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ANAIS DO SEMINRIO
TEORIA E PRTICA NO
DIREITO PENAL
29 a 31 de maro de 2007
Curitiba-PR
SEMINRIO
SUMRIO
ABERTURA (mestre-de-cerimnias) ................................................. 5
Fernando Gonalves .............................................................. 6
Walter Nunes ....................................................................... 8
CONFERNCIA INAUGURAL: O PRESENTE E O FUTURO
DA DOGMTICA PENAL BRASILEIRA
E A SOCIEDADE DE RISCO ............................................................ 11
Antnio Luis Chaves Camargo ................................................. 12
O PODER DE POLCIA DAS FORAS ARMADAS .................................. 23
Joo Pedro Gebran Neto (Presidente da Mesa) ............................ 24
Maria Ester Henriques Tavares ................................................ 25
MAIORIDADE PENAL .................................................................... 39
Joo Pedro Gebran Neto (Presidente da Mesa) ............................ 39
Jorge Antonio Maurique .......................................................... 40
PRESDIOS FEDERAIS .................................................................. 63
Paulo Gallotti (Presidente da Mesa) .......................................... 64
Maurcio Kuehne ................................................................... 66
HOMENAGEM .............................................................................. 87
Joo Pedro Gebran Neto ......................................................... 87
Paulo Gallotti (Presidente da Mesa) .......................................... 88
INOVAES TECNOLGICAS E AS GARANTIAS PENAIS ...................... 89
88
ABERTURA
MESTRE-DE-CERIMNIAS
Senhoras e senhores, boa noite.
Damos incio cerimnia de abertura do Seminrio: Teoria e Prtica
no Direito Penal, evento promovido pelo Centro de Estudos Judicirios do
Conselho da Justia Federal com apoio do Tribunal Regional Federal da 4
Regio; da Escola da Magistratura do Tribunal Regional Federal da 4
Regio; da Seo Judiciria do Estado do Paran; da Escola da Magistratura
Regional Federal do Tribunal Regional Federal da 2 Regio e da Associao
dos Juzes Federais do Brasil, com colaborao da Caixa Econmica Federal.
Para a abertura deste Seminrio, convidamos para compor a
Mesa o conferencista inaugural Professor Antnio Luis Chaves Camargo,
Professor Titular de Direito Penal e Vice-Diretor da Faculdade de Direito
da Universidade de So Paulo/USP; o Exmo. Sr. Juiz Federal, Joo
Pedro Gebran Neto, Diretor do Foro da Seo Judiciria do Estado do
Paran; o Exmo. Sr. Desembargador Federal, Luiz Carlos de Castro
Lugon, Diretor da Escola da Magistratura do Tribunal Regional Federal
da 4 Regio; o Exmo. Sr. Desembargador Antnio Lopes de Noronha,
1 Vice-Presidente do Tribunal de Justia do Estado do Paran; o Exmo.
Sr. Desembargador Telmo Cherem, Presidente do Tribunal Regional
Eleitoral do Paran; o Exmo. Sr. Ministro Hamilton Carvalhido, do
Superior Tribunal de Justia; o Exmo. Sr. Ministro Felix Fischer, do
Superior Tribunal de Justia e Coordenador Cientfico deste Seminrio;
o Exmo. Sr. Ministro Fernando Gonalves, Coordenador-Geral da Justia
Federal e Diretor do Centro de Estudos Judicirios do Conselho da
Justia Federal.
Convidamos os presentes para, de p, ouvirem a execuo do
Hino Nacional brasileiro pela Banda de Msica da 5 Regio Militar sob a
regncia do Tenente Amorim.
Para a abertura do Seminrio, ouviremos o Exmo. Sr. Ministro
Fernando Gonalves.
FERNANDO GONALVES
Presidente
do
Tribunal
Regional
Eleitoral
do
Paran;
presente
promove
eventos
de
WALTER NUNES
Exmo. Sr. Ministro Fernando Gonalves, digno CoordenadorGeral da Justia Federal; eminentes Ministros Felix Fischer e Hamilton
Carvalhido, em nome dos quais peo licena para fazer a saudao
Mesa; caros Colegas juzes federais e desembargadores federais que
aqui se encontram; senhoras e senhores, meu discurso ser curto,
Ministro Fernando Gonalves, at porque estive presente mesma
solenidade a que Vossa Excelncia compareceu e tambm considero
que o discurso mais bonito o mais curto.
Enalteo a programao cientfica deste evento promovido pelo
Conselho da Justia Federal, a que a Ajufe tem muita honra em
participar como parceira, cujo objetivo qualificar e discutir as grandes
questes afetas ao exerccio da atividade jurisdicional dos juzes
federais do Brasil.
Ressalto a nossa preocupao com a reforma penal neste
momento de extrema emoo, em que diversos temas esto sendo
tratados sem a devida ateno ou densidade quanto s proposies
para a melhoria do nosso sistema.
A Ajufe, com a colaborao dos juzes federais, possui trs
projetos, que consideramos estratgicos: o de mudana do Cdigo de
Processo Penal, o de mudana da Lei de Execuo Penal e um projeto
inovador para sanar uma omisso no nosso sistema, que a criao de
um sistema de proteo e assistncia aos juzes colocados em situao
de risco, como acontece, via de regra, com os juzes federais que esto
frente do combate ao crime organizado. Penso que se, de um lado,
desejamos enfrentar com alguma organizao e eficincia o crime
organizado, que uma realidade no mbito da Justia Federal, temos
que dar a devida proteo aos juzes federais do Brasil, de outro lado,
no acredito em nenhuma reforma penal se no modificarmos
da
criminalidade
no
Brasil,
questo
que
deve
ser
(PAC),
mas
ao
contingenciamento,
que
dificulta
10
11
12
13
da
poca
de
60,
do
Existencialismo
para
uma
observarmos
comportamento
dos
jovens,
ficamos
14
crime,
por
meio
do
princpio
da
adequao
social,
que
diz:
15
que
surge
da
complexidade
que
no
se
consegue
16
da
imputao
objetiva
foi
introduzida
por
meio
de
17
18
estabelece
que,
solucionado
conflito,
ningum
que
penitencirio
est
havendo?
deteriorou-se;
Acontece
muitas
que
pessoas
nosso
foram
sistema
presas
sem
19
20
me
chame
de
Toni;
quer
dizer,
descaracterizou-se
21
22
Mecanismo de Transferncia Internacional em Reais; veculo genrico para remessas de dinheiro sem que
exista limite.
23
penal. Neste Estado, como se tem visto, no apenas o pobre que vai
para a cadeia, como se diz popularmente.
Acredito que este Seminrio, composto pelos mais ilustres
palestrantes e reunindo temas to candentes, muito contribuir para o
aperfeioamento profissional dos que se encontram envolvidos em
matria penal e coroar os esforos daqueles que se encontram na
difcil misso de prestar a tutela jurisdicional penal.
