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A COMISIN INTERAMERICANA de Derechos Humanos (CIDH) ha sido fundamental para la

lucha por la democracia en Amrica Latina pues en muchos casos ha sido la nica institucin a
la cual han podido recurrir las vctimas de atropellos, cuando no han encontrado respuesta en
sus propios pases, como los familiares de los desaparecidos de las dictaduras argentina o
chilena, o de masacres en Colombia, o los perseguidos polticos en Venezuela, o los
periodistas censurados en Ecuador. Y la CIDH ha jugado tambin un papel esencial en
momentos cruciales, como la resistencia de los peruanos frente a la dictadura de Fujimori o la
investigacin sobre los estudiantes mexicanos desaparecidos de Ayotzinapa.
Por: Rodrigo Uprimny

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LA COMISIN INTERAMERICANA de Derechos Humanos (CIDH) ha sido fundamental


para la lucha por la democracia en Amrica Latina pues en muchos casos ha sido la
nica institucin a la cual han podido recurrir las vctimas de atropellos, cuando no han
encontrado respuesta en sus propios pases, como los familiares de los desaparecidos
de las dictaduras argentina o chilena, o de masacres en Colombia, o los perseguidos
polticos en Venezuela, o los periodistas censurados en Ecuador. Y la CIDH ha jugado
tambin un papel esencial en momentos cruciales, como la resistencia de los peruanos
frente a la dictadura de Fujimori o la investigacin sobre los estudiantes mexicanos
desaparecidos de Ayotzinapa.
Pero la CIDH sufre hoy una grave crisis financiera, que si no se resuelve en las
prximas semanas, podra obligar al despido de 40% del equipo y a que deje cumplir
parte de sus funciones.
Esta crisis tiene un origen estructural viejo y es que los Estados latinoamericanos no
han asumido histricamente su responsabilidad de financiar adecuadamente a la CIDH
y a la Corte Interamericana, por lo cual ambas han tenido un dficit presupuestal
permanente, que las ha obligado a buscar recursos de otras fuentes. Por ejemplo, en
2013, la CIDH oper con 11 millones de dlares, de los cuales slo 44% (unos cinco
millones) provenan del fondo regular de la OEA, derivado de las contribuciones de los
Estados. El resto de la plata, o sea 56% de sus recursos, tuvo que encontrarlo la CIDH
de otras fuentes, como la Unin Europea. Y algo semejante ha sucedido con la Corte
Interamericana.
En ese contexto, la crisis coyuntural surge porque no slo la contribucin de los
Estados latinoamericanos baj an ms sino adems porque la CIDH esperaba recibir
unos fondos de los pases europeos pero que stos decidieron usar para atender a los
refugiados en esa regin.

La crisis econmica coyuntural de la CIDH puede entonces ser resuelta fcilmente si


los Estados grandes de Amrica Latina, como Colombia, hacen un pequeo esfuerzo
financiero pues la suma es baja: unos dos millones de dlares. Pero esta crisis deba
volverse una oportunidad para resolver el problema estructural de financiamiento de la
CIDH y de la Corte Interamericana pues es inaceptable que estas instituciones deban
andar buscando ao a ao recursos filantrpicos para poder funcionar, como si fueran
una ONG. Esto no slo afecta su independencia y eficacia sino que es una vergenza
pues, como instituciones internacionales, sus fondos deberan estar asegurados, como
sucede con la Corte Europea de Derechos Humanos.
Esta crisis de la CIDH pondr a prueba el talante democrtico de Amrica Latina pues
aquellos pases que sean genuinamente democrticos tienen la responsabilidad no
slo de obtener los recursos para que la CIDH funcione este ao sino tambin de
adoptar las decisiones necesarias para resolver el problema estructural de
financiamiento del sistema. Y Colombia no puede estar ausente de este esfuerzo.
* Investigador de Dejusticia y profesor de la Universidad Nacional.