LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE PUEBLA.

Captulo I

Nombre del
capitulo

Disposiciones
preliminares

Artculos que lo
conforman.

Artculo 1, 2, 3.

Captulo II

Seccin I
De la divisin
territorial del
Estado
Artculo: 4, 5, 6,
7.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Descripcin.
Mencionan que la presente ley es la base jurdica para regular a los municipios que conforman
al Estado de Puebla, tiene por objeto regular la integracin y organizacin municipal del
territorio, poblacin y gobierno.
Siendo el Municipio quien encuentra con personalidad jurdica y de patrimonio propio as como
el Ayuntamiento administra libremente su hacienda, pero no puede imponer impuesto debido
a que no le competen.
Cada municipio cuenta con un lmite territorial asignado por la ley de divisin territorial, por
ello se menciona los nombres de los 217 municipios que conforman al Estado de Puebla, los
cuales estn regidos por la Ley Orgnica Municipal, la cabecera de cada municipio ser donde
este establecido el ayuntamiento municipal, siempre y cuando no sea catalogado menor a la
de la Villa, un Municipio cambie permanentemente de cabecera, deber obtenerse
autorizacin del Congreso del Estado.
Ciudad:
Poblacin: 20,000.
Funciones y servicios
Telefona, correo.
pblicos:
Mercados.
Energa.
Panteones, rastro.
Agua.
Crcel municipal.
Drenaje y alcantarillado.
Parques y jardines.
Calles pavimentadas.
Seguridad.
Los centros de poblacin de
Alumbrado.
Hospitales.
los Municipios se clasifican en: Terminal de autobuses.
Planteles educativos.
Ciudades.
Transporte pblico.
Villas.
Auditorio,
Pueblos.
Villa:
Drenaje y alcantarillado.
Rancheras.
Poblacin: 10,000.
Mercados.
Comunidades.
Funciones y servicios
Panten.
pblicos:
Barrio.
Rastro.
Agua potable.
Secciones.
Parques y jardines.
Electricidad.
Seguridad pblica.
Trazado urbano.
Hospital.
Alumbrado.

Del territorio

Seccin II
De los centros
de poblacin
Artculo: 8, 9,
10.

Seccin III
De la creacin,
modificacin,
fusin y
supresin de
los municipios
Artculo: 11, 12,
13, 14, 15.
Seccin IV
De las
controversias
territoriales
Gloria Romero Cortes.
UPN-LAE 8vo semestre.

Calles revestidas
Planteles educativos.
Transporte.
Caseta telefnica, correo
Telefona, correo y
o telgrafo.
telgrafo.
Pueblos:
Caseta de polica
Poblacin: 2,500.
Cementerio.
Servicios pblicos:
Mercado.
Energa elctrica.
Transporte pblico.
Agua potable.
Escuelas.
Trazado urbano.
Comunidad:
Camino de terracera
Poblacin: 499 y estar
separado por ms de 5 KM.
Plaza pblica.
del poblado principal.
Ranchera:
Seccin:
Poblacin: 500.
Conjunto de manzanas,
Servicios pblicos:
barrios, colonias,
Energa elctrica.
comunidades o rancheras
Agua potable.
que sumen individualmente
Camino vecinal.
o en conjunto 1,000
Escuela rural.
habitantes
Barrio:
Conjunto de casas que se
agrupan en manzana
Hace mencin de que si se requiere realizar algn cambio o modificacin es necesario que
el Congreso del Estado lo apruebe, En el caso de Puebla cuando se desea crear un nuevo
municipio requiere cumplir con ciertos requerimientos:
La superficie de nuevo municipio no sea menor a 100 Km2.
Contar con un mnimo de 25,000 habitantes.
El probable ingreso fiscal sera suficiente para atender los gastos de la administracin
municipal.
As mismo se podr suprimir al Municipio cuando se compruebe que carecen de los
elementos para atender su administracin y prestar los servicios pblicos.
Los municipios que se encuentren en controversia solo el Congreso ser quien someter un
procedimiento para un acuerdo. Algunas de las controversias son:
Municipios cuyo territorio o competencia se afecte.

