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Educao Brasileira
Revista do Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras
revista@crub.org.br
Volume
29
Nmeros
58 e 59
Janeiro/Dezembro 2007
v. 29
n s . 58 e 59 jan./dez. 2007
156 p.
CDU 37(05)
CDD 370.5
Nota: Os artigos assinados so de responsabilidade dos autores.
DIAGRAMAO
Wagner Freitas Souza
CAPA
Edson Fogaa
DISTRIBUIO E DIVULGAO
Maria Franklin de Andrade
Sumrio
Editorial ............................................................................ 7-9
TEMA
EDUCAO SUPERIOR BRASILEIRA:
NOVOS OLHARES
MEMORIAL
O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das
universidades pblicas paulistas
Suely Vilela ........................................................................................... 15-28
ARTIGOS
INOVAO / RENOVAO
Conhecimento, inovao e o novo papel das universidades
Jorge Lus Nicolas Audy ..................................................................... 31-34
GESTO ESCOLAR
Gesto acolhedora: estabelecendo vnculos com a
comunidade acadmica
Dorilda Grolli, Lauraci Dond da Silva, Tamara Polenz e
Tania Scuro Mendes ............................................................................. 37-48
EDUCAO A DISTNCIA
Educao a distncia: um modelo acadmico
Pedro Ronzelli Jnior, Jos Augusto Pereira Brito e
Solange Giardino .................................................................................. 65-83
PRMIO
Terceira edio do Prmio Construindo a
Igualdade de Gnero .................................................... 125-156
EDITORIAL
TEMA
EDUCAO SUPERIOR BRASILEIRA:
NOVOS OLHARES
MEMORIAL
Suely Vilela1
Resumo / Abstract
15
Indicadores do ensino superior, sistema paulista de educao superior, autonomia universitria, USP, Unesp,Unicamp.
Higher education system indeces, higher education in So
Paulo State, university autonomy,USP, Unesp, Unicamp.
16
Suely Vilela
No Brasil, os principais desafios do Ensino Superior, na atualidade, so o aumento do acesso aos jovens estudantes e a incluso dos
mais desprovidos dos pontos de vista socioeconmico e tnico. Afinal,
segundo dados de 2005, existiam apenas 4,5 milhes de estudantes nas
Instituies de Ensino Superior (IES), o que, poca, correspondia a
2,4% da populao [4]. A maior parte deles era formada por estudantes
brancos, originrios de famlias com maior poder aquisitivo. Esse nmero representava 11% dos jovens de 18 a 24 anos, e a meta aumentar
esse contingente para 30% at 2011.
Vencer esses desafios vem sendo tambm a plataforma de ideais e metas da Unesco [2], que prega a democratizao do conhecimento e de seu uso tico. As formas encontradas para vencer esses
desafios dependero das peculiaridades de cada pas.
Aes so dirigidas pelo Sistema Educacional Brasileiro com o
intuito de solucionar tais impasses. A expanso de vagas envolve o
aumento do nmero de IES, de cursos presenciais noturnos e de cursos
a distncia. Nesse particular, importante, todavia, ter cautela, considerando-se o nmero de vagas ociosas. Segundo o censo de 2005 [5],
das 2.429.737 vagas oferecidas em todo o Pas, apenas 57% foram
ocupadas. A poltica de aumento de vagas deve necessariamente levar
em conta esse cenrio. Tambm no se pode perder de vista e isso
prioritrio a qualidade dos recursos humanos formados. A ndia e a
China tm aumentado de forma expressiva o nmero de IES, e, por
conseguinte, o nmero de vagas, na expectativa de alcanar celeremente
o desenvolvimento sem formar, contudo, indivduos qualificados a exercer as respectivas profisses [6].
J para a resoluo do problema de acesso a grupos pouco favorecidos do ponto de vista socioeconmico e a incluso por etnia, programas de cotas do governo federal, ainda que cercados de polmica, vm
sendo implementados em muitas regies. Alm dessas aes, buscamse polticas para a permanncia de estudantes nas IES, a fim de minimizar
taxas de evaso, no raro altas, que se observam em muitas regies do
Pas. Somam-se a essas algumas iniciativas prprias de alguns Estados
da Federao.
17
18
Suely Vilela
19
4 5. 0 00
4 0. 0 00
3 5. 0 00
3 0. 0 00
55 %
2 5. 0 00
5 6%
5 3%
2 0. 0 00
1 5. 0 00
5 4%
1 0. 0 00
5. 0 00
0
S o P a ul o
G rup os
P e squ i sa d or e s
S u de ste
P e sq ui sa d o re s D o utor e s
Li n ha s d e p e sq ui sa
20
Suely Vilela
pecfica, sistemas de ps-graduao organizados, alm de infra-estrutura para a pesquisa so caractersticas mais correntemente encontradas no setor pblico da educao superior [9].
Tabela 1 Produo cientfica mundial em 2006
POSIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
PAS
Estados Unidos
Alemanha
Japo
China
Inglaterra
Frana
Canad
Itlia
Espanha
Austrlia
ndia
Coria do Sul
Holanda
Rssia
Brasil
Sua
Taiwan
Sucia
Turquia
Polnia
Blgica
Israel
Esccia
Dinamarca
ustria
No.
ARTIGOS
283.935
71.174
71.033
69.423
63.906
50.520
42.841
39.162
30.338
26.963
25.610
23.300
23.041
20.005
16.872
16.781
16.545
16.428
13.693
13.002
12.470
10.241
9.798
8.770
8.240
% DO
MUNDO
32,30
8,10
8,08
7,90
7,27
5,75
4,87
4,46
3,45
3,07
2,91
2,64
2,62
2,28
1,92
1,91
1,88
1,87
1,56
1,48
1,42
1,17
1,11
0,99
0,92
2006/2005
(%)
-1,71
-3,54
-5,75
16,80
-1,69
-3,34
2,09
0,00
4,28
2,99
6,94
0,88
1,69
-16,89
6,81
0,46
5,58
-3,59
-1,28
-0,51
-2,53
-1,23
-4,01
-2,62
-4,72
21
4 7. 9 07
5 0. 8 42
17 . 2 75
3 2. 0 48
27 . 86 4
1 0 .0 9 7
30 . 00 0
1 2 . 88 1
20 . 00 0
10 . 00 0
0
G RA DU A O
U SP
U N IC A M P
P S -G R A D U A O
UN E S P
TO TA L
22
Suely Vilela
A evoluo da formao de mestres e doutores a partir da autonomia universitria apresentada no grfico 3. Aumento expressivo na titulao
de mestres e doutores observada no perodo de 1989 a 2006, nas trs
universidades. O avano significativo do sistema de ps-graduao as
trs instituies respondem hoje por 74% dos programas do Estado de So
Paulo e 21% do Brasil [11] resultou na consolidao da formao de
competncias, especialmente de doutores, para o desenvolvimento cientfico e a qualificao docente das IES de todo o Pas.
Assim que as trs universidades paulistas encontram-se entre
as principais instituies norte-americanas formadoras de recursos humanos nesse nvel (quadro 1), segundo dados de 2005 [15]. A USP
titulou naquele ano 2.266 doutores, seguida da Unicamp, que formou
873 doutores, e da Unesp, responsvel por 605 doutores no perodo.
Tal fato repercute tambm na qualificao dos docentes das universidades pblicas paulistas. importante ressaltar que de 90% a 96%
dos docentes possuem, no mnimo, ttulo de doutor e, a maioria, em
torno de 80%, se dedica a essas instituies em tempo integral. Esses
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Suely Vilela
Survey
of Earned
Doctorates,
2004
Nmero
de Doutores,
2004
2005
Brasil
EUA
Doutores
2.266
USP
Unicamp
873
664
802
U. TX - Austin
U. MI
716
U. WI -Madison
664
U. CA Los Angeles
651
U. MN
Stanford U.
644
642
637
606
711
Unesp
605
591
MIT
U. FL
574
Harvard U.
510
581
Fonte: [15]
ARTIGOS
PUBLICADOS
2006
4.669
1.842
1.537
1.286
1.069
1.019
685
584
525
511
475
440
437
424
373
2001
2.812
1.219
1.163
1.061
635
605
347
342
292
400
261
294
140
247
170
1996
1.554
678
634
396
315
284
143
235
165
181
121
139
59
123
73
AUMENTO(%)
1996-2006
200
171
142
224
239
258
379
148
218
182
292
216
640
244
410
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Suely Vilela
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ARTIGOS
INOVAO / RENOVAO
Resumo
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GESTO ESCOLAR
Dorilda Grolli1
Lauraci Dond da Silva2
Tamara Polenz3
Tania Scuro Mendes4
Resumo / Abstract
37
estabelecer vnculos significativos com os sujeitos nas relaes que a se impem. Nesse sentido, representa a incluso
das diferenas numa conjuntura multicultural e o aproveitamento dos conhecimentos prvios, para um trabalho
intercultural e intersubjetivo de construo do conhecimento.
