Da de La Bandera en Conmemoracin Del Fallecimiento Del Gral. Belgrano 32229 PDF

Manuel Belgrano
1820 - 20 de junio - 2013
La creacin de la Bandera
y la Lucha por la
Independencia Americana
Belgrano: la firme conviccin de tener bandera

para luchar por la independencia de Amrica.
Manuel Belgrano ha sido uno de los hombres ms impor-
Est en los ms de 500 pibes que quedaron en Malvinas y
tantes en las luchas histricas de los pueblos de Nuestra
por el hundimiento del Crucero General Belgrano. Est en
Amrica por su libertad y autodeterminacin. Un revo-
la memoria, verdad y justicia que estamos construyendo
lucionario con identidad Latinoamericana, independen-
por nuestros 30 mil, por sus hijos y nietos, en la lucha
tista, formado en el ideario de la revolucin francesa de
ejemplar de las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayo.
igualdad y libertad. En el inicio del siglo XIX promovi

fuertemente la educacin estatal, gratuita y obligatoria,
La enarbolamos con conviccin en cada una de las lu-
la formacin para el trabajo, la igualdad de derechos en-
chas de los trabajadores. Y en cada conquista y avance
tre hombres y mujeres, la libertad de prensa, la agricul-
de nuestro pueblo; en la Asignacin Universal por Hijo,
tura, la industrializacin y la proteccin de la produccin
la estatizacin de Aerolneas Argentinas, de las AFJP y de
local como polticas para garantizar la soberana de los
YPF. En la defensa de la Escuela Pblica y la nueva ley de
pueblos de Amrica. Incluso propuso una reforma agraria
educacin. En las leyes de identidad de gnero y matri-
y restituy los derechos de igualdad, libertad y propiedad
monio igualitario. En el No al Alca y la consolidacin de
de los pueblos originarios de los 30 pueblos de las Mi-
la unidad e integracin regional en la Unasur y la Celac,
siones, documento considerado una de las bases de la
entre tantas otras polticas pblicas. Polticas de Estado
Constitucin en 1853.
construidas en lo que va de este nuevo siglo en Argentina.
Con sus convicciones desafi al poder central para concre-
Est presente en la lucha que contina por ms derechos
tizar el proceso independentista y ante las presiones para
para nuestros pibes y pueblo, por trabajo y salario dig-
que accionara en sentido contrario, se mantuvo firme en
no, por la democratizacin de la justicia y de los servicios
sus posicionamientos y coherente en sus acciones polti-
de comunicacin audiovisual, por el respeto a la tierra y
cas. Fue conductor y protagonista de gestas picas como
cultura de nuestros pueblos originarios, por justicia so-
la Revolucin de Mayo, la Declaracin de la Independen-
cial, por la eliminacin integral de la pobreza y las des-
cia, las Batallas de Salta y Tucumn, el xodo Jujeo.
igualdades y por la profundizacin de la distribucin de

la riqueza.
Belgrano fue el hacedor de nuestros smbolos. Muchas

veces se relata romnticamente su creacin y la eleccin
La bandera nos representa en cualquier sitio de este pla-
de los colores, pero l ide la Escarapela y la Bandera con
neta donde haya un argentino o una argentina que quiera
un objetivo poltico y un sentido revolucionario para
expresar su identidad.
confirmar a los enemigos la firme resolucin de mantener la independencia en Amrica.
Las banderas dejan de ser paos al viento cuando sus

pueblos, con sentido solidario y comprometido, las toman
Por Belgrano y los hombres y mujeres que la acunaron, la
en sus manos apasionadamente para cumplir los sueos
defendieron, dieron su vida por ella, la Bandera, nuestro
de las generaciones que nos precedieron y dejar las hue-
pao celeste y blanco, representa nuestra historia y nues-
llas para que caminen, fortalecidas, las generaciones que
tras luchas por independencia y libertad. Expresa nuestra
nos sucedern.
soberana, nuestra cultura y conocimientos, nuestra produccin, nuestras conquistas, nuestro pasado, nuestro
La Bandera Nacional, la Bandera de Belgrano, representa
presente y el futuro que queremos construir.
la firme conviccin de seguir luchando por nuestra independencia y por la de todos los hermanos pueblos de
La sentimos en una final de un mundial deportivo, en el
nuestra Latinoamrica.
gol a los ingleses del '86, en las camisetas de tantos diez

Silvia Almazn
en deporte, ciencia, cultura, arte, trabajo, actividades de

la produccin; diez en compromiso y solidaridad.
Sec. de Educacin y Cultura - SUTEBA
MANUEL BELGRANO: LA CREACIN DE LA BANDERA Y LA LUCHA POR LA INDEPENDENCIA AMERICANA | pgina 2
Presentacin
La intencin con la que hemos realizado este materiales brindar un aporte a los Trabajadores de la Educacin, a fin de colaborar en la renovacin de la enseanza de temas tradicionales de la escuela, en este caso la celebracin de las efemrides del 20 de junio,
da de la bandera.
Con este fin, se presentan los siguientes contenidos.
En primer lugar, un fragmento de un reportaje al historiador Ral Fradkin, publicado en
la revista pedaggica La Educacin en Nuestras Manos Nro. 76, Belgrano, construccin de una identidad colectiva, que brinda una perspectiva muy amplia de la accin
desarrollada por Belgrano.
En segundo lugar, un artculo de Juan Balduzzi que, a travs del anlisis histrico, busca
romper con la idea que deja asociado a Belgrano exclusivamente con la creacin de la
bandera, como hecho descontextuado de la accin poltica de su tiempo, estableciendo
la firme relacin de este hecho con la lucha por la independencia.
A continuacin, se incluye un anexo con documentos, algunas de las comunicaciones
intercambiadas por Belgrano con el gobierno con motivo de la creacin de la bandera y
acciones subsiguientes, que pueden utilizarse para profundizar algunos puntos y trabajarlos con los alumnos de mayor edad.
Finalmente, se presentan una serie de sugerencias didcticas, sobre la base de una produccin originalmente publicada en la revista Nro. 76 de La Educacin en Nuestras
Manos, realizada por Gladys Bravo, Hctor Gonzlez y Juan Balduzzi, con aportes de
Cristina Mellado.
Belgrano.
Construccin de una identidad colectiva1
Reportaje a Ral Fradkin. Prof. Universidad Nacional de Lujn (fragmento)
FRAGMENTO DE UN REPORTAJE AL PROF. RAL FRADKIN. NOS PERMITE PROBLEMATIZAR EL SENTIDO POLTICO DE LA CREACIN DE LA BANDERA. PUEDE CONSULTARSE TODO EL REPORTAJE -CRISIS DE LEGITIMIDAD-, EN LA REVISTA LA EDUCACIN EN NUESTRAS MANOS N 76, QUE ADEMS TIENE MS MATERIALES
Y PROPUESTAS DE ACTIVIDADES RELACIONADOS CON ESTE TEMA.
Belgrano es hijo de uno de los ms grandes comercian-
y en influyente poltico del proceso de Mayo, y luego en
tes de Buenos Aires y uno de los principales comercian-
jefe militar, lo va radicalizando en sus posturas y en la
tes de esclavos. Estudia en Espaa, lo cual es excep-
percepcin de la necesidad de una poltica que tenga
cional an para la lite portea. El primer trabajo que
un consenso social ms amplio. Creo que el punto ms
recibe es ser el secretario del recin fundado Consulado
alto es el proyecto monrquico de 1816, de proponerle
de Buenos Aires, lo cual est mostrando una estrecha
al Congreso de Tucumn una solucin monrquica no
relacin entre su familia, el virrey y los funcionarios de
rioplatense sino sudamericana, instaurando una mo-
Indias. Belgrano podra haber sido, por su origen y su
narqua incaica con capital en Cuzco. La estrategia de
entorno, parte de la lite de la ciudad con una relacin
Belgrano sera provocar con esto la adhesin masiva de
muy estrecha con la corona. Pero en su trayectoria va
la poblacin indgena del Per y del Alto Per, al proceso
cambiando.
revolucionario, algo que hasta ese momento no podan