Captulo III

Menciona las obligaciones de los habitantes y vecinos de los municipios., describe que los
Artculo: 36, 37,
habitantes deben; recibir educacin, contribuir al gasto u otras leyes que se impongan.
38, 39, 40, 41,
Mientras que los vecinos de los municipios tiene derechos como ejemplo deben votar, o tiene
42, 43.
la oportunidad de desempear cargos dentro del Ayuntamiento de su Municipio.

De las
comunidades
indgenas

Busca dar conservacin y bienestar de las comunidades indgenas, respetando su cultura,

Artculo 44 y 45. usos, costumbres y tradiciones donde cada rgano publico promueva y fortalezca el desarrollo
integral de las comunidades indgenas.

Del gobierno
de los
municipios

Hace referencia a quienes integran al Ayuntamiento como es el presidentes, regidores y

sndicos
Sin embargo para ser miembro del Ayuntamiento se describe que debe cumplir ciertas
caractersticas como:
Ser poblano.
Seccin I.
De la eleccin e Ser vecino del Municipiointegracin de Tener dieciocho aos de edad cumplidos.
Sin embargo no puede ser parte del ayuntamiento aquello que:
los
ayuntamientos. Sean servidores pblicos municipales a menos que se separen de su cargo.
Artculo: 46, 47, Los militares que no se hayan separado del servicio activo.
48, 49.
Quienes hayan perdido o tengan suspendidos sus derechos civiles o polticos.
Los inhabilitados por sentencia judicial o resolucin administrativa.
Los declarados legalmente incapaces por autoridad competente.
Personas que durante el periodo inmediato anterior, por eleccin popular directa,
Los que sean proveedores o prestadores de servicios directos o indirectos del Municipio.
Un ayuntamiento se debe establecer el da 15 de Febrero de cada ao, este teniendo una
duracin de 3 aos. Para algn cambio de un integrante es necesario que se le comunique a
los tres podres del Estado.
Las faltas temporales o absolutas de las secciones ordinarias del cabildo el Presidente
Municipal, Regidores y Sndico, se sujetarn a las disposiciones siguientes:

Captulo V

De los
habitantes y
vecinos del
municipio

Captulo IV

El Municipio que hubiere emitido y promulgado la norma general o pronunciada el acto objeto
de la controversia como ejemplo el territorio, la resolucin ser emitida y publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Seccin II
De la
instalacin del
ayuntamiento.
Articulo: 50, 51,
52, 53, 54, 55,
56, 57, 58, 59,
60, 61, 62, 63,
64.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

I.- Faltas temporales:

Un Regidor pueda faltar temporalmente se
requiere licencia del Ayuntamiento.
Si la falta es menor de treinta das, no ser
necesario que se llame al suplente.
Cuando la falta sea mayor de treinta das, se
llamar a los suplentes respectivos.
Las faltas temporales del Presidente
Municipal, hasta por treinta das o ms, sern
suplidas por el Regidor de Gobernacin,
Justicia y Seguridad Pblica.

II.- Faltas absolutas:

El Presidente Municipal, Regidores o

Sndico ser cubierta por sus suplentes.

En caso de falta absoluta del Presidente

Municipal y de su suplente, el Congreso
del Estado revocar el mandato de

ambos y designar quienes los

sustituyan.

No se considerar como falta la

ausencia de un Regidor o del Sndico
propiciada por la negativa de
incorporacin por parte del Presidente
Municipal o de los miembros del
Cabildo.
As mismo se mencionan las sanciones posibles que puede generarse debido a las faltas
temporales:
Multa equivalente a un da de sueldo por la segunda falta.
Suspensin sin sueldo durante quince das por la tercera falta.
Revocacin del mandato del faltista.
A los integrantes del ayuntamiento puede llegar el momento de suspenderlos o renovar su
cargo, algunas de las causas por la que puede suceder es la siguiente
Son causas de suspensin:
Son causas de revocacin del
mandato.
Ejecutar planes o programas distintos a los
aprobados.
El ataque a las garantas individuales o
sociales.
Retener o invertir los recursos municipales
para la realizacin de obras.
Que impliquen violaciones a los planes,
programas y recursos.
Ordenar la privacin de la libertad de cualquier
persona, fuera de los casos previstos por la
Propiciar conflictos entre Ayuntamientos
ley.
que obstaculicen el cumplimiento de sus
fines.
Faltar reiteradamente al cumplimiento de las
funciones encomendadas por la ley.
La usurpacin de funciones.
No realizar por tres veces consecutivas las
Cualquier otro acto u omisin que por
sesiones ordinarias de Cabildo.
afectar derecho o intereses de la
comunidad.

