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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM FILOSOFIA
MESTRADO
EVANDRO PONTEL
ESTADO DE EXCEO EM GIORGIO AGAMBEN
Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza

Orientador
Porto Alegre
2014
EVANDRO PONTEL
ESTADO DE EXCEO EM GIORGIO AGAMBEN
Dissertao apresentada banca examinadora

como requisito parcial para obteno do grau
de Mestre pelo Programa de Ps-Graduao
em Filosofia da Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul.
Orientador: Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza
Porto Alegre
2014
memria do meu pai,

Getlio Tefilo Pontel
AGRADECIMENTOS
A todos que de uma ou outra forma,

direta ou indiretamente, contriburam no percurso deste estudo;
Agradeo, de forma especial:

Ao prof. Dr. Ricardo Timm de Souza, pela cuidadosa e dedicada orientao na realizao
deste estudo;
Ao prof. Dr. Augusto Jobim do Amaral,
pelo apoio, dilogos e sugestes ao longo da pesquisa;
Ao prof. Dr. Oneide Perius,
pela leitura e sugestes;
Ao prof. Dr. Draiton Gonzaga de Souza,
pelo incentivo;
Capes/CNPq,
pela bolsa que possibilitou esta pesquisa;
A todos os professores e secretaria do PPG em Filosofia da PUCRS;
Ao colega Nestor Snchez Moreira,
pela leitura do texto e consideraes;
Ao amigo Itacir Brassiani,
pela disposio e empenho na busca das obras de Giorgio Agamben no idioma original;
Aos colegas e amigos Irio Luiz Conti e Olmaro Paulo Mass,
pelo constante incentivo, convivncia e dilogos no decurso desta tarefa;
Aos professores do IFIBE,
em especial ao Jos Andr da Costa e Paulo Csar Carbonari;
Aos meus familiares,
Arlete T. da Costa Pontel, Adriana e Bruna, pelo apoio e incentivo.
Un giorno l`manit giocher col diritto,

come i bambini giocano con gli oggetti fuori uso,
non per restituirli al loro uso canonico,
ma per liberarli definitivamente da esso
Um dia a humanidade brincar com o direito,

como as crianas brincam com os objetos de uso,
no para devolv-los a seu uso cannico e, sim,
para libert-los definitivamente dele
Giorgio Agamben
RESUMO
Este estudo investiga o estado de exceo em Giorgio Agamben enquanto dispositivo que, por
meio do direito captura a vida do cidado, pela de sua prpria suspenso, um espao vazio de
direito, uma zona de anomia em que todas as determinaes legais entram em uma zona de
indistino. A teorizao desse instituto jurdico desenvolvida na perspectiva de uma
abordagem genealgica e paradigmtica em vista de situ-lo no limiar da contemporaneidade,
suas consequncias em mbito poltico, e o que ainda pode significar agir politicamente na
atualidade. Ao analisar as modernas teorias de estado, o pensador italiano emprega um
artifcio do direito romano: o iustitium, suspenso, paralisao da lei, que em seu tempo
produzia um vcuo jurdico. Na modernidade, o estado de exceo continua a operar de modo
permanente sob formas multidimensionais, nas quais o campo de concentrao o paradigma
moderno do nomos e a vida nua atinge sua mxima indeterminao. No estado de exceo
que une a norma e a vida, que se aplica se desaplicando, pela fora-de-lei, produz uma zona
anomia, o desafio reside em paralisar a mquina biopoltica do estado de exceo, que
determina a vida nas mltiplas esferas, desde os tempos primitivos da civilizao ocidental.
Palavras-chave: Giorgio Agamben. Estado de exceo. Soberano. Vida nua.
ABSTRACT
This study investigates the notion of state of exception in Giorgio Agamben as an apparatus
that captures the life of the citizen through its own suspension, an empty space of law, a zone
of anomie in which all legal determinations come into a zone of indistinctness. The
theorization of this legal institute is developed in a perspective of an genealogical and
paradigmatic approach in order to situate it on the threshold of the contemporary world and its
political consequences and what may mean to act politically today. In order to analyze
modern theories of state, the italian thinker employs an artifice of Roman law: the iustitium
the suspension, stoppage of law, that produced a legal vacuum. In the Modernity, the state of
exception operates continuously with multidimensional forms in which the concentration field
is the modern paradigm of the nomos an the bare life reaches its maximum indeterminacy.
In the state of exception which unites norm and life, that applies disapplying itself, produces
an anomie zone, the challenge is to paralyze the biopolitical machine of the state of exception
which determines life on multiple levels, since the earliest eras of Western civilization.
Keywords: Giorgio Agamben. State of exception. Sovereign. Bare life.
SUMRIO
CONSIDERAES INICIAIS ............................................................................................... 9

1 BIOPOLTICA: POLITIZAO DA VIDA ................................................................... 13
1.1 CONTEXTO E FONTES DO PENSAMENTO DE GIORGIO AGAMBEN ................ 13
1.2 O EMERGIR DA BIOPOLTICA .................................................................................. 19
1.3 BIOPOLTICA E DIREITOS: PRODUO E REPRODUO DA VIDA NUA ...... 30
1.4 BIOPOLTICA E TOTALITARISMOS ......................................................................... 38
2 ESTADO DE EXCEO E (IN)DECISO SOBERANA:
EXCEO JURDICA E SOBERANIA .......................................................................... 45
2.1 DEBATE ENTRE GIGANTES ...................................................................................... 45
2.2 CARL SCHMITT: TERICO DO ESTADO DE EXCEO ...................................... 50
2.2.1 Estado de exceo e soberania ................................................................................. 53
2.2.2 O momento excepcional: deciso soberana.............................................................. 56
2.3 WALTER BENJAMIN: CRTICO AO DIREITO E VIOLNCIA ........................... 63
2.3.1 Barbrie e cultura: teses sobre o conceito de histria............................................... 65
2.3.2 Estado de exceo enquanto regra............................................................................ 68
3 ESTADO DE EXCEO EM GIORGIO AGAMBEN .................................................. 78
3.1 EXCLUSO INCLUSIVA ............................................................................................. 81
3.2 ESTADO DE EXCEO, ANOMIA JURDICA E FORA-DE-LEI ......................... 89
3.3 O CAMPO COMO O NOMOS DO MODERNO ........................................................ 106
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................... 116
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................... 121
ANEXO I ............................................................................................................................... 129
CONSIDERAES INICIAIS
Posio do problema
O dia 11 de setembro de 2001, que demarca os ataques terroristas aos Estados Unidos
da Amrica assinala um marco delineador da poltica nas democracias ocidentais. Depois de
haver transcorrido mais de uma dcada desse evento emblemtico e fatdico e as suas
decorrncias com reflexos em nvel global, refletir o seu alcance e significao aponta para
esta questo central: o Estado enquanto agente garantidor de direitos e a poltica como espao
de definio da vida e de aes em vista da garantia de tais direitos. Esse evento marca um
antes e um depois, de forma que se reinaugura uma etapa caracterizada pelo paradigma da
poltica de segurana e controle sobre os cidados como forma de conceber a prpria poltica.
O sculo XXI, em seu incio, apresenta de modo peculiar um cenrio de incertezas e,
na esteira dessas, vrios governos e parlamentos viabilizaram e firmaram legislaes cujo fim
maior parece ser o de privar a sociedade e os indivduos de direitos historicamente
conquistados. Desde ento, a forma como o Estado de Direito age tem sido objeto de estudos
e aprofundamentos, sobretudo como referncia aos paradigmas de aes empregadas no seio
das sociedades, em que o estado de exceo tende cada vez mais a se apresentar como o
paradigma dominante. Frente a isso, o panorama atual aponta para um cenrio em que a
existncia contempornea apresenta um quadro de crise dos paradigmas da modernidade e
marcado pelo medo, pela incerteza, pela violncia generalizada e pela vulnerabilidade1.
No mbito desse contexto contemporneo, imersos em um paradigma dominante de
poltica sob a gide do estado de exceo, Giorgio Agamben denuncia as prticas empregadas,
inicialmente usadas como medidas de segurana, ligadas a fatos e acontecimentos
excepcionais que deveriam ser reservadas a um espao e tempo restritos que, no entanto, se
tornam regras de uso permanente. Ou seja, uma medida com carter de excepcionalidade se
torna uma tcnica de governo. Isso configura, no entendimento do pensador italiano, o
significado imediato e o carter biopoltico do estado de exceo, entendido como estrutura
original em que o direito inclui em si o vivente por meio de sua prpria suspenso.
Cf. DORNELLES, Joo Ricardo W. Direitos humanos e a justia da memria: uma perspectiva das vtimas. In:
RUIZ, Castor Mari Martn Bartolom (Org.). Justia e memria: direito justia, memria e reparao, a
condio humana nos estados de exceo, p. 167.
10
O presente estudo visa compreender e expor acerca deste ponto de desequilbrio entre
o direito pblico e o fato poltico na interseco entre o jurdico e o poltico, [...] o
dispositivo original graas ao qual o direito se refere vida e a inclui em si por meio de sua
prpria suspenso2, por meio de um poder soberano que captura a vida no interior de uma
ordem jurdico-poltica. O que se busca investigar e compreender [...] essa terra de
ningum, entre o direito pblico e o fato poltico e entre a ordem jurdica e a vida, que a
presente pesquisa se prope a explorar3, que pe em xeque as relaes entre o direito e a
poltica, os limites entre o direito e a prpria poltica, por assim dizer, entre a ordem jurdica e
a vida, a estreita relao entre a exceo jurdica e a lei. O foco central reside nessa
interseco tratada na forma da estrutura da exceo que emerge sempre mais ao primeiro
plano e tende, por fim, a tornar-se a regra. O que se busca examinar esse espao (vazio
jurdico), isto , a lei que se relaciona com a vida por meio da sua prpria suspenso (exceo
jurdica), entendido como paradigma dominante de governo nas sociedades atuais.
O tema central da pesquisa visa abordar e compreender o estado de exceo enquanto
paradigma de governo que tem se tornado regra nas instituies polticas ao longo do tempo.
Nesse intuito, buscar-se- perquirir o caminho percorrido por Giorgio Agamben, que remonta
genealogicamente ao antigo direito romano e reposiciona a abordagem do instituto de exceo
iustitium entendido como interrupo, suspenso do direito. Este [...] o sentido desse
paradoxal instituto jurdico, que consiste unicamente na produo de um vazio jurdico, que se
deve examinar aqui, tanto do ponto de vista da sistemtica do direito pblico quanto do ponto
de vista filosfico-poltico4. Este exerccio compreende a reconstruo desde sua gnese at
o passar pela modernidade, em vista de poder entender-se o significado real da poltica na
atualidade, o que compe a sociedade, a vida nua, resultante de uma forma, de um prottipo
de governo que se torna regra.
Para dar conta deste intento, faz-se necessrio estabelecer um dilogo com a tradio.
No estabelecimento desse dilogo, Giorgio Agamben destaca as contradies e aporias
presentes nas concepes que se desenvolveram ao longo da histria (tradies jurdicas que
procuraram inserir o estado de exceo no mbito do ordenamento jurdico e aquelas que o
consideram exterior a esse ordenamento, como fenmeno poltico, portanto, extrajurdico),
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 12.
Ibidem, p. 12.
Ibidem, p. 68.
11
bem como a tentativa de enfrentar o problema eminente de, at ento, no existir uma teoria
do estado de exceo no direito pblico.
Diante desta temtica que nos propomos investigar, emergem as principais questes:
em que consiste o estado de exceo? A existncia poltica das naes estaria adentrando um
paradigma de estado de exceo de modo generalizado? Se a caracterstica essencial do estado
de exceo, sua peculiaridade reside em suspender de modo total ou parcial o ordenamento
jurdico, como poder tudo isso ter espao na ordem legal? E se o estado de exceo significa
apenas uma situao de emergncia em sua constituio, possvel o ordenamento jurdico
prever uma lacuna em si mesmo? O que implicaria e qual significao de tal espao anmico?
Para Giorgio Agamben, o estado de exceo essencialmente um vazio de direito
porque um espao anmico onde o que est em jogo uma fora-de-lei sem lei.
Configura-se como um espao de indistino que conjuga o vazio de direito no espao
anmico, como um vazio e uma interrupo do direito. Nesse sentido, buscar-se- abordar a
construo terica sobre o estado de exceo, tendo como objetivo compreender, explicitar e
analisar o seu carter constitutivo regime poltico que vem se configurando na sociedade
contempornea: o paradoxo da soberania (exceo como regra), o investimento na vida pelo
poder (biopoder), a falsa universalidade do projeto moderno (principalmente com relao aos
direitos humanos e liberdade). A partir disso, dessas consideraes, tratar-se- de entender o
emergir do estado de exceo como um dispositivo, mecanismo de suspenso da ordem
jurdica, como paradigma de governo, cada vez mais presente na poltica contempornea.
A hiptese consiste em perceber o prprio estado de exceo enquanto necessidade
existncia do direito, espao anmico que emerge sempre mais e tende a ser tornar, por fim,
regra nas sociedades atuais. No excepcional, mas o padro de atuao dos Estados que est
se generalizando como regra permanente. O interesse pelo pensamento de Giorgio Agamben
emerge dos estudos sobre a teoria do Estado, particularmente a partir de Carl Schmitt e Walter
Benjamin, inclusive pela originalidade do autor italiano na exposio da teoria do estado de
exceo, temtica fundamental e central para se entender o Estado e a poltica. Isso no que
tange as estruturas que legitimam a violncia, a arbitrariedade e a suspenso dos direitos, em
nome da segurana, a servio da concentrao de poder, que acaba por capturar a vida.
Neste exerccio reflexivo a ser desenvolvido, percorreremos um itinerrio que possa
facilitar a compreenso do tema central deste estudo, ao qual doravante nos debruaremos.
Desse modo, a pesquisa se divide em trs captulos. No primeiro captulo, que aborda e
reconstri o tema da biopoltica e a politizao da vida, inicialmente situaremos o pensamento
de Giorgio Agamben no universo filosfico em que emerge nas sendas das formulaes
12
tericas de Hannah Arendt e de Michel Foucault. Alm disso, o emergir da biopoltica e as

implicaes desta categoria, a politizao da vida, de modo especial na diferenciao operada
no sentido de que a produo do corpo biopoltico algo que precede modernidade e que,
dessa forma, est intimamente ligado ao poder soberano enquanto atividade originria.
O segundo captulo tem por objeto expor os posicionamentos de dois grandes tericos
de suma importncia ao pensamento agambeniano, a saber: Carl Schmitt e Walter Benjamin.
Elucidaremos as posies desses dois pensadores no que tange o tema da exceo jurdica, do
soberano, do paradoxo da soberania, enquanto espao da (in)deciso soberana, na
configurao do estado de exceo. Essa interlocuo visa expor, de forma explcita, as
posies em vista de reconstruir o debate sobre o qual o pensador italiano tem por cenrio no
desenvolvimento da sua obra Estado de exceo, entendido como paradigma de governo no
mundo ocidental.
Por fim, o terceiro captulo visa explicitar o estado de exceo enquanto paradigma de
governabilidade, enquanto espao anmico, um vazio jurdico, uma zona de indistino entre
o que est dentro e fora do prprio direito, este espao anmico onde o que est em jogo
uma fora-de-lei sem lei, que inclui a vida do vivente, tornando-o, meramente vida nua.
Alm disso, buscar-se- expor como opera esse dispositivo, esse mecanismo de suspenso da
ordem jurdica como paradigma de governo, cada vez mais presente na poltica
contempornea, e as possveis consequncias disso para a atualidade.
Frente ao exposto, a pesquisa visa compreender o estado de exceo em Giorgio
Agamben, em uma anlise crtica, em vista de explicitar as implicaes decorrentes da
configurao deste instituto jurdico, enquanto paradigma de governo, como dispositivo cada
vez mais presente nas sociedades atuais. Alm disso, almeja aprofundar a crtica filosfica
elaborada pelo pensador italiano em vista de se perceber o lcus definidor deste paradigma de
governabilidade que tende cada vez mais a se tornar regra, a biopoltica (desde a influncia
foucaultiana at a vida nua no estado de exceo), a partir da reconstruo da lgica do estado
de exceo que produz a negao dos direitos dos indivduos, como condio para se repensar
a poltica enquanto esfera definidora do humano e da humanidade.
13
1 BIOPOLTICA: POLITIZAO DA VIDA
1.1 CONTEXTO E FONTES DO PENSAMENTO DE GIORGIO AGAMBEN
En todos los mbitos [sostiene Agamben], el pensamiento de nuestro

tiempo se encuentra confrontado a la estructura de la excepcin.
Edgardo Castro
No decorrer dos ltimos anos, Giorgio Agamben, filsofo e jurista italiano, ocupa um
lugar cada vez mais destacado no panorama do pensamento contemporrneo. Esse destaque
comea a ser realado sobretudo a partir do ano de 1995, ano em que se d a publicao da
obra Homo sacer: o poder soberano e a vida nua.5 Essa obra sela e marca o incio de um
projeto filosfico6 que passa a ser desenvolvido mais tarde e que culmina com vrias
publicaes. um conjunto de obras que trata das questes postas de incio na obra
primigenia.
Na obra Homo sacer, Giorgio Agamben expressa de incio a herana recebida de dois
grandes pensadores que o predeceram. Trata-se de Hannah Arendt e de Michel Foucault. Em
relao a este ltimo, destaca-se a questo da politizao moderna da vida biolgica, isto , as
questes que emergem acerca da problemtica da biopoltica. Partindo do pensamento de
Hannah Arendt, o pensador italiano investiga acerca dos dispositivos jurdicos pelos quais a
poltica captura a vida e os estados totalitrios. A partir disso, vincula as abordagens de
Hannah Arendt e de Michel Foucault com a teoria da soberania de Carl Schmitt, pensador
alemo, que desenvolve suas pesquisas em um amplo rol de obras. Este ltimo teve como
5
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, 2010.
Conforme Edgardo Castro, La serie Homo sacer se compone, hasta el momento, de cinco libros cuyo orden
cronolgico no siempre coincide con el de su ubicacin en el conjunto. El primero en ambos sentidos y el que
termin dndole el nombre al resto se remonta a 1995: Homo sacer. Il potere sovrano e la nuda vita. Luego
apareci Homo sacer III en 1998: Quel che resta di Auschwitz. Y ms tarde, en tres partes, el tomo II: Homo
sacer II,1, Stato di eccezione (2003); Homo sacer II, 2, Il Regno e la Gloria. Per una genealogia teolgica
delleconomia e del governo (2007); y Homo sacer II,3, Il sacramento del linguaggio (2008). Desde la
perspectiva biopoltica, estos cinco volmenes abordan sobre todo dos grandes ejes problemticos que no dejan
de entrecruzarse: la relacin entre soberana y gobierno (Homo sacer I, II, 1 y II, 2) y la relacin entre
subjetividad y lenguaje (Homo sacer III y II,3). In: CASTRO, Edgardo. Lecturas foucaulteanas: una historia
conceptual de la biopoltica. La Plata: UNIPE: Editorial Universitaria, 2011, p. 133. Ainda nesse mbito
referente ao projeto filosfico desenvolvido pelo pensador italiano, vale referenciar o esboo apresentado
minuciosamente em uma entrevista tradutora de suas obras, editorial Adriana Hidalgo, Flvia Costa,
posteriormente, publicada pela Revista do Departamento de Psicologia da Universidade Federal Fluminense,
conforme Anexo I.
14
interlocutor outro pensador alemo no menos importante, Walter Benjamin, com quem
estabeleceu um profundo dilogo ao longo do seu labor filosfico. Walter Benjamin um dos
pensadores que exerce de um modo bem peculiar uma grande influncia sobre o pensamento
do Giorgio Agamben, de quem foi tradutor das obras para o italiano.
A partir desse conjunto de pensadores, que so referncias centrais ao pensamento de
Giorgio Agamben, h de se destacar que o pensador italiano, alm de impulsionar as
investigaes iniciadas por Hannah Arendt e Michel Foucault, tambm reformula o problema
central acerca do tema da biopoltica. No que concerne a esses pontos, reposiciona
criticamente a abordagem foucaultiana, explicita novas categorias como a vida nua, amplia e
confronta essa problemtica com a questo do estado de exceo enquanto espao anmico,
terra de ningum, nomos da poltica das sociedades atuais, paradigma das sociedades e as
consequncias de tal instituto, no sentido de elaborar um diagnstico para os tempos
hodiernos.
Na parte introdutria da obra Homo sacer: o poder soberano e a vida nua, Giorgio
Agamben situa inicialmente e expe um espao no explorado por Michel Foucault e Hannah
Arendt. Adverte que permaneceu uma lacuna doutrinria nas abordagens expostas at ento.
No que tange o pensador francs, Michel Foucault, destaca que este no abordou nem
desenvolveu de modo suficiente acerca [...] da importncia da vida biolgica e da sade da
nao como problema do poder soberano, que se transforma ento progressivamente em
governo de homens7. Isso se deve, em boa medida, pelo fato de sua morte t-lo impedido
de seguir no desenvolvimento de seus estudos e pesquisas.
Nesse sentido, a meno agambeniana indica a abordagem foucaultiana, exposta em A
vontade de saber8 de limiar da modernidade biolgica, a fim de explicitar o processo em que
a vida natural comea, por seu turno, a ser includa nos mecanismos e clculos do poder
estatal, em que a poltica passa a ser biopoltica. Esse momento descrito e situado como algo
no qual a prpria espcie, a humanidade, est imersa em uma sociedade que est exposta em
seus jogos e nas prprias estratgias polticas. Michel Foucault amplia a compreenso
aristotlica de que o homem, enquanto ser vivente, um animal poltico, capaz de existncia
poltica. Para ele, na modernidade o homem torna-se um animal em cuja poltica a prpria
vida de ser vivo est em questo.
FOUCAULT apud AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 11.
FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber, 1998.
15
Por outro lado, em relao a Hannah Arendt, sua anlise no teria posto em questo a
biopoltica, a vida biolgica como centralidade crescente na cena poltica moderna, e as
conexes dessa com os totalitarismos presentes no decorrer dos sculos XIX e XX, bem como
a decadncia do espao pblico nesse perodo. Nessa acepo, para o filsofo italiano:
Que a pesquisa de Arendt tenha permanecido praticamente sem seguimento e que

Foucault tenha podido abrir suas escavaes sobre a biopoltica sem nenhuma
referncia a ela, testemunho das dificuldades e resistncias que o pensamento
deveria superar nesse mbito. E justamente a essas dificuldades devem-se
provavelmente tanto o fato de que, em The human condition, a autora curiosamente
no estabelece nenhuma conexo com as penetrantes anlises que precedentemente
havia dedicado ao poder totalitrio (das quais est ausente toda e qualquer
perspectiva biopoltica), quanto a circunstncia, tambm singular, de que Foucault
jamais tenha deslocado a sua investigao para as reas por excelncia da biopoltica
moderna: o campo de concentrao e a estrutura dos grandes estados totalitrios do
Novecentos9.
Segundo Giorgio Agamben, Michel Foucault no decorrer de sua reflexo abandonou a

abordagem tradicional acerca do problema do poder. Destarte, no visa, ento, o
desenvolvimento de uma teoria unitria do poder. Sua exposio no est baseada e calcada
em modelos jurdico-institucionais, como, por exemplo, ocupar-se em conceituar a soberania,
a teoria do Estado, etc., mas tem em vista desenvolver uma abordagem dessa categoria,
focando, de modo concreto, como o biopoder, o poder emerge e adentra o prprio corpo dos
sujeitos e as suas formas de vida, isto , a anlise das formas modernas do exerccio do poder.
Assim, em vez de orientar a pesquisa sobre o poder para o mbito do edifcio jurdico da
soberania, para o mbito dos aparelhos de Estado, das ideologias que o acompanham, declara,
[...] creio que se deve orientar a anlise do poder para o mbito da dominao, [...] para o
mbito dos operadores materiais, para o mbito da sujeio, [...] dos dispositivos de saber10.
Observamos, porm, que se trata de apreender, ao contrrio, o poder em suas
extremidades, em seus ltimos delineamentos, em que se torna capilar, ou seja, tomar o poder
em suas formas e em suas instituies mais regionais, mais locais, sobretudo no ponto em que
esse poder, indo alm das guerras de direito que o organizam e o delimitam, se prolonga.
Consequentemente, mais alm dessas regras, na forma em que [...] investe-se em
instituies, consolida-se nas tcnicas e fornece instrumentos de interveno materiais,
9
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 11-12.
10
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade, p. 40.
16
eventualmente at violentos11. Assim, ao invs de procurar saber onde e como na soberania,

por exemplo, tal como ela apresentada tradicionalmente na Filosofia, seja no direito
monrquico, seja no direito democrtico, se fundamenta o poder de punir, trata-se de analisar
como a punio e o poder de punir se consolidavam em uma gama de instituies locais,
regionais, materiais, isto , analisar os aparelhos efetivos de punio. Em sntese, apreender o
poder sob o prisma da extremidade cada vez menos jurdica de seu exerccio.
Diante das questes expostas como ponto de partida pelo filsofo italiano, no
horizonte das obras de Michel Foucault e Hannah Arendt, conforme Edgardo Castro, La
tarea que se propone Homo sacer es, precisamente, afrontar lo que ha quedado sin respuesta
en los trabajos de ambos12. Decorrente deste diagnstico, na compreenso de Giorgio
Agamben, ao contrrio, pode-se dizer, alis, que a produo de um corpo biopoltico seja a
contribuio original do poder soberano. A biopoltica , nesse sentido, pelo menos to
antiga quanto a exceo soberana13. Nesse sentido, conforme o filsofo argentino Edgardo
Castro, a tarefa a que se prope o pensador italiano radica-se em:
Retomar las investigaciones de Foucault y Arendt, afrontando el ncleo comn en el

que se cruzan las tcnicas polticas y las formas de subjetivacin, implica, entonces,
analizar la relacin entre biopoltica y soberana, el modo en que la vida desnuda
est inscripta en los dispositivos del poder soberano. Como consecuencia de ello, la
politizacin de la zo deja de ser una novedad de la Modernidad y su cronologa
coincide con la existencia de la soberana14.
Desse modo, o propsito central de sua pesquisa reside justamente em desvendar [...]
este oculto ponto de interseco entre o modelo jurdico-institucional e o modelo biopoltico
do biopoder15. O ponto fundamental que instiga a proposta do pensador italiano reside e se
localiza na radicalidade de interpretar institutos fundamentais do direito e da poltica,
propriamente no espao onde foram intrincadas e enredadas essas categorias. Tal exerccio
11
Ibidem, p. 32.
12
CASTRO, Edgardo. Giorgio Agamben: una arqueologa de la potencia. Buenos Aires: Jorge Baudino
Ediciones, UNSAM EDITA de Universidad Nacional de General San Martn, 2008, p. 50. Nesse sentido, vale
mencionar, conforme Edgardo Castro que es necesario tener en cuenta que, en el momento de la publicacin
de Homo sacer (1995), todava no haban aparecido los dos cursos del Collge de France que Foucault haba
dedicado a la biopoltica, Scurit, territoire, population y Naissance de la biopolitique, publicados en el 2004
(CASTRO, Edgardo. Giorgio Agamben: una arqueologa de la potencia, p. 50).
13
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 14. [grifo do autor].
14
CASTRO, Edgardo. Giorgio Agamben: una arqueologa de la potencia, p. 51.
15
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 14.
17
reflexivo requer necessariamente que se interrogue acerca da relao entre a vida nua e a
poltica, haja vista que dessa relao que emanam as formas ocultas de governabilidade, as
secretas ideologias presentes no contexto da modernidade. Esse exerccio poder vir a
favorecer em vista do desocultamento do poltico, a superao do duradouro eclipse que a
poltica parece estar passando em nosso tempo, justamente pela inexistncia desse confronto
com o seu evento fundador no perodo moderno. Assim:
Somente em um horizonte biopoltico, de fato, ser possvel decidir se as categorias

sobre cujas oposies fundou-se a poltica moderna (direita/esquerda;
privado/pblico; absolutismo/democracia etc.), e que se foram progressivamente
esfumando a ponto de entrarem hoje numa verdadeira e prpria zona de
indiscernibilidade, devero ser definitivamente abandonadas ou podero eventual
mente reencontrar o significado que naquele prprio horizonte haviam perdido16.
Partindo de um horizonte biopoltico como condio de possibilidade do entendimento

desse dispositivo em que o direito se refere vida, a captura, inclui-a em si por meio da
prpria suspenso (incluso-exclusiva ou excluso-inclusiva, como veremos mais adiante),
poder-se- entender a poltica e esse espao (vazio jurdico), isto , a lei que se relaciona com
a vida por meio da sua prpria suspenso (exceo jurdica), entendido por Giorgio Agamben
como paradigma dominante de governo nas sociedades atuais. Em vista de tal
empreendimento, h que se remover, erguer o vu que cobre e oculta essa zona incerta como
condio para se compreender de fato [...] o que est em jogo na diferena ou na suposta
diferena entre o poder poltico e o jurdico e entre o direito e o vivente17, um patamar de
indistino, o estado de exceo que emerge e tende a tornar-se por fim a regra, a se
apresentar como o paradigma de governo dominante na poltica contempornea.
Situada no projeto Homo sacer, Giorgio Agamben desenvolve a obra Estado de
exceo, Homo sacer II, uma profunda abordagem que visa reconstruir genealogicamente a
categoria estado de exceo. Nela explicita, reconstri e desenvolve seu estudo sobre esta
figura jurdico-poltica, conceituando-a como uma zona de indistino que est dentro e fora
do direito. A vida humana capturada como mera vida nua. Ao ser suspendido o direito, a
vida fica desprotegida como pura vida natural. Entretanto, a captura da vida humana na
16
17
18
exceo revela tambm a potncia da vontade soberana que tem o poder de suspender a ordem
jurdica e, como consequncia, os direitos.
O desenvolvimento dessa abordagem se d sob as influncias de Carl Schmitt, em suas
obras A ditadura (1921) e a Teologia poltica18 (1922). Walter Benjamin, a partir dos debates
sobre os temas da soberania, estado de exceo, poder e violncia, desenvolve em a Crtica da
violncia crtica do poder19 (1921), a contraposio primeira obra de Carl Schmitt. No ano
seguinte (1922), Carl Schmitt publica a obra Teologia poltica. Essa interlocuo mais tarde
suscitaria as reflexes de Walter Benjamin, na obra Origem do drama trgico alemo20
(1928), e as Teses sobre o conceito de histria21 (1940), uma espcie de testamento de seu
pensamento. O paradoxal desses dois referenciais a peculiaridade de ambos. Carl Schmitt,
catlico e estritamente envolvido com o nacional-socialismo, enquanto Walter Benjamin,
judeu alemo, militante antifacista, se suicidou em decorrncia de tal sistema. No obstante,
so notveis os instigantes e ricos debates estabelecidos entre esses pensadores, sobretudo nas
questes que dizem respeito poltica. Na esteira desses dois grandes pensadores, Giorgio
Agamben estabelece um dilogo explcito, reconstruindo as posies a respeito do estado de
exceo como chave hermenutica em vista de explicitar as consequncias genealgicas dessa
categoria.
Para Carl Schimtt o soberano quem decide sobre o estado de exceo, em que est
includa no direito a sua prpria suspenso. Ou seja, o estado de exceo inscreve-se no
contexto jurdico, mesmo que a sua efetivao implique a suspenso de toda ordem jurdica.
Assim, torna possvel articular exceo e a ordem jurdica, em que esta sempre algo
diferente da anarquia, do caos, pois nela ainda existe uma ordem, mesmo no sendo,
necessariamente, uma ordem jurdica. Walter Benjamin, por sua vez, opera uma inverso na
18
Nas obras: A ditadura, de 1921, e Teologia poltica, de 1922, nesse perodo h uma mudana significativa na
teoria schmittiana sobre a ditadura e a exceo. Enquanto na primeira h uma distino entre ditadura
comissria e ditadura soberana, na obra de 1922 consta apenas exceo. Frente a esta questo, embora o
pensador italiano reconhea a importncia da obra A ditadura para esta exposio, optamos por tomar como
obra referencial para o escopo deste estudo a obra Teologia poltica, de 1922, que ser aprofundada mais
frente no contexto do debate com Walter Benjamin [captulo 2]. (AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo.
So Paulo: Boitempo, 2004, p. 53-54).
19
BENJAMIN, Walter. Crtica da violncia crtica do poder. In: Documentos de cultura, documentos de
barbrie. So Paulo: Cultrix, 1986.
20
BENJAMIN, Walter. Origem do drama trgico alemo, 2012. Conforme Castor Mari Martn Bartolom Ruiz,
Conserva-se uma carta de Benjamin a Schmitt, datada de dezembro de 1930, em que ele afirma o
reconhecimento e a influncia que a obra desse autor teve no desenvolvimento do conceito de estado de
exceo em seus escritos, em particular em Origem do drama barroco alemo. In: RUIZ, Castor Mari Martn
Bartolom. A sacralidade da vida nua na exceo soberana, a testemunha e sua linguagem: (Re)leituras
biopolticas da obra de Giorgio Agamben. In: Cadernos IHU, ano 10, n 39, 2012, p. 27.
21
BENJAMIN, Walter. Obras escolhidas. Magia e tcnica, arte e poltica, 1996.
19
compreenso de soberania. Nesse sentido, a funo primordial do prncipe reside, justamente,