lograr. Vinculado con esto est la cuestin de la crea-
Primero confa, como casi todos los que provienen de
cin de la bandera en 1812. Esta surge de la necesidad
esa escuela, en que el instrumento de reforma y de mo-
de construir una simbologa que d entidad a eso que se
dernizacin de esta sociedad sea la burocracia colonial.
est forjando, y que no es an la de la independencia,
Se est en un momento del imperio espaol donde la
por lo menos no oficialmente. Para construir una identi-
burocracia central est adoptando ideas muy novedosas
dad colectiva no se puede seguir peleando con la bande-
para la poca; entre otras, que las colonias no brindan
ra del oponente. Hay una discusin interminable acerca
lo que la metrpoli necesita y esto es porque hacen falta
de los colores de la bandera que no son, como uno ha
reformas en la propia lite dirigente de la sociedad colo-
aprendido, los del firmamento solamente. Pero creo que
nial. Ah se da una tensin entre los burcratas de carre-
lo ms significativo de la bandera es el sol. Ese sol, que
ra y los grupos dominantes locales que est en la base
es el sello de la asamblea del ao 13, es el sol incaico. En
de la quiebra del orden colonial. El drama cada vez ma-
esta construccin de una nueva identidad ya empieza
yor para l, como para tantos otros, es la debilidad de la
a aparecer hacia el ao 1812, 1813, el discurso poltico
metrpoli. La alianza forzosa de Espaa con Francia en
de legitimar el nuevo Estado que se est formando en
la guerra contra Inglaterra corta, a partir de 1803, prc-
la tradicin indgena: Estado soberano que haba sido
ticamente todas las comunicaciones con las colonias.
sometido y que ahora recuperaba su soberana. Hay en
En esas condiciones -antes de las invasiones inglesas y
esto tambin una estrategia militar. La clave de la gue-
agudizado despus por las invasiones- hay una suerte
rra, lo que va a definir si esta revolucin triunfa o fraca-
de independencia de facto; si bien no estaba declarada
sa, est en lo que pase en Per y Alto Per; porque ah,
polticamente, la autonoma local era extrema. Eso debi-
en la explotacin de la plata de Potos, principalmente,
lita mucho a esta burocracia reformista. Cuando se pro-
est la clave del financiamiento del Estado virreinal y
duce la crisis del imperio espaol, Belgrano va a inten-
de cualquier nuevo Estado. Por eso lo primero que hace
tar alguna forma de continuidad poltica que le permita
la Primera Junta es mandar un ejrcito al Alto Per, y es
profundizar esa poltica de reforma. Lo ms conocido es
tambin lo primero que hace el Virrey del Per. Algunos,
la esperanza que pone en crear una regencia americana
en los dos bandos, creen que ganarse el apoyo de la po-
con la Infanta Carlota con cabecera en Ro de Janeiro.
blacin indgena alto peruana es lo que va a determinar
Finalmente va a definirse por un gobierno local autno-
el curso de la guerra.
mo que garantice durante la crisis del gobierno espaol

un orden y un control de la situacin. La experiencia de
Belgrano, transformado primero en impulsor intelectual
1 Publicado en "La Educacin en Nuestras Manos", Ao 15, N 76, junio 2006, pp. 30-31.
Belgrano, la creacin de la bandera

y la lucha por la independencia2
Juan Balduzzi
ARTCULO QUE BRINDA UNA REFERENCIA DEL CONTEXTO HISTRICO QUE RODE A LA COYUNTURA DE LA CREACIN DE LA BANDERA Y MUESTRA SU CONEXIN CON LA LUCHA INDEPENDENTISTA.
Dentro de la liturgia escolar, la creacin de la bandera
nacido en septiembre de 1811. Su poltica se mantena en
aparece como un hecho simptico, inocente, donde slo
la lnea inaugurada en mayo de 1810 de no avanzar en
podemos encontrar los patriticos sentimientos de su
la declaracin de independencia, sino de mantener una
ejecutor. Sin embargo, la creacin de la bandera tuvo un
firme defensa de la autonoma de las provincias ameri-
claro sentido poltico, que debe interpretarse en la situa-
canas, de desconocimiento del Consejo de Regencia y de
cin que vivan las Provincias Unidas en 1812.
las Cortes de Cdiz, pero sin llegar al rompimiento liso y
Estas enfrentaban dos focos de conflicto en ese momen-
llano con la Madre Patria.
to, ambos preocupantes para la revolucin. Uno en el
Ello se deba a varios factores. En primer lugar, las presio-
norte, en el Alto Per. All la situacin era grave desde la
nes de la diplomacia inglesa. En ese momento Inglaterra
derrota de Huaqui, en junio de 1811, se haba producido
y Espaa eran aliadas en la guerra contra Napolen. Por
la prdida de esas provincias y un fuerte ejrcito con-
ello Gran Bretaa no poda estimular abiertamente la
trarrevolucionario -al mando de Goyeneche- avanzaba
independencia de las colonias americanas. Aunque por
haca el sur. El segundo frente era la guerra con Montevi-
otra parte, sus intereses comerciales la orientaban a sos-
deo. All estaba Elio, con un ttulo de virrey otorgado por
tener la autonoma de las colonias, para poder comerciar
el Consejo de Regencia. Para Buenos Aires este ltimo
con ellas libremente. Inglaterra haba recomendado a los
era el ms preocupante, por su cercana y por la posicin
revolucionarios que mantuvieran la poltica de fidelidad
geopoltica de Montevideo, lindante con los dominios de
a Fernando VII, buscando algn tipo de negociacin; en
Portugal en Brasil. Para darle mayor complejidad a la si-
ese sentido realiz diversas mediaciones entre Espaa y
tuacin, en julio de 1811 los portugueses haban invadido
sus colonias. Los principales hombres del gobierno eran
la Banda Oriental -a pedido de Elio-, para hacer frente a
muy permeables a esta influencia. Rivadavia era su fi-
la insurreccin de la campaa liderada por Artigas, pero
gura poltica ms influyente. Pero tambin los propios
tambin con el propsito de apoderarse del territorio.
intereses de Buenos Aires llevaban, en lo inmediato, al no

