A crise econmica brasileira e o diagnstico para 2016

Postado em 13/01/2016
Por Redao Cargo News
PIB em queda, real desvalorizado, inflao descontrolada, juros altos, falta de crdito,
instabilidade poltica, briga de poderes, programas do governo estacionados, poltica externa
fraca, infraestrutura precria e a escalada do desemprego, esses foram alguns dos episdios
que assistimos em 2015. E o que esperar da economia brasileira em 2016?
O Brasil j comeou o ano com problemas velhos, como o dlar que iniciou 2016 em alta, cotado
acima de R$ 4. A desvalorizao do real frente a moeda americana reflete as incertezas polticas
e a piora das previses para o PIB e para a inflao neste ano. Para os especialistas, 2016 no
ser um ano fcil, mas deve ser menos difcil que 2015, e a soluo para a crise econmica o
fim da instabilidade poltica.
Parceira do Grupo Guia, a equipe da Cargo News trouxe o assunto a tona e conversou com
professor de Economia & Finanas da Fundao Dom Cabral, Rodrigo Zeidan, e o economista
Mauro Rochlin, professor de Economia dos MBAs da Fundao Getlio Vargas FGV.
Qual o diagnstico atual da economia brasileira?
Zeidan: O diagnstico da economia brasileira est quase perdido, na verdade a crise que
estamos passando grave, sem confiana no tem investimento. A demanda interna do pas
vem caindo e para 2016 no vai ser diferente.
Rochlin: O governo buscando manter o crescimento econmico fez uso de recursos que ele no
tinha condies de usar, por meio de endividamento, financiou uma poltica de gastos, cujo
objetivo era tentar sustentar o crescimento. Por outros motivos, no houve crescimento, e o
governo ficou com uma dvida muito pesada, sendo assim, identificamos dois problemas, o
primeiro o endividamento do governo, o risco que isso representa, e o segundo o fato dele ter
que reduzir gastos para poder enfrentar a dvida, essa reduo de gastos tambm gera efeitos
prejudiciais a economia. Enfim, esse o quadro que a gente pode traar para o cenrio atual.
Como o cenrio atual ir afetar o comrcio exterior brasileiro nos prximos anos?
Zeidan: O comrcio exterior o nico sinal positivo que a gente tem para 2016. A
desvalorizao capital vai fazer com que as empresas que no esto exportando venham ao
mercado.
Rochlin: Com o dlar em alta, na casa dos R$ 4, torna o setor exportador muito mais
competitivo do que ele era h alguns anos atrs. Esse dlar que ajuda a exportao, tambm
atrapalha a importao, ento, a indstria nacional que briga com o importador tem vantagem na
hora que o dlar ficar caro, o setor exportador, em particular a indstria, a partir de um cmbio
mais alto, pode encontrar no exterior um ambiente mais favorvel, ela vai se tornar mais
competitiva l fora. Ento, o setor industrial, mesmo o no exportador, vai ganhar com o dlar
mais alto. Principalmente os setores industriais e commodities que depende de cotao
internacional.
H quem defenda que vivemos uma crise mais poltica do que econmica, como a falta de
credibilidade pode afetar o futuro do Brasil?

Zeidan: Com certeza uma crise econmica.

