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Fl. 1317
S1C1T2
Fl.2
-0
0
1
0
2
/
MINISTRIODAFAZENDA
S1C1T2
CONSELHOADMINISTRATIVODERECURSOSFISCAIS
86
62
2
0.7
PRIMEIRASEODEJULGAMENTO
IA
10530.726286/201001
Processon
S
ES
Voluntrio
Acrdon
1102001.0881Cmara/2TurmaOrdinria
Sessode
10deabrilde2014
Matria
IRPJOmissodeReceitas
Recorrente
FCCJACUIPETERMOPLSTICOS,ADESIVOSECOMPONENTES
LTDA
Recorrida
FAZENDANACIONAL
Recurson
A
R
E
F
R
A
C
O
PR
D
G
O
D
AC
53
0
1
NO
ASSUNTO:IMPOSTOSOBREARENDADEPESSOAJURDICAIRPJ
Anocalendrio:2010
IRPJ.SUBVENOPARAINVESTIMENTO.Nodesnaturaasubveno
para investimento apenas o fato de no haver contemporaneidade entre os
investimentosrealizadospelobeneficiriosegundoprojetotcnicoaprovado
perante o rgo estadual e a fruio do benefcio fiscal. Se de um lado
razovel que se exija certa proporcionalidade entre os investimentos (a
serem) realizados pelas empresas beneficirias e os valores de subveno
recebidos, j que tais benefcios sugerem certa contraprestao do agente
privado, no menos razovel afirmar que no possvel exigir
contemporaneidade entre estes (subveno e investimentos). Tal assertiva
intuitiva em relao aos benefcios que envolvem ICMS, pois estes so
frudos em boa parte quando a unidade industrial est em pleno
funcionamento(medianteavendadosprodutosindustrializados)e,portanto,
j realizou boa parte (seno todos) os investimentos prometidos ao ente
pblico.
Recursovoluntrioprovido.
Vistos,relatadosediscutidosospresentesautos.
MANN THOME
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Fl. 1318
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.3
(assinadodigitalmente)
AntonioCarlosGuidoniFilhoRelator.
IA
Relatrio
MANN THOME
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Fl. 1319
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.4
ContribuioSocialsobreoLucroLquidoCSLL
ContribuioparaoFinanciamentodaSeguridadeSocialCOFINS
IA
ContribuioparaoProgramadeIntegraoSocialPIS
Confirmada,quandodaapreciaodolanamentoprincipal,aocorrnciados
fatosgeradoresquederamcausaaoslanamentosdecorrentes,hquesedaraestes
igualentendimento.
ImpugnaoImprocedente
CrditoTributrioMantido
Ocasofoiassimrelatadopelainstnciaaquo,verbis:
Tratase da impugnao de fls. 852/881, que contesta os autos de infrao
relativos ao Imposto de Renda Pessoa Jurdica IRPJ (fls. 07/13), Contribuio
SocialsobreoLucroLquidoCSLL(fls.14/19),MultaExigidaIsoladamentepor
falta de recolhimento da CSLL sobre a base estimada (fls. 22/25), Contribuio
paraoPIS/Pasep(fls.27/34)eContribuioparaoFinanciamentodaSeguridade
SocialCOFINS(fls.36/43),todoslavradosem23/12/2010,contraocontribuinte
acima identificado,paraaexignciadecrditotributriorelativoafatosgeradores
ocorridosnoanocalendriode2007.
No Termo de Verificao Fiscal de fls. 45/50, parte integrante do auto de
infrao,informaoautuantequerealizadasasintimaesnecessriasesuficientes,e
tendo o contribuinte apresentado suas respostas, constatou, com base no art. 392,
inciso I, do RIR/1999, a ocorrncia de infrao legislao tributria referente a
subvenescorrentesparacusteioouoperaesrecebidasnoperodo,tendoemvista
que:
a) o Governo da Bahia, atravs da Lei n 7.025/1997 (regulamentada pelo
Decreton6.734/1997),autorizouoPoderExecutivoaconcedercrditopresumido
de ICMS, ao mesmo tempo em que estabeleceu as alquotas e o prazo de fruio
desse benefcio fiscal, no tendo estabelecido como condio para a fruio do
benefcio a aplicao efetiva e especfica da subveno em projetos de
investimentos
b) o contribuinte beneficirio da subveno fiscal, conforme estabelecido
pelas resolues do Conselho Deliberativo do PROBAHIA, citadas no presente
Termo
c) regularmente intimado, mediante Termo de Intimao Fiscal n 0001 (fl.