No tocante ao processo de ensino e aprendizagem, a pesquisa, a partir dos indicadores para a construo dos significados
sobre gesto acolhedora e permanncia, constitui programa
que promove a formao continuada de professores e funcionrios, sendo preponderante o desenvolvimento de competncias educadoras.
The present research is based upon the necessity of
developing an educational project facing the issue of the
Welcoming Management. This project is built in collaboration
with the departments directly involved with the education,
graduation and the answering of the needs of the students in
that institution, which means an interdisciplinary action. The
objective here is to develop a Welcoming Management
Program with all segments of the University, starting from
data analyzed and categorized in the research done in 2007.
The investigative path for this research, as of those developed
before, has a qualitative aspect to it, according to Bogdan
(2000), with all information analyzed through content
analysis, according to Orlandi (1993) and Bardin (1979),
with eyes on the construction and definition of categories,
for the elaboration of joint actions involving action-research
as shown in Demo (1994) and Brando (2003). The
theoretical perspective implies a pedagogical action in the
educational spaces, in an effort to establish meaningful
connections with the individuals in all of the presented
relationships. In this case, it represents the inclusion of the
differences in a multicultural group and the use of previous
knowledge for an intercultural and intersubject work of
knowledge construction. For the teaching and learning
process, the research, with information from indicators for
the construction of the meanings about welcoming
management and permanence, constitutes a program that
promotes continuous education of professors and employees,
where the main objective is the development of educational
competencies.
38
39
40
41
A categoria desenvolvimento, emergente da anlise sobre as respostas obtidas pelo instrumento de investigao, tomada como caminho pelo qual pode-se ter acesso a novos espaos de trabalho e cultura.
Tambm promove permanncia no mercado de trabalho. Abrange, por
conseguinte, conhecimento pessoal e profissional.
Prosseguindo a anlise, quanto qualificao, conforme Soares (2002, p. 41), na base da expresso, potencial humano, sempre
esteve o poder se qualificar, se requalificar e descobrir novos campos
de atuao como realizao de si. O autor diz ainda que a funo
qualificadora da educao tem como base o carter incompleto do ser
humano que utiliza o seu potencial de desenvolvimento para significar a perspectiva permanente e continuada que ela embasa.
Assim, a terceira categoria diz respeito s motivaes do aluno,
envolvendo a universidade como um todo, o seu curso e a si prpria,
numa relao significativa. A qualificao surge, pois, como interpretao s manifestaes sobre a conceituao, a estrutura, a organizao
e a seriedade que envolve o espao educativo, a diversidade e a amplitude curriculares, a competncia dos professores e os relacionamentos
que possibilitam dentro e fora da sala de aula. Alm disso, refere-se ao
desenvolvimento pessoal, claramente constatado por meio do aprimoramento de conhecimentos, implicando apropriao de competncias e
habilidades.
Portanto, podemos concluir que os significados inferidos da anlise
de dados pesquisados, assim como da literatura, esto em concordncia e
se complementam em estreita relao, manifestando-se na concretude do
cotidiano da vida acadmica, na dinmica dos processos e relacionamentos
desencadeadores da formao dos sujeitos nela inseridos.
A partir dessas questes tem-se que essa realidade, desejvel e
propcia ao desenvolvimento, precisa ser intensificada e ampliada de
forma a atingir todos os setores e instncias do ambiente acadmico,
devendo ser encaminhada como aprendizagem e qualificao do universo de sujeitos nela envolvidos. Isto pode se dar de forma sistemtica
e estruturada, com base no conhecimento construdo por meio desta
pesquisa.
43
44
disponibilizao; de aceitao do outro sem pr-julgamentos ou preconceitos; de entendimento sobre as subjetividades, conforme estas diferenas se apresentam; de negociao e de encaminhamentos que podem oferecer alternativas ou redirecionamento das questes, problemas, dvidas e /ou conflitos.
O desenvolvimento da competncia dialgica faz-se preponderante para criao de gesto acolhedora, considerando-se todas as instncias em que ocorrem as relaes na Universidade.
Para tanto, prope-se a construo de um programa de aes que
se vincule conceituao decorrente da compreenso da realidade, conforme anlise das respostas obtidas dos alunos de graduao em 2005 (na
pesquisa Evaso x Permanncia: ressignificando a vida acadmica).
A concretizao de um trabalho desse carter envolve toda a
comunidade acadmica, momento em que preciso construir parcerias
com setores que abrangem a universidade nas diversas gestes que a
representam. Prope-se, para isso, a construo de um programa de
gesto com aes que possam ser desenvolvidas em parcerias numa
perspectiva interdisciplinar. As expectativas em relao a essa finalidade centram-se na mobilizao da comunidade educativa para empreender a compreenso das variveis que interferem na permanncia dos
estudantes na instituio e na construo e desenvolvimento do referido programa, integrando-se em aes conjuntas que promovam mudanas no contexto acadmico, o que implica o desenvolvimento de
Gesto Acolhedora.
Para a continuidade e aprofundamento das proposies referidas, quer-se, num primeiro momento, buscar aproximaes com a identidade do aluno da Ulbra. Isso significa saber sobre a cultura, a linguagem e o contexto sociohistrico que so constitutivos desta identidade,
que se revela multicultural. Tal conhecimento pode proporcionar ao processo de Gesto Acolhedora elementos para a sua intensificao e
aprimoramento.
O programa Gesto Acolhedora envolve, no prisma sinttico,
ao construtora do conhecimento que se vincula a uma concepo de
45
46
es, problematizando a realidade para construir, assim, um fazer-pensar pedaggico integrado e significado pelos sujeitos aprendentes.
Ao refletir a prtica cotidiana, o grupo de interao insere-se no
contexto dessa realidade e analisa, por meio de um dilogo intercultural,
as diferentes relaes que a permeiam, percebendo, com maior clareza, as contradies a ela inerentes e que bloqueiam as interaes pedaggicas voltadas para o crescimento e para a transformao.
Assim, o processo implcito na ao interdisciplinar torna-se construo, tanto do conhecimento quanto do sujeito.
SNTESE DAS CONSIDERAES TECIDAS
O estudo descrito neste artigo trata da construo continuada de
aes conjuntas envoltas em um trabalho que est em desenvolvimento
na realidade da Universidade Luterana do Brasil, constituindo um Programa de Gesto Acolhedora.
Busca-se apoio na anlise da perspectiva histrica e
socioeducacional, numa abordagem intercultural e intersubjetiva, que
desvendam as categorias: identidade, qualificao e desenvolvimento,
para a compreenso do contexto educativo. O estudo tem por finalidade conhecer a identidade do aluno em suas mltiplas caractersticas,
para pensar coletivamente os espaos em que estas identidades possam se desenvolver no universo acadmico, visando formao do
sujeito social, alm do profissional. O conceito de acolhimento traduzse como ao pedaggica nos espaos educativos envolvendo atitudes
desencadeadas por esforos em estabelecer vnculos significativos com
o sujeito nas relaes que ali se estabelecem. Representa a incluso
das diferenas numa perspectiva multicultural de conhecimentos prvios, voltando-se construo participativa do conhecimento que implica
relaes interdisciplinares.
Transitando nas tramas dessas relaes tericas, as prticas
mobilizam novas direes, e o caminho investigativo prossegue.
47
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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ZABALA, M. A. O ensino universitrio: seu cenrio e seus protagonistas.
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48
Resumo / Abstract
O presente artigo visa a destacar a importncia da elaborao e da implementao do planejamento estratgico como
instrumento de gesto escolar, capaz de orientar o gestor na
realizao de um trabalho sistematizado, direcionando a instituio a efetivar seus objetivos. Destaca, brevemente, a relevncia do planejamento para gesto, apresenta a origem e a
evoluo do conceito de planejamento, expe definies e
esclarece acerca dos aspectos fundamentais do planejamento
estratgico.
The present article aims at to detach the importance of
the elaboration and the implementation of the strategic
planning, as instrument of school administration, capable to
guide the manager in the accomplishment of a systemize work,
directing the institution to accomplish its objectives. It
detaches, briefly, the relevance of the planning for
management, presents the origin and the evolution of the
planning concept, displays definitions and clarifies
concerning the basic aspects of the strategic planning.
Palavras-chave / Key words
49
I INTRODUO
Uma das principais caractersticas da sociedade do final do sculo passado e incio deste sculo a intensidade das mudanas e das
transformaes. A globalizao da economia, os avanos da tecnologia
e das comunicaes tm promovido grandes mudanas na sociedade e
no mundo dos negcios. Tais fenmenos influenciaram tanto o mercado
mundial quanto a demanda por fora de trabalho, respaldados pelos
ditames do capital.
As instituies de ensino, a exemplo de outras organizaes sociais, esto inseridas neste contexto de mudanas, muitas delas inesperadas ou imprevisveis, desafiando seus administradores. Para enfrentar os problemas advindos desse contexto dinmico e competitivo, os
gestores esto usando de forma crescente o planejamento estratgico.
