municipalidad
Distrital
De acuerdo al Plan de
Desarrollo Local de la
Municipalidad de distrital
de San Rafael, se
mejorar y rehabilitar la
carretera vecinal
Empresas de
Transporte
Contar con una va en

mejor estado que les
reporte menos tiempo y
dinero al momento de
transitarla
Instituciones
Educativas,
Productores
agrcolas y
pecuarios
Contar con una mejora en

sus vas de transporte
que garantice la
seguridad de los usuarios
Contar con una mejora en
sus vas de transporte
que garantice la
seguridad y el desarrollo
social y econmico de la
zona
Percepcin
ante la
Propuesta
Cmo o que
perciben de la
Propuesta?
Posicin ante la Propuesta

Cul es su posicin ante
la Propuesta?
La Municipalidad Distrital de San

Rafael define su visin
estratgica como la generacin
de condiciones y oportunidades
Va en mal estado
para que los ciudadanos en la
y con una baja
comunidad alcancen el ms alto
capacidad vial.
nivel en calidad de vida. Dentro
de este contexto se reconoce la
necesidad de tener trnsito
seguro para vehculos.
Altos costos de
operacin y
mantenimiento
vehicular
Demoras en el trnsito vehicular

que genera prdidas de tiempo y
menor actividad de los visitantes,
que genera incomodidad a los
visitantes de la ciudad
Altos niveles
riesgo de
transportes.
Mayor seguridad vial para los

alumnos y padres de familia, con
el fin de evitar accidentes entre
los ms jvenes.
Altos tiempos de
viaje en la
carretera
Mayor seguridad vial y agilizacin

del trnsito personal y vehicular
con la consecuente ahorro de
tiempo y costo de transportes.
Recursos/mandato
ante la Propuesta
Qu pone a
disposicin a fin de
coadyuvar?
Dentro del marco del
Plan de la
Municipalidad se
plantea el
mejoramiento y
rehabilitacin de la
carretera vecinal
Priorizar la seguridad
en el trnsito y
transporte a fin de
reducir accidentes y
COM vehicular
haciendo de las
comunidades
delen los
Apoyo proactivo
estudios necesarios
que permitan
determinar la tipologa
Apoyo proactivo en los
estudios necesarios
que permitan
determinar la tipologa
de la intervencin.
Matriz de involucrados y beneficiarios
Estrategias
su cooper
Qu prop
para suma
la coopera
Elaboracin d
Estudio de pre
inversin, Est
Definitivo y
Ejecucin de
Obra.
Apoyo en la
determinacin
diagnstico y
caracterizaci
la localidad y
intervencin
Coordinacin
agentes
participantes
Coordinacin
agentes
participantes
III.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

El anlisis tiene como finalidad identificar el problema que enfrenta la poblacin del rea
de influencia directa e indirecta del estudio, con referencia al estado situacional del
camino vecinal en estudio: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL SAN RAFAEL
CHACATAMA - HUANCABAMBA - CASHAYOG - HUILLAPARAG, al momento de
transitar por el distrito de San Rafael a otros distritos, ciudades, entre otros destinos.
Como podr entenderse, las restricciones de transitabilidad en el tramo vial antes
sealado, repercuten negativamente al incurrir en mayores tiempos y costos de
transportes de los bienes y servicios, principalmente de productos e insumos agrcolas
desde hacia los mercados regionales y nacionales, y como consecuencia se dan bajos
mrgenes de utilidad en la actividad comercial de los transportistas, otro efecto es el
mayor riesgo de accidentes y mayores costos de operacin vehicular para los usuarios de
la va. Todos estos aspectos contribuyen a la desarticulacin de las actividades
econmicas de los distritos que forman parte del rea de influencia del proyecto.
Considerando la situacin descrita, se ha definido el problema central que pretender
solucionar el proyecto vial, el cual se define como: Inadecuadas condiciones de
transporte en la interrelacin comercial de los centros poblados del Distrito de San
Rafael, con los mercados locales y regionales.
Definicin de las Causas

Las causas han sido elaboradas de acuerdo a un anlisis del diagnstico vinculado a
las restricciones de transitabilidad de la va, el problema principal que afecta a la
poblacin del rea de influencia del proyecto.
Causas Directa:
1: Restricciones de transitabilidad en el camino rural
Causas indirectas:
1.1: el diseo actual del tramo vial no considera amenazas de peligros y riesgos
existentes
1.2: Tramo vial en zona rural con sectores crticos y con inadecuada capacidad y
caractersticas geomtricas.
1.3: Tramo vial con baches que restringe la velocidad directriz.
Definicin de los Efectos

La identificacin de los efectos est relacionada con el problema central y las causas
que lo generan.
Efectos Directo:
1.1: Incremento de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los usuarios de
la va.
1.2: Altos ndices de contaminacin ambiental.
1.3: Incremento del nmero de accidentes.
Efectos Indirectos:
1.1.1: Menor competitividad para comercializar productos en los mercados regionales.
1.1.2: Incremento de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros.
1.2.1: Mayor incidencia en enfermedades respiratorias de la poblacin.
1.3.1: Posibles prdidas de vida o gastos en curaciones por accidentes de trnsito.
Finalmente, todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Bajo
desarrollo socioeconmico y productivo del rea de influencia del proyecto.
Grfico N01
rbol de causas Efectos
Bajo desarrollo socioeconmico y productivo del rea de
influencia del proyecto
Menor competitividad para comercializar

productos en los mercados locales regionales
Incremento de tarifas del servicio

de transporte de carga y pasajeros
Incremento de costos de transporte y mayor

tiempo de viaje para los usuarios de la va e
interrupciones frecuentes de transitabilidad
Mayor incidencia en enfermedades

respiratorias de la poblacin
Altos ndices de contaminacin

ambiental
Posible prdidas de vida o gastos

en curaciones por accidentes de
transito
EFECT
OS
Incremento del nmero de accidentes
Inadecuadas condiciones de transporte en la inter relacin comercial de los centros poblados

del distrito de San Rafael con los mercados locales y regionales.
PROBLEMA
CENTRAL
Restricciones de transitabilidad en el camino rural
el tramo vial no considera amenazas de peligros

y riesgos existentes
Tramo vial en zona rural con sectores

crticos y con inadecuada capacidad y
CAUS
AS
Inadecuado sistema de drenaje y
obras de arte.
Elaboracin: El Consultor
Estudio de Pre Inversin a Nivel de perfil del Proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal San Rafael -Chacatama-Huancabamba Cashayog - Huillaparag,
Distrito de San Rafael - Ambo - Hunuco
III.3. Planteamiento del Proyecto

Objetivo Central del proyecto
1.
Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta el
problema, es importante determinar los medios y acciones para el logro del

objetivo que es la solucin del problema principal. As, el problema central es
replanteado como un objetivo especfico, y la relacin de causas y efectos del
rbol de problemas se convierte en una relacin de medios y fines.
2.
El objetivo del proyecto ser las Adecuadas condiciones de transporte en la
inter relacin comercial de los centros poblados del Distrito de San Rafael
con los mercados locales y regionales, que asegure a los pobladores una va
segura y tcnicamente acorde para el traslado de los excedentes agrcolas a los
mercados.
3.
4.
El mejoramiento del camino vecinal o rural, permitir disminuir
sustancialmente los costos de transportes y los tiempos de viaje, y facilitar el

traslado de pasajeros y de carga a los diversos sectores (industrial, pesquero,
agropecuario, turstico, minero, etc.), esto conllevar a mejorar los mrgenes de
utilidad por mayor capacidad de negociacin de los empresarios en los
mercados; adems de otros beneficios para los transportistas y poblacin usuaria
(mayor acceso a los servicios bsicos y la posibilidad de mejora de ingresos
monetarios que permitirn a elevar los niveles de vida de la poblacin).
5.
Definicin de los medios
Medios de Primer nivel

1. Transitabilidad sin restricciones en el camino vecinal.
Medios Fundamentales
1.1 Tramo vial con adecuada capacidad y caractersticas geomtricas.
1.2 Tramo vial fuera de zona urbana sin sectores crticos
1.3 Tramo vial fuera que permite desarrollar una adecuada velocidad directriz.
6.
Definicin de los fines

Fines Directos:
1.1: Disminucin de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los
usuarios de la va.
Estudio de Pre Inversin a Nivel de perfil del Proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal
San Rafael -Chacatama-Huancabamba Cashayog - Huillaparag, Distrito de San Rafael - Ambo - Hunuco
1.2: Bajos ndices de contaminacin ambiental.

1.3: Disminucin del nmero de accidentes debido al nivel de flujo vehicular
Fines Indirectos:
1.1.1: Mayor competitividad para comercializar productos en los mercados
regionales.
1.1.2: Disminucin de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros.
1.2.1: Menor incidencia en enfermedades respiratorias de la poblacin.
1.3.1: Disminucin de prdidas de vida o gastos en curaciones por accidentes
de trnsito.
Fin Supremo:
Todo lo anterior conducir al mayor desarrollo econmico y social de la zona
de estudio. Por tanto, como fin supremo, el proyecto contribuir a generar :
Mayor desarrollo socioeconmico del rea de influencia del proyecto.
En el grfico N 02 se muestra el rbol de medios y fines.
Grfico N 02
rbol de medios y fines
Mayor desarrollo socioeconmico y productivo del rea de
influencia del proyecto
FINES
Mayor competitividad para
comercializar productos en los
mercados regionales
Disminucin de tarifas del

servicio de transporte de carga
y pasajeros
Disminucin de costos de transporte y

tiempo de viaje para los usuarios de la va
Disminucin de prdidas de vida

o gastos en curaciones por
menor nmero de accidente de
transito
Menor incidencia en enfermedades

respiratorias de la poblacin
Bajos ndices de contaminacin

ambiental
Disminucin del nmero de

accidentes vehiculares
Adecuadas condiciones de trasporte en la inter relacin comercial de los centros poblados

del distrito de San Rafael con los mercados locales y regionales.
OBJETIVO
CENTRAL
Transitabilidad sin restricciones en el camino vecinal
Tramo vial con adecuada capacidad y

