Centro e Periferias - 3 - Portugal, Uma Periferia Ibérica

Centro e periferias (3) Portugal, uma periferia ibrica
A avaliao da dinmica demogrfica, dos

nveis de instruo e os desequilbrios no
comrcio externo evidencia uma crescente
debilidade e dependncia de Portugal face
ao estado espanhol, num contexto em que
ambos so periferias dentro de uma Europa
em processo de entropia econmica e
democrtica.
Sumrio
1 - As pessoas, o capital mais precioso
1.1 Os migrantes
1.2 O conhecimento, a grande riqueza
2 Um comrcio externo desequilibrado e desigual
2.1 - O perfil do comrcio externo dos pases ibricos
3 - As capitaes do rendimento
Recentemente, observmos as desigualdades entre os vrios pases e respetivas regies

desde 1990 e nesse estudo bem visvel, entre as reas perifricas ou em regresso
demogrfica, a presena de Portugal1. Um pouco mais atrs no tempo, registmos as
variaes do poder de compra nos municpios portugueses entre 2004 e 20132 que se
materializaram na observao de uma maior homogeneidade entre as vrias regies, como
resultado de um empobrecimento mais extenso nos municpios onde o rendimento era
mais elevado, no contexto luso, como evidente.
Neste texto vamos centrar-nos nas desigualdades dentro da Pennsula Ibrica, tanto quanto
possvel desagregando os elementos aferidores pelas regies portuguesas e pelas
autonomias do estado espanhol.
1 - As pessoas, o capital mais precioso

1
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2016/04/centro-e-periferias-na-europa-dinamica.html
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2016/06/centro-e-periferias-na-europa-2.html
2
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2016/02/ganhos-e-perdas-de-poder-de-compra-nas.html
GRAZIA.TANTA@GMAIL.COM
20/6/2015
Como dissemos recentemente3 a dinmica de uma populao um indicador de primeira

relevncia para se ver se uma regio prspera ou involui no sentido da pobreza relativa.
No primeiro caso, atraente para os seus naturais e ainda para pessoas vindas de fora; e no
segundo, tende a repelir os seus prprios nativos por falta de atratividade e reduzindo a
sua prpria reproduo.
Para o total dos dois estados peninsulares, a evoluo demogrfica muito distinta no
presente sculo, como se pode observar no quadro seguinte. Em Espanha, mesmo
incluindo os ltimos anos de muito baixa progresso populacional, observa-se nos
primeiros 15 anos do sculo, um crescimento demogrfico anual prximo de 1%, o que em
Portugal no chega a acontecer para a totalidade do perodo. Em 2015, o INE referiu,
entretanto, uma reduo da populao residente em 33492 pessoas, o que prolonga a
tendncia aqui documentada4.
Variao populacional (%)
2001/08
2014-15*/2008
2001/14-15*
Espanha
11,6
2,3
14,1
Portugal
2,6
-1.8
*Portugal 2014, Espanha 2015
0,7
Fonte primria: Eurostat
O detalhe desses dados globais por regies administrativas portuguesas e autonomias do

estado espanhol revela desigualdades marcantes.
Em primeiro lugar, convm observar que as variaes entre 2001 e 2008 nas regies Centro,
Alentejo e rea Metropolitana de Lisboa resultam de alteraes profundas na composio
dos territrios integrantes, menos por consideraes de harmonizao territorial e mais
como produto de engenharias legislativas para maximizar o fluxo de fundos comunitrios.
Como se observa, essas engenharias no evitaram quebras populacionais nas regies
Centro, Alentejo e tambm no Norte, nem a estagnao da populao na regio de Lisboa
no perodo seguinte, 2008/14-15. E dai que as variaes reveladas no grfico relativas a
essas regies, para o perodo 2001/08, caream de real significado.
A regio das Astrias a nica onde se observam quebras populacionais nos dois perodos
considerados. Com quebras demogrficas em 2008/14-15 registam-se quatro das sete
regies portuguesas Norte, Centro, AM Lisboa e Alentejo e trs das autonomias
espanholas Astrias, como j referido e ainda Castela-Leo e Galiza. Em termos
demogrficos, desenha-se uma periferia ibrica na faixa ocidental que exclui o
Algarve e a rea Metropolitana de Lisboa e avana pelo interior norte da Pennsula.
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2016/04/centro-e-periferias-na-europa-dinamica.html
https://www.noticiasaominuto.com/pais/606584/num-ano-portugal-perdeu-mais-de-33-milresidentes?utm_source=gekko&utm_medium=email&utm_campaign=afternoon
4
20/6/2015
Fonte primria: Eurostat
No perodo 2001/08 o Algarve a nica regio portuguesa com um crescimento