rompimiento. Al menos esa es la perspectiva de algunos
El debate sobre la independencia en 1812
historiadores. Horowicz opina que el bloque de comer-
En los primeros meses de 1812 un hecho se comentaba
ciantes y hacendados de Buenos Aires en verdad lo que
en los peridicos de Buenos Aires: la independencia de
buscaba era heredar la estructura virreinal en prove-
Venezuela, sancionada a mediados de 1811. El tema se
cho propio, para lo cual se apoyaban en el argumento
pona en el tapete con intencin polmica. Ocurra que
legitimista y el derecho autonmico.
el gobierno -el Primer Triunvirato-, tena al respecto una
Los sectores polticos ms moderados, si bien no plan-
posicin ambigua, que lo llevara a enfrentarse con los
teaban abiertamente su oposicin a la independencia, y
sectores mas radicales en este sentido.
por momentos su discurso pareca ir en esa direccin3,
Luego de mayo de 1810 se haban sucedido los gobier-
por otra parte tambin argumentaban que una ruptu-
nos de la Primera Junta y la Junta Grande, atravesadas
ra radical no era conveniente , al menos en el corto o
por los enfrentamientos entre morenistas y saavedristas,
mediano plazo, sosteniendo que el rompimiento poda
disputa a la cual comenzara a superponerse la que se
impulsar una poltica jacobina -a la cual rechazaban-,
daba entre Buenos Aires y el Interior. El Triunvirato haba
generar divisiones entre los revolucionarios, llevando la
2 Una primera versin de este artculo fue publicada en La Educacin en Nuestras Manos. Revista Pedaggica de los Trabajadores de la educacin. Buenos Aires, SUTEBA,
Ao 1, N 3, junio de 1993.
3 En abril de 1812 se convoc a una Asamblea -que finalmente fue suspendida-, que tena como uno de sus temas el reconocimiento de la independencia de Venezuela. El 12
de junio, el rgano oficial La Gazeta Ministerial daba en suplemento el acta de la independencia venezolana comentndola con expresivas palabras: Americanos del Sud:
ya es llegada la hora, meditad sobre vuestra suerte pasada y encontraris los medios de asegurar vuestra dicha futura. Esto es citado por Jos Mara Rosa, quien plantea que
Rivadavia utilizaba el tema frente a Strangford, pero sin comprometerse a nada definitivo. ROSA, Jos Mara. Historia Argentina. La independencia (1812-1826). Buenos Aires,
Juan C. Granda, 1965 (Tomo III), pp. 9-10.
patria hacia la anarqua, entre otros planteos. Y aunque
esa determinacin haba excitado los deseos de los ver-
no lo dijeran directamente, puede deducirse que pen-
daderos hijos de la patria de otras declaraciones () que
saban que una declaracin de independencia poda im-
acaben de confirmar a nuestros enemigos de la firme re-
pedir eventuales acuerdos con los liberales moderados
solucin en que estamos de sostener la independencia
espaoles, que en ese momento predominaban en las
de la Amrica6.
Cortes4.
Como puede apreciase, Belgrano avanzaba en definicio-
La poltica independentista en ese momento era impul-
nes, planteando la necesidad de declarar la independen-
sada por la Sociedad Patritica, que a la manera de los
cia de Amrica, opinin que estaba en lnea con lo que
clubes polticos de la revolucin Francesa, haba co-
venan planteando los sectores ms radicales de la revo-
menzado a actuar en enero de 1812. En este agrupamien-
lucin respecto de este tema, como la Sociedad Patriti-
to se encontraban la mayor parte de los antiguos more-
ca. Opiniones que en la milicia eran moneda corriente,
nistas, que en un primer momento haban apoyado al
por otra parte7. La Sociedad Patritica estaba intentando
Triunvirato, pero rpidamente se haban distanciado, por
presionar al gobierno para avanzar en esta direccin8.
su poltica a la que juzgaban medrosa y blanda. El princi-
Pero para trazar un cuadro que d cuenta de la situacin
pal dirigente de este sector era Bernardo de Monteagudo,
hay que sealar que la opcin revolucionaria (en el sen-
de radicalizadas ideas republicanas y democrticas, que
tido de avanzar hacia la independencia) era en ese mo-
expona en diversos peridicos como la Gazeta, y luego
mento minoritaria, posiblemente no slo entre los secto-
en Mrtir o Libre o El Grito del Sud.
res dirigentes, sino tambin a nivel popular. Respecto de

los primeros, puede sealarse la oposicin que manifest
Belgrano en Rosario.
Creacin de la escarapela.
Pueyrredn (a la sazn jefe del ejrcito del norte) cuan-
Vayamos a nuestro tema. En enero de 1812, Belgrano fue
Opinaba que no era una medida polticamente correcta
designado para levantar dos bateras que deba emplazar
en ese momento. En sus palabras, por (...) la impresin
en Rosario, para cerrar el paso a la flotilla de Montevideo,
que producen nimias innovaciones en unos pueblos que
que dominaba las costas del los ros, atacando las po-
an no se hallan en estado de gustar de los sntomas de
siciones patriotas. En febrero, ya en plena construccin
la independencia9. Respecto de lo segundo, el mismo
de las mismas, Belgrano propuso al gobierno la adopcin
Belgrano har una serie de observaciones sobre la falta
de una Escarapela Nacional. Argumentaba que su crea-
de entusiasmo que ve en las poblaciones que va atrave-
cin era necesaria para diferenciarse del enemigo (hasta
sando por la causa patriota. La poltica que l intenta
ese momento utilizaban la misma escarapela) y a la vez
seguir es justamente la de excitar a los verdaderos hijos
para unificar las propias fuerzas (porque haba algunos
de la patria.
do le lleg el decreto del gobierno creando la escarapela.
cuerpos patriotas que utilizaban una escarapela diferente). El gobierno resolvi (...) que haga, se reconozca y se
use la Escarapela Nacional
()5
como propona Belgra-
Creacin de la bandera.
Entredichos con Rivadavia.
no. Este procedi a crear y repartir las escarapelas a sus
A los pocos das -el 26 de febrero- anticipando la accin
tropas. Segn l comunicaba al gobierno posteriormente,
que habr de realizar al da siguiente, Belgrano sugiere
4 El hecho que se publicaran en uno de los peridicos oficiales (El Censor), artculos de liberales espaoles (como Blanco White) que advertan que una posible declaracin de la independencia de las colonias, slo convena a los sectores ms reaccionarios, desde la redaccin del diario, se apoyaron sus dichos, apunta en esta
direccin. Ver: De Luca, Daniel Omar. El proceso emancipatorio de la Capitana General de Venezuela en la prensa revolucionaria portea (1810-1815). Consultado
en lnea el 12-4-13: http://www.pacarinadelsur.com/home/huellas-y-voces/333-el-proceso-emancipatorio-de-la-capitania-general-de-venezuela-en-la-prensa-revolucionaria-portena-1810-1815
5 Epistolario Belgraniano, Buenos Aires, Taurus, 2001, p. 140.
6 Mitre, Bartolom. Historia de Belgrano y la Independencia Argentina. Buenos Aires, Suelo Argentino, 1950, p. 166.
7 En el juicio seguido a Castelli, pocos meses antes, (...) se desprende que () las ideas de independencia estaban generalizadas entre la oficialidad patriota. Goldman, Noem. La Revolucin de Mayo: Moreno, Castelli y Monteagudo. Sus discursos polticos. Revista Ciencia y Cultura, Universidad Catlica Boliviana, Nro. .22-23
La Paz 2009.
Consultada en lnea el 17-5-2013 http://www.scielo.org.bo
8 Monteagudo deca, en su peridico Mrtir o Libre: El nico problema que ahora se ventila es si convenga declararnos independientes, es decir, si convenga
declarar que estamos en la posesin de un justo derecho. Horowicz, Alejandro. El pas que estall. Antecedentes para una historia argentina (1806-1820)". Buenos
Aires, Sudamericana, 2004, T. 1, pp, 246.
En realidad el tema de cmo se entenda el concepto de independencia en ese momento, (y/o las diversas variantes del mismo) merecera un desarrollo aparte, pero
eso excede las posibilidades de este trabajo. En particular, como lo entenda Belgrano.
9 Ver en el anexo de documentos.
al gobierno la conveniencia de crear una nueva bande-
El enarbolamiento de banderas y el intercambio de no-
ra -ya que ha creado la escarapela-, para enarbolarla en
tas no terminara aqu. El primero de marzo, Belgrano
las bateras, en lugar de la espaola, pues sino parece
parte para el norte, pues ha sido nombrado comandante
que an no hemos roto las cadenas de la esclavitud10.
del Ejrcito Auxiliar del Per. Ya en Jujuy, le comunica al
Al da siguiente, al inaugurar la primera de las bateras
gobierno que al celebrar el 25 de mayo hizo rendir varios
-que no azarosamente ha sido bautizada por l mismo
homenajes a la Bandera nacional. Por si quedaba algu-
como Independencia-, enarbola por primera vez la que
na duda, a continuacin seala el sentido que l le daba
ser con el tiempo nuestra bandera, cosa que comunica
a la creacin de la bandera. Seala que: (...) me acompa-
al gobierno dicindole que luego de la salva en la batera,
aron a depositar la bandera en mi casa, que yo mismo
habl para entusiasmar a las tropas y a los habitantes. Y
llevaba en medio de aclamaciones y vivas del pueblo que
que: Siendo preciso enarbolar Bandera, y no tenindola,
se complaca con la seal que ya nos distingue de las
la mand hacer blanca y celeste, conforme a los colores
dems naciones, no confundindonos igualmente con
de la escarapela nacional, espero que sea de la aproba-
los que ha pretexto de Fernando VII tratan de privar a la
En esa alocucin Belgrano les dijo a sus
Amrica de sus derechos14. Las expresiones de Belgra-
tropas (...) juremos vencer a nuestros enemigos interio-
no no dejan lugar a dudas sobre su visin. Las Provin-
res y exteriores, y la Amrica del Sur ser el templo de la
cias Unidas constituan una nueva nacin, y la bandera
Independencia y de la Libertad (...)12.
era su smbolo. Rivadavia, en cuanto recibe el oficio de
No cabe duda, analizando la situacin, que Belgrano
Belgrano lo reprende con severidad. Le dice que ya el 3
estaba tratando de orientar los acontecimientos en el
de marzo al saber que haba enarbolado la bandera en
sentido de una poltica independentista. Pero a pesar de
Rosario se le haba ordenado abstenerse de hacerlo en
algunos de los dichos del gobierno -parte de la ambige-
adelante, y que al haberlo hecho de vuelta deba ahora
dad que caracterizaba su poltica-, el da 3 de marzo, la
reparar tamao desorden. Belgrano le contesta que l
respuesta fue muy clara y tajante. El Secretario de go-
no haba recibido la nota del 3 de marzo pasado, pues
bierno (y triunviro suplente) Rivadavia le dirigi una nota
en esa fecha ya haba partido al norte. Le anuncia luego
a Belgrano en la cual le deca que: (...) las demostracio-
que la bandera la he recogido y la deshar para que no
nes con que inflam V. E. a la tropas de su mando ()
haya ni memoria de ella. Pero no se priva de decir, un
las cree este gobierno de una influencia capaz de des-
prrafo despus, que si bien cumplir las rdenes, ()
truir () las principales mximas polticas que hemos
pero dir tambin, con verdad, que como hasta los indios
adoptado (se refera a la poltica exterior). Le encomen-
sufren por el rey Fernando 7 y les hacen padecer con los
daba que hiciera pasar como un rasgo de entusiasmo
mismos aparatos que nosotros proclamamos la libertad,
lo sucedido y que ocultara la bandera y la sustituyera
ni gustan or nombre de rey, ni se complacen con las
con la que se le enva, que es la que hasta ahora se usa
mismas insignias con que los tiranizan15.
cin de
V.E.11.
en esta Fortaleza, y que hace el centro del Estado13. La

