Es aquella que se celebra entre uno o varios Sindicatos o Federaciones o Confederaciones sindicales de trabajadores, de una parte, y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos, de la otra, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes. Es decir que la Convencin Colectiva de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral (salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos, definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, entre otros, mientras dure su vigencia). CARCTER NORMATIVO Y PRINCIPIOS DE LA CONVENCIN COLECTIVA La contratacin colectiva de trabajo o Convencin Colectiva de trabajo, se puede definir como: es un contrato global entre un grupo de trabajadores o miembros de un (os) sindicato(s), y una empresa o grupo de empresas. En la derogada Ley Orgnica del Trabajo, en el artculo 507, se estableca expresamente: La Convencin Colectiva de trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores, de la otra, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y
obligaciones que correspondan a cada una delas partes. Podemos
desprender de esto que la negociacin colectiva es en tremimos sencillos la discusin de un contrato, negociado y aplicado a un grupo de trabajadores y trabajadoras y un empleador (patrono) o grupo de empleadores. Los derechos colectivos del trabajo en la legislacin venezolana se encontraban regulados en el Titulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT). Como hemos dicho ante este ao se decret la nueva LOTTT. En su Ttulo VII, Del Derecho A La Participacin Protagnica De Los Trabajadores, Trabajadoras Y Sus Organizaciones Sociales, Captulo II, De la Convencin Colectiva de Trabajo,
Seccin
Primera:
Disposiciones
Generales,
Derecho
la
negociacin colectiva. Los Art.431 al 471. Y en l, Captulo III, Del Conflicto
Colectivo de Trabajo, Seccin Primera: De los Pliegos Conflictivos, Normativa aplicable, los Art. 472 al 482. La nueva Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y las Trabajadoras1, al igual que sus predecesoras, se encarga de la regulacin de las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes debe respetar, en todo caso los mnimos de derecho necesario, es decir, debe partir del debido respeto a la Ley. Igualmente en cuanto a la celebracin de la Convencin Colectiva (originalmente denominado Contrato Colectivo en la Ley del Trabajo de 1936), regula las condiciones que faciliten las armnicas relaciones colectivas entre trabajadores, trabajadoras, patronos y patronas (Artculo 431 L.O.T.T.T.), estipula que la Convencin Colectiva de trabajo se convierten en clusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos individuales de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el mbito de aplicacin de la convencin, se beneficiarn a todos y todas los trabajadores y las trabajadoras de la entidad de trabajo (Artculo 433 L.O.T.T.T.). 1 En adelante L.O.T.T.T.
Aclara no podr concertarse en condiciones menos favorables para
los trabajadores y trabajadoras que las contenidas en los contratos de trabajo vigentes (Artculo 434 L.O.T.T.T.).Establece la duracin, tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos (Artculo 435 L.O.T.T.T.). Y dems relacionados con las convenciones que sirvan como medios para alcanzar los fines esenciales del Estado. La doctrina resume el Doble Principio, la Teora de los Efectos de la Convencin Colectiva: 1. Principio del Efecto Expansivo. Las estipulaciones de la convencin se aplican por igual a los trabajadores contratados antes, durante y despus de su vigencia (Artculos 508, 509, 524, LOT, el 432 de la L.O.T.T.T.) asimismo, con este principio se alude a que la Convencin Colectiva se aplica no solo a los miembros del sindicato que las haya celebrado, sino tambin a los trabajadores no adictos a esa organizacin, por ser indiferentes a ella, o estar afiliados a otros sindicatos minoritarios.2. Principio del Efecto Automtico. Las estipulaciones de la Convencin Colectiva se convierten en clusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos individuales de trabajos celebrados, o que se celebren durante su vigencia, con la sola excepcin de los casos a que se refiere el artculo 432. Todo lo anterior, reafirma que el Contrato Colectivo establece cuales son las condiciones de la relacin entre trabajador, trabajadora, patrn y patrona y los derechos y las obligaciones que corresponden a las partes que intervienen en la Convencin Colectiva. FUNDAMENTOS NORMATIVOS CONSTITUCIONALES Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V.). Artculos 95, El derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales. Artculo 96: "Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria
y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms
requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn a todos los trabajadores y trabajadoras activas y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad". La nueva Constitucin de Venezuela consagra el derecho de todos los trabajadores, tanto del sector pblico como del privado a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin ms requisitos que lo que establece la Ley. El Estado debe garantizar el desarrollo de la Convencin Colectiva y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y solucin de los conflictos laborales. La Convencin Colectiva debe amparar a todos los trabajadores al momento de su suscripcin como igualmente a los que ingresen posteriormente. La Convencin Colectiva no puede establecer condiciones menos favorables para los trabajadores. Igualmente establece que la representacin de los trabajadores puede ser un sindicato o una federacin o confederacin sindical. La nueva Constitucin consagra como un derecho que tienen los trabajadores a la negociacin colectiva. Se crea la inamovilidad que tienen los trabajadores desde el da y hora en que el proyecto de convencin sea presentado por ante la Inspectora del Trabajo. Las estipulaciones de la Convencin Colectiva se convierten en clusulas obligatorias para las partes y no podrn concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores. La Convencin Colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres (3) aos ni menor de dos (2) aos; y 97 el derecho a la huelga. En cuanto al mbito internacional en la LOTTT el Artculo 15 que:
En la aplicacin de la presente Ley tendrn carcter obligatorio,
conforme a lo previsto en el artculo 23 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la Repblica, siempre que sean ms favorables que la legislacin laboral nacional. FINALIDAD La Convencin Colectiva tiene como finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la nacin. OBJETIVO
Promover derechos laborales.