MEDIO
S
Tramo vial sin sectores crticos.
Adecuado sistema de drenaje y

obras de arte.
Elaboracin: El Consultor
Resumen
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuadas condiciones de transporte en la

inter relacin comercial de los centros
poblados del distrito de San Rafael, con los
mercados locales y regionales
Adecuadas condiciones de trasporte en la

inter relacin comercial de los centros
poblados del distrito de San Rafael con los
mercados locales y regionales
rbol de medios Fundamentales y Acciones
Sobre la base de medios fundamentales se ha construido el rbol de medios y

acciones, que se presentan en el siguiente grfico.
Grfico N 03
rbol de medios y acciones
M
E
D
I
O
S
Tramo vial con capacidad y

caractersticas
geomtricas
adecuadas.
Tramo vial sin sectores

crticos.
Adecuado
sistema
drenaje y obras de arte.
de
Disminucin del impacto de

deslizamientos en puntos
crticos.
Construccin de sistemas de
drenaje y obras de arte
C
C
I
O
N
E
S
Elaboracin:-El. Consultor
3.2 ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA N 01
Para la ruta N 1, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo el

estabilizador Polmero en polvo seco soluble en agua WDPPX2KILOS
(dosificacin de 50m3 en 2kg.), con un ancho de calzada de calzada de 3.50 m
y un ancho de bermas de 0.50, complementndose con la construccin de
alcantarillas, badenes y sealizacin de la seguridad vial.
Para la ruta N2 y N3, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo
el estabilizador Polmero en polvo seco soluble en agua WDPPX2KILOS
(dosificacin de 50m3 en 2kg.), .), con un ancho de calzada de calzada de 3.50
m y un ancho de bermas de 0.50, complementndose con la construccin de
ALTERNATIVA N 02.
(dosificacin de 50m3 en 2kg.), ms 1.20 cm de sello asfltico tipo SLURRY
SEAL, con un ancho de calzada de calzada de 3.50 m y un ancho de bermas de
0.50, complementndose con la construccin de alcantarillas, badenes y
sealizacin de la seguridad vial.
(dosificacin de 50m3 en 2kg.), .), ms 1.20 cm de sello asfltico tipo SLURRY
SEAL ,con un ancho de calzada de calzada de 3.50 m y un ancho de bermas de
IV.
FORMULACIN Y
EVALUACION
IV.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

7. El horizonte de evaluacin del proyecto se determina de acuerdo al diseo e
infraestructura optimo por componentes recomendados por el Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF). Por la magnitud del proyecto y de la inversin, se

plantea un horizonte de evaluacin de 10 aos, periodo en que se espera cumplir
con los objetivos del mismo.
8.
9. Para el caso de caminos vecinales se recomienda adoptar como horizonte de
evaluacin del proyecto lo indicado en la siguiente tabla.
10.
11. Alternativa Considerada
12. Horizonte de Evaluacin
13. Superficie de rodadura
14. Periodo de Inversin + 10
afirmada
aos
15.
16.
El Horizonte de evaluacin est determinado por la suma de las
duraciones de la fase de Inversin (ejecucin) y post-inversin (operacin y
mantenimiento).
17.
I. Fase de Inversin.
18.
Se estima que el estudio que el estudio definitivo a nivel de expediente
tcnico es de 04 meses y la ejecucin de la obra durara 04 meses.
19.
II. Fase de Post Inversin.
20.
Una vez culminada la obra se comienza la operacin y mantenimiento
del proyecto que tendr una duracin de 10 aos.
21.
22.
IV.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1
Anlisis de la demanda
Calculo de la tasa de crecimiento distrital - Distrito de San Rafael:

23.
Para actualizar la poblacin, es necesario definir primero una tasa de
crecimiento anual de la poblacin de referencia; utilizando la poblacin distrital
del Censos Nacionales de 2007 y trabajo de campo se determinara una tasa de
crecimiento intercensal.
Grafico N: Anlisis de demanda
La dinmica demogrfica del rea de influencia del proyecto se presenta en el

Cuadro N , de cuyo anlisis se puede inferir lo siguiente:
Cuadro N 21
Crecimiento poblacional
DISTRITO/ AREA DEL
PROYECTO
SAN RAFAEL
MBITO DE INFLUENCIA
POBLACION (HAB)
TASA DE
CRECIMIENTO
CENSAL 2007
ACTUAL 2012
11,604
11,610
0.01%
670
670
0.01%
Fuente
Elaboracin : Propia
La poblacin actual del rea de influencia del proyecto proyectado al ao 2012

alcanza un total de 670habitantes y presenta una tasa de crecimiento anual de
San Rafael (0.01% anual).
rea de Influencia Directa
El rea de Influencia Directa de la va en estudio comprende los centros
poblados de: San Rafael, Chacatamba, Huancabamba, Cashayog, Huillaparag,
ubicados en distrito de San Rafael de la provincia de Ambo del departamento
de Huanuco, a travs de la red del camino vecinal.
Cuadro N 22
Area de influencia directa
POBLACION (HAB)
AREA DE INFLUENCIA
DIRECTA DEL PROYECTO
CENSAL 2007
ACTUAL 2012
670
670
TASA DE
CRECIMIENTO
0.01%
Fuente
Elaboracin : Propia
rea de Influencia Indirecta

El rea de Influencia indirecta de la va en estudio comprende el distrito de:
San Rafael, de la provincia de Ambo del departamento de Huanuco, a travs
de la red del camino vecinal.
Cuadro N 23
Area de influencia indirecta
DISTRITO/ AREA DEL
PROYECTO
SAN RAFAEL
POBLACION (HAB)
CENSAL 2007
ACTUAL 2012
11,604
11,610
TASA DE
CRECIMIENTO
0.01%
Fuente
Elaboracin : Propia
La proyeccin de la poblacin en el rea del proyecto, se ha calculado sobre la

base de una tasa de crecimiento intercensal (1993 - 2007), la misma que ha
sido determinado de acuerdo al patrn de crecimiento del distrito de San Rafael
estimados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, la tasa de

crecimiento es 0.01%. La poblacin proyectada para el perodo 2007 - 2023
muestra un crecimiento importante tal como se aprecia en el cuadro siguiente.
Cuadro N 24
Proyeccin del mbito de la poblacin
Aos
mbito de influencia
2007
11,604
670
2012
11,610
670
2013
11,611
670
2014
11,612
670
2015
11,613
671
2016
11,614
671
2017
11,616
671
2018
11,617
671
2019
11,618
671
2020
11,619
671
2021
11,620
671
2022
11,621
671
2023
11,623
671
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - proyectado
b ) Anlisis de la demanda actual del trfico

La demanda se compone por el nmero de vehculos y tipos de vehculos que
circulan por el camino vecinal, los cuales dependen de la actividad econmica
que se realiza en las localidades y de otras actividades que no necesariamente
estn relacionadas con la produccin de un bien o servicio, es decir, se deben
considerar los traslados de las personas a hospitales, escuelas, centros de
trabajo, mercados, lugares tursticos etc.
IMD = f (Actividad econmica que se realiza en los centros poblados rurales y
de otras actividades que necesariamente estn relacionadas con la produccin
de bien o servicio).
Estudio de trafico
Conteo de trfico vehicular
Se plantea dos estaciones de conteos volumtricos que adems sern las
mismas para el estudio de origen y destino, su ubicacin se realiza de
acuerdo a lo siguiente:
1. Su ubicacin se realiza en funcin de la condicin de la geometra de la va
2. Se toman en cuenta la existencia de caminos de acceso su cercana se

evita, evitndose centros generadores de carga.
3. Visibilidad apropiada para identificar con facilidad los vehculos
Las estaciones son las siguientes:
ESTACION N01 (Punto de Inicio del Tramo Km. 00+000)
ESTACIN N02 (Interseccin, hacia Huancabamba)
ESTACION N03 (hacia Huillaparac en poblado Cashayog)
Das de aforo
Los das de aforo sern de acuerdo a lo estipulado en los TDR, tres das
consecutivos y durante 12 horas por da (incluyendo un da no laborable)
A) Trafico Normal
El trfico actual que tenemos para la Ruta1 se detalla a continuacin:
El IMDA del trfico actual (2014) es de 40 vehculos/da, asumiendo la de mayor
cantidad de trnsito que es la estacin 1 ubicada en el inicio Km.00+000, de
los cuales el 5% y 57.50% corresponde a vehculos livianos de tipo autos y
station wagon respectivamente, el 15% camionetas pick up, el 5% camionetas
panel y 17.50% entre otros vehculos.
Cuadro N25
Trafico actual
Estacin N01
Tipo de Vehculos
AUTO
ST. WAGON
CAMIONETA PICK
UP
CAMIONETA
PANEL
CAMIONETA
RURAL
MICRO
BUS 2E
BUS >=3E
CAMION 2E
CAMION 3E
CAMION 4E
SEMITRAYLER
TRAILER
TOTAL IMD
2
23
5.00%
57.50%
Estacin N02
Distrib.
IMD
%
1
5.26%
12 63.16%
15.00%
10.53%
5.00%
5.26%
0
0
0
0
3
4
0
0
0
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
7.50%
10.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0
0
0
0
1
2
0
0
0
40
100.00%
19
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
5.26%
10.53%
0.00%
0.00%
0.00%
100.00
%
IMD Distrib. %
El trfico actual que tenemos para la Ruta N02 es la siguiente:

El IMDA del trfico actual (2014) es de 21 vehculos/da, de los cuales el
4.76% y 52.38% corresponde a vehculos livianos de tipo autos y station
wagon respectivamente, el 19.05% camionetas pick up, y 19.04% entre otros
vehculos.
Cuadro N26
Tipo de
Vehculos
Auto
Auto Station
Wagon
Camioneta Pick
Up
Panel
Camioneta
Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
TOTAL IMD
Trafico actual
RUTA II E3
IM Distrib.
D
%
1
4.76%
RUTA II E3
IM Distrib
D
.%
1
9.09%
11
52.38%
54.55%
19.05%
9.09%
4.76%
9.09%
0.00%
0.00%
0
0
2
2
0
0
0
0.00%
0.00%
9.52%
9.52%
0.00%
0.00%
0.00%
0
0
1
1
0
0
0
21
100.00% 11
0.00%
0.00%
9.09%
9.09%
0.00%
0.00%
0.00%
100.00
%
El trfico actual que tenemos para la Ruta N03, es la siguiente:

El IMDA del trfico actual (2014) es de 10 vehculos/da, de los cuales el 60%
y
corresponde
vehculos
livianos
de
tipo
autos
station
wagon
respectivamente, el 10% camionetas pick up, 10% camioneta panel y 20%

entre otros vehculos.
Cuadro N27
Trafico actual
Tipo de Vehculos
Auto
Auto Station Wagon
Camioneta Pick Up
Panel
Camioneta Rural
Micro
RUTA III E1
IMD
0
6
1
1
0
0
Distrib. %
0.00%
60.00%
10.00%
10.00%
0.00%
0.00%
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
0
1
1
0
0
0
0.00%
10.00%
10.00%
0.00%
0.00%
0.00%
TOTAL IMD
10
100.00%
B) Proyecciones de Trfico Normal

