POLTICA ECONMICA

Es una ciencia normativa, emprica y social dedicada al estudio de los criterios, fines,
medios y doctrinas que utilizan los gobiernos para intervenir en la realidad.
Su objeto es la intervencin de las diversas autoridades pblicas de un determinado pas
en materia econmica
Es una ciencia terica y prctica que se caracteriza por el estudio de la consecucin de
fines
Economa positiva o afirmacin emprica
Hechos e interrelacin entre variables que reflejan hechos como la tasa de paro, el
nivel de inflacin, la cuanta del dficit pblico, etc. Ejemplo:
Estudia cmo afecta el aumento de los impuestos en el consumo.
Economa negativa o juicio de valor
Se ocupa de aspectos econmicos relacionados con la tica y los juicios de valor.
Ejemplo:
Qu nivel de paro tolerarse?

POLTICA ECONMICA Y MODELOS

a)

Introduccin

La poltica econmica trata de construir modelos operativos destinados a explicarlo o a

cambiar la realidad econmica en orden a la consecucin de unos objetivos generalmente
aceptados y permite comparar diversas estrategias.
Analizar la realidad econmica mediante modelos facilita la toma de decisiones de poltica
econmica.
b) Concepto de modelo
Es una representacin simplificada de la realidad o la expresin matemtica de una
teora. En las ecuaciones del modelo intervendrn variables y parmetros que habr que
calcular para que las soluciones del modelo se ajusten a la realidad.
Los modelos pueden ser:
Estructurales o descriptivos: si se estudia las relaciones y condiciones de las
variables constituyentes.

 De previsin o prediccin: si se preocupan del cambio futuro de las variables

econmicas al tomar decisiones determinadas medidas de poltica econmica.
Decisin o de optimizacin: se estudia cuantitativamente la seleccin de
estrategias ptimas.
c) La construccin de modelos
Se construyen mediante la identificacin y abstraccin de una serie de variables, factores
y relaciones procedentes del mundo real.
Condiciones del modelo
Que sean operativos: que a travs de ellos se puedan formular una serie de
medidas concretas que permiten alcanzar los objetivos propuestos.
Consistentes: la relacin entre las variables deben tener un alto grado de
fiabilidad.
Completitud: que el modelo refleje

CARACTERIZACIN DE LA POLTICA Y ECONOMA

La poltica econmica como teora no es una ciencia abstracta, sino un conjunto de
conocimientos que se enfrentan a una realidad viva y cambiante, por lo cual estas
polticas tienen tres caractersticas que son:
El cambio.- Es aquella que se dirige a modificar el marco institucional que hace variar la
propia organizacin de la sociedad, por ejemplo creacin y destruccin de organizaciones.
Conflicto.- La poltica econmica tiene un gran campo de estudio que les corresponde
por propia naturaleza: los conflictos. Estos exigen una eleccin entre alternativas de
actuacin poltica.
Toma de decisiones.- Estas decisiones las puede tomar el mercado o los diversos
niveles de poder del Estado, en cualquier caso son siempre decisiones polticas o
econmicas.

OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE LA POLTICA ECONMICA

La poltica econmica consiste en la variacin deliberada de los medios para alcanzar
determinados objetivos y analizar polticas de gobiernos y pases.
Entre estos objetivos se encuentran el derecho a la educacin, el derecho al voto, las
libertades de expresin, de enseanza, de conciencia, el derecho a la propiedad. Los

principios y derechos recogidos en el ordenamiento constitucional de un pas se sitan en

nuestro esquema, as son objetivos de ordenacin, la libertad de empresa, la economa
de mercado y la defensa de productividad.
OBJETIVOS

Segurida
d
Generales Sociopolticos
Libertad
Particippa
cin
Descentr
alizacion
Generales Econmicos

POLTICAS
PURA

Libertad de empresa
Participacin del Estado en la
economa
Equilibrio Regional
Libertad sindical
Redistribucin de la renta

De ordenacin

Crecimiento econmico Equilibrio de Balanza de pagos

Pleno empleo
Estabilidad de precios

Finalistas

ANLISIS DE PASES
La especializacin abarca tambin el anlisis del entorno, por lo que es frecuente que en
entorno econmico sea analizado por especialistas econmicos, el jurdico por los
consejeros legales, etc. La decisin final corresponde a la organizacin o al propio
directivo, por lo que es imprescindible que ste conozca la lgica que los distintos
profesionales utilizan para la diagnosis y que comprenda limitaciones que sufren las
herramientas utilizadas por los profesionales.
Es frecuente que los especialistas utilicen trminos tcnicos en sus informes y
presentaciones.
Por qu analizar pases?
Concretos
Los efectos de medidas adoptadas por un gobierno en un pas influyen crecimiento en el
econmicos
entorno de las empresas en otros pases. El entorno econmico debe analizarse con
algn sistema, para que sepamos a dnde mirar.
El sistema que hay que seguir para conocer el tratamiento necesita del diagnstico,
ejemplo, si se est estudiando un plan de expansin, un proceso de diversificacin o unas
inversiones estratgicas, no solo es necesario estar detalladamente informado de la
operacin sino que hay que conocer el contexto en que ese proyecto se va a mover.
Es aqu donde el anlisis de los pases adquiere su mayor utilidad dentro de las
decisiones empresariales.
El mtodo de anlisis
Analizar cualquier problema requiere informacin y mtodo. La informacin es el input
fundamental, pero sin un mtodo coherente no podremos extraer conclusiones vlidas y
en el caso de pases, la informacin no es excesivamente complicada de obtener.
El diagnostico de un pas se puede realizar de acuerdo con la interaccin de tres
elementos:
Coyuntura: recoge el estado de variables macroeconmicos de inters. Estas variables
suelen ser en todos los pases occidentales parecidas y se concretan en actividad
econmica, empleo, precios y relaciones econmicas con el exterior.
Polticas: presenta dos dimensiones:
Objetos de poltica econmica
Instrumentos de que dicha poltica dispone para llevarlos a cabo.
Estructura: los objetivos econmicos han de ser reales para ser realizables y los
instrumentos deben ser calculados para ser eficaces.