Os trabalhos tero incio com as palestras O Poder de Polcia das
Foras Armadas, a ser proferida pela Procuradora-Geral da Justia
Militar, Dra. Maria Ester Henriques Tavares, e Maioridade Penal, a ser
proferida pelo Juiz Federal Jorge Antonio Maurique, que tratar do
atualssimo tema maioridade penal.
A Dra. Maria Ester Henriques Tavares Bacharel em Direito pela
Universidade do Estado do Rio de Janeiro, exerceu o cargo de
Promotora de Justia Militar, foi promovida a Procuradora da Justia
Militar e, logo aps, nomeada como Procuradora-Geral da Justia
Militar.
Tenho a honra de passar a palavra Dra. Maria Ester Henriques
Tavares.
24
Procuradora-Geral da Justia
Militar
25
virtude
dessa
polmica,
surgiram
duas
leis:
Lei
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies
nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no
emprego das Foras Armadas.
3
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
26
fundamento
desse
posicionamento,
que
considero
solicitao,
respondi-lhe
que
considerava
solicitao
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos:
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.
27
28
que, cada vez mais, seja cogitado o uso das Foras Armadas para
empreender um policiamento ostensivo, em substituio s foras locais
ou, como querem alguns, em complementao s foras locais.
Posiciono-me no sentido de que as leis que tratam do assunto
no so inconstitucionais. A Constituio e as leis estabelecem que
possvel o uso das Foras Armadas como poder de polcia, mas,
logicamente, limitado pelas prprias normas.
29
O emprego das Foras Armadas na defesa da Ptria e na garantia dos poderes constitucionais, da lei e da
ordem, e na participao em operaes de paz, de responsabilidade do Presidente da Repblica, que
determinar ao Ministro de Estado da Defesa a ativao de rgos operacionais, observada a seguinte forma
de subordinao:
I diretamente ao Comandante Supremo, no caso de Comandos Combinados, compostos por meios
adjudicados pelas Foras Armadas e, quando necessrio, por outros rgos;
II diretamente ao Ministro de Estado d a Defesa, para fim de adestramento, em operaes combinadas, ou
quando da participao brasileira em operaes de paz;
III diretamente ao respectivo Comandante da Fora, respeitada a direo superior do Ministro de Estado
da Defesa, no caso de emprego isolado de meios de uma nica Fora.
1 o Compete ao Presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras Armadas, por iniciativa prpria
ou em atendimento a pedido manifestado por quaisquer dos poderes constitucionais, por intermdio dos
Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados.
2 o A atuao das Foras Armadas, na garantia da lei e da ordem, por iniciativa de quaisquer dos poderes
constitucionais, ocorrer de acordo com as diretrizes baixadas em ato do Presidente da Repblica, aps
esgotados os instrumentos destinados preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, relacionados no art. 144 da Constituio Federal.
......................................................................................................................................................
4 o Na hiptese de emprego nas condies previstas no 3 o deste artigo, aps mensagem do Presidente
da Repblica, sero ativados os rgos operacionais das Foras Armadas, que desenvolvero, de forma
episdica, em rea previamente estabelecida e por tempo limitado, as aes de carter preventivo e
repressivo necessrias para assegurar o resultado das operaes na garantia da lei e da ordem. (Includo
pela Lei Complementar n 117, de 2004)
5o Determinado o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem, caber autoridade
competente, mediante ato formal, transferir o controle operacional dos rgos de segurana pblica
necessrios ao desenvolvimento das aes para a autoridade encarregada das operaes, a qual dever
constituir um centro de coordenao de operaes, composto por representantes dos rgos pblicos sob
seu controle operacional ou com interesses afins.(Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
6 o Considera-se controle operacional, para fins de aplicao desta Lei Complementar, o poder conferido
autoridade encarregada das operaes, para atribuir e coordenar misses ou tarefas especficas a serem
desempenhadas por efetivos dos rgos de segurana pblica, obedecidas as suas competncias
constitucionais ou legais. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
7 o O emprego e o preparo das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem so considerados atividade
militar para fins de aplicao do art. 9o, inciso II, alnea c, do Decreto -Lei n o 1.001, de 21 de outubro de
1969 Cdigo Penal Militar. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
30
atuarem
por
trs,
ajudando,
apoiando,
sem
treinamento
31
muito
bom
ver
as
Foras
Armadas
exercendo
um
32
de
que
esse
conjunto
de
foras
militares
pode
atuar
II os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o sejam com igual definio na lei penal comum,
quando praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado, contra militar na mesma situao ou assemelhado;
b) por militar em situao de atividade ou assemelhado, em lugar sujeito administrao militar, contra
militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
c) por militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de natureza militar, ou em
formatura, ainda que fora do lugar sujeito administrao militar contra militar da reserva, ou reformado,
ou civil; (Alterado pela L-009.299-1996)
d) por militar durante o perodo de manobras ou exerccio, contra militar da reserva, ou reformado, ou
assemelhado, ou civil;
e) por militar em situao de atividade, ou assemelhado, contra o patrimnio sob a administrao militar,
ou a ordem administrativa militar;
33
34
35
36
assaltos
residncias,
como
aconteceu
com
quadrilhas
desmembradas e presas.
H uma preocupao enorme com o consumismo. Recebemos
maciamente propagandas incentivando ao consumo. As pessoas tm
uma necessidade enorme de ostentarem cones de consumo que levam,
freqentemente, as famlias a se endividarem e priorizarem o prprio
consumo,
em
detrimento
da
educao
dos
filhos
dos
seus
relacionamentos.
A sociedade deve repensar o consumismo, seus valores morais e
familiares, que esto sendo degradados, e fazer uma mobilizao para
mudar o problema da segurana nas ruas.
Atualmente, o ter tem muito mais valor que o ser. As pessoas
so muito mais valorizadas pelo que ostentam do que pelo que so
realmente, o que gera perda de valores morais, sociais e familiares, que
precisam ser resgatados.
O processo criminal precisa mudar, precisa ser clere; processo
bom processo rpido. A aplicao da pena no significa apenas uma
punio, mas tem efeito de ser exemplo. Uma punio que chega cinco,
dez ou doze anos depois perder totalmente o efeito de exemplaridade,
pois a sociedade no lembrar mais o que aconteceu, e as provas,
muitas vezes, se perdem. Na Justia, existem casos de homicdio que
esto h cinco, dez anos sem soluo.
37
38
MAIORIDADE PENAL
39
Coordenador
Tcnico
deste
evento;
caros
Colegas
40
aconteceu,
voc
vem
colocar
um
ponto
de
vista
que
41
42
entre
populao
brasileira,
causando
um
43
44
45
revelaes
de
parlamentares
jovens
que
nunca
pensei
46
47
presuno
de
inimputabilidade
era
relativa
critrio
48
49
que
prises
especficas
para
crianas
jovens
50
recolhidas
durante
oito
anos.