62), o contribuinte apresentou demonstrativode apurao do benefcio fiscal, bem
comoindicouascontasdoRazonasquaisobenefcioencontraseescriturado,mas
mantevesesilentequantoefetivaeespecficaaplicaodoreferidobenefcio,de
modo que considerado o Parecer Normativo PNCST 112/1978, tal benefcio
enquadrase como Subveno Corrente para Custeio ou Operao, devendo seus
valores integrar o resultado operacional da pessoa jurdica e, por via de
consequncia,submetersetributao
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Fl. 1320
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.5
quehdeseconsiderarqueseusvaloresforamintegralmenteomitidosdaapurao
tributria
IA
MANN THOME
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Fl. 1321
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.6
IA
VIII)nocasoemtela,amultaisoladainexigvel,poisnenhumapenalidade
podeseraplicadaaocaso,eisqueocrditopresumidodeICMSpercebidodeveser
classificadocomosubvenoparainvestimentoemesmoqueassimnoseentenda,
necessrioressaltarque,dequalquerforma,indevidaaaplicaoemconjuntoda
multa de ofcio e da multa isolada, verdadeira cumulao ilegtima de penalidade,
sendonessesentidovastaepacficajurisprudnciadaCmaraSuperiordeRecursos
Fiscais
IX) os valores exigidos de multa isolada alcanam um valor estratosfrico,
quaseigualandoaprpriabasedeclculodoimposto,tantoparaoIRPJcomoparaa
CSLL, no deixando dvidas de que se est diante de multa com carter
confiscatrio, o que expressamente vedado pelo art. 150, inciso IV, da
ConstituioFederal,econfirmadopelajurisprudnciacitada
X) a mesma argumentao referente ao conceito de subveno para
investimento, apresentada no incio desta impugnao, merece ser adotada para
afastar a tributao referente Contribuio para o PIS e COFINS, conforme
atesta Acrdo n 10708.738 da Stima Cmara do Conselho de Contribuintes,
ressaltandose, ainda, que os valores referentes a crdito presumido de ICMS,
enquanto subveno para investimento, no podem ser considerados receita e,
portanto, no se incluem nas bases de clculo destas contribuies, conforme
demonstraestudodeJosAntonioMinatel,transcritonestaimpugnao
XI) beneficirio da reduo do IRPJ, calculando este tributo com base no
lucro da explorao. Desta forma, se estivesse correta a interpretao adotada na
autuao (hiptese admitida unicamente para fins de argumentao), ento os
valores subvencionados deveriam ter sido includos no lucro operacional, sendo
necessriorecalcularolucrodaexploraoe,tendoemvistaqueolanamentono
seoperoudestaforma,imprescindvelaanulaodosautosdeinfrao.
Ao final da sua impugnao, o contribuinte pede a anulao dos autos de
infrao requer que, no mnimo, seja afastada a aplicao da multa isolada em
conjunto com a multa de ofcio ou, ainda, caso seja mantida a autuao que se
proceda ao reclculo do lucro da explorao. Protesta, tambm, pela produo de
todos os meios de prova em Direito admitidas, especialmente a juntada de
documentos,dilignciasearealizaodepercia,estacomoobjetivodeconfirmara
correta contabilizao da subveno para investimento, para tanto formulando os
quesitos,e,aindaprotestapelaformulaodequesitoscomplementareseindicapara
issoassistentetcnico.
MANN THOME
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Fl. 1322
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.7
Voto
IA
ConselheiroAntonioCarlosGuidoniFilho
depercia.