El Ayuntamiento saliente har entrega al Ayuntamiento electo, de la documentacin que

contenga la situacin que guarda la Administracin Pblica Municipal dentro de un plazo de
cinco da, esos documentos son:
Libros de las sesiones de cabildo del Ayuntamiento saliente.
Informacin sobre el lugar donde se encuentran los libros de las administraciones.
La documentacin justificativa y comprobatoria relativa a la situacin financiera y contables,
Informes de avance de gestin financiera, correspondientes al Ayuntamiento saliente.
La documentacin acerca del estado que guarda la cuenta de la Hacienda Pblica
Seccin III
Municipal, la que deber incluir la informacin relativa a los estados de origen.
De la entregarecepcin de la La situacin que guarda la deuda pblica municipal.
administracin
El estado de la obra pblica ejecutada.
pblica
La aplicacin del gasto pblico de los recursos federales y estatales, as como los informes.
municipal.
La plantilla y los expedientes del personal al servicio del Municipio, antigedad,
Artculo: 65, 66,
prestaciones, catlogo de puestos.
67, 68, 69.
La documentacin relativa a convenios o contratos que el Municipio haya celebrado con
otros Municipios, con el Estado, con el Gobierno Federal o con particulares.
Los programas municipales y proyectos aprobados y ejecutados.
El registro, inventario, catlogo y resguardo de bienes muebles e inmuebles de propiedad
municipal.
Entregar la documentacin en la que consten los Registros Fiscales del Municipio, as
como aqulla que contenga el estado que guarda la recaudacin de los ingresos
municipales.
Seccin IV
De las sesiones El Ayuntamiento celebrar por lo menos una sesin ordinaria mensualmente, y las
del
extraordinarias que sean necesarias cuando existan motivos que las justifiquen, sin embargo,
ayuntamiento.
las sesiones de los Ayuntamientos se celebrarn en las oficinas municipales. Los acuerdos
Artculos: 70,
de los Ayuntamientos se tomarn por mayora de votos del Presidente Municipal, Regidores
71, 72, 73, 74,
y Sndico y en caso de empate, el Presidente Municipal tendr voto de calidad
75, 76, 77.
Durante este captulo se mencionan los 70 atribuciones que tiene el Ayuntamiento haciendo
referencia a las actividades que debe trabajar en conjunto con los tres niveles del estado
para la mejora del municipio, algunos de ellos son:

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Captulo VI
Captulo VII

Aprobar su organizacin y divisin administrativas.

Inducir y organizar la participacin de los ciudadanos en la promocin del desarrollo
integral de sus comunidades.
Aprobar y mandar al Ejecutivo, para su publicacin en los trminos legales, el Plan
Municipal de Desarrollo que corresponda a su ejercicio constitucional y derivar los
programas de direccin.
Instituir los rganos de planeacin y determinar los mecanismos para su funcionamiento.
Aprobar el Presupuesto de Egresos del ao siguiente, a ms tardar dentro de los cinco
das siguientes a aqul en l se haya aprobado la Ley de Ingresos del Municipio.
Revisar y aprobar la cuenta pblica correspondiente al ejercicio del Presupuesto de
De las
Egresos inmediato anterior.
atribuciones de
Artculo 78.
los
Revisar y aprobar, mediante Acta Circunstanciada, los estados de origen y aplicacin de
ayuntamientos
recursos y el informe de avance de gestin financiera.
Designar de entre los Regidores a quienes deban integrar las comisiones que se
determinan en la presente Ley.
Fomentar las actividades deportivas, culturales y educativas.
Constituir con cargo a la Hacienda Pblica Municipal.
Declarar, conforme a la Ley de Expropiacin para el Estado de Puebla.
Promover el servicio civil de carrera para los servidores pblicos municipales.
Nombrar, a propuesta del Presidente Municipal, al Secretario del Ayuntamiento, Tesorero
Municipal, Contralor Municipal y Comandantes de Polica y de Trnsito Municipal, quienes
sern servidores pblicos de confianza.
Los reglamentos municipales constituyen los diversos cuerpos normativos tendientes a
regular, ejecutar y hacer cumplir el ejercicio de las facultades y obligaciones que esta Ley
confiere a los Ayuntamientos en los mbitos de su competencia.
De las bases
Adecuado funcionamiento del Ayuntamiento como rgano mximo de autoridad y de la
normativas
Artculo: 79, 80, correcta administracin.
para el ejercicio 81, 82, 83, 84, Preservacin del orden pblico.
de las
85, 86, 87, 88,
Establecimiento de las bases para garantizar la ms adecuada prestacin de los servicios
facultades
89.
pblicos.
reglamentarias
Regulacin de la satisfaccin de urgencias colectivas y procuracin del bienestar.
del municipio
Prevenciones para salvaguardar las garantas constitucionales de audiencia y defensa, a
favor de los particulares.
Proteccin y preservacin del medio ambiente, as como promocin de una cultura.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Captulo VIII