Pergunta-se:
teriam
51
relao
aos
adolescentes
infratores,
calcula-se
em
52
53
todos. poca em que o adulto diz: Puxa! Como queria ter dezessete
anos. Como queria ter dezoito anos. Outros dizem: Como queria ter
dezoito anos sabendo o que sei. Eu no diria isso, gostaria de ter
dezoito
anos
ganhando
que
ganho,
mas
num
clima
de
54
55
2.
Delinqente
(pesquisas
indicam
que
dois
teros
dos
psiquiatria
comportamento
violento
trata
como
transtorno
caracteriza-se
pela
de
conduta;
desconsiderao
o
ao
56
criminalidade
juvenil
vem
crescendo
crianas
mentira,
dia
inteiro
depois
queremos
dilogo.
perda
de
57
No verdade.
enfrenta
problemas
realmente
srios,
inclusive
de
compreenso e de comunicao.
A maneira como a sociedade brasileira trata o jovem, em
especial o adolescente, uma imbecilizao. sabido de todos que a lei
probe a venda de cigarros e bebidas a menor de dezoito anos com o
objetivo de proteg-lo. Imagino se em uma favela do Rio de Janeiro um
menor de dezessete anos entre num boteco para comprar uma carteira
de cigarros e a pessoa diz que no pode vender, porque tem que pensar
58
59
para
403
mil
presos.
Resolveu-se
problema
da
60
necessrio
um
maior
acompanhamento
do
adolescente
com
dezessete
anos
ganhando
que
ganha,
tendo
mais
61
Fernando
Gonalves
62
PRESDIOS FEDERAIS
MESTRE-DE-CERIMNIAS
Convidamos para compor a Mesa o palestrante Dr. Maurcio
Kuehne, Diretor do Departamento Penitencirio Nacional do Ministrio
da Justia.
Para presidir a Mesa, convidamos o Exmo. Sr. Ministro Paulo
Gallotti, do Superior Tribunal de Justia, a quem passo a palavra.
63
PAULO GALLOTTI
Ministro do Superior Tribunal de Justia
Bom dia a todos.
Mais uma vez, com muita satisfao, participo de um evento
promovido pelo Conselho da Justia Federal, que possui, na verdade,
um centro de excelncia em estudos, o Centro de Estudos Judicirios,
do qual todos que integram a Justia Federal sentem orgulho.
O Sr. Ministro Fernando Gonalves, atual Coordenador-Geral do
Conselho da Justia Federal, seguindo os passos de seus antecessores,
tem
desenvolvido
brilhante
trabalho
frente
da
Coordenao,
64
65
MAURCIO KUEHNE
Diretor do Departamento Penitencirio Nacional
do Ministrio da Justia
Excelentssimo Senhor Ministro Paulo Gallotti, em nome de
quem sado os excelentssimos senhores ministros do egrgio Superior
Tribunal de Justia, os eminentes desembargadores, os magistrados, os
membros do Ministrio Pblico, os serventurios da Justia e o pblico
que se encontra presente para assistir a esta exposio, ainda que
sumria, a respeito da temtica relacionada ao sistema penitencirio
federal.
Devo consignar, sem dvida, um agradecimento especial ao
Exmo. Sr. Ministro Fernando Gonalves pela honra com que, mais uma
vez, nos distingue, permitindo-nos trazer alguns esclarecimentos sobre
o tema.
A matria relativa ao sistema penitencirio federal, h trs ou
quatro anos, aproximadamente, vem sendo amplamente noticiada e diz
respeito a determinaes legais que remontam aos idos de 1966.
Quanto fundamentao legal, prevista para a implantao de
estabelecimentos penitencirios federais, o marco maior ocorreu na Lei
de Execues Penais, com o advento da lei que veio tipificar questes
concernentes aos crimes hediondos e hipteses assemelhadas,
modificaes efetivadas no ano de 2003.
Reporto-me ao ano de 1966, porque, em razo da reorganizao
da Justia Federal, h um dispositivo contido na Lei n 5.010, art. 858,
que estabelece que, enquanto a Unio no construir estabelecimentos
penais, os presos custodiados pela Justia Federal ficaro sob a
responsabilidade das unidades federais nos respectivos estados.
Art. 85. Enquanto a Unio no possuir estabelecimentos penais, a custdia de presos disposio da
Justia Federal e o cumprimento de penas por ela impostas far-se-o nos dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios.
66
objeto
no
apenas
de
relatrios
de
entidades
67
criminosas
dentro
dos
estabelecimentos;
terceiro,
destinao que se deve dar aos presos que possam estar com suas
vidas em risco, pois h muitos deles em vrios estabelecimentos
penais, que podem, no acautelamento de sua prpria integridade fsica
ou de sua vida, pedir para serem transferidos para as unidades
federais.
Saliento que o objetivo do Sistema Penitencirio Federal ser
acolher os presos provisrios e os condenados de alta periculosidade,
cuja permanncia em estabelecimentos estaduais ponha em risco a
ordem ou a incolumidade pblica ou a do prprio condenado, bem
como queles que devam cumprir o Regime Disciplinar Diferenciado
(RDD), criado pela Lei n 10.792, de 2003, embora esse instituto j
68
em
que,
pela
primeira
vez,
aparecerem
os
primeiros
69
embora
tivesse
sido
palco
de
muitos
conflitos
de
pela
Justia
Federal
eram
custodiados
em
Art. 65. A execuo penal competir ao Juiz indicado na lei local de organizao judiciria e, na sua
ausncia, ao da sentena.
10
Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela
Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual.
70
Disciplinar
Diferenciado,
desde
que
determinado
pela
71
Conselho
da
Justia
Federal
edio
da
Resoluo
502,
estaduais
reclamam
transferncia
no
para
72
federal,
em
maior
amplitude,
tambm
com
Justia
Federal,
assumindo
Unio
responsabilidade
11
Art. 85. Enquanto a Unio no possuir estabelecimentos penais, a custdia de presos disposio da
Justia Federal e o cumprimento de penas por ela impostas far-se-o nos dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios.
73
O mapa demonstra
o
perfil
relacionado
regies respectivas.
No
que
concerne
grande
todas
problema
as
que
unidades
para
os
74
se
cogitar
guarnecimento
de
externo,
chamar
a
Estado
resistncia
das
para
coadjuvar
unidades
federadas
passaram
por
essa
capacitao
dentro
de
organismos
contedo
participante
Penitencirio.
terico/prtico
para
Para
as
as
em
funes
disciplinas
inerentes
primeiras
turmas
ao
que
cargo
que
preparem
de
Agente
trabalharam
em
treinamento
para
um
grupo
de
250
agentes,
sendo
75
76
mas
conjunto
ao
desses
estabelecimentos,
cujas fotos do a idia
de
como
Penitenciria
Federal
77
vista
area
da
Penitenciria Federal de
Catanduvas,
situada
no
um
pequeno
dificuldades
que
ocorreram,
com
vinda
de
250
agentes
grande
reside
na
parte
cidade
de
Cascavel, tendo de se
locomover
diariamente
a esse municpio, de
acordo com os turnos
de trabalho.
