SEGURIDAD EN OBRAS DE CONSTRUCCION

Las obras de construccion representan uno de los ambientes ms peligrosos en el

ambiente laboral.
Sin embargo, la diversidad de labores que se realizan en la construccin de
una obra ocasiona muchas veces accidentes y enfermedades en los trabajadores
y hasta en los visitantes a la obra, por eso es fundamental que cada empresa
contenga un tipo de planificacin para la prevencin de riesgos laborales en la
construccion.
La formacin de la seguridad

de cada empresa depende de su

planificacin, contar con todas las implementaciones necesarias, darse cuenta a

que riesgos o peligros se exponen sus trabajadores y de esta forma tomar todas
las medidas necesarias para contrarrestar estos riesgos o peligro.
El plan de Prevencin de Riesgos debe integrarse al proceso de construccin de
la obra, desde la concepcin del presupuesto, el cual debe incluir una partida
especfica denominada Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la que se
estimar el costo de implementacin de los mecanismos tcnicos y administrativos
contenidos en plan.
El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el
PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, as como de garantizar su
cumplimiento en todas las etapas ejecucin de la obra.
En toda obra los contratistas y subcontratistas deben cumplir los lineamientos del
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del contratista titular y tomarlos como
base para elaborar sus planes especficos para los trabajos que tengan asignados
en la obra.

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la

seguridad y salud de los trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se
debe considerar:
Organizacin de las reas de trabajo
El empleador debe delimitar las reas de trabajo y asignar el espacio
suficiente a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y
saludables a sus trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mnimo
las siguientes reas:

rea direccin y administracin (oficinas).

rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).

rea de parqueo de maquinarias de construccin (en caso aplique).

rea de almacenamiento de herramientas y equipos manuales

rea de guardiana.

Vas de circulacin peatonal.

Vas de circulacin de maquinarias de transporte y acarreo de materiales
(en caso aplique).

COMIT DE SEGURIDAD.
En toda obra se formar el comit de seguridad que estar presidido por el
responsable, segn al
Siguiente detalle: o Obra de autoconstruccin: el responsable de la obra es el
propietario o el maestro de obra. o Obra de contrato:
Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable.
De 20 a 100 trabajadores el profesional responsable y el representante de los
trabajadores.
Ms de 100 trabajadores: Un ingeniero especialista en

REPRESENTANTES DE SEGURIDAD
Los nombran los trabajadores, a veces de acuerdo con la legislacin nacional,
para que los representen en lo que respecta a asuntos de seguridad y salubridad.
Deben ser obreros experimentados, capaces de reconocer los riesgos de una obra
en construccin, aunque probablemente requieran capacitacin para adquirir
nuevas destrezas en inspeccin y en uso de la informacin. Sus funciones son las
siguientes:
- presentar reclamos ante la direccin sobre asuntos de importancia
relativos a la seguridad y la salud de los trabajadores; asistir a las reuniones
de la comisin de seguridad.
- realizar inspecciones regulares y sistemticas de la
Obra.
- investigar los accidentes junto con la direccin para establecer sus causas
y proponer maneras de remediarlas;
- investigar las quejas de sus compaeros;
- representar a los trabajadores en las deliberaciones con los inspectores
gubernamentales en sus visitas a la obra.
Se debe dar suficiente tiempo libre a los representantes de seguridad para
capacitarse y cumplir con sus deberes adecuadamente. Estas actividades no
deben significar prdida de paga, ya que la seguridad y la salud en la obra son
beneficiosas tanto para patronos como para trabajadores.
ORGANISMOS EXTERNOS

Intervencin del gobierno

En muchos pases existen leyes y reglamentos que rigen las condiciones de

trabajo en la industria de la construccin. Generalmente son controlados por
inspectores de obra o laborales que a menudo tambin pueden aconsejar sobre su
cumplimiento. Sin embargo, hasta en los pases mejor reglamentados el nmero
de inspectores es insuficiente para brindar una vigilancia de las obras da a da,
an si esa fuese su obligacin.