De las
facultades y
obligaciones de
Artculo: 90, 91,
los presidentes
92, 93.
municipales y
de los
regidores

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

El presidente municipal que es electo de acuerdo a lo que marca la Constitucin Mexicana,

cuenta con facultades establecidas por esta ley, como son:
Difundir las leyes, reglamentos y cualquier otra disposicin, hacerlas pblicas cuando as
proceda, por medio de los Presidentes de las Juntas Auxiliares.
Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas.
Representar al Ayuntamiento y ejecutar sus resoluciones, salvo que se designe una
comisin especial.
Formar anualmente inventarios de todos los bienes municipales, muebles e inmuebles;
Disponer de la fuerza pblica municipal para la conservacin del orden pblico.
Preservar y velar por la tranquilidad y el orden pblico.
Cumplir y ordenar se cumplan los mandatos judiciales que se les notifiquen.
Actualizar cada cinco aos el padrn de los vecinos de la Municipalidad.
Cuidar que en las elecciones pblicas tengan los ciudadanos la libertad absoluta.
Procurar que se organice la comunicacin entre los pueblos.
Procurar la conservacin de los bosques, arboledas, puentes, calzadas, monumentos,
antigedades y dems objetos de propiedad pblica federal, del Estado o del Municipio.
Promover lo necesario al fomento de la agricultura, industria, comercio, educacin,
higiene.
Vigilar la satisfactoria ejecucin de los trabajos pblicos.
Visitar peridicamente los hospitales, casas de asistencia, escuelas y dems oficinas y
establecimientos pblicos.
Informar al Ayuntamiento si los Presupuestos de Ingresos y de Egresos cumplen con las
exigencias pblicas.
Promover una cultura de la separacin de la basura, y la instrumentacin de programas
de recoleccin de desechos slidos de manera diferenciada entre orgnicos e
inorgnicos;
Cuidar de la alineacin de los edificios en las calles.
Suscribir, previo acuerdo del Ayuntamiento, los convenios y actos que sean de inters
para el Municipio, sin perjuicio de lo que esta Ley establece;
Promover y vigilar la formulacin del proyecto de Presupuesto de Ingresos del Municipio
para el ejercicio inmediato.
Promover y vigilar la formulacin del proyecto de Presupuesto de Egresos para el
ejercicio inmediato y someterlo al Ayuntamiento para su aprobacin y publicacin en el
Peridico Oficial del Estado, remitiendo copia del mismo al rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado;