Com esta foto,
fecha-se a apresentao
da Penitenciria Federal de Catanduvas, reproduzindo uma outra viso
noturna da unidade.
78
A outra unidade a
Penitenciria
Federal
Campo
Grande,
tivemos
um
na
de
qual
problema
ser
inaugurada,
procurar
acautelamento
necessrio
que
fossem
79
pois
os
antagonismos
eventualmente
existentes
so
diagnosticados
adredemente para que
nenhum
incidente
venha a ocorrer.
Procura-se fazer
nos
estabelecimentos
80
aparelho
chamado espectrmetro
de
massa
no
possibilita
apenas
identificao de drogas
e
explosivos,
tambm
mas
de
mais
serve
81
contestaes
podero
advir,
mas
estamos
nos
tecnolgico
adequado.
No
momento
do
ingresso
no
82
cmeras
de
vigilncia, j mencionadas,
so em torno de duzentas
por todo o estabelecimento.
Tendo em vista que
alguns
servios
terceirizados,
foram
como
alimentao e a lavanderia,
tudo
que
ingressa
na
identificadas
eletronicamente ou pelo
sistema biomtrico. Uma
vez identificado, bastar,
no
futuro,
polegar
colocar
para
que
o
o
presidirios,
com
foi
um
programa
implementado
Departamento
no
Penitencirio
83
84
comunicao
sempre
em
dupla,
microfone
na
lapela,
para
evitar
qualquer
tentativa
de
corrupo.
O monitoramento
no apenas interno,
tambm h uma sala
em Braslia de onde, em
tempo real, atravs de
duzentas
cmeras,
na
unidade
prisional.
85
86
HOMENAGEM
JOO PEDRO GEBRAN NETO
Juiz Federal Diretor do Foro da Seo Judiciria do Paran
Em nome do Centro de Estudos Judicirios do Conselho da
Justia Federal e da Seo Judiciria do Estado do Paran, destaco que
hoje comemora-se o 18 aniversrio do Tribunal Regional Federal da 4
Regio, motivo pelo qual externo os mais profundos parabns a esse
Colegiado, e o fao na pessoa dos Desembargadores Tadaaqui Hirose,
Luiz Carlos de Castro Lugon e Maria de Ftima Freitas Labarrre, que
esto presentes, prestigiando nosso evento.
Foram dezoito anos de profcua atuao, dinamismo, agilidade,
inovao e efetividade na jurisdio por parte do Tribunal Regional
Federal da 4 Regio. Para exemplificar a sua atuao no decorrer
desses anos, cito alguns dados importantes e significativos: o fato de o
Tribunal ter sido inovador em criar e realizar mutires em 1 Grau de
Jurisdio nas varas, onde havia um acmulo exagerado de processos,
em 1996/1997; a organizao do primeiro mutiro em 2 Grau,
anteriormente prpria legislao que o autorizava, em 1998; a
especializao de varas federais em diversas matrias sistema
financeiro, execuo fiscal, o idoso, questo ambiental, criminal , e
tambm de Turmas do Tribunal competncias especializadas,
processo
eletrnico,
intimao
eletrnica
advogados,
e,
87
PAULO GALLOTTI
O registro do Colega Joo Pedro realmente marcante, porque
sabemos da importncia do Tribunal Regional Federal da 4 Regio
para a estrutura da Justia Federal brasileira. Ns, particularmente,
que somos da regio, ficamos muito orgulhosos do trabalho que est
sendo desenvolvido.
Agradecendo a todos, em nome do Conselho da Justia Federal,
ao Ministro Fernando Gonalves, e a todos que compareceram a este
evento,
especialmente
ao
Dr.
Maurcio
Kuehne
pela
brilhante
88
MESTRE-DE-CERIMNIAS
Convidamos para compor a Mesa o Desembargador Federal Nfi
Cordeiro, do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, e para presidir os
trabalhos, a Exma. Sra. Ministra Denise Arruda, do Superior Tribunal de
Justia, a quem passo a palavra.
89
DENISE ARRUDA
90
NFI CORDEIRO
Desembargador Federal do
Tribunal Regional Federal da 4 Regio
Eminente Ministra Denise Arruda, presidente desta Mesa, na
pessoa de quem me permito saudar as autoridades presentes,
eminentes Colegas, magistrados, integrantes do Ministrio Pblico,
advogados, estudantes, senhoras e senhores, um prazer enorme ser
convidado a trocar idias sobre Direito Penal a rea que mais
interessa-me propriamente o processo penal , dentro de um campo
de debate entre a doutrina e a prtica, que muito til e necessrio.
um prazer retornar a esta Casa, a minha terra, onde me sinto
muito bem, terra da Ministra Denise Arruda, a quem tive a honra
certamente Sua Excelncia no se recorda de substituir como juiz por
poucos
meses,
enquanto
cumpria
convocao
no
Tribunal,
91
que
precisam
da
necessria
ponderao.
Medidas
92
93
dspares,
trilhando
doutrina
jurisprudncia,
perigoso
adotar
qualquer
uma
dessas
correntes
foram
para
de
forma
extremada.
Essas
palavras
introdutrias
esclarecer
os
94
ser
sopesadas
de
acordo
com
nova
realidade.
95
pormenorizado
que
qualquer
transcrio
feita.
Temos,
na
96
97
desenvolvidos.
Em
vrios
tribunais,
possibilidade
de
em
usar
esse
sistema,
por
desconfiana
ou
por
desconhecimento.
A comunicao entre os juzos passa a ser, cada vez mais, por
via eletrnica, e a nova Lei do Processo Eletrnico prev expressamente
esse tipo de comunicao, que j realizado por vrios tribunais,
mediante cartas precatrias, comunicaes de diligncias, todas feitas
por meio eletrnico, por sistemas de tribunal ou mesmo pela Internet.
o eu presente, a distncia, que se verifica cada vez mais fortemente no
processo judicial.
Como prova penal, existe a possibilidade, cada vez mais
freqente, de percias extremamente detalhadas e com resultados que
s podem ser obtidos por softwares muito qualificados, percias que
acompanham a transferncia de valores entre contas, evaso de
divisas, compra de propriedades, o que s possvel somente por
processo eletrnico.