em impedir o estado de exceo, pois a exceo em que vivemos na verdade a regra geral.
A partir da abordagem elaborada pelo pensador italiano na obra Estado de exceo, na
esteira desses dois grandes pensadores, e das questes fundamentais que emergem desse
confronto, buscar-se- elucidar ambos os posicionamentos, em vista de tornar possvel
explicitar a compreenso de estado de exceo na perspectiva agambeniana, com sua
originalidade e contribuio tanto em mbito jurdico, filosfico, quanto poltico. Nesse
sentido, o estado de exceo um vazio de direito porque um espao anmico onde o que
est em jogo uma fora-de-lei sem lei22, portanto, fora-de-lei. [...] essa indefinibilidade
e a esse no lugar que responde a ideia de uma fora-de-lei. [...] a fora-de-lei, separada da
lei23. Assim, o estado de exceo se configura como um espao de indistino que conjuga o
vazio de direito no espao anmico, como um vazio e uma interrupo do direito. O estado de
exceo uma zona de indiferena entre o caos e o estado da normalidade, uma zona de
anomia capturada pela norma, de modo que no a exceo que se subtrai norma, mas esta
que, suspendendo-se, d lugar exceo. Nesse sentido, buscar-se- investigar o estado de
exceo em vista de se compreender, explicitar e analisar a sua configurao como estrutura
poltica fundamental, em nosso tempo, que emerge sempre mais ao primeiro plano e tende,
por fim, tornar-se a regra.
1.2 O EMERGIR DA BIOPOLTICA
Nunca o poder chegou to longe e to fundo no cerne da subjetividade e da prpria

vida, como nessa modalidade contempornea do biopoder.
Peter Pl Pelbart
Vivemos um tempo em que a vida ocupa o pice e a extrema centralidade na

sociedade contempornea.24 Isso se evidencia tanto nos avanos que a cincia operou e opera,
seja no mapeamento do genoma humano, na manipulao gentica, quanto, por outro lado,
evidenciam-se os que em nome da vida e, em defesa dela, advogam e propugnam guerras
planetrias. Nesse sentido, a prpria contemporaneidade carrega em si, conforme Peter Pl
Pelbart, o sintoma de um possvel paradoxo, qual seja: [...] por um lado, a vida tornou-se o
22
23
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 79-80.
24
TIBURI, Marcia. A vida entre a tragdia e a profanao. Prefcio. In: BAZZANELLA, Sandro Luiz;
ASSMANN, Selvino Jos. A vida como potncia a partir de Nietzsche e Agamben, p. 11-12.
20
alvo supremo do capital. Por outro, a vida mesma tornou-se um capital, seno o capital por
excelncia, de que todos, e qualquer um, dispem, virtualmente, com consequncias polticas
a determinar25. Este sintoma evidenciado, nesta situao paradoxal, aponta para algo que
veio a se instaurar e instalar, ao mesmo tempo, no decorrer das ltimas dcadas na sociedade,
conceituando [...] um novo modo de relao entre o capital e a subjetividade26. Tendo-se
intensificado em um duplo movimento, ao mesmo tempo em que abarca todas as esferas,
desde as mais complexas at as mais microscpicas, tambm lhe escapa por todos os lados e
ngulos, pois toca o inconsciente humano.
Decorrente dessa situao paradoxal, na qual est imersa a sociedade hodierna,
delineia-se um panorama que engendra em si, de uma forma peculiar, inegvel e notria, a
forma como o capital penetrou (de um modo aprofundando) as vrias esferas da existncia
humana, de tal modo a inscrever-se em seu ser (indivduo), seu corpo, sua alma, enfim, em
seu ncleo essencial, sua vitalidade. Esta vitalidade compreende a centralidade, a fonte
originria de valor no capitalismo de nossos dias, pois esta vitalidade, por assim dizer, que
inventa e reinventa tal sistema nos mais variados mbitos, enquanto condio de possibilidade
de ser uma fonte da qual emanam ideias, invenes e reinvenes. A vida , [...] afinal, um
capital comum, [...] a vida que serve de ponto de apoio ltimo para novas lutas e
reivindicaes coletivas27.
Tendo em vista este panorama, situaremos brevemente a forma como a vida se torna
um espao, por excelncia, de centralidade, a ecloso da biopoltica, com o intuito de entender
a politizao da vida. Nesse mbito, a tarefa primordial consiste em desenvolver, mostrar
como esta categoria (biopoltica) toma fora, isto , situar no pensamento de Michel
Foucault,28 em vista de destacar a normalizao biolgica da vida humana, a espcie humana
e como este evento tem infludo na governabilidade nas sociedades. Embora o conceito de
25
PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica, p. 13.
26
Conforme Peter Pl Pelbart, esse fenmeno que nos rodeia pode ser chamado de vrias formas, seja [...]
capitalismo cultural, economia imaterial, sociedade do espetculo, era da biopoltica [...] (PELBART, Peter
Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica. So Paulo: Iluminuras, 2011, p. 20).
27
28
Nesse sentido, vale destacar, em face ao escopo desta pesquisa, a proposta consiste muito mais que reconstruir
a histria da [categoria] biopoltica, em situar brevemente seu emergir, focando as contribuies de Michel
Foucault. No entanto, na perspectiva de uma exposio minuciosa da histria da biopoltica, vale conferir:
Races conceptuales y surgimiento de la categora biopoltica primeiro captulo da obra: CASTRO,
Edgardo. Lecturas foucaulteanas: una historia conceptual de la biopoltica. La Plata: UNIPE: Editorial
Universitaria, 2011, p. 15-37; El Enigma de la biopoltica primeiro captulo da obra: ESPOSITO, Roberto.
Bos. biopoltica e filosofia. [1 reimp.] Buenos Aires: Amorrortu, 2011, p. 22-72.
21
biopoltica circula e se desenvolve em uma pluralidade de sentidos29 pelos mais variados

contextos, trata-se de pontuar o contexto e os aspectos centrais da obra do pensador francs,
haja vista toda a posterior influncia no pensamento de Giorgio Agamben em sua formulao
terica.
Conforme Edgardo Castro, vida biologizada, politizao da vida que captura o
humano, sobretudo a partir da modernidade, na ptica foucaultiana, a biopoltica indica [...]
el doble valor del genitivo [que] introduce desde el inicio una ambivalencia: la vida puede ser
tanto el sujeto como el objeto de la poltica30. Nesse mbito, tanto pode referir-se vida,
como simplesmente vida biolgica, esta compreende o conjunto dos processos relativos ao
crescimento, reproduo, ou por outro lado, a vida propriamente humana, como, por
exemplo, era entendida pelos antigos a vida racional.
A partir dessa ambivalncia inerente categoria biopoltica, Roberto Esposito, em sua
obra Bos: biopolitica e filosofia31, desenvolve uma histria conceitual (da biopoltica) e
destaca que temos, por um lado, uma biopoltica negativa, na qual a vida objeto da
biopoltica, e, por outro lado, uma biopoltica positiva, em que esta entendida como sujeito.
Segundo esse pensador, provavelmente quem primeiro empregou o termo biopoltica foi o
sueco Rudolf Kjelln, a quem tambm se atribui a criao do conceito de geopoltica. Rudolf
Kjelln entende o Estado no como um ente que provm do direito voluntrio, mas como [...]
un conjunto integrado de hombres que se comportan como un nico individuo espiritual y
corpreo a la vez, puede detectarse el ncleo originrio de la semntica biopoltica32. Em seu
sistema de poltica, no qual expunha suas teses, escreve o pensador sueco:
Esta tensin caracterstica de la vida misma [...] me ha impulsado a dar a esa

disciplina, por analogia con la ciencia de la vida, la biologia, el nombre biopoltica;
esto se comprende mejor considerando que la palavra griega <bios> designa no slo
la vida natural, fsica, sino tal vez, en medida igualmente significativa, la vida
cultural. Esta denominacin apunta tambin a expresar la dependencia que la
29
Conforme Edgardo Castro: La nocin de biopoltica no es, por ello una categora fcil de circunscribir,
[porm, em que pese isso, h], [...] una matriz conceptual de sus mltiples sentidos (CASTRO, Edgardo.
Lecturas foucaulteanas: una historia conceptual de la biopoltica. La Plata: UNIPE: Editorial Universitaria,
2011, p. 16).
30
CASTRO, Edgardo. Lecturas foucaulteanas: una historia conceptual de la biopoltica. La Plata: UNIPE:
Editorial Universitaria, 2011, p. 15.
31
Conforme Roberto Esposito, [...] la espcie misma se convierte en objeto y su objeto de una biopoltica
potencialmente diferente de la que conocemos, en tanto relativa no slo a la vida humana, sino tambin a su
afuera, su outro, su despus In: ESPOSITO, Roberto. Bos. biopoltica e filosofia. [1 reimp.]. Buenos Aires:
Amorrortu, 2011, p. 172-173.
32
ESPOSITO, Roberto. Bos. biopoltica e filosofia. [1 reimp.]. Buenos Aires: Amorrortu, 2011, p. 28.
22
sociedad manifiesta respecto de las leyes de la vida; esa dependencia, ms que

cualquier otra cosa, promueve al Estado mismo el papel de rbitro, o al menos
mediador33.
A tese central supracitada, na acepo exposta por Roberto Esposito, de fundamental

importncia para situar e limitar a prpria exposio elaborada por Michel Foucault, a partir
da qual ele recolocou em pauta, requalificou o conceito e, consequentemente, influiu sobre a
poltica na reflexo contempornea. Face ao exposto por Rudolf Kjelln, conforme Edgardo
Castro, possvel separar de um modo sistemtico, em duas grandes etapas o que se
compreende como o desenvolvimento da biopoltica. Na primeira etapa, [...] el trmino
biopoltica hace referencia (en algunos autores ontolgica y en otros epistemolgicamente) a
una concepcin de la sociedad, del estado y de la poltica en trminos biolgicos34. A
segunda etapa, em um movimento oposto ao exposto anteriormente, mesmo que sem negar as
relaes existentes em ambos os estgios, [...] el trmino biopoltica es utilizado para dar
cuentas del modo en que el estado, la poltica y el gobierno se hacen cargo, en sus clculos y
mecanismos, de la vida biolgica del hombre35.
Dessa forma, a primeira etapa compreende uma caracterizao em que a vida aparece
entendida como sujeito da poltica e se estende at meados dos anos 70 do sculo XX. A
segunda etapa, por sua vez, se configura como um momento no qual a vida o prprio objeto
da poltica e, neste sentido, aqui se situam as abordagens e as tematizaes do pensador
francs Michel Foucault. A partir desta segunda etapa, na qual est situado o pensamento de
Michel Foucault, desenvolver-se- sucintamente a relevncia desta categoria no mbito do
pensamento poltico moderno e ps-moderno.
No decorrer da dcada de 1970, inaugura-se um novo e importante estgio nas
investigaes e abordagens empreendidas por Michel Foucault. Ao longo de sua carreira, na
condio de pesquisador, entre 1970 e 1984, o pensador francs ministrou treze cursos, nos
quais esto expostas suas reflexes e temas tratados durante esse espao de tempo. Nas obras
desse perodo, que refletem as suas abordagens tericas e escavaes, [...] desenvolve o
33
KJELLN apud ESPOSITO, Roberto. Bos. biopoltica e filosofia. [1 reimp.]. Buenos Aires: Amorrortu:
2011, p. 28.
34
35
23
particular programa de uma genealogia36 das relaes de saber/poder em funo do qual [...]
ele refletir sobre seu trabalho em oposio ao de uma arqueologia das formaes
discursivas que at ento o havia dominado37. Nesse sentido, os cursos proferidos no Collge
de France tinham em vista temas originais, a abordarem atualidade com a finalidade de
clarear e explicitar as marcas centrais do tempo atravs da histria.
No exerccio reflexivo em que se prope desenvolver, o pensador de Poitiers expe
detalhadamente o mtodo do qual lanar mo no empreendimento desta atividade. Assim, a
partir da compreenso de descontinuidade,38 de saberes sujeitados, enquanto saberes que
foram mascarados, ocultados das sistematizaes formais, desqualificados, como saberes no
conceituais, insuficientemente elaborados, hierarquicamente inferiores, como sinnimo de
saberes que expressam a clivagem dos enfrentamentos e das lutas, que se forja e delineia o
que, segundo ele, se pode chamar de genealogia, da qual emerge uma srie de pesquisas
genealgicas mltiplas, a um s tempo a redescoberta exata das lutas e a memria bruta de
combates. Nesse sentido, genealogia pode ser entendida como [...] o acoplamento dos
conhecimentos eruditos e das memrias locais, acoplamento que permite a constituio de um
saber histrico das lutas e a utilizao desse saber nas tticas atuais39.
Desse modo, a genealogia seria uma espcie de empreendimento para dessujeitar os
saberes histricos e torn-los livres, ou seja, capazes de oposio e de luta contra a
coercitividade de um discurso terico unitrio, formal e cientfico. A arqueologia seria o
mtodo prprio da anlise das discursividades locais, e a genealogia, a ttica que faz intervir,
36
Neste sentido, vale destacar, conforme Pierre Billouet, O conceito de genealogia provm de Nietzsche.
Foucault disse em muitas vezes que procurava fazer a genealogia da moral de nossos costumes e de nossas
instituies modernas: escola, priso, hospital, fbrica, casamento. Ao passo que O conceito de
arqueologia, [mtodo utilizado pelo pensador francs anteriormente], introduzindo inicialmente como um
jogo de palavras, a descrio do arquivo, ser definido em relao a Kant, como a histria do que faz
necessria uma certa forma de pensamento. Assim como Kant procurava descrever as estruturas a priori
(independentes da experincia) do conhecimento cientfico e da ao moral ou poltica, Foucault procura
rastrear o a priori histrico do saber e do poder In: BILLOUET, Pierre. Foucault. Trad. Beatriz Sidou. So
Paulo: Estao Liberdade, 2003, p. 16-17.
37
EWALD, Franois; FONTANA, Alessandro. Prefcio. In: FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade.
Trad. Maria Ermantina Galvo. So Paulo: Martins Fontes, 1999, p. XII.
38
Conforme Edgardo Castro, Introducir la categoria discontinuidad en la historia del saber implica, en cuanto
ella es una operacin deliberada del historiador, confrontarse con la historia trascendental de las ideas y las
ciencias; en cuanto es un concepto metodolgico, renunciar a las categorias provenientes de las ciencias
humanas; y en cuanto resultado sutraerse al antropologismo moderno. En cuanto concepto metodolgico, la
discontinuidad nos obliga a abandonar las categorias provenientes de las ciencias humanas (tradicin,
desarrollo, evolucin, espritu, obra, etc.) que permitan descubrir, a pesar y ms all de las diversidades y de
las diferencias, un dessarollo continuo, una historia sin interrupciones (CASTRO, Edgardo. Pensar a
Foucault: interrogantes filosficos de la arqueologia del saber. Buenos Aires: Biblos, 1995, p. 26).
39
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade. Trad. Maria Ermantina Galvo. So Paulo: Martins Fontes,
1999, p. 13.
24
a partir dessas discursividades locais assim descritas, os saberes dessasujeitados que da se

desprendem. Isso para reconstruir o projeto de conjunto40. Ao longo desse empreendimento
das escavaes genealgicas, emerge uma temtica de fundamental importncia no mbito
das anlises acerca da sociedade e da poltica, sobretudo nos sculos XIX e XX. A categoria
biopoltica41 aparece pela primeira vez na obra de Michel Foucault no ano de 1974, ano em
que proferiu uma conferncia42 no Rio de Janeiro, na qual discorreu sobre O nascimento da
medicina social. Nesse sentido, de incio o pensador francs explicita a hiptese que delineia
e demarca a referida exposio:
Minha hiptese que com o capitalismo no se deu a passagem de uma medicina

coletiva para uma medicina privada, mas justamente o contrrio; que o capitalismo
desenvolvendo-se em fins do sculo XVIII e incio do sculo XIX, socializou um
primeiro objeto que foi o corpo enquanto fora de produo, fora de trabalho. O
controle da sociedade sobre os indivduos no se opera simplesmente pela
conscincia ou pela ideologia, mas comea no corpo, com o corpo. Foi no biolgico,
no somtico, no corporal que, antes de tudo, investiu a sociedade capitalista. O
corpo uma realidade bio-poltica. A medicina uma estratgia bio-poltica43.
Assim, dir-se-ia que o controle da sociedade sobre os indivduos se d pelo vis do

corpo, mas o corpo entendido como fora produtiva em um processo de modernizao da
prpria vida biolgica. Nesse perodo, no entendimento de Edgardo Castro, [...] la vida
biolgica de los hombres no es simplemente un dato originario que se pueda reprimir, algo
que pueda reclamar por s el derecho de ser lo que es [...]. En la Modernidad, a la vida
biolgica, se la produce y se la administra44. Isto , nas palavras de Peter Pl Pelbart: [...]
40
41
Em relao ao tema da biopoltica, o pensador francs concentra e dedica seus esforos de abordagem ao
longo de trs cursos, proferidos no Collge de France, quais sejam: curso de 1975-1976, Em defesa da
sociedade. So Paulo: Martins Fontes, 1999; curso de 1977-1978, Segurana, territrio, populao. So
Paulo: Martins Fontes, 2008. Curso de 1978-1979, Nascimento da Biopoltica. So Paulo: Martins Fontes,
2008. No entanto, conforme Edgardo Castro, em sua obra Lecturas foucaulteanas: una historia conceptual
de la biopoltica. La Plata: UNIPE: Editorial Universitaria, 2011, p. 16, aponta que La nocin de biopoltica
no es, por ello, una categora fcil de circunscribir, y, como veremos, ni siquiera cuando se la aborda dentro
del marco terico de un mismo autor.
42
H que se destacar que o texto da conferncia foi posteriormente publicado na obra Microfsica do poder.
Edies Graal: Rio de Janeiro, 1979, organizado por Roberto Machado.
43
FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder, p. 80.
44
CASTRO, Edgardo. Lecturas Foucaulteanas: una historia conceptual de la biopoltica. La Plata: UNIPE:
Editorial Universitaria, 2011, p. 39. Nesse sentido, vale destacar a obra Dialtica do esclarecimento, na qual
Theodor Adorno e Max Horkheimer analisam, em pleno sculo XX, a dramtica situao da sociedade
ocidental devastada pelos horrores da guerra e dos totalitarismos da primeira metade deste sculo. A pergunta
da qual partem os pensadores da Escola de Frankfurt assim enunciada no prefcio: O que nos
25
estamos s voltas, em todo caso, com o registro de uma vida biologizada, reduzidos ao mero
corpo, do corpo excitvel ao corpo manipulvel, do corpo espetculo ao corpo autoondulvel: o domnio da vida nua45. Destarte, a biopoltica, centrada nos mecanismos do
ser vivo e nos processos de biologizao tem por objeto a populao, uma massa global,
afetada por esta processualidade. Ainda, sustenta Peter Pl Pelbart, Biopoltica designa, pois,
essa entrada do corpo e da vida, bem como de seus mecanismos, no domnio dos clculos
explcitos do poder, fazendo do poder-saber um agente de transformao da vida humana46.
O ano de 1976 demarca uma etapa importante na frutfera elaborao terica do
pensador francs, quando se publica o primeiro volume da obra Histria da sexualidade: a
vontade de saber47, na qual detalha minuciosamente as suas investigaes anteriormente
empreendidas acerca da modernidade. Nesse mesmo ano, no curso ministrado no Collge de
France, em publicao posterior Em defesa da sociedade48, apresenta duas formas de poder: o
poder disciplinar (exposto em Vigiar e punir49), que se aplica ao corpo por meio das tcnicas
de vigilncia e de instituies punitivas; o biopoder, que captura a vida em sentido
massificante e totalizante.
Nesse movimento, primeiramente em relao ao poder disciplinar, o foco da exposio
consiste em analisar como emerge o poder disciplinar, poder de controle a partir do sculo
XVII, nas escolas, hospitais, fbricas, caserna, o que acaba por apontar e resultar na
propusramos era, de fato, nada menos do que descobrir por que a humanidade, em vez de entrar num estado
verdadeiramente humano, est se afundando numa nova espcie de barbrie? [grifo nosso] In: ADORNO,
Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Dialtica do esclarecimento. Trad. Guido A. de Almeida. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Ed., 1985, p. 11. Nessa perspectiva, a centralidade da obra parece indicar que a pretenso de
domnio do homem sobre a natureza acaba por culminar necessariamente no seu prprio submetimento,
revelando a subjetividade moderna na figura prototpica de Odisseu que, ao mesmo tempo em que visa
alcanar seus objetivos, precisa necessariamente dominar a natureza, usa ardilosa e astutamente a
racionalidade que se transforma em meio para alcanar algo, convertendo-se em razo instrumental. Para uma
leitura detalhada deste tema, vale conferir: PERIUS, Oneide. Esclarecimento e dialtica negativa: sobre a
negatividade do conceito em Theodor W. Adorno. Passo Fundo: Ifibe, 2008; MASS, Olmaro Paulo.
Racionalidade dialtica entre mito e esclarecimento: uma leitura da dialtica do esclarecimento de T. W.
Adorno. Passo Fundo: Ifibe, 2013.
45
PELBART,
Peter
Pl.
Biopoltica.
Revista
<revistasalapreta.com.br/index./salapreta>, p. 60.
46
47
FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber. Trad. Maria Thereza da Costa
Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1998.
48
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade. Trad. Maria Ermantina Galvo. So Paulo: Martins Fontes,
1999.
49
FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da priso. Trad. Raquel Ramalhete. 14. ed. Petrpolis:
Vozes, 1996. Segundo Giorgio Agamben, Foucault mostrou como, numa sociedade disciplinar, os
dispositivos visam, atravs de uma srie de prticas e de discursos, de saberes e de exerccios, criao de
corpos dceis, mas livres, que assume a sua identidade e a sua liberdade de sujeitos no prprio processo do
seu assujeitamento (AGAMBEN, Giorgio. O que o contemporneo? e outros ensaios, p. 46).
Sala
Preta.
n.
7.
Disponvel
em:
26
docilizao e adestramento do corpo e na sua integrao nos sistemas de controle e na

concepo que o entende como uma mquina (corpo-mquina). Em segundo lugar, por outro
lado, aquela forma de poder que da em diante ser denominado biopoder, que se exerce
sobre a populao, a vida e os vivos, isto , nas palavras de Peter Pl Pelbart, [...] o poder
[que] penetrou todas as esferas da existncia e as mobilizou inteiramente [...]50.
Na obra Em defesa da sociedade, Michel Foucault afirma que um dos fenmenos
fundamentais do sculo XIX a assuno da vida pelo poder. Isto , uma tomada de poder
sobre o homem enquanto ser vivo, o que pode ser entendido como a estatizao do biolgico.
Em vista de analisar essa constatao, refere-se e remonta compreenso de soberania na
teoria clssica como pano de fundo de suas abordagens. Nessa matriz, da teoria clssica, [...]
o direito de vida e de morte era um de seus atributos fundamentais51. Assim, se o soberano
tem direito de vida e de morte, significa, fundamentalmente, afirmar que ele pode fazer
morrer e ao mesmo tempo deixar viver. Ou seja, que a vida e a morte no so, por assim dizer,
fenmenos naturais, imediatos e, em certa medida, originais, que se localizariam fora do
poder poltico. Destarte, a vida e a morte dos sditos s se tornam direitos pelo efeito da
vontade soberana. Isso, em ltima anlise, significa que [...] o direito de matar que detm
efetivamente em si a prpria essncia desse direito de vida e de morte: porque o soberano
pode matar que ele exerce seu direito sobre a vida52, entendido como direito de causar a
morte ou de deixar viver. Esse modelo de poder era, antes de qualquer coisa, nesse tipo de
sociedade, uma espcie de direito de apreenso das coisas, do tempo, dos corpos e,
consequentemente, teria como ponto mximo a possibilidade de se apoderar da vida em vista
de sua supresso.
Ao longo do sculo XIX, no Ocidente ocorre uma transformao central nos
mecanismos de poder. Nesse mbito, d-se [...] a passagem do direito de fazer morrer e
deixar viver para o de fazer viver e deixar morrer [...]53. Emerge [...] um poder destinado a
produzir foras, a faz-las crescer e a orden-las mais do que barr-las, dobr-las ou destrulas. Com isso, o poder de morte tender a se deslocar ou, pelo menos, a se apoiar nas
exigncias de um poder que gere a vida [...]54. Esta eminente compreenso de direito
poltico, de tal modo que no necessariamente tenha vindo a substituir o que estava em voga,
50
PELBART, Peter Pl. Biopoltica. Revista Sala Preta. n. 7. In: revistasalapreta.com.br/index./salapreta, p. 57
51
52
Ibidem, p. 286-287.
53
PELBART, Peter Pl. Vida Capital: ensaios de biopoltica, p. 56.
54
FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade I: a vontade de saber, p. 148.
27
porm, mais bem veio complementar o velho direito de soberania o direito de fazer
morrer e deixar viver com um outro direito que emerge, de uma forma inversa, qual seja,
direito de fazer viver e de deixar morrer55. Esse poder/direito vai perpassar, penetrar e
modificar a viso anterior de tal modo que esse se configura, a partir de ento, enquanto novo
direito, como direito de soberania, portanto, de fazer viver e de deixar morrer. Peter Pl
Pelbart explicita claramente essa distino em ambas as formas de poder, vejamos: [...]
enquanto o poder soberano faz morrer e deixa viver, o biopoder faz viver e deixa morrer. Dois
regimes, duas lgicas, duas concepes de morte, de vida, de corpo56.
Essa mudana de regime de poder compreende em si uma sistemtica que se destina a
produzir foras e a fazer crescer, orden-las, mais do que propriamente em cont-las ou
mesmo em destru-las. Isto , trata-se de gerir a vida, muito mais que do que exigir ou
produzir a morte. E mesmo quando se exige, se produz a morte, se d, paradoxalmente, em
nome e em defesa da vida que esse poder se encarregou de administrar. Conforme sustenta
Peter Pl Pelbart, [...] curiosamente [este perodo] quando mais se fala em defesa da vida
que ocorrem as guerras mais abominveis e genocidas [...]57, em que o poder de morte se
inscreve enquanto complemento de um poder que exercido sobre a vida de modo positivo.
Nesse regime de poder, As guerras j no se travam em nome do soberano a ser defendido;
travam-se em nome da existncia de todos; populaes inteiras so levadas destruio mtua
em nome da necessidade de viver. Os massacres se tornaram vitais58.
Se, inicialmente, o foco apontado se dirige anlise das tecnologias de poder, nos
sculos XVII e XVIII emergiram tcnicas de poder que eram essencialmente centradas no
corpo, no corpo de forma individualizada. Essas tcnicas de racionalizao e de economia
entendidas como emanao de um poder que se devia exercer surgem com toda fora a partir
da segunda metade do sculo XVIII. A partir de ento, sobrevm outra tecnologia de poder
que, no entanto, no exclui a primeira, mas que a integra. Trata-se de uma tcnica que diz
respeito diretamente vida dos homens, no diretamente ao homem-corpo, mas ao homem ser
vivo, espcie, que passa a abarcar a multiplicidade dos homens na medida em que compe
uma massa global afetada por processos (como o nascimento, a morte, a produo, a doena)
ligados vida, em sentido de espcie, populao.
55
56
PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica. So Paulo: Iluminuras, 2011, p. 55.
57
Ibidem, p. 56.
58
FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber, p. 149.
28
A isso, a esta tcnica que se refere de modo imediato ao viver do humano, Michel
Foucault designar como uma biopoltica da espcie humana. No entanto, cabe a indagao:
de que se ocupa esta nova tecnologia do poder, a biopoltica que est se instalando? Esse
poder que emerge, conforme Peter Pl Pelbart,
[...] j no se exerce desde fora, desde cima, mas sim como que por dentro, ele pilota
nossa vitalidade social de cabo a rabo. J no estamos s voltas com um poder
transcendente, ou mesmo com um poder apenas repressivo, trata-se de um poder
imanente, trata-se de um poder produtivo. Este poder sobre a vida, vamos chamar
assim, biopoder, no visa mais, como era o caso das modalidades anteriores de
poder, barrar a vida, mas visa encarregar-se da vida, visa mesmo intensificar a vida,
otimiz-la59.
Destarte, se anteriormente, na compreenso clssica de soberania em que o poder

consistia em poder fazer morrer, agora, no mbito da biopoltica/biopoder, com essa precisa
tecnologia do poder sobre a populao, sobre a espcie, enquanto tal, sobre o homem como
ser vivo, o que passa a vigorar o poder de fazer viver. At ento, a soberania fazia morrer e
deixava viver, no entanto, da em diante, este poder passa a ser entendido como
regulamentao que, contrariamente, consiste, portanto, em fazer viver e em deixar morrer.
Logo, se em um regime de soberania o poder,
[...] consistia num mecanismo de supresso, de extorso, seja da riqueza, do

trabalho, da fora, do sangue, culminando com o privilgio de suprimir a prpria
vida, no regime subsequente de biopoder ele passa a funcionar na base da incitao,
do reforo, da vigilncia, visando a otimizao das foras vitais que ele submete60.
Sob esta viso, no se trata, por conseguinte, de modo absoluto, em levar em