Captulo IX

De las
comisiones

Captulo X

De la
sindicatura
municipal

Captulo XI

De la
planeacin
democrtica
del desarrollo
municipal

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Para un mejor servicio del Ayuntamiento, se establece comisiones, algunas de ellas son:
Gobernacin, Justicia y Seguridad Pblica.
Patrimonio y Hacienda Pblica Municipal.
Artculo: 94, 95, Desarrollo Urbano, Ecologa, Medio Ambiente, Obras y Servicios Pblicos.
96, 97, 98, 99.
Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera.
Salubridad y Asistencia Pblica.
Educacin Pblica y Actividades Culturales, Deportivas y Sociales.
Grupos Vulnerables, Juventud y Equidad entre Gneros.
Durante este apartado, se menciona la existencia de un sindicato, la cual cuenta con
deberes y atribuciones como:
Representar al Ayuntamiento ante toda clase de autoridades.
Ejercer acciones y oponer las excepciones de que sea titular el Municipio.
Seguir en todos sus trmites los juicios en que est interesado el Municipio.
Artculo: 100.
Manifestar oportunamente sus opiniones respecto a los asuntos de la competencia del
Ayuntamiento.
Sustanciar y resolver el recurso de inconformidad en los trminos de la presente Ley.
Vigilar que en los actos del Ayuntamiento, se respeten los derechos humanos y se
observen las leyes y dems ordenamientos vigentes.
La planeacin municipal es obligatoria y debe llevarse a cabo como un medio para hacer ms
eficaz el desempeo de la responsabilidad de los Ayuntamientos, Los aspectos de la
Seccin I
De los principios planeacin en cada Municipio se llevarn a cabo mediante un Sistema Municipal de
y objetivos de la Planeacin Democrtica, cuya organizacin, funcionamiento y objeto se regirn por lo
dispuesto en la Ley aplicable.
planeacin.
El Municipio contar con el Plan de Desarrollo Municipal, como instrumento para el desarrollo
Artculo: 101,
integral de la comunidad:
102, 103, 104,
Objetivos generales, estrategias, metas y prioridades de desarrollo integral del Municipio.
105, 106, 107,
108, 109, 110,
Previsiones sobre los recursos que sern asignados a tales fines;
111, 112, 113.
Instrumentos, responsables y plazos de su ejecucin; y
Lineamientos de poltica global, sectorial y de servicios municipales.

Captulo XII

Seccin II
Del consejo de
planeacin,
Artculo: 114,
115, 116, 117.

De la
administracin
pblica
municipal

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Para vigilancia del Plan de Desarrollo Municipal se crear el Consejo de Planeacin

Municipal, se constituir con:
El Presidente Municipal.
Un Secretario Tcnico.
Los consejeros que acuerde el Ayuntamiento.
Representacin de los centros de poblacin.
Un representante de cada Consejo de Participacin Ciudadana.

Seccin I
De la
organizacin.
Artculo: 118,
119, 120, 121.

La Administracin Pblica Municipal ser Centralizada y Descentralizada.

Centralizada se integra con las dependencias que forman parte del Ayuntamiento, as como
con rganos desconcentrados, vinculados jerrquicamente a las dependencias municipales,
con las facultades y obligaciones especficas que fije el Acuerdo de su creacin.
Descentralizada se integra con las entidades paramunicipales, que son las empresas con
participacin municipal mayoritaria, los organismos pblicos municipales descentralizados y
los fideicomisos, donde el fideicomitente sea el Municipio.

Seccin II
De la
administracin
pblica
centralizada.
Artculo: 122,
123.

El Ayuntamiento establecer las dependencias necesarias, considerando las condiciones

territoriales, socioeconmicas, as como la capacidad administrativa y financiera del Municipio.

Los organismos descentralizados, las empresas con participacin municipal mayoritaria y los
fideicomisos donde el fideicomitente sea el Municipio, formarn parte de la Administracin
Pblica Paramunicipal.
Seccin III
El Acuerdo del Ayuntamiento para la creacin de organismos descentralizados, deber
De la
contener por lo menos lo siguiente:
administracin Denominacin del organismo.
pblica
Domicilio legal.
municipal
Objeto del organismo.
descentralizada
Integracin de su patrimonio.
Integracin del rgano de Gobierno.
Facultades y obligaciones del rgano de Gobierno.
Vinculacin con los objetivos y estrategias de los PDM, Regional, Estatal o Nacional.

Captulo XIII

Del secretario
del
ayuntamiento

Descripcin clara de los objetivos y metas.