Para determinar el trfico proyectado en el horizonte del proyecto (10 aos) se
ha tomado en consideracin las variables macro econmicas como el PBI
agrcola del departamento de Hunuco (3.9%) y la tasa de crecimiento
intercensal de poblacin del INEI del departamento de Hunuco (1.60%).
Por lo tanto slo consideraremos el Trfico Normal. Para el clculo del trfico
futuro se utilizar la siguiente frmula:
Tr = T (1+Rt)n
Donde:
Tr
=
Trfico en el ao n
T
=
Trfico actual o en el ao base
Rt
=
Tasa de crecimiento
n
=
Ao para el cual se calcula el volumen de trfico
Cuadro N28
Proyeccin del trfico para la Ruta N01.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Trfico Normal
40
40
41
42
43
44
44
45
46
47
48
50
Autos
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Station Wagon
23
23
24
24
25
25
25
26
26
27
27
27
Camioneta Pick Up
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
Panel
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Camioneta Rural
0
Micro
0
mnibus 2E
0
Camin 2E
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
5
Camin 3E
4
4
4
4
5
5
5
5
5
6
6
6
Camin 4E
0
Semi trayler
0
Trayler
0
Ao
Cuadro N29
Ao
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2026
Trfico Normal
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick Up
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
21
1
11
4
1
0
0
0
2
2
0
0
0
0
21
1
11
4
1
2
2
-
1
21
1
11
4
1
2
2
-
2
22
1
12
4
1
2
2
-
3
22
1
12
4
1
2
2
-
4
23
1
12
4
1
2
2
-
5
23
1
12
4
1
2
2
-
6
23
1
12
4
1
2
2
-
7
25
1
13
5
1
3
3
-
8
25
1
13
5
1
3
3
-
9
25
1
13
5
1
3
3
-
10
26
1
13
5
1
3
3
-
Cuadro N30
Ao
Trfico Normal
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick Up
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
12
12
0
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
-
C) Trfico Generado y desviado

El trfico generado no experimentara cambios sustanciales, sin embargo
tomando como referencia experiencias de otras vas en zonas de sierra, se ha
considerado un 10% de incremento, que por lo escaso del trfico no es
representativo, incrementando el trfico hasta 10 aos (horizonte del proyecto).
Siendo:
Ruta N01: Estacin 1: 4 unidades.
Ruta N02: Estacin 2: 1 unidades.
Ruta N03: Estacin 3: 1 unidad.
No existe ninguna ruta alterna que podra dar origen a un trfico desviado.
Cuadro N31
Trfico Total
El trfico total en la Ruta N01, seria de la siguiente manera:
Ao
Trfico Normal
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick u
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
Trafico
Generado
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick U
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
Total
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
40
40
41
42
43
44
44
45
46
47
48
50
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
23
23
24
24
25
25
25
26
26
27
27
27
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
0
0
0
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
5
4
4
4
4
5
5
5
5
5
6
6
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40
40
45
46
47
48
48
49
50
51
52
54
Cuadro N32
Trfico Total
Ao
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2026
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Trafico Normal
21
21
21
22
22
23
23
23
25
25
25
26
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick
Up
Panel
1
11
1
11
1
11
1
12
1
12
1
12
1
12
1
12
1
13
1
13
1
13
1
13
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
Trafico
Generado
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick
Up
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
Total
0
0
0
2
2
0
0
0
2
2
-
2
2
-
2
2
-
2
2
-
2
2
-
2
2
-
2
2
-
3
3
-
3
3
-
3
3
-
3
3
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
21
23
24
24
25
25
25
27
27
27
28
Cuadro N33
Trfico Total
Ao
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Trafico Normal
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
12
12
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick
Up
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
0
6
1
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
1
1
1
-
Trfico
Generado
Autos
Station Wagon
Camioneta Pick
Up
Panel
Camioneta Rural
Micro
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semi trayler
Trayler
Total
4.2.2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10
11
11
11
11
12
12
12
12
13
13
Anlisis de la Oferta
Estado situacional del camino vecinal en estudio
Seccin tpica
La seccin tpica de la va corresponde mayormente a una plataforma de ancho
variable, entre 4 m y 5m , existiendo algunos tramos, principalmente en zonas
de corte en roca fija, donde esta dimensin se reduce a valores entre 3.00 y
3.50 m.
Afirmado
El afirmado en general, consiste en el terreno natural compactado sobre el que
originalmente fue colocado material granular procedente de la misma zona, al
parecer, en cantidades bastante inferiores a las requeridas, y en pequeos
tramos estimados en un 25% de la longitud total.
Es notorio que recientemente en algunos cortos tramos se est colocando este
material granular en capas delgadas, material, que como indicamos antes, es
obtenido localmente de los afloramientos rocosos, y de conglomerados cercanos
existentes, constituidos principalmente por fragmentos de micaesquistos.
4.2.3
Balance Oferta Demanda

Frente a la demanda descrita y la oferta vial existente, se plantea el
Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal San Rafael Chacatama
-Huancabamba - Cashayog - Huillaparag, Distrito de San Rafael - Ambo Hunuco.. A continuacin se describe las caractersticas tcnicas de la va en
su situacin actual o sin proyecto y en la situacin esperada o con proyecto:
Cuadro N34
Balance oferta - demanda
CARRETERA
1. Caractersticas
de la Va y
Pavimento
Longitud (km)
IMD (Veh./Da)
Velocidad Directriz
(Km/h)
Tipo de Material de
Superficie
Ancho de Calzada (m)
Estado de
Conservacin
Tipo de dao
Pendiente (%)
Bombeo
N. De canteras
N de Plazoletas de
Paso
Sealizacin
2. Obras de Arte.
. N. Puentes y luz (m)
. N Pontones - y luz(m)
. Badenes
3. Drenaje
. Alcantarillas de
TMC/Concreto
Estado de
Conservacin
. Cunetas
Sin
proye
Con
cto
proyecto
tramo tramo total
total
TRAMO
II
TRAMO
III
18.294
30
18.294
-
8.437
49
2.198
26
7.659
13
25
40
25.15
24.35
24.37
Afirmado
estabiliza
do con
Polmero
en polvo
seco.
3.5
Afirmado
estabiliza
do con
Polmero
en polvo
seco.
3.5
Afirmado
terreno
Afirmado
estabiliza
natural
estabilizado
do con
compac con Polmero Polmero
tado en polvo seco. en polvo
seco.
3 - 3.5
3.5
3.5
Regular
0.5% 12%
2.5
-
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Ninguno
Ninguno
0.5% 12%
Ninguno
0.5% 12%
Ninguno
0.5% 12%
c/500m
(min.)
Si
c/500m
(min.)
Si
-
0.5% - 12%
2.5
2
c/500m (min.)
Si
c/500m
(min.)
Si
4
-
3
11
2
5
1
2
79
47
25
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Si
Terreno
Natural
Concreto
clase C,D,H
Si
Terreno
Natural
Si
Terreno
Natural
Si
Terreno
Natural
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Si
Si
Si
Si
De tierra
De concreto armado
Estado de
Conservacin
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos
TRAMO
I
No
IV.3. ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVAS

Estudios de Base
Aspectos tcnicos
Los parmetros de diseo utilizados en el estudio, estn orientados a mejorar
las condiciones de la carretera existente, la misma que actualmente presenta
algunos sectores de trazo sinuoso.
Los trminos de referencia del presente estudio, establecen que las
caractersticas del diseo deben estar sujetas a las siguientes normas:
- Manual para el Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de
Trnsito
-
Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG2013)
Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras (EM-2000)
Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras

(EG-2000) y sus modificatorias.
Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles y

Carreteras.
Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas.
Directivas de Reductores de Velocidad y Sistemas de Contencin y
Complementariamente las Normas AASHTO
Topografia
DERECHO DE VIA
El derecho de va es de ancho variable; el ancho mnimo establecido por el
MTC es el expresado en el cuadro adjunto. En el presente proyecto
entonces el derecho de va es 15 m, 7.50 a cada lado del eje, sin embargo,
el derecho de va llega hasta una lnea definida a un metro ms all del
borde de los cortes o del pie de los terraplenes, o del borde ms alejado de
las obras de drenaje, si esta lnea se encuentra ms all de los 7.50 m con
respecto al eje, entonces la lnea que define el derecho de va se ensancha.
VELOCIDAD DE DISEO
La velocidad de diseo normal, o velocidad directriz, es de 25 km/hora. La

velocidad de diseo considerada en las curvas de vuelta es de 15 km/hora.
DISTANCIA DE VISIBILIDAD
Para evaluar las distancias de visibilidad de parada para este proyecto se ha
considerado el doble de los valores indicados en el cuadro adjunto (Manual de
no pavimentadas: MNP), en razn a que esta es una va de carril nico. Las
pocas excepciones que por la conformacin del terreno no son salvables, se
estn tratando va sealizacin.
Los valores para las velocidades de diseo han sido interpolados e
extrapolados respectivamente. De otro lado no se ha considerado, como es
lgico, las distancias de visibilidad de adelantamiento en razn a que estas
maniobras se realizan utilizando las plazoletas de cruce, las que tambin estn
destinadas a adelantamiento y eventualmente a estacionamiento.
SECCION TRANSVERSAL
En el presente caso la calzada esta dimensionada para un solo carril, el IMDA
proyectado a diez aos apenas supera 50 veh/da en el tramo uno y es mucho
menor en los tramos dos y tres.
De acuerdo al cuadro 3.5.1 adjunto, corresponde una calzada de 3.50 m y
bermas a ambos lados de 0.50, tal como lo prescribe como mnimo el art. 3.5.2
del manual. La plataforma entonces tendr un ancho de 4.50.
Las cunetas son de 0.75 de ancho, y el bombeo de 2%
Geologia y Geotecnia
En lo que respecta al desarrollo del presente capitulo, debo de indicar que en el
tramo de los caminos vecinales, San Rafael Huancabamba km 00+00 km
8+545, Cruce Cashayog Huillaparac km 00+00 km 8+045 y Cruce Chacatama
km 00+00 km 2+205, se halla emplazada entre la Cordillera Oriental y
Cordillera Occidental de los Andes Peruanos, la ocurrencia de fenmenos de
geodinmica externa, es moderada y la afectacin de la estructura vial
proyectada es controlable, siendo su topografa en las partes altas agreste
existiendo taludes altos y terrazas de material suelto que puedan afectar el
normal trnsito vehicular al reactivarse la geodinmica externa, en pocas de
precipitacin pluvial, que se producen entre los meses de Octubre a Marzo.
Inestabilidad de Taludes.- La inestabilidad de los taludes en material suelto, se
ven manifiestas cuando se presenten fenmenos de deslizamientos o
derrumbes, de suelos o rocas, en la zona del entorno de los caminos vecinales,
San Rafael Huancabamba km 00+00 km 8+545, Cruce Cashayog
Huillaparac km 00+00 km 8+045 y Cruce Chacatama km 00+00 km 2+205, la
misma que se halla emplazada entre la Cordillera Oriental y la Cordillera
Occidental de los Andes Peruanos, est se produce bsicamente por alteracin
de las rocas presentes las mismas que se depositan en las laderas de los
cerros como material residual aluvial.
Las zonas de inestabilidad probable que se ubiquen a lo largo del tramo de la

