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CONSIDERANDO:
Que las contrataciones administrativas se encuentran en diferentes cuerpos legales con criterios obsoletos
que no permiten el desarrollo eficiente de la administracin pblica, siendo necesario emitir una sola ley de
fcil aplicacin;
CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado promover el desarrollo econmico de la Nacin, en beneficio de sus habitantes y
para la realizacin del bien comn,
POR TANTO,
En ejercicio de la potestad y la facultad que le confieren los Artculos 157 y 171 inciso a) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
TITULO II
CAPITULO UNICO
ORGANOS COMPETENTES
ARTICULO 9. * Autoridades Superiores.
Corresponde la designacin de los integrantes de la Junta de Licitacin y la aprobacin de la adjudicacin de
toda licitacin, a las autoridades superiores siguientes:
1. PARA LOS ORGANISMOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL
1.1 Cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q. 900,000.00) al Presidente del Organismo
Legislativo
o
del
Organismo
Judicial.
1.2 Cuando el monto exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) al rgano administrativo superior
del
Organismo.
2. PARA LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Y EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
2.1 Cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) al Presidente de la Corte de
Constitucionalidad
o
al
Presidente
del
Tribunal
Supremo
Electoral,
respectivamente.
2.2 Cuando el monto exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) al Pleno de la Corte de
Constitucionalidad
o
del
Tribunal
Supremo
Electoral,
en
su
caso.
3. PARA LAS DEPENDENCIAS O ENTIDADES DEL ORGANISMO EJECUTIVO, SIN PERSONALIDAD
JURDICA.
3.1
3.2 A las
3.3
las
que
que no
A
forman
forman
parte
parte
las
de
de un
un
ministerio,
ministerio,
a la
unidades
al
Ministro
del
autoridad Administrativa
ramo;
Superior;
ejecutoras:
3.3.1 Al Director Ejecutivo, Gerente o funcionario equivalente, cuando el monto no exceda de novecientos mil
(Q.900,000.00).
3.3.2 Al Ministro del ramo, cuando el monto exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00).
SUS
EMPRESAS
UBICADAS
EN
LAS
CABECERAS
5.1 Al Alcalde o al Gerente, segn sea el caso, cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales
(Q.900,000.00).
5.2 A la Corporacin municipal o a la autoridad mxima de la empresa, cuando el valor total exceda de
novecientos
mil
quetzales
(Q.900,000.00).
6. PARA LAS MUNICIPALIDADES Y SUS EMPRESAS UBICADAS FUERA DE LAS CABECERAS
DEPARTAMENTALES
6.1 Al Alcalde o al Gerente, segn sea el caso, cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q.
900,000.00).
6.2 A la Corporacin municipal o a la autoridad mxima de la empresa, cuando el valor total exceda de
novecientos
mil
quetzales
(Q
900,000.00).
Cuando se trate de negociaciones que se financien con recursos provenientes de prstamos otorgados por el
Instituto de Fomento Municipal o de entidades financieras del exterior a la Corporacin Municipal, previo
dictamen favorable de dicho Instituto, pero si el mismo no evacua la consulta o emite el dictamen
correspondiente en un plazo de 30 das, contados a la fecha de recibido el expediente, se entender que su
opinin es favorable.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
c) Tener l o alguno de sus parientes, dentro de los grados de ley, inters directo o indirecto en el asunto.
d) Tener parentesco dentro de los grados de ley, con alguna de las partes.
e) Ser pariente dentro de los grados de ley, de la autoridad superior de la institucin.
f) Haber aceptado herencia, legado o donacin de alguna de las partes.
g) Ser socio o partcipe con alguna de las partes.
h) Haber participado en la preparacin del negocio, en cualquier fase.
ARTICULO 13. Excusas.
No podrn ser miembros de las Juntas de Licitacin, y debern excusarse, en los casos siguientes:
a) Cuando tengan amistad ntima o relaciones con alguna de las partes, que segn las pruebas y
circunstancias hagan dudar de la imparcialidad.
b) Cuando el integrante o sus descendientes tengan concertado matrimonio con alguna de las partes, o con
parientes consanguneos de alguna de ellas.
c) Cuando el integrante viva en la misma casa con alguna de las partes, exceptundose el caso de hoteles o
pensiones.
d) Cuando el integrante haya intervenido en el asunto que se convoque.
e) Cuando el integrante o sus parientes dentro de los grados de ley, hayan sido tutores, protutores,
guardadores, mandantes o mandatarios de alguna de las partes o de sus descendientes, cnyuges o
hermanos.
f) Cuando la esposa o los parientes consanguneos del integrante hayan aceptado herencia, legado o
donacin de alguna de las partes.
g) Cuando alguna de las partes sea comensal o dependiente del integrante o ste de aquellas.
h) Cuando el integrante, su esposa, descendientes, ascendientes o hermanos y alguna de las partes hayan
otorgado un contrato escrito del que resulte una relacin jurdica que aproveche o dae al integrante o a
cualquiera de sus parientes mencionados.
i) Cuando el integrante, su esposa o parientes consanguneos tengan juicio pendiente con alguna de las
partes o lo haya tenido un ao antes.
j) Cuando el integrante, antes de adjudicar, haya externado opinin en el asunto que se ventila.
k) Cuando el asunto pueda resultar dao o provecho para los intereses del integrante, su esposa o alguno de
sus parientes consanguneos.
l) Cuando el integrante, su esposa, o alguno de sus parientes consanguneos tengan enemistad grave con
alguna de las partes. Se presume que hay enemistad grave por haber daado o intentado daar unas de las
partes al integrante o ste a cualquiera de aquellos, en su personas, su honor o sus bienes, o a los parientes
de unos y otros mencionados en este inciso. A todas las causales expresadas en el presente artculo,
comprenden tambin a los Abogados y representantes de las partes.
TITULO III
REGIMEN DE LICITACION Y COTIZACION PUBLICA
CAPITULO I
REGIMEN DE LICITACION
ARTICULO 17. Monto.
