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PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL, EN PRIMER TRMITE CONSTITUCIONAL, QUE DISPONEN LA ELECCIN

POPULAR DEL RGANO EJECUTIVO DEL GOBIERNO REGIONAL. (BOLETINES NS 9.834-06, 10.330-06, 10.422-06 Y 10.443-06,
REFUNDIDOS)
TEXTO LEGAL VIGENTE
TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE
"ARTCULO NICO.- Introdcense las siguientes modificaciones a

la Constitucin Poltica de la Repblica:
Captulo IV
GOBIERNO
Presidente de la Repblica
Art. 32.- Son atribuciones especiales del Presidente de la
Repblica:
1.- Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la
Constitucin, sancionarlas y promulgarlas;
2.- Pedir, indicando los motivos, que se cite a sesin a
cualquiera de las ramas del Congreso Nacional. En tal caso, la
sesin deber celebrarse a la brevedad posible;
3.- Dictar, previa delegacin de facultades del Congreso,
decretos con fuerza de ley sobre las materias que seala la
Constitucin;
4.- Convocar a plebiscito en los casos del artculo 128;
5.- Declarar los estados de excepcin constitucional en los
casos y formas que se sealan en esta Constitucin;
6.- Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias
que no sean propias del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de
dictar los dems reglamentos, decretos e instrucciones que crea
COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN
TEXTO LEGAL VIGENTE
convenientes para la ejecucin de las leyes;

1) Sustityese en el artculo 32, numeral 7, la expresin
intendentes y gobernadores;, por la siguiente: delegados
7.- Nombrar y remover a su voluntad a los ministros de Estado, provinciales;.
subsecretarios, intendentes y gobernadores;
8.- Designar a los embajadores y ministros diplomticos, y a los
representantes ante organismos internacionales. Tanto estos
funcionarios como los sealados en el N 7 precedente, sern de la
confianza exclusiva del Presidente de la Repblica y se mantendrn
en sus puestos mientras cuenten con ella;
9.- Nombrar al Contralor General de la Repblica con acuerdo
del Senado;
10.- Nombrar y remover a los funcionarios que la ley denomina
como de su exclusiva confianza y proveer los dems empleos civiles
en conformidad a la ley. La remocin de los dems funcionarios se
har de acuerdo a las disposiciones que sta determine;
11.- Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de
gracia, con arreglo a las leyes;
12.- Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las
Cortes de Apelaciones y a los jueces letrados, a proposicin de la
Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones, respectivamente; a
los miembros del Tribunal Constitucional que le corresponde
designar; y a los magistrados y fiscales judiciales de la Corte
Suprema y al Fiscal Nacional, a proposicin de dicha Corte y con
acuerdo del Senado, todo ello conforme a lo prescrito en esta
Constitucin;
TEXTO LEGAL VIGENTE
13.- Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems

empleados del Poder Judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte
Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al
ministerio pblico, para que reclame medidas disciplinarias del
tribunal competente, o para que, si hubiere mrito bastante, entable
la correspondiente acusacin;
14.- Otorgar indultos particulares en los casos y formas que
determine la ley. El indulto ser improcedente en tanto no se haya
dictado sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso. Los
funcionarios acusados por la Cmara de Diputados y condenados
por el Senado, slo pueden ser indultados por el Congreso;
15.- Conducir las relaciones polticas con las potencias
extranjeras y organismos internacionales, y llevar a cabo las
negociaciones; concluir, firmar y ratificar los tratados que estime
convenientes para los intereses del pas, los que debern ser
sometidos a la aprobacin del Congreso conforme a lo prescrito en
el artculo 54 N 1. Las discusiones y deliberaciones sobre estos
objetos sern secretos si el Presidente de la Repblica as lo
exigiere;
16.- Designar y remover a los Comandantes en Jefe del Ejrcito,
de la Armada, de la Fuerza Area y al General Director de
Carabineros en conformidad al artculo 104, y disponer los
nombramientos, ascensos y retiros de los Oficiales de las Fuerzas
Armadas y de Carabineros en la forma que seala el artculo 105;
17.- Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra, organizarlas y
distribuirlas de acuerdo con las necesidades de la seguridad
nacional;
TEXTO LEGAL VIGENTE
18.- Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las