Sobreotema,oacrdorecorridoentendeuqueaperciaseriadesnecessria
paraasoluodocaso,conformeart.18doDecreton.70.235/72,verbis:
Quantoaopedidodedilignciaepercia,aventadonaimpugnao,devese
observarqueemboraprevistonoart.16,doDecreton.70.235,de06demarode
1972, que trata doProcesso Administrativo Fiscal PAF, verificase que, nocaso
presente,tantoadilignciaquantoaperciarevelamseinteiramentedesnecessrias
para o deslinde da questo a ser apreciada,ante a verificao de que constam nos
autos todos os elementos para a formulao da livre convico do julgador, em
consonnciacom oart.18doDecreton.70.235de1972,queregulouoProcesso
AdministrativoFiscal(PAF),nessestermos:
Art. 18. A autoridade julgadora de primeira instncia determinar, de ofcio
ou a requerimento do impugnante, a realizao de diligncias ou percias, quando
entendelas necessrias, indeferido as que considerar prescindveis ou
impraticveis,observadoodispostonoart.28,infine.(Redaodadapeloart.1
daLein.8.748/93).(Grifei)
Portanto,pelosmotivosacimaexpostos,indefiroospedidosdedilignciaede
percia.
(ii) Mrito
a. Caracterizao do Crdito Presumido de ICMS como Subveno
paraInvestimento
Nos perodo de apurao objeto de fiscalizao, a Contribuinte era
beneficiria de crdito presumido de ICMS outorgado pelo Estado da Bahia, em virtude do
Programa de Promoo do Desenvolvimento da Bahia (PROBAHIA), nos termos da Lei n
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001
7.025/97eDecreton6.734/97doreferidoestado.
Autenticado digitalmente
em 13/05/2014 por ANTONIO CARLOS GUIDONI FILHO, Assinado digitalmente em 13
/05/2014 por ANTONIO CARLOS GUIDONI FILHO, Assinado digitalmente em 16/05/2014 por JOAO OTAVIO OPPER
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Fl. 1323
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.8
IA
(...)
Portanto,pornoteremassubvenesconcedidasimpugnantepelogoverno
doEstadodaBahianaturezadesubvenoparainvestimento,gidedalegislao
tributria vigente, mas sim de subveno paracusteio, so normalmente tributadas
pelo IRPJ, consoante o artigo 392 do RIR/1999, que determina a incluso desses
valoresnolucrooperacional.(grifouse)
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Fl. 1324
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.9
Iregistradascomoreservadecapitalquesomentepoderserutilizadapara
absorverprejuzosouserincorporadaaocapitalsocial,observadoodispostonoart.
545eseuspargrafosou
IA
IIfeitasemcumprimentodeobrigaodegarantiraexatidodobalanodo
contribuinte e utilizadas para absorver supervenincias passivas ou insuficincias
ativas.
Daleituradosreferidosartigos,depreendesequeoRegulamentodeImposto
de Renda (RIR/99) adota como regra que a subveno para custeio deve ser reconhecida no
resultado e, portanto, oferecida tributao, enquanto que subveno para investimento no
devesercomputadanadeterminaodolucroreal.
Em julgamento proferido pela Primeira Turma da Cmara Superior de
Recursos Fiscais no Processo n. 10283.005506/200391, do qual este Relator participou e
acompanhouovotocondutordoacrdorespectivo(Ac.n.910100.566),restouassentadoque
configura outorga de subveno para investimentos, cumulativamente, a inteno da pessoa
jurdica de Direito Pblico em subvencionar determinado empreendimento e o aumento do
estoquedecapitalnapessoajurdicasubvencionada(viareserva).Verbis:
SUBVENO PARA INVESTIMENTO. RESTITUIO DE
ICMS.
BENEFCIO
FISCAL.
CARACTERIZAO.