Cuando el monto total de los bienes, suministros y obras, exceda de las cantidades establecidas, en el
artculo 38, la compra o contratacin deber hacerse por Licitacin Pblica, salvo los casos de excepcin que
indica la presente ley, en el captulo III del Ttulo III. Si no excede de dicha suma, se sujetar a los requisitos
de cotizacin o a los de compra directa, conforme se establece en esta ley y en su reglamento.
ARTICULO 18. Documentos de licitacin.
Para llevar a cabo la Licitacin Pblica, debern elaborarse, segn el caso, los documentos siguientes:
1. Bases de Licitacin.
2. Especificaciones generales.
3. Especificaciones tcnicas.
4. Disposiciones especiales, y
5. Planos de construccin, cuando se trate de obras.
ARTICULO 19. Requisitos de las bases de licitacin.
Las bases de licitacin, segn el caso, debern contener como mnimo lo siguiente:
1. Condiciones que deben reunir los oferentes.
2. Caractersticas generales y especficas, cuando se trate de bienes y/o servicios.
3. Lugar y forma en donde ser ejecutada la obra, entregados los bienes o prestado los servicios.
4. Listado de documentos que debe contener la plica, en original y copias requeridas, una de las cuales ser
puesta a disposicin de los oferentes.
5. Indicacin de que el oferente deber constituir, segn el caso, las garantas a que se refiere el Ttulo V,
Captulo nico de la presente ley.
6. En casos especiales y cuando la autoridad superior lo considere oportuno, las garantas que deber
constituir el contratista, con indicacin de los riesgos a cubrir, su vigencia y montos.
7. Forma de pago de la obra, de los bienes y servicios.
8. Porcentaje de anticipo y procedimiento para otorgarlo, cuando este se conceda.
9. Lugar, direccin exacta, fecha y hora en que se efectuar la diligencia de presentacin, recepcin y
apertura de plicas.
10. Declaracin Jurada de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se
refiere el Artculo 1, de esta ley, o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicrsele la
negociacin, previo a la suscripcin de contrato acreditar haber efectuado el pago correspondiente.
11. Indicacin de la forma de integracin de precios unitarios por rengln.
12. Criterios que debern seguir la Junta de Licitacin para calificar las ofertas recibidas.
13. Indicacin de los requisitos que se consideren fundamentales; y
14. Modelo de oferta y proyecto de contrato.
Los requisitos anteriores tambin regirn en lo que fuere aplicable para los efectos de cotizacin, elaboracin
de trminos de referencia y contratacin en los casos de excepcin comprendidos en el Artculo 44 de esta
ley. El reglamento desarrollar los requisitos para casos especficos.
ARTICULO 19 Bis*. Modificaciones a las bases de Licitacin.
La entidad contratante en el curso de una licitacin y antes de la presentacin de ofertas, puede modificar las
bases de licitacin, para lo cual debe publicar las modificaciones en GUATECOMPRAS. A partir de la
publicacin de la modificacin, las personas interesadas contarn con un plazo no menor de ocho (8) das
hbiles para presentar sus ofertas.
*Adicionado por el Artculo 3, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006
*Reformado por el Artculo 2, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
Tratndose de obras, despus de la apertura de plicas, la Junta de Licitacin calcular en definitiva el costo
total oficial estimado que servir de base para fijar la franja de fluctuacin y lo dar a conocer de inmediato a
los oferentes. Para este clculo tomar el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado por la entidad
interesada, al cual se sumar el sesenta por ciento (60%) del promedio del costo de las ofertas presentadas
que cumplan con los requisitos fundamentales de las bases y que estn comprendidas dentro de la franja del
veinticinco por ciento (25%) arriba y el veinticinco por ciento (25%) abajo del costo estimado por dicha
entidad.
Los lmites mximos de fluctuacin con respecto al costo total oficial estimado, se establecen en un diez por
ciento (10%) hacia arriba y en un quince por ciento (15%) hacia abajo.
Los porcentajes indicados en ms y en menos respecto al costo total oficial estimado, darn la franja lmite
entre la cual debern estar comprendidas las ofertas para que sean aceptadas por las juntas para su
calificacin. Las ofertas recibidas que estn fuera de la franja establecida sern descalificadas.
El costo estimado por la entidad interesada ser aprobado por la autoridad administrativa superior de dicha
entidad, el cual debe darse a conocer despus de la presentacin de ofertas y antes de abrir la primera plica.
De los errores que se detecten en el clculo de este costo, sern responsables quienes lo elaboraron. Estas
infracciones se sancionarn de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 83 y 87 de la presente ley.
En el acta que se levante debern hacerse constar los extremos a que se refiere el presente Artculo, en su
orden.
ARTICULO 30. Rechazo de ofertas.
La Junta de Licitacin rechazar, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los
requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los precios, calidades u otras
condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado. Los requisitos no fundamentales
contemplados en las bases podrn satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo comn que fije la Junta.
Dentro de este mismo plazo se llenar los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente
al presentar la oferta.
ARTICULO 31. Un slo oferente.
Si a la convocatoria a la Licitacin se presentare nicamente un oferente, a este se podr adjudicar la misma,
siempre que a juicio de la Junta de Licitacin la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la
proposicin sea conveniente para los intereses del Estado. En caso contrario, la Junta est facultada para
abstenerse de adjudicar.
ARTICULO 32. Ausencia de ofertas.
En el caso de que a la convocatoria a la Licitacin no concurriere ningn oferente, la Junta levantar el acta
correspondiente y lo har del conocimiento de la autoridad administrativa superior respectiva, para que se
prorrogue el plazo para recibir ofertas. Si an as no concurriere algn oferente, la autoridad superior quedar
facultada a realizar la compra directa a que se refiere el Artculo 43 de esta ley.
ARTICULO 33.* Adjudicacin.
Dentro del plazo que sealen las bases, la Junta adjudicar la licitacin al oferente que, ajustndose a los
requisitos y condiciones de las bases, haya hecho la proposicin ms conveniente para los intereses del
Estado. La Junta har tambin una calificacin de los oferentes que clasifiquen sucesivamente. En el caso
que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociacin podr llevarse a cabo con solo el subsiguiente
clasificado en su orden.