Lembro que, talvez h oito anos, era ento diretor do foro e, em
visita a Foz do Iguau, entrei em uma sala que era a metade desta sala
de audincia que estava tomada por pilhas de processos que se
encontravam como uma rede. O juiz explicou-me que foi a forma que
encontrou para tentar entender a movimentao de dinheiro, como
passava de uma conta para outra, o que inimaginvel na nossa
realidade, precisamos fazer uso dos meios de produo de provas
98
99
possvel. Se pode o juiz prender, por que no pode tomar uma medida
menos gravosa? Assim como houve precedentes do diretor do foro, Dr.
Joo Pedro Gebran Neto, que afastou um scio da gerncia de firma que
continuava reincidindo em comisso de recolhimento de contribuies
previdencirias; do mesmo modo, temos modelo de juzes que fazem
exigncia de valor financeiro que no fiana, porque so crimes
inafianveis, para conceder uma contra-cautela de substituio
liberdade provisria, e como temos, nos mais variados pases, modelos
de acompanhamento por GPS.
Foi publicado que o governo de So Paulo est pensando em
adotar o meio digital para presos do regime semi-aberto que saem para
praticar crimes e voltam sem que conste do sistema. Houve um
processo em que o ru foi reconhecido como assaltante de banco, mas
estava preso: o prprio Estado acaba fornecendo libi.
Existe a possibilidade de usar as medidas cautelares para
acompanhamento de movimentao patrimonial, de bens e de pessoas
para
impedir
acesso
determinados
locais,
contato
com
100
seja
videoconferncia,
que
tratada
pela
doutrina
101
102
presso
popular,
pela
mdia
caminharam
em
sentido
Afigura-se-me
desarrazoado
impedir,
em
qualquer
excepcional,
de
restrio
de
direito
justificada
pela
103
precedentes
do
Superior
Tribunal
de
Justia
validando
todos
os
advogados
que
tero
condies
de
enviar
um
104
leis,
se
estariam
regulando
de
processos
ou
de
busquem
que
jamais
venham
atingir.
verdade,
105
vida
moderna,
melhorar
eficincia
da
prestao
106
107
108
109
um
novo
modelo
de
Estado,
seria
uma
conquista
110
111
112
6. Absolvio mantida.
O que ou no crime depende de como reagimos a ele. Como
dizia Nietzsche: No existem fatos, existem interpretaes; no existem
fenmenos jurdicos, mas s uma interpretao jurdica dos fenmenos.
A rigor, o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o moral e o imoral, o tico
e o antitico existem em ns.
O Evangelho, segundo Lucas, 17,21, ensina: O reino de Deus
est dentro de ns. Podemos dizer o mesmo em relao ao Direito: o
reino do Direito est dentro de ns. Ou seja, com ou sem alterao dos
textos legais, o Direito est permanentemente em transformao, da
por que tambm a lei, a rigor, tem um papel secundrio.
As leis dizem o que dizemos que elas dizem: elas no dizem
nada. Por que o mesmo texto legal sofre mltiplas interpretaes sem
qualquer alterao dos seus termos?
Durante muito tempo a Constituio americana foi interpretada
da seguinte forma em relao ao racismo: O racismo um ato
conforme a Constituio. Por volta de 1950, passou-se a interpretar o
racismo da seguinte forma: O racismo parcialmente inconstitucional,
mas algumas prticas, como, por exemplo, no poder freqentar
determinados bares, determinados locais, so conforme a Constituio.
Por volta de 1970, passou-se a entender que o racismo totalmente
inconstitucional. O que mudou? A lei a mesma, mudaram as pessoas;
mudando as pessoas, muda o Direito; portanto, o Direito no est para
alm do tempo e do espao. O que crime ou no crime depende de
como reagimos a isso. Se algum subtrai cem reais da nossa carteira,
pode-se interpretar como crime ou no, se for nosso filho, dificilmente
procuraremos um delegado de polcia e o denunciaremos; porm, se for
a empregada domstica, talvez seja interpretado como furto, se for
uma empregada de muitos anos, talvez no. O mesmo fato sofre
113
114
115
116
Espanha
fazer
um
curso,
recentemente,
fiquei
117
118
marido
que
est
vivo,
qualificado
pelo
crime
de
119
juizes,
mais
necessariamente
prises
menos
significa
delitos.
mais
Fundamental
presos,
mas
identificar
no
as
120
seja
como
curioso,
jamais
vi
os
estupradores,
os
121
122
DENISE ARRUDA
Para
palestras
encerrar,
que
cumprimento
proferiram,
ambos
agradeo
os
todos
expositores
pela
pelas
presena,
123
124
HAMILTON CARVALHIDO
125
fenmeno,
avaliando
conjunto,
planejar
aes
materiais,
precisamos
ter
compromisso
com
126
apurar
roubo
de
minhocuu
ocorrido
num
terreno
da
medo
de
errar,
preciso
trabalhar
princpio
da
127
128
est
relacionada
engenharia
do
crime,
129
130
magistrado,
com
Ministrio
Pblico,
tambm
do
131
tcnica
de
investigao,
disfarce,
infiltrao,
mas
seria
vdeo
na
trata
foi
semana
de
algo
impensvel em termos de
entrega controlada.
O caso referia-se a
trfico
internacional
de
extasiada
com
132
133
para
que
avancemos,
porque,
realmente,
estamos
134
135
136
137
foto
devolvida,
foi
mas
existe at manso
apreendida.
apenas
uma
amostra
para
se
nisso,
138
139
140
141
HAMILTON CARVALHIDO
Ministro do Superior Tribunal de Justia
O Dr. Lsaro Moreira da Silva bacharel em Letras e Direito pelo
Centro Universitrio de Braslia UniCEUB; com especializao em
Metodologia do Ensino Superior pelo Centro Universitrio da Grande
Dourados MS; em Metodologia do Ensino Superior e Metodologia de
Pesquisa pela Fundao Getlio Vargas; Mestre em Direito pela
Universidade de Braslia UnB; trabalhou na Polcia Militar e na Polcia
Civil do Distrito Federal; ingressou na Polcia Federal em 1995 no cargo
de Delegado; exerceu a chefia da Delegacia da Polcia Federal em
Dourados e em Ponta Por MS; foi Chefe do Servio de Represso a
Crimes contra as Comunidades Indgenas e da Diviso de Assuntos
Sociais e Polticos da Coordenao de Defesa Institucional. Atualmente,
exerce a funo de Coordenador de Altos Estudos de Segurana Pblica
da Academia Nacional da Polcia Federal e professor de Direito Penal e
de Monografia Jurdica do Centro Universitrio de Braslia.
Com a palavra o Dr. Lsaro Moreira da Silva.
142
Trfico
Internacional
de
Seres
Humanos
tambm
de
seres
trfico
humanos,
de
pois,
alm de no ser to
alta, o cumprimento da
pena, em se tratando de
ru primrio e de bons
antecedentes, se d em
regime aberto ou semiaberto.
