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EL CONTRATO Y SU EJECUCION

ARTICULO 32: EL CONTRATO


El contrato debe celebrarse por escrito y se ajusta a la proforma incluida en
los procedimientos de seleccin, con las modificaciones aprobadas por la
entidad durante el mismo.
Los contratos regulados en la presente norma incluyen bajo responsabilidad
las clausulas referidas a garantas, solucin de controversias y resolucin de
contrato por incumplimiento.
ARTICULO 33: GARANTIAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas son de fiel
cumplimiento del contrato.
Las garantas que aceptan las entidades deben ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de cumplimiento inmediato en el pas. Al solo
requerimiento de las entidades bajo la responsabilidad de las empresas que
las emitan.
Incondicionalidad
La ejecucin de la garanta que respalda la obligacin hasta determinado monto, no se
encuentra sujeta a condicin alguna.
Solidaridad
Se refiere a la responsabilidad compartida respecto al pago de la deuda; es decir, tanto el
deudor (proveedor que contrata con el Estado) como el fiador (empresas que emiten la
garanta), son indistintamente responsables del pago de la deuda.
Irrevocabilidad
El deudor y el fiador garantizarn la obligacin mientras se encuentre vigente la garanta. Por
tanto, esta no puede ser anulada de manera unilateral.
De realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la Entidad
Se refiere a la obligacin que tienen las empresas emisoras de las garantas, de no oponerse a
su ejecucin. Deben honrarlas dentro del plazo mximo de tres (03) das; en caso contrario,
generar responsabilidad solidaria, dar lugar al pago de intereses en favor de la Entidad y
sern sujetos de sancin por parte de la Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones.

Dichas empresas deben encontrarse bajo la superacin directa de la


superintendencia de banca y seguros as como de la administracin privada
de fondos y pensiones y deben estar autorizadas de emitir garantas o estar
en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente emite el banco central de reserva del Per.
En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud las empresas
emisoras no pueden oponer excusin alguna, debiendo limitarse a honrarlas
en un plazo no mayor de 3 das.
Toda demora genera responsabilidad solidaria para el emisor de las
garantas y para el contratista lo cual implica pago de intereses legales a
favor de la entidad.
ARTICULO 34: MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato puede modificarse por rdenes de la entidad o a solicitud del


contratista en el supuesto contemplado en la presente ley y reglamento.
Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio econmico financiero
del contrato, en caso contrario la parte beneficiada debe compensar
econmicamente a la parte perjudicada. En atencin al principio de
equidad.
Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la
contratacin la entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecucin de
prestaciones en el caso de bienes, servicios y consultoras hasta por el 25%
del monto del contrato original, siempre que sea indispensable para
alcanzar la finalidad del contrato. As mismo puede reducir bienes, servicios
y obras hasta por el mismo porcentaje.
Tratndose de obras las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el
15% del monto total del contrato original, para tal efecto los pagos
correspondientes son aprobados por el titular de la entidad.
En el caso que resulte indispensable la prestacin de adicionales por
deficiencia del expediente tcnico o situaciones no previstas posteriores al
perfeccionamiento del contrato mayores al 15% y hasta un mximo de 50%
del monto original del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda correr el proyectista. Para ello se requiere de la autorizacin del
titular de la entidad, debiendo para la ejecucin y pago contar con la
autorizacin de la contralora general de la repblica. La contralora general
de la republica cuenta con 15 das hbiles para emitir su pronunciamiento,
dicha situacin debe ponerse de conocimiento de la comisin de
presupuesto y cuenta general de la repblica, del congreso de la repblica y
del MEF. Alternativamente la entidad puede resolver el contrato,
comunicando por escrito al contratista.
Respecto a la supervisin, cuando se produzca variaciones en el plazo de la
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la
entidad y siempre que implique prestaciones adicionales en la supervisin
que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, el titular de
la entidad puede autorizarlas bajo las mismas condiciones del contrato
original, y hasta un mximo del 15% del monto contratado por la
supervisin, cuando se supere dicho porcentaje se requiere previo al pago la
autorizacin de la contralora.
As mismo el titular puede autorizar prestaciones adicionales de supervisin
que deriven de prestaciones de adicionales de obra siempre que resulten
indispensables para el adecuado control de obra. En este caso el monto
hasta por el cual se puede aprobar prestaciones adicionales de supervisin
ser proporcional al incremento del monto de la obra como mximo.
El contratista puede solicitar ampliacin del plazo pactado por atrasos y
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que
modifiquen el plazo contractual de acuerdo. De aprobarse el plazo debe
reconocerse el gasto y/o costos incurridos por el contratista siempre que se
encuentren debidamente acreditados.
ARTICULO 35: SUB CONTRATACION