Acuerdos internacionales

Las leyes y reglamentos nacionales se basan con frecuencia en convenios,

acuerdos, declaraciones y programas internacionales, que han sido establecidos
por distintos organismos de las Naciones Unidas, entre ellos la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
En 1988 la OIT aprob el Convenio sobre seguridad y salud en la construccin
(No. 167).y la correspondiente Recomendacin (No. 175), que constituyen un
fundamento legal para crear condiciones de trabajo seguras y saludables. Los
textos de este Convenio y Recomendacin tan importantes se reproducen en el
PLAN Y DISPOSICIN

Disposicin de la Obra

Una obra mal distribuida y desprolija es motivo subyacente de muchos accidentes

que resultan de la cada de materiales y colisiones de los obreros entre s o con la
planta y el equipo. El espacio reducido, sobre todo en las obras urbanas, es casi
siempre el principal factor limitante y un plan de obra pensado para la seguridad y
salud de los trabajadores puede parecer difcil de conciliar con la productividad.

El orden en la obra

Como trabajador, Vd. puede hacer una contribucin importante a la seguridad del
trabajo en obra prestando atencin al orden. Ocurren muchos accidentes al
tropezar, resbalar o caer sobre materiales y equipo que han sido dejados en el
camino, y al pisar clavos que sobresalen de la madera.
Asegrese de tomar las siguientes precauciones:
- Ir limpiando a medida que se mueve - no deje basura o desechos para que los
recoja el que viene detrs.
- Despejar las pasarelas, plataformas de trabajo y escaleras, retirando de ellas los
materiales y equipos que no sean de uso inmediato.
-Limpiar lquidos derramados.
-Depositar desechos en los sitios acondicionados a tal fin.
-Sacar o aplastar los clavos que vea sobresalir de tablas de madera.

EXCAVACIONES

Medidas generales
Riesgos

La mayor parte de los trabajos de construccin comprenden algn tipo de

excavacin para cimientos, alcantarillas y servicios bajo el nivel del suelo. El
cavado de zanjas o fosos puede ser sumamente peligroso y hasta los trabajadores
ms experimentados han sido sorprendidos por el derrumbe sbito e inesperado
de las paredes sin apuntalar de una excavacin. Una persona sepultada bajo un
metro cbico de tierra no podr respirar debido a la presin sobre su pecho, y
dejando de lado las lesiones fsicas que pueda haber sufrido, pronto se sofocar y
morir, pues esa cantidad de tierra pesa ms de una tonelada.
La tarea de excavacin implica extraer tierra o una mezcla de tierra y roca. El agua
casi siempre est presente, aunque ms no sea en forma de humedad del suelo, y
la lluvia copiosa es causa frecuente de suelos resbaladizos. La posibilidad de
anegamiento es otro riesgo a tener siempre en cuenta. La liberacin de presiones
a medida que se va retirando material, y el resecamiento en tiempo caluroso,
causan la aparicin de grietas.
Causas de accidentes
Las principales causas de accidentes en las excavaciones son las siguientes:

Trabajadores atrapados y enterrados en una excavacin debido al

derrumbe de los costados.

Trabajadores golpeados y lesionados por materiales que caen dentro de la

excavacin.
Trabajadores que caen dentro de la excavacin.
Medios de acceso inseguros y medios de escape insuficientes en caso de
anegamiento.

Medidas de seguridad para impedir el derrumbamiento de las

excavaciones, y las cadas

Debe darse a los lados de la excavacin o zanja una inclinacin segura,

generalmente con un ngulo de 45 en reposo, o apuntalrselos con maderamen u
otro material adecuado para impedir que se derrumben. La clase de soporte
depender del tipo de excavacin, la ndole del terreno y el agua subterrnea
existente.
La planificacin es de vital importancia. Es preciso asegurarse de la disponibilidad
de materiales para apuntalar la zanja que ha de cavarse en toda su extensin, ya
que los soportes deben instalarse sin demora al practicar la excavacin. Para
todas las excavaciones se precisa una acumulacin de maderas de reserva, pero
las de 1,2 m o ms de profundidad requieren un maderamen o revestimiento
especial. Si el suelo es inestable o carece de cohesin, se necesita un entablado
ms apretado. Nunca se debe trabajar por delante de la zona apuntalada.
Inspeccin
Las excavaciones deben ser inspeccionadas por una persona idnea antes de
que comience el trabajo en ellas, y por lo menos una vez por da luego de
iniciadas las tareas. Una persona idnea las debe revisar a fondo una vez por
semana, y se debe llevar un registro de esas inspecciones.
Edificios contiguos
Dentro de lo posible, las excavaciones no deben ser excesivamente profundas ni
estar demasiado cerca de edificios o estructuras adyacentes como para
socavarlos. Deben tomarse precauciones, mediante puntales, soportes, etc. para
impedir derrumbes o desmoronamientos cuando la estabilidad de algn edificio o
estructura se vea afectada por los trabajos de excavacin (figura 10).
Orillas
No se deben almacenar ni mover materiales o equipos cerca de las orillas de las
excavaciones, ya que ello acarrea el peligro de que caigan materiales sobre los
que trabajan abajo, o que aumente la carga en el terreno circundante y se