CONTRAPARTIDA.NOVINCULAODAAPLICAODOS
RECURSOS. A concesso de incentivos s empresas
consideradas de fundamental interesse para o desenvolvimento
doEstadodoAmazonas,dentreelesarestituiototalouparcial
doICMS,notadamentequandopresentesai)intenodapessoa
jurdica de Direito Pblico em subvencionar determinado
empreendimentoeoii)aumentodoestoquedecapitalnapessoa
jurdicasubvencionada,medianteincorporaodosrecursosno
seu patrimnio, configura outorga de subveno para
investimentos. O conjunto de obrigaes assumidas pela
beneficiria, em contrapartida ao favor fiscal, no configura
aplicaoobrigatriadosrecursostransferidos.
...................
Concluindo esta anlise,emresumorestaclarooentendimento
deque:
a) as transferncias de recursos do Estado do Amazonas,
realizadascombasenaLeiEstadualn21.939/1989,constituem
subveno para investimento, pois visam essencialmente o
incrementoeaconsolidaodaatividadeeconmicanaregio
b) a concesso do beneficio, conforme o Decreto Estadual n.
12.814A/1990, est condicionada a determinadas exigncias
documentais que indicam a inteno do Estado em assegurar
que os recursos transferidos para o setor privado alcancem os
objetivosestabelecidospelalei
c)asexignciaslegais,traduzidaspelosbenefciossociais,nada
mais representam que a contraprestao do favor fiscal, pois
no
o24/08/2001
condo de fixar o destino ou a aplicao
Documento assinado digitalmente conforme
MPpossuem
n 2.200-2 de
obrigatriadosrecursos,e
Autenticado digitalmente em 13/05/2014 por ANTONIO CARLOS GUIDONI FILHO, Assinado digitalmente em 13
/05/2014 por ANTONIO CARLOS GUIDONI FILHO, Assinado digitalmente em 16/05/2014 por JOAO OTAVIO OPPER
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Fl. 1325
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.10
IA
d)osrecursosdecorrentesdarestituiodoICMS,devidamente
contabilizadosemcontadeReservadeCapital,estodeacordo
com a condio estabelecida pelo referido 22 do art. 38 do
Decretolei n. 1.598/77. (Processo n 10283.005506/200391,
Acrdo n 910100.566 1a Turma, Sesso de 17 de maiode
2010)
Naquelaoportunidadenosediscutiuaquestodoempregocontemporneo
do valor subvencionado (investimento) ao recebimento da subveno como condio para a
noinclusodosvaloresrespectivosnabasedeclculodoIRPJedaCSLL,emboraaleitura
dovotocondutorpermitainferiroentendimentodequeseriaimprprio(norazovel)falarse
em imediata destinao dos recursos recebidos, excepcionado o requisito contbil
mencionado.
Parasoluodocaso,portanto,cumpreperquerir (a)setaisrequisitosesto
presentese(b)senecessriohavercontemporaneidadeentreorecebimentodasubvenoeo
investimentopelocontribuinte,conformeatestamaFiscalizaoeoacrdorecorrido.
Os incentivos fiscais em referncia foram concedidos pela Lei Estadual n.
7.025/97,nosseguintestermos:
Art.1 Fica o PoderExecutivoautorizadoaconcedercrdito
presumido de Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS)
incidente nas operaes efetuados por estabelecimentos
industriaisinscritosnocadastrodoICMSesediadosnoEstado
daBahia.
1Ocrditodequetrataocaputdesteartigoserconcedido
nas operaes de sadas dos seguintes produtos montados ou
fabricadosnesteEstadoenospercentuaisasaber:
I veculos automotores, bicicletas e triciclos, inclusive seus
componentes,partes,peas,conjuntosesubconjuntosacabados
esemiacabadospneumticoseacessrios:
a)at75%(setentaecincoporcento)doimpostoincidente,nos
5(cinco)primeirosanosdeproduo
b)at37,5%(trintaeseteinteirosecincodcimosporcento)do
impostoincidente,dosextoaodcimoanodeproduo
II calados e seus componentes, bolsas, cintos e artigos de
malharia: at 99% (noventa e nove por cento) do imposto
incidenteduranteoperododeat20(vinte)anosdeproduo
III mveis: at 90% (noventaporcento) doimposto incidente
duranteoperododeat15(quinze)anosdeproduo.