En el caso del contrato abierto, no se llevar a cabo la adjudicacin si el precio de la oferta es igual o superior
a los precios de mercado privado nacional que tenga registrados la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
En ningn caso se llevarn a cabo adjudicaciones, si existe sobrevaloracin del suministro, bien o servicio
ofertado. Para los efectos de esta Ley, sobrevaloracin significa ofertar un producto, bien, servicio o suministro
a un precio mayor al que los mismos tienen en el mercado privado nacional, tomando en cuenta las
especificaciones tcnicas y la marca del mismo.
*Reformado por el Artculo 2, del Decreto Del Congreso Nmero 45-2010 el 22-11-2010
*Reformado por el Artculo 7, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
CAPITULO II
REGIMEN DE COTIZACION
ARTICULO 38. Monto. *
Cuando el precio de los bienes, de las obras, suministros o remuneracin de los servicios exceda de noventa
mil Quetzales (Q.90,000.00) y no sobrepase los siguientes montos, la compra o contratacin podr hacerse
por el sistema de cotizacin as:
a) Para las municipalidades, que no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00);
b) Para el Estado y otras entidades, que no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00).
En el sistema de cotizacin, la presentacin de las bases, designacin de la Junta y la aprobacin de la
adjudicacin, compete a las autoridades administrativas que en jerarqua le siguen a las nominadas en el
artculo 9 de esta Ley. Si los bienes, suministros o remuneracin de los servicios se adquieren a travs del
contrato abierto, entonces no proceder la cotizacin. De realzarse la misma, ser responsable el funcionario
que le autoriz.
* Reformado por el Artculo 2 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 73-2001 el 10-01-2002.
*Reformado por el Artculo 8, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
CAPITULO III
EXCEPCIONES
ARTICULO 43. * Compra directa.
La contratacin que se efecte en un solo acto, con una misma persona y por un precio de hasta noventa mil
Quetzales (Q.90,000.00), se realizar bajo la responsabilidad y autorizacin previa de la autoridad
administrativa superior de la entidad interesada, tomando en cuenta el precio, calidad, plazo de entrega y
dems condiciones que favorezcan los intereses del Estado, sus entidades descentralizadas y autnomas,
siguiendo el procedimiento que establezca dicha autoridad.
Todas las entidades contratantes que se encuentren sujetas a los procedimientos establecidos en la presente
Ley, que realicen compra directa, deben publicar en GUATECOMPRAS, como mnimo, la siguiente
informacin:
a) Detalle del bien o servicio contratado.
b) Nombre o Razn Social del proveedor adjudicado.
c) Monto adjudicado.
Cuando la compra directa sea menor de diez mil Quetzales (Q.10.000.00), no quedan obligados a cumplir con
dicha publicacin en GUATECOMPRAS.
* Reformado por el Artculo 3 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
*Reformado por el Artculo 11, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
TITULO IV
CAPITULO I
CONTRATOS
ARTICULO 46.* Contrato abierto.
Es un sistema de compra y contratacin coordinado por el Ministerio de Finanzas Pblicas a travs de la
Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, con el objeto de seleccionar proveedores
de bienes, suministros y servicios de uso general y constante, o de considerable demanda, previa calificacin
y adjudicacin de los distintos rubros que se hubieren convocado a concurso pblico, a solicitud de dos o ms
instituciones de las contempladas en el artculo 1 de esta Ley, para el cumplimiento de sus programas de
trabajo.
Para los efectos del contrato abierto deber tomarse en cuenta la compra por volumen que incide en mejores
precios y la estandarizacin de especificaciones que hacen ms econmica y prctica la adquisicin.
El Ministerio de Finanzas Pblicas, a travs de la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, debe mantener un registro de los precios de referencia de los bienes, suministros y servicios objeto
del contrato abierto, para garantizar que las compras que se lleven a cabo bajo esta modalidad se hagan con
eficiencia, efectividad y calidad, y adems respondan a los intereses del Estado.
Queda exonerada de los requisitos de licitacin y cotizacin, la compra y contratacin de bienes, suministros y
servicios que lleven a cabo las entidades a las que se refiere el artculo 1 de esta Ley, quienes lo podrn hacer
directamente con los proveedores seleccionados por medio de contrato abierto por el Ministerio de Finanzas
Pblicas.
*Reformado por el Artculo 13, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
*Reformado por el Artculo 4, del Decreto Del Congreso Nmero 45-2010 el 22-11-2010
c. Bases: La elaboracin de las bases de licitacin y especificaciones tcnicas del contrato abierto, es
responsabilidad de las entidades requirentes en coordinacin con la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Para el caso de productos medicinales, material mdico quirrgico, dispositivos mdicos, gases mdicos,
frmulas infantiles, material de diagnstico por imgenes y productos sucedneos de la leche materna, por la
naturaleza de los mismos, las bases de licitacin y especificaciones tcnicas sern elaboradas por las
entidades requirentes, bajo la rectora del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, en coordinacin con
la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, debiendo tomar en cuenta lo
establecido en el Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y Productos Afines, en lo que se
refiere a seguridad, eficacia y calidad.
Una vez elaboradas las bases, se proceder de la siguiente forma:
1. Las instituciones requirentes debern nombrar al personal tcnico en la materia, uno por cada entidad, para
emitir opinin sobre su contenido.
2. Una vez recibida la opinin, el Ministerio de Finanzas Pblicas a travs de la dependencia de Asesora
Jurdica, emitir opinin jurdica sobre las respectivas bases de cada concurso.
3. Analizada la opinin jurdica, las instituciones requirentes manifestarn su anuencia por escrito al contenido
de las bases del contrato abierto, para continuar con el procedimiento de contratacin.