derrumbe el maderamen o los soportes de sostn. Las pilas de desechos o

descartes deben tambin estar lejos de las orillas de las zanjas.
Vehculos
Deben colocarse bloques de tope adecuados y bien anclados en la superficie para
impedir que los vehculos volquetes se deslicen dentro de las excavaciones, riesgo
que corren en especial cuando dan marcha atrs para descargar (figura 11). Los
bloques deben estar a suficiente distancia de la orilla para evitar los peligros de un
desprendimiento bajo el peso de los vehculos.
Accesos
Cuando se trabaja en una excavacin, es preciso asegurarse de que existan
medios seguros de ingreso y salida, como por ejemplo una escalera de mano bien
sujeta. Esto adquiere particular importancia cuando hay riesgo de anegamiento, y
el escape rpido es esencial.
Iluminacin
Ei rea que rodea a la excavacin debe estar bien iluminada, sobre todo en los
puntos de acceso y en las aberturas de las barreras.

Conductos de servicios enterrados o subterrneos

Cables elctricos

Todos los aos hay obreros que realizan excavaciones en obras en construccin y
sufren quemaduras graves al tocar accidentalmente cables electrificados bajo
tierra. Siempre tiene que suponer que el cable que Vd. encuentra est
electrificado. Antes de empezar a cavar, haga averiguaciones con la empresa de
electricidad, las autoridades municipales o el dueo de la propiedad acerca de los
planos que posean sobre el cableado de la zona, pero aunque existan planos,
recuerde que tal vez algunos cables no estn indicados en ellos o no sigan el

recorrido marcado por el plano, ya que el tendido pocas veces sigue una lnea
exacta.
Otros servicios
Como en el caso del suministro de electricidad, deben hacerse averiguaciones con
las autoridades que correspondan y con el dueo de la propiedad acerca de la
existencia de planos de caeras de gas y agua corriente, alcantarillado y cables
telefnicos, y luego utilizar mtodos de trabajo similares.
No deben usarse excavadoras mecnicas a menos de medio metro de distancia
de un cao de gas. Si se siente olor a gas, asegrese de que no haya focos de
combustin cercanos, como cigarrillos encendidos o motores en marcha.
Mantngase alejado de la zona, no permita el acceso de otras personas y llame a
la compaa de gas. No deben usarse equipos o instalaciones pesadas encima o
cerca de los caos de gas, para prevenir su rotura.
ANDAMIOS

Riesgos

La cada de personas desde una altura, as como tambin de materiales y objetos,

representa el peligro ms grave en la industria de la construccin. Las cadas
causan una gran proporcin de muertes. Muchas se producen desde sitios de
trabajo inseguros, o desde medios de acceso inseguros a los sitios de trabajo.
Este captulo del manual, y los siguientes que se refieren a escaleras de mano y a
procesos peligrosos, tienen por objeto encarar el problema.
El andamio puede definirse como una estructura provisoria que sostiene una o
ms plataformas y se utiliza como sitio de trabajo o para almacenar materiales en
cualquier tipo de obra de construccin, inclusive en trabajos de mantenimiento y
demolicin. Este es el sentido en que se utiliza aqu el trmino.
Cuando el trabajo no puede realizarse en condiciones de seguridad desde el suelo
o desde el edificio o estructura, debe disponerse siempre de un andamio
adecuado. Se lo debe montar correctamente con materiales slidos que tengan la

resistencia necesaria para ofrecer simultneamente a los obreros medios de

acceso y sitios de trabajo igualmente seguros.
Slo personas competentes debern encargarse de montar, modificar o
desmantelar andamios, bajo supervisin, y en este manual se describen los
principios generales de los tipos de andamios ms comunes.
Despus de armado, el andamio debe inspeccionarse por lo menos una vez por
semana, llevando un registro escrito de cada inspeccin.