cierto, la espaola. En esta comunicacin quedaba clara
Un nuevo gobierno.
Belgrano enarbola otra vez la bandera.
la posicin del gobierno. La poltica oficial de las Provin-
El episodio de la bandera no fue, ni de lejos, la ms grave
cias Unidas segua siendo la defensa de la autonoma de
de las diferencias que Belgrano tuvo con el Primer Triun-
estas provincias para darse un gobierno, que actuaba en
virato. En septiembre, desobedeciendo sus rdenes de
nombre de Fernando VII, a la par que se desconoca al
retroceder hacia Crdoba, al frente de Ejrcito del Norte,
Consejo de Regencia o a las Cortes. Pero no se avanzaba
logra las victorias de Las Piedras y Tucumn. Este xito
en la cuestin de la independencia. En mayor o menor
fue uno de los factores que desencadenaron la cada del
medida, esta seguira siendo la poltica en los aos sub-
gobierno, amn de otros hechos de la poltica menor
siguientes.
del momento.
bandera que le enviaba el gobierno a Belgrano era, por
10 "Epistolario Belgraniano, Buenos Aires, Taurus, 2001, p. 142.

11 dem., p. 144
12 Ver en el anexo de documentos.
13 Mitre, obra citada, p. 167.
14 Lizando Borda, Manuel. Extensin de la Revolucin: campaas militares (1810-1818). En : Leviller, Roberto. Historia Argentina. Buenos Aires, Plaza y Janes, 1968.
15 dem.
La Logia Lautaro, conformada hacia pocos meses, a la
libres, y hacan las ms ardientes protestas de morir
llegada de San Martn y Alvear, era el principal rgano
antes de volver a ser esclavos ()18.
de oposicin al gobierno en ese momento, e impuls un

octubre, para retomar con mayor decisin el camino re-
Reconocimiento de la bandera como smbolo

nacional (perode que nacin?)
volucionario. Al igual que la Sociedad Patritica, propug-
A partir de este punto, seguiremos solo a grandes rasgos
naba la independencia como norte poltico. Consecuen-
los principales hitos donde la bandera y nuestra historia
te con esta orientacin, el nuevo gobierno -el Segundo
poltica confluyen, y con algunos comentarios muy gen-
Triunvirato-, convoc a una Asamblea General Consti-
ricos sobre los mismos.
tuyente, con el propsito de declarar la independencia
La Asamblea General Constituyente, si bien no declar la
y sancionar una Constitucin. En la convocatoria se en-
independencia, realiz una serie de rupturas simblicas
contraban definiciones muy claras en este sentido, que
con la institucionalidad espaola. Dentro de las mismas,
contrastaban con las ambigedades de la etapa anterior.
comenzaron a utilizarse banderas propias, pero slo
Este cambio en la orientacin poltica del gobierno esta-
como banderas de los ejrcitos (en el Auxiliar del Per,
ba en lnea con lo que Belgrano vena planteando, y no es
en el sitio de Montevideo) y no del Estado. La bandera
de extraar entonces que ste retomara la poltica que
espaola onde en el Fuerte hasta 1815 19.
haba llevado adelante, enarbolando la bandera como
Belgrano llev la bandera durante toda su campaa del
smbolo de independencia, que era la cuestin de fondo.
Alto Per, en 1813. Un detalle interesante de remarcar es
Luego del triunfo de la batalla de Tucumn, pasados
que la bandera tena en medio (...) un rtulo que deca:
unos meses, Belgrano marcha hacia Salta, donde estaba
A las armas por la independencia de la Amrica del Sud
el ejrcito contrarrevolucionario de Tristn. En el cami-
en el Ejrcito de las Provincias Unidas del Ro de la Plata,
no, el 13 de febrero, sus tropas llegaron al ro Pasaje. All
bajo la proteccin de su Generala Ntra. Seora de Mer-
decidi que prestaran juramento de fidelidad a la Asam-
cedes20, lo cual pone de manifiesto una vez ms tanto
blea General Constituyente que haba inaugurado sus
su determinacin de lucha por la independencia como
sesiones en Buenos Aires, cumpliendo las indicaciones
su concepcin americanista, que se pondra en juego
que sta le mandara. En ese acto volvi a enarbolar una
nuevamente cuando en el Congreso de Tucumn, tres
bandera, sealando que Este ser el color de la nueva
aos ms tarde, propusiera la coronacin de un rey de la
divisa con que marcharn al combate los defensores de
dinasta de los incas, que abarcara la Amrica del Sud.
la Patria16.
La importancia que Belgrano le daba a la bandera, como
Ms all de la disputa historiogrfica acerca del color de
smbolo, se patentiza en el hecho que luego de la derrota
la bandera (que no deja de ser un aspecto secundario)17,
en el Alto Per, al traspasar el mando a San Martn, en
lo importante es que, gracias a este gesto de Belgrano, la
febrero de 1814, le entregar la bandera, y, en una Procla-
batalla de Salta ser la primera librada con una divisa
ma dirigida a los pueblos del Alto Per, dijera: He depo-
propia. Como seala Horowicz, se trataba de organizar
sitado en sus manos [se refiere a San Martn] la Bandera
simblicamente la diferencia, imantar a las masas sal-
del Ejrcito que en medio de tantos peligros he conser-
teas, transformar la guerra contra las tropas de Lima
vado, y no dudis que la tremolar sobre las ms altas
en una guerra popular, pues sino poda vivirse como una
cumbres de Los Andes, sacndonos de entre las garras
mera disputa portea con el Per. Belgrano buscaba re-
de la tirana y dando das de gloria y de paz a la Amada
vertir esta situacin. En el parte que manda al gobierno,
Patria 21.
seala justamente el objetivo poltico de la iniciativa,
En enero de 1815 se arri la bandera espaola del Fuerte
cuando dice que luego de la jura, todos se felicitaban por
de Buenos Aires, pero sin reemplazarla por otra, hasta
considerarse ya revestidos con el carcter de hombres
que se produjo la deposicin del Director Alvear, en abril
movimiento que termin con el Triunvirato el da 8 de
16 Mitre, obra citada, p. 206.