O planejamento constitui uma funo gerencial relevante em que a instituio projeta-se para o futuro, delineando uma programao na qual
os objetivos so definidos, estratgias so estabelecidas e recursos so
alocados visando sua implementao. Na prtica, este processo se
reveste de grande complexidade, ocorrendo uma distncia entre o processo de elaborao e sua implementao nas instituies.
O objetivo deste artigo examinar a importncia da elaborao e
da implementao do planejamento estratgico como ferramenta
gerencial, para que as instituies de ensino destaquem-se no ambiente
dinmico e competitivo em que atuam.
II GESTO ESCOLAR E PLANEJAMENTO
Diante do cenrio de mudanas e incertezas, os estudiosos e
tericos vm recolocando a dinmica do funcionamento da escola no
centro de suas preocupaes. Isto porque se reconhece que a educao, numa sociedade globalizada e numa economia centrada no conhecimento, constitui valor estratgico para o desenvolvimento de qualquer
sociedade. Assiste-se, desta maneira, a um esforo coletivo de compreender a relao escola-sociedade e entender como decises inter-
50
51
52
53
54
Este modelo, que primeira vista parece simplista, tornou-se referncia para diversos autores. Todavia ele foi criticado por apresentar
um carter esttico, uma vez que analisava as condies para assegurar a eficincia de uma organizao, abandonando o aspecto dinmico
e criativo que envolve o processo de planejamento.
Nos ltimos anos da dcada de 1960, autores como H. Igor Ansoff
(1965) se interessaram pelo aspecto dinmico e estratgico da organizao, analisando o ambiente externo como um elemento que influenciava o alcance dos objetivos traados. Esse enfoque foi continuado nos
anos 1970 e 1980 por autores como Vancil e Lorange (1975), Hofer e
Schendel (1978).
De acordo com Tavares (2000, p. 22), estudiosos como Gluck,
Kaufman e Walleck (1981) analisaram o processo de planejamento e
constataram elementos comuns que permitiram traar a seguinte evoluo do processo: planejamento financeiro, planejamento a longo prazo, planejamento estratgico e gesto estratgica. Cada etapa
categorizada engloba elementos s contribuies da anterior num movimento de eliminao das distores.
Nas dcadas de 1950 e 1960 predominou o chamado planejamento financeiro, que tinha no oramento o principal instrumento de
controle e operacionalizao da gesto. Na dcada de 1970 vigorou o
planejamento a longo prazo que priorizou os objetivos a serem alcanados em prazos longos, entretanto no previa mudanas. Na dcada de
1980, privilegiou-se o planejamento estratgico que definia estratgias
que se desenvolveriam num perodo de tempo varivel, considerando a
anlise dos ambientes externo e interno. O principal problema desse
tipo de planejamento foi a dissociao entre o planejamento e sua
implementao. Finalmente, na dcada de 1990 surgiu a gesto estratgica, diferenciando-se pela abordagem equilibrada de todos os recursos
da organizao para consecuo de seus fins.
55
56
Esse processo expresso de acordo com a estrutura da organizao, com sua cultura, com a tecnologia disponvel e, como acima
citado, tendo em conta o ambiente a partir de uma reflexo sistemtica
sobre a instituio que gerar dados quantitativos e qualitativos capazes
de orientar as decises.
Dessa forma, o planejamento estratgico um processo que parte
da realidade complexa e dinmica da organizao, envolvendo a tomada de deciso nas diversas etapas que o compem. Segundo Lck (2000b,
p. 12), as etapas de elaborao do planejamento podem ser assim descritas: anlise do ambiente interno e externo; diagnstico; definio da
misso, da viso de futuro e valores; objetivos estratgicos; plano
operacional; questes estratgicas; metas; plano de ao e controle.
1 Anlise do ambiente interno e externo
A partir do momento em que se decide por utilizar o planejamento estratgico como ferramenta de gesto, deve-se sensibilizar a equipe
que participar do processo de elaborao e de implementao. O comprometimento dos envolvidos fundamental para que o planejamento
no se torne algo meramente burocrtico. A sensibilizao envolve
mostrar equipe a necessidade de tal planejamento, suas vantagens e o
papel de cada um na sua elaborao e implementao. Aps esse momento, inicia-se o processo de anlise do ambiente interno e externo.
A anlise feita de maneira interativa, identificando suas possibilidades e cenrios, por meio de bases conceituais que apresentem um
referencial para compreenso da realidade, utilizando, para isso, a coleta de dados quantitativa e qualitativa. A anlise do ambiente externo
envolve o processo de identificao de oportunidades, ameaas, foras
e fraquezas que afetam a organizao no cumprimento de sua misso.
E, do interno, objetiva evidenciar as deficincias (pontos fracos) e as
qualidades (pontos fortes), com o intuito de estabelecer quais so os
aspectos que tornam a instituio nica no mercado.
57
2 Diagnstico
a avaliao real da posio da instituio. Nesta etapa so
considerados os aspectos internos e externos a partir dos dados consistentes levantados durante a anlise do ambiente interno e externo.
3 Definio da misso, viso de futuro e valores
A misso de uma empresa refere-se s suas finalidades histricas, jurdicas e sociais. uma declarao sobre sua razo de ser, estabelecendo seu propsito e seu horizonte de atuao. Serve de critrio
geral para orientar a tomada de decises, para definir objetivos e auxiliar na escolha das decises estratgicas.
A viso de futuro representa um estado futuro desejvel da organizao, indicando como esta pretende ser reconhecida. uma projeo das oportunidades futuras da organizao e uma concentrao de
esforos na sua busca.
Os valores so idias fundamentais em torno das quais a organizao foi construda. Representam as convices dominantes e as crenas. So elementos motivadores que direcionam as aes das pessoas
da organizao, contribuindo para a unidade e coerncia do trabalho.
4 Objetivos estratgicos
So os resultados quantitativo ou qualitativo que a organizao
precisa alcanar em um prazo determinado, no contexto de seu ambiente, para concretizar sua viso de futuro e sua misso.
5 Plano operacional
O plano operacional define detalhes da operao do negcio, tais
como: o nmero de pessoas, a sua capacitao tcnica, as tarefas a
executar, os procedimentos e tudo que possa ser planejado para garantir a qualidade dos processos.
58
6 Questes estratgicas
As questes estratgicas permitem conduzir a instituio da posio que ocupa para outra que corresponda aos objetivos desejados.
Definir estratgias significa traar caminhos necessrios para o alcance das metas.
7 Metas
So quantificadores dos objetivos e permitem melhor alocao
de recursos, na medida em que se constituem um padro de referncia
para o planejamento.
8 Plano de ao
Implementa as estratgias por meio de instrues claras, estabelecendo-se o qu, como, quem ser o responsvel, quanto custar e o
cronograma a ser seguido.
9 Controle/avaliao
Dever ser freqente para conferir se as aes esto sendo executadas. Esta a fase em que so medidos os desempenhos, checados os
oramentos, obtidas e analisadas as informaes de cada responsvel, apresentadas medidas para correo de rumo, caso seja necessrio.
Na empresa privada, o planejamento estratgico est voltado para
as mudanas nas atitudes e atividades empresariais que dizem respeito
conquista de maior competitividade e melhor desempenho. Procurase assegurar o aumento da posio da organizao no mercado, melhoria
dos nveis de satisfao dos clientes e maior rentabilidade. Numa universidade pblica, o planejamento estratgico no est voltado busca
do produtivismo. Espera-se que a instituio passe por mudanas que
atendam aos seus objetivos de expanso, sua liderana acadmico-cientfica na regio, no pas ou no mundo; isto , busca-se o aumento da
eficincia social e melhoria do desempenho da universidade.
59
V CONCLUSO
Neste artigo, procurou-se destacar a importncia do planejamento, evidenciando-o como uma ferramenta til gesto das instituies.
Foi apresentado o conceito de planejamento estratgico e foram descritas etapas relevantes para elabor-lo.
Historicamente, o planejamento tem sido elaborado numa perspectiva burocrtica, envolvendo o preenchimento de formulrios, as
reprodues de anos anteriores e o atendimento s orientaes de instncias superiores do sistema de ensino de forma acrtica. O planejamento encarado como uma obrigao burocrtica em nada contribui
para que a instituio escolar atinja um grau de excelncia. Ele deve
ser encarado como um instrumento fundamental e dinmico da gesto,
capaz de orientar as aes rumo ao alcance dos objetivos delineados.
Nesse sentido, a gesto tambm deve assumir uma funo de
destaque no interior das instituies. Segundo Pazeto (2000, p.166), a
gesto das instituies de ensino uma atividade que desafia seus gestores, uma vez que a cultura da organizao apresenta ritmos prprios,
os quais exigem do administrador uma fundamentao terica consistente, associada flexibilidade e ateno realidade. Deve-se considerar, ainda, a capacidade de liderar e coordenar o processo de alinhamento da misso, das polticas da instituio e dos diferentes tipos de
planejamento.