IVfiaoetecelagem:at90%(noventaporcento)doimposto
incidente durante o perodo de at 15 (quinze) anos de
produo
MANN THOME
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Fl. 1326
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.11
IA
2 Ocrdito presumidonoalcanaasoperaesrelativasa
substituiotributria.
3Noscasosdeempreendimentosindustriaishabilitadospelo
PROAUTO,derelevanteinteresseparaoEstado,ocrditoaque
serefereoincisoI,do1,desteartigo,poderserdeat100%
(cemporcento)doimpostoincidentenasoperaes.
Art. 4 O Poder Executivo regulamentar estalei no prazo de
sessentadiascontadosdasuapublicao.(grifei)
ODecretoEstadualn6.734/97,regulamentandoamatria,arroloudiversas
exignciasparaafruiodobenefcio.Dentretaisexigncias,citemseasseguintes:
Art.1. (...) 5 Na definiodos quantitativosa que aludeo
pargrafo anterior dever ser considerado, em relao ao
estabelecimentobeneficirio:
Ilocalizaodentrodasreasdeinteresseestratgicoparaa
economiadoEstado
II quantidade de empregos, diretos ou indiretos, que o
empreendimentopossagerar
IIIvolumedoinvestimentototaldoempreendimento
IV importncia para a matriz industrial do Estado da Bahia
dosprodutosaseremfabricados.
6 Para fruio do benefcio previsto neste artigo, os
contribuintes fabricantes dos produtos listados nos incisos II e
VIII do caput deste artigo, que apresentem projeto de
investimento podero ser enquadrados em uma das seguintes
classes:
I classe I: 99% decrditopresumido,durantequinzeanosde
produo
IIclasseII:95%decrditopresumido,durantequinzeanosde
produo
III classeIII:90%decrditopresumido,durantequinzeanos
deproduo.
6A. Para fins de enquadramento do benefcio previsto no
inciso X do caput deste artigo, em relao ao volume de
investimento, a definio do percentual de crdito presumido
observarosseguinteslimites:
I para investimento at R$ 75.000.000,00 (setenta e cinco
milhes de reais): at 70% (setenta por cento) de crdito
presumido
MANN THOME
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10
DF CARF MF
Fl. 1327
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.12
IA
MANN THOME
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11
DF CARF MF
Fl. 1328
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.13
a)apresentar projetodeinvestimentosuperiora35%(trintae
cinco por cento) da capacidade de produo em relao ao
exerccioanterior
IA
Talcomoassentadopeloprecedenteda1aTurmadaCSRFacimacitado,os
incentivosfiscaisconcedidospeloEstadodaBahiatmporobjetivogeralodesenvolvimento
econmico do Estado, mediante a expanso e modernizao da atividade econmica.
Concedidos por atividade vinculada do agente pblico medianteprocedimento especfico em
que aferida a capacidade e eficincia de cada empreendimento econmico segundo projeto
prprio, tais incentivos promovem desenvolvimento regional mediante investimentos
realizadosparaintegrao,expanso,modernizaoeconsolidaodossetoreseconmicosdo
Estado.
Em suma, a legislao estadual manifesta a inteno do Ente Pblico em
transferircapitalspessoasjurdicasnaformadesubvenoparainvestimento,manifestao
estaexpressaconformedispostonoRegulamentoacimacitado.Assim,nohcomoconsiderar
quearennciafiscalsejasomenteparapermitiraosbeneficiriosarecuperaodecustosde
suaatividadeoperacional,desvinculadadointeressepblicomaior.