O
que
nos
143
Est
no
Paraguai.
uma
atuao
que
no
resolve,
144
145
146
discriminando
os
homossexuais,
mas
trfico
de
12
REDAO ANTERIOR
Art. 231, Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de mulher que nele venha exercer a
prostituio, ou a sada de mulher que v exerc-la no estrangeiro:
Pena recluso, de 3 a 8 anos (Cdigo Penal).
REDAO ATUAL
Art. 231. Promover, intermediar ou facilitar a entrada no territrio nacional, de pessoa que venha exercer a
prostituio ou sada de pessoa para exerc-la no estrangeiro.
Pena recluso de 3 a oito anos e multa;
1. Se ocorre qualquer das hipteses de 1 do art. 227:
Pena recluso, de 4 a 10 anos,
2 Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude, a pena de recluso, de 5 a 12 anos e multa,
alm da pena correspondente violncia (Cdigo Penal).
147
13
148
14
Art. 109, V, CF/88 Aos Juzes Federais compete processar e julgar os crimes previstos em tratado ou
conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
estrangeiro, ou reciprocamente.
15
Art. 144, 1, IV, CF/88 A Polcia Federal destina-se a exercer, com exclusividade, as funes de polcia
judiciria da Unio.
149
de
bebidas
alcolicas
de
substncia
entorpecente.
Talvez seja por essa situao de fragilidade que estejamos
reprimindo esse tipo de crime e talvez at gostemos de ser iludidos,
porque, enquanto Polcia Federal, pensamos que estamos fazendo um
bem para a sociedade, mas, depois, pode ser que a mulher at reclame
que estava exercendo uma profisso muito boa no exterior e ns
atrapalhamos. Poderamos dizer que esse um crime um pouco
invisvel, porque tomamos conhecimento dele quando detectamos um
grupo criminoso, ou quando a famlia reclama que a filha est no
exterior e no voltou porque est presa, ou quando a pessoa consegue
fugir daquela situao e vai at o consulado, ou ainda quando uma
amiga relata que viu uma pessoa em determinadas condies e
impedida de sair daquela situao em que se encontra.
150
151
152
153
154
155
156
157
158
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160
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162
163
164
165
166
167
para o exterior passa a acreditar que tem que suportar aquilo, porque
faz parte da prostituio.
Outro enfoque dado na capacitao policial, para que o policial
no veja a pessoa traficada como uma criminosa, mas como vtima de
crime, porque, seno, alm de ter sofrido todas as privaes no exterior
ainda pensar que criminosa, pois o policial far com que pense
assim. Trabalhamos com a capacitao para que o policial possa ter
condies de entrevistar a pessoa fazendo com que colabore.
preciso tambm instituir mecanismos de proteo vtima e s
testemunhas para que colaborem; caso contrrio, ser muito difcil
obter essa colaborao, pois ningum ir querer testemunhar um fato
sabendo que correr o risco de ser metralhado em seguida. O Estado
tem que efetivar a proteo vtima e testemunha. Na coordenao,
em Braslia, existe o programa de proteo testemunha, em que a
Polcia Federal faz a segurana das testemunhas e da famlia.
No combate a esse tipo de crime, entendemos ser necessrio
adotar
mecanismos
de
proteo
testemunha
promover
168
HAMILTON CARVALHIDO
Ministro do Superior Tribunal de Justia
Quero contar um pequeno caso: constatei que a senhora que
trabalha em minha casa e que j faz parte da famlia, pois nos serve h
mais de uma dcada, ao sair para visitar sua famlia fato que ocorreu
em Braslia -, vestia-se miseravelmente, diferentemente do que
estvamos acostumados a v-la usar. Perguntei a ela: Dona Nomia, o
que est havendo? Por que esse sapato e essa bolsa rasgados? Ela
respondeu-me: Ministro, s assim me livro de assalto no nibus. Foi
essa a expresso. Ela contou-me que havia sido assaltada no nibus, e,
logo depois, um outro assaltante, de arma na mo, entrou no nibus e
ela ainda teve a imprudncia de dizer: Meu senhor, meu senhor, assalte
o nibus atrs, porque este j foi assaltado. E mostrou-lhe a bolsa
rasgada. O assaltante desistiu e desceu. Esse fato me preocupou,
porque o assaltante daquela rota poderia reencontrar a Dona Nomia, o
que nos obriga agora a lev-la de carro at o metr para evitar que
ande naquele nibus.
Um outro fato. Na minha cidade, Rio de Janeiro, estvamos nos
confraternizando na casa de um amigo quando ouvimos um tiro, todos
se abaixaram na sala com medo de serem atingidos por bala perdida.
Na zona sul do Rio de Janeiro, ningum sai mais sem cuidados especiais
e por imperativos pessoais, porque realmente no se pode mais sair
noite, porque freqentemente se assaltado. As pessoas de regies
mais pobres e sou muito sensvel a isso -, porque tenho muitos
amigos, pagam um alto preo pela violncia que grassa dos subrbios e
dos lugares mais pobres do Rio de Janeiro, vitiminando, principalmente,
o trabalhador de obras, a empregada domstica etc.
Parece-me que o fato de a violncia ser inocultvel, h
recrudescimento numa progresso intensa. No gosto de generalizar,
por isso dei notcia apenas das praas que conheo, mesmo estando um
pouco distante da realidade. Tambm parece irrecusvel admitir que a
criminalidade tradicional tenha se expandido e se intensificado. De certa
169
maneira,
at
se
sofisticou,
fazendo
surgir
outras
formas
de
170
171
assim o com o direito penal, em que h mil razes para afirmar sua
necessidade, porque, afinal, o direito Penal tutela o social, e mil razes
para afirmar todas as violaes dos direitos fundamentais. Colocarei o
caleidoscpio em determinada posio e, com relatividade, tratarei do
tempo.
Usei essa expresso, Ministro Fernando Gonalves, para dizer
que tive um imenso aproveitamento ao participar deste evento, de ouvir
os professores e os doutores que aqui se pronunciaram; vossa
excelncia trouxe quem falasse da dimenso cientfica do direito penal,
trouxe o Dr. Paulo Queiroz que questionou, bem na raiz do prprio
poder de punir: Afinal, que Direito esse que permite algum tirar a
liberdade de algum? Qual a legitimidade?
Vossa excelncia e o Ministro Felix Fischer no pretenderam
estabelecer uma linha de pensamento em que uma palestra justificasse
a outra, mas, sim, trazer posies. O Ministro Felix Fischer chamou
reflexo as diversas dimenses da experincia concreta do poder
poltico de resposta penal. A cada uma das conferncias, fomos
recolhendo as colocaes que se iniciaram com o futuro da dogmtica,
passaram pelo poder de polcia, pela atuao das foras militares, e,
hoje, no antepenltimo degrau, o Dr. Paulo Queiroz nos contemplou
com sua fala sempre instigante e desafiadora; por fim, as experincias
de um discurso da atividade policial no que diz respeito ao empenho da
resposta a essa nova forma de criminalidade, que foi privilegiada na
primeira palestra que tratou do presente e do futuro da dogmtica,
muito bem colocado pelo Professor Antnio Luis Chaves Camargo, a
dizer que a dogmtica, que concitou a Magistratura a uma posio
transformadora, deveria considerar, sobretudo, a criminalidade psmoderna que estamos enfrentando, transindividual, e viu que os efeitos
desse combate repercutiriam na prpria criminalidade tradicional.