A gesto centrada na competncia tcnica e terica do gestor
constitui fator determinante para que a instituio escolar possa oferecer uma educao de qualidade, comprometida com a formao de
homens e mulheres competentes, capazes de intervir positivamente na
sociedade na qual esto inseridos.
60
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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de Valdemar Cad. Braslia: Conselho de Reitores das Universidades
Brasileiras, 1988.
LCK, H. Gesto escolar e formao de gestores. Em Aberto, Braslia, v. 17,
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NBREGA, C. L. O Plano de desenvolvimento da escola (PDE) numa
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PAZETO, A. E. Participao: exigncias para a qualificao do gestor e
processo permanente de atualizao. Em Aberto, Braslia. v. 17, n. 72, p. 163166, fev./jun. 2000. Disponvel em: <http://www.publicaces.inep.gov.br/
arquivos/{7F F1DC84-64A4-42B8-B810-F68CD7193}_em aberto_72.pdf>.
Acesso em: 10 jun. 2002, 15:20.
TAVARES, M. C. Gesto estratgica. So Paulo: Atlas, 2000.
61
EDUCAO A DISTNCIA
Resumo / Abstract
65
1 INTRODUO
A educao a distncia (EaD) uma modalidade educacional prevista no art. 80 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB)
Lei n 9.394/1996. Caracteriza-se como a modalidade educacional na qual
a mediao didtico-pedaggica, nos processos de ensino e aprendizagem,
ocorre com a utilizao de meios e Tecnologias de Informao e
Comunicao (TICs), em que os estudantes e professores desenvolvem
atividades educativas em lugares e/ou tempos diversos (art. 1 do Decreto
n 5.622/2005). O aluno ter contato com tutores virtuais e realizar parte
das atividades previstas nas disciplinas por meio das TICs.
2 A INSTITUIO
A semente foi a escola fundada em 1870 pelo casal de missionrios americanos Reverendo George Witherhil Chamberlain e Sra. Mary
Annesley Chamberlain, na casa deles, acomodando trs alunos, sendo
professora a prpria Sra. Chamberlain. A pequena escola cresceu e,
em 1896, nasceu o Curso Superior de Engenharia, vinculado Universidade do Estado de Nova York [State University of New
York (SUNY) www.suny.edu]. Surgia o Mackenzie College, denominao utilizada at a obteno da autonomia acadmica, em 1927.
Em 1952 foi instalada a Universidade Mackenzie, integrada pela
Escola de Engenharia; Faculdade de Arquitetura; Faculdade de Filoso66
67
68
4 PBLICO-ALVO
A estratgia de enfoque para a oferta dos cursos na modalidade
EaD, nos quais h predominncia de aes virtuais, difere da educao
preferencialmente presencial, em face do perfil do alunado. O aluno
dos cursos de EaD, em geral, mais velho e mais comprometido com a
atividade fim, o que representa uma das razes essenciais para o sucesso desse modelo.
A Instituio busca a qualidade no ensino-aprendizagem, padro
associado sua Tradio e Pioneirismo na Educao; assim, prepara-se para atender demanda do mercado emergente. Nessa busca,
outras variveis devero ser levadas em considerao, tais como tipo,
durao e custo dos cursos, plos regionais e outras.
5 ANLISE ESTRATGICA
A anlise estratgica, ou anlise de Strengths, Weaknesses,
Opportunities and Threats (SWOT), que corresponde aos Pontos Fortes, Pontos Fracos, Oportunidades e Ameaas, foi essencial para a definio do curso inicial e de outros procedimentos que levaram deciso por utilizar a modalidade de EaD na UPM. importante voltar a
destacar que o Planejamento Estratgico da Instituio contempla as
aes direcionadas para EaD, definindo claras diretrizes para a consecuo dos objetivos propostos.
A tradio centenria do Mackenzie o seu principal Ponto Forte. As aes educacionais tm sido pioneiras e inovadoras. Alm disso, a Instituio tem sede com localizao privilegiada, no centro da
cidade de So Paulo; Instituio comunitria e filantrpica, sem fins
lucrativos; oferece bolsas de estudo parciais ou totais para alunos avaliados como carentes; preocupa-se com a formao para a vida, ou
seja, o aluno no considerado como um mero cliente. O Mackenzie
mantm vnculo com o antigo aluno e sua famlia, por meio do projeto
Pr Sempre Mackenzista (www.mackenzista.com.br).
69
Ainda como Pontos Fortes da UPM, h que se destacar a Biblioteca Virtual, em franco crescimento, que disponibiliza, via internet, as
principais bases de dados nacionais e internacionais; o corpo docente
bem preparado, tanto do ponto de vista da formao acadmica quanto
de treinamento para a EaD, com base na moderna infra-estrutura
tecnolgica, com recursos especializados e atualizados de hardware e
software, ou seja, ambiente de Learning Management System (LMS)
bem consolidado; Sistema de Gesto Acadmica prprio, facilmente
adaptvel pela equipe interna da DTI para as novas demandas de ensino on-line e EAD; a participao na Associao Nacional de Escolas
Presbiterianas (Anep), uma rede de mais de duzentas escolas, em todo
o territrio nacional, que so plos potenciais para as aes de EaD da
UPM.
A oferta de cursos essencialmente presenciais, at o momento, ,
sem dvida, o principal Ponto Fraco. A este se associam como Pontos
Fracos a baixa cultura dos docentes para as aes na modalidade de EaD,
o que tem exigido forte investimento da Entidade Mantenedora em atualizao pedaggica, mediada pelas novas TICs, e a necessidade de capacitar a secretaria acadmica para a gesto de cursos de EaD.
So identificados como Oportunidades: o aproveitamento estratgico da utilizao das novas TICs, permitindo novo alcance geogrfico no Pas, e fora dele (anywhere, anytime), em qualquer lugar, a qualquer tempo, extrapolando as restries tpicas dos campi para ampliar
a oferta de novos cursos e/ou novas vagas, uma vez que no precisa de
expanso fsica proporcional quela da modalidade essencialmente
presencial; a demanda latente de alunos para cursos de lato sensu,
permitindo, inclusive, a expanso da captao de alunos de quaisquer
regies do Brasil; o atendimento demanda por cursos de treinamento
corporativo, lato sensu e extenso, associados a empresas e universidades corporativas: resposta rpida s mudanas crescentes na
metodologia de ensino-aprendizagem presencial em oferta, melhorando
e enriquecendo as prticas pedaggicas atuais, aproveitando para gerar
novos conhecimentos e a utilizao da Marca Mackenzie como garantia de qualidade e credibilidade dos cursos ofertados em EaD, uma
70
vez que a UPM poder ocupar seu espao (market share) na oferta
de cursos em EaD no mercado brasileiro.
A velocidade de mudanas das tecnologias evidencia um cenrio
com variveis de caractersticas imprevisveis e inevitveis, presentes
em todo o contexto da educao, permeada por novas tecnologias, o
que ocorre tambm no ensino tradicional, apresentando-se como a mais
forte das Ameaas ou Fatores de Risco. Dependendo de como o assunto for tratado institucionalmente, isso pode causar instabilidade e
perda de competitividade na oferta de cursos. A este cenrio esto
associados custeios e investimentos crescentes em infra-estrutura, equipamentos, sistemas, suporte tcnico, entre outros, bem como custos de
contnua capacitao de todos os atores organizacionais envolvidos, quais
sejam, pessoal administrativo e corpo docente. Do mesmo modo, modificaes na legislao por parte de governos local, estadual e federal,
ou de seus rgos certificadores e reguladores, podem trazer instabilidade representando Ameaas ou Fatores de Risco.
6 PORTFLIO DE CURSOS
Os cursos de graduao passaro por reestruturao gradual para
utilizar o que dispe a Portaria do MEC n 4.059, mais especificamente
o texto do 2 ora transcrito: Podero ser ofertadas as disciplinas
referidas no caput, integral ou parcialmente, desde que esta oferta no
ultrapasse 20% da carga horria total do curso. Da mesma forma,
gradualmente, as aes parciais de e-Learning sero potencializadas
nos programas de ps-graduao e nos cursos de extenso.
Destaca-se que no nvel de ps-graduao lato sensu est o
ambiente que se considera apropriado para aplicao das novas tcnicas, uma vez que o pblico que procura esses cursos j mais maduro
e esclarecido para aproveitar adequadamente cursos em que a maioria
das aes do aluno ocorre fora da sala de aula. Isso totalmente
diverso de tudo que se utilizou at o presente. Sem dvida, essa
constatao pode ser aplicada para os cursos de extenso e cursos
para reas corporativas e/ou administrativas das organizaes.