Analisando este mesmo benefcio do Estado da Bahia, este Tribunal
Administrativo,emmaisdeumaoportunidade,manifestousenosentidodequetalbenefcio
possuinaturezadesubvenoparainvestimentoenocusteio.Confirase:
Assunto:ImpostosobreaRendadePessoaJurdicaIRPJAnocalendrio:
2004,2005,2006IRPJ.LUCROREAL.INCENTIVOSFISCAIS.EMPRSTIMOS
SUBSIDIADOS. CRDITO PRESUMIDO DO ICMS. SUBVENO PARA
INVESTIMENTO.CARACTERIZAO.Aconcessodeincentivosimplantao
de indstrias consideradas de fundamental interesse para o desenvolvimento de
municpios no interior dos Estados do Cear e da Bahia, consistentes em
emprstimossubsidiadosecrditopresumidodeICMS,configuramsubvenes
parainvestimento,notadamentequandopresentes:i)aintenodoPoderPblico
emtransferircapitalparaainiciativaprivadaii)averbaoriundadasubvenofoi
destinada para investimento na implantao de empreendimentos econmicos de
interessepblicoiii)obeneficiriodasubvenopessoajurdicaconstitudasoba
formadecompanhiaiv)asubvenofoiregistradaemcontadereservadecapital
v) ocorreu aumento de capital na pessoa jurdica subvencionada, mediante
incorporao das reservas ao seu capital. A conta de reserva de capital poder ser
utilizada apenas para absorver prejuzos ou ser incorporada ao capital social, no
podendoserdistribuda.LANAMENTOSREFLEXOS.CSLL.PIS.COFINS. As
subvenesparainvestimentonointegramareceitabrutae,porconseqncia,no
compem o faturamento, base de clculo do PIS e da Cofins, bem como no
integramolucrolquidodoexerccio,pontoinicialparaapuraodabasedeclculo
daCSLL.(Acrdon1202000.921.PrimeiroSeodeJulgamento.2Cmara.2
TurmaOrdinria.RelatorCarlosAlbertoDonassolo.Julgadoem05/12/2012)
Documento assinado digitalmente conforme
MP n 2.200-2 de 24/08/2001
Autenticado digitalmente em 13/05/2014 por ANTONIO CARLOS GUIDONI FILHO, Assinado digitalmente em 13
/05/2014 por ANTONIO CARLOS GUIDONI FILHO, Assinado digitalmente em 16/05/2014 por JOAO OTAVIO OPPER
MANN THOME
Impresso em 20/05/2014 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA
12
DF CARF MF
Fl. 1329
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.14
Nomesmosentido:
IA
Assunto:ImpostosobreaRendadePessoaJurdicaIRPJAnocalendrio:
2002, 2003, 2004, 2005 REDUO DO ICMS A RECOLHER SUBVENO
PARA CUSTEIO NOCARACTERIZAO Os incentivos concedidos pelos
estados da Bahiae de Pernambuco,consistentesem reduo do ICMS a recolher
pela via do financiamentode longo prazo, com descontospela antecipao, ou do
crdito presumido, cujos valores so mantidos em contas de reserva no
patrimniolquido,nosecaracterizamcomosubvenoparacusteioaquese
refere a art. 392 do RIR/99. O Parecer Normativo CST 112/78 faz interpretao
emdesacordocomoart.38doDecretolein1.598/77,naredaoquelhefoidada
pelo Decretolei n 1.730/79. LANAMENTOS DECORRENTES E MULTAS
ISOLADAS Aplicamse aoslanamentosdecorrentes(CSLL, PIS e COFINS) as
mesmasrazesdedecidiraplicveisaolitgioprincipal.Afastadasasexignciasde
IRPJeCSLL,osajustesnasbasesdeclculodasestimativastornamseindevidose,
portanto, so indevidas as multas isoladas aplicadas por insuficincia de
recolhimentos mensais. (Acrdo n 10709492. Primeiro Conselho de
Contribuintes.7Cmara.RelatorLuizMartinsValero.Julgadoem17/09/2008)
MANN THOME
Impresso em 20/05/2014 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA
13
DF CARF MF
Fl. 1330
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.15
IA
Segundocorrentejurisprudencialmajoritria,cujosfundamentosoraseadota
comorazodedecidir,aexignciadamultadelanamentodeofcioisolada,sobrediferenas
de IRPJ e CSLL no recolhidos mensalmente, somente se justifica se operada no curso do
prprio anocalendrio ou, se aps o seu encerramento, se da irregularidade praticada pela
contribuinte(faltaderecolhimentoourecolhimentoamenor)resultarprejuzoaofisco,comoa
insuficincia de recolhimento mensal frente apurao, aps encerrado o anocalendrio, de
tributodevidomaiordoqueorecolhidoporestimativa.Vejase,nessesentido,ementasdev.