Fomentar oportunidades de trabajo. Proteccin social. Fortalecer el dialogo ELEMENTOS ESENCIALES
1. Es un acuerdo (Es la realizacin de negociaciones entre las partes
para que con la manifestacin del consentimiento, surja el convenio). 2. Celebrado entre representantes del sector trabajador y del sector empleador (Sujetos). 3. Para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los dems derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes.
CARACTERSTICAS DE LA CONVENCIN COLECTIVA
Deben ser hechas por agrupaciones con personalidad jurdica. Produce efectos directos para las partes que contratan. Son clusulas obligacionales para ambas partes. Produce efectos tambin para terceros, por ejemplo, los trabajadores que no estn sindicalizados. Dentro de las caractersticas de la Convencin Colectiva podemos decir: 1. Es solemne, pues la ley establece que el sindicato que solicite celebrar una Convencin Colectiva presentar por ante la Inspectora del Trabajo el proyecto de convencin, y ese depsito en la Inspectora de la jurisdiccin es la que le dar plena validez a partir de la fecha y hora de su depsito surtir todos los efectos legales. 2. Es sinalagmtico; ya que crea una relacin contradictoria de la cual surgen obligaciones de hacer o no hacer o de dar a cargo de ambas partes. 3. Es oneroso, porque cada parte recibe de las otras prestaciones sucesivas, inmediatas o futuras. 4. Segn establece la Ley Orgnica del Trabajo, esta convencin no podr concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos de trabajo vigentes. 5. Es una Convencin Colectiva donde la parte que representa a los trabajadores debe ser un sindicato o una federacin o confederacin sindical de trabajadores. TIPOS DE CONVENCIONES COLECTIVAS Las convenciones colectivas tambin rigen para los trabajadores no sindicalizados. Una vez vencida la convencin y no negociada una nueva, ste se prorroga por otro periodo igual al establecido. Las convenciones colectivas pueden ser de varios tipos:
a) Contrato colectivo de trabajo: en l, el sindicato se obliga a ttulo
personal. Es un contrato por equipos. b) Convencin Colectiva de empresa o regional: en la de empresa, se afecta solamente un determinado centro de produccin; en la regional, toda una industria determinada o una regin. REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DE LA CONVENCIN COLECTIVA El Sindicato que solicite celebrar una Convencin Colectiva presentar por ante la Inspectora del Trabajo el proyecto de convencin redactado en tres (3) ejemplares y el acta de la asamblea en la cual se acord dicha presentacin. Presentado el proyecto el Inspector del Trabajo transcribir al patrono dicho proyecto presentado, a los efectos de dar inicio a las negociaciones en fecha inmediata, el da y hora que seale. Si el Inspector considera que debe formular observaciones por razones de carcter legal, as lo notificar al sindicato a los efectos de las aclaraciones o correcciones que sean necesarias. De los alegatos: Las partes convocadas para negociacin de una Convencin Colectiva slo podrn formular alegatos y oponer defensas sobre la improcedencia de las negociaciones en la primera reunin que se efecte de conformidad con la convocatoria. Vencida esa oportunidad no podrn oponer otras defensas. El lapso para apelar ser de diez das hbiles. Depsito y Validez: La Convencin Colectiva ser depositada en la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin para tener plena validez. Ahora bien, si esa convencin es celebrada por una federacin o confederacin ser depositada en la Inspectora Nacional del Trabajo.
A partir de la fecha y hora de su depsito surtir todos los efectos
legales. FORMACIN DE LA CONVENCIN COLECTIVA Seala el artculo 454 L.O.T.T.T. que: El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, convocar la Reunin Normativa Laboral al verificar que se cumplen las condiciones siguientes: a) Que los patronos y las patronas solicitantes representen la mayora en la rama de actividad de que se trate en escala local, regional o nacional. b) Que las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras solicitantes
representen
la
mayora
de
los
sindicalizados
sindicalizadas en la rama de actividad de que se trate, en escala local,
regional o nacional. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, podr solicitar de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y de los patronos y las patronas, los datos e informaciones
que
estime
convenientes
para
la
determinacin
comprobacin de los requisitos exigidos en este artculo.