Artculo: 124,
Las funciones del Organismo.
125, 126, 127, La necesaria participacin de un Comisario que ser designado por la Contralora Municipal.
128, 129, 130, En todas las empresas de participacin municipal, existir un Comisario Pblico que ser
131, 132, 133, designado por la Contralora Municipal.
134.
El Ayuntamiento podr crear fideicomisos pblicos que promuevan e impulsen el desarrollo
del Municipio.
Para ser Secretario se requiere:
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos.
No haber sido declarado en quiebra fraudulenta ni haber sido sentenciado como
defraudador.
Artculo: 135,
En Municipios que tengan una poblacin de hasta 2,500 habitantes, haber concluido la
136, 137, 18,
Educacin Primaria.
139.
En Municipios de ms de 2,500 hasta 25,000 habitantes, haber concluido la Educacin
Media.
En los Municipios que tengan ms de 25,000 habitantes, haber concluido la Educacin
Media Superior.
Hace referencia a la Hacienda Pblica Municipal la cual se integra por:
Las contribuciones y dems ingresos determinados en las leyes hacendarias de los
Municipios.
Las participaciones y dems aportaciones de la Federacin que perciban a travs del Estado
Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.
Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que
generen los mismos.
Las rentas, frutos y productos de los bienes municipales.
Los ingresos que por cualquier ttulo legal reciban.
Las utilidades de las empresas de participacin municipal que se crearen dentro de los
mbitos de la competencia de los Ayuntamientos.
Los dems ingresos que el Congreso del Estado establezca a su favor en las leyes
correspondientes.
El gasto municipal se ejercer de acuerdo a lo que determine el Ayuntamiento, pero como
mnimo deber proveerse para lo siguiente:

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Captulo XIV

Del patrimonio
y hacienda
pblica
municipal.

Artculo: 140,
141, 142, 143,
144, 145, 146,
147, 148, 149,
150, 151, 152,
153, 154, 155,
156, 157, 158,
159, 160, 161,
162.

Captulo XV

De la tesorera
municipal

Artculo: 163,
164, 165, 166,
167.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Educacin pblica;
Seguridad pblica;
Centros de salud pblica y Centros de Readaptacin Social;
Gastos de conservacin de edificios pblicos;
Obras pblicas de utilidad colectiva;
Servicios pblicos;
Sueldos de servidores pblicos del Ayuntamiento;
Aportaciones a Planes de Desarrollo Estatal, Regional o Municipal;
Juntas Auxiliares;
Conservacin y proteccin del medio ambiente y el equilibrio ecolgico; y
Control de la fauna nociva.
Cada Municipio contar con una Tesorera Municipal, que ser la dependencia encargada
de administrar el Patrimonio Municipal.
El Tesorero tendr las siguientes facultades y obligaciones:
Coordinar la poltica hacendaria del Municipio.
Ejercer las atribuciones que la legislacin hacendaria confiere a las autoridades fiscales.
Recaudar y administrar los ingresos que legalmente le correspondan al Municipio
Participar en los rganos de coordinacin fiscal y administrativa que establezcan las leyes.
Llevar los registros y libros contables, financieros y administrativos del Ayuntamiento.
Elaborar el da ltimo de cada mes, el balance general.
Disear y publicar las formas oficiales de las manifestaciones.
Custodiar y ejercer las garantas que se otorguen a favor del patrimonio municipal.
Proporcionar de manera oportuna al Ayuntamiento todos los datos e informes que sean
necesarios para la formulacin de los presupuestos de ingresos y egresos.
Elaborar el informe y dems documentos fiscales que deber remitir el Ayuntamiento.
Participar en la elaboracin de los proyectos de leyes, reglamentos y dems disposiciones
relacionadas con el Patrimonio Municipal.
Cumplir, en el control interno de los recursos pblicos que ejerzan las Juntas Auxiliares.
Cada Municipio contar con una Contralora Municipal, la cual tendr las funciones de
contralora interna del Municipio, en el mbito de su competencia, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
Planear, organizar y coordinar el Sistema de Control y Evaluacin Municipal.
Vigilar el ejercicio del gasto pblico y su congruencia con el presupuesto de egresos.

Captulo XVI
Captulo XVIII Captulo XVII
Captulo XIX
Captulo XX

De la
contralora
municipal

Artculo: 168,
169, 170.

Formular al Ayuntamiento propuestas para que en el Estatuto o Reglamento.