71
72
7.2
Sistema de transmisso via satlite com uplink na unidadesede, em So Paulo, SP, com cobertura de downlink em todo
o territrio nacional, desde 1998. H alguns anos, o Mackenzie
j montou infra-estruturas de downlink satelital em centenas
de localidades em todo o Brasil, disponibilizando, inclusive, os
equipamentos das pontas, tais como antenas receptoras,
decodificadores e aparelhos de TV.
Laboratrios especializados em novas tecnologias de TV Digital, Satlite, Internet e Novas Mdias de Comunicao.
Sistema de captura, armazenamento e distribuio de vdeos digitais integrado rede intranet e rede internet da Instituio.
73
Parte essencial do processo de aprendizagem o desenvolvimento da metodologia de participao do aluno que requer a disposio
pessoal para ler, escrever, comunicar pensamentos e idias, apresentar
dvidas e dificuldades aos tutores, colegas e professores. O aluno precisa se interessar em aprender as novas TICs para utiliz-las como
instrumentos de acesso aos contedos ministrados. necessrio que
desenvolva competncias, habilidades, atitudes e hbitos relativos ao
estudo e realizao de tarefas.
9.2 Utilizao do ambiente virtual e dos espaos de
aprendizagem
O ambiente virtual de aprendizagem Moodle utilizado como
plataforma padro de ensino-aprendizagem do Mackenzie Virtual e tem
sido amplamente difundido junto ao corpo docente, por meio de cursos
introdutrios, mostrando as possibilidades de comunicao e interao
de que dispem. Com vistas a estabelecer a cultura de utilizao, tm
sido tambm imprescindveis aes junto aos estudantes. Estas iniciativas aproveitam o interesse natural dos jovens estudantes pelas TICs e
permitem utiliz-las para transformar a sala de aula em espao de aprendizagem ativa e de reflexo coletiva.
9.3 Plos
O plo o local fsico-geogrfico para acesso presencial dos
alunos. Deve estar localizado em regio que permita menor e mais
fcil deslocamento do estudante, a partir de sua residncia ou local de
trabalho. Deve ser estruturado de modo a atender adequadamente os
alunos na modalidade de EaD.
Nos Plos encontram-se, entre outros, biblioteca, sala de estudos, laboratrios de informtica com acesso internet banda larga e
equipamento de downlink para receber sinais de satlite, local para o
atendimento por tutores presenciais e salas de aulas por meio de sistemas de videoconferncia. Nestes locais so realizadas as aulas
75
presenciais, as prticas de laboratrio, as avaliaes e outras atividades que exigem superviso presencial.
As salas so especialmente equipadas para aulas e palestras,
com transmisso em tempo real e com interatividade, com a possibilidade tambm de emitir sinais da mesma programao para locais nas
instalaes das prprias empresas, no caso de cursos in company. Alm
do ambiente virtual de aprendizagem (Moodle), o aluno tem acesso a
materiais impressos, mdias digitais (CDs e/ou DVDs) e bases de dados de publicaes digitais que o apoiaro no estudo dos contedos.
Em tudo o aluno auxiliado por equipe de trabalho local que inclui, alm
das aes acadmicas, servio de secretaria e de tesouraria.
9.4 Cursos
Os cursos so projetados para um modelo de gesto acadmica
apropriado para o EaD. De qualquer modo, devem estar integrados
nos mesmos moldes dos denominados cursos presenciais. Apenas com
essa sistemtica de gesto ser possvel oferecer aos alunos, independente da origem, as mesmas condies e suporte. Assim, a preocupao com os servios a serem oferecidos nos plos prioritria.
Um curso na modalidade EaD composto em parte por informaes e conhecimentos construdos a distncia e outra parte realizada
presencialmente nos Plos. Os cursos so constitudos de tpicos, que
devem conter ttulo do assunto, imagens, bibliografia, indicaes de leitura e de websites, textos complementares, exerccios de fixao (como
questionrio ou enquete), sala de bate-papo para os estudantes discutirem livremente o assunto aps a leitura dos textos e frum de discusso. Este o modelo bsico. Em cada disciplina, de acordo com as
caractersticas da rea de conhecimento, so utilizadas uma ou mais
ferramentas de interao, com a publicao compartilhada de glossrio
ou a construo de um wiki.
76
9.5
Contedos
Os professores especialistas so os responsveis pelos contedos. So orientados sobre a melhor forma de disponibiliz-los. A construo de Objetos de Aprendizagem (Learning Objects LO) mais
elaborados, com animao e interatividade, normalmente realizada
por uma empresa especializada, garantindo a qualidade tcnica e de
design, alm da manuteno da identidade visual nas diversas disciplinas do curso.
Utiliza-se, de modo geral, um padro de modelagem para a criao das disciplinas que inclui o logotipo da Instituio, nome da disciplina, semestre, nome do professor e ementa, calendrio do curso e um
frum de notcias para que o professor possa enviar avisos.
9.6 Sistemtica de participao
Os cursos, atendendo aos critrios do MEC para EaD, tm momentos presenciais. A freqncia determinada pela natureza da rea
do curso oferecido. O encontro presencial no incio do processo importante para que os alunos se conheam entre si, conheam os professores e demais componentes da equipe, alm dos servidores locais.
Quanto maior o envolvimento e a participao do aluno, maior o aproveitamento, o que contribui para a reduo na taxa de evaso.
O portal da UPM disponibiliza diversos tutoriais on-line e/ou para
impresso sobre os principais servios disponveis no ambiente de EAD.
Existe a preocupao institucional de orientar o estudante desde como
efetuar seu login, passando por recuperao de senha, abertura de
novas disciplinas, at como utilizar os recursos mais avanados de comunicao interativa.
9.7 Avaliao no plo
Os cursos so avaliados de forma presencial, nos plos, sob a
responsabilidade de professor ou tutor, alm de avaliaes contnuas a
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78
79
80
81
82
83
OPENCOURSEWARE UNIVERSIA:
OPORTUNIDADE PARA DOCENTES DA IBEROAMRICA
Alina Corra
Resumo / Abstract
Diretora-Geral do Univesia Brasil. Formada em Filosofia e Arquitetura pela Universidade de So Paulo (USP); Mestre em Administrao Mercadolgica pela Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas (FGV-Eaesp);
Moot corp pela Universidade do Texas, Austin; MBA em International Business
pela Escuela Superior de Administracin y Direccin de Empresas (Esade), Barcelona, Espanha.
85
INTRODUO AO OPENCOURSEWARE
A possibilidade de interao e compartilhamento trazida pela
Internet revolucionou as formas de se obter e distribuir informaes e
conceitos. Participar ativamente desses espaos dever das instituies de ensino superior, como disseminadoras de conhecimento de alta
qualidade.
O OpenCourseWare (OCW) um exemplo de iniciativa que,
nos ltimos tempos, surgiu para promover a socializao do conhecimento.
Em abril de 2001 o Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT)
lanou a iniciativa OCW-MIT, com o objetivo de oferecer o material
didtico que seus docentes utilizam para o ensino. Esta ao teve um
grande impacto e impulsionou a adeso de outras Universidades de
prestgio internacional, gerando projetos prprios de coordenao com
o OCW-MIT.
O Universia, presente atualmente em onze pases, se comprometeu
desde o incio com esse projeto e, recentemente, estabeleceu um acordo de
colaborao com a Universidade Politcnica de Madrid, para estimular o
desenvolvimento do projeto OCW Universia na Ibero-Amrica.
O IMPACTO DA INTERNET NO ENSINO SUPERIOR
A Internet cada vez menos um espao dirigido pelas empresas
e instituies para se tornar cada vez mais um lugar social, dominado
por pessoas annimas. Um lugar em que a qualidade e o rigor da informao no dependem apenas de quem a edita, mas tambm da capacidade de cada indivduo de averiguar ou discernir onde est aquilo de
que necessita.
Esta nova forma de comunicao pode converter-se exclusivamente em um espao para o lazer e com contedos pouco rigorosos.
Ou pode tambm encaminhar-se para o enriquecimento da difuso e da
participao global do conhecimento.
86
Alina Corra
A universidade trabalha para o futuro, tendo por base o conhecimento. E tem conseguido manter o ritmo que marcava o mercado digital dentro da organizao:
E-learning
Campus virtuais para professores e alunos
Digitalizao de documentos
Publicao das classificaes na Internet
Matrcula on-line
Canais de TV e rdio.
Agora, tem um novo desafio:
87
88
Alina Corra
criao de mecanismos que pretendem regular a interveno dos usurios, como sistemas nos quais a prpria comunidade de leitores atribuiu
uma nota para cada participao, ou denuncia o mau uso por parte de
um integrante, a realidade que isso no suficiente.
A tendncia, ento, a do surgimento de espaos de colaborao com chancelas de qualidade, em que a assinatura de quem organiza
a coleta das informaes garante a confiabilidade no material acessado.
Esses espaos tornam-se os locais ideais de presena dos contedos
gerados nas instituies de ensino superior.
