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Estado, segn George Jellinek

La corporacin territorial dotada de un poder de mando originario. La tierra sobre


la que se levanta la comunidad Estado, considerada desde su aspecto jurdico, significa
el espacio en que el poder del Estado puede desenvolver su actividad especfica, o sea
la del poder pblico. Es el espacio terreno sobre el que habita un Estado en el cul se
puede desarrollar el poder que tiene ese mismo Estado
SEGN Rodrigo Borja, La palabra Estado designa a la totalidad de la comunidad
poltica ----gobernantes y gobernados---- e instituciones que forman la sociedad
jurdicamente organizada sobre un territorio determinado.

LA PERSONALIDAD DEL ESTADO.


EL ESTADO: Es la organizacin jurdica de una sociedad bajo un rgimen jurdico que
se ejerce en determinado territorio.
Es una persona jurdica de derecho pblico, con una sola personalidad, regulada en su
estructura por la Constitucin y leyes administrativas secundarias.
PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO: Es la investidura jurdica, la imputacin
de derechos derivados de una institucin con fines especficos frente a una sociedad.
ELEMENTOS DEL ESTADO: Poblacin (elemento material), territorio y poder
(elemento formal).
TEORIAS DE LA PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO:
La teora de la doble personalidad y la teora de la doble voluntad en una sola
personalidad. Los que niegan que el estado tenga una personalidad y los que afirman
que tiene una personalidad. Nuestra legislacin acepta la teora de una personalidad
con voluntad doble.
VENTAJAS DE LA PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO:
- Resuelve el problema de la continuidad y perpetuidad estatal.
- Explica las relaciones patrimoniales entre la administracin y los administrados.
-Configura la relacin de poder a travs de figuras jurdicas del obrar administrativo.
- Da lugar a la relacin jurdico administrativo.
DESVENTAJAS DE LA PERSONALIDAD DEL ESTADO:

-No las tiene por ser considerada como persona jurdica

Cmo y cuando se crea la forma de Estado Supra Nacional?


. Esta forma de Estado surge a partir de la formacin de la Unin Europea, una
organizacin de caractersticas sui generis compuesta en 2007 por 27 estados.
Contiene elementos que la asimilan en cierta medida a una confederacin y a las
federaciones, se origina en tratados internacionales pero se distingue de la
confederacin en que si se produce un traslado de soberana a ciertos rganos
centrales y por lo menos uno de ellos El Parlamento Europeo- tiene un origen electoral
propio, pues surge de la votacin directa de todos los ciudadanos de la Unin.
Segn Platn y Aristteles, Cuando es un gobierno bueno y cuando es un gobierno
malo? Platn seala que un buen gobierno seria aquel que se ejerciera conforme a
Derecho y uno malo sera el que no se sujetara a la ley.
TERRITORIO
Es la delimitacin geogrfica en la cual se encuentra asentada la poblacin. Dentro de este
concepto poltico, es componente esencial para la conformacin de un Estado.
Elemento fsico del Estado
El territorio es el elemento de primer orden colocado al lado del elemento humano tratndose
del Estado. En agrupaciones como la iglesia u organizaciones internacionales no es de
importancia primordial.
Funcin del Territorio
Negativa: en virtud de que circunscribe las fronteras, los lmites de la actividad estatal y
tambin a la actividad de los Estados extranjeros dentro del territorio nacional.
Positiva: constituye el asiento fsico de su poblacin, la fuente fundamental de los recursos
naturales que la misma necesita y el espacio geogrfico donde tiene vigor el orden jurdico.
El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio donde hacer valer su
poder.
Territorio segn el Derecho Constitucional
Uno de los componentes del Estado. Entindase por territorio, en el Derecho Constitucional,
No necesariamente la unidad espacial. Por tal motivo, la unidad del "territorio" no es una unidad
geogrfica. "El territorio puede estar compuesto de partes separadas entre s por otros
territorios, que pueden pertenecer a Estados diferentes o no pertenecer a Estado alguno (en
el sentido estricto de "territorio"), como por ejemplo, el de alta mar. Si todas estas partes
geogrficamente inconexas constituyen un todo unitario, un territorio nico, Dbese, nica y
exclusivamente, a que no son sino el mbito espacial de la validez de uno y el mismo orden
jurdico. La identidad del territorio del Estado no es ms que la entidad del orden jurdico"
Para otros autores es la porcin en la superficie del globo terrqueo sobre la cual el estado
ejerce habitualmente su soberana. Constituye la base fsica del Estado, as como el elemento
necesario para la subsistencia del Estado, el cual se individualiza geogrficamente, por virtud
de la permanencia de un pueblo en suelo. Adems, constituye la determinacin del Imperium, ya
que la validez del orden jurdico debe ser referida a lmites de espacio. El Estado se distingue
de otras entidades por virtud del poder y por su carcter territorial.