Vigilar el cumplimiento de las normas de control y fiscalizacin.
Designar y coordinar a los comisarios que intervengan en las entidades municipales.
Vigilar el cumplimiento de normas y disposiciones sobre registro.
Verificar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la
Administracin Pblica Municipal.

De los
contratos y de
la adquisicin
de bienes y
servicios

Artculo: 171.

Los Ayuntamientos contarn con un Comit de Obras Pblicas y Servicios Relacionados y

un Comit de Adjudicaciones en materia de Adquisiciones, los cuales estarn integrados
conforme a la ley de la materia

De las
concesiones,
licencias,
permisos y
autorizaciones

Artculo: 172,
173, 174, 175,
176, 177, 178,
179, 180, 181,
182, 183, 184,
185, 186, 187.

Para expedir o realizar explotacin de los bienes pblicos se requiere el permiso de la

tercera parte de sus miembros. Las concesiones sobre los bienes de dominio pblico slo
otorgan el derecho de usar, explotar o aprovechar dichos bienes, a condicin de que su
titular cumpla con las obligaciones que en el ttulo de concesin se establezcan,
Los Ayuntamientos podrn rescatar las concesiones que hubieren otorgado por causas de
inters pblico y mediante indemnizacin.

De la
participacin
ciudadana en
el gobierno

De la
coordinacin
hacendaria

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

El Ayuntamiento, convocar a la sociedad para que se integre en los Consejos de

Participacin Ciudadana, que de manera enunciativa y no limitativa, sern los siguientes:
Artculo: 188,
189, 190, 191,
192, 193.

Artculo: 194,
195, 196.

Salud.
Educacin.
Turismo.
Ecologa.
Agricultura y Ganadera.

Desarrollo Indgena.
Impulso a las Artesanas.
Fomento al Empleo.
Materia de Discapacitados.
Proteccin Civil.

Los Ayuntamientos, para evitar el rezago social, debern de implementar medidas

tendientes a:
Garantizar que la presupuestario.
Disear programas y lineamientos necesarios para la contratacin.
Los procesos de recaudacin, vigilancia, control y evaluacin de los ingresos y el gasto.
Coordinarse con el Estado para elaborar anlisis financieros y econmicos.

Captulo XXI

De la
coordinacin y
asociacin
municipal

Captulo XXIII

De los servicios
pblicos
municipales

Captulo XXII

Esta ley hace mencin de los servicios pblicos que el municipio le competen como son:
A travs de sus propias dependencias administrativas.
Organismos desconcentrados.
Sus organismos pblicos descentralizados.
As como las funciones y servicios pblicos.

De la seguridad
pblica
municipal

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Agua potable.
Panteones.
Drenaje.
Rastros.
Alcantarillado
Calles.
Tratamiento y disposicin de sus aguas residuales.
Parques y jardines.
Alumbrado pblico;
Seguridad Pblica.
Limpia, Recoleccin, Traslado.
Polica Preventiva Municipal.
Tratamiento y disposicin final de residuos.
Trnsito.
Mercados.
Control de la fauna nociva.
Centrales de abasto.
Los Municipios del Estado, podrn asociarse y coordinarse entre s, o previa autorizacin del
Congreso del Estado, que tenga por objeto:
El estudio de problemas locales comunes.
La realizacin de programas de desarrollo comn.
Artculo: 203, La coordinacin con el Ejecutivo del Estado o con el Ejecutivo Federal.
204, 205, 206. La constitucin y el funcionamiento de Consejos de Participacin Ciudadana.
La realizacin de obras o la adquisicin en comn de materiales, equipo e instalaciones
para el servicio municipal.
La promocin de las actividades econmicas.
La elaboracin de programas de planeacin del crecimiento de los centros de poblacin.
Hace Referencia de que el municipio debe otorgar seguridad, las atribuciones de los
Ayuntamientos en materia de seguridad pblica, las siguientes:
Garantizar el bienestar y tranquilidad de las personas y sus bienes.
Artculo: 207,
Preservar y guardar el orden pblico en el territorio municipal.
208, 209, 210,
Pugnar por la profesionalizacin de los Cuerpos de Polica Preventiva Municipal y de
211, 212, 213.
Seguridad Vial Municipal.
Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin con la Federacin, el Estado y otros
Municipios.
Artculo: 197,
198, 199, 200,
201, 202.