4. La Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobar dichas bases, previo a la
convocatoria respectiva.
d. Convocatoria: La convocatoria a un concurso de contrato abierto ser de alcance nacional o regional,
segn se indique en las bases y especificaciones tcnicas. Para la publicacin de la convocatoria se
proceder de acuerdo a lo que establece el procedimiento de licitacin contemplado en esta Ley.
e. Juntas Calificadoras: Las dependencias de los organismos y entidades a que se refiere el artculo 1 de esta
Ley, que hayan solicitado que se realice un concurso en la modalidad de compra por contrato abierto, quedan
obligadas a nombrar a las personas idneas, con capacidad tcnica y vasta experiencia, para conformar las
Juntas de Calificacin en cada concurso. Las Juntas quedarn integradas por un representante de cada
organismo y entidad solicitante y un representante de la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, quienes debern, en todos los casos, ser servidores pblicos y debern ser
nombrados a tiempo completo y no podrn abstenerse de votar ni ausentarse o retirarse del lugar donde se
encuentren constituidos durante la jornada de trabajo en el proceso de la adjudicacin. Los miembros de la
Junta de Calificacin debern ser personal de la institucin que se encuentren contratados como personal
permanente y/o que tengan como mnimo un ao de estar laborando en la misma, bajo cualquier tipo de
contrato.
En lo que a las Juntas de Calificacin se refiere, y en cada concurso, el Ministerio de Finanzas Pblicas
nombrar un asistente de contrato abierto que ser responsable de la custodia y diligenciamiento del
expediente administrativo respectivo: asimismo, apoyar a la Junta de Calificacin en la elaboracin de los
documentos que sean necesarios, conforme a las instrucciones giradas por dicha Junta. La Junta de
Calificacin podr solicitar asistencia de asesores, tanto de la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, como de entidades requirentes, cuando lo considere necesario, para el adecuado
desarrollo de sus funciones. De todo lo actuado se dejar constancia en las actas respectivas.
f. Registro: El Ministerio de Finanzas Pblicas, a travs de la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, llevar un registro informtico, mediante una base de datos, de los bienes o
suministros de uso general y constante o de considerable demanda que necesite el sector pblico y que sean
requeridos en la modalidad de compra por contrato abierto. En el citado registro se debern agrupar los
bienes o suministros de acuerdo a su naturaleza y contener, como mnimo, el cdigo de identificacin del bien,
nmero de rengln, especificacin tcnica, precio y proveedor adjudicado en cada uno de los concursos de
oferta de precios que se lleven a cabo bajo esta modalidad. Este registro ser pblico y estar a disposicin
de todas las entidades contempladas en el artculo 1 de esta Ley.
g. Precios de referencia: La Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, una vez
solicitado el concurso de contrato abierto y aportadas las especificaciones tcnicas, verificar si se cuenta con
el registro de precios en el mercado privado nacional de los servicios, bienes y suministros objeto del
concurso, y si no existiere el mismo, proceder a su creacin. En ambos casos deber tomarse el precio del
servicio, bien o suministro de que se trate, con base en la informacin que se solicite al Instituto Nacional de
Estadstica -INE-, segn lo regulado en el artculo 8 de esta Ley. En caso que el Instituto Nacional de
Estadstica -INE- no cuente con el precio actualizado requerido, y as lo informare por escrito a esta Direccin,
las instituciones pblicas solicitantes debern proporcionarle el precio de referencia respectivo al ente
coordinador y administrador. En ambos casos, el precio de referencia ser aquel que tenga ese mismo
producto, con las mismas especificaciones tcnicas en el mercado privado nacional, antes de la presentacin
de ofertas. Los precios de referencia sern proporcionados por el ente administrador y coordinador a la junta
de calificacin y publicados en Guatecompras, previo a la apertura de plicas, luego de realizada la recepcin
de ofertas. La junta de calificacin deber considerar los precios de referencia para la adjudicacin.
En ambos casos el precio de referencia ser aquel que tenga ese mismo producto con las mismas
especificaciones tcnicas en el mercado privado nacional, antes de la presentacin de ofertas. Los precios de
referencia sern proporcionados por el ente administrador y coordinador a la Junta de Calificacin, y
publicados en Guatecompras, previo a la apertura de plicas, luego de realizada la recepcin de ofertas. La
Junta de Calificacin deber considerar los precios de referencia para la adjudicacin.
Para aquellos renglones en que no se cuente con un precio de referencia por no existir el producto en el
mercado privado nacional, la Junta podr adjudicar al precio ofertado y este extremo se har constar en el
acta de adjudicacin.
Para la modalidad de contrato abierto, todos los precios de servicios, bienes y suministros de mercado privado
nacional, debern actualizarse, por lo menos una vez al ao, bajo la responsabilidad del Instituto Nacional de
Estadstica -INE-, de conformidad con lo establecido en el artculo 8 de la presente Ley, La Direccin
Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado tiene la obligacin de actualizar los precios, de
acuerdo a la informacin proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica -INE-. El Reglamento
establecer el procedimiento a seguir.
La Junta de Calificacin, adems de los precios del mercado privado nacional, deber tomar en cuenta los
precios a los que fueron adjudicados los contratos abiertos que se hubieren celebrado con anterioridad,
tomando en cuenta las especificaciones tcnicas, marcas, precio y calidad de los servicios, bienes y
suministros objeto de dichos contratos, para garantizar los precios ms competitivos, en inters del Estado.
h. Adjudicacin: La Junta de Calificacin adjudicar total o parcialmente, segn lo establecido en los artculos
28, 33 y 34 de esta Ley, y lo establecido para el efecto en las bases.
La Junta de Calificacin podr adjudicar hasta tres proveedores por marca ofertada, con un mximo de ocho
marcas por rengln, siempre y cuando la diferencia de precio entre el oferente que haya sido calificado con el
precio ms bajo y el de los restantes no supere una variacin de precios mayor del tres por ciento (3%) con
relacin al precio ms bajo. S se da el caso que por cada marca hubiere ms de tres oferentes con el mismo
precio, la Junta de Calificacin realizar un sorteo pblico para adjudicar a tres oferentes. Si se diera el caso
que por cada marca hubiere ms de tres oferentes con diferente precio, se adjudicar a los tres oferentes que
presenten el menor precio. Cuando no existieren precios de referencia, por tratarse de productos no
existentes en el mercado privado nacional, la Junta de Calificacin podr adjudicar el precio menor ofertado,
siempre y cuando llene los requisitos exigidos por las bases de licitacin, garantizando la calidad y eficiencia
de los productos.