OS CONCEITOS OPENCOURSEWARE E O SITE OCW
Neste contexto de colaborao de alta qualidade aparece o
OpenCourseWare como uma ferramenta de capacitao e democratizao em escala global. O OCW uma iniciativa editorial eletrnica
em grande escala que rene materiais utilizados por professores de
graduao e ps-graduao no processo de ensino e aprendizagem.
um conjunto de documentos oferecidos gratuitamente pela Internet, sem
restrio de propriedade intelectual. Atualmente, participam desta inovao mais de 100 instituies de educao superior e organizaes
associadas de todo o mundo, com o objetivo de proporcionar o livre
acesso aos materiais didticos para educadores, estudantes e autodidatas do mundo inteiro.
Hoje, o OpenCourseWare MIT, fundador do projeto em abril de 2001,
em colaborao com a Fundao William and Flora Hewlett e a Fundao
Andrew W. Meellon, conta com 8,5 milhes de acessos e j foi visitado por
usurios de 202 pases e cidades-estados do mundo todo. Utilizando a pgina de feedback do MIT OCW, os usurios enviaram mais de 4.100 mensagens de e-mail, reconhecendo a liderana do MIT no sentido de fornecer
informaes gratuitas e acessveis pela Web.
O xito alcanado pelo projeto possibilitou a criao de um modelo eficiente em que outras universidades adaptam e publicam seus
prprios materiais pedaggicos gerando sinergias, espaos e colabora-
89
90
Alina Corra
91
92
Alina Corra
93
OpenCourseWare-MIT:
94
Alina Corra
Frana
Telecom Paris
Berkm an Center
Ecole
Polytechnique
Public Health
Techniques
Tufts University
Avancees
University of Michigan
Ponts et
School of Information
Chaussees
de Paris
Reino Unido
The Open University
Canad
Capilano College
Vietn
FETP
OpenCourseW are
Chimie Paris
Physique-Chim ie
ndia
Agronomie
Rai University
Statistiques et
Econom ie
Eaux et Forets
Arts et Metiers
China
Japo
ustria
Peking University
Keio University
Tsinghua University
Kyoto University
Beijing Jiaotong
Osaka University
University
Tokyo Institute of
University of the
Dalian Univ. of
Technology
W estern Cape
Technology
Universitat Klagenfurt
frica do Sul
Tokyo
W aseda
Brasil
Universidade Federal
95
Processo claro e simples para a criao de categorias e cursos e para o incremento de materiais.
Alina Corra
97
Colaborar na limpeza da propriedade intelectual dos contedos, e, no caso, procurar ou gerar recursos alternativos.
Procurar solues eficientes que simplifiquem a incorporao de contedos educativos na rede em diferentes cenrios
e com diferentes objetivos.
98
Alina Corra
WEBGRAFIA
http://www.ocwconsortium.org/
http://ocw.universia.net/
99
Resumo / Abstract
O estudo objetivou investigar concepes de aprendizagem de professores que atuam em ambientes virtuais, analisando possveis relaes entre suas orientaes
epistemolgicas e suas intervenes metodolgicas; analisar
processos metodolgicos desenvolvidos em ambientes virtuais, discriminando suas caractersticas e possibilidades de
interaes; investigar as abordagens de professores em relao a possibilidades metodolgicas advindas de processos
educativos on-line; subsidiar professores que atuam em disciplinas de Educao a Distncia (EaD) virtual no trato de questes metodolgicas. Os sujeitos da pesquisa submetidos
anlise qualitativa foram constitudos por quatorze professores atuantes em disciplinas de graduao, oferecidas mediante
EaD virtual, e trs instituies de ensino superior da grande
Porto Alegre (RS) que apontaram, entre outros aspectos, a
necessidade de implementao do carter interativo das ferramentas desses ambientes para que permitam ampliar possibilidades metodolgicas voltadas sociocognio implicada em
trabalhos cooperativos.
The objective of this study is to investigate conceptions of
apprenticement for professors working in virtual
environments, analyzing possible relations between
epistemological orientations and methodological
interventions; to analyze methodological processes developed
101
Analisar processos metodolgicos desenvolvidos em ambientes virtuais, discriminando suas caractersticas e possibilidades de interaes;
A REDE TERICA
O ciberespao est abrindo possibilidades e configuraes bem
distintas das desenvolvidas na tradio escolar para as pessoas aprenEduc. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 101-121, jan./dez. 2007
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105
desterritorializao, de acolhida do estrangeiro-em-ns, tomando-se a si mesmo como objeto de inveno, para fazer desse
processo muito mais de inveno do que de soluo de problemas. Tem-se, ento, que o cenrio de aprendizagem o espao
por meio do qual se estabelece a conexo entre o conhecido e o
desconhecido, e esse espao o caos. desse lugar que falamos de ambientes de aprendizagem como espaos
transdisciplinares baseados numa realidade multidimensional,
estruturada em mltiplos nveis, em lugar da realidade
unidimensional do pensamento clssico (Franciosi e Medeiros,
2005, p. 70 e 71).
106
As redes solidrias entrelaadas por relaes alunos-professores que constituem uma sociedade da aprendizagem so geralmente consolidadas pela implementao de cursos em plataforma virtual
para EaD na internet. Os recursos mediatizados em plataformas virtuais, como destaca Guir, apud Alava (2002, p. 63), embora constituam
lugares de recontextualizao e de ao que levam os professores
a redefinir seus papis e sua competncia, por si ss, no alavancam
inovaes didticas. Por conseguinte, tais recursos exigem a utilizao
de metodologias interativas que possibilitem a formao de relaes
dialgicas que consolidem compartilhamento de aprendizagens em rede.
Desse modo, o ambiente virtual de aprendizagem precisa
compatibilizar ferramentas e metodologias que atendam a princpios
interacionistas. Tal relao traz como tnica, na viso de Pretto (2000),
valores como trabalho coletivo, solidariedade e tica para esse novo
pensar e viver, aspectos esses que precisam ser agregados aos processos metodolgicos propostos mediante ferramentas da EaD virtual.
Adentrando nessa perspectiva, necessrio, consoante Almeida
(2003), criar uma rede de interdependncia em contnuo estado de
provisoriedade, constituindo uma unidade dinmica que se desenvolve de forma relacional e pluralista (p. 201), por meio da qual so
Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 101-121, jan./dez. 2007
107
Esse contexto de redefinio de processos educacionais subsidiados por tecnologias digitais est provocando, ainda que muitos professores e instituies insistam em no se abrirem a essa necessidade,
transformaes radicais do modo como se ensina e como se aprende e,
com isso, de como os sujeitos operam transformaes em suas competncias. Mais do que ampliar metodologias, urge que construamos alternativas para darmos conta dessa nova realidade, pois, na verdade,
no tem sentido o homem querer desviar-se das mquinas, j que,
afinal de contas, elas no so nada mais do que formas
hiperdesenvolvidas e hiperconcentradas de certos aspectos de sua
prpria subjetividade (Guattari, 1996, p. 177).
108
109
Devido flexibilidade nas aes interlocutoras em espaos e tempos que extrapolam o aqui e agora, os processos educativos on-line
ganham, na viso dos entrevistados, novas abordagens.
Depurando as falas sintetizadas nas nomenclaturas das categorias, a
seguir salientadas, podemos inferir que, apesar dessa diferenciao entre
as concepes de processos educativos em ambientes virtuais e no virtuais, todos os entrevistados expressaram que, em ambas as situaes, a
nfase da aprendizagem est na construo cognitiva que, numa dinmica progressista, implica um processo interativo onde e quando o sujeito
precisa da mediao dos outros para desenvolver aprendizagens que,
embora individuais, acontecem no coletivo. Desse modo, o sujeito reflete sobre contedos, elabora conceitos e os transpe para a vida
prtica, possibilitando que a aprendizagem constitua-se na transformao
por argumentaes mais consistentes.
Tais argumentaes so elaboradas e socializadas atravs de
registro escrito, j que uma das principais caractersticas do ambiente
virtual, como sublinham Rubin et al. (2005), so os registros das interaes
entre os participantes que ocorrem nos espaos de comunicao mediante frum, chat, e-mail, etc, com atividades realizadas individualmente,
ou em grupos, utilizando-se, por exemplo, portflios.
O registro possibilita, na concepo de Prado (2003, p. 3),
a revisitao de trajetrias prprias e de outros, compartilhadas
no ambiente virtual. Isto significa que cada participante pode
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113
114
Arajo (2005) adverte que o instrutor deve limitar sua participao para, aproximadamente, um quarto ou at metade do material on-line, provendo contexto para discusso e dando ganchos para comentrios, bem como ser rpido em responder aos
alunos, quer por mensagem pessoal, quer frente ao grupo.
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121
PRMIO
Nilcia Freire
Ministra da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
Resumo / Abstract
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APRESENTAO
A terceira edio do Prmio Construindo a Igualdade de Gnero
uma iniciativa da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
(SPM) que legitima os estudos de gnero no universo acadmico e
mobiliza estudantes e professores do ensino mdio a refletirem sobre
questes da maior urgncia no ambiente escolar do pas.