populacional significativo mas que fica muito longe da dinmica apresentada pelos
arquiplagos espanhis Canrias e Baleares e mesmo das regies da vertente oriental
mediterrnica Comunidade Valenciana, Mrcia e Catalunha, para alm do caso particular
de Madrid. Nesse perodo para alm do decrescimento populacional nas Astrias, regista-se
um baixo crescimento em Castela-Leo, Extremadura, Galiza e Pas Basco.
Em 2008/14-15, em Portugal o crescimento demogrfico s se observa no Algarve, nos
Aores e sobretudo na Madeira. Nas autonomias do estado espanhol h uma quebra
generalizada dos aumentos populacionais face ao perodo anterior, com excepo dos
enclaves na costa africana, de Ceuta e Melilla.
1.1 Os migrantes
Em finais de 2014 havia em Portugal 390 mil estrangeiros residentes registados e 5073
milhares em Espanha, correspondendo respetivamente a 3.7 e 10.9% da populao total;
nas autonomias da costa oriental Catalunha, Comunidade Valenciana, Mrcia, e Baleares
aqueles indicadores ultrapassam os 14%, mostrando-se os indicadores mais baixos na
Extremadura e na Galiza. Houve um recuo da presena de emigrantes em Portugal entre
2010 e 2014 e desde 2009 no caso de Espanha mas, comparando com 2008, a reduo da
populao imigrante aproximada 10.5% em Portugal e 13.6% em Espanha com causas
resultantes das intervenes, mais ou menos explcitas, das instncias europeias em busca
da salvao do sistema financeiro.
A atrao de gente vinda do exterior um sintoma de dinmica social e econmica,
mesmo sabendo-se que muitos imigrados vo desempenhar as funes mais mal pagas;
porm, ao mesmo tempo, constitui um enriquecimento cultural, de criatividade, de trocas
20/6/2015
entre diferentes formas de viver e sentir, que correspondem integrao do ser humano
numa Humanidade. E isso, um fenmeno social que contraria as taras nacionalistas,
racistas ou religiosas, com que a crise do neoliberalismo tem contaminado muita gente, de
direita, do centro e de esquerda.
Por outro lado, a Europa, historicamente sempre foi um territrio de cruzamento de gente
de vrias origens, no caso da Pennsula Ibrica, desde h vrios milnios. J no sculo XVI,
em 1551, 10% da populao de Lisboa era negra, percentagem que subiu para 20% em
1578. O que resta hoje, na populao da Madeira, dos escravos negros que foram
importados para trabalhar na cana do acar? Esto l, integrados nas veias dos
madeirenses. Na Argentina, um estudo demonstrativo de elevadas percentagens de carga
gentica ndia e negra, destruiu a crena dos brancos de que o pas era povoado por
caucasianos puros. A raa como caraterstica separadora dos homo sapiens uma
imbecilidade mas, perigosa.
Os nveis atuais de populao imigrante sendo baixos constituem uma outra demonstrao
de que Portugal uma regio perifrica que nem sequer apelativa para os refugiados do
Prximo Oriente ou africanos. No entanto, a ilustrada classe poltica evidencia o gosto pela
gentrificao, enquanto modernidade saloia e forma de segregar a populao indgena dos
locais com vocao turstica ou tentando vender imobilirio a estrangeiros endinheirados,
contra a entrega de passaporte5. Uma vez mais, a ligao entre a classe poltica e o
empresariato vai privilegiando o investimento de fachada mas, com a utilizao de fundos
pblicos e a continuidade da tpica lavagem de capitais mafiosos, com especial atrao
pelos setores do imobilirio e da hotelaria.
1.2 O conhecimento, a grande riqueza

O grfico que se segue apresenta a evoluo, para o perodo 2000/15 da populao com os
nveis extremos da escolaridade alcanada, para os dois pases ibricos e para o conjunto
da UE.
Poltica que se veio a revelar afogada em corrupo, com o envolvimento explcito de mandarins do PSD,
deixando uma vez mais inclume o promotor Portas
20/6/2015
Nveis 0-2 pessoas que no tm o ensino primrio, ou que atingiram

o ensino primrio ou ainda o primeiro ciclo do secundrio
Nveis 3-8 pessoas com graus de ensino superior Fonte primria - Eurostat
Nos 15 anos considerados, a parcela de pessoas com maiores qualificaes aumentou o seu
peso em 14 pontos percentuais (pp) em Portugal, contra 12.4 pp em Espanha e 10.1 no
conjunto da UE. A Espanha que tem mantido, na sua populao, uma parcela de gente com
formao superior acima do conjunto da UE apresenta-se nessa rea muito acima de
Portugal, embora aqui, essa parcela tenha crescido uns assinalveis 160% no perodo
2000/15. Numa comparao europeia, Portugal apresenta, em 2015, um indicador mais
favorvel que pases como Crocia, Rep. Checa, Eslovquia e, particularmente, quando
comparado com Malta, Itlia, Romnia e Turquia.
No captulo das qualificaes mais baixas, Portugal deixou de ter nesse nvel 80.6% da sua
populao com 25/64 anos em 2000 passando para 54.9% em 2015, beneficiando, no
perodo, do desaparecimento fsico de pessoas cujo tempo de (parca) escolaridade foi
passado no tempo do fascismo6. Na comparao com os outros pases europeus, a situao
portuguesa continua muito desfavorvel, somente apresentando indicadores piores, pases
como Malta e Turquia.
Centrando a anlise na Ibria, observa-se que em 2000 todas as regies portuguesas
tinham, no captulo da populao com cursos superiores, indicadores inferiores a qualquer
das autonomias que constituem o estado espanhol, sendo a rea Metropolitana de Lisboa a
regio - com 14.3% de pessoas com instruo superior - que mais se aproximava das
6
Ideologicamente, o ruralismo de Salazar defendia uma populao vergada e obediente a trabalhar no