considerao o indivduo ao nvel do detalhe, mas ao contrrio, [...] mediante mecanismos
globais, de agir de tal maneira que se obtenham estados globais de equilbrio, de regularidade;
em resumo, de levar em conta a vida, os processos biolgicos do homem-espcie e de
assegurar sobre eles no uma disciplina, mas uma regulamentao61. Ao comentar esta
59
PELBART, Peter Pl. Biopoltica. Revista Sala Preta. n. 7, p. 58.
60
Ibidem, p. 59.
61
29
modalidade de poder que vem tona, na ptica do pensador francs, Edgardo Castro, destaca
que Foucault, en efecto, con los conceptos de biopoder y biopoltica hace referencia al
proceso por el cual, con la formacin de los estados nacionales modernos, la poltica se hace
cargo, en sus clculos y mecanismos, de la vida biolgica de los individuos y de las
poblaciones62.
Assim, a vida mesma passa a se situar, ser o espao por excelncia de todo e qualquer
procedimento poltico. Ou seja, a poltica concebida enquanto poltica da vida, tanto em
sentido objetivo quanto no subjetivo, pois o que est em jogo a prpria vida, uma vez que
[...] a biopoltica se dirige multiplicidade dos homens enquanto massa global, afetada por
processos prprios da vida, como a morte, a produo, a doena63. Tendo em conta a prpria
ambivalncia intrnseca politizao da vida (biopoltica), com relao ao nexo entre sujeito e
objeto da prpria poltica, emergem algumas questes que poderiam ser destacadas, quais
sejam: O que significa o governo da vida? Frente a isso, deveria se entender que a vida que
governa a poltica ou que, opostamente, a poltica governa a vida? Ou ainda, se trata de um
governo da vida ou sobre a vida?
No mbito da politizao da vida, o limiar da modernidade biopoltica se situa no
momento em que a espcie entra como algo em jogo, na qual esto implicadas as prprias
estratgias polticas no interior da sociedade. Nesse panorama, a prpria espcie torna-se um
componente fundamental nas prprias estratgias polticas, de tal modo que se O homem,
durante milnios, permaneceu o que era para Aristteles: um animal vivo e, alm disso, capaz
de existncia poltica; o homem moderno um animal, em cuja poltica, sua vida de ser vivo
est em questo64. Essa afirmao ser retomada, aprofundada e comentada por Giorgio
Agamben ao longo da obra Homo sacer, em vista de analisar o emergir da biopoltica e os
desdobramentos em sua arquitetnica filosfica. Em suma, dito de outro modo, a vida e seus
mecanismos entram nos clculos explcitos do poder e saber, enquanto estes se tornam
agentes de transformao da vida65.
Diante do exposto, ou seja, das indagaes inerentes ao mbito da tematizao da
biopoltica, adentraremos a exposio de Giorgio Agamben, focando a biopoltica em sua
proposio, em vista de se captar a produo e a reproduo da vida nua e a estreita relao
62
63
PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica. So Paulo: Iluminuras, 2011, p. 56.
64
FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber, p. 156.
65
PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica, p. 58. [grifo do autor].
30
entre esta e o poder soberano, tendo por figura de expresso mxima o homo sacer vida nua,
personagem central dessa obra referencial no pensamento agambeniano.
1.3 BIOPOLTICA E DIREITOS: PRODUO E REPRODUO DA VIDA NUA
A vida nua no est mais confinada a um lugar particular ou em uma categoria

definida, mas habita o corpo biolgico de cada ser vivente.
Giorgio Agamben
Nas trilhas das escavaes empreendidas por Michel Foucault, na obra Homo sacer: o
poder soberano e a vida nua, Giorgio Agamben retoma uma das temticas que havia
dominado a centralidade do pensamento poltico no sculo XX. A abordagem desenvolvida
no significa, necessariamente, uma ruptura com o que o antecede, mas, um reordenamento
intenso e profundo, uma reconfigurao acerca da relao entre a poltica e a vida, foco
central desta obra. Nesse sentido, ao iniciar a referida obra, parte do conceito de vida para os
antigos gregos. Assim, rememora e destaca que os gregos no possuam um termo nico para
exprimir o que ns queremos dizer com a palavra vida66, isto , se referiam vida com dois
termos tanto do ponto de vista semntico, quanto morfologicamente, diferentes, quais sejam:
zo e bos.
O termo zo referia-se vida como um simples fato de viver, o fato da vida em sentido
natural, a vida biolgica, a vida nua, de todos os seres vivos. Bos, por seu turno, designava
e indicava a vida qualificada, uma forma-de-vida, um prottipo de vida peculiar,
caracterstico, de um indivduo ou grupo, ao estilo da vida, a vida tica e politicamente
qualificada. No tocante a esses dois termos que circunscrevem a compreenso de vida,
Edgardo Castro especifica que Agamben subraya, como ya lo haba hecho Hannah Arendt,
que los griegos no solo distinguan la zo del bos, tambin los mantenan separados. El lugar
propio de la zo es la oika [la casa] y el del bos, la plis [la ciudad]67.
Contrariamente ao exposto na tradio clssica, na Grcia antiga, a partir de Michel
Foucault e Hannah Arendt, o pensador italiano considera que as anlises de ambos os
pensadores colocaram em xeque o fato de que na modernidade o objeto prprio da poltica j
no o bos, mas a zo. Ou seja, conforme vimos anteriormente, para o pensador francs, com
efeito, os conceitos biopoltica e biopoder dizem respeito e, ao mesmo tempo, fazem
66
67
31
referncia ao processo no qual, por meio da formao dos estados modernos, a poltica passa a
abarcar, em seus clculos, em suas tcnicas de governabilidade, a vida biolgica dos
indivduos e das populaes. Da mesma forma, Hannah Arendt, em A condio humana68,
tambm havia anteriormente a Michel Foucault, exposto essa tese que assinala a eminncia da
vida biolgica no espao pblico, tomando cada vez mais o centro da cena poltica, de tal
modo que [...] ambos, en definitiva, han mostrado cmo la politizacin de la zo, de la vida
desnuda, determina una profunda modificacin de los conceptos polticos de la
Antiguedad69.
Desse modo, na ptica agambeniana, tanto em relao a Hannah Arendt, seu
diagnstico aponta o no desenvolvimento e cruzamento e as devidas consequncias do poder
totalitrio com qualquer aceno biopoltica, quanto em relao ao pensador francs, o qual
no se ocupou em analisar e aprofundar temas de excelncia no tocante biopoltica moderna,
isto , os campos de concentrao e as estruturas dos estados totalitrios do sculo XX.
Dito de outro modo, o exerccio reflexivo que o pensador italiano desenvolve se
radica, justamente, em retomar as investigaes de ambos os pensadores em vista de analisar
o ncleo central, o ponto de interseco entre o modelo jurdico institucional e o modelo
biopoltico de poder, isto , averiguar a estreita relao, o entrecruzamento entre a biopoltica
e a soberania, o modo como a vida nua70 est inscrita nos dispositivos do poder soberano,
como colocando a vida biolgica no centro dos clculos, o Estado moderno no faz mais,
portanto, do que reconduzir luz o vnculo secreto que une o poder vida nua, reatando assim
[...] com o mais imemorial dos arcana imperii71.
A consequncia imediata disso aponta para o fato que a politizao da zo no mais
um evento que se d estrita e necessariamente na modernidade. No algo original desta
68
ARENDT, Hannah. A condio humana. Trad. Roberto Raposo. 11. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria,
2010.
69
70
Nesse sentido, Ricardo Timm de Souza, em sua recente obra, reconstri, a partir do legado de Emmanuel
Levinas, as condies de uma crtica da violncia biopoltica, apontando que a biopoltica produo da vida
nua est presente tambm j em Walter Benjamin, mas Emmanuel Levinas em sua obra Algumas reflexes
sobre a filosofia do hitlerismo acenou de modo peculiar para esta categoria e a necessidade [...] de
desconstruo crtica da lgica das expresses as mais diversas da violncia biopoltica que se vive nos
tempos que correm In: SOUZA, Ricardo Timm de. Levinas e a ancestralidade do mal: por uma crtica da
violncia biopoltica. Porto Alegre: Edipucrs, 2012, p. 45. Ainda, Castor Mari Martn Bartolom Ruiz
corrobora neste sentido, pois afirma que o conceito de vida nua utilizado por Giorgio Agamben aparece j em
Walter Benjamin em Crtica da violncia crtica do poder. [Ver: BENJAMIN, Walter. Documentos de
cultura, documentos de barbrie. So Paulo: Cultrix, 1986, p. 160-175] (RUIZ, Castor Mari Martn
biopolticas da obra de Giorgio Agamben. In: Cadernos IHU, ano 10, n. 39, 2012, p. 4).
71
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 14. [grifo do autor].
32
poca em seu aspecto cronolgico, mas coincide, exatamente, com a existncia da soberania e
isso quer dizer que h uma estreita, mesmo que dissimulada e oculta, relao entre poder
soberano e a produo da biopoltica como evento presente desde sempre na vida dos
viventes. Nesse sentido, afirma Giorgio Agamben:
A tese foucaultiana dever, ento, ser corrigida ou, pelo menos, integrada, no
sentido de que aquilo que caracteriza a poltica moderna no tanto a incluso da
zo na plis, em si antigussima, nem simplesmente o fato de que a vida como tal
venha a ser um objeto eminente dos clculos e das previses do poder estatal;
decisivo , sobretudo, o fato de que, lado a lado com o processo pelo qual a exceo
se torna em todos os lugares a regra, o espao da vida nua, situado originariamente
margem do ordenamento, vem progressivamente a coincidir com o espao poltico, e
excluso e incluso, externo e interno, bos e zo, direito e fato entram em uma zona
de irredutvel indistino72.
Desse modo, em Michel Foucault, como vimos anteriormente, a politizao da vida

aparece como evento decisivo na modernidade, a explicitao do horizonte biopoltico em que
a vida entra na histria, nos clculos da governabilidade do Estado, e como se processou ao
longo dos sculos. Giorgio Agamben vai alm, postula e aponta uma continuidade de fundo,
inerente entre o poder soberano e a biopoltica, e insere uma figura do antigo direito romano,
o homo sacer para analisar essa relao e a forma como a mesma incide na questo da vida
nua. Mostra que esta [vida nua], na esfera da poltica, contm em si o ncleo mais essencial e
originrio do poder soberano. Nesse mbito, conforme Edgardo Castro:
As, para el Agamben de Homo sacer, por ejemplo, la biopoltica hace referencia a
los dispositivos mediante los cuales el ejercicio de la soberana estatal transforma la
vida humana, individual o colectivamente, en vida desnuda, es decir, expuesta a la
muerte. Para Foucault, en cambio, la biopoltica remite al modo en que la vida
biolgica de la poblacin en su conjunto se ha convertido en objeto de
administracin y gobierno mediante los mecanismos de normalizacin que, como se
ocup de mostrar, no funcionan del mismo modo que los dispositivos jurdicos de la
ley73.
72
73
CASTRO, Edgardo. Lecturas foucaulteanas: una historia conceptual de la biopoltica, p. 16.
33
Estamos diante do conceito de homo sacer enquanto expresso da vida nua,

personagem central da obra Homo sacer: o poder soberano e a vida nua, que carrega em si os
atributos de detentor da vida matvel e insacrificvel, ao mesmo tempo. A partir disso, ante
essa ambivalncia, como compreender esta figura paradigmtica o homo sacer? Ao rever a
compreenso de biopoltica, recuando at a Antiguidade, como um instituto existente desde os
tempos mais originrios, o pensador italiano recorre enigmtica figura do homo sacer que,
se refere obscura figura do direito romano arcaico74. Essa figura compreende
precisamente, o ente que recebe a vida que, por meio de sua correlao com o poder soberano,
ingressa em uma zona de indistino, de indiscernibilidade.
Tendo em vista a complexidade da condio poltica contempornea, o pensador
italiano recorre a esse prottipo de vida, usado como figura essencial na poltica moderna, em
vista de se entender de que forma a vida humana includa no ordenamento unicamente sob a
forma de excluso (incluso-excluso)75, isto , de sua absoluta matabilidade, a vida nua, a
vida exposta constante e permanentemente morte. Conforme Daniel Arruda Nascimento, a
inteno do pensador [...] encontrar um paradigma para repensar o atual estado do homem
poltico sem recair demais no mbito das especulaes metafsicas e sem reutilizar
representaes gastas e inofensivas, um paradigma que no seja nem muito prximo, nem
muito distante76. O fato de se invocar o direito romano aponta para um aspecto fundamental,
pois, ao mesmo tempo em que uma construo antiga, permanece inscrita no corao da
tradio jurdica, no corpo jurdico do Ocidente, ou seja, sobrevive fundamentalmente na
estrutura das sociedades ocidentais atuais.
Nesse sentido, Giorgio Agamben destaca, aludindo a uma definio de Festo, um
procurador romano do sculo I (explicitada em seu tratado Sobre o significado das palavras),
que se refere ao homo sacer como figura do direito romano arcaico, na qual o carter de
sacralidade liga-se pela primeira vez a uma vida como tal. Essa ser o ponto referencial no
texto do pensador italiano, a partir do qual emergir suas anlises sobre a vida nua, vida
exposta mera sobrevivncia. Vejamos:
74
75
Cabe destacar que sobre o paradoxo da soberania, excluso-incluso, e a relao do soberano com o vivente
em sua condio de vida matvel [vida nua], vida que sobrevive, trataremos com maior acuidade e
detalhamento no decorrer do terceiro captulo.
76
NASCIMENTO, Daniel Arruda. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio Agamben, p.
156.
34
Homo sacro, portanto, aquele que o povo julgou por um delito; e no lcito
sacrific-lo, mas quem o mata no ser condenado por homicdio; na verdade, na
primeira lei tribuncia se adverte que se algum matar aquele que por plebiscito
sacro, no ser considerado homicida. Disso advm que um homem malvado ou
impuro costuma ser chamado sacro77.
Frente a isso, o homo sacro, homo sacer, aquele que, sendo julgado por um delito,
pode ser morto sem que isso venha configurar ou constituir um homicdio, execuo,
sacrilgio, ou mesmo sacrifcio. Dessa forma, estaramos diante do homem, ao mesmo tempo
insacrificvel e matvel, condio ao menos complexa e controversa para os tempos atuais,
que apontaria para uma situao em que o homem pudesse ser morto merc da apreciao
dos fatos tanto do ponto de vista jurdico, quanto criminalmente. O carter ambivalente aponta
para o fato de que [...] subtrai-se assim esfera do direito humano, sem por isso passar
esfera do direito divino78, isto , o homo sacer. Nessa condicionalidade, a pessoa
simplesmente posta fora da jurisdio humana sem que, com isso, ultrapasse a esfera divina.
Um aspecto paradoxal decorrente dessa relao de esferas em que est imerso o homo
sacer, que compreende uma dupla excluso, implica, por sua vez, tambm uma dupla captura,
qual seja: a vida que, por ser insacrificvel, passa a ser excluda da comunidade e, ao mesmo
tempo, includa nela, por ser uma vida matvel. Nesse sentido, assevera o pensador italiano:
Aquilo que define a condio do homo sacer, ento, no tanto a pretensa

ambivalncia originada da sacralidade que lhe inerente, quanto, sobretudo, o
carter particular da dupla excluso em que se encontra preso e da violncia qual
se encontra exposto. Esta violncia a morte insancionvel que qualquer um pode
cometer em relao a ele no classificvel nem como sacrifcio e nem como
homicdio, nem como execuo de uma condenao e nem como sacrilgio79.
Consequentemente, partindo dessa compreenso, a vida nua est desde seu carter
primevo em uma relao de exceo com o poder soberano, numa espcie de
interdependncia recproca, isto , uma est estritamente implicada outra, o que tambm
pode ser compreendido da seguinte forma: Soberana a esfera na qual se pode matar sem
cometer homicdio e sem celebrar um sacrifcio, e sacra, isto , matvel e insacrificvel, a
77
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 74. [Cf. traduo p. 186].
78
79
35
vida que foi capturada nesta esfera80. A partir disso, levando-se em conta a hiptese
anteriormente exposta de que a vida sacra, que excede tanto os mbitos do direito humano,
quanto do direito divino, do sacrifcio, a condicionalidade do homo sacer est implicada
originariamente ao poder soberano. Esse o elemento originrio, aquilo que vincula a prpria
deciso soberana. Igualmente, a morte do homo sacer torna-se excepcional por estar
inteiramente excluda da considerao e avaliao tanto do direito humano quanto do direito
divino. Ele a vida absolutamente e simplesmente matvel, objeto de uma violncia que
excede tanto a esfera do direito quanto a do sacrifcio81.
Posto isso, subtraindo-se tanto as esferas do direito humano, como as do direito divino,
em uma esfera-limite do agir humano que se mantm unicamente por meio de uma relao de
exceo, que se refere deciso soberana, a qual suspende a lei no estado de exceo, que
produz e reproduz a vida nua, matvel, cabe indagar: As estruturas prprias e inerentes
soberania e a sacratio no estariam, de alguma forma, ambas em uma ntima conexo,
conexo na qual h um mtuo processo de auto e retroalimentao?
A estrutura de dupla excluso e de dupla captura, que referimos acima, pelo simples
motivo de ao mesmo tempo o homo sacer pertencer divindade e estar exposto morte, em
torno aos demais seus semelhantes, no mbito comunitrio, da vida em sociedade,
corresponde, segundo a posio agambeniana, ao bando soberano, ao abandono programado,
isto , em que emerge e se d a abertura de um espao no qual a lei aplica-se desaplicandose. Nessa acepo, vejamos a hiptese exposta:
[...] restitudo ao seu lugar prprio, alm tanto do direito penal quanto do sacrifcio,
o homo sacer apresentaria a figura originaria da vida presa no bando soberano e
conservaria a memria da excluso originria atravs da qual se constituiu a
dimenso poltica. O espao poltico da soberania ter-se-ia constitudo, portanto,
atravs de uma dupla exceo, como uma excrescncia do profano no religioso e do
religioso no profano, que configura uma zona de indiferena entre sacrifcio e
homicdio82.
80
Ibidem, p. 85. [grifo do autor].
81
163.
82
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 84-85.
36
A partir da hiptese exposta, fica evidenciado que aquilo que capturado no bando
soberano uma vida humana matvel e insacrificvel que tem na figura do homo sacer a sua
mxima expressividade e representao. Esta vida posta como matvel, vida nua ou mesmo
vida sacra, carrega em si a constituio do contedo primeiro do poder soberano, [...] e a
produo da vida nua , neste sentido, o prstimo original da soberania83. Em relao s
estruturas prprias e inerentes soberania e a sacratio, o soberano e o homo sacer, situados
nos dois limites extremos do ordenamento, apresentam-se como duas figuras simtricas, isto
, possuem a mesma estrutura e so correlatas, [...] no sentido de que soberano aquele em
relao ao qual todos os homens so potencialmente homines sacris e homo sacer aquele em
relao ao qual todos os homens agem como soberanos84. Em ltima anlise, conforme
assevera Andr Duarte, O poder soberano , pois, a instncia capaz de determinar e traar o
tnue limite entre a vida protegida e vida exposta morte [...]85.
Em suma, na ptica agambeniana, a sacralidade evidencia-se, sobretudo, como a
forma originria da implicao da vida nua na ordem jurdico-poltica de tal modo que o
sintagma homo sacer designa e define algo como a prpria relao poltica originria, isto
, a prpria vida enquanto objeto implicado no nexo causal da excluso inclusiva que acaba
por ser a referncia prpria deciso soberana. Destarte, se a poltica clssica, na origem,
nasce por meio da separao das esferas (matabilidade e insacrificabilidade como dupla
exceo na qual a vida pode entrar na cidade), essas mesmas so o limiar que articulam e se
comunicam, indeterminando-se. Desse ponto de vista, o pensador italiano enuncia: Nem bos
poltico, nem zo natural, a vida sacra a zona de indistino na qual, implicando-se e
excluindo-se um ao outro, estes se constituem mutuamente86. Assim, a vida sacra, vida nua
que habita a terra de ningum, aponta para o elemento poltico originrio no Ocidente, sob o
qual se funda a cidade dos homens. Desse modo, conforme Daniel Arruda Nascimento,
num sentido eminentemente jurdico, poderamos ainda entender a vida nua como aquela
despida do seu estatuto de direito, nua de personalidade, desprovida da capacidade de contrair
direitos e obrigaes87.
83
Ibidem, p. 85.
84
Ibidem, p. 86.
85
DUARTE, Andr. De Michel Foucault a Giorgio Agamben: a trajetria do conceito da biopoltica. In:
Fenomenologia hoje III: Biotica, biotecnologia, biopoltica, p. 74.
86
87
163.
37
Em Michel Foucault, explicitamos como a vida entra na sociedade e a forma como o

Estado passa a gerir a vida da espcie, da populao, bem como a diferena entre o biopoder
moderno e o poder soberano do velho Estado territorial. Desse modo, o direito de morrer
sofreu um deslocamento explcito e fundamental em vista das exigncias de um poder que
gerisse a vida, passando do velho direito fazer morrer e deixar viver , que a marca do
velho poder soberano que, sobretudo, exerce seu poder como direito de matar, para, um
direito capaz de fazer viver e deixar morrer, distintivo peculiar do biopoder. Esse movimento,
na proposta agambeniana, acabou por transformar a estatizao do biolgico e do cuidado
com a vida no objetivo primordial. Frente a essa transformao que ocorre na esfera do
direito, da passagem da lgica da soberania para a lgica biopoltica, temos, ento:
luz dessas consideraes precedentes, entre as duas frmulas insinua-se uma

terceira, que define o carter mais especfico da biopoltica do sculo XX: j no
fazer morrer, nem fazer viver, mas fazer sobreviver. Nem a vida nem a morte, mas a
produo de uma sobrevivncia modulvel e virtualmente infinita constitui a tarefa
decisiva do biopoder em nosso tempo88.
Enfim, na idade da biopoltica a vida reduzida mera sobrevida, sobrevivncia.

Nessa o poder soberano de decidir sobre a exceo torna-se, por assim dizer, o poder de
decidir sobre a vida, em outras palavras, a deciso se uma vida cessa de ser relevante no
mbito poltico, sobre quem merece ou no viver, e quem pode ser eliminado. Moyss Pinto
Neto elucidativo ao sintetizar o processo de produo da vida nua A produo da vida nua
exposta morte , portanto, a contribuio fundamental do poder soberano, a pedra
angular da poltica. Este vnculo identificado constitui o ncleo poltico mais antigo que a
prpria ideia de contrato social ou uma norma positiva89. Essa mquina biopoltica na qual
estamos imersos, que produz e reproduz a vida nua, na condio de sobreviventes, [...] no se
restringe aos regimes totalitrios, ela inclui plenamente a democracia ocidental, a sociedade
de consumo, o hedonismo de massa, a medicalizao da existncia. Em suma, a abordagem
biolgica da vida em uma escala ampliada90.
88
AGAMBEN, Giorgio. O que resta de Auschwitz: o arquivo e a testemunha, p. 155.
89
NETO, Moyss da Fontoura Pinto. O rosto do inimigo: um convite desconstruo do direito penal do
inimigo, p. 32.
90
38
1.4 BIOPOLTICA E TOTALITARISMOS
No contexto biopoltico contemporneo, a prpria vida que est em jogo,

ela o campo de batalha.
Peter Pl Pelbart
Vivemos em um contexto, em nvel global, imersos em uma guerra civil mundial, em

que a poltica se tornou biopoltica, sobretudo a partir da modernidade, pois esta entrou em
ntima simbiose com a vida nua. Desta ltima, advm uma profunda opacidade que torna
quase impossvel esclarecer o carter poltico implicado em si prpria e as consequncias de
uma vida elevada ao mximo de descartabilidade. Para o pensador italiano, no evento
fundador do Estado moderno, em que pese teoria contratualista, o estado de natureza no se
caracteriza por uma condio anterior constituio do Estado, mas uma condio que o
habita potencialmente, jamais uma condio exterior. Com isso, [...] a fundao do Estado
no pe um fim absoluto ao estado de natureza, na medida em que o poder soberano
justamente aquele que preserva o direito de agir soberanamente e impor a morte aos cidados
a cada momento, definindo-os como vida nua91. Da que, se a figura do homo sacer est
ausente da cultura contempornea, [...] porque, talvez, a sacralidade tenha se deslocado em
direo a zonas cada vez mais vastas e obscuras, at coincidir com a prpria vida biolgica
dos cidados, significando que somos todos virtualmente homines sacri92.
A situao na qual estamos vivendo e o cenrio ao qual estamos implicados indicam
uma espcie de contiguidade entre os eventos presenciados, sobretudo no sculo XX (poca
de horrores e barbries sem precedentes na histria humana), com o tempo atual, uma espcie
de indistino entre totalitarismo e democracia, mesmo que com facetas multiformes e
polimorfas, em realidades travestidas e ocultas, em outros cenrios e situaes que, no
entanto, permanecem vigentes em nossa poca. Vejamos:
O totalitarismo moderno pode ser definido, nesse sentido, como a instaurao, por
meio do estado de exceo, de uma guerra civil legal que permite a eliminao fsica
no s dos adversrios polticos, mas tambm de categorias inteiras de cidados que,
por qualquer razo, paream no integrveis ao sistema poltico93.
91
DUARTE, Andr. De Michel Foucault a Giorgio Agamben: a trajetria do conceito da biopoltica. In:
Fenomenologia hoje III: biotica, biotecnologia, biopoltica, p. 76.
92
93
Essa afirmao aponta para a tese exposta pelo pensador italiano, qual seja: o Estado de exceo [como regra
na qual estamos implicados nas sociedades contemporneas], apresenta-se, nessa perspectiva, como um
39
Karl Lwith, na compreenso do pensador italiano, foi o primeiro a conceituar como

politizao da vida o carter fundamental da poltica dos estados totalitrios e, ao mesmo
tempo, observar e apontar a contiguidade entre democracia e totalitarismo.94 Diante disso, a
textura do cenrio poltico atual indica para um carter bipolar de todo e qualquer evento
poltico. Essa bipolaridade se expressa em uma dupla face medida que tanto os espaos, as
liberdades e os direitos dos indivduos aos que esses possam aspirar e conquistar em conflito
com os poderes centrais, concomitantemente, ocorre de modo crescente a inscrio da vida
desses na ordem e na esfera estatal. Esse duplo movimento acaba por conferir, cada vez mais,
maior legitimidade ao soberano, figura da qual anseiam por no estarem em condio de
submisso ou subservincia, quase que em uma espcie de captura da vida no interior da
esfera estatal.
Nessa acepo, a politizao da vida, a biopoltica precede qualquer espcie de
possvel periodizao ou mesmo qualquer enquadramento em uma determinada poca
histrica, pois [...] antes de emergir impetuosamente a luz do nosso sculo [sculo XX], o rio
da biopoltica, que arrasta consigo a vida do homo sacer, corre de modo subterrneo, mas
contnuo95. Esse carter de eminente importncia conferido politizao da vida, a vida
biolgica com as suas necessidades, enquanto elemento politicamente decisivo, compreende e
carrega em si a condio de possibilidade para se entender a quase que inexplicvel forma na
qual ao longo do sculo XX as democracias parlamentares se transmutaram em estados
totalitrios e vice-versa. Alm disso, entender por que a poltica se converteu em biopoltica, e
as estratgias do poder estatal criaram uma qualificada estrutura que pudesse dar conta de
assegurar o cuidado e o controle da vida nua.
Em relao ao tema do totalitarismo, fundamental acenarmos aos trabalhos
desenvolvidos por Hannah Arendt por um duplo aspecto: seja pela propriedade com a qual a
pensadora judia-alem aborda esse tema ou por ser uma das mpares interlocutoras de Giorgio
patamar de indistino entre democracia e absolutismo (AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo. Trad. Iraci
D. Poleti. 2. ed. So Paulo: Boitempo, 2004, p. 13).
94
Vejamos: Esta neutralizao das diferenas politicamente relevantes e a deriva de sua deciso se
desenvolveram a partir da emancipao do terceiro estado, da formao da democracia burguesa e da sua
transformao em democracia industrial de massa, at o ponto decisivo em que ora se convertem no seu
oposto: em uma total politizao (totale Politisierung) de tudo, mesmo dos mbitos vitais aparentemente
neutros. Assim teve incio na Rssia marxista um estado do trabalho que mais intensivamente estatal do que
jamais tenha ocorrido nos estados dos soberanos absolutos; na Itlia fascista, um estado corporativo que regula
normativamente, alm do trabalho nacional, at mesmo o Dopolavoro e toda a vida espiritual; e na Alemanha
nacional-socialista um estado integralmente organizado, que politiza atravs das leis raciais inclusive a vida
que tinha sido at ento privada (LWITH apud AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a
vida nua I. Trad. Henrique Burigo. 2. ed. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 2010, p. 117-118).
95
40
Agamben ao longo de seu labor filosfico. Desse modo, na obra Origens do totalitarismo96,
sobretudo o quinto captulo, intitulado O declnio do estado-nao e o fim dos direitos do
homem, a pensadora aponta com propriedade a tese que liga os direitos do homem queles do
Estado-nao e a sua ntima e necessria conexo. No entanto, na ptica agambeniana, a
abordagem, alm de acenar aos essenciais nexos entre direitos do homem e do Estado-nao,
carece de qualquer aluso biopoltica, categoria essencial nesse empreendimento.
Ao analisar o contexto do sculo XX, permeado pela normalizao da barbrie e dos
horrores que foram perpetrados contra a humanidade, Hannah Arendt, em sua profundidade
filosfica, analisa o declnio de Estado-nao e a eminente perda dos direitos do homem,
tendo por ponto de partida a figura paradoxal do refugiado97, pois este deveria encarnar em si,
por excelncia, o homem dos direitos que, ao reverso disso, aponta para a radical crise desse
conceito. Esse paradoxo est explcito no sistema do Estado-nao e evidencia-se medida
que os ditos direitos sagrados inalienveis do homem mostram-se desprovidos de qualquer
tutela e de qualquer realidade no mesmo instante em que no seja possvel configur-los como
direitos dos cidados de um Estado98.
Essa questo pode ser visualizada, mesmo que implicitamente na Declarao dos
direitos do homem e do cidado de 1789, a qual contm em si um problema de origem, isto ,
os dois termos (homem e cidado) que a compem no esto claramente expostos. Quer dizer,
se ambos formam sistemas autnomos ou mesmo, um sistema unitrio, o primeiro estaria
contido e oculto no segundo como tambm as possveis relaes entre ambos. Nesse mbito,
96
ARENDT. Hannah. Origens do totalitarismo. Trad. Roberto Raposo. So Paulo: Companhia das Letras, 1989.
97
Na abordagem exposta acerca do declnio do Estado-nao e o fim dos direitos do homem em um contexto de
povos sem Estado, o Estado de lei havia se transformado em instrumento de nao, a nao havia
conquistado o Estado muito antes da afirmao de Hitler no poder, ou seja, de que o direito aquilo que
bom para o povo alemo. Nesse mbito, a anlise aponta a figura dos aptridas [que, uma vez fora do pas de
origem, permaneciam sem lar, perdiam tambm seus direitos humanos, todos seus direitos e passavam a ser
considerados refugos da terra, problema que se agravou no ps-Segunda Guerra Mundial] e, posteriormente,
o segundo choque que se d no mundo europeu consiste no surgimento dos refugiados, situao emblemtica,
pois da decorria uma dupla constelao, qual seja: que era impossvel desfazer-se deles por um lado e, por
outro, que era impossvel transform-los em cidados do pas de refgio, resultando, da, duas possibilidades,
ou repatriao, ou naturalizao. Em que pesem estas consideraes, e as constantes tentativas, os numerosos
e diferentes esforos dos legisladores no sentido de simplificar o problema declarando uma diferena entre o
aptrida e o refugiado como argumentar que o status do aptrida caracterizado por sua perda de proteo
diplomtica [...] foram sempre anulados pelo fato de que todos os refugiados so aptridas para fins
prticos, constituindo-se este fato no paradoxo, para o qual acena a pensadora, que reside no fato discrepante
e irnico que, se por um lado se evidenciavam os esforos de idealistas bem-intencionados no sentido de
considerar inalienveis os direitos desfrutados pelos cidados de pases civilizados, por outro lado, a situao
de seres humanos que viviam merc, sem direito algum. Este panorama configurava o indivduo, um homem
sem Estado um fora-da-lei por definio, era uma anomalia para a qual no existia posio apropriada na
estrutura da lei geral (ARENDT. Hannah. Origens do totalitarismo, p. 303-323).
98
41
Moyss Pinto Neto destaca, que o homo sacer est aqum de qualquer direito a que faa jus
o cidado, lacuna que Hannah Arendt j havia identificado nas suas anlises dos regimes
totalitrios. [Ainda, que essa ambiguidade extrema referida no ttulo da Declarao
supracitada] revela que a cobertura soberana que garante os direitos humanos,
pretensamente universais, mas sempre produtores de um resduo sem cobertura, denominado,
via nua99.
Mesmo diante do surgimento das declaraes, os textos que explicitam os direitos
sagrados e as conquistas alcanadas ao longo dos sculos, sobretudo no ps-Segunda Guerra
Mundial, essas declaraes precisam ser entendidas no contexto histrico para alm de
valores metajurdicos, princpios ticos de carter sagrado e eterno, a partir da formao do
Estado-nao e a funo que exerceram na formao deste como inscrio original da vida
nua natural na ordem jurdico-poltica. A vida nua, local por excelncia da inscrio da vida
do indivduo no interior do Estado-nao, por meio do puro fato do nascimento, apresenta-se
como fonte e portadora do direito. No entanto, essa mesma vida nua natural, ao reinaugurar a
biopoltica na modernidade, a base do ordenamento que, imediatamente, dissipa-se na figura
do cidado, no qual os direitos so conservados.
A vida natural, entendida no antigo regime como indiferente e pertencente ordem
divina, como criao de Deus que, na vida clssica, de forma distinta, era entendida como
zo, e vida poltica qualificada (bos), passa a figurar em primeiro plano na estrutura do
Estado-nao, isto , como o fundamento terreno de sua prpria legimitidade e soberania.
Dito de outro modo, as declaraes so o espao em que se realizou a passagem de uma
soberania divina soberania nacional, em que uniu tanto o princpio de natividade quanto o
princpio de soberania que estavam separados no antigo regime. Da em diante, ambos esto
irrevogavelmente unidos e contidos no corpo do sujeito soberano como fundamento do novo
Estado-nao. Frente a isso, adverte o pensador italiano:
No possvel compreender o desenvolvimento e a vocao nacional e biopoltica

