TEMARIO ADMINISTRATIVOS

Organizacin del Estado, de la Unin Europea y de la Comunidad de Castilla y Len.

Tema 1.- La Constitucin Espaola (I): estructura y contenido. Los principios constitucionales y
valores superiores. Derechos y deberes fundamentales: su garanta y suspensin.
Tema 2.- La Constitucin Espaola (II): La Corona: Funciones constitucionales del Rey. Sucesin
y regencia. Las Cortes Generales: composicin, atribuciones y funcionamiento.
Tema 3.- La Constitucin Espaola (III): El Gobierno y la Administracin. Las Relaciones del
Gobierno con las Cortes Generales. El Poder Judicial.
Tema 4.- La Constitucin Espaola (IV): La organizacin territorial del Estado espaol. Las
Comunidades Autnomas: fundamento constitucional, estatutos de autonoma y proceso de
constitucin. Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas.
Tema 5.- El Gobierno de la Nacin: funciones de direccin de la Administracin, organizacin y
funcionamiento. La Administracin General del Estado: regulacin y estructura.
Tema 6.- La Administracin local: la provincia, el municipio y otras entidades. La organizacin
territorial de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
Tema 7.- La Unin Europea. Las instituciones europeas: el Consejo Europeo, el Consejo de la
Unin Europea, el Parlamento, la Comisin y el Tribunal de Justicia. Efectos de la integracin
europea sobre la organizacin del Estado espaol.
Tema 8.- La Comunidad de Castilla y Len: antecedentes histricos y culturales. El Estatuto de
Autonoma: Estructura y contenido bsico. Competencias de la Comunidad Autnoma.
Reforma del Estatuto.
Tema 9.- Instituciones Autonmicas (I) Las Cortes de Castilla y Len: composicin y
atribuciones. Otros rganos estatutarios: Procurador del Comn, Consejo Consultivo, Consejo
de Cuentas y Consejo Econmico y Social. El Poder Judicial en Castilla y Len.
Tema 10.- Instituciones Autonmicas (II). El Presidente de la Junta de Castilla y Len: eleccin,
atribuciones y responsabilidad poltica. La Junta de Castilla y Len: composicin, atribuciones y
funcionamiento. Los Consejeros.
Tema 11.- La Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. Principios de organizacin y
funcionamiento. rganos Centrales y Perifricos. Administracin Institucional y Empresas
Pblicas de Castilla y Len.

Derecho y rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas.

Tema 12.- Los conceptos de Administracin Pblica y de derecho administrativo. Las fuentes
del derecho administrativo: la jerarqua de las fuentes. La Constitucin. La ley. Los Estatutos de
Autonoma y las Leyes de las Comunidades Autnomas. Disposiciones normativas con fuerza
de ley. El reglamento.
Tema 13.- El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Su motivacin y notificacin.
Eficacia y validez de los actos administrativos. El principio de legalidad en la actuacin
administrativa.
Tema 14.- El procedimiento administrativo como garanta formal. El procedimiento
administrativo comn: concepto, naturaleza y principios generales. Fases del procedimiento:
iniciacin, ordenacin, instruccin y finalizacin. Ejecucin.
Tema 15.- La revisin de los actos administrativos: revisin de oficio. Recursos administrativos:
alzada, reposicin y extraordinario de revisin. La revocacin y la rectificacin de los actos
administrativos. La Jurisdiccin contencioso-administrativa: concepto y naturaleza.
Tema 16.- El rgimen jurdico del Sector Pblico: principios de actuacin y funcionamiento. Los
rganos de las Administraciones Pblicas: especial referencia a los rganos colegiados. La
atribucin de competencias a los rganos administrativos: delegacin, avocacin, encomienda
de gestin, delegacin de firma y suplencia.
Tema 17.- La potestad sancionadora de la Administracin: principios y procedimiento. La
responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas: principios y procedimiento.
Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las Administraciones Pblicas
Tema 18.- Los contratos del Sector Pblico: concepto y clasificacin. Elementos objetivos de
los contratos: objeto, duracin, precio y cuanta. Elemento subjetivo de los contratos: las
partes. rganos competentes en materia de contratacin en la Administracin de Castilla y
Len.
Tema 19.- Las modalidades de la actividad administrativa: la actividad de intervencin, arbitral,
servicio pblico y fomento. Formas de gestin de los servicios pblicos.

Rgimen jurdico de los empleados pblicos.

Tema 20.- El personal al servicio de las Administraciones Pblicas: el modelo constitucional del
empleado pblico. El Estatuto Bsico del Empleado Pblico: estructura y contenido bsico. La
Ley de la Funcin Pblica de Castilla y Len: estructura y breve referencia a su contenido.
Tema 21.- La organizacin de la funcin pblica de la Administracin de la Comunidad de
Castilla y Len. Las competencias en materia de personal: rganos superiores. Clases de
personal. Las relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos. La Oferta de
Empleo Pblico. El Registro General de Personal.