La aprobacin de la adjudicacin se llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artculo 36 de esta Ley.
Contra la aprobacin de la adjudicacin efectuada por la autoridad superior del ente administrador y
coordinador del contrato abierto, procede solamente el recurso de reposicin contemplado en los artculos 100
y 101 de esta Ley, el cual ser resuelto segn la ley de la materia.
La Junta de Calificacin no llevar a cabo la adjudicacin, s el precio de la oferta es igual o superior a los
precios de mercado privado nacional que tenga registrados la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Si por alguna razn no se suscribiera el correspondiente contrato abierto para un concurso adjudicado por la
Junta de Calificacin, o bien, s un contrato suscrito se rescindiere total o parcialmente, a efecto de asegurar
el abastecimiento y no repetir el procedimiento, podr optarse por adjudicar al subsiguiente calificado en su
orden, siempre y cuando el precio ofertado sea menor que el del mercado privado nacional.
i. Contratos: Los contratos abiertos sern celebrados por el Ministerio de Finanzas Pblicas y sern suscritos,
para su formalizacin y perfeccionamiento, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados a partir de la
adjudicacin definitiva, por el Director de la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, conjuntamente con el funcionario pblico que en cada caso deleguen las autoridades superiores de
las entidades requirentes y el propietario o representante legal de la empresa o entidad adjudicada.
La aprobacin de los contratos abiertos se har por la autoridad superior de la entidad administradora y
coordinadora de conformidad con lo establecido en el artculo 48 de esta Ley y estarn vigentes por el plazo
que en cada concurso se determine.
j. Casos de incumplimiento: Para todos los casos de incumplimiento de los contratos abiertos, deber ser
notificado a la autoridad superior de la entidad afectada o quien sta designe, para que se efecte el anlisis
correspondiente.
Para el caso particular de incumplimiento de entrega y variacin de las condiciones contratadas a la autoridad
superior de la entidad afectada, podr autorizar la compra de los bienes y suministros objeto del
incumplimiento para que los mismos puedan ser adquiridos fuera del contrato abierto, siguiendo los
procedimientos establecidos en esta Ley.
Para cualesquiera de los supuestos establecidos en los prrafos anteriores, el expediente documentado
deber ser trasladado a la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de
Finanzas Pblicas, para que aplique las sanciones reguladas en esta Ley.
Los incumplimientos de calidad sern conocidos por la Comisin de Vigilancia, Seguimiento y Monitoreo de
Contrato Abierto, la que recomendar a la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
las sanciones respectivas, luego de agotadas las instancias pertinentes.
Las sanciones aplicadas como consecuencia de los incumplimientos, cuando proceda, debern ser anotadas
en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS.
k. Ejecucin: Para la eficaz ejecucin de los contratos abiertos que se celebren con motivo de la aplicacin de
las normas procedimentales reguladas en el presente articulo, se integrar en forma coordinada con una
Comisin de Vigilancia, Seguimiento y Monitoreo de Contrato Abierto, constituida de acuerdo a la naturaleza
de los suministros y bienes contratados. Los documentos de contrato abierto que en cada caso rijan la
negociacin, establecern todo lo relativo a esta Comisin.
Para el caso de los contratos abiertos que se deriven de los concursos solicitados por el sector salud, por la
naturaleza de los mismos, la Comisin de Vigilancia, Seguimiento y Monitoreo de Contrato Abierto, conocer
los casos de incumplimiento de calidad y recomendar a la Direccin Normativa de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado las acciones temporales que corresponden para resguardar el derecho a la salud de
los usuarios de la red hospitalaria. Dicha Comisin ser una entidad colegiada integrada por las entidades
requirentes, cmaras, gremiales y asociaciones correspondientes, la cual deber ser presidida por el
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social o por quien ste designe.
l. Prohibiciones: Las autoridades superiores indicadas en el artculo 9 de esta Ley, no debern autorizar el
pago de adquisiciones hechas por otro sistema, s los precios son iguales o superiores a los que figuren en los
listados de bienes y suministros adjudicados en contrato abierto.
Para el caso de productos medicinales, material mdico quirrgico, dispositivos mdicos, gases mdicos,
frmulas infantiles, material de diagnstico por imgenes y productos sucedneos de la leche materna, por la
naturaleza de los mismos, los documentos de contrato abierto incluirn la prohibicin de adquirir tales bienes
fuera de los contratos abiertos que se hubieren celebrado para el efecto.
m. Publicacin: Los listados de los productos de bienes y suministros adjudicados en contrato abierto sern
publicados en la pgina Web del Ministerio de Finanzas Pblicas, dentro del plazo de diez (10) das contados
a partir de la fecha de aprobacin del contrato respectivo y adems sern entregados a los jefes de los
departamentos de abastecimientos, compras y/o adquisiciones de las entidades requirentes, para que stos
los reproduzcan y distribuyan a sus unidades que no cuenten con acceso a internet.
*Adicionado por el Artculo 5, del Decreto Del Congreso Nmero 45-2010 el 22-11-2010
*Reformado el primer prrafo del inciso g) por el Artculo 2, del Decreto Del Congreso Nmero 6-2011 el 3105-2011
CAPITULO II
RECEPCION Y LIQUIDACION
CAPITULO III
PAGOS
ARTICULO 58. Anticipo.
En construccin de obras puede otorgarse un anticipo supervisado hasta del veinte por ciento (20%) del valor
del contrato. El porcentaje anterior se calcular sobre el valor original del contrato sin tomar en cuenta el valor
del equipo que se adquiera mediante cartas de crdito abiertas por la entidad contratante.
Podr otorgarse anticipo supervisado hasta del veinte por ciento (20%) en contrataciones de bienes por
fabricar localmente y hasta del diez por ciento (10%) cuando se trate de servicios de consultora. Los
porcentajes se calcularn sobre el valor original ajustado del contrato conforme lo establece el reglamento de
esta ley. Cuando se trate de obras con financiamiento externo, se estar a lo que se establezca en los
convenios respectivos, pero sin reducir los porcentajes establecidos en este artculo. El contratista amortizar
el anticipo mediante la deduccin que se le haga en cada pago, de acuerdo con el procedimiento establecido
en el reglamento.