carretera afectaran el trazo de la carretera en forma controlable, entre las
principales causas para que se generen dichos fenmenos estn: la pendiente
de las laderas, la saturacin del suelo con agua de precipitacin que altera la
cohesin del material afectando la estabilidad y se deslice sobre la carretera.
Las condiciones de estabilidad de un talud deviene en un problema complejo
dada la dificultad de conocer todas las variables que inciden en un momento
dado; una forma simplificada de procurar un acercamiento al problema, es
identificando los factores que condicionan la estabilidad, as como los factores
que desencadenan la inestabilidad del talud.
Geodinmica Interna.
La geodinmica interna es un proceso endgeno que se origina y se desarrolla
en el interior de la corteza terrestre y estn circunscritos a la actividad tectnica,
los que consisten en movimientos telricos y la reactivacin de fallas
estructurales. Este concepto est referido a los procesos endgenos de
dinmica cortical originados en los niveles estructurales internos de la tierra y
que no dependen de la interaccin de los fenmenos atmosfricos; tales
procesos, en la zona del proyecto se restringen a los de naturaleza tectnica y
consisten bsicamente de eventuales movimientos relacionados con la
reactivacin de estructuras pre-existentes y manifestaciones ssmicas de origen
profundo.
Hidrologia y Drenaje
El Estudio de Hidrologa e Hidrulica del Estudio Definitivo Mejoramiento y
Rehabilitacin del camino vecinal San Rafael Chacatama Huancabamba
Cashayog - Huillaparac, se elabora en base a la estacin pluviomtrica de San
Rafael por encontrarse cercana y ser representativa al proyecto.
Alcantarillas
Se ha inventariado un total de 28 alcantarillas rsticas encontrndose en mal
estado, reemplazar por alcantarillas de concreto.
Cuadro N35
Alcantarillas para el Tramo I
TIPO
ESTRUCTURA
UBICACI LONGIT
N
UD
KM
ALCANTARILLA TIPO
TMC 36"
ALCANTARILLA TIPO
TMC 36"
1+856
2+022
6.35
7.74
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
2+130
2+182
2+270
2+522
2+621
2+810
2+900
3+061
3+142
3+190
3+501
3+527
3+747
3+810
3+880
3+983
4+224
4+413
4+531
4+754
4+935
5+255
5+362
5+869
6+095
6+243
6.85
6.23
6.85
6.62
7.28
8.02
6.82
6.57
9.52
6.51
7.44
7.96
6.96
7.07
5.81
7.61
8.38
9.06
7.42
6.15
6.40
8.69
9.02
5.66
7.14
5.86
6+259
TMC 60"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 48"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
8.62
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
6+462
6+559
6+682
6+820
7+088
7+554
7+867
8+075
8+297
8+376
8+424
3+449
4+019
4+445
5+485
5+936
8+101
8.38
7.35
6.27
6.33
9.96
7.01
7.88
7.46
8.48
7.79
5.71
5.85
5.85
8.00
5.70
5.90
8.30
Cuadro N36
Alcantarillas para el Tramo II
TIPO
ESTRUCTURA
UBICACI LONGIT
N
UD
KM
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
0+084
0+379
1+532
1+687
1+790
1+940
2+094
6.78
6.75
7.50
5.75
6.10
5.80
5.50
Cuadro N37
Alcantarillas para el Tramo III
TIPO
ESTRUCTURA
UBICACI LONGIT
N
UD
KM
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 48"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 48"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
0+538
0+686
0+992
1+070
1+301
1+355
1+555
2+905
3+118
4+343
4+487
4+694
6.96
5.62
6.97
7.56
6.89
8.24
6.09
5.61
7.31
6.83
8.91
7.61
5+276
TMC 48"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
ALCANTARILLA
TMC 36"
8.59
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
TIPO
5+838
6+074
6+200
6+619
7+510
0+830
1+164
1+673
1+855
2+207
2+469
3+775
4+085
6+820
6.56
6.29
5.75
6.79
6.92
6.50
6.30
6.30
5.90
5.50
8.30
6.10
5.90
5.75
Pontones
En este tramo se han identificado cuatro (4) pontones. Podemos mencionar que
los pontones no renen el ancho de va, por lo que se recomienda su remplazo.
Km.
Dimensin
Solucin
Mader
a
Ingreso: 1.20 m.
ancho y 1.70 m.
Altura. Salida:
2.23 m. ancho y
3.15 m. altura.
Luego de la delimitacin de cuencas y

evaluacin hidrulica se concluye que el
pontn de madera se reemplazar por
una TMC 36. Adems se deber limpiar
el cauce y proyectar disipadores.
6+35
0
Mader
a
2.30
m.
de
ancho y 1.30 m.
de alto.

una TMC 60. Adems se deber limpiar
el cauce y proyectar disipadores.
1+10
Mader
0.40
3+90
0
Pont
n
m.
de
Ancho y 1.60 m.
de Altura.

una TMC 36.
Mader
a
Ingreso: 0.30 m.
ancho y 0.30 m.
altura. Salida:
2.30 m. ancho y
1.80 m. altura.

una alcantarilla marco 1 m. x 1 m.
Adems se deber limpiar el cauce y
proyectar disipadores.
3+20
0
Cunetas
Los 3 tramos no cuentan con cunetas, donde las aguas pluviales corren a lo
largo de la plataforma hasta encontrar un cauce natural. Es necesario construir
cunetas a lo largo de la carretera del tramo afirmado.
Canales de Coronacin
No se han encontrado canales de coronacin.
Canteras y Fuentes de Agua
Caractersticas principales de las canteras seleccionadas
Cantera N01
Se ha seleccionado para el camino a rehabilitar, para las 03 rutas, la cantera
de rio Huallaga, que cuenta con material granular al que debe adicionarse
material arcilloso para que sea apto para el afirmado del camino vecinal.
Ubicacin.Esta cantera se encuentra ubicada al lado izquierdo de la carretera de San
Rafael hacia Lima, el material a explotar se encuentra en el cauce del Rio con
un acceso desde la carretera.
Acceso.Para el ingreso se tiene 300 metros de acceso lado derecho, al centro de
gravedad de explotacin, en buen estado.
Potencia.- La cantera tiene un volumen 20,000.00 M3.
Rendimiento.- 70%
Propiedad.- Cabe precisar que el rea de la cantera se encuentra en cauce del
rio, no tiene un propietario en particular, lo administra la Municipalidad Distrital
de San Rafael, por lo que se deber hacer las coordinaciones para garantizar
su explotacin.
Equipo para su explotacin.- La explotacin ser a cielo abierto, por medio de
maquinaria pesada como la utilizacin de excavadora sobre oruga, cargador
frontal y volquetes.
Tratamiento.- Se est planteando el uso de una zaranda mecnica o manual a

fin de que la granulometra del material sea la ms ptima posible y est dentro
del rango granulomtrico establecido para este tipo de concreto a producir.
En la Etapa de Extraccin:
Esta cantera ha sido explotada para la carretera tramo: San Rafael hacia la
provincia de Ambo. En la etapa de extraccin de material no debe contaminarse
el material a utilizar.
En la etapa de cierre o abandono:
Se debe dejar en condiciones adecuadas, de utilizar esta cantera se adquirir el
agregado y no se explotara ni considerara esta etapa.
Periodo de explotacin.- El perodo de explotacin ms recomendable es entre
los meses de mayo a noviembre como mximo, dado que en este perodo
denominado de estiaje, las precipitaciones pluviales son escasas, permitiendo
que la humedad natural de la cantera sea baja y se ejecute el zarandeo del
material.
Cantera N 02
Ubicacin.La Cantera se encuentra ubicada al lado izquierdo de la va de la ruta N03, en
el km. 04+600.
Acceso.- Se encuentra al lado Izquierdo de la va.
Potencia.- La cantera tiene un volumen 16,000.00 M3.
Rendimiento.- El rendimiento de afirmado es 70%.
Propiedad.- Cabe precisar que el rea de la cantera no tiene un propietario en
particular, por ello se deber coordinar con las autoridades de la zona (Distrito
de San Rafael) a fin de garantizar su explotacin.
Equipo para su explotacin.- La explotacin ser a cielo abierto, por medio de
maquinaria pesada como la utilizacin de excavadora sobre oruga, cargador
frontal y volquetes.
Tratamiento.- Se est planteando el uso de una zaranda a fin de que la
granulometra del material sea la ms ptima posible y est dentro del rango
granulomtrico establecido para este tipo de afirmado.
En la Etapa de Extraccin:
En la habilitacin de la cantera, se depositar en un lugar seguro la
capa superficial del suelo conservndolo hasta la culminacin de la
extraccin. No se deber permitir que se mezcle con el material
seleccionado para el afirmado.
En la etapa de cierre o abandono:
Restauracin de suelo original y la revegetacin del rea de la
cantera, que son medidas fsicas y biolgicas a tomar en el manejo
de problemas de erosin y de estabilidad de suelos
Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologa

circundante.- Consiste en el peinado y alisado o redondeado de taludes para
suavizar la topografa y evitar posteriores deslizamientos, adecuando el rea
intervenida a la morfologa del entorno circundante.
Revegetacin del rea de cantera.- La revegetacin de esta rea se har
empleando el suelo orgnico retirado al inicio de la explotacin con especies
tpicas del lugar, su propagacin se efectuar en un vivero con el fin de lograr
integrar nuevamente la zona al paisaje original.
Reacondicionamiento del rea afectada por la zaranda.- Se har un peinado y
alisado para restablecer su estado primigenio.
Revegetacin del rea afectada por la zaranda.- La revegetacin de esta rea
se har empleando el suelo orgnico retirado al inicio de construccin con
especies tpicas del lugar.
Demolicin de las estructuras construidas.- Se proceder a la demolicin de
rampas, pozas, casetas de guardiana.
Periodo de explotacin.- El perodo de explotacin ms recomendable es entre
los meses de mayo a noviembre como mximo, dado que en este perodo
denominado de estiaje, las precipitaciones pluviales son escasas, permitiendo
que la humedad natural de la cantera sea baja y se ejecute el zarandeo del
material.
FUENTES DE AGUA
En lugares circundantes a la zona del proyecto, se realiz el reconocimiento de
aquellos lugares considerados como probables fuentes de agua para mezclas
de concreto de cemento Prtland y agua para compactacin de subrasante y
capas granulares del terrapln, afirmados, sub-bases y bases granulares, tanto
para la construccin de la carretera, obras de arte (cunetas, alcantarillas, muros
de contencin, etc.), afirmados y rellenos.
1.
En el rea de influencia del proyecto, se hizo una exploracin
detenida, a fin de ubicar puntos con existencia de fuentes de agua
naturales y/o quebradas, teniendo como prioridad aquellas fuentes de
agua cuya permanencia se encuentre en lo posible durante todo el ao,
incluyendo las pocas de estiaje.
2.
Se realiz un recorrido para determinar las posibles Fuentes de
Agua permanente, teniendo en cuenta la calidad del agua, caudal, vas
de acceso y situacin legal.
Descripcin de Fuentes De Agua
FA-01 Ro Huallaga
Fuente de agua natural del rio Huallaga, est ubicado al lado derecho de la
carretera San Rafael-Hunuco y atraviesa el distrito de San Rafael. El punto de
extraccin recomendado se encuentra a 1 km del distrito de San Rafael a travs
de la carretera PE-3N en direccin hacia La Oroya, a una distancia de 3.3 km
del punto de inicio de la va
Se debe tomar en cuenta que en este puntodel cauce del ro Huallaga se
encuentra tambin la Cantera A-01 Ro Huallaga, por lo que el agua deber
ser recogida aguas arriba del punto de explotacin de la cantera, para evitar
utilizar agua con excesiva cantidad de materiales en suspensin.
FA-02 Ruta 01
Fuente de agua natural ubicada en el Km 6+260 de la Ruta 01, es una
quebrada pequea por donde tambin pueden soltar el agua que viene de 2
canales que transportan agua hacia Chacatama y Huancabamba. La fuente se
encuentra ubicada al lado derecho de la carretera. Debindose coordinar con
las autoridades para garantizar su utilizacin.
FA-03 Ruta 03
Fuente de agua natural ubicada en el Km 4+810 de la Ruta 03, es una
quebrada pequea, aguas abajo hay un puquial. Esta agua ser almacenada
para canal de riego, entubado y canal abierto, Debindose coordinar con las
autoridades para garantizar su utilizacin.
4.4 PLANTEAMIENTO TCNICO
Alternativa 1.
Alternativa 2.
4.5 COSTOS A PRECIO DE MERCADO
Los costos del proyecto estn conformados por los costos de inversin y los
costos de operacin y mantenimiento, as como los costos de mitigacin de
impactos ambientales, en que se incurrir para llevar adelante el proyecto.
A) Costos de Inversin Con Proyecto a Precios Privados.Los costos de inversin a precios de mercado en la situacin Con Proyecto
ascienden a S/. 12634,576.44 para la Alternativa 01 y a S/. 13889,274.73 para
la Alternativa 02, respectivamente.
Cuadro N 38
Costos de Inversin del Proyecto a Precios Privados Ambas Alternativas
Alternativ Alternativ
Concepto
a1
a2
184,598.9 184,598.9
Trabajos Preliminares
4
4
829,582.9 829,582.9
Movimiento de tierras
5
5
1,450,531. 2,350,531.
Afirmado
16
16
3,128,100. 3,125,218.
Drenaje
10
65
193,303.0 193,303.0
Obras complementarias
8
8
2,040,461. 2,040,136.
Transporte
33
87
Sealizacin y Seguridad
518,906.1 518,906.1
Vial
4
4
122,389.9 128,003.9
Proteccin Ambiental
4
0
8,467,873 9,370,281
Costos Directos
.64
.69
8.3 702,636.6 777,515.5
Gastos Generales
%
4
3
423,393.6 468,514.0
Utilidad
5%
8
8
9,593,903 10,616,31
Sub Total General
.96
1.31
18 1,726,902. 1,910,936.
IGV
%
71
03
Presupuesto de
11,320,80 12,527,24
Obra
6.68
7.34
452,832.2 501,089.8
Supervisin de Obra 4%
7
9
361,222.4 361,222.4
Estudio Definitivo
0
0
499,715.1 499,715.1
PACRI
0
0
12,634,57 13,889,27
Total de Inversin
6.44
4.73
3,662,196. 4,025,876.
Costo US$
07
73
200,185.6 220,065.4
Costo US$/Km
4
2
B)
Costos de Mantenimiento del Proyecto.-
Los costos de operacin son aquellos que financian el conjunto de actividades,

operaciones y procesos que aseguran la provisin adecuada y continua de los
bienes y servicios del PIP.
Los gastos de mantenimiento son aquellos que financian el conjunto de
actividades operaciones y procesos requeridos para que la infraestructura vial
conserve su condicin adecuada de operacin.
Los costos de mantenimiento se plantean para la situacin Sin Proyecto y para
la situacin Con Proyecto, los cuales se han calculado para las dos
alternativas planteadas.
Costos de Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Privados.Los costos de mantenimiento en la situacin Sin Proyecto a precios privados
se presenten en el siguiente cuadro:
Cuadro N 40
Costos de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto a Precios Privados
UNIDAD CANTIDAD
ITEM
ACTIVIDAD
PU
01.0
0
CALZADA
Limpieza General
Km
18.29 1,600.00
Emparejamiento de plataforma
Km
18.29 1,200.00
02.0
0
DRENAJE
Limpieza de pontones
UNIDAD
4.00
350.00
COSTO DE MANTENIMIENTO
Costos de Operacin (5% del C. M.)
COSTOS TOTALES DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
S/.
S/./Km.
TOTAL PP
29,270.40
21,952.80
1,400.00
52,623.20
2,631.16
55,254.36
7,135.12
Cuadro N41
Costos de Mantenimiento Periodico Sin Proyecto a Precios Privados
UNIDAD CANTIDAD
ITEM
ACTIVIDAD
PU
01.0
0
CALZADA
Limpieza General
Km
18.29 1,800.00
Km
18.29 1,400.00
02.0
0
DRENAJE
UNIDAD
4.00
360.00
Uni
195.00
108.00
Encauzamiento curso de agua
MANTENIMIENTO
S/.
TOTAL PP
32,929.20
25,611.60
1,440.00
21,060.00
81,040.80
4,052.04
85,092.84
S/./Km.
10,988.23
Costos de Mantenimiento Con Proyecto a Precios Privados.Los costos de mantenimiento para el presente proyecto son de tipo rutinario,
que se efectuarn cada ao, y de tipo peridico, que se efectuarn cada 3 aos.
Cuadro N 42
Costos de Mantenimiento Rutinario a Precios Privados Alternativa 01
ITEM
ACTIVIDAD
UNIDAD CANTIDAD
PU
01.00 CALZADA
Tratamiento de fisuras
m.l.
220.00
4.50
Bacheo Superficial
m2
1,140.00
14.50
02.00 DRENAJE
Limpieza de Alcantarillas
Und.
79.00
38.00
03.00 ESTRUCTURAS
Limpieza de Badenes
Und.
11.00
94.00
Encauzamiento cursos de agua
m3
145.00
8.00
04.00 SEALIZACION
Mantenimiento de seales
Gb
329.00
9.00
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO
RUTINARIO
S/.
S/./Km.
TOTAL S/.
990.00
16,530.00
3,002.00
1,034.00
1,160.00
2,961.00
25,677.00
1,283.85
26,960.85
3,481.51
Cuadro N 43
Costos de Mantenimiento Peridico a Precios Privados Alternativa 01
ITEM
ACTIVIDAD
01.0
0
CALZADA
Limpieza General
Limpieza de Derrumbes
Bacheo suprficial con emulsin
02.0
0
DRENAJE
UNIDAD
CANTIDA
D
PU
TOTAL S/.
Km
m3
m2
18.29
950.00
1,040.00
220.00
4.50
7.00
4,024.68
4,275.00
7,280.00
Und
03.0
0
ESTRUCTURAS
Limpieza de Badenes y
Pontones
Und
Encauzamiento cursos de Agua
m3
04.0
0
SEALIZACION
Und
Reposicion de hitos
kilometricos
Und
79.00
65.00
5,135.00
11.00
165.00
120.00
11.00
1,320.00
1,815.00
329.00
10.00
3,290.00
20.00
63.00
1,260.00
28,399.68
1,419.98
29,819.66
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO PERIDICO
S/.
S/./Km.
3,850.68
Cuadro N 44
Costos de Mantenimiento Rutinario a Precios Privados Alternativa 02
ITEM
ACTIVIDAD
UNIDA
D
01.0
0
CALZADA
m.l.
Bacheo Superficial con
afirmado
m2
02.0
0
DRENAJE
Und.
03.0
0
ESTRUCTURAS
Limpieza de Badenes
Und.
Encauzamiento cursos de
Agua
m3
04.0
0
SEALIZACION
Und.
CANTIDAD
PU
TOTAL S/.
220.00
4.50
990.00
1,140.00
14.50
16,530.00
79.00
48.00
3,792.00
11.00
106.00
1,166.00
145.00
9.00
1,305.00
329.00
11.00
3,619.00
27,402.00
1,370.10
28,772.10
3,715.41
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
S/.
S/./Km.
Cuadro N 45
Costos de Mantenimiento Peridico a Precios Privados Alternativa 02
ITEM
ACTIVIDAD
01.0
0
CALZADA
Limpieza General
Bacheo suprficial con afirmado
02.0
0
DRENAJE
UNIDAD
CANTIDA
D
PU
TOTAL S/.
Km
m3
m2
18.29
950.00
1,040.00
220.00
4.50
8.00
4,024.68
4,275.00
8,320.00
Und
03.0
0
ESTRUCTURAS
Pontones
Und
Encauzamiento cursos de Agua
m3
04.0
0
SEALIZACION
Und
Reposicion de hitos
kilometricos
Und
79.00
65.00
5,135.00
11.00
165.00
122.00
12.00
1,342.00
1,980.00
329.00
14.00
4,606.00
20.00
76.00
1,520.00
31,202.68
1,560.13
32,762.81
4,230.74
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO PERIDICO
S/.
S/./Km.
4.6 EVALUACION SOCIAL