Fuerzas Armadas;
19.- Declarar la guerra, previa autorizacin por ley, debiendo
dejar constancia de haber odo al Consejo de Seguridad Nacional, y
20.- Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y decretar
su inversin con arreglo a la ley. El Presidente de la Repblica, con
la firma de todos los Ministros de Estado, podr decretar pagos no
autorizados por ley, para atender necesidades impostergables
derivadas de calamidades pblicas, de agresin exterior, de
conmocin interna, de grave dao o peligro para la seguridad
nacional o del agotamiento de los recursos destinados a mantener
servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el pas.
El total de los giros que se hagan con estos objetos no podr
exceder anualmente del dos por ciento (2%) del monto de los gastos
que autorice la Ley de Presupuestos. Se podr contratar empleados
con cargo a esta misma ley, pero sin que el tem respectivo pueda
ser incrementado ni disminuido mediante traspasos. Los Ministros
de Estado o funcionarios que autoricen o den curso a gastos que
contravengan lo dispuesto en este nmero sern responsables
solidaria y personalmente de su reintegro, y culpables del delito de
malversacin de caudales pblicos.
Captulo V
CONGRESO NACIONAL
Atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados
Art. 52.- Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados:
1) Fiscalizar los actos del Gobierno. Para ejercer esta atribucin
TEXTO LEGAL VIGENTE
la Cmara puede:
a) Adoptar acuerdos o sugerir observaciones, con el voto de la
mayora de los diputados presentes, los que se transmitirn por
escrito al Presidente de la Repblica, quien deber dar respuesta
fundada por medio del Ministro de Estado que corresponda, dentro
de treinta das.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquier diputado, con el voto
favorable de un tercio de los miembros presentes de la Cmara,
podr solicitar determinados antecedentes al Gobierno. El
Presidente de la Repblica contestar fundadamente por intermedio
del Ministro de Estado que corresponda, dentro del mismo plazo
sealado en el prrafo anterior.
En ningn caso los acuerdos, observaciones o solicitudes de
antecedentes afectarn la responsabilidad poltica de los Ministros
de Estado;
b) Citar a un Ministro de Estado, a peticin de a lo menos un
tercio de los diputados en ejercicio, a fin de formularle preguntas en
relacin con materias vinculadas al ejercicio de su cargo. Con todo,
un mismo Ministro no podr ser citado para este efecto ms de tres
veces dentro de un ao calendario, sin previo acuerdo de la mayora
absoluta de los diputados en ejercicio.
La asistencia del Ministro ser obligatoria y deber responder a
las preguntas y consultas que motiven su citacin, y
c) Crear comisiones especiales investigadoras a peticin de a lo
menos dos quintos de los diputados en ejercicio, con el objeto de
reunir informaciones relativas a determinados actos del Gobierno.
TEXTO LEGAL VIGENTE
Las comisiones investigadoras, a peticin de un tercio de sus

miembros, podrn despachar citaciones y solicitar antecedentes.
Los Ministros de Estado, los dems funcionarios de la
Administracin y el personal de las empresas del Estado o de
aqullas en que ste tenga participacin mayoritaria, que sean
citados por estas comisiones, estarn obligados a comparecer y a
suministrar los antecedentes y las informaciones que se les
soliciten.
No obstante, los Ministros de Estado no podrn ser citados ms
de tres veces a una misma comisin investigadora, sin previo
acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros.
La ley orgnica constitucional del Congreso Nacional regular el
funcionamiento y las atribuciones de las comisiones investigadoras y
la forma de proteger los derechos de las personas citadas o
mencionadas en ellas.
2) Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de
diez ni ms de veinte de sus miembros formulen en contra de las
siguientes personas:
a) Del Presidente de la Repblica, por actos de su administracin
que hayan comprometido gravemente el honor o la seguridad de la
Nacin, o infringido abiertamente la Constitucin o las leyes. Esta
acusacin podr interponerse mientras el Presidente est en
funciones y en los seis meses siguientes a su expiracin en el
cargo. Durante este ltimo tiempo no podr ausentarse de la
Repblica sin acuerdo de la Cmara;
b) De los Ministros de Estado, por haber comprometido
TEXTO LEGAL VIGENTE
gravemente el honor o la seguridad de la Nacin, por infringir la

Constitucin o las leyes o haber dejado stas sin ejecucin, y por los
delitos de traicin, concusin, malversacin de fondos pblicos y 2) Reemplzase en literal e), del numeral 2, del artculo 52, la
soborno;
expresin
intendentes,
gobernadores,
por
delegados
provinciales.
c) De los magistrados de los tribunales superiores de justicia y
del Contralor General de la Repblica, por notable abandono de sus
deberes;
d) De los generales o almirantes de las instituciones
pertenecientes a las Fuerzas de la Defensa Nacional, por haber
comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nacin, y
e) De los intendentes, gobernadores y de la autoridad que ejerza
el Gobierno en los territorios especiales a que se refiere el artculo
126 bis, por infraccin de la Constitucin y por los delitos de traicin,
sedicin, malversacin de fondos pblicos y concusin.
La acusacin se tramitar en conformidad a la ley orgnica
constitucional relativa al Congreso.
Las acusaciones referidas en las letras b), c), d) y e) podrn
interponerse mientras el afectado est en funciones o en los tres
meses siguientes a la expiracin en su cargo. Interpuesta la
acusacin, el afectado no podr ausentarse del pas sin permiso de
la Cmara y no podr hacerlo en caso alguno si la acusacin ya
estuviere aprobada por ella.
Para declarar que ha lugar la acusacin en contra del Presidente
de la Repblica se necesitar el voto de la mayora de los diputados
en ejercicio.
TEXTO LEGAL VIGENTE
En los dems casos se requerir el de la mayora de los

diputados presentes y el acusado quedar suspendido en sus
funciones desde el momento en que la Cmara declare que ha lugar
la acusacin. La suspensin cesar si el Senado desestimare la
acusacin o si no se pronunciare dentro de los treinta das
siguientes.
Normas comunes para los diputados y senadores