Rochlin: Eu acho que uma crise econmica, que tem influncias polticas e cujas sadas
teriam que ser lideradas por decises polticas. Eu concordo que a crise tem funo de
componente poltico, mas a crise econmica poderia no estar aqui, a crise econmica poderia
ser essa, lava jato, questionamento sobre corrupo em altos escales do governo e a economia
podia estar andando muito bem. Na verdade, a economia vai mal porque decises de polticas
macroeconmica erradas foram tomadas nos ltimos anos. Mesmo sem crise poltica haveria
crise econmica. A crise econmica tem uma dinmica prpria eu diria, ou pelo menos em suas
origens so de cunho econmico.
O governo havia divulgado um plano de incentivo a infraestrutura logstica, porm com os
ajustes fiscais parte deste plano pode no sair do papel, h como o setor privado
contornar o dficit logstico brasileiro sem contar com a ajuda do governo?
Zeidan: Teria como o setor privado contornar o dficit logstico brasileiro sem contar com a ajuda
do governo se o governo quisesse fazer privatizaes srias. O cenrio dos oramentos permite
grandes obras de infraestrutura somente para o setor privado, a no ser que voc mude a
orientao do governo para obras privadas e privatizaes na qual o setor privado possa ter
ganhos sozinhos.
Rochlin: Eu acho que difcil por dois motivos, primeiro o ambiente de curto prazo muito
pouco convidativo a entrada de empresas no setor. Se bem que o setor de infraestrutura tem
demanda reprimida, apesar da crise, existem vrios gargalos em termos de infraestrutura que
podem ser aproveitados, mas necessrio que o governo transmita confiana, gere segurana
jurdica para as empresas. Estamos vivendo um momento de muita incerteza, temos uma
ameaa de impeachment, os presidentes da Cmara e do Senado sendo investigados, ento,
enquanto houver esse ambiente de deteriorao geral das instituies , enquanto ficar essa
impresso de que atravessamos o pice de uma crise, um pouco difcil pensar que as
empresas estaro dispostas a se lanar em novos investimentos , mas se houver um ambiente
mais estvel , eu acredito que as empresas sejam capazes de voltar a investir, mas nesse
cenrio que o governo precisa fazer ajuste fiscal, no.
Voc acredita em uma nova poltica externa do Mercosul com a eleio do novo
presidente argentino, Mauricio Macri? Como o Brasil pode reagir a esta mudana em favor
da poltica nacional?
Zeidan: Acredito que sim, na verdade o Mercosul, a fora positiva da argentina
desproporcional do resto dos parceiros, infelizmente no vejo no governo brasileiro nenhuma
disposio em tecer novos acordos comerciais que poderia beneficiar.
Rochlin: Infelizmente tanto o Brasil como a Argentina sofrem de um mesmo mal. Os dois
governos fizeram poltica altamente expansionistas, ou seja, ambos gastaram demais nos
ltimos anos e levaram as contas pblicas aos frangueados e os dois lados buscam uma
recuperao, sendo assim, acho difcil imaginar que haja condies polticas para um avano
maior do Mercosul. Lembro que a Argentina j foi a principal parceira comercial do Brasil frente
da china e EUA, e este posto nos ltimos 5 anos foi perdido para a China e para os Estados
Unidos, por questes de polticas, problemas de pases membros que no so exatamente
problemas relativos ao Mercosul, as regras e aos protocolos de comrcio, por exemplo. Hoje, eu
vejo o Mercosul com muito ceticismo, at porque o Macri tem um entendimento muito diferente

do que o governo brasileiro vem mostrando em termos, por exemplo, da Venezuela no grupo.
Ento, eu no diria que o governo do PT e o governo do Macri morram de amores uns pelos
outros.

Voc v oportunidades ainda no exploradas no atual cenrio para o mercado de

comrcio exterior? H remdio para que o Brasil volte a crescer, retomando a promessa
de ser uma potncia mundial?
Zeidan: O Brasil o pas mais fechado do mundo. Potncia mundial uma coisa de ego, um
pas de classe mdia. H uma possibilidade pequena, mas h de o Brasil voltar a crescer em
2017.
Rochlin: Em termos de comrcio internacional, o Brasil nunca teve uma expresso mais
relevante, a nossa participao no comrcio internacional em termos percentuais sofrvel, o
pas no participa 1% do comrcio mundial. O Brasil tem uma presena muito acanhada, o que
percebemos que essa corrente de comrcio andou para trs nos ltimos anos. Esse ano ento
a queda expressiva na exportao e na importao. Claro que o cmbio vai ajudar em uma
recuperao eu acho.
O que eu recomendo rezar, rezar bastante para que 2016 seja um pouco melhor.

Fonte: Guia Martimo

Estruturas de Mercado
Estruturas de Mercado
As vrias formas ou estruturas de mercado dependem das seguintes caractersticas:
A) Nmero de empresas que compe esse mercado
B) Tipo de produto (homogneo ou diferenciado)
C) Se existem ou no barreiras a entrada/sada das empresas
Hiptese: as empresas maximizarem os lucros
1) Concorrncia pura ou perfeita
Caractersticas:
a) Muitos vendedores (grande nmero de empresas)
b) Produtores homogneos
c) No existem barreiras a entrada
d) As informaes sobre lucros, preos, etc. so conhecidas por todos os participantes

2) Monoplio
Apenas uma empresa responsvel pela produo (oferta).
No existe concorrncia e nem produto substituto. Os consumidores se submetem as condies
impostas pelo vendedor ou simplesmente deixaro de consumir o produto.
A curva de demanda da empresa a prpria curva de demanda do mercado como um todo.