El contratista puede sub contratar previa autorizacin de la entidad, la


ejecucin de determinadas prestaciones del contrato, salvo prohibicin
expresa contenida en los documento de procedimiento de seleccin.
Ningn contratista puede sub contratar la totalidad de las prestaciones
contenidas en el contrato; no se puede sub contratar las prestaciones
esenciales vinculadas a los aspectos que determinaron la seleccin del
contratista.
Para ser sub contratista se requiere contar con inscripcin vigente en el
registro nacional de proveedores (RNP), no estar impedido ni inhabilitado
para contratar con el estado.
El contratista mantiene la responsabilidad por la ejecucin total de su
contrato frente a la entidad.
ARTICULO 36: RESOLUCION DE LOS CONTRATOS
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por caso fortuito o
fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuacin del
contrato, o por incumplimiento de sus obligaciones conforme lo establecido
en el reglamento, o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
contrato siempre que se encuentre prevista la resolucin en la normativa
relacionada al objeto de la contratacin.
Cuando se resuelve el contrato por cusas imputables a algunas de las
partes, se debe resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
ARTICULO 37: CESION DE DERECHO Y DE POSICION CONTRACTUAL
Salvo disposicin legal o reglamentaria en contrario el contratista puede
ceder su derecho al pago a favor de terceros. No procede la cesin de
posicin contractual del contratista, salvo en los casos previstos en el
reglamento.
ARTICULO 38: ADELANTOS
La entidad puede otorgar adelantos al contratista, siempre que haya sido
previsto en los documentos de seleccin, con la finalidad de otorgarle
financiamiento y liquides para la ejecucin del contrato.
El reglamento establece los tipos, condiciones y montos de cada adelanto,
as como la forma en que este se amortiza luego de otorgarlo.
ARTICULO 39: PAGO
El pago se realiza despus de ejecutada la respectiva prestacin, pudiendo
contemplarse pagos a cuenta.
Excepcionalmente, el pago puede realizarse en su integridad por adelantado
cuando, este sea condicin para la entrega de los bienes o la prestacin de
los servicios.
Los pagos por adelantado o a cuenta no constituyen pagos finales, por lo
que el beneficiario de los pagos sigue siendo responsable de los montos
percibidos hasta que haya sido efectuado el pago final.

En caso de retraso en el pago por parte de la entidad, salvo que se deba a


caso fortuito o fuerza mayor, se reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, debiendo repetir contra los responsables de la demora
injustificada. Igual derecho corresponde a la entidad en caso se la
acreedora.
ARTICULO 40: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a
su cargo, de acuerdo a lo establecido en el contrato. En los contratos de
ejecucin de obra, adems, se debe cumplir lo dispuesto en los numerales 2
y 3 de artculo 1774 del cdigo civil.
El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios
ocultos de los bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un ao
contando a partir de la conformidad otorgada por la entidad.
El contrato puede establecer excepciones para bienes fungibles y/o
perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se adecue a este
plazo. En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no puede ser inferior
a 7 aos, contado a partir de la conformidad de la recepcin total o parcial
de la obra, segn corresponda.
Los documentos del procedimiento de seleccin establecen el plazo mximo
de la responsabilidad del contratista.

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