La evaluacin social se efecta para establecer la factibilidad de la alternativa de
pavimento y mantenimiento recomendado en trminos de costos a la sociedad y
posibilitar la ejecucin del proyecto, lo que se define en razn a los beneficios
estimados frente al costo de las obras a realizar, los costos recurrentes de
mantenimiento rutinario y las polticas de mantenimiento peridico a aplicar. De
acuerdo con el inventario vial, la carretera actualmente est en condicin de muy
deteriorada, con una superficie que requiere ser mejorada, no solo en sus
caractersticas geomtricas, sino en sus caractersticas estructurales, la cual
deber hacer frente al trfico y el medio ambiente.
4.6.1
Beneficios Sociales
Los beneficios directos del proyecto no sern cuantificados en este proyecto, ya
que la solucin ms ptima con el problema a resolver ser estimado por el
Anlisis realizado en el Aplicativo de la Gua Simplificada Caminos VecinalesAnlisis Costo Efectividad, esta metodologa consiste en comparar las
alternativas de intervencin que producen similares beneficios esperados con el
objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites que se
determinen.
4.6.2
Costos Sociales
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los f
actores de correccin establecidos por el SNIP.
Para la conversin de los costos utilizar los factores de conversin
recomendados por la OPI Transporte: 0.79 para costos de inversin y 0.75 para
costos de mantenimiento.
A continuacin se presenta un resumen de los costos de inversin a precios
sociales para cada alternativa:
CUADRO N: 46
Con estos factores de correccin se establecen los costos de Inversin a

precios sociales para ambas alternativas, los cuales se muestran en los
siguientes cuadros.
Cuadro N 47
Costos de Inversin por Alternativas (Nuevos Soles)

Alternativa Alternativa
Precios
1
2
Precios de
Mercado
12,634,576
13,889,275
Precios de
9,981,315.3 10,972,527.
Sociales
9
04
Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales.Los costos de mantenimiento rutinario y peridico a precios sociales para
ambas alternativas se presenten en los siguientes cuadros:
Cuadro N 48
Costos de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto a Precios Sociales
ITE
M
1
ACTIVIDAD
Und
Cant
PU
CALZADA
Limpieza General
Km
18.29 1,600.00
Emparejamiento de
plataforma
Km
18.29 1,200.00
DRENAJE
Und
4 350
MANTENIMIENTO
S/.
S/./Km.
TOTAL PP
F.C
TOTAL P.S.
29,270.40
0.75
21,952.80
21,952.80
0.75
16,464.60
1,400.00
52,623.20
2,631.16
0.75
1,050.00
39,467.40
1,973.37
55,254.36
7,135.12
41,440.77
5,351.34
S/./Km.
Cuadro N 49
Costos de Mantenimiento Periodico Sin Proyecto a Precios Sociales
ITEM
ACTIVIDAD
01.0
0
CALZADA
Limpieza General
02.0
0
DRENAJE
UNIDAD
Km
Km
PU
18.29 1,800.00
18.29 1,400.00
4.00
195.00
360.00
108.00
COSTOS TOTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
S/.
S/./Km.
Encauzamiento curso de agua
UNIDAD
Uni
Cant
TOTAL PP
Factor
Correccin
TOTAL P.S.
32,929.20
25,611.60
0.75
0.75
24,696.90
19,208.70
1,440.00
21,060.00
81,040.80
4,052.04
85,092.84
10,988.23
0.75
0.75
1,080.00
15,795.00
60,780.60
3,039.03
63,819.63
8,241.17
S/./Km.
Cuadro N 50
Costos de Mantenimiento Rutinario a Precios Sociales - Alternativa 01
ITE
ACTIVIDAD
M
01.0
0 CALZADA
Bacheo Superficial
02.0
0 DRENAJE
UNIDA
D
m.l.
CANTID
AD
4.50
TOTAL
S/.
1,140.00 14.50
990.00
16,530.
00
Und.
79.00 38.00
3,002.0
0
Und.
11.00 94.00
m2
220.00
PU
F.C.
TOTAL
P.S.
0.75 742.50
0.75 12,397.50
0.75 2,251.50
03.0
0 ESTRUCTURAS
Limpieza de Badenes
agua
m3
145.00
8.00
Gb
329.00
9.00
1,034.0
0
1,160.0
0
0.75 775.50
0.75 870.00
04.0
0 SEALIZACION
RUTINARIO
S/.
S/./K
m.
2,961.0
0
25,677.
00
1,283.8
5
26,960.
85
3,481.5
1
0.75 2,220.75
19,257.75
962.89
S/./K
m.
20,220.64
2,611.1
4
Cuadro N 51
Costos de Mantenimiento Peridico a Precios Sociales Alternativa 01
ITE
ACTIVIDAD
M
01.0
0 CALZADA
UNID
AD
CANTID
AD
PU
TOTAL
S/.
Limpieza General
Km
18.29
220.0
0
Bacheo suprficial con
emulsin
m3
950.00
4.50
m2
1,040.00
7.00
4,024.6
8
4,275.0
0
7,280.0
0
Und
79.00 65.00
5,135.0
0
Und
11.00
120.0
0
m3
165.00
11.00
F.C.
TOTAL
P.S.
0.75 3,018.51
0.75 3,206.25
0.75 5,460.00
02.0
0 DRENAJE
03.0
0 ESTRUCTURAS
Pontones
Agua
1,320.0
0
1,815.0
0
0.75 3,851.25
0.75 990.00
0.75 1,361.25
04.0
0 SEALIZACION
Reposicion de hitos
kilometricos
Und
329.00 10.00
Und
20.00 63.00
PERIDICO
S/.
S/./K
m.
3,290.0
0
1,260.0
0
28,399.
68
1,419.9
8
29,819.
66
3,850.6
8
0.75 2,467.50
0.75 945.00
21,299.76
1,064.9
9
S/./K
m.
22,364.75
2,888.0
1
Cuadro N 52
Costos de Mantenimiento Rutinario a Precios Sociales - Alternativa 02
ITE
ACTIVIDAD
M
01.0
0 CALZADA
Bacheo Superficial con
afirmado
UNIDA CANTID
AD
D
PU
TOTAL
S/.
m.l.
220.00
4.50
m2
1,140.00
14.50
990.00
16,530.
00
48.00
3,792.0
0
F.C.
TOTAL
P.S.
0.75 742.50
0.75 12,397.50
02.0
0 DRENAJE
03.0
0 ESTRUCTURAS
Limpieza de Badenes
Agua
Und.
79.00
0.75 2,844.00
-
Und.
m3
11.00
106.0
0
145.00
9.00
1,166.0
0
1,305.0
0
0.75 874.50
0.75 978.75
04.0
0 SEALIZACION
Und.
329.00
11.00
RUTINARIO
S/.
S/./K
m.
3,619.0
0
27,402.
00
1,370.1
0
28,772.
10
3,715.4
1
0.75 2,714.25
20,551.50
1,027.5
8
S/./K
m.
21,579.08
2,786.5
5
Cuadro N
Costos de Mantenimiento Peridico a Precios Sociales Alternativa 02
ITE
ACTIVIDAD
M
01.0
0 CALZADA
Limpieza General
UNIDA
D
Cant
PU
Km
m3
18.29
950.00
220.0
0
4.50
TOTAL
S/.
4,024.6
8
4,275.0
F.C.
TOTAL
P.S.
0.75 3,018.51
0.75
Bacheo suprficial con

afirmado
m2
1,040.
00
8.00
0
8,320.0
0
Und
79.00
65.00
5,135.0
0
Und
11.00
122.0
0
m3
165.00
12.00
Und
329.00
14.00
Und
20.00
76.00
3,206.25
0.75 6,240.00
0.75 3,851.25
02.0
0 DRENAJE
03.0
0 ESTRUCTURAS
Pontones
Agua
04.0
0 SEALIZACION
Reposicion de hitos
kilometricos

PERIDICO
S/.
S/./K
m.
1,342.0
0
1,980.0
0
4,606.0
0
1,520.0
0
31,202.
68
1,560.1
3
32,762.
81
4,230.7
4
0.75 1,006.50
0.75 1,485.00
0.75 3,454.50
0.75 1,140.00
23,402.01
1,170.1
0
S/./K
m.
24,572.11
3,173.0
5
Costos Incrementales a precios sociales.El clculo de los costos incrementales consiste en la diferencia entre los costos
de inversin y mantenimiento con proyecto menos los costos de inversin y
mantenimiento sin proyecto, a precios sociales, durante la vida til del
proyecto para ambas alternativas. Dichos costos se detallan en los siguientes
cuadros adjuntos.
Inversi
n ALT Mantenimi Inversi Mantenimie
1
ento ALT 1 n ALT 2
nto ALT 2
9,981,31
10,972,5
0
5
27
1
-21,220
-19,862
2
-43,599
-42,241
3
-41,455
-42,241
4
-21,220
-16,869
5
-43,599
-42,241
6
-41,455
-42,241
7
-21,220
-19,862
8
-43,599
-39,248
9
-41,455
-42,241
1,097,25
10 -998,132
-21,220
3
-19,862
A
o
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Para la evaluacin social se ha empleado la metodologa de costo-efectividad
que consiste en expresar los beneficios a travs del costo de lograr los objetivos
del proyecto.
En este caso el indicador CostoEfectividad se establece relacionando el valor
actual de los costos totales (VACT) de inversin en la Rehabilitacin y los
costos de operacin y mantenimiento (COM) de la infraestructura vial durante el
perodo de evaluacin de 10 aos, con la poblacin beneficiaria.
Los criterios de evaluacin empleados son:
Perodo de anlisis
:
10 aos
Tasa de actualizacin
:
9%
Indicador de Comparacin :
VACT / poblacin beneficiada (Ratio
C/E)
Km
:
18.294
Resultados de la EvaluacinSocial
La seleccin de la alternativa se da por la determinacin del menor ratio
Costo/Efectividad. Los resultados obtenidos de la evaluacin a precios sociales
para la Va, se muestran a continuacin.
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tasa de
Descue
nto:
Cuadro N 53
EVALUACION ECONOMICA ALT 1
Costo de
Operacin y
Flujo de
Inversin
Mantenimient
Costos
o
9,981,315.
39
9,981,315.39
-21,220.13
-21,220.13
-43,598.99
-43,598.99
-41,454.88
-41,454.88
-21,220.13
-21,220.13
-43,598.99
-43,598.99
-41,454.88
-41,454.88
-21,220.13
-21,220.13
-43,598.99
-43,598.99
-41,454.88
-41,454.88
-998,132
-21,220.13
-1,019,351.67
VACT 9,341,891.64
C/E
510,653.31
9.00%
C/E (US$)
148,015.45
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tasa de
Descue
nto:
Cuadro N 54
EVALUACION ECONOMICA ALT 2
Costo de
Flujo de
Inversin
Operacin y
Costos
Mantenimiento
10,972,527
.04
10,972,527.04
-19,861.70
-19,861.70
-42,240.56
-42,240.56
-42,240.56
-42,240.56
-16,868.66
-16,868.66
-42,240.56
-42,240.56
-42,240.56
-42,240.56
-19,861.70
-19,861.70
-39,247.52
-39,247.52
-42,240.56
-42,240.56
-1,097,253
-19,861.70
-1,117,114.40
VACT 10,299,652.55
C/E
563,007.14
9.00%
C/E (US$)
163,190.47
De los resultados de la evaluacin econmica se ha podido determinar que la