campo, pouco necessitada de conhecimentos escolares; e no captulo das mulheres, o ditador chegou a
argumentar que, sabendo ler e escrever, elas utilizariam esses conhecimentos para mandar bilhetinhos aos
namorados... Salazar no defendia uma proliferao do conhecimento, por medo da subverso e acima de
tudo pretendia mo-de-obra barata para servir o empresariato luso, parco de tecnologia e pouco exigente em
qualificaes, num tempo em que o investimento estrangeiro era pouco significativo.
20/6/2015
autonomias espanholas com piores indicadores; as restantes situam-se em patamares

muito inferiores. Se na Madeira somente 3.7% das pessoas com idades no intervalo 25/64
anos tinha formao superior, a regio espanhola pior classificada Castela-La Mancha
registava 15.5%, o que constitua uma diferena assinalvel. Ainda em 2000, as autonomias
com indicadores mais significativos eram o Pas Basco e Madrid com mais do dobro da
rea Metropolitana de Lisboa, de longe a regio mais instruda de Portugal.
Fonte primria Eurostat
Em 2015, apesar das substanciais subidas dos nmeros relativos de populao com
instruo superior, em Portugal, todas as regies apresentam indicadores inferiores
aos de qualquer das autonomias espanholas, excepto no que concerne rea
Metropolitana de Lisboa e, cabendo desta vez o ltimo lugar aos Aores, apenas com
14.3% da populao com formao superior. Sublinha-se a continuidade da evoluo
positiva nas autonomias espanholas, voltando as situaes mais favorveis a caber ao Pas
Basco e a Madrid, respetivamente com 47.8 e 46.9% da populao com 25/64 anos a deter
formao superior.
Em 2000, as populaes com os mais baixos nveis de qualificao eram claramente mais
representativas nas regies portuguesas do que nas autonomias espanholas. Nos Aores e
na Madeira este escalo de qualificaes rondava os 87% da populao com 25/64 anos e
nas autonomias espanholas as piores situaes observavam-se em Castela-La Mancha ou
na Extremadura, com indicadores da ordem dos 72%... que pouco ultrapassavam os 70% da
rea Metropolitana de Lisboa, a regio portuguesa com menor parcela deste tipo de
qualificaes!
20/6/2015
Passados 15 anos da realidade descrita h uma generalizada e acentuada reduo deste