O prmio se reveste da maior importncia, j que se trata da
concretizao de prioridades reafirmadas no II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres (PNPM) e da consolidao de aes conjuntas
entre o CNPq, MCT, MEC e Unifem, que vm sendo desenvolvidas
desde 2005, atravs do Programa Mulher e Cincia.
O II PNPM reafirma os princpios de contribuio com a educao pblica na construo social de valores que garantam a incluso
das questes de gnero, raa e etnia nos currculos; que reconheam e
busquem formas de romper com as prticas educativas, a produo de
conhecimentos, a educao formal, a cultura e a comunicao
discriminatrias.
No contexto das aes do Programa Mulher e Cincia, o Prmio
Construindo a Igualdade de Gnero se insere tambm no conjunto de
esforos que a SPM vem fazendo no sentido de aprofundar as recomendaes referentes educao recebidas pelo governo brasileiro do
Comit da Organizao das Naes Unidas, que zela pela implementao
da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW), quando da apresentao do VI Relatrio Brasileiro em julho de 2007.
Entre essas recomendaes est a intensificao dos esforos
para acelerar e aprofundar as mudanas culturais. Reconhecendo os
esforos empreendidos pelo setor educacional brasileiro para transfor-
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CATEGORIA GRADUADO
Resumo
As polticas de aes afirmativas direcionadas s mulheres integram hoje o quadro de metas e problemas a serem superados pelos
planejamentos de polticas pblicas com recorte social no cenrio brasileiro. O Programa Bolsa Famlia, que tem como objetivo combater a
pobreza e reduzir a fome das famlias inseridas no contexto de
vulnerabilidade social, traz atravs de suas diretrizes e normativas aes
complementares de apoio ao programa e s gestes municipais. A dimenso do empoderamento feminino surge nesse quadro como ele-
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Resumo
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ser salvaguardada.
Nosso intuito ser explicitar que as caractersticas dominantes
herdadas da cincia moderna positivista racionalidade, objetividade,
abstrao, anlise quantitativa e neutralidade axiolgica tm sido culturalmente associadas ao rigor e masculinidade, ou seja, que essas
categorias supem valores sexistas androcntricos. Enquanto isso, outras formas ou abordagens do conhecimento, que tm sido sistematicamente alijadas da instncia oficialmente considerada como cientfica,
carregam um vis para a cooperao, as anlises qualitativas e verbais,
a concretude e o comprometimento explcito com valores. Estas propostas tm sido associadas vagueza, impreciso terica e feminilidade.
Estas metforas so assimtricas, na medida em que o dualismo
masculino/feminino hierrquico: atividades, valores e mtodos associados ao gnero masculino seriam objetivos e, conseqentemente,
universalizveis, ao passo que seus correlatos vinculados ao gnero
feminino seriam subjetivos e, portanto, deveriam restringir-se ao mbito do particular e do especfico. Assim, triunfa o rigor (hardness) da
cincia masculina sobre a impreciso e a vagueza (softness) das abordagens, mtodos e valores alternativos femininos.
No mbito socioeconmico, justamente a essa tarefa que se
prope a Economia Feminista: revelar esses efeitos perversos e essas
relaes desiguais de poder. Ou seja, a crtica feminista Economia
que discutiremos nesse trabalho pretende reconceitualizar aquelas categorias nada neutras com as quais se define, se mede e se estuda o
fenmeno econmico na teoria neoclssica, colocando em questo a
suposta objetividade que o modelo tradicional reclama possuir. Alm
disso, ela tambm se prope a desenvolver novas perspectivas e novas
formas de ver o mundo social e econmico que permitam tornar visvel
o que tradicionalmente a disciplina mantm como oculto.
Palavras-chave
Economia feminista, epistemologia feminista, Hugh Lacey, neutralidade de valores, objetividade, pluralismo.
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Resumo
Este artigo trata de fragmentos dos discursos do currculo escolar e do currculo do Orkut. O trabalho argumentativo desenvolvido
com base nos dados do currculo de uma escola pblica de ensino mdio, bem como dos fruns, tpicos e scraps postados nas comunidades
e nos perfis das/os alunas/os dessa escola no Orkut. O Orkut um site
de relacionamentos que se autodefine como: uma comunidade on-line
criada para tornar a sua vida social e a de seus amigos mais ativa e
estimulante.
O objetivo analisar o processo de produo de subjetividades
juvenis no discurso do currculo escolar e do currculo do Orkut. Orkut
compreendido como possuindo um currculo cultural, o qual definido como parte de uma pedagogia cultural que, de maneira mais
ampla, nos ensina comportamentos, procedimentos, hbitos valores, e
atitudes, considerados adequados e desejveis, atravs de diferentes
artefatos, como o cinema, a televiso, as revistas, a literatura, a moda, a
publicidade, a msica, etc. (Paraso, 2001, p. 144).
A metodologia utilizada para a coleta de dados foi a observao
participante, com o uso de algumas tcnicas etnogrficas, como o registro em dirio de campo e entrevistas semi-estruturadas.
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O argumento desenvolvido de que a sexualidade um dispositivo acionado no discurso do currculo escolar e do currculo do Orkut,
para o governo da juventude. Nesses discursos possvel perceber
uma intensa regulao da sexualidade juvenil pautada na
heteronormatividade. A regulao se d por meio da tecnologia da
zuao, a qual composta por vrias tcnicas como o sarcasmo, a
ironia, o deboche, o repdio, a interdio, etc. No caso dos garotos, h
nos discursos uma declarada homofobia, demandando o Jovem MACHO. Quanto s garotas, a regulao incide sobre a quantidade de
parceiros nas prticas de ficar ou pegar, demandando a Jovem
DIFCIL.
possvel perceber nos discursos analisados uma espcie de
guia cotidiano para que as/os jovens possam conduzir a prpria existncia. Essa conduo se d de maneira dispersa e heterognea. As mais
variadas condutas juvenis so alvo de toda uma tecnologia de poder que
governa a juventude, ao mesmo tempo em que lhe imprime tcnicas de
autogoverno. A sexualidade o dispositivo acionado nesse processo.
Ela interrogada, questionada, avaliada, por meio da tecnologia da zuao,
no apenas como um modo de relao entre dois parceiros, mas como
formas que o jovem e a jovem devem regular sua conduta, a partir de
um lugar relacional, no cotidiano de seus comportamentos mais corriqueiros, tanto no currculo escolar quanto no Orkut. Nesses discursos,
so demandadas a subjetividade do jovem macho e da jovem difcil, as
quais entram em confronto com outras subjetividades l produzidas e
em outros discursos. preciso ressaltar, no entanto, que nenhuma classificao entre o que risvel, engraado, aceitvel ou no est
estabelecida com exatido, em uma espcie de linha divisria clara e
definitiva.
No contexto atual, em que tanto a cibercultura como a educao
so divulgadas como importantes instrumentos para o desenvolvimento
e o progresso nacional, o discurso do currculo escolar e do Orkut assumem uma posio estratgica. A produo do jovem macho e da jovem
difcil pode contribuir para o acirramento das desigualdades sexuais e
de gnero. Essas subjetividades, no entanto, vo disputar com outras
disponibilizadas em outros discursos, especialmente dos movimentos
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Resumo
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Palavras-chave
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Resumo
Dados de uma ampla amostra, de quase 12 mil discursos pronunciados nas duas ltimas legislaturas, revelam que as parlamentares do
sexo feminino falam sobre temticas diferentes das dos homens elas
se pronunciam mais sobre famlia, infncia ou educao, e menos quando o assunto , por exemplo, poltica econmica. Trata-se de uma perspectiva feminina diferenciada que se incorpora ao parlamento, como
querem alguns, ou o insulamento das deputadas nestas questes representa o reforo de um esteretipo que veda o acesso delas s posies
centrais do campo poltico? Neste ltimo caso, a diferena de nfase na
ao poltica das mulheres se deve no a uma sensibilidade diferente,
mas s oportunidades abertas a elas no campo poltico. Ao mesmo tempo em que so mais permeveis presena das mulheres, tais temas
esto associados a posies menos prestigiadas. Estabelece-se, assim,
uma diviso sexual do trabalho poltico, em que correspondem s
mulheres as posies menos propcias acumulao de capital poltico.
Palavras-chave
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Resumo
Esta investigao tem como objetivo refletir sobre como as relaes de gnero, institudas de poder, prestgio, hierarquia e discriminaes afetam, modelam e estruturam o discurso e a performance musical das integrantes das bandas femininas da regio da Grande
Florianpolis, Santa Catarina. Sendo a msica uma das manifestaes
culturais mais prximas do cotidiano das pessoas, esta pesquisa parte
do princpio que a mesma pode estar diretamente afetada por essas
determinaes (Brett e Wood, 2002), seja reproduzindo, afirmando, seja
contestando modelos e costumes vigentes.