Si el contratista no inicia la obra e invierte el anticipo recibido, dentro de los trminos contractuales, pagar el
inters legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, en favor del Estado o reintegrar el anticipo.
ARTICULO 59. Estimaciones para pago.
La entidad contratante podr hacer pagos parciales al contratista contra estimaciones peridicas de trabajo
ejecutado y aceptado, las que podrn efectuarse mensualmente de acuerdo con las estipulaciones pactadas.
ARTICULO 60. Importacin de material y equipo.
En caso de obras con equipamiento que requieran de pagos en el exterior, stos se harn mediante cartas de
crdito que se abrirn nicamente en los bancos corresponsales del Banco de Guatemala. La forma de pago
deber estipularse en el contrato. En todo caso, los gastos bancarios que se ocasionen corrern por cuenta
del contratista.
ARTICULO 61. Autorizacin de pago de sobrecostos por fluctuacin de precios.
Los mismos se autorizarn de la siguiente manera:
1. Contratos de obra, suministros, bienes y servicios: La autoridad administrativa superior de la entidad o
dependencia interesada, reconocer y autorizar el pago de sobrecostos al contratista y en su caso requerir
del mismo las diferencias a favor del Estado, cuando se registren fluctuaciones de precios que afecten:
a) Materiales y dems elementos conexos a la obra, suministros, bienes o servicios.
b) Transporte, combustibles, lubricantes y otros productos derivados del petrleo.
c) Maquinaria, equipo, repuestos y llantas.
d) Mano de obra, prestaciones laborales y cuotas patronales establecidas por la ley.
Los pagos se harn conforme a los montos que resulten de la aplicacin de las frmulas para el reajuste de
precios que establezca el reglamento de esta ley.
2) Bienes importados. Cuando en los contratos se estipule la importacin de bienes por parte del contratista,
la entidad administrativa superior de la entidad o dependencia interesada reconocer y autorizar el pago por
fluctuacin de precios, comprobando para el efecto el precio en quetzales de cada uno de los bienes
consignados en la oferta o incorporados al contrato y el precio equivalente en quetzales pagado por el
contratista al efectuar la importacin, tomndose en cuenta el diferencial cambiario y la variacin de costos.
En todo caso, el contratista est obligado a presentar a la entidad correspondiente la documentacin que
establezca las diferencias en contra o a favor del Estado.
ARTICULO 62. Plazo para pagos.
Los pagos por estimaciones de trabajo, derivados de los contratos de obras por servicios prestados o por
bienes y suministros se harn al contratista dentro del plazo de treinta (30) das posteriores a la fecha en que
fuere presentada la documentacin completa que se estipule en el contrato.
Se entiende por efectuado el pago, cuando el cheque que lo cubra se encuentre a disposicin del contratista.
TITULO V
CAPITULO UNICO
GARANTIAS O SEGUROS
ARTICULO 64. De sostenimiento de oferta.
La firmeza de la oferta se caucionar con depsito en efectivo o mediante fianza, por un porcentaje no menor
del uno por ciento (1%) ni mayor del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Cubrir el perodo
comprendido desde la recepcin y apertura de plicas, hasta la aprobacin de la adjudicacin y, en todo caso,
tendr una vigencia de ciento veinte (120) das. Sin embargo, con el adjudicatario puede convenirse su
prrroga.
ARTICULO 65. De cumplimiento.
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, el contratista deber
prestar fianza, depsito en efectivo o constituir hipoteca en los porcentajes y condiciones que seale el
reglamento. Para el caso de obras, adems esta garanta cubrir las fallas o desperfectos que aparecieren
durante la ejecucin del contrato, antes de que se constituya la garanta de conservacin.
ARTICULO 66. De anticipo.
Previo a recibir cualquier suma por concepto de anticipo, el contratista constituir garanta mediante fianza o
hipoteca por el monto de un cien por ciento (100%) del mismo. La garanta podr reducirse en la medida que
se amortice el valor del anticipo cubriendo siempre el mximo del saldo deudor y estar vigente hasta su total
amortizacin. El reglamento establecer el procedimiento de reduccin y lo concerniente en los casos de
rescisin, resolucin y terminacin de contrato.
ARTICULO 67. De conservacin de obra o de calidad o de funcionamiento.
El contratista responder por la conservacin de la obra, mediante depsito en efectivo, fianza, hipoteca o
prenda, a su eleccin, que cubra el valor de las reparaciones de las Tallas o desperfectos que le sean
imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses contados a partir
de la fecha de recepcin de la obra. Tratndose de bienes y suministros, deber otorgarse garanta de calidad
y/o funcionamiento, cuando proceda. La garanta de conservacin de obra, o de calidad y/o funcionamiento,
deber otorgarse por el equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato, como requisito
previo para la recepcin de la obra, bien o suministro.
El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en el prrafo anterior, no exime al contratista de las
responsabilidades por destruccin o deterioro de la obra debido a dolo o culpa de su parte, por el plazo de
cinco (5) aos, a partir de la recepcin definitiva de la obra.
ARTICULO 68. De saldos deudores.
Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor del Estado, de la entidad
correspondiente o de terceros en la liquidacin, el contratista deber prestar fianza, depsito en efectivo,
constituir hipoteca o prenda, a su eleccin, por el cinco por ciento (5%) del valor original del contrato. Esta
garanta deber otorgarse simultneamente con la de conservacin de obra como requisito previo para la
recepcin de la obra, bien o suministro. Aprobada la liquidacin, si no hubiere saldos deudores, se cancelar
esta garanta.
TITULO VI
CAPITULO UNICO
REGISTROS
ARTICULO 71. Registro de precalificados de obras.
Adscrito al Ministerio de Comunicaciones, Transportes y Obras Pblicas, funciona el Registro de
Precalificados de Obras, en el que sern inscritos los interesados atendiendo a la especialidad, experiencia y
capacidad financiera en figurar en dicho Registro.