Art. 57.- No pueden ser candidatos a diputados ni a senadores:
1) Los Ministros de Estado;
2) Los intendentes, los gobernadores, los alcaldes, los 3) Sustityese en el numeral 2del artculo 57, la expresin Los
consejeros regionales, los concejales y los subsecretarios;
intendentes, los gobernadores, por Los gobernadores regionales,
los delegados provinciales.
3) Los miembros del Consejo del Banco Central;
4) Los magistrados de los tribunales superiores de justicia y los
jueces de letras;
5) Los miembros del Tribunal Constitucional, del Tribunal
Calificador de Elecciones y de los tribunales electorales regionales;
6) El Contralor General de la Repblica;
7) Las personas que desempean un cargo directivo de
naturaleza gremial o vecinal;
TEXTO LEGAL VIGENTE
8) Las personas naturales y los gerentes o administradores de

personas jurdicas que celebren o caucionen contratos con el
Estado;
9) El Fiscal Nacional, los fiscales regionales y los fiscales
adjuntos del Ministerio Pblico, y
10) Los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la
Fuerza Area, el General Director de Carabineros, el Director
General de la Polica de Investigaciones y los oficiales
pertenecientes a las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas de Orden y
Seguridad Pblica.
Las inhabilidades establecidas en este artculo sern aplicables a
quienes hubieren tenido las calidades o cargos antes mencionados
dentro del ao inmediatamente anterior a la eleccin; excepto
respecto de las personas mencionadas en los nmeros 7) y 8), las
que no debern reunir esas condiciones al momento de inscribir su
candidatura y de las indicadas en el nmero 9), respecto de las
cuales el plazo de la inhabilidad ser de los dos aos
inmediatamente anteriores a la eleccin. Si no fueren elegidos en
una eleccin no podrn volver al mismo cargo ni ser designados
para cargos anlogos a los que desempearon hasta un ao
despus del acto electoral.
Art. 93.- Son atribuciones del Tribunal Constitucional:
1.- Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes que
interpreten algn precepto de la Constitucin, de las leyes orgnicas
constitucionales y de las normas de un tratado que versen sobre
materias propias de estas ltimas, antes de su promulgacin;
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TEXTO LEGAL VIGENTE
2.- Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los

autos acordados dictados por la Corte Suprema, las Cortes de
Apelaciones y el Tribunal Calificador de Elecciones;
3.- Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se
susciten durante la tramitacin de los proyectos de ley o de reforma
constitucional y de los tratados sometidos a la aprobacin del
Congreso;
4.- Resolver las cuestiones que se susciten sobre la
constitucionalidad de un decreto con fuerza de ley;
5.- Resolver las cuestiones que se susciten sobre
constitucionalidad con relacin a la convocatoria a un plebiscito, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan al Tribunal
Calificador de Elecciones;
6.- Resolver, por la mayora de sus miembros en ejercicio, la
inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicacin en cualquier
gestin que se siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte
contraria a la Constitucin;
7.- Resolver por la mayora de los cuatro quintos de sus
integrantes en ejercicio, la inconstitucionalidad de un precepto legal
declarado inaplicable en conformidad a lo dispuesto en el numeral
anterior;
8.- Resolver los reclamos en caso de que el Presidente de la
Repblica no promulgue una ley cuando deba hacerlo o promulgue
un texto diverso del que constitucionalmente corresponda;
9.- Resolver sobre la constitucionalidad de un decreto o
resolucin del Presidente de la Repblica que la Contralora General
de la Repblica haya representado por estimarlo inconstitucional,
cuando sea requerido por el Presidente en conformidad al artculo
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TEXTO LEGAL VIGENTE
99;
10.- Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de
los movimientos o partidos polticos, como asimismo la
responsabilidad de las personas que hubieran tenido participacin
en los hechos que motivaron la declaracin de inconstitucionalidad,
en conformidad a lo dispuesto en los prrafos sexto, sptimo y
octavo del N 15 del artculo 19 de esta Constitucin. Sin embargo,
si la persona afectada fuera el Presidente de la Repblica o el
Presidente electo, la referida declaracin requerir, adems, el
acuerdo del Senado adoptado por la mayora de sus miembros en
ejercicio;
11.- Informar al Senado en los casos a que se refiere el artculo
53 nmero 7) de esta Constitucin;
12.- Resolver las contiendas de competencia que se susciten
entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de
justicia, que no correspondan al Senado;
4) Reemplzase el numeral 15 del artculo 93, por el siguiente:
13.- Resolver sobre las inhabilidades constitucionales o legales
que afecten a una persona para ser designada Ministro de Estado,
permanecer en dicho cargo o desempear simultneamente otras
funciones;
15. Calificar la inhabilidad invocada por un parlamentario en los

trminos del inciso final del artculo 60, o por un gobernador regional
en los trminos de la letra e) del artculo 124 bis, y pronunciarse
sobre la renuncia al cargo respectivo, y.
14.- Pronunciarse sobre las inhabilidades, incompatibilidades y

causales de cesacin en el cargo de los parlamentarios;
15.- Calificar la inhabilidad invocada por un parlamentario en los
trminos del inciso final del artculo 60 y pronunciarse sobre su
renuncia al cargo, y
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TEXTO LEGAL VIGENTE
16.- Resolver sobre la constitucionalidad de los decretos