Tema 22.- El rgimen jurdico de los empleados pblicos al servicio de la Comunidad de Castilla
y Len (I): Acceso al empleo pblico. Derechos y deberes. Movilidad y provisin de puestos de
trabajo.
Tema 23.- El rgimen jurdico de los empleados pblicos al servicio de la Comunidad de Castilla
y Len (II): Situaciones administrativas. La carrera profesional. Formacin y perfeccionamiento.
Tema 24.- El rgimen jurdico de los empleados pblicos al servicio de la Comunidad de Castilla
y Len (III): El derecho de sindicacin y de huelga. Representacin, participacin y negociacin
colectiva.
Tema 25.- tica pblica. El Cdigo tico de los empleados pblicos de la Administracin de
Castilla y Len. La gestin de intereses en el mbito pblico: rgimen de incompatibilidades.
Rgimen disciplinario. La responsabilidad penal.
Tema 26.- El personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas: Rgimen jurdico. El
contrato de trabajo en la Administracin Pblica: modalidades, suspensin y extincin. El
convenio colectivo para el personal laboral de la Administracin de la Comunidad de Castilla y
Len: estructura y breve referencia a su contenido.
Tema 27.- La Seguridad Social del personal al servicio de la Administracin de la Comunidad de
Castilla y Len: Rgimen general y Rgimen especial de derechos pasivos y mutualismo
administrativo.

Gestin financiera y seguridad social.

Tema 28.- El presupuesto: concepto y principios presupuestarios. Clases de presupuestos. La
Ley de la Hacienda y del Sector Pblico de la Comunidad de Castilla y Len: estructura y breve
referencia a su contenido. rganos competentes en materia de gasto pblico.
Tema 29.- Las Leyes anuales de presupuestos: contenido. El presupuesto de la Comunidad de
Castilla y Len: principios de programacin y de gestin. Contenido, estructura y elaboracin
de los presupuestos generales de la Comunidad. Clasificacin presupuestaria.
Tema 30.- Los crditos presupuestarios. Operaciones presupuestarias. Incorporacin de
crditos. Crditos ampliables. Anticipos de tesorera. Transferencias de crditos. Crditos
extraordinarios y suplementos de crdito. Generacin de crditos. Gastos plurianuales.
Tema 31.- La gestin del gasto: rganos competentes, fases del procedimiento y documentos
contables que intervienen. Pagos: concepto y tipos. Pagos a justificar y pagos en firme.
Anticipos de caja fija. Liquidacin y cierre del ejercicio.
Tema 32.- El expediente de contratacin y su tramitacin: preparacin, adjudicacin, ejecucin
y extincin de los contratos. Los gastos contractuales.
Tema 33.- Las subvenciones pblicas: concepto y naturaleza jurdica. Legislacin bsica y
autonmica. Gestin de los expedientes de gasto de subvenciones.

Tema 34.- Nminas de los empleados pblicos: estructura y normas de confeccin. Gestin
administrativa y econmica de la nmina.
Tema 35.- El control del gasto pblico. El control interno: la funcin interventora y el control
financiero. El control externo: El Tribunal de Cuentas, el Consejo de Cuentas de Castilla y Len
y las Cortes de Castilla y Len.
Tema 36.- El sistema de la Seguridad Social: Rgimen General y Regmenes Especiales.
Inscripcin de empresas, afiliacin, altas y bajas de trabajadores. La cotizacin: bases y tipos de
cotizacin. La recaudacin de las cuotas.
Tema 37.- Prestaciones: Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Maternidad y paternidad.
Riesgo durante el embarazo y durante la lactancia. Conceptos generales de las prestaciones
por incapacidad permanente, jubilacin, muerte y supervivencia.
Tema 38.- Las prestaciones de nivel bsico gestionadas por la Administracin de la Comunidad
de Castilla y Len: Renta garantizada de ciudadana. Ayuda a la dependencia. Pensiones no
contributivas de invalidez y jubilacin.
Competencias.
Tema 39.- Los derechos de la ciudadana en sus relaciones con la Administracin: legislacin
bsica estatal y legislacin de Castilla y Len. La calidad en la prestacin de los servicios
pblicos.
Tema 40.- Los servicios de informacin y atencin al ciudadano de la Administracin de la
Comunidad de Castilla y Len. La informacin administrativa: general y particular. Iniciativas,
reclamaciones y quejas. El registro de documentos: funciones. Conceptos de presentacin,
recepcin, entrada y salida de documentos.
Tema 41.- La administracin electrnica en las funciones de informacin y atencin al
ciudadano. El Servicio de Atencin al Ciudadano 012. El portal web de la Junta de Castilla y
Len.
Tema 42.- Transparencia administrativa: legislacin bsica estatal y legislacin de Castilla y
Len. La proteccin de datos: rgimen de los ficheros de titularidad pblica.
Tema 43.- El concepto de documento. Anlisis documental: documentos oficiales. Formacin
del expediente. El expediente electrnico. Documentacin de apoyo informativo.
Tema 44.- El archivo de los documentos administrativos. Clases de archivos y criterios de
ordenacin. Archivo electrnico de documentos. El acceso a los documentos administrativos:
sus limitaciones y formas de acceso.
Tema 45.- El trabajo administrativo: tcnicas de simplificacin administrativa. Las actuaciones
de la Administracin de Castilla y Len en administracin electrnica y simplificacin
administrativa.

Tema 46.- Informtica bsica. Principales componentes de un ordenador. Sistemas operativos:

especial referencia a Windows. El explorador de Windows. Gestin de carpetas y archivos.
Nociones bsicas de seguridad informtica.
Tema 47.- Sistemas ofimticos. Procesadores de textos: Word. Hojas de clculo: Excel. Bases
de datos: Access. Funciones y utilidades.
Tema 48.- Correo electrnico: conceptos elementales y funcionamiento. La red Internet:
Conceptos elementales y servicios.
Tema 49.- Las polticas de igualdad y no discriminacin desarrolladas por la Administracin de
la Comunidad de Castilla y Len. Igualdad de gnero: especial referencia a las medidas contra
la violencia de gnero. Discapacidad y dependencia.
Tema 50.- La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Riesgos y medidas preventivas asociadas
al puesto de trabajo a desempear.