Planes de Seguridad del Agua

Organizacin Panamericana de la Salud / Organizacin Mundial de la

Salud (OPS/OMS
Equipo Tcnico Regional de Agua y Saneamiento (ETRAS),
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)
Planes de Seguridad del Agua (PSA)

Objetivo general del curso

Proporcionar elementos tericos y prcticos, as como la metodologa para brindar a
los proveedores locales de los servicios de agua potable

Objetivos especficos del curso

Metodologa del curso
Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodologa
pormenorizada de evaluacin y gestin de riesgos para proveedores de agua de
consumo de la Organizacin Mundial de la Salud; con diferentes grados de
complejidad, ofreciendo evaluaciones de reforzamiento del conocimiento.

Mdulo introductorio
1. Introduccin al tema
La forma ms eficaz de garantizar sistemticamente la seguridad de un sistema de
abastecimiento de agua de consumo es aplicando un planteamiento integral de
evaluacin de los riesgos y gestin de los riesgos que abarque todas las etapas del
sistema de abastecimiento, desde la cuenca de captacin hasta su distribucin al
consumidor. Este tipo de planteamientos se denominan, en el presente documento,
planes de seguridad del agua (PSA).

2. Marco conceptual para la implementacin del PSA

Los PSA tienen en cuenta:

Conocimiento del funcionamiento del sistema de abastecimiento de

agua potable, y
Prcticas adecuadas de gestin de la calidad de agua potable.
Basado en:

Estrategia de barreras mltiples y conceptos bsicos de tratamiento

de agua
Anlisis de peligro y puntos crticos de control (HACCP)
Acercamiento sistmico de gestin (ISO 9001:2000)
Estrategia de barreras mltiples

Aplicar ms de una barrera para reducir riesgos de naturaleza microbiolgica o

fisicoqumica asociados con el abastecimiento de agua

Manejo de los usos del suelo en la cuenca (proteccin de fuentes de

agua)
Seleccin de la mejor fuente posible (calidad, cantidad, continuidad)
Manejo adecuado de excretas y aguas residuales
Tratamiento de agua
Sistemas de distribucin bien diseados, construidos, O&M
Usuarios con buenas prcticas higinicas y de uso de sistemas

3.Definicin y objetivos del PSA

Definicin del PSA
son el medio ms eficaz para garantizar sistemticamente la inocuidad del agua
potable y proteger la salud pblica.
Estos se basan en la aplicacin de un enfoque integral y una evaluacin de los riesgos
de los sistemas de abastecimiento de agua desde la captacin hasta el consumidor.
Un PSA es un instrumento holstico y sistemtico basado en un enfoque de gestin
integral con el fin de identificar y priorizar las amenazas potenciales a la calidad del
agua en cada paso del proceso de abastecimiento del agua, con el propsito de
implementar mejores prcticas para mitigar esas amenazas y as poder asegurar la
calidad del agua potable.
El elemento clave del PSA para prevenir los peligros a nivel de cuenca, captacin,
tratamiento, distribucin y consumidor es la identificacin de puntos crticos,

Figura 2. Marco de seguridad del agua potable

Objetivos del PSA

Minimizar la vulnerabilidad y la contaminacin del agua en las fuentes

de abastecimiento;

Reducir la contaminacin del agua a travs de proceso de

tratamiento adecuados y promoviendo la aplicacin de buenas
prcticas en la Operacin y Mantenimiento de los sistemas de
abastecimiento de agua.
Prevenir la contaminacin y la recontaminacin del agua durante el
almacenamiento y distribucin del agua potable hasta el lugar de
consumo.
Gestionar adecuadamente los riesgos en cada uno de los
componentes del sistema de abastecimiento de agua desde la
captacin hasta el consumidor final.
La finalidad de un PSA es muy clara:

Garantizar sistemticamente la seguridad y aceptabilidad del agua de consumo

suministrada por un sistema de abastecimiento.
El planteamiento para la elaboracin y aplicacin de un PSA para cada sistema de
abastecimiento de agua de consumo es el siguiente:

reunir a un equipo y adoptar una metodologa para el desarrollo de un

PSA;
determinar todos los peligros y eventos peligrosos que pueden afectar
a la seguridad del sistema de abastecimiento de agua, desde la
cuenca de captacin, el tratamiento y la distribucin, hasta el lugar de
consumo;
evaluar el riesgo asociado a cada peligro y evento peligroso;
considerar si existen controles o barreras para cada riesgo
significativo;
validar la eficacia de los controles y barreras;
determinar en qu casos se necesitan controles nuevos o mejorados;
aplicar un plan de mejora, en caso necesario;
demostrar que la seguridad del sistema se mantiene de forma
permanente;
reexaminar peridicamente los peligros, los riesgos y los controles;
mantener registros fidedignos para ofrecer transparencia y justificar
los resultados.
Pasos para desarrollar los PSA

Fundamentos metodolgicos de planes de seguridad del agua

La Metodologa de PSA se basa en el Anlisis de Peligros, Valorizacin de
Riesgos y determinacin de Puntos Crticos. Es un sistema que identifica,
evala y controla riesgos significativos para la seguridad del agua.