3) Oligoplio
Caracteriza-se por um pequeno nmero de empresas que dominam a oferta de mercado.
Exemplos: Montadoras de veculos, setor de cosmticos, indstria de papel, indstria de
bebidas, indstria qumica farmacutica, etc.
4) Concorrncia monopolstica
Caractersticas:
a) Nmero grande de empresas com certo poder concorrencial
b) Margem de manobra para fixao dos preos no muito ampla
c) Existem produtos substitutos
Exemplos: prestao de servios (mdicos, odontolgicos, limpeza, abastecimento, oficina, etc).
*Marcas de produtos (alimentos, produtos de limpeza, lojas de roupas e medicamentos)
Contedo Prova:
Dia 04/06 as 19:30
1- Funcionamento do mercado (unidade 03)
2- Defesa da concorrncia/consumidor (SDE, SEAE, CADE)
3- Estrutura de mercado
Macroeconomia e Microeconomia
A macroeconomia estuda a economia em geral analisando a determinao e o comportamento
dos grandes agregados como renda e produtos, nveis de preos, emprego e desemprego,
estoque de moeda, taxa de juros, balana de pagamentos e taxa de cmbio.
O enfoque macroeconmico pode omitir fatores importantes, mas estabelece relaes entre
grandes agregados e permite compreender algumas interaes relevantes.
A macroeconomia se preocupa com aspectos em curto prazo como desemprego, por exemplo.
A macroeconomia possui algumas metas como aumentar o nvel de empregos, estabilizar os
preos, distribuir renda, crescer a economia, solucionar conflitos de objetivos.
A estrutura macroeconmica se compe de cinco mercados:
Mercado de Bens e Servios: Determina o nvel de produo agregada bem como o nvel de
preos.
Mercado de Trabalho: Admite a existncia de um tipo de mo-de-obra independente de
caractersticas, determinando a taxa de salrios e o nvel de emprego.
Mercado Monetrio: Analisa a demanda da moeda e a oferta da mesma pelo Banco Central
que determina a taxa de juros.
Mercado de Ttulos: Analisa os agentes econmicos superavitrios que possuem um nvel de
gastos inferior a sua renda e deficitrios que possuem gastos superiores ao seu nvel de renda.
Mercado de Divisas: Depende das exportaes e de entradas de capitais financeiros
determinada pelo volume de importaes e sada de capital financeiro.
A microeconomia ou teoria dos preos analisa a formao de preos no mercado, isto , como

a empresa e o consumidor se interagem e decidem o preo e a quantidade de um produto ou

servio.
Estuda o funcionamento da oferta e da demanda (procura) na formao do preo.
A microeconomia se preocupa em explicar como fixado o preo e seus fatores de produo.
Divide-se em:
Teoria do Consumidor: Estuda a preferncia do consumidor analisando seu comportamento,
suas escolhas, as restries quanto a valores e a demanda de mercado.
Teoria de Empresa: Estuda a reunio do capital e do trabalho de uma empresa a fim de
produzir produtos conforme a demanda do mercado e a oferta dos consumidores dispostos a
consumi-los.
Teoria da Produo: Estuda o processo de transformao da matria-prima adquirida pela
empresa em produtos especficos para a venda no mercado.
A teoria da produo se refere os servios como transportes, atividades financeiras, comrcio e
outros.
Poltica Monetria, Fiscal e Cambial
A Poltica Econmica a forma por meio da qual o governo interfere na economia, visando a
estabilidade e crescimento. Didaticamente, subdividida em:

- Poltica Fiscal
- Poltica Monetria
- Poltica Cambial

Poltica Fiscal

a ao do Estado no que se refere s receitas e despesas do governo.

- Receitas: tudo o que o governo arrecada num determinado perodo de tempo. As principais
fontes de receita so: arrecadao de tributos e venda/concesso de servios pblicos.
- Despesas: tudo o que o governo gasta num determinado perodo de tempo. Principais
despesas do governo: pagamento dos funcionrios, manuteno da mquina administrativa e
investimentos pblicos.

A Poltica Fiscal pode ser Restritiva ou Expansiva. Uma poltica restritiva reduz a quantidade de
moeda em circulao, enquanto a poltica expansiva aumenta a liquidez da Economia. Para
praticar a poltica fiscal , o governo conta com instrumentos:

- alquotas de impostos
- gastos pblicos
- concesso de subsdios
- transferncias financeira

Exemplo: quanto maior a carga tributria, menos recursos tero os contribuintes para poupar
e/ou consumir.

Poltica Monetria

o conjunto de medidas adotadas pelo governo para adequar a quantidade de moeda em

circulao s necessidades da Economia.