17 Si era la misma bandera celeste y blanca que ya haba enarbolado o una blanca con el escudo de la asamblea. Puede consultarse el siguiente trabajo, que realiza
una sntesis sobre todos estos temas: Argentina. Ministerio del Interior/Instituto Belgraniano. La Bandera Nacional de la Repblica Argentina. Buenos Aires, 2010.
18 Ver anexo documental.
19 En lnea con esta orientacin, tambin comenz a utilizarse un sello, que luego pas a ser el escudo nacional, que reemplaz al del rey en los edificios pblicos,
y tena un carcter marcadamente republicano. Tambin la Asamblea encarg la composicin de una marcha patritica, nuestro actual Himno Nacional Argentino.
Y mand a acuar la moneda nacional y estableci que el 25 de mayo sera fiesta cvica.
20 Argentina, obra citada, pp. 29
21 dem., p. 34
del mismo ao. A partir de ese momento se enarbola en
nacin en ese momento era un proyecto que se estaba
la torre de la Fortaleza la bandera celeste y blanca. Este
construyendo.
hecho pudo darse slo cuando comenz a asumirse una

lnea poltica que ahora s, tena como direccin la inde-
Conclusiones
pendencia. Se ha sealado que, justamente con la cada
Como puede apreciarse, la creacin de la bandera tuvo
de Alvear, se cierra una primera etapa de la revolucin, y
un claro sentido poltico. Signific en su momento una
se abre otra, que se prolongar hasta la cada definitiva
accin tendiente a avanzar en la lnea independentista,
del Directorio, en 1820.
cuando esa era una posicin minoritaria, de los grupos
Finalmente, al declararse efectivamente la independen-
ms radicales en el proceso abierto en 1810. De hecho,
cia, hubo un reconocimiento de la bandera como smbo-
hasta 1815/1816, la opcin independentista no logr im-
lo de la nueva nacin. Esto fue por iniciativa del diputado
ponerse como alternativa poltica.
Juan Jos Paso. El decreto fue aprobado en la sesin del
Belgrano, en distintas comunicaciones, al crear la esca-
20 de julio de 1816. Deca lo siguiente:
rapela primero y la bandera despus, expres su pensa-
Elevadas las Provincias Unidas en Sud Amrica al rango de
miento sobre el sentido que le daba a estas creacin, es-
una Nacin despus de la declaratoria solemne de su indepen-
grimiendo entre otros los siguientes argumentos: estos
dencia, ser su peculiar distintivo la bandera celeste y blanca
smbolos eran necesarios para diferenciarse del enemigo
que se ha usado hasta el presente y se usar en lo sucesivo
y unificar las propias fuerzas, para mostrar la firme re-
exclusivamente en los Ejrcitos, buques y fortalezas, en clase
solucin de sostener la independencia de Amrica, era
de Bandera menor, nterin, decretada al trmino de las pre-
una seal que nos distingua de las dems naciones y un
sentes discusiones la forma de gobierno ms conveniente al
elemento para excitar a los verdaderos hijos de la patria
territorio, se fijen conforme a ella los jeroglficos de la Bandera
en sus sentimientos. La bandera fue enarbolada por pri-
nacional mayor.
mera vez al inaugurar la batera Independencia, otro
Comunquese a quienes corresponda para su publicacin.
simbolismo transparente, y lo acompa en sus campa-
Francisco Narciso de Laprida, Presidente. Juan Jos Paso,
as, donde tambin claramente se aluda a la indepen-
Diputado Secretario.
dencia. La perspectiva a la que haca referencia Belgrano

en 1813 era la independencia de Amrica del Sud.
He agregado una pregunta en el subttulo de este punto,
Estas definiciones polticas, muy claras, le valieron tanto
donde me interrogo sobre smbolo de qu nacin, sera
choques como apoyos con los sucesivos gobiernos, en la
la bandera en aquel momento. Con esto quiero llamar la
medida en que estaban ms lejos o ms cerca de su in-
atencin sobre el hecho que la Nacin Argentina, nues-
tencionalidad independentista. Y formaban parte de un
tro pas, tal como hoy esta conformado, an no estaba
debate poltico que se daba al respecto en la poca, cosa
constituida.
que no siempre se ha puesto de manifiesto, y me parece
Es sobradamente conocido el hecho que en el Congre-
importante sealar.
so de Tucumn estuvieron presentes y declararon la in-
La ligazn de la historia de nuestra bandera con la histo-
dependencia diputados de las provincias altoperuanas
ria poltica resulta clara, pues slo al asumirse una lnea
(territorios que, como tambin sabemos, hoy no forman
orientada ms claramente a la independencia comenz
parte de nuestra patria), y que no estuvieron los dipu-
a utilizarse, y al declararse sta efectivamente, fue reco-
tados de las provincias mesopotmicas, que si forman
nocida como smbolo nacional, de una nacin que por
parte de nuestro pas. Las provincias mesopotmicas es-
cierto an se encontraba en construccin.
taban alineadas en ese momento con Artigas, en guerra

con el Directorio. Entre parntesis, los Pueblos Libres ya
Finalmente, por todo lo antedicho puede plantearse que
haban declarado, en 1815, su independencia.
la bandera tambin es, en otro sentido, un smbolo. Re-
La intencin de la aclaracin es simplemente el con-
presenta la lucha que muchos hombres, como Belgrano
tribuir a no hacer una lectura anacrnica de nuestra
(y tambin mujeres, por cierto), llevaron adelante en un
historia -como tantas veces se ha hecho-, pues si slo
momento difcil de nuestra historia, para lograr la inde-
dejaba en el subttulo la leyenda reconocimiento de la
pendencia de la patria.
bandera como smbolo nacional, poda entenderse que

ya tenamos bandera y que tambin, ya estaba constituida la nacin, con una visin esencialista de la misma,
casi como si siempre hubiera existido. Pero por cierto, la
Bibliografa General
ARGENTINA. Ministerio del Interior/Instituto Belgraniano. La Bandera Nacional de la Repblica Argentina. Buenos Aires,
2012.
Consultado en lnea el 315- 2013. Puede bajarse en PDF de:
http://www.mininterior.gov.ar/asuntos_politicos_y_alectorales/dinap/dinap_publicaciones.php?idName=asuntos&idNameSubMenu=DiNAP&idNameSubMenuDer=DirNacRelComPub
HALPERN DONGHI, Tulio. De la Revolucin de Independencia a la confederacin rosista. Buenos Aires, Paids, 1989.
HOROWICZ, Alejandro. El pas que estall. Antecedentes para una historia argentina (1806-1820)". Buenos Aires, Sudamericana, 2004 (2 tomos).
LIZANDO BORDA, Manuel. Extensin de la Revolucin: campaas militares (1810-1818)". En : Leviller, Roberto. Historia Argentina. Buenos Aires, Plaza y Janes, 1968.
MITRE, Bartolom. Historia de Belgrano y la Independencia Argentina. Buenos Aires, Suelo Argentino, 1950.
ROSA, Jos Mara. Historia Argentina. La independencia (1812-1826). Buenos Aires, Juan C. Granda, 1965 (Tomo III).
Anexo Documentos22
Se presentan un conjunto de documentos para ampliar informacin y trabajar aspectos especficos con los alumnos.
Propuesta de Belgrano al gobierno para la creacin de una Escarapela Nacional:

Exmo. Seor:
Parece que es llegado el caso de que V.E. se sirva declarar la Escarapela Nacional que debemos usar, para que no se
equivoque con la de nuestros enemigos y no haya ocasiones que puedan sernos de perjuicio, y como por otra parte, observo que hay Cuerpos de Ejrcito que la llevan diferente, de modo que casi sea una seal de divisin, cuyas sombras, si
es posible, deben alejarse, como V.E. sabe, me tomo la libertad de exigir de V.E. La declaratoria que antes expuse.
Dios guarde a V.E. muchos aos. Rosario, 13 de febrero de 1812. Manuel Belgrano.
Exmo. Gobierno de las Provincias del Ro de la Plata.
Informe de Belgrano, luego de la creacin de la escarapela. Seala el sentido que l le da al hecho:

Exmo. Seor:
Se ha puesto en ejecucin la orden de vuestra excelencia fecha 18 del corriente para el uso de la escarapela nacional que
se ha servido sealar, cuya determinacin ha sido del mayor regocijo y excitado los deseos de los verdaderos hijos de la
patria de otras declaraciones de vuestra excelencia que acaben de confirmar a nuestros enemigos en la firme resolucin
en que estamos de sostener la independencia de la Amrica.
Dios guarde a Vuestra Excelencia muchos aos.
Rosario, 23 de febrero de 1812. Manuel Belgrano.
Acuse de recibo en tono crtico de la creacin de la escarapela. Juan Martn de Pueyrredn:

Exmo. Seor:
Se har notoria en el ejrcito de mi mando la superior orden de Vuestra Excelencia de 18 del anterior para que se use por
las tropas de la patria la escarapela nacional de dos colores blanco y azul-celeste, quedando abolida la roja. Si le fuera
permitido mi experiencia, representara con ella la impresin que producen nimias innovaciones en unos pueblos que
an no se hallan en estado de gustar de los sntomas de la independencia y se resienten de cualquiera inoportuna que
conciben, en la jurada representacin de Fernando VII, mucho ms en circunstancias tan crticas de retrgrado y debilidad. Pero Vuestra Excelencia est ms al alcance de lo que conviene desplegar, variar y promulgar, sin reducir por ahora
los acuerdos y refrenar los discursos pblicos al sumo objeto de la seguridad de la patria, y sin desmentir los principios
de nuestra instalacin con perjuicio de la opinin y crdito que influyen en los progresos del sistema. Dios, etc.
Campamento general de Yatasto, marzo 19 de 1812.
Informe de Belgrano al gobierno sobre la creacin de la bandera:

Exmo. Seor:
En este momento que son las seis y media de la tarde se ha hecho salva en la batera de la Independencia (). He
dispuesto para entusiasmar las tropas, y estos habitantes, que se formen todas aquellas, y habl en los trminos de la
copia que acompao. Siendo preciso enarbolar Bandera, y no tenindola, la mand hacer blanca y celeste, conforme a los
colores de la escarapela nacional, espero que sea de la aprobacin de V.E.
Rosario, 27 de febrero de 1812.
Exmo. Seor.
Manuel Belgrano
Exmo. Gobierno Superior de las Provincias del Ro de la Plata.
22 Todos los documentos pueden consultarse en el apndice documental de la publicacin ya citada La Bandera Nacional de la Repblica Argentina, salvo en los
que se indique lo contrario.
23 Carlos Calvo (1864). Anales histricos de la revolucion de la Amrica latina, acompaados de los documentos en su apoyo. Desde el ao 1808 hasta el reconocimiento de la independencia de ese extenso continente. Volumen 2. Pars: Librera de A. Durand. pp. 20 ss..
Consultado en lnea el 24-5-13. http://books.google.com.ar/books?id=Uk8CAAAAMAAJ&pg=PA20&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false
Proclama adjunta a la nota anterior:

Soldados de la Patria! En este punto hemos tenido la gloria de vestir la escarapela nacional que ha designado nuestro
Excmo. Gobierno: en aquel, la batera de la Independencia, nuestras armas aumentaran las suyas; juremos vencer a
nuestros enemigos interiores y exteriores, y la Amrica del Sur ser el templo de la Independencia y de la Libertad. En fe
de que as lo juris, decid conmigo Viva la Patria!.
Respuesta de Rivadavia (Secretario de Gobierno) a Belgrano:

Se ha impuesto esta superioridad, por el oficio de vuestra seora de 27 del pasado, de haber quedado expedita la batera que nombra de la Independencia y de lo dems que ha practicado con el objeto de entusiasmar la tropa de su mando.
As la situacin presente, como el orden y consecuencia de principios a que estamos ligados exige por nuestra parte, en
materias de las de primera entidad del Estado, que nos conduzcamos con la mayor circunspeccin y medida, por eso
es que las demostraciones con que vuestra seora inflam a la tropa de su mando, esto es, enarbolando la bandera
blanca y celeste, como indicante de que debe ser nuestra divisa sucesiva, las cree este Gobierno de una influencia capaz
de destruir los fundamentos con que se justifican nuestras operaciones y protestas que hemos sancionado con tanta
repeticin y que en nuestras comunicaciones exteriores constituyen las principales mximas polticas que hemos adoptado. Con presencia de esto y de todo lo dems que se tiene presente en este grave asunto, ha dispuesto este Gobierno
que sujetando vuestra seora sus conceptos a las miras que reglan las determinaciones con que l se conduce, haga
pasar por un rasgo de entusiasmo el suceso de la bandera blanca y celeste enarbolada, ocultndola disimuladamente y
subrogndola con la que se le enva, que es la que hasta ahora se usa en esta Fortaleza y que hace al centro del Estado,
procurando en adelante no prevenir las deliberaciones del Gobierno en materia de tanta importancia y en cualquiera
otra que una vez ejecutada, no deja libertad para su aprobacin y cuando menos produce males inevitables difciles de
repararse con buen suceso.
Dios guarde muchos aos
Marzo 3 de 1812.
Al coronel don Manuel Belgrano.
Oficio de Belgrano al Gobierno sealando no haber recibido su oficio anterior acerca del apercibimiento que se le haca con respecto al uso de la bandera celeste y blanca:
Exmo. Seor:
Debo hablar a vuestra excelencia con la ingenuidad propia de mi carcter y decirle con todo respeto que me ha sido sensible la reprensin que me da en su oficio de 27 del pasado y el asomo que hace de poner en ejecucin su autoridad contra
mi, si no cumplo con lo que se me manda relativo a bandera nacional, acusndome de haber faltado a la prevencin de
3 de marzo por otro tanto que hice en el Rosario.
Para hacer ver mi inocencia nada tengo que traer ms a la consideracin de vuestra excelencia que en 3 de marzo referido no me hallaba en el Rosario, pues, conforme a sus rdenes del 27 de febrero, me puse en marcha el 1 2 del insinuado
marzo y nunca lleg a mis manos la contestacin de vuestra excelencia que ahora recibo inserta; que a haberla recibido,
no habra sido yo el que hubiese vuelto a enarbolar tal bandera, como interesado siempre en dar ejemplo de respeto y
obediencia a vuestra excelencia conociendo que de otro modo no existira el orden y toda nuestra causa ira por tierra.
Vuestra excelencia mismo sabe que, sin embargo, de que haba en el ejrcito de la Patria cuerpos que llevaban la escarapela celeste y blanca, jams la permit en el que se me puso a mandar, hasta que viendo las consecuencias de una
diversidad tan grande, exig de vuestra excelencia la declaracin respectiva.
En seguida se circul la orden, lleg a mis manos; la batera se iba a guarnecer, no haba bandera y juzgu que sera
blanca y celeste la que nos distinguiese como la escarapela y esto, con mi deseo de que estas provincias se cuenten como
una de las naciones del globo, me estimul a ponerla.
Vengo a estos puntos; ignoro, como he dicho, aquella determinacin, los encuentros fros, indiferentes y tal vez, enemigos;
tengo la ocasin del 25 de mayo y dispongo la bandera para acalorarlos y entusiasmarlos, y habr, por esto, cometido
un delito? Lo sera, seor excelentsimo, si a pesar de aquella orden, hubiese yo querido hacer frente a las disposiciones
de vuestra excelencia; no as estando enteramente ignorante de ella; la que se remitira al Comandante del Rosario y la
obedecera como yo lo hubiera hecho si la hubiese recibido.