do Estado moderno nos sculos XIX e XX se esquecemos que em seu fundamento
no est o homem como sujeito poltico livre e consciente, mas, antes de tudo, a sua
vida nua, o simples nascimento que, na passagem do sdito ao cidado, investido
como tal pelo princpio de soberania100.
99
NETO, Moyss da Fontoura Pinto. Giorgio Agamben e o garantismo: razes de um desencontro. Revista
Direito e Democracia: Canoas, v. 10, n. 2, jul./dez. 2009, p. 337.
100
42
no contexto em que se firma o Estado-nao moderno e sua crise duradoura, luz da

tese arendtiana, que ligava o destino dos direitos (direitos do homem) queles do Estadonao moderno, de tal forma que o declnio deste implicaria, necessariamente, o tornar-se
obsoleto daqueles, o emergir das declaraes de direitos, as transformaes e metamorfoses
que se do no sculo XX no cenrio geopoltico que [...] surgem ento o fascismo como o
nazismo, dois movimentos biopolticos em sentido prprio, que fazem, portanto, da vida
natural o local por excelncia da deciso soberana101. Isto , por mais paradoxal que possa
parecer, esses dois movimentos somente podem ser inteligveis se situados na perspectiva
biopoltica, no pano de fundo biopoltico no qual esto imersos, plano este inaugurado pela
soberania nacional, presente e previsto no interior das prprias declaraes de direitos.
No horizonte da biopoltica, o nazismo [...] consiste num cruzamento extremo entre
soberania e biopoder ao fazer viver ao mximo a raa ariana e ao fazer morrer ao mximo as
raas ditas inferiores, um em nome do outro102. Aqui o que est posto em questo a vida
sacra, a vida matvel, vida que no mais politicamente relevante no seio de uma
determinada sociedade, portanto, passvel de ser eliminada sem que se incorra em homicdio
ou que isso configure qualquer tipo de crime, passvel de ser impunemente eliminada, como
nova categoria jurdica, vida sem valor, ou mesmo indigna de ser vivida, como a expresso
prpria da politizao da vida no interior do Estado moderno.103
Na biopoltica moderna, se o soberano quem decide sobre a instaurao do estado de
exceo e a ele compete tambm decidir qual vida possa ser morta sem que se incorra em
homicdio, esse poder tambm define qual vida cessa de ser politicamente relevante. Assim, a
vida que foi investida nas declaraes de direitos, tal como o prprio princpio de soberania,
101
Ibidem, p. 125.
102
103
Referente a este tema acompanhamos Gustavo Oliveira de Lima Pereira, sobretudo no item 3 Biopoltica e
banalidade do mal: vida nua e vida digna de ser vivida em que explicita detalhadamente o debate no qual se
aponta para a forma como os Estados tratam destas questes [aptridas e refugiados], o declnio do Estadonao e a racionalidade ocidental que permeia estes eventos que decorrem no sculo XX e que ainda regram
as aes dos Estados, e os nmeros crescentes de refugiados ao redor do globo. In: PEREIRA, Gustavo de
Lima. A ptria dos sem ptria: direitos humanos e alteridade. Porto Alegre: Ed. Uniritter, 2011, p. 59-75.
Nesse sentido, o Informe da Anistia internacional 2013 reflete como em nvel mundial, em que pesem as
peculiaridades, os Estados em nome da soberania e da segurana nacional agem e desenvolvem as mais
variadas formas de violaes dos direitos humanos dos povos. Os mais suscetveis so os quase 12 milhes
de pessoas aptridas que existem no mundo, um nmero equivalente ao dos maiores conglomerados urbanos
do planeta, como Londres, Lagos ou Rio de Janeiro (Informe 2013 Anistia internacional: o estado dos
direitos
humanos
no
mundo.
Disponvel
em:
<http://files.amnesty.org/air13/AmnestyInternational_AnnualReport2013.br-pt.pdf>. Acesso em: 28 mai.
2013, p. 21).
43
torna-se ela mesma o local de deciso soberana104. Destarte, desta relao vida e soberania,
Giorgio Agamben estabelece um diagnstico acerca do devir da poltica (sc. XX):
A partir do final da Primeira Guerra Mundial, evidente, com efeito, que j no

existem tarefas histrias atribuveis aos Estados-naes europeus. No se entende
completamente a natureza dos grandes experimentos totalitrios do sculo XX se
somente os vermos como a continuao das ltimas tarefas dos Estados-naes do
sculo XIX: o nacionalismo e o imperialismo. O que est em jogo outra coisa e
mais extrema, pois se trata de assumir como tarefa a pura e simples existncia ftica
dos povos quer dizer, em ltima anlise, sua vida nua [...]105.
Dessa forma, a vida que havia se tornado no interior das declaraes de direitos a
detentora da soberania se torna agora o sujeito-objeto da poltica estatal, e o carter inovador
da biopoltica moderna que o dado biolgico seja imediatamente biopoltico e vice-versa,
isto , em estreita relao entre a poltica e a vida em incessante mobilizao, como tarefa
poltica a cumprir e a primar por uma determinao estatal. Alis, somente poderemos
entender o fenmeno do totalitarismo em seu conjunto, no horizonte da biopoltica, por
explicitar o ncleo central da importncia da categoria biopoltica e o que a compreende: por
um lado a vida, e, por outro, a poltica. Destarte, essa identidade entre vida e poltica que
constitui o fundamento do totalitarismo [no sculo XX] quando a vida e a poltica se
identificam, quando a vida como valor biolgico e a poltica como sade da vida se
conectam106. Assim, O totalitarismo do nosso sculo [sculo XX] tem o seu fundamento
nesta identidade dinmica de vida e poltica e, sem esta, permanece incompreensvel107. Se
originalmente as categorias vida e poltica estavam divididas, mas articuladas entre si no
104
105
A partire dalla fine della prima guerra mondiale , infatti, evidente che, per gli Stati-nazione europei, non vi
sono pi compiti storici assegnabili. Si fraintende completamente la natura dei grandi esperimenti totalitari
del Novecento se li si vede soltanto come prosecuzioni degli ultimi compiti degli Stati-nazione ottocenteschi:
il nazionalismo e l`imperialismo. La posta in gioco , ora, tutt`altra e pi estrema, poich si tratta di assumere
come compito la pura e semplice esistenza fattizia dei popoli cio, in ultima analisi, la loro nuda vita [...]
(AGAMBEN, Giorgio. Mezzi senza fine: note sulla poltica [1996]. Torino: Bollati Boringhieri, 2008, p.
108). [traduo nossa].
106
107
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: O poder soberano e a vida nua I, p. 144. [grifo do autor]. De modo
distinto, em Hannah Arendt, Os movimentos totalitrios so organizaes macias de indivduos atomizados
e isolados. Distinguem-se dos outros partidos e movimentos pela exigncia de lealdade total, irrestrita,
incondicional e inaltervel de cada membro individual. Essa exigncia feita pelos lderes dos movimentos
totalitrios mesmo antes de tomar o poder e decorre da alegao, j contida em sua ideologia, de que a
organizao abranger, no devido tempo, toda raa humana In: ARENDT. Hannah. Origens do
totalitarismo. Trad. Roberto Raposo. So Paulo: Companhia das Letras, 1989, p. 373.
44
interior do estado de exceo, no qual habita a vida nua, tendem a se identificar, de tal modo
que [...] ento toda a vida torna-se sacra e toda a poltica torna-se exceo108.
Por fim, diante do exposto, na questo da politizao da vida, em que o humano est
posto em primeiro plano e se torna o espao por excelncia, o campo de batalha, enquanto
vida biologizada em escala ampliada nas sociedades atuais, buscou-se reconstruir a
compreenso da politizao da vida e mostrar a estreita relao entre a biopoltica e a
soberania como condio de possibilidade para se entender a politizao da vida, o emergir da
sobrevida como resultado da ao soberana, vida nua, portanto, matvel.
Se em Michel Foucault, no limiar da modernidade, a biopoltica se d quando a vida
biolgica da populao entra nos clculos da esfera estatal como objeto de administrao, da
governabilidade, para o pensador italiano, por seu turno, ela se d em estreita relao com o
poder soberano. Logo, resulta da ao soberana que a institui e que, por seu exerccio, produz
a vida, transforma a vida, em vida nua, inscrita nos dispositivos de poder do Estado. A
exposio dessa tese fundamental para se entender, por exemplo, os fenmenos totalitrios
como eventos reveladores da essncia da biopoltica, que produz e reproduz a vida nua, como
veremos de modo mais explcito no decorrer do terceiro captulo, o qual se abordar o estado
de exceo e o campo enquanto nomos do moderno, resultantes da politizao da vida, em
que esta capturada por meio da lei que, aplicando-se, desaplica, em [...] um estado de
exceo tornado regra, que tudo habita e por tudo habitado, mesmo pelos
sobreviventes109.
Face ao exposto, abordar-seno segundo captulo o tema do estado de exceo: a
exceo jurdica e a soberania, com base em dois grandes pensadores que demarcam de um
modo peculiar a trajetria do pensador italiano, quais sejam: Carl Schmitt e Walter Benjamin.
Desse modo, buscar-se- alicerar as bases em vista do desenvolvimento das discusses com
as quais nos ocuparemos na terceira e ltima parte: a problemtica do estado de exceo que
emerge enquanto tcnica de governo e que se torna paradigma dominante nas sociedades
atuais.
108
109
SOUZA, Ricardo Timm de. Justia em seus termos: dignidade humana, dignidade do mundo, p. 3.
45
2 ESTADO DE EXCEO E (IN)DECISO SOBERANA: EXCEO JURDICA E

SOBERANIA
O soberano, atravs do estado de exceo, cria e garante a situao,

da qual o direito tem necessidade para a prpria vigncia.
Giorgio Agamben
A teoria do estado de exceo em Carl Schmitt e em Walter Benjamin emerge no

panorama da primeira metade do sculo XX, perodo que coincide com a ecloso, no interior
do Estado de Direito, do fenmeno do totalitarismo, e o desabrochamento de movimentos
como o nazismo e o fascismo. Esse contexto um fator demarcador de ambas as formulaes
tericas. Nesse sentido, elucidaremos as posies desses dois pensadores no que tange o tema
da exceo jurdica, o paradoxo da soberania, enquanto espao da deciso/indeciso soberana,
na configurao deste instituto estado de exceo. A exposio dessa interlocuo
fundamental, haja vista que esta reconstruo a base sobre a qual o pensador italiano tem
por cenrio no desenvolvimento da sua obra Estado de exceo, entendido como paradigma
de governo no mundo ocidental, o estado de exceo que tende cada vez mais se tornar regra
de ao dos governos na contemporaneidade.
2.1 DEBATE ENTRE GIGANTES
Sob esta perspectiva leremos, agora, o debate entre Walter Benjamin

e Carl Schmitt sobre o estado de exceo.
Giorgio Agamben
Os estudos acerca do tema do estado de exceo, sem sombra de dvidas, foram

importantes aportes em virtude da compreenso do Estado para alm das concepes
tradicionais que vigoravam at o momento (sculo XX), de tal modo que significaram um
novo olhar, sob novos prismas, em vista de explicitar o emergir de poderes autoritrios que
emanavam do interior do prprio Estado de Direito. Desse modo, a centralidade desse debate
entre estes gigantes, como o prprio pensador italiano se posiciona, evidencia algumas
questes fundamentais para se entender este instituto jurdico, desde a sua configurao, a
forma como este se desenvolve, o que aponta para a questo da exceo prpria norma, ou
mesmo a prpria indiferena/indistino entre a normalidade e a exceo, conforme se
46
buscar explicitar e analisar na contraposio das teses desenvolvidas por Walter Benjamin,
proposta da soberania e do estado de exceo na formulao de Carl Schmitt.
O panorama social em que ambos pensadores esto imersos caracteriza o cenrio de
uma poca que abarca o perodo ps-Primeira Guerra Mundial, em que a Alemanha vive um
contexto demarcado pela desordem interna e por uma acentuada fragmentao poltica. Nesse
contexto social, frente aos reflexos das restries impostas no Tratado de Versalhes e, por
outro lado, a eminente ascenso do comunismo russo, a Alemanha redigiu a sua Constituio.
Nessa perspectiva, acerca do contexto desse perodo ilustram, de forma concisa, Igor de
Abreu e Manuela Martins. Vejamos:
O perodo entre as Guerras Mundiais representou uma poca de crise para os

Estados da Europa central, no s de suas Constituies mas tambm dos seus
prprios Estados; estes, poca, imersos em um processo de transformao social.
O ordenamento poltico europeu construdo ao longo do sculo XIX havia
desmoronado definitivamente no fim da I Guerra Mundial. Do mesmo modo,
tambm chegou-se ao final de uma ordem mundial, quase que exclusivamente
cunhada na Europa110.
Embora em termos de populao e territrio a Alemanha no tenha sofrido alteraes

significativas no perodo ps-Primeira Guerra Mundial, com o Tratado de Paz de Versalhes
(28 de junho de 1919) e de Saint-Germain (10 de setembro de 1919), houve significativas
mudanas que, alm de limitaes econmicas na forma de reparaes aos Estados
vencedores da guerra e, por outro lado, em decorrncia de tais tratados, deu-se uma grande
mudana em suas fronteiras, limitaes de carter territorial, devido ao emergir de uma nova
ordenao de tais Estados da Europa central. Exemplo disso que de duas grandes potncias
(Alemanha e ustria)111 surgiram cinco novos Estados, dentre eles a Polnia, a
Tchecoslovquia e a Hungria que conseguiram a independncia e a soberania h muito
desejadas.
110
ABREU, Igor; MARTINS, Manuela. Os impasses poltico-sociais e suas consequncias para a teoria da
mudana constitucional europeia. In: DUARTE, Fernanda; VIEIRA, Jos Ribas (Orgs.). Teoria da mudana
constitucional: sua trajetria nos Estados Unidos e na Europa, p. 181.
111
Nesse sentido, [...] a ustria foi a principal perdedora dos tratados, ao ficar reduzida a menos de uma quarta
parte do territrio e da populao que possua at ento (ABREU, Igor; MARTINS, Manuela. Os impasses
poltico-sociais e suas consequncias para a teoria da mudana constitucional europeia. In: DUARTE,
Fernanda; VIEIRA, Jos Ribas (Orgs.). Teoria da mudana constitucional: sua trajetria nos Estados Unidos
e na Europa, p. 183).
47
Ademais, outro aspecto de fundamental importncia refere-se prpria transformao

da identidade da Alemanha enquanto Estado, conforme destacam Igor de Abreu e Manuela
Duarte:
[...] a Alemanha, que antes havia reivindicado a grandeza e o prestgio internacional

de sua nao, havia sido uma monarquia constitucional: entretanto, a Alemanha que
havia capitulado e que havia firmado humilhante tratado de paz era uma repblica
nascida de uma revoluo [...] A Alemanha era uma nao, porm uma nao
dividida e, no fundo, partida. Seu principal problema residia no fato de que o novo
ordenamento poltico, instaurado com a repblica democrtica, devia renunciar
precisamente sua funo mais importante, a de unir eficazmente uma nao
dividida. Apenas pde superar a dita diviso porque esta ficou refletida,
precisamente na constituio de Weimar de 1919112.
O perodo entre guerras se constituiu em uma situao de uma realidade crtica em

termos econmicos e sociais. Embora tenha se apresentado de forma distinta no interior dos
Estados da Europa central e de formas diversificadas em intensidade, esse problema se
estendeu s mais distintas economias nacionais, afetando de um modo especial os pases
perdedores da Primeira Guerra Mundial, quanto s potncias vencedoras. Por um lado,
evidenciavam-se as dvidas existentes de parte dos perdedores aos financiadores e s demais
obrigaes decorrentes de acordos (especialmente o caso da Alemanha que, pelo Tratado de
Versalhes, passou a ter, por tempo ilimitado, obrigaes econmicas de reparao), e, por
outro, a escassez de recursos por parte dos vencedores que no haviam feito reservas e no
dispunham de elevados recursos econmicos. No entanto, conforme Igor de Abreu e Manuela
Duarte:
A Alemanha, em comparao, resistiu bem derrota militar e, inclusive

experimentou imediatamente depois da guerra uma moderada melhora. Assim, a
crise econmica e poltica s atingiu a Repblica de Weimar a partir de 1920,
potencializada posteriormente pelas dbacles institucionais de 1931/1932. Este
processo econmico teve efeitos bvios sobre a legitimidade poltica e a estabilidade
dos Estados113.
112
constitucional: sua trajetria nos Estados Unidos e na Europa, p. 187-188.
113
Ibidem, p. 196.
48
Passada a Primeira Guerra Mundial, na maioria dos pases introduziram-se novas

formas de Estado democrtico que, em boa medida, fracassaram em um curto perodo de
tempo, sendo ento substitudos por regimes autoritrios. No ano de 1919, a Assembleia
Constituinte aprovou na cidade de Weimar a Constituio de Weimar, que teve por base
quatro postulados fundamentais: Repblica, democracia, Estado federal e direitos
fundamentais nas trilhas da constituio liberal de 1849. A partir da Constituio de 1919, a
Repblica de Weimar pode ser ento determinada, segundo Alexandre Franco de S, como
uma democracia liberal,114 e tem duas caractersticas fundamentais, quais sejam:
Por um lado, na medida em que uma Repblica liberal, a Repblica de Weimar

surge caracterizada, partida, como um Estado de direito. E o seu aparecimento
como Estado liberal de direito significa, por seu lado, duas coisas. Em primeiro
lugar, ele significa que a Constituio de Weimar encerra, como seu componente
imprescindvel, uma enumerao de direitos fundamentais dos indivduos privados,
direitos esses que surgem no como decorrentes da esfera pblica do Estado, da sua
condio de cidados desse mesmo Estado, mas como intrnsecos sua simples
existncia privada e pessoal. Em segundo lugar, o aparecimento do Estado
weimariano como Estado de direito significa que a sua organizao poltica no
pode deixar de se reger por um princpio organizador de separao de poderes,
princpio esse que determina o carcter essencialmente limitado da interveno
poltica do Estado na esfera privada de indivduos cujos direitos fundamentais
surgem, ao invs, marcados por uma principial ilimitao115.
Na medida em que definida enquanto democracia, a Repblica de Weimar emerge

como uma ordem estatal baseada na ideia de soberania popular, isto , Os cidados eram,
por um lado, titulares do poder do Estado e seu rgo supremo, porm, por outro lado, como
indivduos, tambm eram titulares de direitos e deveres fundamentais116. Assim, o povo
entendido, na perspectiva do princpio democrtico da identidade, como a potncia
constituinte do seu Estado, a partir do qual emana toda a potncia estatal. Tal constituio
concebeu, para alm da compreenso tradicional de direitos de liberdade e igualdade, um
114
Conforme Gilberto Bercovici, a Constituio de Weimar, apelidada de compromisso constitucional, era

criticada, principalmente, porque, alm de traar a estrutura bsica do Estado, em consonncia com as
constituies erigidas sob a tradio liberal, adotava em sua segunda parte um rol de direitos fundamentais
individuais e socioeconmicos que se identificariam com as pretenses da esquerda socialdemocrata e
comunista (BERCOVICI, Gilberto. Constituio e estado de exceo permanente: atualidade de Weimar, p.
25s).
115
S, Alexandre Franco de. O poder pelo poder fico e ordem no combate de Carl Schmitt em torno do
poder, p. 267.
116
constitucional: sua trajetria nos Estados Unidos e na Europa, p. 198.
49
amplo programa de cunho social que alm de abarcar os direitos e obrigaes civis dos
cidados, tambm explicitava fins de ordem econmica, social e poltica, indo ao encontro a
uma compreenso de Direitos sociais.
Ao povo competia eleger, via processo eleitoral, de carter direto e igualdade de
proporcionalidade (inclusive mulheres), tanto o presidente como o Parlamento do Reich. Ao
Parlamento, caberia a funo legislativa e o controle do Executivo, ao passo que ao presidente
do Reich correspondiam funes e competncias de ordem executiva como: o controle
supremo das foras armadas, a faculdade de nomear o Chanceler do Reich e as competncias
no estado de exceo. Em relao a este ltimo aspecto, vale destacar que o artigo 48117 da
Constituio de Weimar, na mesma perspectiva do anteriormente previsto no artigo 68 da
Constituio do Imprio, que previa e autorizava o presidente, em casos de emergncia e em
carter de necessidade, a tomar as medidas cabveis e importantes para o reestabelecimento da
segurana e da ordem pblica, se houvesse situao de iminente ameaa. Desse modo, poderia
valer-se das foras armadas e suspender direitos fundamentais dos cidados.
Essa Constituio se determina um marco fundamental no pensamento de Carl Schmitt
pelo fato de que nela havia dispositivos que no representavam minimamente o carter de
uma deciso poltica e, consequentemente, seria um impasse na efetivao de uma nao
homognea, o que indica para uma questo subjacente que se refere s ideologias reinantes no
interior da nao alem. Nesse mbito, Paulo Corval enftico ao afirmar: A fragmentao
ideolgica da Constituio de Weimar estava na base da argumentao de seus crticos118.
Isto , em face ao constante repensar da poltica, tanto na tentativa de resoluo dos pontos
crticos dessa mesma Constituio119, e quanto em seus aspectos de confrontao com a
117
O art. 48 da constituio de Weimar proclamava, de fato: O presidente do Reich pode, caso a segurana
pblica e a ordem sejam gravemente perturbadas ou ameaadas, tomar as decises necessrias para o
restabelecimento da segurana pblica, se necessrio com o auxlio das foras armadas. Com este fim pode
provisoriamente suspender (ausser Kraft setzen) os direitos fundamentais contidos nos artigos 114, 115, 117,
118, 123, 124 e 153 (AGAMBEN. Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 163).
118
CORVAL, Paulo. Carl Schmitt e o estado de exceo. In: Revista de Direito da Unigranrio, vol. 3, n. 2, 2010.
Disponvel em: <http:/publicacoes.unigranrio.edu.br/index.php>. p. 4; Nessa mesma direo corrobora
Antonella Attili ao observar precisamente: El contexto histrico no habra podido ser ms desfavorable para
la joven Repblica: Son conocidas las fuertes presiones econmico-financieras y polticas generadas por el
Tratado de Versalles, que habra sellado la paz; la crisis financiera, por una parte, y el descontento
nacionalista por otra; asimismo, una fuerte oposicin tanto de tipo conservador como de orientacin
comunista y revolucinria a la socialdemocracia (ATTILI, Antonella. La crtica de Carl Schmitt a la
democracia liberal. In: Revista Signos Filosficos, jul./dic., n. 010, p. 129-148; p. 133).
119
Ronaldo Porto Macedo Jnior enfatiza esse mbito ao indicar tal influncia, vejamos: As diversas crises
polticas de Weimar, os levantes revolucionrios e a situao poltica imposta pelo Tratado de Versalhes [...]
fixaram a obsesso de Schmitt pela possibilidade de crise e fragmentao do Estado alemo. O quadro
poltico de Weimar, marcado por uma forte diviso de foras polticas no seio do Parlamento, tambm
influenciar diretamente Schmitt em seus estudos sobre o hamletismo poltico (ou incapacidade de o Estado
50
situao poltica ftica, com suas ambiguidades e problemas, uma interveno eficaz na
determinao do rumo da situao poltica que podemos situar a postura crtica schmittiana.
2.2 CARL SCHMITT: TERICO DO ESTADO DE EXCEO
Em estado de exceo, o Estado suspende o Direito por fazer jus autoconservao.

Carl Schmitt
Antes de adentrarmos diretamente na exposio da teoria schmittiana da soberania e

do estado de exceo, h que se destacar um aspecto de suma importncia, qual seja: a
necessria e breve contextualizao histrico-filosfica a fim de mantermos a coerncia com
o seu pensamento. Isso possibilitar compreender o cerne, o essencial, de um pensamento
marcado em sua gnese como um pensamento polmico, como bem explicita Alexandre
Franco de S, em sua brilhante exposio sobre a obra do pensador alemo, vejamos:
O carcter intrinsecamente polmico da obra schmittiana quer dizer que as posies

formuladas por Schmitt melhor dizendo: o modo da sua formulao variam
tendo em conta o contexto em que emergem, e que, consequentemente, a
considerao destas mesmas posies fora da sua dimenso polmica, a
considerao concreta a partir de uma unilateralidade que a absolutize, faz com que
a unidade da obra schmittiana se perca, adquirindo esta um aspecto ocasionalista e
mesmo, nessa medida, intrinsecamente contraditrio120.
Em vista disso, desse carter polmico que acompanha a obra de Carl Schmitt, h que
se levar em conta que as variadas posies concretas podem ser interpretadas como
derivaes, cuja configurao concreta est sustentada na posio fundamental schmittiana e
o contexto concreto, a situao polmica, o mbito em que esta emana e em que tal
posicionamento est situado e apresentado. Desse modo, suas obras carregam em si uma
dimenso polmica que assinala como elemento essencial para a sua interpretao a
considerao do contexto em que elas se inserem.121 Assim, segundo Alexandre Franco de S,
decidir) e o uso dos poderes de exceo pelo governante (MACEDO JNIOR, Ronaldo Porto. Carl Schmitt
e a fundamentao do direito, p. 23).
120
poder, p. 663.
121
De acordo com Ronaldo Porto Macedo Jnior, nesse sentido, [...] particularmente difcil permanecer no
estrito campo da coerncia das ideias de um autor como Schmitt, desconhecendo ou ignorando por completo
o seu relacionamento com o contexto de sua poca, to carregado de influxos ideolgicos e polticos
(MACEDO JNIOR, Ronaldo Porto. Carl Schmitt e a fundamentao do direito, p. 12).
51
medida que as obras so analisadas, abstratamente em si mesmas, tomadas de modo

unilateral, [...] as posies defendidas por Schmitt so variveis e poderiam at ser postas em
contradio umas com as outras; ou elas poderiam ser organizadas de acordo com as
circunstncias polticas concretas a que respondem [...]122.
No entanto, em que pesem as variaes e polmicas presentes na tomada de posio
em concreto, dir-se-ia que o pensamento de Carl Schmitt tem em si um plano subjacente, qual
seja:
[...] um fio condutor uno, marcado justamente no apenas por um combate em torno
do poder, por uma defesa do poder pelo poder, mas tambm pela representao do
poder como algo constitutivo da vida humana no mundo, ou seja, como algo que,
longe de ser a manifestao de uma pura e simples vontade arbitrria, antes a
manifestao inevitvel da ordem dessa mesma vida. O combate schmittiano em
torno do poder ento, no seu plano mais essencial, um combate pela ordem123.
Consoante perspectiva explicitada, enquanto combate pela ordem, desenvolveremos

a abordagem do pensamento schmittiano na tentativa de mostrar de que modo o combate em
torno do poder pode ser assinalado, na sua essncia, que se caracterizar em uma defesa da
deciso que emana da soberania e a explicitao da natureza especfica desse poder soberano
que tem por prerrogativa a deciso. Frente a isso, cabe indagar como pensar uma possvel
articulao no contexto das vrias polmicas e posies concretas assumidas por Schmitt nos
vrios cenrios nos quais se espraia o conjunto de seu pensamento, de modo especfico a
Teologia poltica? Ainda, como entender essa posio fundamental de Carl Schmitt enquanto
combate pela ordem e contra a anomia por meio da deciso?
Levando em conta essas questes, bem como todo esse carter de combate pela ordem
como fio condutor, trataremos de explicitar, de modo especfico, a obra que objeto deste
estudo, a Teologia poltica, inserida neste contexto (do combate pela ordem), enquanto escrito
fundamental na abordagem acerca do estado de exceo, e este, por um lado, como condio
reveladora da soberania e as consequncias desta formulao poltica e, por outro, ainda
enquanto obra fundamental nos dilogos estabelecidos com Walter Benjamin e,
posteriormente, em Giorgio Agamben.
122
poder, p. 21.
123
Ibidem, p. 21-22.
52
Na perspectiva da formulao terica de Carl Schmitt, cabe destacar o pano de fundo

sobre o qual se desenvolveu seu pensamento, sobretudo a obra Teologia poltica, enquanto
dilogo, contraposio e embate frontal ao normativismo de matriz positivista, especialmente
Hans Kelsen e ao liberalismo124 presente no parlamentarismo liberal do sculo XIX,
caracterizado pela essencial indeciso, incapaz de responder a um tempo que necessitava de
deciso e de um posicionamento poltico eficaz diante do contexto em questo, no mbito da
Repblica de Weimar. Alm disso, merece destaque outro pensador que demarcou, de modo
peculiar, com influentes traos seu modo de pensar e articular suas teorias polticas: trata-se
de Juan Donoso Corts125, pensador conservador espanhol do sculo XIX.
Em relao ao positivismo jurdico, de modo especfico, ao pensamento de Hans
Kelsen, na obra Teologia poltica fica explcito o embate que Carl Schmitt estabelece,
indicando uma postura de crtica, como se l: Kelsen resolve o problema do conceito de
soberania negando-o. O resultado de suas dedues : O conceito de soberania deve ser
reprimido radicalmente126. Isto , Carl Schmitt indica a ineficcia de se pensar e propor o
124
Nessa perspectiva, o conjunto das obras de Carl Schmitt, de modo especfico no perodo de 1919 a 1928,
conforme Paulo Corval, [...] guarda uma unidade que auxilia a compreenso de seu pensamento: o
agonstico para ele o conflito a condio da associao poltica; e a crtica ao liberalismo, que Schmitt
afirmava ser despolitizado e supostamente neutro (CORVAL, Paulo. Carl Schmitt e o estado de exceo. In:
Revista
de
Direito
da
Unigranrio,
vol.
3,
n.
2,
2010.
Disponvel
em:
<http://publicacoes.unigranrio.edu.br/index.php>. Acesso em: 20 jul. 2013, p. 3). Ainda no que tange ao
liberalismo, de acordo com Bernardo Ferreira O liberalismo , com certeza, o adversrio mais constante do
pensamento de Schmitt nesse perodo. A tradio liberal desempenha na sua reflexo terica um duplo papel:
ela pensada e constituda como objeto de crtica e como espcie de contra-imagem, em relao qual
Schmitt elabora as suas prprias ideias. Dessa forma, a crtica ao liberalismo assume uma importncia terica
e no apenas poltica na formulao de seu pensamento [...]. Numa espcie de jogo de espelhos, a crtica do
pensamento liberal e a teoria jurdico-poltica de Carl Schmitt como que se refletem mutuamente e produzem
imagens invertidas uma da outra (FERREIRA, Bernardo. O Risco do poltico: crtica ao liberalismo e teoria
poltica no pensamento de Carl Schmitt, p. 50-51).
125
Nesse sentido, acerca da influncia de Juan Donoso Corts no pensamento de Carl Schmitt, destacamos a
precisa abordagem de Roberto Bueno, intitulada: Carl Schmitt, leitor de Donoso Corts: ditadura e exceo
em chave teolgico-medieval. Na referida reflexo se indica toda a influncia exercida pelo pensador
espanhol nas teorias de Carl Schmitt, sobretudo nos temas ditadura e exceo, na busca de uma
aproximao, apresentao das semelhanas dos conceitos schmittianos ao conservadorismo teolgicopoltico de Donoso Corts. Prova disso, que o pensador alemo reserva todo um captulo de sua obra
Teologia poltica, quando insere Donoso Corts em vista de analisar os trabalhos contrarrevolucionrios de
De Maistre e De Bonald. Outro aspecto relevante que demarca o pensamento schmittiano o pessimismo de
uma antropologia extremamente negativa, ao lado de outro grande pensador desta matriz, Thomas Hobbes.
Partindo dessa perspectiva, sendo a natureza humana decada, emerge uma revelao das (i)limitaes
polticas sobre uma to dbil natureza humana, em vista de equilibrar um mundo imerso em tal caos, na
possibilidade da violncia pura, de forma a encontrar melhor expresso tanto no pensamento da exceo,
quanto na elaborao terica da ditadura. Da que, Carl Schmitt prioriza a exceo e a toma como se fora a
prpria regra do poltico. Ainda cabe destacar que Carl Schmitt dedica uma obra ao pensamento do referido
pensador espanhol: SCHMITT, Carl. Interpretacin europea de Donoso Corts. Trad. Francisco de Ass
Caballero. Madrid: Rialp, 1952. (Cf. BUENO, Roberto. Carl Schmitt, leitor de Donoso Corts: ditadura e
exceo em chave teolgico-medieval. In: Revista Brasileira de Estudos Polticos, p. 453-494).
126
SCHMITT, Carl. Teologia poltica, p. 21. Desse modo, conforme assevera Alexandre Franco de S, O
decisionismo de Schmitt encontra ento na teoria pura do direito de Kelsen na sua tentativa de pensar o
53
direito como uma normatividade pura, sem que tenha uma relao com o plano da faticidade,
pondo, ento, no carter decisrio, na deciso sem recorrer a uma base normativa, a sua
justificao enquanto possibilidade de manter a ordem. Posto isso, adentraremos a exposio
do estado de exceo e da soberania.
2.2.1 Estado de exceo e soberania