tipo de populao com baixos nveis de instruo. Aores e Madeira continuam com os
mais elevados ndices; e, com as outras regies portuguesas, exceptuando a rea
Metropolitana de Lisboa, repartem com a Extremadura, as piores situaes da
Pennsula. A regio de Lisboa, continua a destacar-se no contexto portugus, desta vez
com nveis semelhantes aos de Castela-Leo e Catalunha mas, claramente atrs das
autonomias com menores parcelas de gente com baixas qualificaes, Madrid e Pas Basco.
Por comparao face a outras regies integradas em pases europeus, achamos
interessante indicar que em Londres Ocidental a parcela de pessoas com instruo superior
se eleva a 69.7%, registando-se ainda casos em que aquele indicador superior a 50% Londres, Brabante/Valnia (Blgica), Oslo, Helsnquia, Esccia Nordeste, Esccia Oriental e
Zurick (50%). Inversamente, os casos de menor proporo de qualificaes baixas regista-se
em Praga (3.3%), Saxnia e Bratislava, regies que se encontram geograficamente prximas.
Os baixos nveis globais de instruo em Portugal revelam-se, em termos europeus,
pela relativamente estreita parcela de pessoas com 25/64 anos e formao superior, em
paralelo com o elevado peso daqueles que tm uma instruo que no ultrapassa o
primeiro ciclo do secundrio.
Mesmo com a evoluo registada face ao que se passava no fascismo o regime
cleptocrtico que lhe sucedeu, tendo como fulcro o partido-estado PS/PSD, esteve
longe de uma poltica de qualificao da populao que a aproxime dos padres
europeus ou mesmo espanhis7. Mesmo tendo decorrido 42 anos para o fazer! Ocupou-se
mais, com a autorizao da entrada em funcionamento de universidades que se
7
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2013/03/a-instrucao-e-o-modelo-economico-para-o.html
20/6/2015
demonstrou terem por detrs vulgares burles, com aumentos de propinas que penalizam
as famlias mais pobres, com frequentes manobras estpidas sob a forma de reformas, com
uma perseguio constante aos professores, com a admisso de centenas de cursos sem
qualquer razo de ser, com a permisso da interferncia de instituies corporativas (as
ordens) na limitao do acesso da profisso aos recm-licenciados, com a adopo das
frmulas comerciais que rodeiam as regras de Bolonha e com o financiamento pblico de
negcios na rea do ensino, em que os beneficirios so instituies ligadas Igreja
Catlica ou a grupos mafiosos prximos do prprio partido-estado.
Por outro lado, a estrutura empresarial portuguesa, continua, no actual regime a exigir
pouco em termos de qualificaes, procurando acima de tudo mo de obra barata; a
diferena face ao tempo fascista a modernidade neoliberal de se procurar inserir na
escola o primado da tecnocracia, do empreendorismo e da concorrncia e disfaradas
formas de efetiva privatizao.
As melhorias observadas no padro educativo detido pelas populaes, nos ltimos anos
no tm alterado substancialmente os desnveis face ao estado espanhol, mostrando que
muitas das pessoas mais qualificadas optam pela emigrao como sugerido pelo exprimeiro ministro Passos, alis um caso evidente de como a aquisio de um diploma no
corresponde a conhecimento ou a manterem-se em Portugal no mbito de permanente
precariedade e baixo salrio relativo. Por outro lado, a existncia de elevada percentagem
de gente com baixas qualificaes garante o abastecimento dos pases europeus mais
desenvolvidos em mo-de-obra para a apanha do tomate em Frana, para as limpezas na
Sua, ou a construo na Alemanha, muitas vezes com a distinta intermediao de
empresrios herdeiros da vocao de negreiros com a proliferao de empresas
eventualmente constitudas na hora - de recrutamento e aluguer de trabalhadores. Para
uma formao econmica onde preponderam PME descapitalizadas, endividadas e de
gesto duvidosa, habituadas a uma grande dependncia do Estado, natural que o
aumento do salrio mnimo de 500 para 530 tenha de ser amaciado com financiamento
da Segurana Social8, uma vez que o empreendorismo nacional no dispensa o
financiamento pblico, mesmo de gastos correntes.
Veja-se, para terminar, os desnveis na instruo de Portugal e Espanha relativos a 2015,
face a outros pases perifricos, mormente do Leste europeu, alguns dos quais possuidores
de graus de pobreza bem acentuados. Por um lado, as parcelas dos pases ibricos
relativas aos mais baixos escales de qualificao so claramente superiores aos
pases perifricos que selecionmos; quanto ao peso das pessoas com instruo superior,
quatro desses pases tm melhores indicadores que Espanha, enquanto apenas outros
quatro detm piores situaes que Portugal, mesmo que s um, a Romnia se mostre
distanciado.
8
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2015/12/continua-o-saque-da-seguranca-social.html
20/6/2015
Nveis
0-2
Nveis
3-4
Nveis
5-8
Nveis
0-2
Nveis
3-4
Nveis
5-8
Bulgria
18.1
54,4
27.5
Chipre
21.9
37,5
40.6
Irlanda
20.2
37.0
42.8
Letnia
9.9
58,5
Crocia
16.7
60,6
31.6
22.7
Litunia
6.5
54,8
38.7
Eslovquia
8.6
Eslovnia
13.2
70,3
21.1
Polnia
9.2
63,1
27.7
56,6
30.2
R. Checa
6.8
71.0
22.2
Estnia
Grcia
8.9
53.0
38.1
Romnia
25.0
57,8
17.2
29.6
41,3
29.1
Espanha
42,6
22,3
Hungria
16.8
35,1
59.0
24.2
Portugal
54,9
22,2
22,9
No que se refere aos segmentos populacionais de qualificao intermdia patente a

sua menor relevncia nos pases ibricos, onde essa situao no recolhe grande
procura, nem objeto de polticas pblicas de elevao de perfil; assim, essas camadas
sociais intermdias no constituem um numeroso elemento central de fixao ou transio
de pessoas. As sociedades ibricas parecem repartidas entre um decrescente mas ainda
enorme segmento de populao com baixas qualificaes e um outro segmento, mais
dinmico, de pessoas com qualificao superior. A anlise dessas dinmicas complexa e
no a iremos fazer aqui.
No ano transato, entre as regies portuguesas e as autonomias do estado espanhol, o
volume relativo desse escalo intermdio de qualificaes, crescente face a 2000, revelavase com as maiores representatividades nas Baleares (27.4%) e na rea Metropolitana de
Lisboa (26.3%) enquanto as mais baixas sucediam nos Aores (16%), na Extremadura (17%)
e na Madeira (17.8%).
2 Um comercio externo desequilibrado e desigual