supremos, cualquiera sea el vicio invocado, incluyendo aquellos que
fueren dictados en el ejercicio de la potestad reglamentaria
autnoma del Presidente de la Repblica cuando se refieran a
materias que pudieran estar reservadas a la ley por mandato del
artculo 63.
En el caso del nmero 1, la Cmara de origen enviar al
Tribunal Constitucional el proyecto respectivo dentro de los cinco
das siguientes a aqul en que quede totalmente tramitado por el
Congreso.
En el caso del nmero 2, el Tribunal podr conocer de la materia
a requerimiento del Presidente de la Repblica, de cualquiera de las
Cmaras o de diez de sus miembros. Asimismo, podr requerir al
Tribunal toda persona que sea parte en juicio o gestin pendiente
ante un tribunal ordinario o especial, o desde la primera actuacin
del procedimiento penal, cuando sea afectada en el ejercicio de sus
derechos fundamentales por lo dispuesto en el respectivo auto
acordado.
En el caso del nmero 3, el Tribunal slo podr conocer de la
materia a requerimiento del Presidente de la Repblica, de
cualquiera de las Cmaras o de una cuarta parte de sus miembros
en ejercicio, siempre que sea formulado antes de la promulgacin
de la ley o de la remisin de la comunicacin que informa la
aprobacin del tratado por el Congreso Nacional y, en caso alguno,
despus de quinto da del despacho del proyecto o de la sealada
comunicacin.
El Tribunal deber resolver dentro del plazo de diez das contado
desde que reciba el requerimiento, a menos que decida prorrogarlo
hasta por otros diez das por motivos graves y calificados.
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TEXTO LEGAL VIGENTE
El requerimiento no suspender la tramitacin del proyecto; pero

la parte impugnada de ste no podr ser promulgada hasta la
expiracin del plazo referido, salvo que se trate del proyecto de Ley
de Presupuestos o del proyecto relativo a la declaracin de guerra
propuesta por el Presidente de la Repblica.
En el caso del nmero 4, la cuestin podr ser planteada por el
Presidente de la Repblica dentro del plazo de diez das cuando la
Contralora rechace por inconstitucional un decreto con fuerza de
ley. Tambin podr ser promovida por cualquiera de las Cmaras o
por una cuarta parte de sus miembros en ejercicio en caso de que la
Contralora hubiere tomado razn de un decreto con fuerza de ley
que se impugne de inconstitucional. Este requerimiento deber
efectuarse dentro del plazo de treinta das, contado desde la
publicacin del respectivo decreto con fuerza de ley.
En el caso del nmero 5, la cuestin podr promoverse a
requerimiento del Senado o de la Cmara de Diputados, dentro de
diez das contados desde la fecha de publicacin del decreto que fije
el da de la consulta plebiscitaria.
El Tribunal establecer en su resolucin el texto definitivo de la
consulta plebiscitaria, cuando sta fuera procedente.
Si al tiempo de dictarse la sentencia faltaran menos de treinta
das para la realizacin del plebiscito, el Tribunal fijar en ella una
nueva fecha comprendida entre los treinta y los sesenta das
siguientes al fallo.
En el caso del nmero 6, la cuestin podr ser planteada por
cualquiera de las partes o por el juez que conoce del asunto.
Corresponder a cualquiera de las salas del Tribunal declarar, sin
ulterior recurso, la admisibilidad de la cuestin siempre que verifique
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TEXTO LEGAL VIGENTE
la existencia de una gestin pendiente ante el tribunal ordinario o

especial, que la aplicacin del precepto legal impugnado pueda
resultar decisivo en la resolucin de un asunto, que la impugnacin
est fundada razonablemente y se cumplan los dems requisitos
que establezca la ley. A esta misma sala le corresponder resolver
la suspensin del procedimiento en que se ha originado la accin de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
En el caso del nmero 7, una vez resuelta en sentencia previa la
declaracin de inaplicabilidad de un precepto legal, conforme al
nmero 6 de este artculo, habr accin pblica para requerir al
Tribunal la declaracin de inconstitucionalidad, sin perjuicio de la
facultad de ste para declararla de oficio. Corresponder a la ley
orgnica constitucional respectiva establecer los requisitos de
admisibilidad, en el caso de que se ejerza la accin pblica, como
asimismo regular el procedimiento que deber seguirse para actuar
de oficio.
En los casos del nmero 8, la cuestin podr promoverse por
cualquiera de las Cmaras o por una cuarta parte de sus miembros
en ejercicio, dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del
texto impugnado o dentro de los sesenta das siguientes a la fecha
en que el Presidente de la Repblica debi efectuar la promulgacin
de la ley. Si el Tribunal acogiera el reclamo, promulgar en su fallo la
ley que no lo haya sido o rectificar la promulgacin incorrecta.
materia a requerimiento del Senado.
Habr accin pblica para requerir al Tribunal respecto de las
atribuciones que se le confieren por los nmeros 10 y 13 de este
artculo.
Sin embargo, si en el caso del nmero 10 la persona afectada
fuera el Presidente de la Repblica o el Presidente electo, el
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TEXTO LEGAL VIGENTE
requerimiento deber formularse por la Cmara de Diputados o por

la cuarta parte de sus miembros en ejercicio.
En el caso del nmero 12, el requerimiento deber ser deducido
por cualquiera de las autoridades o tribunales en conflicto.
materia a requerimiento del Presidente de la Repblica o de no
menos de diez parlamentarios en ejercicio.
materia a requerimiento de cualquiera de las Cmaras efectuado
dentro de los treinta das siguientes a la publicacin o notificacin
del texto impugnado. En el caso de vicios que no se refieran a
decretos que excedan la potestad reglamentaria autnoma del
Presidente de la Repblica tambin podr una cuarta parte de los
miembros en ejercicio deducir dicho requerimiento.
El Tribunal Constitucional podr apreciar en conciencia los
hechos cuando conozca de las atribuciones indicadas en los
nmeros 10, 11 y 13, como, asimismo, cuando conozca de las
causales de cesacin en el cargo de parlamentario.
En los casos de los numerales 10, 13 y en el caso del numeral
2 cuando sea requerido por una parte, corresponder a una sala
del Tribunal pronunciarse sin ulterior recurso, de su admisibilidad.
Captulo XIV
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN INTERIOR DEL ESTADO
5) En el artculo 111, Introdcense las siguientes enmiendas:
Gobierno y Administracin Regional
Art. 111.- El gobierno de cada regin reside en un intendente que a) Suprmese su inciso primero.
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TEXTO LEGAL VIGENTE
ser de la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica. El