Soberano quem decide no estado de exceo.
Carl Schmitt
No incio da obra Teologia poltica, Carl Schmitt estabelece e delimita o conceito de

soberania em estreita relao com o poder soberano, enraizado e estribado na deciso sobre o
estado de exceo. Assim, Soberano quem decide sobre o estado de exceo127. Nesse
sentido, o pensador alemo salienta e esclarece que esta definio indica um conceito
limtrofe e, portanto, no pode ser vinculado ao caso normal, tendo que ser entendido na
perspectiva de um conceito geral da teoria do Estado, mas no qualquer ordem de
necessidade, mas em um mbito de uma definio jurdica de soberania sustentada em um
motivo sistemtico, lgico-jurdico.128
Desse modo, Carl Schmitt contrape as teorias ento em voga, sobretudo o
positivismo jurdico e o liberalismo jurdico-estatal (na figura de Mohl) para o qual a presena
de um estado de necessidade no poderia ser jurdica, pois ele parte [...] do pressuposto de
que uma deciso, em sentido jurdico, deve ser completamente deduzida do contedo de uma
norma129. Destarte, desenvolve uma nova viso que configura uma compreenso estatal
diferenciada, sob novos alicerces, porm no decorrente e identificada com o prprio
ordenamento legal, pois O caso excepcional, o caso no descrito na ordem jurdica vigente
pode ser, no mximo, caracterizado como caso de extrema necessidade, como risco para a
direito como idntico ao Estado e o Estado como despojado de qualquer elemento decisrio aquele que ,
no plano jurdico, o seu mais radical adversrio (S, Alexandre Franco de. O poder pelo poder fico e
ordem no combate de Carl Schmitt em torno do poder. Lisboa, p. 228).
127
SCHMITT, Carl. Teologia poltica, p. 7.
128
Conforme Bernardo Ferreira: O recurso de natureza metdica s oposies de normalidade e anormalidade,

situao normal e caso de exceo contm, na verdade, uma premissa implcita de fundo substantivo,
arriscaria a dizer de carter ontolgico: no curso regular da vida, os fatores constitutivos da experincia
tenderiam a se ocultar sob a fachada da sequncia regulada do acontecer, de modo que tal sequncia vem a
ser vista como auto-instituda e dotada de validade universal. Para Schmitt, somente uma perspectiva que
parta do caso de exceo seria capaz de extrair as determinaes ltimas da experincia concreta.
(FERREIRA, Bernardo. Exceo e histria no pensamento de Carl Schmitt. In: Revista Brasileira de Estudos
Polticos, p. 343-382, jul./dez. 2012, p. 348). [grifo do autor].
129
54
existncia do Estado ou similar, mas no ser descrito como pressuposto legal130, portanto,
fixado, estabelecido e alicerado em uma suspenso da ordem jurdica.
A exposio schmittiana parte da imagem da exceo como pressuposto fundamental
em vista de se pensar a realidade concreta no que concerne vida social e poltica como
algo indeterminado e mesmo contendo em si um carter de precariedade. Essa concepo de
uma potencial excepcionalidade se configura a partir do embate entre a ideia de uma regra
contida em si prpria, assente em uma premissa que compreende a correspondncia entre seus
princpios normativos e os fatos sobre os quais se exerce a governabilidade. Nessa acepo,
segundo Schmitt,
[...] uma filosofia da vida concreta no pode se retrair diante da exceo e do caso
extremo, porm deve interessar-se por isso em grande medida. A ela deve ser mais
importante a exceo do que a regra, no por uma ironia romntica do paradoxo,
mas com a inteira seriedade de um entendimento que se aprofunda mais que as
claras generalizaes daquilo que, em geral, se repete. A exceo mais interessante
do que o caso normal. O que normal nada prova, a exceo comprova tudo; ela no
somente confirma a regra, mas esta vive da exceo. Na exceo, a fora da vida
real transpe a crosta mecnica fixada na repetio131.
Frente ao acima exposto, evidencia-se o carter de importncia dado exceo

enquanto recurso de oposio generalidade abstrata do dever-ser normativo, em virtude de
se pensar o ser da vida real, com um potencial extraordinrio. Esse potencial extraordinrio,
a prioridade que atribuda exceo, conforme Bernardo Ferreira, permite [...] revelar o
ncleo das coisas, [...] um postulado sobre a natureza mesma dessa realidade. O privilgio
metdico que adquire a exceo como ponto de vista encontra sua outra face na centralidade
ontolgica que se atribui exceo como experincia constitutiva da vida social e poltica132.
Isto se deve ao fato de que a realidade concreta no obedece a critrios racionais meramente
calculveis e dedutveis, de tal modo que no pode ser previsto de um modo antecipado.
Nesse sentido, Schmitt enftico ao afirmar: A exceo no subsumvel; ela se exclui da
130
Idem, Teologia poltica, p. 8.
131
Ibidem, p. 15.
132
FERREIRA, Bernardo. Exceo e histria no pensamento de Carl Schmitt. In: Revista Brasileira de Estudos
Polticos. Belo Horizonte, n. 105, jul./dez. 2012, p. 343-382, p. 349. [grifo do autor]. Ainda, de acordo com o
autor, No pensamento de Carl Schmitt dos anos 1920, o tema da exceo se apresenta prioritariamente,
embora no de forma exclusiva como resposta a um conjunto de questes no campo da Teoria e da
Filosofia do Direito. Em particular, como uma tentativa de pensar o problema do fundamento e das condies
de validade de uma ordem normativa (p. 349-350).
55
concepo geral, mas ao mesmo tempo revela um elemento formal jurdico especfico, a
deciso na sua absoluta nitidez133.
O estado de exceo, em sua configurao, emerge somente e quando uma
determinada situao deve ser criada a partir da validao por meio de princpios jurdicos.
Isto , na compreenso de Carl Schmitt no existe norma que possa ser simplesmente aplicada
ao caos, ou seja, precisa ser criada uma ordem, uma situao normal, e aqui entra o papel do
soberano, enquanto agente que decide, de modo definitivo, sobre se uma determinada situao
de normalidade efetiva. Destarte, o soberano detm a prerrogativa e o poder de criar e
garantir uma situao, como um todo, em sua completude, posto que ele tm, em ltima
instncia, o poder de deciso.134
Desse modo, o estado de exceo revela e evidencia de modo clarividente a natureza
essencial da autoridade estatal. Logo, o carter decisrio de tal autoridade distingue-se da
norma jurdica de tal modo que comprova poder criar o direito (direito situacional), sem que
para isso, necessariamente, precisa ter razo ou mesmo direito para tal. A natureza da
autoridade soberana assim se expressa:
Ele decide tanto sobre a ocorrncia do estado de necessidade extremo, bem como
sobre o que se deve fazer para san-lo. O soberano se coloca fora da ordem jurdica
normalmente vigente, porm a ela pertence, pois ele competente para a deciso
sobre se a Constituio pode ser suspensa in toto135.
A partir da passagem supracitada, em que se enuncia a prerrogativa de ao do

soberano, tambm fica exposto o paradoxo de tal modelo de soberania, no qual esse poder
soberano pode, por excelncia, instituir e estabelecer de modo legtimo o estado de exceo
que consiste na suspenso do ordenamento jurdico. Tal paradoxo compreende, conforme
explicita Gustavo Oliveira de Lima Pereira, [...] o soberano, nesta condio, est, ao mesmo
133
SCHMITT, Carl. Teologia poltica. Trad. Elisete Antoniuk. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, p. 13.
134
A exposio de Moyses Pinto Neto explicita de modo mpar a proposta schmittiana, vejamos: Seu objetivo
era a inscrio do estado de exceo num contexto jurdico.Tratar-se-ia de uma inscrio paradoxal, medida
que se pretende inscrever no Direito algo externo a ele; algo que significa nada menos que a suspenso da
prpria ordem jurdica. O operador fundamental da Politische Theologie (teologia poltica) para efetivar a
difcil ligao que Schmitt pretendia concretizar era a distino entre dois elementos: a norma (Norm) e a
deciso (Entscheidung, Dezision). Mesmo suspendendo a norma, o estado de exceo manteria intacto, na
mais absoluta pureza, um elemento formal e jurdico: a deciso. Os elementos, norma e deciso, manteriam
autonomia (NETO, Moyss da Fontoura Pinto. O rosto do inimigo: um convite desconstruo do direito
penal do inimigo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2012, p. 21).
135
56
tempo, fora e dentro do ordenamento. Nesses termos, o soberano, na medida em que detm o
poder legal de suspender a validade de uma norma, coloca-se legalmente fora da norma136.
Nesse contexto de anlise, Giorgio Agamben, relendo a obra do pensador alemo, considera e
ilustra tal paradoxo, como se l: a lei est fora dela mesma, ou ento: eu soberano, que
estou fora da lei, declaro que no h um fora da lei137.
Nessa acepo, a deciso soberana instaura uma ordem a partir de um contexto de
necessidade, de emergncia, criando uma situao de normalidade jurdica, na qual atuam as
instituies. Assim, a ordem jurdica, bem como toda a ordem, repousa em uma deciso e no
em uma norma. Nessa esfera, o estado de exceo, sendo algo distinto da anarquia e do caos,
subsiste, em sentido jurdico, numa ordem, mesmo que esta no seja necessariamente uma
ordem jurdica. Consequentemente, o Estado permanece tendo uma supremacia em relao a
qualquer espcie de vnculo normativo. Nesse interstcio, Em estado de exceo, o Estado,
suspende o Direito por fazer jus autoconservao, como se diz138, de tal forma que a norma
(lei) passa a ser aniquilada, permanecendo a ordem e a deciso, conservadas no mbito
jurdico.
2.2.2 O momento excepcional: deciso soberana

A ordem jurdica, como toda ordem, repousa em uma deciso e no em uma norma.
Carl Schmitt
A partir do exposto, fica explcito o mbito das formulaes schmittianas de 1922, no

sentido de que todo direito e toda ordem jurdica no podem prescindir e deixar de ter, na base
de sua prpria vigncia uma situao normal. Ou seja, a deciso que emerge como anterior a
esse mesmo direito, como sendo desvinculada da ordem jurdica a que d origem, e cuja
essncia, na sua anterioridade em relao ao direito, na sua desvinculao da ordem jurdica,
se expressa, justamente na possibilidade de abertura de uma exceo normalidade.
136
PEREIRA, Gustavo de Lima. A ptria dos sem ptria: direitos humanos e alteridade. Porto Alegre: Ed.
Uniritter, 2011, p. 65.
137
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I. Trad. Henrique Burigo. 2. ed. Belo
Horizonte: Ed. UFMG, 2010, p. 22.
138
SCHMITT, Carl. Teologia poltica. 2006, p. 13; Ainda, conforme Gabriel L. Negretto: El estado de
excepcin o emergencia tpicamente el caso de guerra civil o revolucin cumple ambas funciones al
mismo tiempo: es el caso-lmite real en que un gobierno por el derecho resulta imposible. La excepcin llama
al establecimiento de una dictadura que es al mismo tiempo la negacin de un gobierno constitucional y el fin
de la discusin racional. In: NEGRETTO, Gabriel L. El concepto de decisionismo en Carl Schmitt. El poder
negativo de la excepcin. Universidad de Buenos Aires, Argentina. Disponvel em:
<http:/investigadores.cide.edu/gabriel.negretto/DecisionismoSchmitt.pdf>. Acesso em: 20 jul. 2013, p. 5.
57
Acompanhemos esta afirmao do jurista alemo: Analisando-se a partir do contedo da

norma tomada por base, todo momento de deciso especfico, constitutivo, algo novo e
estranho. Na perspectiva normativa, a deciso nasce do nada139.
Em Carl Schmitt, o decisionismo se traduz como uma defesa da necessidade de uma
deciso poltica que se caracteriza de forma desvinculada de constrangimentos normativos.
Revela-se ainda como um combate pela possibilidade de uma deciso soberana e
normativamente desvinculada, de modo que A exceo confunde a unidade e a ordem do
esquema racional140, em contraposio ao argumento da teoria positiva do Estado, a qual
defende que somente o normal pode ser objeto de cientificidade. Tal decisionismo em Carl
Schmitt, de acordo com Alexandre Franco de S [...] apresenta um tal combate atravs de
uma tomada de posio decisionista sobre a natureza do direito, ou seja, atravs da
representao de uma pura deciso que, assente num nada normativo, possa decidir e criar a
ordem jurdica a partir desse mesmo nada141, sendo esta expresso que demarca a postura
do decisionismo schmittiano142, presente ao longo da exposio da Teologia poltica.
Nessa acepo, o decisionismo precisa ser entendido a partir de uma essencial
polmica com a posio normativista143, que se ocupa em conceituar a natureza prpria do
direito. Se para este ltimo (normativismo) uma deciso se restringe a uma mera
aplicabilidade a um caso concreto de uma norma geral, de forma a estar subsumida na prpria
norma, caracterizando-se meramente como uma inferncia a partir dela, para o decisionismo
schmittiano se percebe que, opostamente, a prpria ordem jurdica que, na sua efetividade,
139
Ibidem. p. 30. De acordo com Gabriel L. Negretto, Como doctrina legal, el decisionismo sostiene que en
circunstancias crticas la realizacin del derecho depende de uma decisin poltica vaca de contenido
normativo. Desde una perspectiva tico-poltica, sin embargo, la esencia del decisionismo no implica la
ausencia de valores y normas en la vida poltica sino la conviccin de que stos no pueden ser seleccionados
por medio de un proceso de deliberacin racional entre visiones alternativas del mundo. (NEGRETTO,
Gabriel L. El concepto de decisionismo en Carl Schmitt. El poder negativo de la excepcin. Disponvel em:
<http:/investigadores.cide.edu/gabriel.negretto/DecisionismoSchmitt.pdf>. Acesso em: 20 jul. 2013, p. 1).
140
141
poder, p. 23.
142
Referente ao carter decisionista, observa Hans-Georg Flickinger, A deciso verdadeiramente poltica, diznos Carl Schmitt, nasce de um nada. E no por acaso que fala explicitamente de teologia poltica, ou seja,
do Poltico fundamentado e estruturado de um modo anlogo argumentao teolgica. (FLICKINGER,
Hans-Georg. Movimentos sociais e a construo do poltico: Carl Schmitt. In: Civitas, Porto Alegre,v. 4, n. 1,
jan-jun. 2004, p. 14, p. 11-28).
143
De acordo com Alexandre Franco de S, [...] o decisionismo schmittiano pode ser compreendido como uma
fico jurdica, desenvolvida em oposio sobretudo fico jurdica do normativismo kelseniano. (S,
Alexandre Franco de. O poder pelo poder fico e ordem no combate de Carl Schmitt em torno do poder,
p. 22).
58
no pode abrir mo de uma deciso que lhe fosse inerente e que, nesse sentido, pudesse
escapar a simplesmente ser determinada por ela.
No decisionismo da Teologia poltica, Carl Schmitt alude propriamente ao poder de
uma deciso, enquanto instncia originria que, a partir de uma no normatividade, institui
uma ordem. No entanto, se nesse momento decisrio da autoridade estatal no h uma ordem
que possa fundamentar a deciso, enquanto origem causal, de quem tem a prerrogativa de
exercer tal poder, essa mesma ordem que se configura como meta ou como fim. Isto , como
causa final em si mesma. Assim, conforme Alexandre Franco de S, h que se entender que,
O combate schmittiano pela ordem traduz-se ento concretamente como um combate pelo
poder, ou seja, como a defesa do exerccio de um poder que no esteja constrangido e
determinado por normas144.
Se a perspectiva decisionista de Carl Schmitt, na exposio de Alexandre Franco de
S, pode ser entendida como uma fico jurdica na qual a deciso pensada e concebida sem
mediao, em contraposio fico jurdica de Hans Kelsen, que pensa o direito como
normatividade pura, a proposio schmittiana entende a deciso, no plano jurdico, enquanto
pura e simples deciso. Trata-se de entender tal empreendimento, a deciso, a partir de um
fundamento j no transcendente, mas simplesmente imanente para a sua defesa da
necessidade de determinada deciso, indicando Thomas Hobbes como interlocutor clssico
nesse dilogo.
Na obra Teologia poltica, Carl Schmitt estabelece que O representante clssico do
tipo decisionista (se que posso empregar essa expresso) Hobbes145. A exposio
schmittiana faz aluso especificamente ao pensamento de Thomas Hobbes, sobretudo ao
captulo 26 do Leviat. Ao longo de tal exposio, no captulo 26 da referida obra, a soberania
caracterizada por um absoluto carter de desvinculao normativa. Isto , o soberano torna-
144
poder, p. 664. Esta a tese central da exaustiva e profunda obra de Alexandre Franco de S, qual busca
situar o pensamento de Carl Schmitt em sua amplitude e complexidade. Tal abordagem explicita que o
conjunto da obra do jurista alemo precisa ser entendido com esse enfoque, qual seja: de um combate do
poder pelo poder em vista da ordem, a partir da fico e da ordem, em vista da defesa de tal combate pela
prpria ordem O combate schmittiano pela ordem traduz-se ento concretamente como um combate pelo
poder, ou seja, como a defesa do exerccio de um poder que no esteja constrangido e determinado por
normas. Noutros termos: o combate schmittiano pela ordem surge assim como a ratio essendi de um combate
pelo poder. E esse combate pelo poder sempre, na obra de Schmitt, de um modo explcito ou implcito, a
ratio cognoscendi de um combate pela ordem, ou seja, um combate concreto que encontra no combate pela
ordem o fundamento subjacente que o justifica.
145
59
se o critrio de validao normativa, como se l: autoritas, non veritas facit legem146 ( a

autoridade, no a verdade, que faz a lei). Tal influncia, segundo Alexandre Franco de S,
destaca-se da seguinte forma: Para o Schmitt de 1922, a defesa da deciso, a defesa da
necessidade de, mesmo sem a legitimidade da mediao, decidir, justificar-se-ia ento atravs
da referncia argumentao hobbesiana do Leviathan, na sua justificao do poder absoluto
por parte do soberano147.
Nesse sentido, Carl Schmitt, relendo a exposio de Thomas Hobbes, parece indicar
que essa posio est assentada na relao necessria entre proteo e obedincia.148 Desse
modo, se para Hobbes o soberano no teria qualquer legitimidade para o exerccio do seu
poder absoluto, seno a partir da obedincia de cada um dos seus sditos amparada e
justificada em funo da proteo que esse mesmo poder absoluto lhes poderia proporcionar,
essa mesma justificao hobbesiana se caracterizaria como a justificao da necessidade de
uma deciso soberana carente de legitimidade. Esse argumento, na ptica exposta por Carl
Schmitt em 1922, aponta para algo que est subjacente a uma defesa da deciso que partisse
da impossibilidade do recurso legitimidade. Dito de outro modo, o que est em questo aqui
a mediao para a justificao em relao a uma defesa decisionista da deciso na relao
com o pensamento de Thomas Hobbes.
Para Carl Schmitt, na suspenso de toda ordem existente, em situao de estado de
exceo, em detrimento do direito, o Estado permanece. A existncia do Estado mantm,
aqui, uma supremacia indubitvel sobre a validade da norma jurdica. A deciso liberta-se de
qualquer vnculo normativo e torna-se em sentido real. Em estado de exceo, o Estado
suspende o direito por fazer jus autoconservao [...]149. Sendo o Estado considerado acima
da ordem jurdica, enquanto condio de possibilidade dessa mesma ordem que este constitui,
146
Das leis, captulo XXVI. In: HOBBES, Thomas. Leviat ou matria, forma e poder de um Estado eclesistico
e civil. p. 161-174.
147
poder, p. 230.
148
Segundo Gabriel L.Negretto: Schmitt comparte con Hobbes la idea de que en el intercambio entre proteccin
y obedincia radica el fundamento de la obligacin poltica y la garanta de la paz que hace posible la
existencia del Estado. Protego, ergo obligo es, como dira Schmitt, el cogito ergo sum del Estado. En su
interpretacin de Hobbes, Schmitt sugiere que la existencia del Estado podra fundarse en cierta verdad o
valor trascendental. Esta verdad o valor, no obstante, slo puede ser interpretada por el soberano. Lo que
interesa entonces no es la existencia de una verdad (veritas) que funde el Estado sino que alguien se halle
investido de la autoridad (auctoritas) suficiente para determinar lo que esa verdad es o significa
(NEGRETTO, Gabriel L. El concepto de decisionismo en Carl Schmitt. El poder negativo de la excepcin.
Disponvel em: <http:/investigadores.cide.edu/gabriel.negretto/DecisionismoSchmitt.pdf>. Acesso em: 20
jul. 2013, p. 4).
149
60
indica uma possibilidade de deciso que origina o prprio direito. Alexandre Franco de S
esclarece esta relao luz da teoria schmittiana:
Assim, segundo Schmitt, a possibilidade da distino entre ordem e direito, a

possibilidade de que o direito seja suspenso em funo da conservao da ordem,
indica j que o plano jurdico no pode situar-se num plano puramente normativo,
ignorando, como pretendia Kelsen, o problema da deciso fctica que lhe d
origem150.
Diante da crtica de Carl Schmitt ao posicionamento de Hans Kelsen, na prpria

ineficcia da fico kelseniana do direito como uma normatividade pura, seria essencial na
compreenso do primeiro, a explicitao da deciso, no plano jurdico, como pura e simples
deciso. Desse modo, por conseguinte, ao considerar a deciso enquanto tal, no a remetendo
para a mediao que constitui a sua fonte e a sua justificao ltima, Schmitt formula tambm
tal carter decisionista enquanto uma fico jurdica e que, nessa medida, a abordagem
decisionista da deciso no pode deixar de permanecer sempre inevitavelmente insuficiente.
Em funo dessa insuficincia, e como sua imediata manifestao, o decisionismo pensado
pelo jurista alemo determina apenas negativamente a deciso. Destarte, apresenta-a (a
deciso) apenas como no normativamente vinculada: considerada juridicamente, a deciso
apareceria ento apenas como algo no originado pela norma, como algo no fundado em
nada seno em si mesmo, como algo que, consequentemente, encontra na sua origem apenas
um simples nada151.
A postura terica expressa no decisionismo apresentada como a doutrina segundo a
qual o direito no se poderia esgotar numa dimenso puramente normativa, remetendo sempre
para o plano ftico e no normativo de uma deciso pela qual a efetivao do direito poderia
ter lugar. Assim, o carter decisrio da ao soberana surgia apenas caracterizado
negativamente, enquanto desvinculada e no determinada por qualquer norma. Se na
perspectiva exposta pelo positivismo jurdico, na qual se evidencia a tentativa de afastar a
deciso do plano jurdico, que culmina na eliminao jurdica do conceito de soberania, e na
150
poder, p. 227-228.
151
poder, p. 229. Ainda, Ronaldo Porto Macedo Jnior, nesse sentido, corrobora, ao afirmar: Tal como para
Hobbes, para o decisionismo schmittiano no h fundamento para a autoridade que decide e cria direito [...]
Para o jurista alemo, nem a moral, nem o direito tm um fundamento metafsico claro e transparente
(MACEDO JNIOR, Ronaldo Porto. Carl Schmitt e a fundamentao do direito, p. 44).
61
eliminao poltica do prprio poder soberano que nesse mesmo conceito se encontra assente
a defesa da deciso na imanncia do plano jurdico, aquilo a que Schmitt chama decisionismo,
consiste numa tentativa de fundar, no plano jurdico, um combate pela soberania.152
A exposio da obra Teologia poltica tem por pano de fundo a importante
caracterizao da poltica ocidental moderna em sua estrutura conceitual como formas
secularizadas de conceitos teolgicos. Nesse mbito, ao destacar a importncia da deciso
soberana como garantia ltima do direito e da ordem, fulcrada na deciso considerada tanto
do ponto de vista histrico, quanto sistemtico, por exemplo, o Deus onipotente se tornou o
legislador onipotente. Partindo disso, Carl Schmitt construiu a analogia entre o estado de
exceo na perspectiva da jurisprudncia e o milagre em mbito teolgico. Segundo ele:
O estado de exceo tem um significado anlogo para a jurisprudncia, como o

milagre para a teologia. Somente com a conscincia de tal posio anloga pode ser
reconhecido o desenvolvimento tomado pelas ideias filosfico-estatais nos ltimos
sculos, pois a ideia do Estado de Direito moderno ocupa-se com o desmo, com
uma teologia metafsica que repele o milagre do mundo e recusa o rompimento das
leis naturais contido no conceito de milagre, o qual institui o estado de exceo
atravs de uma interveno direta, assim como a interveno direta do soberano na
ordem jurdica vigente. O racionalismo do Iluminisno repudiava o caso excepcional
em toda forma153.
O estado de exceo emerge como rompimento com a normalidade. Tem por