POBLACIN
Poblacin humana, en sociologa y biologa, es el grupo de personas que vive en un rea o
espacio geogrfico. La evolucin de la poblacin y su crecimiento o decrecimiento, no solamente
estn regidos por el balance de nacimientos y muertes, sino tambin por el balance migratorio,
es decir, la diferencia entre emigracin e inmigracin; la esperanza de vida y el solapamiento
intergeneracional.4 Otros aspectos del comportamiento humano de las poblaciones se estudian
en sociologa, economa y geografa, en especial en la geografa de la poblacin y en la geografa
humana.

GOBIERNO
El gobierno es, normalmente, la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del
Estado el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En
ese sentido, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por
un presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros) al que la Constitucin o la
norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder
poltico sobre una sociedad. Tambin puede ser el rgano que dirige cualquier comunidad
poltica.
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades
estatales, denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en
sentido propio, tiende a identificarse con la actividad poltica.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El
gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese
sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se
expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos
de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
NORMAS CONSTITUCIONALES
Las normas constitucionales emanan de las normas jurdicas, estas ltimas son de distintas
especies. el derecho es un gnero o una clase que abarca distintas especies de normas, las
cuales pueden ser clasificadas por varios criterios. las que clasifican a las normas jurdicas por
su jerarqua y la que lo hace por la materia o sector de la actividad que regulan.
De acuerdo a su jerarqua, las normas jurdicas se clasifican en:
A) constitucionales
b) ordinarias
C) reglamentarias
D) individualizadas

Soberana -es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le
sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar que el derecho se tiene frente

a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habra que convenir en que la soberana,
ms que un derecho, es el "poder".

Segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie obedecera o sera
mandado por un individuo, sino que la voluntad general tiene el poder soberano, es aquella
que seala lo correcto y verdadero y las minoras deberan acatarlo en conformidad a lo
que dice la voluntad colectiva. Esta concepcin rusoniana, que en parte da origen a
la revolucin francesa e influye en la aparicin de la democracia moderna, permiti
mltiples abusos, ya que en nombre de la voluntad "general" o pueblo se asesin y destruy
indiscriminadamente. Gener actitudes irresponsables y el atropello a los derechos de las
minoras.
EL ESTADO Y EL DERECHO
Conforme a la teora tradicional , la eficacia de la Ley, en lo que concierne al Derecho
Nacional, se desprende de su relacin con el Estado. El Derecho es eficaz o efectivo
porque el Estado con su poder impone al Derecho
El Estado como una comunidad determinada de hombres y el Derecho, como un
determinado orden normativo. Pueden existir independientemente pero siempre estarn
vinculados.
La teora pura del Derecho dice que la comunidad de hombres est constituido por un
orden normativo que regula la conducta mutua, que pertenecen o forman parte de esa
comunidad. Este orden normativo solo puede ser un orden jurdico comnmente llamado el
Derecho del Estado, el Derecho Nacional.
QU ES ADMINISTRACIN?
El concepto de administracin hace referencia al funcionamiento, la estructura y el
rendimiento de las organizaciones. El trmino proviene del latn ad-ministrare (servir) o ad
manus trahere (manejar o gestionar).
La administracin puede ser entendida como la disciplina que se encarga de realizar una gestin
de los recursos (ya sean materiales o humanos) en base a criterios cientficos y orientada a
satisfacer un objetivo concreto.

QU ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO?
El derecho administrativo es el que organiza, sistematiza y le da un mtodo a la
administracin pblica.
Regula y organiza para cumplir sus fines (servicios) en relacin (entre gobernados) de los
derechos de los gobernados. Tiene esta rea /materia hasta 1983 en que llegan los
tribunales (reforma con Miguel de la Madrid art 116 CPEUM)
Dnde nace? El D. Administrativo nace en Francia despus de la revolucin Francesa (
en 1786 ao en que termina),
Depende del Consejo (consejo de asesores del poder Ejecutivo) del Estado Francs.

(Mxico)
TEODOSIO LORES
IGNACIO L. VALLARTA

Fue el encargado de traer esa teora del derecho.


No la quiso. Se tardaron 100 aos en establecerse.
ALEMANIA
1850 1860 establece la doble personalidad del Estado.
Parte de un procedimiento y un proceso. El derecho Administrativo va evolucionando.
ESTADO GARANTE
tutor de las garantas
CONCEPTOS BSICOS
a) GOBIERNO
Uno de los elementos del Estado
ESTADO
organizacin poltica, jurdica y administrativa conformada
por efecto de resolver los fines del Estado (son los mismos fines de una sociedad)
Asentada en un territorio.
b) Estructura poltica
Pirmide de Kelsen
ADMINISTRACIN PBLICA
Es un sintagma de lmites imprecisos que comprende el conjunto
de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin
del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito
regional o local.
Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con
el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.