intendente ejercer sus funciones con arreglo a las leyes y a las
rdenes e instrucciones del Presidente, de quien es su
representante natural e inmediato en el territorio de su jurisdiccin.
La administracin superior de cada regin radicar en un gobierno
regional que tendr por objeto el desarrollo social, cultural y
econmico de la regin.
b) Sustityese, en su inciso tercero, que pasa a ser inciso segundo,
la palabra intendente por gobernador regional.
El gobierno regional estar constituido por el intendente y el consejo
regional. Para el ejercicio de sus funciones, el gobierno regional
gozar de personalidad jurdica de derecho pblico y tendr
patrimonio propio.
6) Reemplzase el artculo 112 por el siguiente:
Art. 112.- Al intendente le corresponder la coordinacin, Art. 112. El gobernador regional ser elegido por sufragio universal,
supervigilancia o fiscalizacin de los servicios pblicos creados por en votacin directa, por simple mayora, y durar cuatro aos en el
ley para el cumplimiento de las funciones administrativas que ejercicio de sus funciones, y podr ser reelegido por una sola vez.
operen en la regin.
El gobernador regional ser el rgano ejecutivo del gobierno
La ley determinar la forma en que el intendente ejercer estas regional, y le corresponder presidir el consejo regional, y ejercer las
facultades, las dems atribuciones que le correspondan y los funciones de coordinacin, supervigilancia o fiscalizacin de los
organismos que colaborarn en el cumplimiento de sus funciones.
servicios pblicos que dependan del Gobierno Regional o se
relacionen con ste, en su caso.
Una ley orgnica constitucional determinar las dems atribuciones
esenciales que ste ejercer. La ley establecer la forma en que
ejercer estas facultades, las dems atribuciones que le
correspondan y los organismos que colaborarn en el cumplimiento
de sus funciones..
Art. 113. El consejo regional ser un rgano de carcter normativo,
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TEXTO LEGAL VIGENTE
resolutivo y fiscalizador, dentro del mbito propio de competencia

del gobierno regional, encargado de hacer efectiva la participacin
de la ciudadana regional y ejercer las atribuciones que la ley
orgnica constitucional respectiva le encomiende.
El consejo regional estar integrado por consejeros elegidos por
sufragio universal en votacin directa, de conformidad con la ley
orgnica constitucional respectiva. Durarn cuatro aos en sus
cargos y podrn ser reelegidos. La misma ley establecer la
organizacin del consejo regional, determinar el nmero de
consejeros que lo integrarn y su forma de reemplazo, cuidando
siempre que tanto la poblacin como el territorio de la regin estn
equitativamente representados.
Cesar en su cargo el consejero regional que durante su ejercicio
perdiere alguno de los requisitos de elegibilidad o incurriere en
alguna de las inhabilidades, incompatibilidades, incapacidades u
otras causales de cesacin que la ley orgnica constitucional
establezca.
Lo sealado en los incisos precedentes respecto del consejo 7) Suprmase el inciso quinto del artculo 113.
regional y de los consejeros regionales ser aplicable, en lo que
corresponda, a los territorios especiales a que se refiere el artculo
126 bis.
El consejo regional, por mayora absoluta de sus integrantes en
ejercicio, elegir un presidente de entre sus miembros. El presidente
del consejo durar cuatro aos en su cargo y cesar en l en caso
de incurrir en alguna de las causales sealadas en el inciso tercero,
por remocin acordada por los dos tercios de los consejeros
regionales en ejercicio o por renuncia aprobada por la mayora de
stos.
La ley orgnica constitucional determinar las funciones y
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TEXTO LEGAL VIGENTE
atribuciones del presidente del consejo regional.

Corresponder al consejo regional aprobar el proyecto de
presupuesto de la respectiva regin considerando, para tal efecto,
los recursos asignados a sta en la Ley de Presupuestos, sus
recursos propios y los que provengan de los convenios de
programacin.
Los Senadores y Diputados que representen a las
circunscripciones y distritos de la regin podrn, cuando lo estimen
conveniente, asistir a las sesiones del consejo regional y tomar parte
en sus debates, sin derecho a voto.
Art. 114. La ley orgnica constitucional respectiva determinar la
forma y el modo en que el Presidente de la Repblica podr
transferir a uno o ms gobiernos regionales, en carcter temporal o
definitivo, una o ms competencias de los ministerios y servicios
pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa, 8) Agrgase en el artculo 114, luego del punto aparte, que pasa a
en materias de ordenamiento territorial, fomento de las actividades ser punto seguido, lo siguiente: Con todo, se privilegiar la
productivas y desarrollo social y cultural.
radicacin de competencias en los rganos ms cercanos al
ciudadano, prefiriendo el nivel local sobre el regional, y ste sobre el
nacional; buscando un desarrollo armnico y equitativo de todos los
territorios del pas; y posibilitar, cuando el ejercicio de una
competencia requiera de la accin concertada de los gobiernos
regionales y de las municipalidades, que stas organicen las
modalidades de su accin comn.
Toda transferencia de competencias desde el Presidente de la
Repblica a los gobiernos regionales ir acompaada de la
atribucin de recursos equivalentes a los que estaban consagrados
a su ejercicio. Toda creacin o extensin de competencias que
aumente los gastos de los gobiernos regionales ir acompaada de
los recursos determinados por la ley..
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TEXTO LEGAL VIGENTE

Gobierno y Administracin Provincial
Art. 116.- En cada provincia existir una gobernacin que ser un
rgano territorialmente desconcentrado del intendente. Estar a
cargo de un gobernador, quien ser nombrado y removido
libremente por el Presidente de la Repblica.