horizonte a garantia da ordem e do direito154, pela ao do poder soberano, a quem incumbe
decidir em determinadas circunstncias, como tambm acerca das medidas imprescindveis
para enfrentar tais situaes de eminente risco e necessidade. Isso indica que tal poder
soberano pode agir sem qualquer obstculo normativo, isto , tomar todas as medidas
faticamente necessrias para a sua defesa. Enfim, de acordo com Alexandre Franco de S, O
152
Conforme chama ateno Castor Mari Martn Bartolom Ruiz, Na obra Teologia Poltica, Schmitt destaca a
importncia da deciso soberana como a garantia ltima do direito e da ordem. Ao suspender a ordem, a
exceo revela um elemento formal e jurdico: a deciso. Nessa obra a doutrina da exceo se torna base da
teoria da soberania (RUIZ, Castor Mari Martn Bartolom. A sacralidade da vida nua na exceo soberana, a
testemunha e sua linguagem: (Re)leituras biopolticas da obra de Giorgio Agamben. In: Cadernos IHU, ano
10, n. 39, 2012, p. 25-26).
153
154
Segundo Bernardo Ferreira, Longe de ser um estado de coisas que ignora toda fundamentao jurdica, a
exceo se apresentaria como uma situao-limite em que o direito, sem sucumbir aos fatos, obrigado a
reconhecer a impossibilidade de abrang-los na moldura de uma racionalidade normativa (FERREIRA,
Bernardo. Exceo e histria no pensamento de Carl Schmitt. In: Revista Brasileira de Estudos Polticos. n.
105, p. 343-382, jul./dez. 2012, p. 353).
62
decisionismo esboado por Schmitt ao longo dos anos 20 tem ento a sua traduo poltica
concreta num combate pela soberania no contexto da Repblica de Weimar155.
Em suma, em Carl Schmitt o soberano determina-se em si no meramente pelo seu
carter de anterioridade em relao norma e ordem jurdica, mas de modo especial pela
sua imprescindvel e estreita relao com ela. A situao de excepcionalidade no algo
explcito, como algo dado, mas justamente o oposto, de incumbncia de tal poder soberano
decidir em seu pleno exerccio de soberania. Disso decorre que ele decide tanto sobre a
ocorrncia do estado de necessidade extremo, bem como sobre o que se deve fazer para sanlo. O soberano se coloca fora da ordem jurdica normalmente vigente, porm a ela pertence,
pois a ele compete a deciso se a Constituio pode ser suspensa.
No perodo ps-Primeira Guerra Mundial, a Constituio de Weimar configura-se
como um modelo paradigmtico de indistino entre as leis e as medidas excepcionais. Estas
medidas excepcionais, reservadas para casos de extrema urgncia, se tornam prticas
governamentais normais. A Constituio de Weimar em seu artigo 48, como j mencionamos,
atribua ao presidente do Reich a possibilidade de suspenso dos direitos individuais dos
cidados, no restabelecimento da segurana e da ordem pblicas e, em caso de necessidade,
do uso das foras armadas para tal finalidade.
A partir de 1930, esse recurso previsto se torna de uso comum, habitual, de tal forma
que os governos dos trs ltimos chanceleres da Repblica de Weimar Brning, Papen e
Schleicher se deram sob a gide de um estado de exceo, em momentos de conturbados
problemas econmicos, sociais e polticos.156 No perodo subsequente, em 24 de maro de
155
poder, p. 266. Frente ao foco deste estudo, no nos deteremos em aspectos de ordem biogrfica quanto do
envolvimento deste pensador com a ascenso do nazismo ao poder e as decorrncias de suas teorias e
engajamento poltico com tal sistema. Entretanto, vale conferir a abordagem acerca de tais questes (Cf. A
luta pelo espao autnomo do poltico Carl Schmitt. In: FLICKINGER, Hans-Georg. Em nome da
liberdade: elementos da crtica ao liberalismo contemporneo. p. 59-77).
156
De acordo com Antonella Attili, esse panorama peculiar de conflitos que marcaram a histria da Repblica,
esteve tambm delineado por Esta dificil y precaria convivencia de principios liberales y socialistas, de
elementos institucionales parlamentrios y presidencialistas, garantas constitucionales y poderes de
emergencia, result precria y fatal [...] Adems abra el camino a usos peligrosos para la misma ley
fundamental alemana y favoreci la cada de la Repblica de Weimar con los poderes excepcionales de Adolf
Hitler (ATTILI, Antonella. La crtica de Carl Schmitt a la democracia liberal. In: Revista Signos Filosficos,
jul./dic., n. 010, p. 129-148, p. 135). Corrobora neste mesmo sentido Hans-Georg Flickinger com a precisa
caracterizao: Os anos trinta, assim como a Segunda Guerra Mundial, constituram uma fase impeditiva de
prosseguimento de uma poltica de bem-estar autntica, revelando, simultaneamente, os perigos oriundos da
mera instrumentalizao ideolgica do sistema da seguridade social por parte do Estado. Se tivssemos que
qualificar essa poca numa s frase, acho que destacaramos o fato de as categorias at ento vlidas, para
determinar a poltica do Estado de direito, entrarem em choque com a realidade vivida no nacionalsocialismo. A histria da poltica social alem encontra, nessa fase, o seu grande caso de exceo
(FLICKINGER, Hans-Georg. Em nome da liberdade: elementos da crtica ao liberalismo contemporneo, p.
96).
63
1933, Hitler promulgou [...] o Decreto para a proteo do povo e do Estado, que suspendia os
artigos da Constituio de Weimar relativos s liberdades individuais157. Tal decreto jamais
foi revogado, de tal forma que todo o Terceiro Reich pode ser considerado, sob o prisma
jurdico, como um estado de exceo que durou permanentemente. No que segue, abordar-se a perspectiva exposta por Walter Benjamin, na condio de uma contraposio ao
pensamento de Carl Schmitt.
2.3 WALTER BENJAMIN: CRTICO AO DIREITO E VIOLNCIA
No podemos pensar que o estado de exceo, com o que isso implica

em suspenso do direito, seja algo provisrio e passageiro.
Reyes Mate
A sociedade atual carrega em si rastros de destruio, morte e sofrimento. Ao longo do

sculo XX, demarcado por duas grandes guerras mundiais, pelos campos de concentrao
nazistas, a humanidade presenciou e testemunhou ao mesmo tempo o mais alto grau de
degradao humana, a desumanidade elevada a nveis jamais sequer cogitados e pensados.
Essa conjuntura acena singularmente para algo bem peculiar, qual seja: Pela primeira vez um
Estado decide, com aparato tcnico fornecido pela sociedade industrial, eliminar todo um
grupo humano158.
no seio desse sculo, nesse cenrio cultural de barbries e horrores, que Walter
Benjamin (1892-1940) est inserido e de onde emerge o seu pensamento. Nesse contexto, a
conjuntura na qual a Alemanha est imersa fundamental para se entender esse panorama. A
dcada de 1930 demarca a ascenso do totalitarismo nazista ao poder. Com a ascenso de
Hitler ao poder em 1933 e a proclamao do decreto para a proteo do povo e do Estado,
conforme Reyes Mate, [...] foram suspensos todos os artigos da Constituio de Weimar que
garantiam as liberdades individuais159. Sob a ptica que o supracitado decreto nunca foi
revogado, pode-se dizer que a Alemanha nazista viveu sob o permanente estado de exceo,
que durou por um perodo de doze anos. A partir desse momento, uma srie de eventos foram
ocorrendo e, em 1935, sob a ameaa desse regime, o pensador berlinense foi obrigado a
157
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 12-13.
158
MATE, Reyes. Memrias de Auschwitz: atualidade e poltica, p. 174. Cf. SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira
da. O anjo da histria e memria das vtimas: o caso da ditadura militar no Brasil. In: RUIZ, Castor Mari
Martn Bartolom. (Org.) Justia e memria: para uma crtica tica da violncia, p. 121-157.
159
MATE, Reyes. Meia-noite na histria: comentrios s teses de Walter Benjamin sobre o conceito de
histria, 2011, p. 192.
64
refugiar-se em Paris, cidade na qual j havia se instalado o Instituto de Pesquisas Sociais de

Frankfurt (Escola de Frankfurt) onde seus colaboradores o receberiam e dariam condies
para a sua atuao.
Exilado em Paris aps a conquista do poder pelos nazistas, no ano de 1940, Walter
Benjamin presencia toda a Europa se converter em campo. A ocupao por parte do exrcito
alemo primeiramente se deu na Polnia e, posteriormente, na Holanda, na Blgica e na
Frana. Em meados de junho daquele ano, toma um trem e abandona Paris, tendo por destino
os Estados Unidos, onde encontraria seus colegas l instalados. Ao tentar atravessar a
fronteira da Espanha, saindo ilegalmente da Frana, o grupo do qual fazia parte foi detido,
pois sendo aptrida, faltava-lhe a permisso francesa para deixar o pas. Ao temer que no
outro dia fosse entregue polcia francesa, portanto, Gestapo, suicidou-se, ao cogitar o
demasiado peso que seria enfrentar a realidade aterrorizante, o campo.
Um aspecto um tanto intrigante e curioso a relao que Walter Benjamin estabeleceu
com Carl Schmitt, inclusive na troca de correspondncias sobre seus escritos e obras, alm
dos constantes dilogos estabelecidos entre ambos os pensadores. O paradoxal desses dois
referenciais a peculiaridade de ambos. Carl Schmitt, catlico e estritamente envolvido com o
nacional-socialismo, enquanto Walter Benjamin, judeu alemo, militante antifacista, se
suicidou em decorrncia de tal sistema, como mencionado acima. No obstante esses detalhes,
so notveis os instigantes debates entre ambos pensadores, sobretudo nas questes que dizem
respeito poltica.160
As Teses sobre o conceito de histria se caracterizam como uma espcie de
testamento, o ltimo escrito de Walter Benjamin, imerso em uma realidade em que toda a
Europa no havia lugar para a esperana. Esses fragmentos publicados posteriormente sua
morte instigam e do o que pensar justamente por terem marcado sua vivncia frente ao
fascismo enquanto regime, aspecto marcante da autoridade desse pensador, por um lado, em
denunciar e, por outro, por desvelar uma lgica de desenvolvimento da histria que continua
em voga e em pleno curso at nossos dias. Essa lgica vigente pode ser expressa em dois
aspectos: por um lado a cultura entendida como barbrie na implcita cumplicidade entre o
progresso e o fascismo, a racionalidade de um mundo construdo sob o signo da cincia e da
tcnica que predominam no estabelecimento das relaes, e, por outro, o fato de que no agora
160
Esta a tese defendida por Mrcio Selligman-Silva, qual seja, que Walter Benjamin era leitor assduo dos
escritos de Carl Schmitt e vice-versa. Esta posio se firma na abordagem exposta na obra Estado de
exceo, onde reconstrudo o dilogo entre ambos (Cf. Luta de Gigantes acerca de um vazio captulo 4.
In: AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 83-98).
65
como no ontem h a predominncia de um regime de estado de exceo permanente. Este,

sequer com todos os avanos das sociedades, do Estado de Direito, dos possveis bens
adquiridos com a globalizao, deixou de ser a regra, de tal forma que a histria continua
sendo construda sob o progresso, se constitui sobre as costas de uma parte significativa da
humanidade. Esses dois aspectos sero analisados no ponto que se segue.
2.3.1 Barbrie e cultura: teses sobre o conceito de histria
Os interesses da histria esto mais bem representados [...]
na memria dos sem-nome.
Walter Benjamin
Na tese VII se l: Nunca houve um monumento da cultura que no fosse tambm um

monumento da barbrie. E, assim como a cultura no isenta de barbrie, no o tampouco,
o processo de transmisso da cultura. Por isso, [...] considera sua tarefa [do materialista
histrico] escovar a histria a contrapelo161. Ao longo dessa tese, Walter Benjamin acena
para a compreenso do movimento da histria na perspectiva do vencedor que reduz a
experincia dos vencidos, dos oprimidos, mera pilhagem arrastada pelo cortejo triunfal que
continua, ainda hoje, em pleno curso, no seio da prpria histria sobre aqueles que jazem por
terra.
O conceito de histria que Walter Benjamin tem como panorama de anlise, o
historicismo162, na compreenso de Reyes Mate163, representa uma m universalidade, pois
nele se assentam e esto abarcados e presentes os interesses e at os bens dos vencidos,
embora se apresentem como bens culturais da humanidade. Esses bens so resultados da
expropriao, criados custa da escravido annima, razo pela qual se afirma que no h
um s documento de cultura que tambm no seja de barbrie, o que, por consequncia,
contamina e carrega em si o processo de produo e transmisso desses eventos, entendidos,
por conseguinte, como brbaros e violentos. No tocante a essa questo da produo e
161
BENJAMIN, Walter. Obras escolhidas. Magia e tcnica, arte e poltica, p. 225.
162
Para Reyes Mate, o termo historicismo est entre os mais equvocos. Debaixo desse guarda-chuva foram
abrigadas ou colocadas todas as variedades historiogrficas. [Ainda este entende que os fatos so os fatos, o
que chegou a ser; o resto irrelevante] (MATE, Reyes. Meia-noite na histria: comentrios s teses de
Walter Benjamin Sobre o conceito de histria, p. 175). (LOWY, Michael. Walter Benjamin: aviso de
incndio: uma leitura das teses sobre o conceito de histria, p. 70-82).
163
histria. Trad. Nlio Schneider. So Leopoldo, RS: Ed. Unisinos, 2011, p. 175.
66
transmisso da barbrie, Ricardo Timm de Souza esclarece esse processo nem sempre
facilmente compreensvel. Assim,
[...] evidencia-se que nenhum tipo de sublimao resolve completamente a questo

da barbrie original, como o que mais importante e difcil perceber os grandes
paradigmas de barbrie final tm origem nos laboriosos processos de superao da
barbrie original. Ainda mais: o prprio processo de transmisso da cultura reproduz
a cada passo o processo gentico original, exteriorizando, objetivando uma situao
apenas depurada pela retrospeco historiogrfica [...]164.
Ligado a essa compreenso de barbrie resultante da prpria cultura ocidental, Walter

Benjamin destaca um aspecto de fundamental importncia que reside na proposio de se ir
ao encontro da histria contra a correnteza, ou seja, escovar a histria a contrapelo, superar a
apresentao dessa enquanto transmisso da violncia. Neste exerccio aparece a relevncia
do particular, de se fazer esse exerccio de anlise crtica levando em conta cada particular165,
mesmo aquilo que no chegou a ser histria, ou mesmo os restos da histria, o que revela o
carter de abrangncia para alm de meros fatos, mas, precisamente, o que no pde ser e
est em potncia de ser. Dito de outra forma, esse exerccio requer que se leve em conta os
espectros que ficaram sem existncia ao longo do caminho, cada particularidade importante
para articular a histria e pensar o universal. Dessa maneira, [...] se o que queremos
aprofundar o conhecimento da histria, ou melhor, que nada se perca, ento preciso
escovar a histria a contrapelo, isto , atentar para o outro lado do espelho, fixar-nos no lado
oculto da realidade166.
Este fixar-se na realidade, conforme Jeanne Marie Gagnebin167, indica na concepo
histrica de Benjamin, uma palavra-chave, a interrupo, que significa romper com o tempo
linear e concatenado da histria sem brechas, fazendo saltar a intensidade do instante, na
164
SOUZA, Ricardo Timm de. Justia em seus termos: dignidade humana, dignidade do mundo, p. 29. [grifos
do autor].
165
Na compreenso de Jos Carlos Moreira da Silva Filho, Percebe-se nos escritos de Benjamin uma ateno
ao singular de cada momento [...] na tentativa de contraposio voragem da histria como progresso, que
mergulha o singular no esquecimento e projeta o presente em uma repetio. (SILVA FILHO, Jos Carlos
Moreira da. O anjo da histria e memria das vtimas: o caso da ditadura militar no Brasil. In: RUIZ, Castor
Mari Martn Bartolom. (Org.) Justia e memria: para uma crtica tica da violncia. So Leopoldo:
Unisinos, 2009, p. 127).
166
histria. Trad. Nlio Schneider. So Leopoldo, RS: Ed. Unisinos, 2011, p. 185.
167
Cf. GAGNEBIN, Jeanne Marie. Histria e narrao em Walter Benjamin. 2. Ed. So Paulo: Perspectiva,
2004, p. 96.
67
perspectiva de captar o singular expresso nesse instante prprio. A proposta de escovar a

histria a contrapelo, entendida como ato em sentido tanto historiogrfico como poltico
significa explicitamente recusar-se a estar no mesmo caminho do cortejo da marcha triunfal
sobre aqueles que so oprimidos na histria. Nessa acepo, conforme Michael Lwy, o
imperativo escovar a histria a contrapelo contempla este duplo significado, conforme
destaca:
a) histrico: trata-se de ir contra a corrente da verso oficial da histria, opondo-lhe

a tradio dos oprimidos. Desse ponto de vista, entende-se a continuidade histrica
das classes dominantes como um nico e enorme cortejo triunfal, ocasionalmente
interrompido por sublevaes das classes subalternas; b) poltico (atual): a
redeno/revoluo no acontecer graas ao curso natural das coisas, o sentido da
histria, o progresso inevitvel. Ser necessrio lutar contra a corrente. Deixada
prpria sorte, ou acariciada no sentido do plo, a histria somente produzir novas
guerras, novas catstrofes, novas formas de barbries e de opresso168.
Em suma, aprofundar a histria indica uma exigncia primeira que reside em dedicarse a recordar os sem-nomes, os oprimidos, os vencidos, em que o sentido da histria tem de
ser passado a limpo; e, com este exame difcil, a prpria noo de sentido construda
historicamente ser colocada definitivamente em questo169. Este sentido que urge ser
rebuscado, neste exerccio complexo de prospeco, indica revisitar as estruturas que, ainda,
em que pesem os avanos das sociedades, a instalao das democracias liberais, o Estado
social de Direito, o prestgio do discurso acerca da democracia, da liberdade e dos direitos
humanos em nvel mundial, a riqueza mundial resultante da globalizao, ainda no
conseguiram banir os pesadelos presentes nas sociedades atuais, nas quais se vive ainda sob a
gide do exposto magistralmente na tese VIII: o estado de exceo permanente que continua
demarcando estruturas desumanizantes.
168
LOWY, Michael. Walter Benjamin: aviso de incndio: uma leitura das teses sobre o conceito de histria, p.
74.
169
Cf. SOUZA, Ricardo Timm de. Justia em seus termos: dignidade humana, dignidade do mundo, p. 30. [grifo
do autor].
68
2.3.2 Estado de exceo enquanto regra

O estado de exceo em que vivemos na verdade a regra geral.
Walter Benjamin
Na Tese VIII, Walter Benjamin aponta para os oprimidos, os esmagados, tendo por
finalidade caracterizar a realidade a partir da singularidade, da realidade em sua
particularidade. Olhar a partir dos oprimidos para os quais a exceo , por excelncia, a
regra. Vejamos:
A tradio dos oprimidos nos ensina que o estado de exceo em que vivemos
na verdade a regra geral. Precisamos construir um conceito de histria que
corresponda a essa verdade. Nesse momento, perceberemos que nossa tarefa
originar um verdadeiro estado de exceo; com isso nossa posio ficar mais forte
na luta contra o fascismo. Este se beneficia da circunstncia de que seus adversrios
o enfrentam em nome do progresso, considerando como uma norma histrica. O
assombro com o fato de que os episdios que vivemos no sculo XX ainda sejam
possveis, no um assombro filosfico. Ele no gera nenhum conhecimento, a no
ser o conhecimento de que a concepo de histria da qual emana semelhante
assombro insustentvel170.
Conforme Reyes Mate, o pensador berlinense resume a histria da humanidade

(oprimidos) de modo radical e ao mesmo tempo de maneira paradoxal, vejamos: [...] sua
forma de vida habitual foi e excepcional, isto , eles [oprimidos] vivem em um estado de
exceo permanente. No podemos seguir pensando que o estado de exceo, com o que isso
implica em suspenso do direito, seja algo provisrio ou passageiro171. Desse modo, fica
claro que h que se reconhecer que, para alguns, o excepcional a regra e, aqui, o desafio
exposto acabar com esse estado de submisso e escravido que, no entanto, continua
vigente,
inclusive
em
alguns
Estados
que
alavancaram
um
nvel
elevado
de
desenvolvimento e gozam de um status especial perante outros. Esse aspecto insere uma
categoria no menos importante na ptica benjaminiana, isto , a questo central que tange ao
progresso.
Em face disso, o progresso compreendido e elevado ideia suprema, ajustado como
categoria que expressa a lei da histria, que tem lugar de destaque no estado de exceo
170
BENJAMIN, Walter. Obras escolhidas, p. 226.
171
histria, p. 188.
69
permanente, como regra vigente para os oprimidos, configura-se como a mxima catstrofe.
Essa ideia de progresso provm de um prottipo de racionalidade instrumental que delineia
meios para atingir determinados fins. A passagem que segue ilustrativa neste sentido,
conforme afirma Ricardo Timm de Souza:
Os episdios que vivemos no sculo XX no se constituem, absolutamente, em

algum tipo de perverso acidente de percurso, ou em uma sbita e inesperada
contaminao da razo pela desrazo, ou em um tresloucado desvio de fundamentos
ou de itinerrio; trata-se, antes da realizao efetiva de uma possibilidade extrema e
congnita da prpria cultura ocidental, do logos abandonado a si mesmo [...]172.
Um aspecto relevante a se referenciar e mencionar ao mesmo tempo que Walter

Benjamin tem diante de si o fascismo e aponta para este estado de coisas com a clara
finalidade de poder travar de forma mais imediata a batalha contra ele. O paradoxal nessa
compreenso que no cause assombro algum o fato de que, em uma poca de tanto
progresso, possa se produzir concomitantemente tamanha barbrie, entendida na prpria
configurao que o fascismo expressa. Ou seja, como uma poca de tantos avanos possa, ao
mesmo tempo, produzir o seu prprio suicdio, sua prpria autodestruio. Nesse mbito, na
acepo benjaminiana, o desafio exposto na Tese VII reside, justamente, em que o
reconhecimento da histria entendida como sinnimo de progresso no tem sustentao e
essa histria que demarca a vida no estado de exceo, a barbrie em sua mxima expresso,
enquanto violncia contra o sujeito.
A compreenso de histria exposta aponta para um movimento histrico a partir de
uma perspectiva dos oprimidos. Esse movimento de propor-se a uma leitura do conjunto da
histria contracorrente, em contrrio daquilo que j se fazia h sculos, no representa um
exerccio menor e menos exigente. Um aspecto essencial o assombro destacado na viso
benjaminiana pelo fato de o fascismo desabrochar e se desenvolver no seio da sociedade
moderna e modernizada, em que o caldo de cultivo do fascismo foi o progresso.
Nesse panorama, sob a ptica dos oprimidos, a marcha triunfal daquela sociedade
continua precisamente como contraponto a uma existncia marginalizada de todas as
conquistas, uma vida em pleno estado de exceo permanente. A figura do estado de exceo
como uma categoria pensada tanto em termos polticos como no mbito terico-
172
SOUZA, Ricardo Timm de. Justia em seus termos: dignidade humana, dignidade do mundo, p. 30.
70
metodolgico, um conceito central que atravessa o pensamento de Benjamin173. Essa

categoria em sua formulao est estreitamente ligada ao pensamento de Carl Schmitt, uma
vez que se constitui como pea central no seu sistema, em sua construo terica, como
anteriormente indicamos.
Segundo Carl Schmitt, o estado de exceo se define como a suspenso de toda a
ordem existente174. Para Reyes Mate, nessa capacidade de suspender o direito, manifesta-se
precisamente o que caracteriza o soberano: criar direito, converter a sua deciso em lei175.
Ou seja, o estado de exceo revela de forma clara a essncia da autoridade estatal, de tal
forma que sua autoridade no precisa do direito para criar leis e, tampouco, de leis para
assegurar-lhes a submisso. Dito de outro modo: estamos diante de um direito situacional,
em que o que se sobressai o carter da deciso soberana que define. A suspenso do direito
acena e indica para algo que chama ateno, pois o fato desse carter suspensivo no
evidenciar e caracterizar uma situao livre de toda norma ou mesmo desligada e desconexa
do direito. Ao passo que se est merc do poder, mas sem mediao de norma alguma, a
fora-de-lei continua ativa sem a formalidade de lei, com que o direito fica na dependncia da
pura deciso do soberano.
Assim, o soberano quem decide sobre o estado de exceo176, em que est includo
no direito a sua prpria suspenso. Ou seja, o estado de exceo inscreve-se no contexto
jurdico, mesmo que a sua efetivao implique a suspenso de toda ordem jurdica, o que
acaba por articular a exceo e a ordem jurdica, via deciso soberana, na qual esta fora
soberana define a vida humana. De acordo com Carl Schimtt, Sendo o estado de exceo
algo diferente da anarquia e do caos, subsiste, em sentido jurdico, uma ordem, mesmo que
no uma ordem jurdica177. Na perspectiva em que o soberano instaura o estado de exceo,
destaca-se o carter de decisionismo, conforme discorremos anteriormente, e isso implica o
fato de a prpria deciso, usar tal dispositivo.
173
SELIGMANN-SILVA, Mrcio. Walter Benjamin: o estado de exceo entre o poltico e o esttico.

Disponvel em: <http: www.letras.ufmg.br/cadernosbenjaminianos/>. Acesso em: 20 jul. 2013, p. 1.
174
175
histria, p. 191.
176
177
Ibidem, p. 13.
71
No que tange essa questo da soberania, em Origem do drama trgico alemo178

(1928) Walter Benjamin opera uma inverso na compreenso da soberania schmittiana e
explicita a sua teoria da soberania, a nova ordem poltica no sculo XVII, nestes termos:
O conceito moderno de soberania tende para um poder executivo supremo assumido

pelo prncipe, o Barroco desenvolve-se a partir da discusso do estado de exceo,
considerando que a mais importante funo do Prncipe impedi-lo. Aquele que
exerce o poder est predestinado de antemo a ser detentor de um poder ditatorial
em situaes de exceo provocadas por guerras, revoltas ou outras catstrofes179.
Nessa senda, o que caracteriza o soberano a indeciso, isto , trata-se da

incapacidade de decidir do tirano. Para Benjamin, O Prncipe, cuja pessoa depositria da
deciso do estado de exceo demonstra-se logo na primeira oportunidade que incapaz de
tomar uma deciso180. Nessa acepo, opera-se uma inverso na perspectiva do drama
barroco, em que a figura do prncipe entendido como tirano caracterizado pela indeciso.
O soberano no barroco hesita entre a figura do tirano e a do mrtir. Walter Benjamin
observa que nas histrias dos mrtires tambm, pode se perceber o drama do tirano que passa
por uma prova. Logo,
A funo do tirano a restaurao da ordem na situao de exceo: uma ditadura

cuja utopia ser sempre a de colocar as leis frreas da natureza no lugar do instvel
acontecer histrico. Mas tambm a tcnica estoica visa a um objetivo parecido:
controlar, com o domnio dos afetos, o que pode ser visto como estado de exceo
da alma181.
Nessa perspectiva, Mrcio Selligman-Silva assim caracteriza: De tirano a indeciso, de

ditador a soberano em luta com suas paixes sob um cu no-transcendente, nestas
transposies dos conceitos de Schmitt, Benjamin atribui cores totalmente distintas e prprias
sua teoria do estado de exceo182.
178
BENJAMIN, Walter. Origem do drama barroco alemo, 2012.
179
BENJAMIN, Walter. Origem do drama trgico alemo, p. 60.
180
Ibidem, p. 66.
181
Ibidem, p. 70.
182

72
A abordagem do tema do estado de exceo indica outro tema de suma importncia, a

saber: a violncia, pois esta subjacente a esse estado de coisas, no qual o direito captura a
vida do oprimido. De acordo com Jos Antonio Zamora, Walter Benjamin [...] pretende
mostrar el carter catastrfico de un horror que se despliega de modo regular y conforme a la
ley, y para ello seala las circunstancias en las que el poder se impuso a travs del estado de
excepcin que se ha convertido en la regla183, no contexto do ps-Primeira Guerra Mundial e
a crise do parlamento alemo, bem como a prpria doutrina de Carl Schmitt exposta em a
Teologia poltica.
Em a Crtica da violncia, crtica do poder184 (1921), de incio explicitado o ponto
central da anlise: A tarefa de uma crtica da violncia pode ser definida como a
apresentao de suas relaes com o direito e a justia185. Pois qualquer que seja o efeito de
uma determinada causa, ela s se transforma em violncia, no sentido forte da palavra,
quando interfere em relaes ticas. O ponto de partida se situa na contraposio entre fim e
meio, tematizando como objeto de anlise a violncia considerada como meio. Na
compreenso de Mrcio Selligman-Silva No campo do direito, Benjamin recorda,
poderamos criticar os meios em funo dos fins, se justos ou no. Por outro lado, ele busca
uma crtica radical, que permita refletir sobre a violncia em si, ou seja, analisar se ela tica
mesmo servindo a fins justos186. Em seguida, Walter Benjamin distingue, por uma parte, as
concepes jusnaturalistas (direito natural) em que [...] no v problema nenhum no uso de
meios violentos para fins justos187, em que a violncia entendida como natural e se legitima
como meio ao cumprimento dos fins naturais, e por outra parte, diametralmente oposta a essa
perspectiva, o direito positivo que considera a violncia como algo que se d historicamente e
183
ZAMORA, Jos Antonio. W. Benjamin: Crtica del capitalismo y la justicia mesinica. In: RUIZ, Castor Mari
Martn Bartolom. (Org.) Justia e memria: para uma crtica tica da violncia, p. 71.
184
Nesse sentido, h que se destacar o comentrio do tradutor Willi Bolle acerca do ttulo da obra. Vejamos:
Optei por esta traduo do Original Zur Kritik der Gewalt, uma vez que todo o ensaio construdo sobre a
ambigidade da palavra Gewalt, que pode significar ao mesmo tempo violncia e poder. A inteno de
Benjamin mostrar a origem do direito (e do poder judicirio) a partir do esprito da violncia. Portanto, a
semntica de Gewalt, neste texto, oscila constantemente entre esses dois polos [...] (BENJAMIN, Walter.
Crtica da violncia crtica do poder. In: Documentos de cultura, documentos de barbrie, p. 160).
185
barbrie, p. 160.
186