La bandera la he recogido y la deshar para que no haya ni memoria de ella y se harn las banderas del Regimiento
nmero 6, sin necesidad de que aqulla se note por persona alguna; pues si acaso me preguntasen por ella, responder
que se reserva para el da de una gran victoria por el ejrcito y como sta est lejos, todos la habrn olvidado y se contentarn con lo que se les presente.
En esta parte, vuestra excelencia tendr su sistema al que me sujeto, pero dir tambin, con verdad, que como hasta los
indios sufren por el rey Fernando 7 y les hacen padecer con los mismos aparatos que nosotros proclamamos la libertad,
ni gustan or nombre de rey, ni se complacen con las mismas insignias con que los tiranizan.
(...)
Dios guarde a vuestra excelencia muchos aos. Jujuy, 18 de julio de 1812.
Excelentsimo seor.
Manuel Belgrano.
Excelentsimo Gobierno de las Provincias del Ro de la Plata.
Belgrano luego de la jura a la Asamblea Constituyente en el ro Pasaje, informa al gobierno:

Exmo. Seor:
Cumpliendo con lo que vuestra excelencia me ordena con fecha de 1 del corriente, proced en este da al reconocimiento y competente juramento de obediencia a la soberana representacin de la Asamblea Nacional bajo la solemnidad
respetuosa de las armas de mi mando y segn la frmula que vuestra excelencia me prescribe. El acto creo haber sido
uno de los ms solemnes que se han celebrado en toda la poca de nuestra feliz revolucin. La bandera del Ejrcito fue
conducida por el mayor general don Eustaquio Daz Vlez, a quien llevbamos en medio el coronel don Martn Rodrguez
y yo, escoltados de una compaa de granaderos que marchaba a son de msica.
Formado el Ejrcito en cuadro, se situ en medio dicho Mayor General con la bandera, proclam al ejrcito anuncindole la nueva que motivaba aquel acto, e hice leer en voz alta el oficio circular de vuestra excelencia e impreso adjunto.
Inmediatamente prest por mi parte el juramento a presencia de las tropas y bajo la frmula proscripta ante el seor
mayor general, quien lo ejecut del mismo modo ante m. Continuaron despus los coroneles y comandantes del ejrcito
y concluido el juramento de stos, interrogu bajo la misma frmula a todos los individuos que formaban el cuadro,
quienes con
sus expresiones y la alegra de sus semblantes manifestaban la sinceridad de sus promesas y el jbilo que haba causado en todos el logro de sus justos deseos. Colocando despus el Mayor General su espada en cruz con el asta bandera,
todas las tropas en desfilada la fueron besando de uno en uno y finalizado este acto, volvi el mismo mayor general con
la bandera hasta el lugar de mi alojamiento a la cabeza de todos los cuerpos que le seguan a son de msica. Yo no puedo manifestar a vuestra excelencia cuanto ha sido el regocijo de las tropas y dems individuos que siguen este ejrcito,
una recproca felicitacin de todos por considerarse ya revestidos con el carcter de hombres libres y las ms ardientes y
reiteradas protestas de morir antes que volver a ser esclavos, han sido las expresiones comunes con que han celebrado
tan feliz nueva y que deben afianzar las esperanzas de cimentar muy en breve el gran edificio de nuestra libertad civil.
Dios guarde a vuestra excelencia muchos aos. Ro del Juramento, en otro tiempo del Pasaje, 13 de febrero de 1813.
Excelentsimo seor.
Manuel Belgrano
Al Supremo Poder Ejecutivo Provisorio de las Provincias Unidas del Ro de la Plata
Para ampliar y consultar otros documentos, ver la publicacin ya citada: La Bandera Nacional de la Repblica Argentina, disponible
en lnea. Tiene un apndice documental muy completo.
Sugerencias Didcticas
EL PROPSITO DE ESTAS ORIENTACIONES ES RESIGNIFICAR LAS EFEMRIDES EN RELACIN A LOS PROBLEMAS QUE VIVEN Y PERCIBEN NUESTROS ALUMNOS EN
SU PROPIA REALIDAD. QUE LAS CONTINUIDADES QUE PUEDAN ENCONTRAR ENTRE LOS HECHOS DEL PASADO, SEAN TAMBIN PUENTES A LA INTERROGACIN
Y COMPRENSIN SOBRE SU PRESENTE.
Puentes y continuidades
Cul es el tratamiento que se le otorga a la historia en la escuela? Es slo a travs de los actos escolares? Qu
relato se repite desde el comienzo de la escolaridad?.
Cuando el pas estaba en formacin, Mitre descubre que contar la historia es un hecho poltico y organiza, en funcin
de los intereses del sector social al que representa, un relato de los comienzos de la Nacin. Ms tarde, la escuela
transforma la historia en efemrides salpicadas a lo largo del ciclo escolar. As (...) la gente no puede comprender un
proceso que se desenvuelve, no puede comprender de dnde viene cada cosa y en qu va a derivar1.
25 de mayo, 20 de junio, 9 de julio, 12 de agosto, 17 de agosto, son fechas que, convertidas en efemrides, dan cuenta
de acontecimientos y personajes aislados entre s. Reinsertar esos sucesos en los procesos histricos de los que forman parte, abre una mirada interrogadora sobre el momento fundante de nuestra historia.
La ritualizacin y el formalismo en que ha cado el tratamiento de las efemrides en la escuela, ayuda en gran medida al desinters que muchas veces nuestros alumnos manifiestan por nuestra historia. As planteadas, no slo
fragmentan los procesos histricos dificultando u ocultando su sentido, producen, sobre todo, una banalizacin o un
desplazamiento hacia un pasado remoto de problemticas polticas y sociales que atravesaron y siguen atravesando
la realidad de nuestro pas.
Hace unos aos, con motivo de la instauracin del 24 de marzo como Feriado Nacional y como efemrides escolar, se
generaliz una discusin sobre si esto banalizaba o vaciaba de contenido un acontecimiento doloroso y fundamental
de nuestra historia reciente. No es necesario ampliar esa discusin a los otros acontecimientos trascendentales de
nuestra historia que han quedado ritualizados en los actos escolares?
El relato del pasado es una herramienta de la poltica que implica tomar una postura respecto de la historia, pero
tambin respecto del hoy y del futuro que queremos. Los caminos de la memoria de un pueblo no son neutrales, en
ellos se ponen en evidencia las construcciones hechas respecto del pasado y las aspiraciones respecto de su futuro.
1 Bajar los prceres de las estatuas. Entrevista a Marcelo Pose. Revista La educacin en nuestras manos N76. Junio 2006
Aproximaciones sucesivas al conocimiento de nuestra historia