9) Sustityese el artculo 116 por el siguiente:
Art. 116. En cada provincia existir una delegacin provincial que
ser un rgano territorialmente desconcentrado del Presidente de la
Repblica y de su exclusiva confianza. El delegado provincial
ejercer sus funciones con arreglo a las leyes y a las rdenes e
instrucciones del Presidente, de quien es su representante natural e
inmediato.
Corresponde al gobernador ejercer, de acuerdo a las instrucciones El delegado provincial ejercer las funciones de supervigilancia y
del intendente, la supervigilancia de los servicios pblicos existentes coordinacin de los servicios pblicos existentes en la provincia que
en la provincia. La ley determinar las atribuciones que podr no dependan del Gobierno Regional.
delegarle el intendente y las dems que le corresponden.
Tratndose de la provincia asiento de la capital regional, al
delegado provincial le corresponder adems la supervigilancia y
coordinacin de los servicios pblicos con presencia en el nivel
regional, y que no dependan del gobierno regional; as como de los
dems delegados provinciales de la regin respectiva.
Una ley orgnica constitucional determinar las dems atribuciones
que les correspondern a los delegados provinciales. La forma en
que ejercern sus facultades y atribuciones, as como los rganos
que colaborarn en el cumplimiento de sus funciones, sern
determinados por ley.
Art. 117.- Los gobernadores, en los casos y forma que determine la 10) Reemplzase en el artculo 117 la palabra gobernadores por la
ley, podrn designar delegados para el ejercicio de sus facultades expresin delegados provinciales.
en una o ms localidades.
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TEXTO LEGAL VIGENTE
Art. 118.- La administracin local de cada comuna o agrupacin de

comunas que determine la ley reside en una municipalidad, la que
estar constituida por el alcalde, que es su mxima autoridad, y por
el concejo.
La ley orgnica constitucional respectiva establecer las
modalidades y formas que deber asumir la participacin de la
comunidad local en las actividades municipales.
Los alcaldes, en los casos y formas que determine la ley orgnica
constitucional respectiva, podrn designar delegados para el
ejercicio de sus facultades en una o ms localidades.
Las municipalidades son corporaciones autnomas de derecho
pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya finalidad
es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su
participacin en el progreso econmico, social y cultural de la
comuna.
Una ley orgnica constitucional determinar las funciones y
atribuciones de las municipalidades. Dicha ley sealar, adems, las
materias de competencia municipal que el alcalde, con acuerdo del
concejo o a requerimiento de los 2/3 de los concejales en ejercicio, o
de la proporcin de ciudadanos que establezca la ley, someter a
consulta no vinculante o a plebiscito, as como las oportunidades,
forma de la convocatoria y efectos.
Las municipalidades podrn asociarse entre ellas en conformidad
a la ley orgnica constitucional respectiva, pudiendo dichas
asociaciones gozar de personalidad jurdica de derecho privado.
Asimismo, podrn constituir o integrar corporaciones o fundaciones
de derecho privado sin fines de lucro cuyo objeto sea la promocin y
difusin del arte, la cultura y el deporte, o el fomento de obras de
desarrollo comunal y productivo. La participacin municipal en ellas
21
TEXTO LEGAL VIGENTE
se regir por la citada ley orgnica constitucional.

Las municipalidades podrn establecer en el mbito de las
comunas o agrupacin de comunas, de conformidad con la ley
orgnica constitucional respectiva, territorios denominados unidades
vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a
una adecuada canalizacin de la participacin ciudadana.
Los servicios pblicos debern coordinarse con el municipio
cuando desarrollen su labor en el territorio comunal respectivo, en 11) Agrgase en el inciso final del artculo 118, despus del punto
conformidad con la ley.
final que pasa a ser punto seguido, lo siguiente: Toda transferencia
de competencias a las municipalidades ir acompaada de la
La ley determinar la forma y el modo en que los ministerios, atribucin de recursos equivalentes a los que estaban consagrados
servicios pblicos y gobiernos regionales podrn transferir a su ejercicio. Toda creacin o extensin de competencias que
competencias a las municipalidades, como asimismo el carcter aumente los gastos de las municipalidades ir acompaada de los
provisorio o definitivo de la transferencia.
recursos determinados por la ley..
Disposiciones Generales
Art. 124. Para ser designado intendente o gobernador y para ser
elegido consejero regional, alcalde o concejal, se requerir ser
ciudadano con derecho a sufragio, tener los dems requisitos de
idoneidad que la ley seale y residir en la regin a lo menos en los
ltimos dos aos anteriores a su designacin o eleccin.
12) Sustityese el artculo 124 por el siguiente:

Art. 124. Para ser elegido gobernador regional, consejero regional,
alcalde o concejal y para ser designado delegado provincial, se
requerir ser ciudadano con derecho a sufragio, tener los requisitos
de idoneidad que la ley seale, en su caso, y residir en la regin a lo
menos en los ltimos dos aos anteriores a su designacin o
eleccin.
Los cargos de intendente, gobernador, consejero regional, Los cargos de gobernador regional, consejero regional, alcalde,
alcalde y concejal sern incompatibles entre s.
concejal y delegado provincial, sern incompatibles entre s.
Ningn intendente, gobernador o presidente del consejo regional, Los delegados provinciales estarn inhabilitados para ser
desde el da de su designacin o eleccin, segn el caso, puede ser candidatos a gobernador regional dentro del ao inmediatamente
acusado o privado de su libertad, salvo el caso de delito flagrante, si anterior a la eleccin respectiva.
el Tribunal de Alzada de la jurisdiccin respectiva, en pleno, no
autoriza previamente la acusacin declarando haber lugar a la
22
TEXTO LEGAL VIGENTE
formacin de causa. De esta resolucin podr apelarse ante la Corte

Suprema.
En caso de ser arrestado algn intendente, gobernador o
presidente de consejo regional por delito flagrante, ser puesto
inmediatamente a disposicin del Tribunal de Alzada respectivo, con
la informacin sumaria correspondiente. El Tribunal proceder,
entonces, conforme a lo dispuesto en el inciso anterior.
Desde el momento en que se declare, por resolucin firme, haber

lugar a formacin de causa, queda el intendente, gobernador o
presidente del consejo regional imputado suspendido de su cargo y
sujeto al juez competente.
El cargo de gobernador regional es incompatible con todo empleo o

comisin retribuidos con fondos del Fisco, de las municipalidades,
de las entidades fiscales autnomas, semifiscales o de las
empresas del Estado o en las que el Fisco tenga intervencin por
aportes de capital, y con toda otra funcin o comisin de la misma
naturaleza. Se exceptan los empleos docentes y las funciones o
comisiones de igual carcter de la enseanza superior, media y
especial, dentro de los lmites que fije la ley.
Asimismo, el cargo de gobernador regional es incompatible con las
funciones de directores o consejeros, aun cuando sean ad honorem,
en las entidades fiscales autnomas, semifiscales o en las
empresas estatales, o en las que el Estado tenga participacin por
aporte de capital.
Por el solo hecho de su proclamacin por el Tribunal Calificador de
Elecciones, el gobernador regional cesar en el otro cargo, empleo
o comisin incompatible que desempee.
Ningn gobernador regional, desde el momento de su proclamacin
por el Tribunal Calificador de Elecciones puede ser nombrado para
un empleo, funcin o comisin de los referidos en los incisos
precedentes. Sin perjuicio de lo anterior, esta disposicin no rige en
caso de guerra exterior; ni se aplica al cargo de Presidente de la
Repblica; pero slo los cargos conferidos en estado de guerra son
compatibles con las funciones de gobernador regional.
Ningn gobernador regional o delegado provincial, desde el da de
su eleccin o designacin, segn el caso, puede ser acusado o
privado de su libertad, salvo el caso de delito flagrante, si el Tribunal
de Alzada de la jurisdiccin respectiva, en pleno, no autoriza
previamente la acusacin declarando haber lugar a la formacin de
23
TEXTO LEGAL VIGENTE

causa. De esta resolucin podr apelarse ante la Corte Suprema.
En caso de ser arrestado algn gobernador regional o delegado
provincial por delito flagrante, ser puesto inmediatamente a
disposicin del Tribunal de Alzada respectivo, con la informacin
sumaria correspondiente. El Tribunal proceder, entonces, conforme
a lo dispuesto en el inciso anterior.
Desde el momento en que se declare, por resolucin firme, haber
lugar a formacin de causa, queda el gobernador regional o
delegado provincial imputado suspendido de su cargo y sujeto al
juez competente..
13) Agrgase como artculo 124 bis, nuevo, el siguiente:
Art. 124 bis. El gobernador regional cesar en su cargo en los
siguientes casos:
a) Prdida de la calidad de ciudadano;
b) Inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente;
c) Remocin por impedimento grave, por contravencin de igual
carcter a las normas sobre probidad administrativa, o notable
abandono de sus deberes de acuerdo a lo dispuesto en la ley
orgnica constitucional respectiva.
d) Haber infringido gravemente las normas sobre transparencia,
lmites y control del gasto electoral.
e) Renuncia en caso que le afecte una enfermedad grave que le
impida desempearlo y as lo califique el Tribunal Constitucional.
Quien perdiere el cargo de gobernador regional por contravencin
24
TEXTO LEGAL VIGENTE