So instrumentos de Poltica Monetria:

- Depsito Compulsrio: mecanismo por meio do qual o BACEN reduz o total de meios de
pagamento existente na economia, uma vez que os bancos so obrigados a manter no Banco
Central parte de sus depsitos.

- Emprstimos de Liquidez ou Redesconto: a concesso de assistncia financeira a instituies

do Sistema Financeiro Nacional destinada a atender a eventuais problemas de caixa, desde que
de carter breve e momentneo. O objetivo do emprstimo de liquidez evitar que eventuais
desequilbrios de alguma instituio possam repercutir no sistema causando insegurana.

- Operaes de Mercado Aberto ou Open Market: mercado no qual o Banco Central regula o
fluxo de moeda, comprando e vendendo ttulos da dvida pblica. Quando existe muito dinheiro
em circulao, o BACEN vende ttulos e, quando quer aumentar a quantidade de dinheiro em
circulao, compra os ttulos. Essas operaes so intermediadas por instituies financeiras.

Poltica Cambial

a administrao da taxa de cmbio para garantir o funcionamento regular do mercado. O

gestor da poltica cambial o BACEN que atua nas transaes entre o Brasil e o exterior.

A taxa de cmbio a relao entre duas moedas (quantos reais so necessrios para adquirir
um dlar, por exemplo), e pode estimular ou desestimular as trocas internacionais, ou seja,
movimentos de mercadorias, servios e capitais entre os pases.

Percebe-se que o resultado da Balana Comercial pode ser bastante influenciado pela taxa de
cmbio, uma vez que um cmbio favorvel pode contribuir para aumentar a competitividade do
produto nacional do exterior.

MERCANTILISMO, LIBERALISMO, KEYNESIANISMO E NEOLIBERALISMO

Principais caractersticas das correntes econmicas dos ltimos sculos:

MERCANTILISMO: Uma das caractersticas mais marcantes do mercantilismo era o acmulo de

riquezas, os governantes dos pases tinham grande apresso por acumular ouro e prata, metais
mais cobiados da poca. Alm do lucro com o comrcio externo a explorao de novos
territrios tambm era incentivada. Alm disso, o governo tambm estimulava o desenvolvimento
de manufatoras em seus territrios, uma vez que o produto manufaturado era mais caro que a
matria prima, logo, obtinha-se lucro de sua exportao. E por incentivar a exportao,
desestimulava-se a importao, colocando altas taxas de impostos sobre os produtos importados
e alm de tudo, as colnias s podiam comercializar com a metrpole correspondente.

LIBERALISMO: Liberalismo pode ser definido como um conjunto de princpios e teorias

polticas, que apresenta como ponto principal a defesa da liberdade poltica e econmica. Neste
sentido, os liberais so contrrios ao forte controle do Estado na economia e na vida das
pessoas. As principais ideologias defendidas pelo liberalismo consistem em: defesa da

propriedade privada; Liberdade econmica (livre mercado); Mnima participao do Estado nos
assuntos econmicos da nao (governo limitado); Igualdade perante a lei (estado de direito).

KEYNESIANISMO: Defendia a ideia de que o estado era livre para interver na situao
econmica do pas como quisesse, visando o pleno emprego e usando do mercado para isso. O
objetivo do keynesianismo era manter o crescimento da demanda em paridade com o aumento
da capacidade produtiva da economia, de forma suficiente para garantir o pleno emprego, mas
sem excesso, pois isto provocaria um aumento da inflao.

NEOLIBERALISMO: Derivada do liberalismo, podemos definir o neoliberalismo como um

conjunto de idias polticas e econmicas capitalistas que defende a no participao do estado
na economia. De acordo com esta doutrina, deve haver total liberdade de comrcio (livre
mercado), pois este princpio garante o crescimento econmico e o desenvolvimento social de
um pas. Alm do liberalismo, o neoliberalismo prega a livre circulao de capitais e d nfase na
globalizao, abertura para a entrada de multinacionais, aumento da produo, privatizao,
entre outras.

Os crticos ao sistema afirmam que a economia neoliberal s beneficia as grandes potncias

econmicas e as empresas multinacionais. Os pases pobres ou em processo de
desenvolvimento (Brasil, por exemplo) sofrem com os resultados de uma poltica neoliberal.
Nestes pases, so apontadas como causas do neoliberalismo: desemprego, baixos salrios,
aumento das diferenas sociais e dependncia do capital internacional.