No hay aprendizaje sin lectura, no hay aprendizaje sin continuidad. No hay pueblo sin memoria y la escuela es la
principal fuente de memoria. Para resistir, para aprender de los errores y aciertos del pasado, para no tener que estar
inventndonos a cada momento.
El docente lee, habilita la circulacin de la palabra y deja por escrito aquellas conclusiones a las que el grupo arrib.
De ellas parte en la siguiente clase de lectura en Ciencias Sociales. Es importante tener presente la idea de continuidad y proceso, as como las interpretaciones que los alumnos irn haciendo.
Qu esperamos de los alumnos?. Sin duda que no repitan de memoria, que entiendan, que se jueguen sus intereses
actuales.
Cmo se evala esto?. Seguro que no con un trabajo prctico a resolver en casa; tampoco repitiendo fechas. Pero s:
Desmitificando fechas y figuras;
Ubicando a los personajes histricos como sujetos que hacan poltica;
Sabiendo que el proceso fue largo y continuo;
Comprendiendo que algunas de aquellas ideas no se pueden concretar todava hoy.
Si los alumnos pueden ir a contar a otro grado, o curso, o a sus padres el pensamiento y la accin de Belgrano estamos
en camino. Lo harn en forma fluida y exacta, como lo charlamos en clase? No, seguro que no, porque aprender es
una sucesin de aproximaciones.
Se pueden tambin preparar para el acto:
Discursos con sus ideas.
Una representacin en la que Belgrano discute con otros personajes de su poca.
Informes de situacin para ser presentados a manera de un noticiero de poca.
Trabajar en grupos reuniendo informacin sobre banderas de diferentes instituciones del barrio: clubes, organizaciones, movimientos sociales, etc. Sacar fotos de las banderas y hacer entrevistas con los responsables de la institucin para conocer el sentido por el cual fueron creadas y qu valores la sustentan. Luego explicar los motivos y
sentidos de la creacin de la bandera nacional y/o leer algunos de los materiales. Relacionar con los datos obtenidos a
travs de la investigacin de las distintas banderas. Identificar qu conceptos o valores tienen en comn las distintas
banderas con la nacional. Elaborar conclusiones y un power point para presentar en el acto escolar.
En el caso de la escuela secundaria, podemos proponer un primer momento de lectura del texto y luego un espacio
de charla para poner en debate lo ledo en relacin a preguntas como: para qu nacin fue creada nuestra bandera?,
qu luchas le dieron sentido?, qu nacin queremos hoy?, qu nuevas luchas se nos presentan como desafos a
nuestra generacin?. Junto al Centro de Estudiantes se organiza un encuentro para reflexionar la vigencia de las ideas
de Belgrano en el contexto actual con el conjunto de la comunidad Educativa.
Cualquiera de estas representaciones para el acto surgir con ms facilidad si han sido trabajadas desde la continuidad, respetando los procesos de interpretacin de los alumnos y reconstruyendo lo aprendido hasta el momento.
Si nuestros alumnos son cada vez ms autnomos frente a los textos, si pueden expresar lo que piensan sin temor a
ser sancionados, si pueden asumir con actitud interesada y crtica el estudio de nuestra historia, entonces ... consideremos que hemos comenzado un buen camino.
Y, sobre todo, si logran relacionar aquellos hechos con algunos del presente estaremos festejando una generacin que
puede empezar a tener memoria como pueblo. Un hombre sin memoria no puede vivir; un pueblo sin memoria no es
un pueblo, es un conjunto de sujetos.
Leer un texto en Sociales

La lectura de los textos es un problema grave en la enseanza de las ciencias sociales. Los alumnos no pueden solos
con los textos de historia y geografa, por lo tanto se llevan las materias a examen y no las aprueban. En la enseanza
usual, de la cual todos somos responsables, hay una tradicin instalada: la repeticin de informacin sin analizar.
Ms bien se trata de la construccin de conocimientos. Hay un lector que est tratando de entender un problema,
que se pone en la piel de los sujetos de los cuales habla el texto. Hay un trabajo de imaginarse la situacin, no de
imaginarse en sentido amplio, sino atenindose a la informacin del texto.
Los que no cuentan con ayuda en la casa, o no tienen un maestro de apoyo, son los que terminan cayndose del
sistema. Los textos se transforman en un factor de discriminacin. Entonces, la lectura constituye un grave problema en la enseanza de las ciencias sociales. Pero las dificultades lectoras no estn asociadas a la lectura, sino al
conocimiento social. Si se parte de que para la psicolingstica leer es construir significado, se concluye que existe
un trabajo fuerte del que lee. Ese trabajo depende del conocimiento del mundo que el lector tiene en general y en
particular del conocimiento histrico.
La lectura es parte de la enseanza de las Ciencias Sociales, ya que sta es una herramienta bsica para la construccin del conocimiento social.
Por eso es necesario tener presente...
Lo que se espera
Para que un lector pueda leer tiene que establecer un vnculo de cierta libertad con el texto. Los chicos tienen que
poder acercarse al texto con los esquemas que han construido, con los que cuentan. Hay cosas que los impactan, que
les resultan significativas, que entienden o no entienden. Tienen que poder decir sin inhibicin, sin trabas, estamos
pensado esto, me parece que dice...
El trabajo colectivo
Tiene que haber un momento en el que se hace un trabajo de interpretacin colectiva desde las interpretaciones
individuales. Este trabajo intersubjetivo es un momento de aprendizaje fuerte. Lo que el otro piensa y sostiene debe
ser refutado desde la construccin de argumentos: propios o salidos de texto. A partir de all se genera un marco
compartido sobre el mundo del que se est trabajando, entonces, recin se pueden plantear trabajos de mayor aproximacin textual.
Aportes, soportes
Las fuentes histricas son restos o testimonios generados por hombres y mujeres en el pasado-individual o colectivamente- que nos permiten la reconstruccin histrica
Algunas fuentes histricas remiten a testimonios o relatos en los que se puede rastrear la postura de los sujetos que
vivieron en ese momento. Son testimonios elaborados desde la narrativa y aportan informacin sobre el significado
del acontecimiento.

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Manuel Belgrano

1820 - 20 de junio - 2013

Belgrano: la firme conviccin de tener bandera

Est en los ms de 500 pibes que quedaron en Malvinas y

tantes en las luchas histricas de los pueblos de Nuestra

por el hundimiento del Crucero General Belgrano. Est en

Amrica por su libertad y autodeterminacin. Un revo-

la memoria, verdad y justicia que estamos construyendo

lucionario con identidad Latinoamericana, independen-

por nuestros 30 mil, por sus hijos y nietos, en la lucha

tista, formado en el ideario de la revolucin francesa de

ejemplar de las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayo.

igualdad y libertad. En el inicio del siglo XIX promovi

La enarbolamos con conviccin en cada una de las lu-

la formacin para el trabajo, la igualdad de derechos en-

chas de los trabajadores. Y en cada conquista y avance

tre hombres y mujeres, la libertad de prensa, la agricul-

de nuestro pueblo; en la Asignacin Universal por Hijo,

tura, la industrializacin y la proteccin de la produccin

la estatizacin de Aerolneas Argentinas, de las AFJP y de

local como polticas para garantizar la soberana de los

YPF. En la defensa de la Escuela Pblica y la nueva ley de

pueblos de Amrica. Incluso propuso una reforma agraria

educacin. En las leyes de identidad de gnero y matri-

y restituy los derechos de igualdad, libertad y propiedad

monio igualitario. En el No al Alca y la consolidacin de

de los pueblos originarios de los 30 pueblos de las Mi-

la unidad e integracin regional en la Unasur y la Celac,

siones, documento considerado una de las bases de la

entre tantas otras polticas pblicas. Polticas de Estado

construidas en lo que va de este nuevo siglo en Argentina.

Con sus convicciones desafi al poder central para concre-

Est presente en la lucha que contina por ms derechos

tizar el proceso independentista y ante las presiones para

para nuestros pibes y pueblo, por trabajo y salario dig-

que accionara en sentido contrario, se mantuvo firme en

no, por la democratizacin de la justicia y de los servicios

sus posicionamientos y coherente en sus acciones polti-

de comunicacin audiovisual, por el respeto a la tierra y

cas. Fue conductor y protagonista de gestas picas como

cultura de nuestros pueblos originarios, por justicia so-

la Revolucin de Mayo, la Declaracin de la Independen-

cial, por la eliminacin integral de la pobreza y las des-

cia, las Batallas de Salta y Tucumn, el xodo Jujeo.

igualdades y por la profundizacin de la distribucin de

Belgrano fue el hacedor de nuestros smbolos. Muchas

La bandera nos representa en cualquier sitio de este pla-

de los colores, pero l ide la Escarapela y la Bandera con

neta donde haya un argentino o una argentina que quiera

un objetivo poltico y un sentido revolucionario para

confirmar a los enemigos la firme resolucin de mantener la independencia en Amrica.

Las banderas dejan de ser paos al viento cuando sus

Por Belgrano y los hombres y mujeres que la acunaron, la

en sus manos apasionadamente para cumplir los sueos

defendieron, dieron su vida por ella, la Bandera, nuestro

de las generaciones que nos precedieron y dejar las hue-

pao celeste y blanco, representa nuestra historia y nues-

llas para que caminen, fortalecidas, las generaciones que

tras luchas por independencia y libertad. Expresa nuestra

La Bandera Nacional, la Bandera de Belgrano, representa

presente y el futuro que queremos construir.

La sentimos en una final de un mundial deportivo, en el

gol a los ingleses del '86, en las camisetas de tantos diez