de la norma sobre probidad administrativa o sobre notable
abandono de deberes, no podr optar a ninguna funcin o empleo
pblico, sea o no de eleccin popular, por el trmino de dos aos,
salvo los casos del inciso sptimo del nmero 15 del artculo 19, en
los cuales se aplicarn las sanciones all contempladas. Ahora bien,
el gobernador regional que perdiere el cargo en virtud de la causal
sealada en la letra d), no podr optar a ninguna funcin o empleo
pblico por el trmino de tres aos, ni podr ser candidato a cargos
de eleccin popular en los dos actos electorales inmediatamente
siguientes a su cesacin.
Las causales establecidas en las letras b), c) y d) sern declaradas
por el Tribunal Calificador de Elecciones de acuerdo al
procedimiento que se establezca en la una ley orgnica
constitucional. La causal establecida en la letra d) slo podr ser
declarada a requerimiento del Consejo Directivo del Servicio
Electoral, y ser una ley orgnica constitucional la que seale los
casos en que existe una infraccin grave.
El gobernador regional, en caso de ausencia o incapacidad
temporal, deber ser reemplazado conforme a los incisos siguientes.
En caso de ausencia o impedimento no superior a cuarenta y cinco
das, ser subrogado en sus funciones administrativas por el
funcionario en ejercicio que le siga en orden de jerarqua dentro del
gobierno regional. Sin embargo, previa consulta al consejo regional,
el gobernador regional podr designar como subrogante a un
funcionario que no corresponda a dicho orden.
La subrogacin no se extender a la atribucin de convocar y
presidir el consejo regional ni a la representacin protocolar del
gobierno regional, la que deber ser ejercida en todo caso por un
consejero regional, mediante acuerdo adoptado por la mayora
absoluta los consejeros regionales en ejercicio y en sesin
especialmente convocada al efecto.
25
TEXTO LEGAL VIGENTE

Cuando el gobernador regional se encuentre afecto a una
incapacidad temporal superior a cuarenta y cinco das, el consejo
regional designar, de entre sus miembros, un gobernador regional
suplente, mediante acuerdo adoptado por la mayora absoluta de los
consejeros regionales en ejercicio y en sesin especialmente
convocada al efecto.
En caso de vacancia del cargo de gobernador regional, se
proceder de acuerdo a lo dispuesto en las reglas de los incisos
siguientes.
Si la vacancia se produjere faltando menos de dos aos para la
prxima eleccin de gobernador regional, el consejo regional deber
nombrar, de entre sus miembros, a un nuevo gobernador regional
que lo reemplace, elegido por la mayora absoluta de los consejeros
regionales en ejercicio. La eleccin se efectuar en sesin
extraordinaria que se celebrar dentro de los diez das siguientes a
la fecha en que se hubiere producido la vacante.
Si la vacancia se produjere faltando dos aos o ms para la prxima
eleccin de gobernador regional, el consejo regional convocar a los
ciudadanos a eleccin para un nuevo gobernador regional para
ciento veinte das despus de la convocatoria, si ese da
correspondiere a un domingo. Si as no fuere, ella se realizar el
domingo inmediatamente siguiente. El gobernador regional que
resulte elegido asumir su cargo el dcimo da despus de su
proclamacin.
El gobernador regional elegido conforme a alguno de los incisos
precedentes durar en el cargo hasta completar el perodo que
restaba a quien se reemplace y no podr postular como candidato a
la eleccin siguiente..
26
TEXTO LEGAL VIGENTE

15) Agrguese la siguiente disposicin transitoria:
VIGSIMOCTAVA. Las modificaciones introducidas a los artculos
111, 112 y 116 entrarn en vigencia una vez publicada la ley
orgnica constitucional que fije las atribuciones entregadas a los
nuevos gobernadores regionales. Esta ley deber adems
determinar un cronograma que fije expresamente la oportunidad y
forma en que se transferirn las competencias que les deban
corresponder a los gobiernos regionales.
Una vez que asuman los gobernadores regionales conforme las
elecciones reguladas en esta disposicin transitoria, cesarn de
pleno derecho en sus funciones los presidentes de los consejos
regionales. Asimismo, desde que asuman estas autoridades electas,
las normas legales que atribuyan funciones al intendente se
entendern referidas al delegado provincial que corresponda, salvo
aqullas que, expresamente, le otorguen al intendente funciones en
cuanto rgano ejecutivo del gobierno regional, las que se
entendern referidas al gobernador regional.
Mientras no ocurra esta asuncin, las competencias ejecutivas de
los gobiernos regionales sern desempeadas por los intendentes
designados por el Presidente de la Repblica. Durante el mismo
perodo el Presidente del Consejo Regional permanecer en
funciones.
Igualmente, mientras no ocurra la asuncin de los gobernadores
regionales, los intendentes designados por el Presidente de la
Repblica seguirn sujetos a las normas de los artculos 32, 52 y 57
de esta Constitucin...

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PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL, EN PRIMER TRMITE CONSTITUCIONAL, QUE DISPONEN LA ELECCIN

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE

"ARTCULO NICO.- Introdcense las siguientes modificaciones a

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

convenientes para la ejecucin de las leyes;

COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

13.- Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems

COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

18.- Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

Las comisiones investigadoras, a peticin de un tercio de sus

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

gravemente el honor o la seguridad de la Nacin, por infringir la

COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

En los dems casos se requerir el de la mayora de los

Normas comunes para los diputados y senadores

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

8) Las personas naturales y los gerentes o administradores de

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

2.- Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

15. Calificar la inhabilidad invocada por un parlamentario en los

14.- Pronunciarse sobre las inhabilidades, incompatibilidades y

COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

16.- Resolver sobre la constitucionalidad de los decretos

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

El requerimiento no suspender la tramitacin del proyecto; pero

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

la existencia de una gestin pendiente ante el tribunal ordinario o

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

requerimiento deber formularse por la Cmara de Diputados o por

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

ser de la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica. El

TEXTO LEGAL VIGENTE

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resolutivo y fiscalizador, dentro del mbito propio de competencia

TEXTO LEGAL VIGENTE

TEXTO APROBADO EN GENERAL POR LA COMISIN

atribuciones del presidente del consejo regional.

COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN

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