Captulo XXIV

Siendo el municipio el primer rgano ms cercano a la poblacin debe procurar por el

acceso integral de sus miembros a la justicia.

Captulo XXV

Artculo: 214,
215, 216, 217,
218.

Del servicio
civil de carrera

Artculo: 219,
220, 221, 222.

El servicio civil de carrera, el cual tendr los siguientes propsitos:

Garantizar la estabilidad y seguridad en el empleo.
Fomentar la vocacin de servicio.
Propiciar la capacitacin permanente del personal.
Procurar la lealtad a las instituciones del Municipio.
Promover la eficiencia y eficacia de los servidores pblicos.
Mejorar las condiciones laborales de los servidores pblicos.
Deber considerar:
Un estatuto del personal;
Un sistema de mrito para la seleccin, promocin, ascenso y estabilidad del
personal;
Un sistema de clasificacin de puestos;
Un sistema de plan de salarios y tabulador de puestos; y
Un sistema de capacitacin, actualizacin y desarrollo del personal.

Captulo XXVI

De la justicia
municipal

De la
responsabilidad
de los
servidores
pblicos
municipales

Artculo: 223.

Cada una de las funciones y responsabilidades que tiene el municipio est ligado en la
Constitucin Poltica de Mxico y otros reglamentos.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Captulo XXVII
Captulo XXIX Captulo XXVIII
Captulo XXX

De los pueblos
y su gobierno

Artculo: 224,
225, 226, 227,
228, 229, 230,
231, 232, 233.

Para un mejor control en los pueblos se crearon las juntas auxiliares integradas por un
Presidente y cuatro miembros propietarios. Los cuales deben ser miembros del municipio. Las
juntas auxiliares deben apoyar al Ayuntamiento para un mejor control para ello tiene las
siguientes atribuciones:
Remitir al Ayuntamiento, con la oportunidad debida para su revisin y aprobacin, los
presupuestos de gastos del ao siguiente.
Procurar la debida prestacin de los servicios pblicos.
Rendir al Ayuntamiento los informes que ste le solicite respecto del ejercicio de las
funciones que le otorga la presente Ley.
Procurar la seguridad y el orden pblicos del pueblo.
Promover ante el Ayuntamiento de su jurisdiccin.
Nombrar, a propuesta del Presidente de la Junta, al secretario, tesorero y comandante de
polica de la Junta Auxiliar.

De las
secciones y de
los inspectores

Artculos: 234,
235, 236, 237,
238, 239, 240,
241, 242.

Hace referencia de cmo est establecido el barrio, ranchera o manzana de las poblaciones
urbanizadas formarn una seccin.

De las excusas
y renuncias

Artculo: 243,
244, 245.

Son causas suficientes para renunciar al cargo de Regidor:

Ser electo o nombrado para desempear algn cargo.
El cambio de residencia.
Tener sesenta y cinco aos de edad.

De las
correcciones
disciplinarias y
de las
infracciones

Artculo: 246,
247, 248, 249,
250, 251.

Las infracciones a los reglamentos gubernativos y de polica sern sancionadas por la

autoridad municipal, esto para buscar el orden en los municipios o en las mismas juntas
auxiliares.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.

Captulo XXXI

Del recurso de
inconformidad

Artculo: 252,
253, 254, 255,
256, 257, 258,
259, 260, 261,
262, 263, 264,
265, 266, 267,
268, 269, 270,
271, 272, 273,
274, 275.

Dispone que al procedimiento establecido para el trmite y resolucin del mencionado

recurso, se aplicarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles
para esa entidad. debe ser en el sentido de que la autoridad debe pronunciar y notificar la
determinacin del recurso de inconformidad dentro del plazo de quince das

Captulo XXXII

Disposiciones
generales

Artculo: 276,
277, 278, 279,
280.

Hace referencia de que el municipio cuenta con integrantes al servicio de la poblacin de

municipio siendo estos considerados servidores pblicos, cuando un nuevo ayuntamiento
entra en funciones debe cumplir con los acuerdos que haya realizara el ayuntamiento
anterior, as como vigilar las leyes y acuerdos.

Gloria Romero Cortes.

UPN-LAE 8vo semestre.