Tomando a exportao ou a importao de mercadorias de Espanha e Portugal com uma
base 100 em 1999, observa-se algum paralelismo na evoluo mas, com um crescimento
bem mais dilatado das linhas que revelam o comrcio externo espanhol. Enquanto a
exportao espanhola aumenta 2.6 vezes at 2015, a portuguesa cresce 2.2 vezes; e no
captulo da importao a diferena de dinamismo semelhante 2.2 vezes no caso da
importao espanhola e 1.6 na portuguesa. Um aspeto da internacionalizao que alegra
os fanticos do crescimento do PIB ancorado na exportao e na reduo dos rendimentos
do trabalho.
Essas diferenas so explcitas no grfico seguinte. Em Portugal h grande paralelismo na
evoluo de exportaes e importaes at 2010, como consequncia do crescimento
acentuado das exportaes, aps o recuo de 2009 e a estagnao das importaes, na
20/6/2015
sequncia da austeridade e da pobreza que vem assolando o pas. Em Espanha a

exportao evolui de modo paralelo portuguesa mas mostra-se mais dinmica depois de
2011; no que se refere importao global espanhola h tambm paralelismo mas com
ritmos mais acelerados, sobretudo em 2002/07, perodo esse que, em Portugal, abrangeu a
quebra de atividade econmica iniciada nos ltimos anos do governo Guterres e que se
prolongou nos consulados de Duro/Santana.
Como facilmente se observa pelos perturbados nacionalistas nada aqui se pode

relacionar com o advento do euro. Moedas distintas so encarecimentos das transaes,
com taxas de cmbio flutuantes, de acordo com o mercado, encargos de compra e uma
acentuada concorrncia entre moedas para a atrao dos investidores; e, tudo o indica,
uma grande paleta de moedas nacionais na Europa no teria evitado a crise dos subprimes,
a falncia do Lehmans, nem a recesso mundial que mais ou menos atinge todos os pases,
incluindo a Gr-Bretanha que manteve a sua libra ou a China que, como motor da
economia global, tem mostrado graves problemas de desempenho.
Essas quebras nas importaes foram induzidas da paragem da folia imobiliria e da
construo em ambos os pases ibricos e da austeridade que acompanhou a
reestruturao do sistema financeiro em qualquer deles bem mais arrastada em Portugal.
As dificuldades estruturais geraram enorme desemprego, reduo de rendimentos e da
uma baixa no consumo ou do investimento. A evoluo do saldo da balana comercial
portugus e espanhol mostra essa realidade que contraria tambm os alucinados que veem
no euro a causa de todos os males, ocultando desse modo as verdadeiras causas a dvida,
pblica e privada e as desigualdades inerentes ao capitalismo que, na Europa, constri
Centro e periferias.
20/6/2015
10
A evoluo do deficit comercial (importaes exportaes) entre os dois pases oferece

um robusto paralelismo mas, com o indicador portugus, sistematicamente mais elevado,
voltando em 2015 a nveis prximos de 1999 (2.4 vezes superior ao registado em Espanha).
H quem diga que os portugueses consomem para alm das suas posses9 e da que
importem muitos bens. Os ltimos anos revelam precisamente que no o consumo
desmedido pecaminoso para usar um termo ao gosto do Dijsselbloem mas a ausncia
de um empresariato dinmico, criativo, com capitais e boas capacidades de gesto, incapaz,
historicamente, de investir10. Mas que retm uns 70000 M em offshores enquanto espera
seja o errio pblico a recapitalizar os bancos levados falncia ou inchados de malparado.
O investimento em Portugal (FBCF) apresenta a terceira marca mais baixa da UE para o
perodo 2010/15 (16.6% do PIB), apenas ultrapassando a Gr-Bretanha (16.4%), o Chipre
(15.8%) e a inevitvel Grcia (13.5%).
2.1 - O perfil do comrcio externo dos pases ibricos

Exportao (% do total)
Portugal
Espanha
Destinos com mais de 5% do total

2001 2008 2015
ALEMANHA
19,0
12,8
11,8 ALEMANHA
ESPANHA
19,3
27,9
25,0 ITLIA
FRANA
12,7
11,8
12,1 FRANA
GR-BRETANHA
10,2
5,5
6,7 GR-BRETANHA
2001
2008
2015
11,9
10,6
10,9
9,0
8,1
7,3
19,6
18,4
15,5
9,0
7,1
7,3
Os rendimentos do trabalho em 2000 correspondiam a 48% do PIB, valiam 47% em 2008 e apenas 43% em 2015
10
http://www.slideshare.net/durgarrai/empresrios-portugueses-incapazes-inteis-nocivos-e-batoteiros
20/6/2015
11
EUA
5,7
ANGOLA
5,2 PORTUGAL
10,2
9,1
7,0
59,7
53,4
48,0
5,8
BLGICA
5,3
Grau de concentrao
72,3
63,7
60,9
Em regra, os cinco pases que absorvem mais de 5% do total da exportao portuguesa