El monitoreo del cumplimiento es un componente importante del proceso de

verificacin para demostrar que el PSA es eficaz
El monitoreo operativo es un componente integral de la metodologa de PSA.
El desarrollo de un PSA no es un fin en s mismo, sino un camino para
alcanzar un fin. Un PSA slo es til si se aplica y revisa.

Beneficios de implementar un PSA

Un PSA detecta los peligros asociados tanto a la calidad del agua, como
situaciones que pueden producir alguna afectacin a la infraestructura y al
servicio que brinda el Prestador.
Los mayores beneficios de contar con un PSA son:

Se identifican claramente los peligros y se gestionan mejor los riesgos

Se mejora la calidad del agua

Se cuenta con una priorizacin detallada de las inversiones requeridas
para mejorar el sistema

Examen 1

Comenzado el
Estado
Finalizado en
Tiempo empleado
Calificacin

viernes, 10 de junio de 2016, 03:32

Finalizado
viernes, 10 de junio de 2016, 03:45
13 minutos 5 segundos
10,0 de 10,0 (100%)

Pregunta 1
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
El elemento clave del PSA para prevenir los peligros
Seleccione una:
a. Sistema de Agua Potable
b. Desinfeccin del agua
c. Puntos Crticos de Control (PCC)
d. Evaluacin de riesgos
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Puntos Crticos de Control (PCC)
Pregunta 2
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Beneficios de implementar un PSA
Seleccione una:
a. Identificar las amenazas naturales en todo el sistema
b. Identificar los componentes del sistema que necesitan inversin para mejorarlos
c. Identificar aspectos administrativos que inciden en la adecuada operacin y
mantenimiento del sistema
d. Presupuestar o gestionar recursos para hacer reparaciones y actividades especficas
que mejoren la infraestructura del sistema de agua
e. Todas son correctas

Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Todas son correctas
Pregunta 3
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Los planes de seguridad del agua estn basados, excepto:
Seleccione una:
a. ISO 9001-2015
b. Anlisis de peligro y puntos crticos de control

c. Estrategia de barreras mltiples y conceptos bsicos de tratamiento de agua

d. Acercamiento sistmico de gestin (ISO 9001:2000)
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: ISO 9001-2015
Pregunta 4
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Quin debe dirigir y tomar la iniciativa de aplicar la metodologa del PSA, sin tener
que hacerlo de forma aislada, en un sistema de abastecimiento urbano?
Seleccione una:
a. Superintendencia de Agua y Saneamiento
b. Ministerio de Salud
c. Servicio de abastecimiento de agua de la ciudad
d. Ministerio del Ambiente
e. Autoridad Nacional del Agua
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Servicio de abastecimiento de agua de la ciudad
Pregunta 5
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Qu es un PSA?
Seleccione una:
a. Planeamiento estratgico del uso del Agua
b. Planeamiento estratgico de los recursos hdricos
c. Plan(es) de Seguridad del Agua
d. Plan de sistematizacin de Agua
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Plan(es) de Seguridad del Agua
Pregunta 6
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
La Metodologa de PSA se basa, excepto:
Seleccione una:
a. Valorizacin de Riesgos
b. Estudio de Impacto Ambiental
c. Determinacin de Puntos Crticos de Control
d. Anlisis de Peligros

Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Estudio de Impacto Ambiental
Pregunta 7
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Cul es la finalidad de un PSA?
Seleccione una:
a. Realizar un tratamiento eficaz al agua para consumo domstico
b. Implementar medidas de control en la cuenca de captacin
c. Garantizar la seguridad y aceptabilidad del agua de consumo suministrada por un
sistema de abastecimiento
d. Implementar medidas de control en el tratamiento y distribucin
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Garantizar la seguridad y aceptabilidad del agua de consumo
suministrada por un sistema de abastecimiento
Pregunta 8
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Cul no es objetivo del PSA?
Seleccione una:
a. Prevenir
b. Reusar
c. Reducir
d. Gestionar
e. Minimizar
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Reusar
Pregunta 9
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Qu son los planes de seguridad del agua?
Seleccione una:
a. Son el medio ms eficaz para garantizar sistemticamente la inocuidad del agua
potable y proteger la salud pblica
b. Son el medio ms eficaz para obtener el sistema de cobranza del agua potable
c. Son el medio ms para planificar la operacin y mantenimiento de la planta
d. Son el medio ms eficaz para garantizar una correcta potabilizacin
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: Son el medio ms eficaz para garantizar sistemticamente la
inocuidad del agua potable y proteger la salud pblica
Pregunta 10
Correcta
Punta 1,0 sobre 1,0
Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta
Anlisis de peligros y de puntos crticos de control
Seleccione una:
a. APC
b. APPCC, o HACCP en ingls
c. APCC
d. PSA
Comprobar

Retroalimentacin
Respuesta correcta
La respuesta correcta es: APPCC, o HACCP en ingls