ARTICULO 72. Registro de precalificados de consultores.
Adscrito a la Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica, funciona el Registro de
consultores, en el que sern inscritos los interesados, atendiendo a la especialidad y experiencia en figurar en
dicho registro.
ARTICULO 73. Registro de proveedores.
Adscrito al Ministerio de Finanzas Pblicas, funciona el Registro de proveedores, en el que se inscriben los
interesados, atendiendo su especialidad y capacidad financiera.
ARTICULO 74. Registro de Contratos.
Se crea el Registro de contratos que funcionar adscrito a la Contralora General de Cuentas, para facilitar la
fiscalizacin de las contrataciones que se deriven de la aplicacin de la presente ley y centralizar la
informacin.
ARTICULO 75. Fines del Registro de Contratos.
De todo contrato, de su incumplimiento, resolucin, rescisin o nulidad, la entidad contratante deber remitir
dentro del plazo de treinta (30) das contados a partir de su aprobacin, o de la respectiva decisin, una copia
a la Contralora General de Cuentas, para efectos de registro, control y fiscalizacin.
TITULO VII
CAPITULO UNICO
PROHIBICIONES Y SANCIONES
ARTICULO 80.* Prohibiciones.
No podrn cotizar, licitar ni celebrar contratos con el Estado, derivado de la aplicacin de la presente Ley, las
personas en quienes concurran cualesquiera de las circunstancias siguientes:
a) No estar inscrita en el Registro de Precalificados correspondiente;
b) Aparecer inhabilitada en GUATECOMPRAS;
c) No estar al da en el pago de sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
d) Estar privada, por sentencia firme, del ejercicio de sus derechos civiles;
e) Ser servidor o trabajador pblico del Estado o de las entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, as
como sus parientes dentro de los grados de ley, cuando los contratos deban celebrarse con las dependencias
en que tal servidor o trabajador del Estado preste sus servicios o se encuentre bajo su autoridad, igual
prohibicin rige para las personas jurdicas cuando dicho servidor pblico sea socio o representante de las
mismas;
f) Haber intervenido directa o indirectamente en las fases previas a la compra o contratacin. Esta prohibicin
se hace extensiva a los parientes dentro de los grados de ley, as como a las personas jurdicas de las cuales
sean socios o representantes.
Para los efectos de la literal b) del presente artculo, la Superintendencia de Administracin Tributaria, el
instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el Organismo Judicial y toda entidad que determine que, de
acuerdo a la legislacin vigente, una persona debe ser inhabilitada como proveedor del Estado, deber
registrar la respectiva inhabilitacin en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, luego de agotar el
procedimiento que corresponda.
*Reformado por el Artculo 15, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
El funcionario o empleado pblico que fraccione en cualquier forma la negociacin, con el objeto de evadir la
prctica de la cotizacin y licitacin, ser sancionado con una multa equivalente al dos punto cinco por ciento
(2.5%) del valor total de la negociacin, se haya o no suscrito el contrato.
ARTICULO 82. Incumplimiento de obligaciones.
El funcionario o empleado pblico que sin causa justificada no cumpla, dentro de los plazos correspondientes,
con las obligaciones que le asigna esta ley y su reglamento, ser sancionado con una multa equivalente al
dos por ciento (2%) del monto de la negociacin, sin perjuicio de su destitucin, si fuere procedente.
ARTICULO 83. Otras Infracciones.
Cualquiera otra infraccin a la presente ley o su reglamento, que cometan los funcionarios o empleados
pblicos, as como de la que sea responsable quien tenga intervencin directa o indirecta en el proceso de la
negociacin ser sancionado con una multa hasta el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total de la
negociacin, sin perjuicio de otras responsabilidades legales.
ARTICULO 84. Suspensin temporal.
El adjudicatario que no suscribiere el contrato dentro del plazo que se le seale, ser suspendido por el plazo
de un ao, en el Registro de Precalificados, correspondiente; sin perjuicio de hacer efectiva la garanta de
sostenimiento de oferta. En caso de reincidencia se cancelar en forma definitiva la respectiva inscripcin.
ARTICULO 85. Retraso en la entrega.
El retraso del contratista en la entrega de la obra o de los bienes y suministros contratados y por causas
imputables a l, se sancionar con el pago de una multa por cada da de atraso, equivalente al cero punto
cinco por millar (0.5 o/oo) del valor total del contrato; cuando ste comprenda la ejecucin de ms de una
obra, la sancin se calcular solamente sobre el valor de la o las obras en que se diere el retraso.
Las multas por retraso en ningn caso excedern del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Si esto
ocurre, la entidad contratante podr rescindir el contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de
aplicar las medidas que establece esta ley y su reglamento.
ARTICULO 86. Variacin en calidad o cantidad.
El contratista que contraviniendo total o parcialmente el contrato perjudicare al Estado variando la calidad o
cantidad del objeto del mismo, ser sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor, que
represente la parte afectada de la negociacin. A las empresas supervisoras y a los funcionarios o empleados
supervisores, as como a quienes reciban la obra, el bien o servicio en nombre del Estado, en tales
circunstancias, se les sancionar con una multa equivalente al dos por millar (2 o/oo) del valor que represente
la parte afectada de la negociacin.
TITULO VIII
CAPITULO UNICO
Enajenacin de bienes del Estado y de sus
Entidades Descentralizadas y Autnomas
ARTICULO 89. * Reglas generales.
Para la enajenacin y transferencia de bienes inmuebles, muebles o materiales, propiedad del Estado, o de
sus entidades autnomas y descentralizadas, as como para la venta de bienes muebles o materiales, se
seguir el procedimiento de subasta pblica, oferta pblica, u otros procedimientos en los que los oferentes
puedan presentar sus ofertas mediante mecanismos transparentes, previo cumplimiento de los requisitos de
publicacin y bases elaboradas para el efecto y de lo que en cada caso establece la presente Ley y su
Reglamento.