187
barbrie, p. 160.
73
que, ao invs de justificar os meios pelos fins, julga o direito pelos meios. Logo, Se a justia
o critrio dos fins [afirma Benjamin], a legitimidade o critrio dos meios188.
No entanto, na concepo benjaminiana, ambas as posies esto de acordo em um
dogma bsico comum, qual seja: que h uma adequao entre meios e fins. Nesse sentido,
[...] fins justos podem ser obtidos por meios justos, meios justos podem ser empregados para
fins justos189. Frente a isso, Walter Benjamin suspende a busca investigativa da esfera dos
fins e, com isso, tambm a busca do critrio da justia. Dessa forma, deixa de lado essa
problematizao inicial e passa a assinalar a questo central que consiste na legitimidade de
determinados meios que constituem o poder.
A partir disso, o foco passa a ser a anlise da violncia em sua intrnseca relao com
o direito. Desse modo, Walter Benjamin [...] passa a afirmar que toda violncia representa
uma forma de (in)justia e consequentemente afeta o direito190, isto , [...] a esfera dessas
relaes o direito e a justia191. O que o pensador berlinense tem por horizonte evidenciar
como nas esferas do poder se legitima socialmente a violncia por meio dos atos de direito.
Sua preocupao central mostrar que toda a violncia que emana socialmente tende a
legitimar-se, e esta legitimao se d em estreita cumplicidade com o direito. H, na acepo
benjaminiana uma coimplicao entre ambas violncia e direito Se a primeira funo da
violncia passa a ser a instituio do direito, sua segunda funo pode ser chamada de
manuteno do direito192. A afirmao revela que a violncia institui o direito como norma
legal vigente e o direito legitima a violncia como ato instituinte justo e fora legtima que
defende o prprio direito. [...] Benjamin conclui que, dada esta realidade, no h direito fora
da violncia nem violncia que no seja legitimada pelo direito193.
Nessa esfera, ambas (violncia e direito) esto implicadas intimamente de tal forma
que se configuram como aliadas inevitveis, em que a violncia aparece contida no direito e o
direito coexiste e persiste pelo uso da fora. Da que a instaurao do estado de exceo, no
entendimento de Walter Benjamin, submete o sujeito sem fissuras ao poder estabelecido. Para
188
Ibidem, p. 161.
189
Ibidem, p. 161.
190
RUIZ, Castor Mari Martn Bartolom. A justia perante uma crtica tica da violncia. In: _____. (Org.)
Justia e memria: para uma crtica tica da violncia, p. 95.
191
BENJAMIN, Walter. Crtica da Violncia crtica do poder. In: Documentos de cultura, documentos de
barbrie, p. 160.
192
Ibidem, p. 165.
193
74
Jose Antonio Zamora, tanto em Carl Schmitt quanto em Walter Benjamin, a violncia que
estabelece a ordem jurdica se apresenta como uma forma de poder. No entanto:
Pero mientras que para Schmitt esta pretensin de poder resulta legtima y para ello
basta su ejercicio efectivo, el poder se legitima a s mismo por su capacidad de
establecer el nuevo orden, Benjamin ve en este dato la prueba de la
corruptibilidad de toda violencia jurdica. La estructura interna del derecho lo
convierte en expresin del poder en cuanto violencia194.
H que se destacar ainda, como acima se frisou, que nesse ensaio h uma fundamental
diferenciao entre violncia que institui e conserva/mantm o direito, entendida como
violncia mtica e, por outro lado, a violncia que depe o direito, ou seja, a violncia
divina. A violncia divina aqui precisa ser entendida como manifestao, no meramente
como instrumento de aplicabilidade no mbito do direito, cuja violncia extrapola tanto a
perspectiva positivista quanto a jusnaturalista de abordagem do direito/violncia.
A violncia divina est para alm do direito, acima do Estado, diferindo
substancialmente da primeira (violncia mtica), por ter uma semelhana com a violncia do
Estado. Nessa acepo, Se o poder mtico instituinte do direito, o poder divino destruidor
do direito; se aquele estabelece limites, este rebenta todos os limites195. A partir disso Walter
Benjamin assevera que h uma forma de violncia (poder) fora do direito que no se limita a
criar ou mesmo conservar ou mant-lo, mas que, justamente, pelo seu carter de ruptura com
o direito estabelecido, extrapola todos os limites e pode vir a estabelecer, irromper, eclodir
uma nova poca na histria da humanidade. Conforme Castor Mari Martn Bartolom Ruiz:
Para Benjamin a nica violncia justa a Divina, que se identifica com a plenitude
da justia e por isso anula qualquer direito que nega a vida. Porm, enquanto a
violncia divina permanece como ideal messinico do porvir, Benjamin entende que
a nica violncia justa que existe a violncia revolucionria cuja legitimidade est
196
no ato de libertao dos oprimidos de seu estado de exceo [...] .
194
ZAMORA, Jos Antonio. W. Benjamin: Crtica del capitalismo y la justicia mesinica. In: RUIZ, Castor Mari
Martn Bartolom. (Org.) Justia e memria: para uma crtica tica da violncia, p. 73.
195
barbrie, p. 173.
196
75
Destarte, a exceo para o oprimido significa nada mais nada menos que estar merc
do poder de deciso, sem qualquer mediao possvel. Evidencia-se, desse modo, a ntima
relao com a lei. Conforme Reyes Mate: Para que o estado de exceo funcione isto ,
faz-se necessrio a presena da lei. Se tudo fosse excepcionalidade estaramos no caos. E aqui
no se trata de um caos, mas de um sistema legal que possa ser para os oprimidos um estado
permanente de exceo197.
Este paradigma de estado de exceo se desenrola ao longo do desenvolvimento da
civilizao ocidental198, na qual tem se firmado essa forma de governabilidade sob a tnica da
supresso das liberdades individuais existentes no interior da instituio de um Estado de
Direito, sem direito. A grande distino desse paradigma presente em nossos dias aponta para
a capacidade de mobilizao da sociedade civil, tanto nos planos nacionais quanto nos
internacionais, bem como a ampla divulgao pelos meios de comunicao sociais que, em
nossa poca, ocupam um papel de destaque tanto na poltica, quanto nas relaes
internacionais, nas quais a supresso dos direitos e a institucionalizao das barbries
perpetradas contra a humanidade se sobressaem. Alm disso, o paradigma de estado de
exceo tem um forte liame e relao entre a vida e o uso da fora militar pelos Estados e pela
comunidade internacional, uma vez que as graves violaes de direitos humanos a que se
referem os defensores da interveno humanitria199 constituem a expresso mxima do
estado de exceo.
Frente ao exposto, percebe-se que contra Carl Schmitt, seu peculiar interlocutor,
Walter Benjamin se props a pensar uma vida para alm do direito, a vida que pudesse estar
livre da coao do direito, passvel de ser vivida sem a necessidade do direito enquanto tal.
Nisso consiste produzir a verdadeira exceo da exceo, que ele preconizou na tese VIII.
Nesse mbito, a autntica exceo dispensaria o direito porque o tornaria desnecessrio
197
histria, p. 194.
198
ilustrativo comparar duas situaes: o nazismo governou legalmente sob estado de exceo imposto pelos
militares de 1933 a 1945, ou seja, doze anos. No Brasil, o estado de exceo imposto pelos militares
governou de 1964 at, aproximadamente, 1984, ou seja, vinte anos (Cf. RUIZ, Castor Mari Martn
biopolticas da obra de Giorgio Agamben. In: Cadernos IHU, ano 10, n. 39, 2012, p. 11).
199
Nessa perspectiva, Immanuel Wallernstein afirma que a interveno humanitria encobrindo interesses
econmicos no nova. Marca a era europeia desde seu incio de 1492: que aponta para as discusses
travadas entre Bartolom de las Casas e Seplveda, que inaugura a interveno militar tendo por justificao
razes humanitrias, no perodo da evangelizao dos ndios. Na compreenso de Wallerstein as teses de
Seplveda prevalecem at hoje, porm operando uma substituio substancial: onde se colocam no
Evangelho os direitos humanos e a democracia. (WALLERNSTEIN, Immanuel. O universalismo europeu.
So Paulo: Boitempo, 2008).
76
vida. No que tange o direito vida, temos os dois modelos de justia, uma justia mtica que
ameaa a vida no intento de submet-la ordem vigente em virtude de control-la por meio
da exceo. A outra justia, a justia divina, que rompe com toda a violncia, destri o
direito e extrapola todos os limites, o que aponta para uma dimenso de plenitude de justia,
de irromper o novo na histria. Em face ao embate entre ambos os pensadores, Daniel Arruda
Nascimento caracteriza ambas as posies desta forma:
Podemos ento perceber que a diferena que marca o dilogo entre Walter Benjamin
e Carl Schmitt. Como se aufere da anlise de Agamben, ao passo que o primeiro
quer desanexar direito e violncia, assegurando violncia uma existncia exterior
ao direito, o segundo tenta reinscrever a violncia no contexto jurdico [...] Com sua
Teologia Poltica responde ao artigo de Benjamin, enlaando os conceitos de
soberania e exceo, capturando toda espcie de violncia para traz-la para o
contexto jurdico. O estado de exceo configura os gradis dessa violncia, um tipo
de anomia j introjedada no corpo do nmos: h uma referncia interna entre estado
de exceo e direito, relao cuja mediao realizada pela figura do soberano200.
Se em Carl Schmitt a soberania se evidencia como o lugar da deciso extrema,

enquanto elemento fundamental ao direito, em contraposio, [...] a ideia benjaminiana de
uma indecidibilidade ltima de todos os problemas jurdicos201 fica explcita. Ainda, se para
Carl Schmitt o soberano entendido como Deus, usufruindo no Estado a posio ocupada
pela divindade no mundo, em Walter Benjamin [...] o soberano fica fechado no mbito da
criao, senhor das criaturas, mas permanece criatura202. Destarte, se na construo terica
de Carl Schmitt, como elucidamos anteriormente, o estado de exceo significa na
jurisprudncia, analogamente o milagre na perspectiva teolgica, em Walter Benjamin o
paradigma do estado de exceo no mais [...] o milagre mas, sim a catstrofe203,
interrompendo o elo de ligao entre soberania e transcendncia.
200
138.
201
Vale destacar as importantes distines elaboradas por Giorgio Agamben na obra Estado de exceo, p. 86.
202
Cf. AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 89. [As menes explicitadas no percurso de tal dilogo pelo
filsofo italiano so, respectivamente, das obras: Teologia poltica e Origem do drama trgico alemo].
203
Cf. AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 88. A compreenso de catstrofe em Walter Benjamin
reveste-se como uma categoria de fundamental importncia no seu pensamento. Da que, para o pensador o
estado de exceo configura-se como catstrofe. Esta imagem explicitada nas Teses sobre o conceito de
histria, sob a inspirao de um quadro de Paul Klee, onde o anjo acompanha o desenvolvimento da histria
humana, como runas que cresce at o cu, sob a gide da tempestade chamada progresso. (BENJAMIN,
Walter. Obras escolhidas. Magia e tcnica, arte e poltica, p. 226). (PANDOLFO, Alexandre. O monumento
brbaro: desconcertando o sistema penal entre violncia, crime e logos. In: Revista Direito e Democracia:
Canoas, v. 10, n. 2, jul./dez. 2009, p. 286-294).
77
Frente a esse panorama explicitado, Walter Benjamin prope o verdadeiro estado de

exceo. Essa proposio consiste em interromper um sistema que se configura em suspender
o direito. A denncia desse pensador vai de encontro ao sentido daquilo que est posto e
desenhado enquanto panorama estabelecido como estado de exceo, firmado pelo direito,
pelo prprio Estado de Direito, e expresso sob a figura do progresso. Nesse sentido, nas
sendas do pensamento de Walter Benjamin, Daniel Arruda Nascimento destaca:
Se por um lado vivemos sob a gide de um estado de exceo permanente,

precisamos por outro lado originar um estado de exceo efetivo que interrompa a
dialtica entre a violncia que pe e a violncia que conserva o direito. Essa seria a
exigncia indicada pelo filsofo alemo em Crtica da violncia crtica do poder,
retomada anos mais tarde no tecido das Teses sobre o conceito de histria. A
exceo a vista como a oportunidade de neutralizao da relao entre direito e
violncia204.
A questo central que emana a falta de compreenso acerca da cumplicidade entre

progresso e barbrie, cultura enquanto barbrie e barbrie em vigor nas prprias entranhas da
cultura. Ou seja, nas palavras de Ricardo Timm de Souza, [...] a tarefa de autocompreenso
do sentido contemporneo possvel do propriamente humano corresponde compreenso das
possibilidades da ruptura da Totalidade da violncia biopoltica atravs da crtica radical205.
Em suma, diante do exposto, o paradigma de ao dos governos instaura e determina a
eminente consolidao de aes polticas de governabilidade que suprimem direitos e
liberdades individuais. Esse panorama acaba por legitimar as mais variadas formas de
totalitarismos, tendo, assim, alcanado o estado de exceo, [...] o mximo desdobramento
planetrio206. Este exerccio reflexivo ser desenvolvido, no terceiro captulo sob a
perspectiva agambeniana.
204
138. [grifos do autor].
205
SOUZA, Ricardo Timm de. Levinas e a ancestralidade do mal: por uma crtica da violncia biopoltica, p.
78.
206
78
3 ESTADO DE EXCEO EM GIORGIO AGAMBEN
A tarefa essencial de uma teoria no apenas esclarecer a natureza

jurdica ou no do estado de exceo, mas, principalmente,definir
o sentido, o lugar e as formas de sua relao com o direito
Giorgio Agamben
O sculo XXI desde seu incio tem apresentado um cenrio de medo e incertezas207,
demarcado por um quadro de crise de paradigmas da modernidade, pela violncia e
vulnerabilidade em escalas generalizadas208, em uma sociedade que se estabelece na
perspectiva do espetculo.209 Na esteira deste complexo cenrio, presenciamos na
contemporaneidade vrios governos e parlamentos viabilizarem e firmarem legislaes cujo
fim maior indica a privao de direitos humanos dos sujeitos, direitos historicamente
conquistados pelas sociedades.
Desde ento, ressurge a problemtica que aponta para a forma como o Estado de
Direito age, enquanto objeto de estudos e aprofundamentos, sobretudo, para os paradigmas de
aes empregadas no seio das sociedades, em que [...] o estado de exceo tende cada vez
mais a se apresentar como o paradigma dominante na poltica contempornea210. Nesse
sentido, o estado de exceo tende a se apresentar enquanto necessidade existncia do
direito do prprio Estado de Direito, como realidade que busca a se tornar, por fim, regra
nas sociedades atuais e o padro de atuao dos Estados.
207
Nesse mbito, elucidativa a obra de Benjamin Barber para o qual vivemos desde a modernidade at os dias
atuais no mundo contemporneo sob o imprio do medo. A partir de uma profunda anlise dos aspectos que
fundam a poltica nas sociedades, tendo em vista o acontecimento 11 de setembro de 2001, mostra como se
configura o imprio do medo de modo cada vez mais generalizado e a estreita relao com a guerra, o
terrorismo e a democracia (Cf. BARBER, Benjamin R. O imprio do medo: guerra, terrorismo e democracia,
2005.
208
Cf. DORNELLES, Joo Ricardo W. Direitos humanos e a justia da memria: uma perspectiva das vtimas.
In: RUIZ, Castor Mari Martn Bartolom. (Org.) Justia e memria: Direito justia, memria e reparao, a
condio humana nos estados de exceo, p. 167-176.
209
Acompanhamos a obra de Guy Debord sobre a sociedade do espetculo publicada em 1967 que, no
entendimento do pensador italiano, explicita de forma peculiar as marcas do tempo vigente. Vejamos: Toda
a vida das sociedades nas quais reinam as modernas condies de produo se apresenta como uma imensa
acumulao de espetculos. Tudo o que era vivido diretamente tornou-se representao (DEBORD, Guy. A
sociedade do espetculo, p. 13).
210
79
Ao iniciar a obra Estado de exceo, o pensador italiano faz um prognstico que

mostra que na atualidade, ainda falta uma concisa [...] teoria do estado de exceo no direito
pblico, e tanto juristas quanto especialistas em direito pblico parecem considerar o
problema muito mais como uma quaestio facti do que como um genuno problema
jurdico211. Da decorre a falta de legitimidade em se elaborar tal teorizao, por um lado, e,
de outro, o problema que reside em que o estado de emergncia sobre o qual se baseia a
exceo [...] no pode ter forma jurdica; mas a prpria definio do termo tornou-se difcil
por situar-se no limite entre a poltica e o direito212.
Na compreenso de que vivemos imersos em um paradigma dominante da poltica sob
a gide do estado de exceo, Giorgio Agamben denuncia as prticas usadas, inicialmente
como medidas de segurana, ligadas a fatos e acontecimentos excepcionais que deveriam ser
reservadas a um espao e tempo restritos que, no entanto, tornam-se regras de uso
permanente. Isto , medidas com carter de excepcionalidade se transformam em tcnica de
governo, com clara e explcita meno atuao do governo dos Estados Unidos no ps 11 de
setembro de 2001. Isso configura o significado imediatamente biopoltico do estado de
exceo como estrutura original em que o direito inclui em si o vivente por meio de sua
prpria suspenso213. Da que se evidencia o deslocamento que se d na perspectiva que
medidas provisrias e excepcionais passam, por assim dizer, a se configurar como tcnicas de
governo o que acaba por transformar de modo explcito a estrutura e o prprio sentido
tradicional entre as mais variadas formas de constituio.
Frente a isso, o desafio central que emerge indica nada menos nada mais que
compreendermos o estado de exceo enquanto paradigma de governabilidade, a forma legal
daquilo que no pode ter forma legal. Desse modo, se a exceo o dispositivo214 original
graas ao qual o direito se refere vida e a inclui em si por meio de sua prpria suspenso, da
que uma [...] teoria do estado de exceo , ento, condio preliminar para se definir a
relao que liga e, ao mesmo tempo, abandona o vivente ao direito215. Dito de outro modo,
trata-se de perquirir acerca dessa terra de ningum, entre o direito pblico e o fato poltico, e
211
212
Ibidem, p. 11.
213
Ibidem, p. 14.
214
A partir Michel Foucault o pensador italiano toma o termo dispositivo para ampli-lo e elev-lo categoria
fundamental para a compreenso do mecanismo poltico contemporneo. Assim, dispositivo passa a ser [...]
qualquer coisa que tenha de algum modo a capacidade de capturar, orientar, determinar, interceptar, modelar,
controlar e assegurar os gestos, as condutas, as opinies e os discursos dos seres viventes (AGAMBEN,
Giorgio. O que o contemporneo? e outros ensaios, p. 40).
215
80
entre a ordem jurdica e a vida, removendo o vu que cobre esta zona incerta como condio
de possibilidade para se entender o que est em questo na diferena entre o poltico e o
jurdico e entre o direito e o vivente, e as consequncias que da podero decorrer para o fato
de se agir politicamente na atualidade.
Frente a esse panorama que se desenha e define o cenrio contemporneo, cabe
reposicionar uma gama de questes que o pensador italiano explicita: o espao social
constitutivo da existncia poltica, o estado de exceo, est se generalizando cada vez mais e
se misturando com o que era o seu oposto? Estariam as naes adentrando um paradigma de
governabilidade baseado no estado de exceo contnuo como regra? Se o que prprio do
estado de exceo a suspenso (total ou parcial) do ordenamento jurdico, como poder ser
compreendida na ordem legal essa suspenso? Como pode uma anomia ser inscrita na ordem
jurdica? E, se ao contrrio, o estado de exceo apenas uma situao de fato e, enquanto tal,
estranha ou contrria lei, como possvel o ordenamento jurdico ter uma lacuna justamente
quanto a uma situao crucial? Se de fato h essa lacuna, qual seu sentido?
Esse conjunto de desafiantes e inquietantes questes que arrolamos acima teremos
como horizonte e buscaremos aprofund-las luz do pensamento de Giorgio Agamben que,
no limiar deste sculo, tematiza o estado de exceo enquanto figura enigmtica na atualidade
poltica vigente. Diante dos fenmenos que a humanidade tem presenciado desde o florescer
do controverso sculo XX216, demarcado por barbries e horrores sem precedentes, mas que
ainda d o que pensar em tempos atuais (I e II Guerra Mundiais, Holocausto, Auschwitz,
Hiroshima, Nagazaki e os totalitarismos), indica-se a contiguidade de uma ordem jurdicopoltica e o resultado de uma racionalidade totalizante217 que determinam a vida desde os
tempos mais primignios enquanto expresso mxima de um modelo de racionalidade
ocidental que expressa a sua face instrumentalizada subjacente sua prpria lgica interna,
que o desenrolar da construo do prprio Ocidente em sua constituio.
216
Conforme Costas Douzinas, O sculo XX o sculo do massacre, do genocdio, da faxina tnica, a era do
Holocausto. Em nenhuma outra poca da histria houve um hiato maior entre os pobres e os ricos do mundo
ocidental e entre Norte e o Sul globalmente (DOUZINAS, Costas. O fim dos direitos humanos, p. 20).
217
Nesse sentido, assevera Ricardo Timm de Souza, que [...] na Segunda guerra mundial que o mundo
revelar sua verdadeira face. Culminncia lgica dos Totalitarismos, a Guerra tambm a culminncia da
lgica do Ocidente. [...] apenas no Nazismo no momento da violncia institucionalizada e da aniquilao
perfeitamente planejada, racional, iluminada, do Diferente que a Totalidade ocidental pode finalmente
encontrar seus verdadeiros impulsos constitutivos [...] Disso decorre que os fatos histricos acima narrados
so nada mais que a expresso mxima da prpria lgica instituda pelo ocidente, sem nenhuma contradio
(SOUZA, Ricardo Timm de. Totalidade e desagregao: sobre as fronteiras do pensamento e suas
alternativas, p. 22. [grifos do autor].
81
Esse exerccio reflexivo visa explicitar e entender o estado de exceo enquanto

dispositivo que por meio do direito captura a vida do vivente e, a partir dessa captura,
determina que vida digna de viver e que vida pode ser eliminada, pode ser tida como
descartvel, matvel, mera vida nua, e o carter biopoltico decorrente deste instituto. Isso
indica para o desafio de explicitar o estado de exceo enquanto paradigma da poltica de
segurana e controle sobre os cidados como forma de conceber a prpria poltica218, em seu
carter biopoltico que, finalmente tende a se tornar tanatopoltica, isto , condio de
iminente exposio morte.219
3.1 EXCLUSO INCLUSIVA
Qual a relao entre poltica e vida, se esta se apresenta como

aquilo que deve ser includo atravs de uma excluso?
Giorgio Agamben
Para alm de se deter em dados empricos220, haja vista o intento de analisar essa
estrutura poltica fundamental, no mbito da poltica atual, enquanto problema filosfico,
Giorgio Agamben expe o cenrio que o configura, tendo em vista facilitar a visualizao
dessa estruturao delineada que, por fim, torna-se regra na forma em que o direito inclui em
si o vivente por meio de sua prpria suspenso. Nesse mbito, o Usa Patriotic Act e o
Military Order editados pelo presidente Bush e promulgados pelo Senado, em vista de prever
218
Para Giorgio Agamben, [...] o totalitarismo moderno pode ser definido, nesse sentido, como a instaurao,
por meio do estado de exceo, de uma guerra civil legal que permite a eliminao fsica no s dos
adversrios polticos, mas tambm de categorias inteiras de cidados que, por qualquer razo, paream no
integrveis ao sistema poltico [apresentando-se, por excelncia, o estado de exceo, como um patamar de
indistino entre democracia e absolutismo] (AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 13).
219
O termo tanatopoltica tem como prefixo a derivao de Tnatos: o personagem da mitologia grega que
personifica ou comunica a morte, aquele que conduz os seres humanos ao Hades, o mundo inferior dos
mortos (NASCIMENTO, Daniel Arruda. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio
Agamben, p. 175).
220
Na obra Signatura rerum o pensador italiano se dedica a explicitar o seu mtodo, tendo por foco esclarecer
sua compreenso de paradigma, a partir da construo terica de Michel Foucalt. Nesse mbito, no que tange
o carter emprico com que suas pesquisas equivocadamente so lidas, esclarece: En mis investigaciones he
debido analizar figuras el homo sacer y el musulmn, el estado de excepcin y el campo de concentracin
que son, ciertamente, aunque en diversa medida, fenmenos histricos positivos, pero que eran tratados en
dichas investigaciones como paradigmas, cuya funcin era la de constituir y hacer inteligible la totalidad de
un contexto histrico-problemtico ms vasto. Puesto que esto dio lugar a equvocos, en particular, entre
aquellos que con mayor o menor buena fe creyeron que yo intentaba ofrecer tesis y reconstrucciones de
carcter meramente historiogrfico, ser oportuno detenerse aqu en el sentido y en la funcin del uso de
paradigmas en la filosofa y en las ciencias humanas; [...] el paradigma es un caso singular que se asla del
contexto del que forma parte slo en la medida en que, exhibiendo su propia singularidad, vuelve inteligible
un nuevo conjunto, cuya homegeneidad l mismo debe constituir (AGAMBEN, Giorgio. Signatura rerum:
sobre el metodo, p. 11-23 [respectivamente].
82
aes em relao aos cidados suspeitos de envolvimento com os atentados terroristas

evidenciam de forma mpar a lgica da excepcionalidade que, ao excluir os sujeitos da ordem
civil legal, acaba por inclu-los, consequentemente, em uma nova ordem que nega seus
direitos mais bsicos, em uma espcie de captura, uma lgica bipoltica violenta que enquadra
a vida humana em suas vrias dimenses.
Esses dispositivos, em forma de decreto de lei, preveem a implantao de medidas e
procedimentos judiciais e extrajudiciais de restrio de direitos e liberdades dos cidados,
com a justificativa de sustentar a segurana e a ordem. Nesse nterim, permite-se manter preso
o estrangeiro (alien) suspeito de atividades que ponham em risco a segurana nacional dos
Estados Unidos221, podendo, ainda, ser expulso do pas sob a alegao de violao da lei sobre
imigrao. Logo, esse tipo de ordem captura a vida do vivente, anulando radicalmente todo
o estatuto jurdico do indivduo, produzindo [...] um ser juridicamente inominvel e
inclassificvel222, paralelamente, ao que se pode comparar situao jurdica dos judeus
durante o regime nazista, que perdiam sua identidade de cidadania e a identidade judaica, ou
mesmo em Guantnamo, onde a vida nua atinge um patamar mximo de indeterminao.
Na obra Estado
de exceo
pensador italiano
explicita e reconstri
genealogicamente a categoria estado de exceo e desenvolve um aprofundado estudo sobre

esta figura jurdico-poltica, conceituando-a como uma zona de indistino que est dentro e
fora do direito. A vida humana capturada como mera vida nua. Ao ser suspendido o direito,
a vida fica desprotegida como pura vida natural. Isto , a vida e a morte no pertencem mais
as pessoas, [...] a sua existncia e a sua memria so apagadas, sua condio humana
diminuda ou eliminada. A vida est em suspenso223. Entretanto, a captura da vida humana
na exceo revela tambm a potncia da vontade soberana que tem o poder de suspender os
direitos e, como consequncia, a ordem jurdica.
221
Sobre este tema da segurana nacional e a paradoxal relao com a democracia, o terrorismo e a emergncia
de um estado de exceo no ps 11 de setembro de 2001, vale conferir a pertinente reflexo de Norman
Madarasz (MADARASZ, Norman. A fico da exceo: tica, poltica e justia no estado de segurana
nacional. In: Revista Ethica. Rio de Janeiro, v. 13, n. 2, 2006, p. 35-67).
222
223
DORNELLES, Joo Ricardo W. Direitos humanos e a justia da memria: uma perspectiva das vtimas. In:
RUIZ, Castor Mari Martn Bartolom. (Org.) Justia e memria: direito justia, memria e reparao, a
condio humana nos estados de exceo, p. 169.
83
Decorrente disso, na compreenso de Castor Mari Martn Bertolom Ruiz, [...]

quando o direito suspendido da ordem na forma de exceo, a vida humana fica a merc da
vontade soberana de quem governa224. Nas palavras do pensador italiano:
O que ocorreu e ainda est ocorrendo sob nossos olhos que o espao
juridicarnente vazio do estado de exceo (em que a lei vigora na figura ou seja,
etimologicamente, na fico da sua dissoluo, e no qual podia portanto acontecer
tudo aquilo que o soberano julgava de fato necessrio) irrompeu de seus confins
espao-temporais e, esparramando-se para fora deles, tende agora por toda parte a
coincidir com o ordenamento normal, no qual tudo se torna assim novamente
possvel225.
Na acepo agambeniana, a estrutura da exceo parece indicar uma perspectiva de

consubstancialidade poltica ocidental que, para alm da compreenso clssica, exposta por
Aristteles, que conceitua o homem como animal vivente e, alm disso, capaz de existncia
poltica, precisa ser ainda integrado esse sentido, mesmo que sendo problemtico o
significado do alm disso. Ou seja, a frmula presente de modo singular na vida gerada em
vista do viver, indica viver enquanto viver bem, o que pode ser entendido no mbito no
estritamente de uma implicao de gerao no ser, mas tambm como uma espcie de
excluso-inclusiva (uma exceptio) da zo na polis. Isso caracteriza, igualmente, por um lado a
poltica como condio, lugar em que o viver se transforma em viver bem e, por outro lado,
aquilo que deve ser politizado desde sempre, a vida nua, de tal modo que A vida nua tem,
na poltica ocidental, este singular privilgio de ser aquilo sobre cuja excluso se funda a
cidade dos homens226.
Nesse sentido, a politizao da vida, enquanto tarefa metafsica do Ocidente, por
excelncia, na qual se determina a humanidade do homem, com o emergir da modernidade,
por sua vez, vem a se manter fiel a essa estrutura originria da metafsica em sua tradio.
Para o pensador italiano, a dupla categoria fundamental da poltica ocidental, contrariamente
ao que exps Carl Schmitt, no [...] aquela amigo-inimigo, mas vida nua-existncia
poltica, zo-bios, excluso-incluso. A poltica existe porque o homem o vivente que, na
224
RUIZ, Castor Mari Martn Bartolom. Introduo. In: _____. (Org.) Justia e memria: direito justia,
memria e reparao, a condio humana nos estados de exceo, p. 11.
225
226
84
linguagem, separa e ope a si a prpria vida nua e, ao mesmo tempo, se mantm em relao
com ela numa excluso inclusiva227. Desse modo:
A poltica, na execuo da tarefa metafsica que a levou a assumir sempre mais a

forma de uma biopoltica, no conseguiu construir a articulao entre zo e bos,
entre voz e linguagem, que deveria recompor a fratura. A vida nua continua presa a
ela sob a forma da exceo, isto , de alguma coisa que includa somente atravs
de uma excluso228.
A situao que decorre da exceo possui uma caracterizao peculiar, haja vista que
no pode ser determinada nem como uma situao de fato, nem como uma situao de direito,
mas acaba por conceituar o que se pode caracterizar como um paradoxal limiar de indiferena.
Isto , trata-se da localizao fundamental que no se limita a distinguir o que est dentro e o
que est fora, a situao normal e o caos, mas traa um limiar (estado de exceo) a partir do
qual interno e externo entram naquelas complexas relaes topolgicas que tornam possvel a
validade do ordenamento.
Se o soberano enquanto figura que determina o estado de exceo tambm revela na
exceo a sua prpria essncia, o seu ser, este tambm permanece em uma relao paradoxal,
pois, ao mesmo tempo em que pertence lei, ao que est previsto nela, coloca-se fora da lei.
Isso fica evidente na exposio schmittiana, perspectiva da qual o pensador italiano parte para
explicitar essa paradoxal relao. Vejamos:
O paradoxo da soberania se enuncia: o soberano est, ao mesmo tempo, dentro e

fora do ordenamento jurdico. Se o soberano , de fato, aquele no qual o
ordenamento jurdico reconhece o poder de proclamar o estado de exceo e de
suspender, deste modo, a validade do ordenamento, ento ele permanece fora do
ordenamento jurdico e, todavia, pertence a este, porque cabe a ele decidir se a
constituio in toto possa ser suspensa (Schmitt, 1922, p. 34). A especificao ao
mesmo tempo no trivial: o soberano, tendo o poder legal de suspender a validade
da lei, coloca-se legalmente fora da lei. Isto significa que o paradoxo pode ser
formulado tambm deste modo: a lei esta fora dela mesma, ou ento: eu, o
soberano, que estou fora da lei, declaro que no h um fora da lei229.
227
Ibidem, p. 15-16.
228
Ibidem, p. 18.
229
Ibidem, p. 22.
85
Dessa forma, na exceo soberana se cria e se estabelece o prprio espao no qual a

ordem jurdico-poltica pode ter valor. Em relao ao carter paradoxal da soberania230,
Giorgio Agamben, ao acompanhar a reflexo de Carl Schmitt, identifica que ao mesmo tempo
em que a soberania a afirmao da ordem, consequentemente, configura-se como sua
negao, isto , a soberania essencial para manter uma ordem, mas o soberano pode decidir
para alm da ordem, visto que a ele compete, em ltima instncia, decidir acerca do interesse
pblico, em vista de manter a segurana e a paz.
Da que se o soberano tem o poder de manter a ordem ou mesmo de declarar e a firmar
a exceo, ele tem o ordenamento jurdico sua disposio. Acompanhemos como observa
Gilberto Bercovici:
Soberano quem decide sobre o estado de exceo. Com esta clebre frase, que
inicia seu livro Teologia Poltica, Carl Schmitt destacou a soberania com uma
funo politicamente indispensvel para afirmar uma ordem. O sentido concreto da
controvrsia sobre soberania se d sobre aquele que decide, em caso de conflito, em
que consiste o interesse pblico e o do Estado, a segurana e a ordem pblicas. A
necessidade do soberano era por ele interpretada na inafastabilidade da exceo, na
normalidade da exceo. A soberania a competncia imprevisvel, estranha s
normas de direito pblico, pois no se trata do trmino do direito, mas de sua prpria
origem. Para Schmitt, a soberania era a afirmao da ordem e, ao mesmo tempo, a
sua negao. Deste modo, definir a soberania como deciso sobre o estado de
exceo significa dizer que o ordenamento est disposio de quem decide. O
soberano, assim, est ao mesmo tempo, dentro e fora da lei231.
Nessa senda, em face ao paradoxo da soberania, em relao localizao dessa que

no se limita a enquadrar o que est dentro e o que est fora, a situao normal e o caos, acaba
por traar um limiar (estado de exceo) a partir do qual interno e externo, no entendimento
do pensador italiano, entram em complexas relaes topolgicas, de tal forma que, em
decorrncia disso, tornam possvel a validade do ordenamento jurdico. Por consequncia
disso, a exceo soberana, enquanto uma zona de indistino entre natureza e direito,
230
Segundo Daniel Arruda Nascimento, O paradoxo se expressa na relao de correspondncia entre estado de
exceo e soberania. O soberano, enquanto poder que decide e suspende a norma, est fora do direito mas
pertence ao ordenamento jurdico porque tem a competncia para a deciso, elemento fundamental do
direito (NASCIMENTO, Daniel Arruda. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio
Agamben, p. 111-112).
231
BERCOVICI, Gilberto. Constituio e estado de exceo permanente: atualidade de Weimar, p. 65-66. Vale
destacar, conforme expomos no segundo captulo, a fundamental importncia do pano de fundo sobre o qual
Carl Schmitt teoriza, em estreita relao com a realidade em questo na Repblica de Weimar e sua situao
peculiar em mbito sociopoltico e ideolgico.
86
configura-se como a pressuposio da referncia jurdica na esfera de sua suspenso. Segundo

o pensador italiano:
A exceo que define a estrutura da soberania , porm, ainda mais complexa.