revelam uma concentrao muito elevada, uma grande vulnerabilidade potencial, como se
vem assistindo no caso de Angola ou do Brasil e da Venezuela, ainda que nestes ltimos
casos, a exportao somada pouco tenha ultrapassado 1.4% do total em 2015. Por outro
lado, h uma ntida perda de importncia relativa das vendas para a Alemanha e para a
Gr-Bretanha e um grande aumento da representatividade da Espanha, cujas importaes
de Portugal representam 8.4% do PIB portugus, revelando a crescente dependncia lusa
dos importadores de alm do Caia.
Em Espanha, a concentrao da exportao, nos mesmos moldes, tambm se verifica, com
uma evoluo semelhante portuguesa mas, com graus de dependncia bastante menores.
A importncia relativa da exportao espanhola para a Alemanha mantm-se, ao contrrio
do que aconteceu em Portugal, nos outros quatro destinos decresce. Por seu turno, a
exportao espanhola para Portugal tem um relevo muito inferior exportao portuguesa
para Espanha, o que revelando as naturais trocas entre os dois pases ibricos, mostra graus
de dependncia muito distintos, pela diferena de dimenso do peso nas exportaes,
como ainda da evoluo verificada; Espanha aumenta de importncia na exportao
portuguesa e Portugal diminui a sua relevncia para as exportaes espanholas.
Tendo em conta a contiguidade dos dois pases, isso revela a facilidade com que se
desenvolve a exportao portuguesa para Portugal e a decrescente relevncia de Portugal
para os exportadores espanhis. Esta desigualdade uma das caratersticas que definem
relaes entre centros e periferias, onde as economias centrais colocam os seus produtos
em maior diversidade de destinos e mais afastados. Portugal, pelos dados apontados para a
sua exportao apresenta-se como uma economia perifrica no seio da Ibria11.
Importao (% do total)
Portugal
Espanha
Provenincias com mais de 5% do total

2001 2008 2015
ALEMANHA
13,8
13,4
12,9 ALEMANHA
ESPANHA
27,4
30,8
32,9 CHINA
FRANA
10,2
8,1
7,4 FRANA
2001
16,4
17,6
2008 2015
14,7
14,3
6,0
7,0
12,0
11,6
11
No investimento estrangeiro em Portugal, a Espanha detm uma parcela de 24.9% em 2012, s superada
pela Holanda, como se poder observar aqui
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2014/01/investimento-estrangeiro-em-portugal.html
20/6/2015
12
GR-BRETANHA
5,0
ITLIA
6,8
GR-BRETANHA
5,4
HOLANDA
7,1
5,4 ITLIA
9,1
8,0
5,1 HOLANDA
Grau de concentrao
63,2
57,7
5,0
63,7 Grau de concentrao

PORTUGAL
6,5
50,2
40,7
44,4
2,8
3,4
3,9
Tal como j apontado para a exportao, as importaes portuguesas esto tambm muito
concentradas e numa rea geogrfica prxima, na Europa e com um nvel de concentrao
relativamente constante, ao contrrio do observado para Espanha para a qual se reduz
comparativamente a 2001. Evidencia-se assim Portugal como uma economia regional,
com relaes comerciais concentradas na faixa ocidental da Europa.
Nesta vertente da importao, aumenta o papel da Espanha como fornecedor com cerca
de um tero do total em 2015 - em detrimento da Frana e da Gr-Bretanha, surgindo a
Itlia com permanncia habitual, ao contrrio do que acontece nas exportaes.
No que se refere a Espanha o grau de concentrao menor que em Portugal e para esse
facto contribui a maioria dos principais pases da importao, compensados pela presena
da China, que ocupa o terceiro lugar entre os fornecedores de Espanha, ultrapassando a
Itlia. Note-se ainda que nenhum pas detm o peso na importao espanhola que a
Espanha representa entre os fornecedores de Portugal. Note-se que embora aumente a
importncia relativa de Portugal como fornecedor do pas vizinho, essa importncia no vai
alm de 3.9% em 2015 o que revela uma vez mais a posio perifrica de Portugal
dentro da Pennsula.
As balanas comerciais dos pases ibricos so francamente negativas (importaes>
exportaes) cuja evoluo acima observmos, em percentagem do PIB. Em termos
numricos esses deficits so os seguintes, para os anos que vamos utilizando para
comparao:
Milhes
2001
2008
2015
Espanha
-43133
-95710
-26933
por habit. ()
Portugal
-1056
-2084
-578
- 17176
-25347
-10304
-1659
-2386
-988
por habit. ()
Os deficits externos crescem substancialmente de 2001 para 2008 e depois reduzem-se,

ainda de modo mais marcado em 2015, como resultado da estagnao econmica, da
subida do desemprego e da austeridade. O deficit por habitante tem uma evoluo
semelhante mas, mostrando-se sempre muito mais elevado em Portugal do que em
20/6/2015
13
Espanha e mostra a debilidade da estrutura econmica portuguesa; em termos

aproximados, o deficit comercial por habitante, em Portugal, correspondia a cerca de
quatro salrios mnimos em 2001, quase cinco em 2008 e menos de dois, no ano transato.
No caso portugus, contribuem particularmente para o deficit, as trocas com Espanha,
Alemanha, Itlia e Holanda, com valores superiores a 1000 M em 2015. Para o mesmo
ano, os principais deficits espanhis verificam-se, por ordem de grandeza, face China,
Alemanha e Holanda, com valores de 14.6, 12.7 e 6.1 mil milhes de euros.
No que se refere aos maiores saldos positivos portugueses, (cada um com cerca de 1500
milhes de euros) em 2015, eles so obtidos nas relaes com os EUA, a Frana e a GrBretanha. Quanto Espanha, os principais saldos positivos resultam das trocas com
Portugal, Frana e Gr-Bretanha, com ganhos de 6.8, 6.7 e 5.0 mil milhes de euros,
respetivamente.
Cerca de 70% do deficit comercial portugus resulta do desequilbrio das trocas com
Espanha, pas onde a soma dos desequilbrios com a China e a Alemanha equivale ao seu
deficit total em 2015. Por outro lado, o superavit comercial espanhol com Portugal equivale
a 25% dos 26.9 mil milhes de euros do seu deficit total. Isto significa que Portugal
uma economia subsidiria para a estrutura produtiva espanhola e onde esta recolhe
parte substancial de receitas para financiar as importaes.
3 - As capitaes do rendimento
Vejamos, de seguida, como tm evoludo as capitaes do rendimento na Pennsula Ibrica
entre 2001 e 2014 (ou 2015 no caso das autonomias do estado espanhol), separando esse
lapso de tempo em dois perodos 2001/08 e 2008/15.
20/6/2015
14
Est bem demarcado o perodo at ao incio da crise financeira e do modelo neoliberal e o