De
modo
que,
pedindo
licena
aos
meus
colegas,
aos
172
173
PRINCPIO DA PRECAUO
MESTRE-DE-CERIMNIAS
Convidamos para compor a Mesa os Exmos. Srs. Rodrigo
Chemim e Fbio Guaragni, Promotores de Justia do Estado do Paran,
e para presidi-la convidamos o Exmo. Sr. Ministro Felix Fischer,
Coordenador Cientfico deste Seminrio, e o Exmo. Sr. Ministro
Fernando Gonalves, Coordenador-Geral da Justia Federal e Diretor do
Centro de Estudos Judicirios do Conselho da Justia Federal.
Com a palavra o Exmo. Sr. Ministro Felix Fischer.
174
FELIX FISCHER
Ministro do Superior Tribunal de Justia
Senhores magistrados, senhores membros do Ministrio Pblico,
senhores advogados, senhores serventurios, senhoras e senhores, ao
encerrarmos este Seminrio, teremos, em princpio, uma parte de
carter mais terico.
Lamentavelmente, o Professor Pierpaolo Bottini, que proferiria a
palestra resumo da sua tese de doutorado na USP, no pode
comparecer. Ele e os Professores Fbio Guaragni e Rodrigo Chemim
compem a nova gerao de juristas de renovao na rea penal, como
todos podero comprovar.
O Professor Fbio Guaragni, que discorrer sobre o tema
princpio da precauo, graduado pela Faculdade de Direito de
Curitiba; Mestre e Doutor pela Universidade Federal de Curitiba;
Promotor de Justia do Estado do Paran; Professor titular das
Faculdades Integradas de Curitiba, da Fundao Escola do Ministrio
Pblico, e titular da Universidade Paranaense; tem experincia na rea
de Direito com nfase em Direito Pblico; e atua no setor especializado
do Ministrio Pblico, a quem passo a palavra.
175
FBIO GUARAGNI
176
Aquele
universo
era
denominado
como
primeira
177
ncleos
privados
transnacionais,
part icularmente
do
poder
178
179
Repito,
nossa
nica
bandeira
individualismo
de
uma
regio
de
minerao
seria
derrubada,
ou
de
180
no
produziu
felicidade
para
todos
e,
sim,
riscos.
181
182
todo
momento,
uma
sensao
inadequada
de
183
184
185
exemplo
da
discusso
sobre
transgenia
em
produtos
186
187
188
nullun
crimen
sine
conducta,
nullun
crimen
sine
189
humana
uma
exigncia
no
crime,
que
atrapalha
190
diminuir
patamares
de
risco
dirige-se
atividade
191
192
193
FELIX FISCHER
Convidamos o Professor Rodrigo Chemim para abordar o tema
Revoluo Histrico-Sistemtica do Processo Penal e seus Reflexos no
Processo Penal Brasileiro.
O Professor Rodrigo Chemim Mestre em Direito e Preservaes
Sociais pela Universidade Federal do Paran; Professor de Direito
Processual Penal das Faculdades Integradas de Curitiba, da Escola da
Magistratura Estadual e da Fundao Escola do Ministrio Pblico do
Paran; Promotor de Justia em Curitiba e atua no setor especializado
do Ministrio Pblico, a quem passo a palavra.
194
RODRIGO CHEMIM
Senhor
Ministro
Felix
Fischer,
quem
195
dois
grandes
sistemas dividem-se em
acusatrio e inquisitrio.
O
sistema
acusatrio
do
penal
uma
tem
processo
origem
196
est documentado, pela primeira vez na Histria, por volta de 1780 a.C.
No Cdigo de Hamurabi j se identifica um embrio do sistema
acusatrio que ser aperfeioado, num primeiro momento, na Grcia
antiga, e esse sistema parte do princpio unificador relacionado idia
fundante do cidado como razo de ser do sistema. Partindo dessa idia
fundante de que o cidado a razo de ser, ele orientado por um
princpio relacionado gesto da prova, focada nas partes do processo
que gerenciam toda a produo da prova, e o juiz fica alijado de
interveno no curso da produo e da gesto daquela mesma prova.
Esse sistema identificado, por exemplo, na Grcia antiga, em
documentos que datam de 458 a.C. o primeiro sistema identificado na
histria
da
humanidade
que
nos
permitir
fazer
uma
anlise
197
198
199
200
201
202
constata
situao, no consegue
demover o crescimento
Ctaro
Papa
informa
ao
situao.
Estamos j no sculo
XII, caminhando para o
sculo
XIII.
Ento,
203
204
205
confessar-se
anualmente.
confisso
deveria
ser
compreender
origem
histrica
dos
institutos
para
206
isso
no
necessariamente
consciente,
at
mesmo
207
208
209
no o que o sujeito disse, mas o que eu disse que ele disse. Estabeleo
um sigilo e um processo que no tem partes como regras, sem
contraditrios, sem ampla defesa, ou seja, aquilo que um doutrinador,
um historiador francs chamado Robert Mandrou definiu e sintetizou
como sendo o processo infalvel: o juiz nunca erra; s erra se quiser; s
absolve se quiser. Mas a idia era sempre condenar, porque chegar na
verdade chegar na busca da confisso, era um processo considerado
infalvel. Para ilustrar tudo o que disse e o que representou esse
sistema nesse perodo da histria da humanidade e entender toda a
carga de construo ideolgica que est por trs dele e toda a
perversidade da alma humana, capaz de ser trabalhada dentro de uma
criatividade do absurdo, trouxe algumas figuras para esta exposio.
Esse
estandarte
o
da
inquisio, a figura do
Dominique de Gusman
(So
Domingos
na
Era
utilizado
210
Essa
iconografia
representa
uma
que
Cruzada
Albigense,
com
os
cavaleiros
armados
protegidos
armaduras
povo
por
contra
miservel.
um
Quer
As
vrias
obras,
que
211
Capa
do
Cdigo
em
1516.
capa auto-explicativa.
Pode observar-se todos
os
instrumentos
de
do
Processo
Cdigo
do
Penal
da
uma
representativa
movimento
figura
de
que
um
teria
eram
uma
demonstrao do exerccio
de fora para a populao.