alternativa N 01 es la ms rentable econmicamente, demostrando mejores
condiciones econmicas para la ejecucin del proyecto y de esta forma dar
solucin al problema de los beneficiarios.
Con esto se pretende recuperar, a un bajo costo, la accesibilidad brindada por
caminos de baja demanda, devolvindole las condiciones operativas y de
transitabilidad apropiadas a los vehculos livianos de baja capacidad y los
vehculos pesados (de carga) que atienden las comunidades de la zona rural de
la Sierra. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 55
Resumen de Indicadores de Evaluacin Social
C/E (S/. x
ALTERNATIVAS
VACT
C/E (US$ x KM.)
KM.)
9,341,891.
510,653.31
148,015.45
ALTERNATIVA 01**
64
10,299,652
563,007.14
163,190.47
ALTERNATIVA 02
.55
(**) ALTERNATIVA SELECCIONADA POR MOSTRAR MENORES COSTOS SOCIALES POR KM.
Como se puede observar, los ndices de CE en trminos de Costo de Inversin /

Km, nos indican que la Alternativa 01 es la que tiene menores costos de
inversin x Km, pues arroja un VACT/Km de S/. 510,653.31 (US $
148,015.45/Km) ,mientras que el C/E de la Alternativa 02 arrojan valores de
VACT/Km = S/. 563,007.14.

Por consiguiente, la alternativa ms conveniente para la ejecucin del proyecto
es la Alternativa 01, pues tiene menores costos de inversin x Km, tanto en
trminos de VACT/Km como en montos de Inversin Social/Km, debiendo
sealar que ambos indicadores estn muy por debajo de las lneas de corte
PATS establecidas para el proyecto; mientras que los indicadores de la
Alternativa 2 se desechan, pues arrojan valores ms altos y estn muy cercanos
a las lneas de corte mencionadas.
4.7 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Los factores inciertos que podran afectar los indicadores de rentabilidad social
y la sostenibilidad del proyecto de mejoramiento y rehabilitacin vial estn
referidos a un escalamiento de precios que afecten los costos de inversin,
factores demogrficos que inciden en la demanda del proyecto, incertidumbre
en los supuestos para la cuantificacin de ingresos y beneficios, y situaciones
de riesgo o peligro para el proyecto.
La variacin de cualquiera de estos factores finalmente afectar a algunas de
las variables analizadas a precios sociales. Para el presente proyecto en
particular, las variables que pudieran ser afectadas son los costos de inversin.
Dado que el indicador principal de evaluacin es el ICE x Km de la va, el
anlisis de sensibilidad se centrar en analizar la variacin de este indicador,
ante incrementos o variaciones de los costos de inversin total.
Incremento de los costos de Inversin.Como queda dicho, siendo la principal variable los costos de inversin, se
asumen incrementos de la inversin total en diferentes escenarios para medir
sus efectos en los ICE a nivel de VACT/Km y de Costo Inversin Total/Km. De la
siguiente manera:
ALTERNATIV
A
ALTERNATIVA
1
ALTERNATIVA
2
INDICADOR
ES
C/E
C/E (US$)
C/E
C/E (US$)
CAMBIOS EN LA INVERSIN
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
592,494.
20
171,737.
45
652,975.
38
189,268.
23
565,213.
90
163,830.
12
622,985.
97
180,575.
64
537,933.
61
155,922.
78
592,996.
55
171,883.
06
510,653.
31
148,015.
45
563,007.
14
163,190.
47
483,373.
01
140,108.
12
533,017.
72
140,108.
12
456,092.
71
132,200.
79
503,028.
31
145,805.
31
428,812.
42
124,293.
45
473,038.
89
137,112.
72
Por lo tanto, se puede concluir que el proyecto soporta bastante bien las
variaciones de los costos de inversin, notndose que la mayor sensibilidad se
da por el lado del ICE Costos de Inversin/Km.
4.8 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento
El proyecto ser financiado con Recursos Ordinarios de la Municipalidad
Distrital de San Rafael.
Arreglos institucionales para la ejecucin del proyecto y operacin del servicio

Existe predisposicin de parte de las autoridades y usuarios y ste se expresa
en la prioridad que tiene el proyecto; que parte de la necesidad real
identificada por los vecinos y la atencin de parte de la Municipalidad Distrital
de San Rafael; ms aun considerando que la mencionada municipalidad
financiar tanto la ejecucin fsica, as como la operacin y mantenimiento en
coordinacin con los usuarios.
4.9 IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto que se plantea en el presente estudio, por su naturaleza y los
objetivos planteados, est enmarcado dentro del desarrollo rural sostenible,
basado en el uso y manejo racional de los recursos naturales y la optimizacin
de los recursos de la zona.
Fines.El estudio de Impacto Ambiental tiene por finalidad identificar y caracterizar los
impactos ambientales y sociales que potencialmente pudiera generar el
proyecto en los medios fsico, biolgico, socioeconmico, cultural, especificando
las medidas para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos.
Objetivos Especficos
Identificar y Evaluar los impactos, directos e indirectos, positivos o
negativos producidos por las obras del proyecto sobre su entorno.
Definir las especificaciones ambientales para la ejecucin de las
diferentes obras del proyecto.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisadas y
ubicadas las medidas ambientales para la prevencin, correccin,
mitigacin y compensacin de los impactos ambientales negativos.
Asimismo, las que permitan la compensacin de las propiedades
afectadas. Presentar el respectivo programa de implantacin de acuerdo
con el cronograma de obras.
Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un programa de seguimiento o
monitoreo ambiental, que permita evaluar la oportunidad y eficacia de
las medidas sealadas anteriormente.
Compatibilizar las acciones y normas y procedimientos establecidos
entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y
el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.
4.10 ORGANIZACIN Y GESTIN
a. En la etapa de inversin
a.1 Capacidad de gestin de la entidad encargada de la ejecucin del proyecto
Existe amplia experiencia en la gestin de proyectos, de ah ha logrado el

financiamiento de un conjunto de proyectos principalmente de proyectos
del mbito regional y nacional
a.2 Experiencia institucional en la ejecucin de proyectos similares
Siendo la Unidad Ejecutora la Municipalidad Distrital de San Rafael como

se ha dicho
en el tem de sustento de la Unidad Ejecutora tiene
experiencia en la ejecucin de obras similares u obras locales, tal es as

que en los ltimos 5 aos ha ejecutado y/o supervisado 23 obras de
inters local entre las que se cuentan principalmente del sector
educacin.
a.3 Existencia de recursos humanos suficientes y calificacin adecuada
Cuenta con un aparato tcnico administrativo de 9 personas entre

nombrados y contratados permanentes para apoyar la ejecucin del
proyecto.
a.4 Equipamiento y apoyo logstico
Igualmente el detalle de este rubro se puede ver en el punto 1.2.3

Capacidad Tcnica y Operativa para la Ejecucin del Proyecto.
a.5 Organizacin de la Unidad Ejecutora registrada en el Sistema
Nacional de Presupuesto Pblico y los mecanismos de participacin

de los rganos, unidades o reas tcnicas en la ejecucin del
proyecto
La Municipalidad Distrital de San Rafael es un pliego presupuestal y como
tal es el titular como Unidad Ejecutora Presupuestal, registrada en el
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
b. En la etapa de operacin
Capacidad de gestin de los promotores o responsables del proyecto
para realizar la operacin y mantenimiento del servicio. Los rganos de
lnea de la municipalidad cuyas funciones y competencias estn
establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades, son los principales
gestores de las acciones de operacin y mantenimiento.
Gestin de riesgos de desastres
a. Identificacin de riesgos de desastres
Como ya se ha indicado en el captulo de Identificacin (Diagnstico) ni

en el anlisis y diagnstico tcnico (Informe Tcnico de Ingeniera) ni en
la percepcin de la poblacin se han identificado graves riesgos de

desastre en la zona de ejecucin del proyecto, conforme lo evidencian los
datos siguientes:
El diagnstico tcnico que en la parte pertinente dice lo siguiente:
rea de terreno y sus caractersticas:
Topografa: El terreno donde se encuentra ubicada la institucin educativa
presenta una topografa accidentada. Actualmente las aulas existentes se
encuentran ubicadas en la parte alta del terreno en un rea nivelada para
dicho propsito como se aprecia en la vista panormica.
Condiciones: El terreno se encuentra ubicado en un lugar en semi
ladera, dicha ubicacin garantiza la seguridad contra posibles
presencias de fenmenos naturales como son huaycos, inundaciones y
vientos huracanados, No presenta filtraciones algunas.
El acceso a la carretera vecinal es adecuado no obstante tener
alrededores zonas agrestes.
Percepcin de autoridades y pobladores locales sobre vulnerabilidades en
la localizacin del proyecto.
Sobre este punto se presente el siguiente cuadro:
Cuadro N 56
Identificacin de riesgos de desastre segn percepcin de
pobladores y autoridades locales
Pregunta
Si
No
Comentarios
1. Existe un historial de peligros naturales en la
X
zona la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo
anlisis?
3. Existen la probabilidad de ocurrencia de

peligros naturales durante la vida til del
proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan Qu

caractersticas: frecuencias, intensidad, tendra dicho peligro si se presentara
durante la vida til del proyecto?
Peligros
Inundacin
No
Frecuencia
Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio
Alto
Vientos fuertes
Lluvias
intensas
Deslizamientos
Heladas
Sismos
Sequas
Huaycos
Otros
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Entrevista a pobladores y autoridades locales noviembre 2011.
b. Vulnerabilidades de la localizacin
Cuadro N 57
Lista de generacin de vulnerabilidades en el proyecto
Preguntas
Si
No
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de

peligro Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una
zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
Si
No
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de

acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona en ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas

de la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin de proyecto toman en

cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resilencia
Si
No
1. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos tcnicos (por

ejemplo sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos organizativos

(por ejemplo planes de contingencia?, para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales
Fuente: Propuesta Tcnica de Ingeniera 2011.