Andamios independientes amarrados

Un andamio independiente es una plataforma que descansa sobre tubos

horizontales, generalmente llamados travesanos, dispuestos en ngulo de 90 con
respecto a la cara del edificio y sujetos en ambos extremos a una hilera de
parantes (montantes, pilares), y a tubos horizontales, o largueros, que corren
paralelos a la pared del edificio. Aunque los andamios independientes tienen que
estar amarrados al edificio o estructura, no se apoyan en l (figura 13).
Los parantes del andamio deben colocarse sobre terreno firme y nivelado y las
placas de sus patas deben descansar en tablas de madera. Esto asegura que la
carga de cada montante se distribuya en un rea lo suficientemente grande como
para impedir que se hunda en el suelo y afecte el equilibrio del andamio. No debe
usarse nunca material quebradizo o deslizante para el soporte de pilares, como
por ejemplo ladrillos o trozos de adoquines.
Amarres
Verifique que el andamio est atado o afianzado al edificio o estructura a intervalos
adecuados, para impedir su movimiento. Recuerde que el efecto del viento es
mayor en un andamiaje recubierto, y puede hacer que se aparte de la pared del
edificio y se derrumbe. Si es necesario retirar ataduras durante el proceso de
construccin (por ejemplo para colocar vidrios) es preciso ir quitndolas una por
vez, reemplazando la anterior antes de pasar a la siguiente.

Plataformas de trabajo y pasarelas

Las tablas del andamio que constituyen una plataforma de trabajo deben
descansar firme y parejamente en los travesaos que las sustentan, para no
tropezar. En los puntos de encuentro de las tablas hay que duplicar los travesaos
y espaciarlos de tal manera que ninguna tabla sobresalga ms de cuatro veces su
grosor. Si sobresalen demasiado, bascularn al pisarlas, y si no sobresale lo
suficiente -menos de 50 mm -pueden zafar fcilmente de su sitio. Por lo general,
cada tabla deber tener tres soportes para impedir que se tuerza o pandee. El
espacio entre el borde de la plataforma de trabajo y la pared del edificio debe ser
lo menor posible.

EQUIPO BSICO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)

Todo el personal que labore en una obra de construccin, deber usar el siguiente
equipo de proteccin personal:
-Ropa de trabajo adecuada a la estacin y a las labores por ejecutar (overol o
camisa y pantaln o mameluco).
- Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categora ocupacin de los
trabajadores, los cascos de seguridad sern de colores especficos. Cada
empresa definir los colores asignados a las diferentes categoras y
especializacin de los obreros.
- Zapatos de seguridad y adicionalmente, botas impermeables de jebe, para
trabajos en zonas hmedas.
-En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y
respiradores contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
- Para trabajos en altura, se proveer al trabador un cinturn de seguridad
formado por el cinturn propiamente dicho, un cabo de Manila de dimetro mnimo
de y longitud suficiente que permita libertad de movimientos al trabajador, y que
termine en un gancho de acero con tope de seguro.
- Gafas claras o de color y una visera o careta u otros medios apropiados, cuando
estn expuestos a lesiones oculares o faciales provocadas por la proyeccin de
polvo o partculas o la exposicin a sustancias peligrosas o a calor, resplandor u
otros tipos de exposicin excesiva, y en particular durante los trabajos de
soldadura, oxicorte, perforacin de rocas, mezcla del hormign u otras
operaciones riesgosas.

La finalidad del presente ensayo de recomendaciones prcticas es dar

orientaciones tiles sobre aspectos jurdicos, administrativos, tcnicos y
educativos de la
seguridad y la salud en la construccin.

Impedir accidentes y preservar de las enfermedades y efectos nocivos para

la salud derivados de su labor entre los trabajadores de la construccin.

Garantizar la concepcin
construccin.

Proponer criterios y pautas para analizar desde el punto de vista de la

seguridad, la salud y las condiciones de trabajo los procesos, actividades,
tcnicas y operaciones caractersticos de la construccin, y para adoptar
medidas apropiadas de planeamiento, control y aplicacin de las
disposiciones pertinentes.

y ejecucin convenientes de obras de

Seguridad

durante

la

construccin.MINTRA.19

de

noviembre

de

2013

<http://www.mintra.gob.pe/contenidos/legislacion/leyes/G_050.pdf>

Implementos de Seguridad durante la construccion.guestdd260e0fc.19 de

noviembre de 2013
<http://www.slideshare.net/guestdd26e0fc/seguridad-en-construccion>

Seguridad y salud en la construccin. Oficina internacional del trabajo Ginebra. 19

de noviembre de 2013 <http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/--protrav/---safework/documents/normativeinstrument/wcms_112642.pdf>

NORMA G.050
SEGURIDAD

DURANTE

LA

http://www.mintra.gob.pe/contenidos/legislacion/leyes/G_050.pdf

CONSTRUCCIN