Instauravam-se estruturas
de platia, onde os nobres
ficavam assistindo e o povo, ao redor. Nos autos da f se fazia toda a
obteno da confisso e eles estabeleciam um perodo de 20 dias para a
confisso daqueles que quisessem se confessar, a confisso qualificada,
e, depois, na seqncia, exibia-se a punio dos que j haviam sofrido
processo penal inquisitorial da poca.
212
parania
viessem
confessar-se,
a
para
que
se
em
todo
perodo
da
desenvolveu
aquele
histria,
tamanha
porque
as
pessoas tinham medo que, por conta de uma rusga pessoal qualquer do
dia-a-dia, seu inimigo se antecipasse a ele, fosse confessar-se e o
entregasse, inventando uma histria contra ele, fazendo com que o
processo inquisitorial recasse sobre ele. Por exemplo, se sou um
padeiro e tenho um concorrente que est vendendo mais do que vende
a minha padaria, vou l e digo: vi um gato preto entrando na padaria, o
que naquele tempo era um sinal suficiente de bruxaria, porque at os
dias de hoje existe essa superstio. Todas as supersties, em grande
parte, nascem nesse perodo da histria. A questo do gato preto era
por conta dos ctaros. A palavra ctaro, no grego antigo, significa
aquele que cultua o gato. O gato uma figura que passou a ser
associada idia de heresia e depois de bruxaria; enfim, havia todo um
discurso
de
loucura,
de
insanidade, representativo
de insanidade da poca.
Essa
original
uma
do
Malificarum,
capa
Maleus
o
martelo
213
214
porque
este
era
procedimento.
215
Esta
figura
uma
Igreja
durante
muito
do
corpo,
sujeito
Essa
uma
outra
cadeira e a representao de
como ela atuava.
Um
outro
modelo
de
216
Esta
iconografia
tambm
figura
que
uma
uma
representa
sesso
de
inquisidor,
anotando
do
escrivo
tudo.
Duas
lado,
figura
do
modelo
original do garrote.
no
canto,
217
Ao
lado,
original da Virgem de
Nuremberg.
uma
Essa
inveno
foi
do
determinado
momento da histria, a
Igreja percebeu que as
sesses
estavam
de
tortura
provocando
218
que o inquisidor fez? Ele inventou esse sarcfago com pontas de lanas
internas, fazendo com que a pessoa, que estava sendo interrogada,
fosse colocada dentro dele e, ao ser fechado o sarcfago, as pontas de
lanas provocariam derramamento de sangue e no o inquisidor. Ao ser
fechado o sarcfago, o inquisidor tambm no enxergaria o sangue;
portanto, estava preservada a regra. Ele no provocava diretamente um
derramamento de sangue e, ao mesmo tempo, no assistia o sangue
escorrendo. A nova regra do processo penal estava preservada por uma
interpretao que adaptava nova realidade.
So
tambm
outros
da
modelos,
Virgem
de
Nuremberg.
A roda de despedaamento.
O sujeito era amarrado ao redor
daquela roda. Na base existem
inmeras pontas de lana, na qual
as costas dele iam sendo passadas
e lentamente dilaceradas, at o
sujeito confessar.
219
do
inquisidor e do
outra
representativa.
sempre
figura
Tambm
presentes
inquisidor e o escrivo.
Esse
Despertador ou Bero
de Judas. Tortura pelo
220
uma
espcie
de
empalamento, tambm no
nus e na vagina, pesos
nos ps e nas mos, no
s o peso do corpo, mas
tambm um peso extra.
221
era
amarrado
estirado. No satisfeitos em
apenas
estirar,
havia
para
dilaceradas
sujeito
que
as
entrava
fossem
costas;
com
uma
222
Ao
lado
modalidade
atividade
Selecionei
uma
de
no
outra
tortura.
tinha
apenas
limites.
algumas
situaes.
nas
vsceras
lentamente
girava-se
aquela
uma
tortura
tambm
um
223
sendo
aberta,
provocando
Esmaga
Crnios.
at
que
resolvesse
confessar.
Forquilha
Herege.
Na
do
imagem
224
confessasse,
iria,
na
Aqui j so as conseqncias
no plano penal, a execuo, a pena.
225
A figura ao lado
retrata as penitncias
mais brandas para os
que iam se confessar
espontaneamente
recebiam penitncias de
carregar um arremedo
de
chapu
usado
de
nas
burro,
escolas
em
praa
pblica,
Essas
tambm
so
so
vrias
representativas
226
um
hbito
onde
Este
museu
da
eram
colocados
para
no
livro
do
Michel
227
O
imagem
Serrote,
explica
como
a
ele
atuava.
A Berlinda. A histria
relata que era reservada aos
mentirosos,
alcolatras
A
como
figura
Torquemada,
ilustrativa
final.
228
com
toda
fora,
Inquisio
na
Europa
invases,
desde
os
anglo-saxes,
dinamarqueses,
229
230
231
232
233
Se
lado
pusermos
as
lado
caractersticas
entre
um
as
partes
so
absolutamente
situao
representar
que
uma
234
do
demnio
como
inimigo
para
justificar
processo
inquisitorial.
Os avanos da cincia vo contribuir, desde Coprnico, com a
quebra
do
paradigma
geocntrico,
construo
do
discurso
235
um
autor
que,
na
questionar
comea
a
prpria
inquisio,
chamado
cautio
partindo
da
criminalis,
sua
prpria
236
um
jovem
Napoleo,
ser
honorrio
da
cnsul
Frana,
conquistar o Norte da
Itlia,
enfim,
construir
napolenico.
Napoleo
imprio
Assumir,
237
238
239
Fizemos
reforma
do
Cdigo
de
Processo
Penal
no
240
ele
quem
vai
decidir
ao
final,
permitindo
que,
241
242
FELIX FISCHER
Depois desse painel de diferentes tpicos e diferentes opinies,
nesta fase de encerramento, passarei a palavra ao Coordenador-Geral
da Justia Federal, Sr. Ministro Fernando Gonalves, a quem passo a
palavra.
243
ENCERRAMENTO
FERNANDO GONALVES
Coordenador-Geral da Justia Federal
Estou um pouco admirado e espantado com a palestra proferida
com tal magnitude pelo Dr. Rodrigo Chemim sendo ele promotor, no
que promotores no tenham condio de faz-lo, mas, em virtude da
posio que ocupa, o que seria mais adequado, salvo engano, a um
criminalista, mas na minha idade j no sofro tanto espanto e tanta
admirao.
Retornando palestra do Dr. Fbio Guaragni e do Dr. Rodrigo
Chemim, fico a imaginar que realmente o Ministro Felix Fischer faz jus
ao conceito e ao nome que goza perante a comunidade jurdica
nacional,
principalmente
na
esfera
do
Direito
Penal,
que
244
Federal
continuar,
outros
seminrios
viro,
outros
coordenadores os faro.
Declaro encerrado este Seminrio.
Muito obrigado.
245