Lo que es realista en un pas puede no serlo en otro, y los instrumentos que son
adecuados para conseguir un objetivo en un pas pueden no serlo en otro, por ejemplo,
los condicionantes fsicos (clima, comunicaciones), la situacin geogrfica, etc.
Analizar un pas es por tanto, recorrer el mtodo descrito formulndose las preguntas
adecuadas en cada estudio. Comenzando con la coyuntura, hay que conocer el
crecimiento econmico reciente, su inflacin, etc.
Una vez reunida la informacin hay que preguntarse por los objetivos y los instrumentos
de poltica econmica por ejemplo, Pretende el gobierno hacer crecer el pas a cualquier
precio o est preocupado de los efectos secundarios? Cmo se contempla la inversin
extranjera? Finalmente hay que preguntarse en que se desenvuelven la economa y las
empresas del pas. Est dotado el pas de comunicaciones apropiadas? Hay riesgos u
oportunidades derivadas de su situacin geogrfica?

Objetivos
Los objetivos de poltica econmica suelen ser similares en los distintos pases. Una
primera clasificacin de objetivos que puede resultar til es la de separar las variables
reales y las monetarias. La oferta y la demanda deben estudiarse conjuntamente.
Actividad econmica
Al contemplar la economa desde algn punto de vista, se necesita sumar los mercados
de alguna manera. Los precios si suelen cambiar y lo que se intenta es obtener una
estimacin de la evolucin de los precios para la variacin del valor de la variacin de los
precios, quedando una estimacin real.
Si quisiramos conocer la dimensin de un mercado o la evolucin de las ventas de un
producto podramos utilizar este mtodo. Pero si queremos conocer el valor de todos los
bienes y servicios intercambiados en un pas, se utilizan indicadores ms generales,
como el PIB.
Empleo
Para que el empleo aumente es necesario que aumente la produccin. La relacin entre
el PIB y el empleo total es lo que se llama productividad aparente y expresa la capacidad
de generacin de renta de que dispone el trabajador promedio del pas.
Precios
Todas las transacciones realizadas en los mercados implican una entrega de bienes y
servicios contra una entrega de dinero. El lado monetario y el lado real son transacciones

normalmente inseparables. En periodos largos, el dinero o los medios de pago deberan

crecer lo mismo que el volumen de transacciones reales.
Sector Exterior
Una parte creciente de las transacciones realizadas en el mundo no se realizan dentro del
pas de que se trate. Sino entre ese pas y otros. Esto impone restricciones adicionales,
ya que los pagos deben realizarse en la moneda del pas vendedor. Por tanto si un pas
importa permanentemente ms de lo que exporta, se abrir un dficit en la balanza de
pagos. Por ello, los gobiernos estn interesados en supervisar los intercambios con el
exterior.
Polticas
En una economa mundial cada vez ms relacionadas, es cada vez, ms difcil disear
polticas autnomas. Las restricciones a los gobiernos son slo de carcter interno.

Evaluacin
El futuro del pas estudiado en el plano econmico ser el resultado de la interaccin de
las polticas actuales y previstas sobre la coyuntura y los condicionamientos y alteraciones
que sufra la estructura a consecuencia de las polticas.
Un buen anlisis se diferenciar de un anlisis pobre en la oportunidad y en la pertinencia
de las preguntas que se formulen y se logren responder.
La calidad de un anlisis depende de la profundidad y el equilibrio de las partes son dos
caractersticas de este tipo de anlisis.
No por ser ms cuantitativo es ms profundo, el equilibrio entre lo que el analista sabe
hacer y lo que el directivo necesita saber es la regla que debe orientar el anlisis de
pases.
EL MTODO DEL CASO
Grupos bsicos de clasificacin de la informacin:
a) Estrategia de poltica econmica que sigue el policy-maker.
b) Evaluacin de las polticas que est llevando a cabo.
c) Entorno nacional e internacional en el que se est desenvolviendo la poltica
econmica.
d) Objetivos alcanzados o resultados conseguidos.
Como se estudia un caso

Conviene precisar que el mtodo del caso exige de los participantes, un estudio profundo
del caso y juicios de otros participantes en el comentario de un caso. Se realiza un juicio
sobre la calidad de los datos, una vaga idea del problema y tomar nota de los hechos
importantes enunciados en el texto.
Por ltimo se revisa los hechos anotados para asegurarse de que la impresin del alumno
sobre la situacin es compatible con los mismos.