Definicin de conceptos bsicos relacionados al caso:
El crecimiento de la poblacin urbana ms intenso que se ha vivido en todo el mundo es el que se presenta desde mediados del siglo pasado. En tanto que la economa mundial se volvi internacional y creci en tamao, las ciudades alrededor del mundo crecieron a pasos agigantados. Un reciente informe de Hbitat dice que el paso de una economa basada en la agricultura a una economa industrial y basada en los servicios ha causado un movimiento irreversible hacia las ciudades y la urbanizacin de las zonas rurales. Este proceso llev a la creciente concentracin de la poblacin en las reas urbanas, acelerndose tambin el proceso de incremento de la cantidad de ciudades as como el crecimiento de las mismas. Hoy en da, las reas urbanas cuentan con un complejo sistema de asentamientos que se van diferenciando por su tamao, roles y organizacin. Aunque no hay una definicin precisa de ciudades, una primera caracterstica que resalta en ellas es su alta concentracin poblacional, aunque su clasificacin depender en mucho del contexto nacional en el que se encuentren.
Antecedentes del caso o problema: Producto de la
segregacin y discriminacin vigente desde la colonia, el pas viva escindido. La poblacin india qued confinada en la sierra, mientras que la blanca se instal en Lima y en las ciudades costeas. El mar le dio la espalda al ande. Con altas tasas de fecundidad y mortalidad, el pas presentaba un lento crecimiento poblacional, con aumentos oscilantes y repentinos del nivel de mortalidad, relacionados principalmente a epidemias y cataclismos. A mediados del siglo pasado, en un contexto de expansin capitalista que refuerza la extraccin y exportacin de minerales y que promueve la industrializacin por sustitucin de importaciones, se desarrollan importantes programas orientados a la ampliacin de la cobertura de la educacin, la salud y el saneamiento ambiental, todo lo cual incide en el descenso de la mortalidad, presionando ste al incremento de la fecundidad en la medida que se acrecienta el nmero de mujeres en edad reproductiva, siendo el resultado un importante crecimiento poblacional. El incipiente desarrollo de la industria nacional se localiz en la franja costera del pas, sobre todo en la ciudad capital. Se realiza una serie de esfuerzos de diversificacin industrial sustitutiva de importaciones, con incidencia en la produccin de bienes no duraderos, como la agroindustria, la refinacin del petrleo, harina y
aceite de pescado, qumica bsica, metalurgia y siderurgia. As
mismo, es importante la inversin en infraestructura bsica de transporte y comunicaciones, as como en el sector minero
El socilogo Nelson Manrique retrata as esta situacin hacia la
dcada de 1940, en el Per se rompi la relacin hombre-suelo: el crecimiento de la poblacin rural lleg a un punto tal que la tierra disponible no alcanzara en lo sucesivo para sostener a los nuevos habitantes que nacan. Esto desencaden la crisis del agro, que afect sobre todo a las reas ms atrasadas del agro peruano. La crisis del campo precipit una gran oleada migratoria que en los siguientes 50 aos cambi radicalmente la naturaleza de la sociedad peruana, siendo las ciudades los principales lugares de destino, sobre todo la ciudad de Lima. Por vez primera, los peruanos del Ande, en su bsqueda del progreso, emigraron hacia la costa y empezaron a apropiarse de espacios fsicos que antes les estaban vedados. La redistribucin de la poblacin ocurrida desde mediados del siglo pasado mediante las migraciones internas ha tenido una clara tendencia a la urbanizacin en desmedro de la poblacin rural, sobre todo de la sierra del pas. Como seala Fausto Brito Tomando en cuenta que era solamente en los aos 60 que la poblacin urbana sobrepas a la rural se puede afirmar que la transformacin urbana en el Brasil fue tan acelerada que hizo coincidir, en el tiempo, la urbanizacin, la concentracin de la poblacin urbana y la metropolizacin, proceso que al parecer sera el vivido por muchos de los pases latinoamericanos, particularmente el Per.