4.10 SELECCIN DE ALTERNATIVAS.En este apartado se selecciona la alternativa ms conveniente social y
econmicamente, de acuerdo con los resultados de la Evaluacin Econmica y
Social, del Anlisis de Sensibilidad y de la Sostenibilidad del proyecto.
Tal como se ha visto anteriormente, se han evaluado 2 alternativas tcnicas
para la rehabilitacin y el mejoramiento de la va con dos tipos de pavimento: la
Alternativa 01, que corresponde a la rehabilitacin y mejoramiento para :
Ruta N 1, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo el

Ruta N2 y N3, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo el
La Alternativa 02, que comprende la rehabilitacin y mejoramiento para:
La ruta N 1, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo el
La ruta N2 y N3, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo el
De acuerdo a los resultados de la evaluacin social y con los fundamentos
expuestos en el anlisis de sostenibilidad, se ha seleccionado la Alternativa 01
como la mejor alternativa de implementacin, por ser tcnicamente ms viable y
socialmente ms rentable, a la luz de los Indicadores Econmicos y Sociales de
evaluacin: el ICE Costo de Inversin/Km y el VACT/Km.
4.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN
El periodo de ejecucin del proyecto tendr una duracin de 4 meses, durante
el cual se programarn y ejecutarn las inversiones, se realizarn las obras de
mejoramiento y rehabilitacin de la va y se efectuarn los ajustes que sean
necesarios para su entrega a los benefici
4.12 MATRIZ DE MARCO LGICO

RESUMEN DE
OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Mejoramiento del
bienestar
socioeconmico de
la poblacin rural
asentada en el
rea del proyecto.
Reducir en 10% las

Necesidades Bsicas
Insatisfechas para el ao 3..
Censos, Reportes
Estadsticos y
publicaciones del INEI.
Encuesta a nivel de
hogares.
Proyectos
complementarios de
educacin, salud,
riego y saneamiento
Fcil acceso de la
poblacin de San
Rafael a los
mercados locales
- 30% Reduccin de accidentes

de personas en el ao 4.
- 20% Reduccin de costos
vehiculares de pasajes y carga
en el ao 5.
- 20% Reduccin de
enfermedades respiratorias en
el ao 3.
Informe de la Polica
Nacional del Per.
- Estadsticas del
Ministerio de
Transportes.
- Estadsticas del
Ministerio de Salud.
Los esfuerzos de la
Municipalidad Distrital
de San Rafael tienen
que ser compartidos
con los beneficiarios
para el mantenimiento
permanente.
Mejoramiento y rehabilitacin
de camino vecinal de 18.294
Km. en 3 tramos
- Informe de entrega
de obra.
- Inspeccin y reporte
de campo.
- Informe de avance
fsico y financiero.
- Valorizaciones.
Disposicin favorable
de la Municipalidad
Distrital de San Rafael
y de los beneficiarios.
Mejoramiento y
COMPONENTES rehabilitacin del
camino vecinal
ACCIONES
INDICADORES
01 Elaboracin del Expediente Tcnico.

O2 Ejecucin de la Obra.
O3 Supervisin de la obra.
04 Ejecucin del mantenimiento
-
Ppto. de Inversiones:
- Expediente Tcnico
Presupuesto de Obra :
de la Obra.
S/.11320,806.68
- Informe de
Costo de Supervisin: S/.
Valorizaciones de
452,832.27.
contratistas.
Costo de estudio definitivo: S/.
- Informes de
361,222.40.
Supervisin.
PACRI: S/. 499,715.1.
- Contrato con
Costo de Inversin Total: S/.
Contratista de la Obra.
12,634,576.44
Disponibilidad de
recursos para la
ejecucin de la obra.
VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) El problema central encontrado son las Inadecuadas condiciones de

transporte en la interrelacion comercial de los centros poblados de San
Rafael con los mercados locales y regionales
b) El objetivo del proyecto es Adecuadas condiciones de transporte en la
interelacion comercial de los centros poblados del distrito de San Rafael con
los mercados locales y regionales.
c) La alternativa tcnica ms conveniente para la ejecucin del proyecto es la
Alternativa 01 que comprende el Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino
Vecinal San Rafael Chacatama -Huancabamba - Cashayog - Huillaparag,
Distrito de San Rafael - Ambo - Hunuco, que comprende :
d) Para la ruta N 1, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm, siendo
(dosificacin de 50m3 en 2kg.), con un ancho de calzada de calzada de 3.50
m y un ancho de bermas de 0.50, complementndose con la construccin
de alcantarillas, badenes y sealizacin de la seguridad vial.
e) Para la ruta N2 y N3, colocacion de un afirmado estabilizado de 15 cm,
siendo el estabilizador Polmero en polvo seco soluble en agua
WDPPX2KILOS (dosificacin de 50m3 en 2kg.), .), con un ancho de calzada
de calzada de 3.50 m y un ancho de bermas de 0.50, complementndose
con la construccin de alcantarillas, badenes y sealizacin de la seguridad
vial.
f)
La inversin requerida para la alternativa elegida (Alternativa 01) es de S/.

12,634,576.44 a precios privados y de S/. 9,981,315.39 a precios sociales.
g) De acuerdo con los lineamientos establecidos en la Directiva General del

SNIP Anexo 10, en el Anexo CME-19 y las directivas de la OPI-MTC y la
UGE de PROVAS DESCENTRALIZADO, la evaluacin social del proyecto
se ha efectuado con la metodologa de Costo-Efectividad.
h) Los indicadores de evaluacin social del proyecto en trminos de ICE x Km
de la va, muestran que la alternativa ms conveniente para su ejecucin es
la Alternativa 01, que arroja un VACT/Km de S/. 510,653.31, los cules
estn por debajo de las lneas de corte PATS establecidas para el proyecto.
i)
Por las consideraciones expuestas, se RECOMIENDA aprobar el presente

estudio a nivel de Perfil, por ser VIABLE tcnica, econmica, social y
ambientalmente, y proseguir con el siguiente nivel de estudio hasta su
ejecucin.

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Municipalidad Distrital de San Rafael

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino

San Rafael 2016

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Localidades: Chacatama, Huancabamba, Cashayog y Huillaparac.

Mapa de Localizacin del Proyecto

: rea de Desarrollo Urbano y Rural

: Katia Lorena Hancco Ramos

: Responsable de Unidad Formuladora

: Plaza de Armas S/N Km 50

: Econ. Alexei Oblitas Chacn

: Jr. Caman N 678 Lima

2.2.3. Sustento de la Unidad Ejecutora del Proyecto

Adems tiene a su cargo actividades de preparacin, gestin, administracin y

actualmente el MTC est priorizando tanto el mejoramiento de carreteras para

2.3.4. La explicacin de por qu es competencia del estado resolver dicha situacin

transporte eficiente, por lo tanto compete a la Municipalidad Distrital de San Rafael,

implementada, sirviendo de trnsito razonable, rpido, ordenado y seguro para

D.L. N 1017-2008-E - Aprobacin de la Ley de Contrataciones del Estado

D.S. N 184-2008-EF - Reglamento del D.L. N 1017 que aprob la Ley de

R. Contralora N 072-98-CG - Normas Tcnicas de Control Interno para el

R. Contralora N 123-2000-CG - Modificacin de la Norma Tcnica de

Ley N 28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.

Resolucin de Contralora N 320-2006-CG - Normas de Control Interno

Ley N 29812 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y

Ley Que crea el SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE

LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROSPCM

EL CENTRO NACIONAL DE ESTIMACION, PREVENCION Y

EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENZA CIVIL (INDECI).

LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.

LAS ENTIDADES PBLICAS.

ARTICULO 14.1, menciona que los gobiernos regionales y locales formulan,

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales de 2002 (Ley 27867) y

B. MARCO DEL CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

III.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Clima templado Moderado Lluvioso.

Clima Frio Boreal:

Depende exclusivamente de la altura, comprende las reas de la cordillera donde

De mayo a Agosto la presencia de heladas es mnima en las partes ms altas.

De setiembre a Noviembre moderada presencia de lluvias.

De diciembre a abril persistente presencia de lluvias que producen huaycos

comportamiento de la tierra y la eventualidad de ocurrencias de movimientos de masas

VALLE DE ANCHOS VARIABLES

propenso a la erosin media.

Por el Norte con el distrito de Ambo

Por el Sur con los distritos de Pallanchacra y Huariaca (provincia de Pasco)

Por el Este con el distrito de Panao (provincia de Pachitea)

Por el Oeste con el departamento de Hunuco

: Chacatama, Huancabamba, Cashayog y Huillaparac

asumido un modelo de crecimiento hacia afuera para abastecer los

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994 (CENAGRO)

En el marco de lo indicado en el cuadro anterior se desarrolla la economa del

chacras a los centros de consumo y venta con va terrestre de caminos de

deterioro; y la excesiva parcelacin a la que ha sido sometida, imprimieron una

La produccin agrcola es generalmente de arvejas, papa, trigo, cebada, maz

El sistema de produccin agrcola es tradicional en las unidades agropecuarias

Las tierras son cultivados con fines de autoconsumo y siembran pocos

El sistema parcelario y minifundio de tierras comunales bajo la direccin y

ventajosos para los comerciantes de la ciudad de Hunuco que para los de la