OBLIGACIN DE NEGOCIAR COLECTIVAMENTE La negociacin colectiva persigue dos objetivos; Por una parte, sirve para determinar las remuneraciones y las condiciones de trabajo de aquellos trabajadores a los cuales se aplica un acuerdo que se ha alcanzado mediante negociaciones entre dos partes que han actuado libre, voluntaria e independientemente; y por la otra, hace posible que empleadores y trabajadores definan, mediante acuerdo, las normas que regirn sus
relaciones recprocas. Estos dos aspectos del proceso de negociacin se
hallan ntimamente vinculados. a) Fijar las condiciones de trabajo. b) Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores. c) Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines MBITO DE APLICACIN El mbito de aplicacin puede darse tanto en el sector privado como en el sector pblico. CONVENCIONES COLECTIVAS EN EL SECTOR PBLICO stas admiten que el estado se reconozca cuestionarse, otorgar y reconocer los derechos individuales y grupales a los trabajadores y trabajadoras la posibilidad de plantear sus necesidades. Estas negociaciones estn reguladas por las mismas disposiciones legales que rigen las del sector privado, salvo algunas normas especiales. Tomando en cuenta que las obligaciones contradas deben estar contempladas en el presupuesto o vigente, pues de lo contrario se entender que los incrementos aprobados se harn efectivos para el prximo ejercicio fiscal a menos que se asegure la disponibilidad delos fondos requeridos para su cumplimiento inmediato. Cuando los acuerdos correspondan a la Administracin Pblica Estadal o Municipal, sus rganos o entes, deber ser aprobado por el Gobernador o Gobernadora, el Alcalde o la Alcaldesa, segn sea el caso. Las negociaciones de Convenciones Colectivas de trabajo en el mbito de la Administracin Pblica Nacional, institutos autnomos, fundaciones, asociaciones y empresas del Estado se contemplan en el Captulo II, De la Convencin Colectiva de Trabajo, Seccin Segunda: De las
Convenciones Colectivas de Trabajo en el Sector Pblico, los artculos 442 al
447 dela LOTTT. Se aclara que las Gobernaciones o Alcaldas, sus rganos o entes, Consejos Legislativos, Concejos Municipales y Contraloras, se sometern a este rgimen, en cuanto le sea aplicable. Los criterios tcnicos y financieros que debern atender quienes representen en las negociaciones colectivas al Poder Pblico Nacional, sus rganos y entes se establecen en Consejo de Ministros y Ministras y la presidencia de la Repblica. Los proyectos de Convencin Colectiva de Trabajo se tramitarn por ante la Inspectora de la jurisdiccin correspondiente. Admitido el proyecto de Convencin Colectiva, el Inspector o la Inspectora del Trabajo enviar copia del mismo a la entidad de trabajo correspondiente y le solicitar la remisin del estudio econmico comparativo y despus de recibido el estudio econmico comparativo, la Inspectora del Trabajo lo remitir al ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y finanzas. La Procuradura General de la Repblica y el Ministerio del Poder Popular con competencia en la planificacin y finanzas, designarn representantes para asistir a los procesos de negociacin de las convenciones colectivas de la Administracin Pblica Nacional. CONVENCIONES COLECTIVAS EN EL SECTOR PRIVADO En el sector privado la negociacin colectiva, se puede decir que inicia con un desacuerdo entre trabajadores, trabajadoras, patronos y patronas, y la L.O.T.T.T.; contempla estas situaciones en el Captulo II, De la Convencin Colectiva de Trabajo, Seccin Tercera: De las Convenciones Colectivas de Trabajo en el Sector Privado, los Artculos 448 al 451. Se da inicio a la negociacin cuando el inspector o la inspectora de trabajo fija la primera reunin para dar inicio a las negociaciones de la
Convencin Colectiva de Trabajo dentro de los treinta (30) das siguientes a
la admisin. Para su validez, la Convencin Colectiva de trabajo acordada deber ser depositada en la Inspectora del Trabajo donde fue tramitada y debe ser verificar su conformidad con las normas de orden pblico que rigen la materia, a efecto de impartir la homologacin. A partir de la fecha y hora de homologacin surtir todos los efectos legales. Si el Inspector o la Inspectora del Trabajo lo estimare conveniente dar algunas recomendaciones y esperar a solucionarlas y si se da la insistencia de continuar el Inspector o la Inspectora dejarn constancia de sus recomendaciones. DIFERENCIA ENTRE CONVENCIONES COLECTIVAS EN EL SECTOR PBLICO Y EL SECTOR PRIVADO
NORMATIVA LABORAL APLICABLE
1. Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y las Trabajadoras 2. Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo 3. Ley Orgnica Procesal del Trabajo