Num primeiro momento, este trabalho consistiu em uma sondagem sobre quais so os grupos femininos, quem e quantas so as integrantes, onde moram, onde e para que tipo de pblico se apresentam,
que instrumentos e estilos de msica tocam ou cantam. Indiscutivelmente, um dado que veio tona logo nas primeiras buscas que a
quantidade de grupos formados exclusivamente por homens supera
exorbitantemente o nmero de grupos musicais femininos.
Em Florianpolis, foram encontrados cinco grupos musicais formados apenas por mulheres. Entre Elas conjunto de pagode que vem
se destacando h cerca de um ano na regio; Declnio do Sistema
conjunto de hip-hop que explora em suas letras questes relacionadas
temtica feminina, preconceito sexual e racial; Dorotia vai Praia
grupo que se tornou nos ltimos anos um dos principais representantes
na cidade no gnero rocknroll; Cabea de Alface formado em 2003
por trs garotas desenvolve um trabalho de composies prprias, no
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estilo rock alternativo; Carpe Diem Septem banda de rock constituda recentemente por cinco adolescentes que vem, aos poucos, realizando apresentaes musicais nos bares e eventos da cidade.
Durante a pesquisa foi possvel perceber que, no rock, a presena de mulheres muito mais significativa que em outros gneros musicais. A evidncia surgiu ao perceber que, das 23 bandas levantadas
durante a investigao (tanto nacional quanto regionalmente), dezenove
se enquadram neste gnero. A mesma constatao se deu em
Florianpolis, onde das cinco bandas femininas trs so adeptas do
rocknroll.
Neste processo, percebemos que a preferncia das mulheres pelo
rock promoveu o surgimento de uma nova categoria ou subgnero, conhecido como rock com vocal feminino, e a promoo de encontros e
festivais especficos para elas, como por exemplo o Festival de Rock
Feminino de Rio Claro (SP); Felina, Festival de Rock Feminino de
So Paulo (SP); Festival Nacional de Punk Feminino de Goinia
(GO); Festival de Msica Mulheres no Volante de Juiz de Fora (MG);
Festival Kaoscinha de Joinville (SC); a criao da Rdio Feminina
de Goinia (GO), especializada no gnero rocknroll, bem como a criao do programa Mundo Rock de Calcinha filiado rdio Mundo
Rock de So Paulo (SP).
Apesar da ampla atuao das mulheres neste gnero musical, o
rock ainda entendido como um universo masculino, conforme vrios
autores puderam constatar (Walser, 1993; Chaves, 2006; Media, 2006;
Sartori, 2006; Jacques, 2007). Contudo percebemos ao longo do trabalho que a participao feminina no rock abriu espao para o surgimento
de uma nova categoria rock com vocal feminino , bem como a
promoo de eventos musicais especficos para elas, o que tem demonstrado que sua participao ao longo dos anos no as coloca como
meras coadjuvantes, mas sim como condutoras de transformaes significativas para este universo musical.
A crescente participao das mulheres no meio musical seja
como produtoras, seja como consumidoras faz transparecer a necessidade de novos estudos e reflexes sobre o tema pela musicologia
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MENO HONROSA
Categoria Graduado: Dijaci David de Oliveira, da Universidade de Braslia (UnB), tendo como orientadora a Prof Lourdes Maria
Bandeira, com o trabalho Desaparecidos civis: um problema de gnero e geracional; Elizabeth da Penha Cardoso, da Universidade de
So Paulo USP, tendo como orientador o Prof. Bernardo Kucinski,
com o trabalho Presena da imprensa feminista no Brasil.
Categoria Estudante de Graduao: Lucas Coradini, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), tendo como
orientadora a Prof Anita Brumer, com o trabalho Autonomia e projetos profissionais das jovens na agricultura familiar do Rio Grande
do Sul; Daphne Oliveira Soares, da Universidade Federal da Bahia
(UFBA), tendo como orientadora a Prof Ilka Bichara, com o trabalho
Um estudo exploratrio sobre o turismo sexual na cidade de Salvador, atravs da viso dos facilitadores dessa prtica.
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carto. Olhei para ele, sorri e agradeci. Quando ele se afastou, amassei
o carto e o joguei no lixo. Se tivesse sido ontem, talvez at aceitasse.
Mas, hoje, no aceitaria tal convite de modo algum! No depois do
sonho que tive.
J sei! Est se perguntando o que estava escrito no carto, no
?! Pois bem, vou te contar. Nele, lia-se: Agncia de Modelos, venha realizar seu sonho e se tornar uma mulher poderosa!
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tiveram prncipes encantados em suas vidas. Vejam a Bela Adormecida, esta pelo menos teve a coragem de pedir desquite. Ns no podemos. O tal e viveram felizes para sempre um compromisso moral.
Parece que no temos sada. Quer dizer, ningum pode nos culpar por
termos amantes. Eu no posso ver um rato sem pensar num cocheiro e
usar a minha varinha mgica. E a Branca aqui pega qualquer um tambm.
No sendo ano...
Ns fomos bobas, isso sim, continua Cinderela. A Rapunzel
continuou com suas tranas porque seu prncipe encantado a proibiu de
cortar os cabelos, e olhem o que aconteceu. Se no nosso tempo j
existisse feminismo, Lei Maria da Penha... Nossas histrias seriam outras!
Certo! Eu botava os anes a trabalhar para mim. E no seria
comprometida com o prncipe s porque o beijo me ressuscitou. Ele no
me compraria por to pouco! Diz Branca de Neve.
E eu, em vez de ficar em casa sendo subordinada ao prncipe,
ia sair, arranjar um emprego, estudar Comunicao, sei l... Diz
Cinderela.
Meu analista disse que a culpa do meu trauma de infncia foi
minha dependncia excessiva do Joozinho, diz Mariazinha.
E eu me deixei enganar inocentemente por um lobo! Exclama
Chapeuzinho. Se j existisse a Lei Maria da Penha, eu ganharia o processo de agresso com o Lobo Mau, e a Rapunzel no estaria morta!
Poderamos fazer algumas passeatas, queimar alguns sutis,
idolatrar Simone Beauvoir...
isso a! Mostraramos quem o verdadeiro sexo frgil e no
seramos discriminadas apenas por no termos uma genitlia masculina
entre as pernas!
E ns no seramos mais vtimas da mdia, nem de modas e
tratamentos sdicos, teramos mais amor prprio!
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Sou uma simples Maria, uma Maria como tantas outras, casada,
40 anos, cinco filhos lindos e um marido. Moro no subrbio de uma
grande cidade, e meu trabalho consiste em tentar pr em ordem minha
casa e fazer com que meus filhos freqentem a escola, apesar das
dificuldades de comprar caderno e lpis para eles. Meu marido trabalha
na construo civil, metade do seu salrio vai para o boteco da esquina.
Ou seja, tenho que me virar nesse mundo de Deus com o pouco de
dinheiro que me resta.
Tempos atrs, meus filhos j tinham ido para a escola, eu coloquei a roupa suja na bacia e estava indo para a biquinha ali embaixo,
quando comecei a ficar meio tonta. As pessoas, as crianas, as casas,
os postes, tudo comeou a girar. Depois disso, comecei a cair e, a partir
da, parece que pousei em outro lugar, numa outra poca, em outro pas.
Ao passar por onde estava comecei a lembrar de tudo que eu j
tinha lido no livro de Histria do meu filho mais velho (meu sonho era
ser professora de Histria). Parecia que estava numa cidade medieval,
numa poca de guerra. Eu via homens saindo para a luta, e suas mulheres sendo deixadas em casa com cintos de castidade, e eles levando as
chaves dos cadeados. As mulheres ficavam ali, sem ao, esquecidas
com aquele metal desconfortvel no meio de suas pernas.
Continuando minha caminhada, fui transportada para uma praa. Vi
uma mulher pregada num toco bem no centro e com um monte de madeira
em sua volta. Fiquei aterrorizada com aquilo, e havia um homem dizendo
que tal mulher era uma bruxa que estava elaborando em seu esconderijo
planos terrveis contra a amada Igreja deles. Simplesmente colocaram fogo
em sua volta ela ficou ali no meio esperando para se tornar carvo ,
enquanto as pessoas batiam palmas e gritavam.
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Candidatos (as)
Jones Pedro Gomes
ALAGOAS
CEAR
DISTRITO
FEDERAL
ESPRITO
SANTO
GOIS
MARANHO
CEFET
Fernanda Resende
Serradourada
Danilo Almeida Silva
Colgio Olimpo
Leonardo Francisco de
Azevedo
Zilmara Zamyla da Silva
Almeida
Adlia Andrade de Arajo
Pedro Eduardo Ferreira
Mikael Nilton de Arajo
Escola
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Unidade da
Federao
SO PAULO
SO PAULO
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Candidatos (as)
Escola