Para dichos efectos, deber determinarse por la autoridad competente, en cada caso, segn corresponda a la
naturaleza de los bienes a enajenarse, si los procedimientos a seguirse deben ser los de una subasta pblica,
oferta pblica u otros procedimientos que garanticen la publicidad de las actuaciones y la concurrencia de los
oferentes, tal como el caso de los mercados burstiles nacionales o internacionales.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.
* Reformado por el Artculo 5 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
ARTICULO 90. * Enajenacin y transferencia de bienes inmuebles del Estado.
Para la enajenacin y transferencia de bienes inmuebles propiedad del Estado o de sus entidades autnomas
o descentralizadas, deber emitirse un Acuerdo Gubernativo por conducto del Ministerio o Ministerios que
corresponda, si se trata de bienes del Estado, o un acuerdo de la autoridad mxima de la entidad autnoma o
descentralizada y se observarn las reglas siguientes:
1. Se deber describir en detalle los bienes cuya enajenacin se llevar a cabo, incluyendo sus datos
registrales con base en la certificacin correspondiente y que la autoridad interesada, determine la
conveniencia de la contratacin e inicie el trmite del expediente acompaando las justificaciones pertinentes.
2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas.
3. Que se emita acuerdo gubernativo, que autorice la contraccin, por conducto del Ministerio de Finanzas
Pblicas y con el refrendo del titular del Ministerio que haya iniciado el trmite.
4. Se podr acordar: si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad enajenante, la
contratacin de personas naturales o jurdicas especializadas en la intermediacin con bienes inmuebles, para
que se hagan cargo de la ejecucin del procedimiento de oferta y subasta pblica, u otro mecanismo anlogo
sujeto, en todo caso, a las normas y condiciones cuyas bases se debern determinar en el acuerdo
respectivo.
5. Si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad correspondiente, se podr disponer de la
contratacin de intermediarios de prestigio internacional, de modo que la oferta y subasta pblica u otro
mecanismo anlogo se promueva tambin a nivel internacional, cumplindose, en todo caso, con las bases
generales que rijan la enajenacin.
Las entidades descentralizadas y autnomas observarn las reglas establecidas en este artculo en lo que
sea aplicable y el acuerdo ser emitido por la autoridad superior de la entidad interesada.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.
* Reformado por el Artculo 6 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
ARTICULO 91. * Reglas para la venta de bienes muebles.
Para la venta de bienes muebles propiedad del Estado, se observarn las reglas siguientes:
1. Que la autoridad interesada determine la conveniencia de la enajenacin e inicie el trmite del expediente,
acompaando las justificaciones pertinentes;
2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas;
3. Que se emita el acuerdo por la autoridad superior de la entidad interesada.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.
* Reformado por el Artculo 7 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.
* Reformado por el Artculo 9 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
ARTICULO 94. * Ejecucin de los actos y contratos y determinacin del destino fiscal de los ingresos
resultantes de la enajenacin.
1. Cuando la enajenacin recaiga sobre bienes propiedad del Estado, la ejecucin y otorgamiento de los
actos, contratos y documentos correspondientes debern realizarse por el Procurador General de la Nacin.
2. Cuando la enajenacin se refiera a bienes propiedad de las entidades descentralizadas o autnomas del
Estado, la ejecucin y otorgamiento de los actos, contratos y documentos correspondientes debern
realizarse por el representante legal de la enajenante.
3. El destino fiscal de los ingresos provenientes de la enajenacin ya sea definitivo o a ttulo de aportacin de
bienes del Estado o de sus entidades descentralizadas o autnomas, se determinar en la ley que apruebe el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, correspondiente al ejercicio o ejercicios fiscales en
los que se proyecte recibir los ingresos resultantes de las enajenaciones que se efecten.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.
* Reformado por el Artculo 10 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
TITULO IX
CAPITULO UNICO
CONTRATOS Y CONCESIONES SOBRE SERVICIOS PUBLICOS
ARTICULO 95. * Concesin.
Para los fines de esta Ley se entiende por concesin la facultad que el Estado otorga a particulares, para que
por su cuenta y riesgo construyan, produzcan, monten, instalen, mejoren, adicionen, conserven, restauren y
administren una obra, bien o servicio pblico, bajo el control de la entidad pblica concedente, con o sin
ocupacin de bienes pblicos, a cambio de una remuneracin que el particular cobre a los usuarios de la
obra, bien o servicio.
Son obligaciones mnimas del Estado, obtener los derechos de los servicios concesionados, rescatar el
servicio por causas de utilidad pblica, tales como servicio deficiente, aumento desmedido de precios o por
fuerza mayor o caso fortuito, revisar las tarifas y velar porque sean stas las que se cobren, y supervisar la
ejecucin de la concesin hasta su vencimiento.
El o los despachos ministeriales, o bien, la autoridad superior de la entidad autnoma o descentralizada bajo
cuya competencia se presten o deban de prestarse los servicios en cuestin, deber emitir una resolucin que
describa detalladamente el mbito, caractersticas, medios y objetivos de los servicios cuya prestacin por
terceros, por cuenta del Estado o de sus entidades autnomas y descentralizadas, se pretende efectuar.
No podrn concesionarse servicios en los que actualmente el Estado, entidades autnomas y
descentralizadas obtengan utilidades.
La concesin finaliza por: cumplimiento del plazo, rescisin en los casos que se establezca en el contrato
respectivo, o revocacin por conducto del Ejecutivo a consideracin y eventual aprobacin del Congreso de la
Repblica.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.
* Reformado por el Artculo 11 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
* Reformado por el Artculo 13 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.
CAPITULO X*
CAPITULO UNICO
RECURSOS
Reformado el nombre del Captulo X, por artculo 9 del Decreto No. 11-2006 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
ARTICULO 99. *Recurso de Revocatoria.
Procede el recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga
superior jerrquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autnoma.
*Reformado por el Artculo 10, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006
*TITULO XI
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES FINALES
Texto
Original:
DISPOSICIONES
FINALES
Y
*Reformado por el Artculo 17, del Decreto Del Congreso Nmero 27-2009 el 17-09-2009
TRANSITORIAS
MANUEL
ALVAREZ
GIRON
EL SECRETARIO GENERAL DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
ANTULIO CASTILLO BARAJAS.