que se lhe seguiu, que se vai arrastando sem reais solues que no o despejo dos custos
da continuidade do modelo para cima das populaes, mormente para trabalhadores,
reformados, jovens, para os designados 99%. O mais assustador que contrariamente a
outros tempos de crise do capitalismo no h uma verdadeira resistncia, no h sequer
um conjunto de prticas polticas que se confrontem com o poder do capital, o que torna a
gesto das classes polticas nacionais e da alta burocracia comunitria bastante facilitada. E
no h tambm uma teoria poltica que inscreva objetivos tticos ou estratgicos
mobilizadores, confrontando-se os gestores neoliberais com uma esquerda conservadora,
burocrtica, vagamente defendendo um desacreditado modelo socialista que nunca passou
de um capitalismo de estado, enquanto se agarram aos oramentos do poder neoliberal
como carraas.
As regies portuguesas apresentam crescimentos ligeiramente superiores aos observados
para as autonomias espanholas no primeiro perodo e, no segundo, de crise e austeridade,
ainda se conseguem casos de ligeira subida das capitaes portuguesas, com excepes
para o Algarve e a Madeira. Isso contrasta com as autonomias do estado espanhol, todas
elas com quebras na capitao do rendimento no perodo 2008/14.
Poder-se- pensar que virtuosa essa realidade portuguesa mas os desenvolvimentos
seguintes iro mostrar uma situao bem mais negra. A relao entre a regio mais rica da
Pennsula e a mais pobre situou-se em 2.5 em 2001 e 2005 e reduziu-se para 2.3 em
2014/15, embora essa diminuio tenha pouco significado, como se pode observar no
quadro seguinte.
Capitaes do PIB ()
2001
2008
2014/15
1 Com. Madrid
23016 Com. Madrid
32152 Com. Madrid
31812
2 Navarra
21484 Pas Basco
31243 Pas Basco
30459
3 Baleares
21256 Navarra
30128 Navarra
28682
4 Pas Basco
20932 Catalunha
28332 Catalunha
27663
5 Catalunha
20899 Arago
26650 Arago
25552
6 La Rioja
18919 La Rioja
25986 La Rioja
25507
7 Arago
17917 Baleares
25717 Baleares
24394
8 Canrias
16759 Cantbria
22850 Lisboa/Vale do Tejo 22793
9 Com. Valenciana
16461 Lisboa/Vale do Tejo 22710 Castela-Leo
21922
16095 Castela-Leo
10 Cantbria
22421 Cantbria
20847
11 Lisboa/Vale do Tejo 15833 Asturias
22336 Asturias
20675
12 Castela-Leo
15441 Com. Valenciana
21878 Com. Valenciana
20586
13 Ceuta
14753 Madeira
21392 Galiza
20431
14 Asturias
14468 Galiza
21226 Canrias
19900
15 Melilla
14425 Canrias
21186 Ceuta
19399
20/6/2015
15
16 Mrcia
14336 Ceuta
20765 Mrcia
17 Castela - La Mancha 13425 Mrcia
18929
20354 Castela - La Mancha 18354
18 Madeira
13410 Castela - La Mancha 19697 Andaluzia
17263
19 Galiza
13341 Melilla
19546 Melilla
17173
20 Andaluzia
12735 Andaluzia
18625 Algarve
16628
21 Algarve
12390 Algarve
17852 Extremadura
16166
22 Extremadura
10851 Extremadura
16633 Madeira
15710
23 Centro
9683 Aores
15099 Aores
15111
24 Alentejo
9619 Alentejo
14847 Alentejo
15039
25 Norte
9557 Centro
13289 Centro
14392
26 Aores
9396 Norte
12951 Norte
13858
Fonte: INE - Pennsula Ibrica em Nmeros
Na hierarquia das regies ibricas, h sempre quatro regies portuguesas nos ltimos
lugares, sendo de relevar a melhoria de posio do Aores e a deteriorao do Centro e do
Norte que, sendo as regies com maior pendor exportador mostram as debilidades do
modelo de desenvolvimento, baseado no baixo salrio. So ainda de salientar as grandes
mudanas da Madeira na mesma hierarquia e a melhoria de Lisboa e Vale do Tejo, que se
revela uma vez mais, como o polo de concentrao da riqueza em Portugal, o espelho da
macrocefalia que se conjuga com a desertificao de grande parte do territrio. Mesmo
com essa melhoria a capitao da regio de Lisboa no ultrapassa, em 2015, 71,6% da
registada para Madrid, a regio mais rica da Pennsula.
Esta situao mostra que onde os rendimentos so mais baixos a margem de compresso
inferior de regies mais ricas. Isso mostrou-se perfeitamente claro nas quebras de poder
de compra observadas em Portugal entre 2004 e 2013, como em devido tempo
estudmos12.
Como se pode observar, todas as regies do estado espanhol reduzem os nveis de
capitao, o que no aconteceu em Portugal, onde mais propriamente se pode dizer que
estabilizaram em 2014, pouco acima dos valores de 2008. O aumento da capitao da
regio de Lisboa no perodo 2001/08 permite-lhe ultrapassar as Canrias e a Comunidade
Valenciana e no ltimo perodo, situar-se frente da Cantbria.
Entre as autonomias espanholas, h algumas variaes nos lugares cimeiros embora Madrid
se mantenha sempre em primeiro lugar, nos trs momentos considerados. Essas variaes
contudo, estabilizam em 2008 e 2015 relativamente a 2001, com perdas evidentes das
Baleares na hierarquia e a subida do Pas Basco ao segundo lugar. Por seu turno, a
Extremadura sempre a regio com menor capitao no estado espanhol e vem
estreitando a diferena relativamente ao Algarve, ultrapassando a Madeira em 2014/15.
12
http://grazia-tanta.blogspot.pt/2016/02/ganhos-e-perdas-de-poder-de-compra-nas.html
20/6/2015
16
Este sucinto retrato evidencia Portugal como a regio mais perifrica no seio da Ibria,
onde se evidencia a regio de Lisboa como uma verdadeira ilha, com indicadores de
capitao claramente diferenciados dos do resto do pas. Com as evidentes diferenas de
capitao, essa periferia estende-se de modo mitigado por todo o sul do estado
espanhol, onde se pode englobar, Extremadura, Andaluzia, Mrcia e Castela-La
Mancha; e ainda, para a Galiza.
Este e outros textos em:

http://grazia-tanta.blogspot.com/
http://www.slideshare.net/durgarrai/documents
https://pt.scribd.com/uploads
20/6/2015
17

Centro e Periferias - 3 - Portugal, Uma Periferia Ibérica

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Centro e periferias (3) Portugal, uma periferia ibrica

A avaliao da dinmica demogrfica, dos

Recentemente, observmos as desigualdades entre os vrios pases e respetivas regies

1 - As pessoas, o capital mais precioso

Como dissemos recentemente3 a dinmica de uma populao um indicador de primeira

*Portugal 2014, Espanha 2015

O detalhe desses dados globais por regies administrativas portuguesas e autonomias do

Fonte primria: Eurostat

No perodo 2001/08 o Algarve a nica regio portuguesa com um crescimento

1.2 O conhecimento, a grande riqueza

Nveis 0-2 pessoas que no tm o ensino primrio, ou que atingiram

Ideologicamente, o ruralismo de Salazar defendia uma populao vergada e obediente a trabalhar no

autonomias espanholas com piores indicadores; as restantes situam-se em patamares

Fonte primria Eurostat

Fonte primria Eurostat

Passados 15 anos da realidade descrita h uma generalizada e acentuada reduo deste

Fonte primria Eurostat

No que se refere aos segmentos populacionais de qualificao intermdia patente a

2 Um comercio externo desequilibrado e desigual

sequncia da austeridade e da pobreza que vem assolando o pas. Em Espanha a

Fonte primria Eurostat

Como facilmente se observa pelos perturbados nacionalistas nada aqui se pode

Fonte primria Eurostat

A evoluo do deficit comercial (importaes exportaes) entre os dois pases oferece

2.1 - O perfil do comrcio externo dos pases ibricos

Destinos com mais de 5% do total

Fonte primria Eurostat

Em regra, os cinco pases que absorvem mais de 5% do total da exportao portuguesa

Provenincias com mais de 5% do total

63,7 Grau de concentrao

Fonte primria Eurostat

Fonte primria Eurostat

Os deficits externos crescem substancialmente de 2001 para 2008 e depois reduzem-se,

Espanha e mostra a debilidade da estrutura econmica portuguesa; em termos

Fonte primria Eurostat

Est bem demarcado o perodo at ao incio da crise financeira e do modelo neoliberal e o

23016 Com. Madrid

32152 Com. Madrid

21484 Pas Basco

31243 Pas Basco

22850 Lisboa/Vale do Tejo 22793

16461 Lisboa/Vale do Tejo 22710 Castela-Leo

11 Lisboa/Vale do Tejo 15833 Asturias

15441 Com. Valenciana

21878 Com. Valenciana

17 Castela - La Mancha 13425 Mrcia

20354 Castela - La Mancha 18354

13410 Castela - La Mancha 19697 Andaluzia

Fonte: INE - Pennsula Ibrica em Nmeros

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