acrdosproferidospelaPrimeiraTurmadaCmaraSuperiordeRecursosFiscais,verbis:
CSLLMULTAISOLADAPORFALTADERECOLHIMENTO
DE ESTIMATIVA TRIBUTO APURADO INFERIOR AO
VALORCALCULADOPORESTIMATIVA.Oartigo44daLein
9.430/96determinaqueamultadeofciosejacalculadasobrea
totalidadeoudiferenadetributo,grandezaquenoseconfunde
com o valor calculado sob base estimada ao longo do ano. Na
apuraodolucrorealanual,otributodevidopelocontribuinte
sconhecidoaofinaldoperododeapuraoquandoocorrea
aquisiode rendapelocontribuintefatogeradordoImposto
sobrea Renda. Improcedeaaplicaodepenalidadepelono
recolhimentode estimativaquandoovalordoclculoestimado
ultrapassaotributodevidonaescritafiscalaofinaldoexerccio.
(CSRF, Primeira Turma, Processo n. 10680.005834/200312,
Relator Marcos Vncius Neder de Lima, Acrdo 105
139794)
Nomesmosentido:
CSLLMULTAISOLADAFALTADERECOLHIMENTODE
ESTIMATIVAOartigo44daLein9.430/96preceituaquea
multa de ofcio deve ser calculada sobre a totalidade ou
diferena de tributo, materialidade que no se confunde com o
valor calculado sob base estimada ao longo do ano. O tributo
devidopelocontribuintesurgequandoolucroapuradoem31
dedezembrodecadaano.Improcedeaaplicaodepenalidade
pelonorecolhimentodeestimativaquandoaempresarecolhe,
aolongodoano,valorsuperioraoapuradoemsuaescritafiscal
aofinaldoexerccio.Recursoespecialprovido.(CSRF,Primeira
Turma,Processon.10665.001042/9948,Ac.108133750,Rel.:
MarcosVinciusNederdeLima)
Nomesmosentido:
RECOLHIMENTO POR ESTIMATIVA MULTA ISOLADA
LANAMENTO DEPOIS DE ENCERRADO O ANO
CALENDRIO: Encerrado o perodo anual da apurao, a
exignciaderecolhimentosporestimativadeixadetereficcia,
umavezqueprevaleceaexignciaefetivamentedevida,apurada
com base no balano anual, revelandose improcedente a
cominaodemulta,mormenteseocontribuinteoptou,antesda
ao fiscal, em incluir a referida no REFIS. (CSRF,
MANN THOME
Impresso em 20/05/2014 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA
14
DF CARF MF
Fl. 1331
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.16
Nomesmosentido:
IA
Tambmentendimentoassenteemsearaadministrativaodequeilegtima
a aplicao concomitante da multa isolada por falta de recolhimento de IRPJ e CSLL sobre
bases estimadas e da multa de ofcio lanada conjuntamente com o montante principal do
imposto, quando ambas tiverem por base o mesmo fato apurado em procedimento fiscal.
Verbis:
MULTA ISOLADA E MULTA DE OFCIO
CONCOMITNCIA MESMA BASE DE CLCULO A
aplicaoconcomitantedamultaisolada(incisoIII,do1,do
art.44,daLein9.430,de1996)edamultadeofcio(incisosIe
II, do art. 44, da Lei n 9.430, de 1996) no legtima quando
incide sobre uma mesma base de clculo. Recurso especial
negado. (Processo n. 10510.000679/200219, Recurso n. 106
131314, Ac. CSRF/0104.987, Primeira Turma, Relator: Leila
MariaScherrerLeito,15/06/2004)
(assinadodigitalmente)
AntonioCarlosGuidoniFilho
MANN THOME
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15
DF CARF MF
Fl. 1332
Processon10530.726286/201001
Acrdon.1102001.088
S1C1T2
Fl.17
IA
MANN THOME
Impresso em 20/05/2014 por RECEITA FEDERAL - PARA USO DO SISTEMA
16