Aquilo que est fora vem aqui includo no simplesmente atravs de uma interdio
ou um internamento, mas suspendendo a validade do ordenamento, deixando,
portanto, que ele se retire da exceo, a abandone. No a exceo que se subtrai
regra, mas a regra que, suspendendo-se, d lugar exceo e somente deste modo se
constitui como regra, mantendo-se em relao com aquela. O particular vigor da
lei consiste nessa capacidade de manter-se em relao com uma exterioridade.
Chamemos relao de exceo a esta forma extrema da relao que inclui alguma
coisa unicamente atravs de sua excluso232.
A exceo soberana pode ser delimitada como uma relao limite entre o que est
dentro e o que est fora, isto , uma figura que se expressa, se aplica exceo desaplicandose de tal forma a incluir aquilo que est fora dela. Trata-se daquilo que em nenhum caso pode
ser includo, mas que includo na forma da exceo, de modo a configurar o que emerge
[...] nesta figura-limite a crise radical de toda possibilidade de distinguir com clareza entre
pertencimento e incluso, entre o que est fora e o que est dentro, entre exceo e norma233,
em uma espcie de captura na exceo pela ao do soberano que, ao decidir e instaurar o
estado de exceo, captura um espao que no est nem fora nem dentro da ordem jurdica.
Dessa forma, a relao originria da lei com a vida no uma aplicao, mas se
configura como uma incluso que exclui, uma relao de abandono. A relao de excluso
caracterizada como uma relao de bando enquanto uma das primignias estruturas polticojurdicas civilizatrias. Dessa forma, se a exceo a estrutura da soberania, esta ltima, por
sua vez, no nem um conceito propriamente poltico, nem uma categoria exclusivamente
jurdica, ou mesmo uma norma suprema no ordenamento, mas se caracteriza [...] como a
estrutura originria na qual o direito se refere vida e a inclui em si atravs da prpria
suspenso234. Observemos esta lapidar exposio de Giorgio Agamben:
232
233
234
Ibidem, p. 35.
87
[...] o relacionamento jurdico-poltico originrio o bando, no apenas uma tese

sobre a estrutura formal da soberania, mas tem carter substancial, porque o que o
bando mantm unidos so justamente a vida nua e o poder soberano. preciso
dispensar sem reservas todas as representaes do ato poltico originrio como um
contrato ou uma conveno, que assinalaria de modo pontual e definido a passagem
da natureza ao Estado. Existe aqui, ao invs, uma bem mais complexa zona de
indiscernibilidade entre nmos e phsis, na qual o liame estatal, tendo a forma do
bando, tambm desde sempre no estatalidade e pseudonatureza, e a natureza
apresenta-se desde sempre como nmos e estado de exceo235.
A figura conceitual bando um antigo termo germnico que significa a excluso da

comunidade quanto algo proveniente da insgnia do soberano. Nessa acepo, Daniel
Arruda Nascimento ilustra: No interior da relao de bando, a lei se mantm no movimento
de privao, ela se retrai [...] a lei aplica-se desaplicando-se [...], a prpria relao posta em
questo: ela somente se d na negao de si mesma, pelo abandono daquilo com o que
pretende estabelecer relao236.
Em decorrncia disso, sendo a relao de exceo uma relao de bando, aquele que
banido no est to somente posto fora da lei e indiferente a essa, mas abandonado por ela
em uma situao de exposio, posto em risco em um limiar de indistino entre direito e
vida, em que externo e interno se tornam zonas confusas. Isto , significa dizer que no tem
como precisar que esteja fora ou dentro do ordenamento jurdico, est merc, posto ao lado,
de tal modo que na perspectiva da soberania no existe um fora da lei. Essa forma de relao
permite ao soberano banir, excluir, abandonar ao perecimento as vidas desnecessrias ou
mesmo as que possam representar qualquer ordem de risco vida da polis, tornando a vida
desprezvel, descartvel, isto, , mera vida nua, no vida.
Recorrendo lenda Diante da Lei237, de Franz Kafka, o pensador italiano explicita um
perfil exemplar da estrutura do bando soberano, pois nada impede ao campons que ingresse,
que entre pela porta da lei, pois nem sequer h recusa por parte do guardio, uma vez que a
porta est desde sempre aberta, e a lei no prescreve nada. Posto isto, a partir dessa
perspectiva,
235
Ibidem, p. 108-109.
236
116.
237
Cf. KAFKA, Franz. Ante la ley. In: Obras completas. Trad. Joan Bosch Estrada [et. al.]. [Tomo IV], p. 11311133.
88
[...] a lenda kafkiana expe a forma pura da lei, em que ela se afirma com mais fora
justamente no ponto em que no prescreve nada mais, ou seja, como puro bando. O
campons entregue potncia da lei, porque esta no exige nada dele, no lhe
impe nada alm da prpria abertura. Segundo o esquema da exceo soberana, a lei
aplica-se-lhe desaplicando-se, o mantm em seu bando abandonando-o fora de si. A
porta aberta, que destinada somente a ele, o inclui excluindo-o e exclui incluindoo238.
Em relao imbricao da vida pelo direito enquanto normatizao da vida,

esquadrinhamento da vida, a Colnia penal ilustra de forma peculiar o modo como esta
posta em questo na estreita relao a ligao do aparelho singular com o organismo
humano , na forma em que a lei inscrita no corpo do condenado, como a sentena
(de)marcada no condenado a partir da violao de um preceito, por meio de agulhas, em um
movimento minimamente preciso e sistemtico, com a seguinte inscrio: Honra a tus
superiores239, que espelha metaforicamente a indeterminao entre o direito e a vida, de tal
modo que ambos esto entrelaados, o [...] que expressa todo o seu frenetismo desumano,
praticamente to automtico, como a mquina de Na colnia penal constituindo-se, ao mesmo
tempo, em elemento da sua prpria constituio240, em uma relao paradoxal, catica e
intrincada ao mesmo tempo.
Se na figura do soberano temos a deciso sobre a exceo que capaz de suspender a
norma e esta se aplica exceo desaplicando-se, retirando-se desta, pela suspenso, temos a
caracterizao do que se entende por estado de exceo. Isto , configura-se uma zona de
anomia em que a aplicao se separa da norma. Por conseguinte, O estado de exceo
separa, pois a norma de sua aplicao para tornar possvel a aplicao. Introduz no direito
uma zona de anomia para tornar possvel a normatizao efetiva do real241, que define as
relaes entre o direito e a vida. Dito de outra forma, o direito, enquanto normatizao da
vida, cria a referncia ao mbito real da vida e, por consequncia, define e interfere na vida do
ser vivente que, com certeza, no se d sem que seja de forma a gerar violncia. Isso indica a
relao do soberano, no estabelecimento do estado de exceo e a violncia que emerge desta
instituio jurdico-poltica.
238
239
KAFKA, Franz. En la colonia penal. In: Obras completas. Trad. Joan Bosch Estrada [et. al.]. [Tomo II], p.
711.
240
SOUZA, Ricardo Timm de. Metamorfose e extino: sobre Kafka e a patologia do tempo, p. 50-51.
241
89
Essa caracterizao de zona de anomia inscrita pelo estado de exceo corresponde,

pois, a uma forma de lei, enquanto vigncia sem significado242, ou mesmo uma fora-de-lei,
sem lei, portanto, fora-de-lei. Essa expresso demarca a ciso entre, de um lado um estado
de lei em que a lei existe, mas perdeu seu vigor, sua fora e, por outro, os atos que no tm
valor de lei, que no so leis, mas que acabam por adquirir sua fora, como se assim o
fossem.243 Depois de elucidarmos a compreenso do paradoxo da soberania (exclusoinclusiva incluso-exclusiva), cabe explicitarmos de forma mais detalhada o conceito de
exceo na exposio do pensador italiano.
3.2 ESTADO DE EXCEO, ANOMIA JURDICA E FORA-DE-LEI
O estado de exceo um espao anmico onde o que

est em jogo uma fora-de-lei sem lei.
Giorgio Agamben
Giorgio Agamben, ao longo do desenvolvimento da obra Estado de exceo,

estabelece um dilogo com a tradio de pensadores que tentaram responder ao tema da
exceo. A partir disso, do estabelecimento desse dilogo, fundamental a ateno
dispensada em vista de tratar das contradies e de esclarecer as aporias presentes nas
concepes que se desenvolveram ao longo da histria. Por um lado, as tradies jurdicas
que inseriram o estado de exceo no mbito do ordenamento jurdico e, por outro, aquelas
que o consideram exterior a esse ordenamento, ou seja, como fenmeno poltico, portanto,
extrajurdico. Esses pontos desenvolveremos mais adiante, bem como a tentativa de enfrentar
o problema eminente de, at ento, no existir uma teoria do estado de exceo no direito
pblico.
A partir da exposio das teorias de Carl Schmitt e de Walter Benjamin, e tambm das
discusses que emergem dessas, o pensador italiano, ao confrontar a proposta terica desses
dois grandes pensadores, assume uma postura mais aproximada ao pensamento do segundo.
Esse confronto e as discusses que decorrem tornam-lhe possvel desenvolver uma oposio
tanto s doutrinas que articulam o estado de exceo e direito, independente dos fundamentos
que as sustentam, quanto, por outro lado, s doutrinas que tentaram inscrever o estado de
242
Cf. AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 55-67.
243
Conforme Daniel Arruda Nascimento chama ateno que [...] fora de lei se refira, no seu uso cotidiano e
tcnico, justamente aos atos que no possuem o status de lei. A expresso mostra a que veio quando dizemos
que um decreto expedido pelo executivo ou uma medida judicial tem fora de lei (NASCIMENTO, Daniel
Arruda. Do fim da experincia ao fim do jurdico: percurso de Giorgio Agamben, p. 114. [grifo do autor].
90
exceo no contexto jurdico, numa espcie de direito fundado a partir da necessidade, em que
se podem situar as teorias de matriz schmittiana.
Ao introduzir a exposio sobre o estado de exceo, o filsofo italiano adverte
inicialmente sobre a dificuldade em precisar conceitualmente tal instituto, o estado de
exceo, pois, [...] no s sempre se apresenta muito mais como uma tcnica de governo do
que como uma medida excepcional, mas tambm deixa aparecer sua natureza de paradigma
constitutivo da ordem jurdica244. Nesse mbito, afirma que:
incerteza do conceito corresponde exatamente a incerteza terminolgica. O

presente estudo se servir do sintagma estado de exceo como termo tcnico para
o conjunto coerente dos fenmenos jurdicos que se prope a definir. Esse termo,
comum na doutrina alem (Ausnahmezustand, mas tambm Notstand, estado de
necessidade), estranho s doutrinas italiana e francesa, que preferem falar de
decretos de urgncia e de estado de stio (poltico ou fictcio, etat de siege fictif). Na
doutrina anglo-saxnica, prevalecem, porm, os termos martial law e emergency
powers. Se, como se sugeriu, a terminologia o momento propriamente potico do
pensamento, ento as escolhas terminolgicas nunca podem ser neutras. Nesse
sentido, a escolha da expresso estado de exceo implica uma tomada de posio
quanto natureza do fenmeno que se prope a estudar e quanto lgica mais
adequada a sua compreenso. Se exprimem uma relao com o estado de guerra que
foi historicamente decisiva e ainda esta presente, as noes de estado de stio e de
lei marcial se revelam, entretanto, inadequadas para definir a estrutura prpria do
fenmeno e necessitam, por isso, dos qualificativos poltico ou fictcio, tambm
um tanto equvocos. O estado de exceo no um direito especial (como o direito
da guerra), mas, enquanto suspenso da prpria ordem jurdica, define seu patamar
ou seu conceito-limite245.
O termo estado de stio246 fictcio ou poltico, por sua vez, diz respeito ao decreto
napolenico de 24 de dezembro de 1811, que previa a possibilidade de um estado de stio que
podia ser declarado pelo imperador, de forma independente do fato de uma cidade estar
244
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 18. Ainda, sustenta Aric Moacyr Amaral Santos, Observe-se
que, desde tempos de antanho [...] hebreus, cartagineses e gauleses, diante de circunstncias anormais,
elegiam magistrados extraordinrios, com poderes quase ilimitados, para pr cobro s situaes que
colocavam em risco a sobrevivncia daquelas gentes (SANTOS, Aric Moacyr Amaral. O estado de
emergncia, p. 28).
245
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, 2004, p. 15.
246
A origem do instituto do estado de stio, conforme o breve relato histrico indica que sua gnese remonta a
doutrina francesa, isto , situa-se a partir do decreto de 8 de julho de 1791 da Assembleia Constituinte
francesa, que distinguia entre tat de paix, em que a autoridade militar e a autoridade civil agem cada uma em
sua prpria esfera; tat de guerre, em que a autoridade civil deve agir em consonncia com a autoridade
militar; tat de sige, em que todas as funes de que a autoridade civil investida para a manuteno da
ordem e da polcia internas passam para o comando militar, que as exerce sob sua exclusiva responsabilidade.
No entanto, esse decreto se referia apenas as chamadas praas-fortes e aos portos militares e s
posteriormente, com a lei do dia 18 do frutidor do ano V que se atribuiu o direito de declarar uma cidade
em estado de stio (Cf. AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 24-27).
91
sitiada ou mesmo sob ameaa de foras inimigas, em situao de iminente guerra. Em relao
ao desenvolvimento desse instituto, explicita:
A histria posterior do estado de stio a histria de sua progressiva emancipao

em relao guerra externa a qual estava ligado na origem, para ser usado, em
seguida, como medida extraordinria de polcia em caso de desordens e sedies
internas, passando, assim, de efetivo ou militar a fictcio ou poltico. Em todo caso,
importante no esquecer que o estado de exceo moderno uma criao da tradio
democrtico-revolucionria e no da tradio absolutista247.
A ideia da suspenso da constituio emerge pela primeira vez na Constituio de 22

frimrio (terceiro ms do calendrio da primeira repblica francesa), do perodo de 21 de
novembro a 20 de dezembro do ano VIII, que previa que a cidade era declarada fora do
mbito da referida Constituio. Mesmo que de um lado em situao de estado de stio, com
um paradigma de extenso em mbito civil dos poderes, que so da esfera da autoridade
militar, concomitantemente ao tempo de guerra, e, por outro lado, a suspenso da
Constituio, isto , das normas constitucionais que previam as liberdades individuais, [...]
os dois modelos acabam, com o tempo, convergindo para um nico fenmeno jurdico que
chamamos estado de exceo248.
O estado de exceo, para alm da compreenso de plenos poderes, entendida como
a ampliao dos poderes governamentais e, de um modo especfico, a atribuio ao Executivo
de promulgar decretos com fora-de-lei, no pode ser compreendido simplesmente como uma
ditadura (constitucional ou inconstitucional comissria ou soberana)249, mas como um
estado kenomtico, isto , como um vazio de direito, uma espcie de zona de anomia. Dessa
forma:
247
248
Ibidem, p. 17.
249
Gilberto Bercovici, partindo da exposio de Carl Schmitt, esclarece: A ditadura comissria suspende a
constituio para proteg-la em sua existncia concreta. A ao do ditador deve criar uma situao normal na
qual o direito possa valer. A constituio suspensa, mas no perde a validade. J a ditadura soberana no
suspende a constituio, mas busca criar uma situao que torne possvel uma nova constituio. A ditadura
soberana invoca o poder constituinte (BERCOVICI, Gilberto. Soberania e constituio: para uma crtica do
constitucionalismo, p. 25).
92
Esse espao vazio de direito parece ser, sob alguns aspectos, to essencial ordem
jurdica que esta deve buscar, por todos os meios, assegurar uma relao com ele,
como se, para se fundar, ela devesse manter-se necessariamente em relao com
uma anomia. Por um lado, o vazio jurdico de que se trata no estado de exceo
parece absolutamente impensvel pelo direito; por outro lado, esse impensvel se
reveste, para a ordem jurdica, de uma relevncia estratgica decisiva e que, de
modo algum, se pode deixar escapar250.
Ao examinar com acuidade as concepes acerca do estado de exceo nas tradies

jurdicas dos estados ocidentais, o pensador italiano identifica uma diviso clara quanto ao
princpio, mas, nebulosa e obscura no que tange aos ordenamentos que regulam tal instituto
jurdico, seja via regulamentao constitucional, seja por meio de uma lei especfica com tal
finalidade, bem como por ordenamentos que no determinam de modo explcito tal problema
ao optarem por no regulamentar normativamente tal entidade jurdica. Dentre o grupo dos
pases que situam o estado de exceo nos textos constitucionais esto Frana (como vimos
anteriormente, onde nasceu o estado de exceo na acepo moderna, no perodo da
Revoluo) e a Alemanha. O segundo grupo, isto , os pases que no definem, nem
regulamentam o estado de exceo explicitamente formado pela Itlia, Sua, Inglaterra e
Estados Unidos.251
Entretanto, ainda h uma importante distino do ponto de vista da doutrina, como
assinalamos acima, a se destacar: h tradies jurdicas que defendem abertamente a insero
do estado de exceo no mbito jurdico, enquanto parte integrante do direto positivo (Santi
Romano, Hauriou, Mortari), sob a alegao que a necessidade fonte autnoma do direito e,
h outras (Rossiter, Hoerni, Ranelletti) que explicitam posturas diametralmente opostas, ou
seja, consideram o estado de exceo exterior ao ordenamento. Logo, no aceitam a
possibilidade de regulamentao, isto , que seja determinado ou regulado por lei, o que no
pode ser normatizado, caracterizando-se, pois, como um fenmeno fundamentalmente poltico
e extrajurdico.
250
251
Na Constituio Federal Brasileira de 1988, mesmo que no esteja exposto com o termo estado de exceo
aparece com um nome semelhante, utilizado com o intuito de especificar tal instituto. Tal previso est
contida no captulo intitulado Da defesa do Estado e das instituies democrticas, disposto nos artigos 136
e 137. A autoridade encarregada de decretar o estado de defesa, tanto de modo total quanto de modo parcial
com vistas a restabelecer a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave ou iminente instabilidade
institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores da natureza, bem como comandar as Foras
Armadas, o presidente da Repblica. Esta autoridade estatal pode solicitar ao Congresso Nacional, uma vez
decretado o estado de defesa, a autorizao para decretar o estado de stio nos casos de comoo grave de
repercusso nacional ou de ocorrncia de fatos ou de situaes que comprovem que o estado de defesa se
torne ineficiente em suas medidas, como em casos de declarao de guerra, ou mesmo em resposta a ataques
armados provenientes de pases estrangeiros.
93
Dentre esses se pode destacar um grande expoente, Carl Schmitt, de quem

tematizamos as posies anteriormente, pois tiveram relevante influncia na abordagem
agambeniana. Esse segundo grupo tende a compreender o estado de exceo como um direito
subjetivo e necessrio conservao do prprio Estado. Em que pesem essas duas tradies
situadas opostamente do ponto de vista terico, em todas as formas de ordenamentos
mencionados se deram situaes de estado de exceo [...] e a histria mostra que seu
desenvolvimento independente de sua formalizao constitucional ou legislativa252.
O perodo que coincide com a Primeira Guerra Mundial e os anos subsequentes a esse
evento se tornaram quase que como um laboratrio de experimentao e aperfeioamento
dessas tcnicas, mecanismos e dispositivos funcionais do estado de exceo, entendido esse
como paradigma de governabilidade, tendo por caracterstica marcante desse instituto a
eliminao em carter provisrio da distino entre Legislativo, Executivo e Judicirio, como
tendncia a se constituir como prtica duradoura de governo.253 Alis, chama ateno a forma
como no referido perodo, na viso do filsofo italiano, entre as duas grandes guerras,
emerjam, nos seios de constituies democrticas, os regimes ditatoriais na Itlia e na
Alemanha, cujos regimes configuram de modo peculiar o estado de exceo.
Na perspectiva de reconstruir a teoria do estado de exceo, a forma como se deu o
seu desenvolvimento ao longo do processo histrico e seus usos, so expostos ao longo da
obra de Giorgio Agamben alguns pensadores que se dedicaram a explicitar teoricamente o
estado de exceo. Tingstein teria elaborado uma exposio acerca da evoluo dos regimes
parlamentares modernos e a questo de ordem tcnica que aponta para a extenso dos poderes
do Executivo no mbito Legislativo por meio da promulgao de decretos e dispositivos com
status de plenos poderes, como consequncia. Alm da abordagem elaborada, ao final,
Tingstein se d conta que, embora haja um uso provisrio e controlado dos plenos poderes no
252
253
Conforme Flavia Costa, o estado de exceo, esse momento que se supe provisrio, no qual se suspende a
ordem jurdica precisamente para garantir sua continuidade, converteu-se durante o sculo XX em forma
permanente e paradigmtica de governo. Desde comeos do sculo XX, assistimos, segundo Agamben, a um fato
preocupante, que passa inadvertido para a maioria: vivemos no contexto do que se tem denominado uma guerra
civil legal. O totalitarismo moderno se estabelece como a instaurao de uma guerra civil legal por meio do
estado de exceo, e isto ocorre tanto com o regime nazista quanto na situao em que vivem os Estados Unidos
desde George W. Bush, at mesmo com o ocorrido nas costas de Lampedusa, Itlia, onde morreram cerca de 300
pessoas escapando de suas terras. Isso assinala o n do que est em jogo na ideia de um estado de exceo que
se tornou a regra, e de uma guerra civil legal estendida ao mundo inteiro (In: COSTA, Flavia. Lampedusa: o
estado
de
exceo
que
se
tornou
a
regra.
Entrevista
especial.
Disponvel
em:
<http://www.ihu.unisinos.br/entrevistas/lampedusa-um-exemplo-do-estado-de-excecao-que-se-tornou-a-regra>.
Acesso em: 15 out. 2013.
94
mbito das constituies democrticas, [...] um exerccio sistemtico e regular do instituto

leva necessariamente liquidao da democracia254.
Outro pensador fundamental na exposio deste instituto Clinton L. Rossiter que, em
1948, elabora a obra Constitucional Dictatorship: Crisis Government in the Modern
Democracies. Nessa obra, o jurista norte-americano desenvolve, a partir de um exame
histrico, uma explcita justificao da ditadura constitucional, com uma posio de defesa, de
que em uma democracia, com seu complexo equilbrio de poderes, concebido para funcionar
adequadamente em tempos de normalidade emergindo tempos de crise, o governo
constitucional deve sofrer alteraes por qualquer meio, ou medidas necessrias, com vistas
de restaurar a condio de normalidade. Esse tipo de uso de medidas de necessidade implica
um governo mais forte, com mais poder, ou com poder total e, consequentemente, por outro
lado, com a inevitvel diminuio de direitos dos cidados.
Embora a teorizao do jurista norte-americano tenha exposto onze critrios para
delimitar entre ditadura constitucional e inconstitucional, eles so insuficientes, pois segundo
o pensador italiano, nenhum deles capaz de dar uma delimitao substancial e expor o limite
exato de passagem de uma outra ditadura, pois essa depende, em ltima anlise, de uma
questo de carter temporrio, o que incorre em contradio. Dito de outro modo, o estado de
exceo tem se tornado a regra. Exceo tornada regra evidencia-se nesta exposio de
Clinton L. Rossiter: Na era atmica em que o mundo agora entra, provvel que o uso dos
poderes de emergncia constitucional se torne a regra e no a exceo255.
Posto isto, na exposio do pensador italiano o estado de exceo no se caracteriza
como um direito especial que tenha por base uma necessidade, tambm no um estado de
direito, mesmo que excepcional, mas se caracteriza como um espao vazio de direito, um
espao sem direito, uma zona de anomia. Desse modo, A necessidade no fonte da lei e
tampouco suspende, em sentido prprio a lei; ela se limita a subtrair um caso particular
aplicao literal da norma256. Partindo dessa afirmao, entende o pensador italiano que a
teoria da necessidade no mais do que uma teoria da exceo (dispensatio), em virtude da
qual um caso particular escapa observncia e obrigatoriedade da lei.
Em decorrncia desse posicionamento, criticar e refutar posturas como as de Santi
Romano, que, a partir do contexto pelo qual a Itlia havia passado, tendo perodos de srias
254
TINGSTEIN apud AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 19.
255
ROSSITER apud AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 21.
256
95
crises, promulgou por decreto de urgncia o estado de exceo, para controlar problemas de
desordem social, reprimir vandalismos e saques, enfim situaes que pudessem colocar em
risco a sociedade, contexto no qual se funda a teoria da necessidade. Esse influente jurista
italiano, a partir de tal contexto, passa a defender a necessidade como fonte primria do
direito. Essa opinio recorrente na fundamentao do estado de exceo tem por alicerce o
conceito de necessidade, embasado no adgio necessitas legem non habet, quer dizer, a
necessidade no tem lei, ou noutras palavras, a necessidade no reconhece nenhuma lei, ela
cria sua prpria lei.
A aporia central reside no fato que toda a teoria da necessidade diz respeito prpria
necessidade, isto , o problema de partir do pressuposto que a necessidade seja uma situao
objetiva, quando, de fato, longe de se apresentar como um fato objetivo, implica um juzo de
ordem subjetiva no qual necessrias e excepcionais so, evidentemente, circunstncias
declaradas como tais. Isso indica que a tentativa de resolver o problema do estado de exceo
na perspectiva da necessidade incide em outras aporias de maior gravidade, pois, em ltima
instncia, a necessidade se reduz a uma deciso e, desse carter de decidibilidade resulta algo
de indecidvel entre fato e direito. Destarte, sendo o estado de exceo a regra, um vazio de
direito, em que est implicada a vida poltica das sociedades ocidentais, Giorgio Agamben
refuta toda a possibilidade de fundament-lo na prpria necessidade, em um status de
necessidade, conforme expressa:
Portanto, so falsas todas aquelas doutrinas que tentam vincular diretamente o

estado de exceo ao direito, o que se d com a teoria da necessidade como fonte
jurdica originria, e com a que v no estado de exceo o exerccio de um direito do
Estado prpria defesa ou a restaurao de um originrio estado pleromtico do
direito (os plenos poderes). Mas igualmente falaciosas so as doutrinas que, como
a de Schmitt, tentam inscrever indiretamente o estado de exceo num contexto
jurdico, baseando-o na diviso entre normas de direito e normas de realizao do
direito, entre poder constituinte e poder constitudo, entre norma e deciso. O estado
de necessidade no um estado de direito, mas um espao sem direito257.
A partir da modernidade258, o estado de necessidade tende a ser includo na ordem

jurdica de tal modo que passa a se apresentar como um estado de lei, isto , em que a
257
Ibidem, p. 78-79.
258
De acordo com Hans-Georg Flickinger, Na sociedade moderna, o direito liberal est, na verdade, apenas ao
lado do poder. Essa a expresso mais adequada para indicar a distncia do Direito quanto aos centros do
poder efetivo da sociedade e, exatamente por isso, indicar tambm a funo objetiva que ele tem, a qual de
96
necessidade passa a ser o fundamento ltimo no qual se firma a prpria lei259. Isto , O
estado de exceo moderno , ao contrrio, uma tentativa de incluir na ordem jurdica a
prpria exceo, criando uma zona de indiferenciao em que fato e direito coincidem260. A
questo central aqui parece indicar para o aspecto de uma correta determinao, de sua
localizao ou deslocalizao, isto , sobre o lcus prprio que lhe cabe e onde se situa o
estado de exceo. Referente a esta questo:
Na verdade, o estado de exceo no nem exterior nem interior ao ordenamento

jurdico e o problema de sua definio diz respeito a um patamar, ou a uma zona de
indiferena, em que dentro e fora no se excluem mas se indeterminam. A suspenso
da norma no significa sua abolio e a zona de anomia por ela instaurada no (ou
pelo menos, no pretende ser) destituda de relao com a ordem jurdica261.
apoiar, involuntariamente, essa mesma estrutura (FLICKINGER, Hans-Georg. Em nome da liberdade:

elementos da crtica ao liberalismo contemporneo, p. 149).
259
Segundo Gilberto Bercovici, Quando os argumentos da emergncia so utilizados para todo tipo de crise, os
limites entre normalidade e exceo so ultrapassados e a emergncia vira regra (BERCOVICI, Gilberto.
Soberania e constituio: para uma crtica do constitucionalismo, p. 328).
260
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 42. A obra do pensador italiano vem, ganhando, aos poucos,
notria visibilidade e apropriao, entretanto, tambm temos presenciado estudos recentes em que se
desenvolvem apreciaes minimamente questionveis, como fica explcito nas palavras de Moyses Pinto
Neto: Ao contrrio do que se vem afirmando a partir da vulgarizao do conceito de Agamben, o estado de
exceo no o oposto do estado de direito, mas aquilo que o sustenta [grifo nosso]. (A tese central da
exposio parece indicar que a matriz oculta do direito moderno, estado de exceo, aparece de modo
encoberto e tende a se confundir com o prprio estado de direito) (Cf. NETO, Moyses Pinto. A matriz oculta
do direito moderno: crtica ao constitucionalismo contemporneo. In: Cadernos de tica e Filosofia Poltica.
USP. So Paulo, v. 2, n. 17, 2010, p. 142). Do mesmo autor: Giorgio Agamben e o garantismo: razes de um
desencontro. In: Revista Direito e Democracia. Canoas, v. 10, n. 2, jul./dez. 2009, p. 331-343. Em relao ao
que mencionamos acima, estribados nas formulaes de Moyses Pinto Neto, cabe destacar a obra de Marcelo
Leonardo Tavares, Estado de emergncia: o controle do poder em situao de crise, ao comentar sobre a
experincia das medidas de emergncia em Weimar, quando aduz: O franquismo, o facismo e o stanilismo
foram os momentos mximos de existncia do estado de exceo nos sculos XX e XXI, pelo menos at o
momento. No parece ter razo AGAMBEN quando afirma: O estado de exceo, hoje, atingiu seu mximo
desdobramento planetrio [citando a obra Estado de exceo, p. 131]. Sem desconsiderar as dificuldades
atuais, em especial no que concerne guerra contra o terror, a intensidade do fenmeno no a mesma
(TAVARES, Marcelo Leonardo. Estado de emergncia: o controle do poder em situao de crise, p. 61. No
tocante ao acima exposto, partindo da posio de Moyses Pinto Neto, acerca de uma compreenso
vulgarizada da categoria estado de exceo e por uma questo de fidelidade ao pensamento do autor italiano,
cabe observar que uma leitura isolada de uma obra [o caso em questo, do Estado de exceo na exposio
de Marcelo Leonardo Tavares], fixada na perspectiva de uma matriz garantista do direito, pode facilmente
incorrer em risco de se analisar tal pensamento de modo comprometedor, ao se operar com dualismos, por
exemplo, Estado de Direito-estado de exceo. Qui, uma leitura panormica do projeto filosfico de
Giorgio Agamben, em seu conjunto de obras, partindo do Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, bem
como as obras fundamentais de Walter Benjamin no que concerne ao estado de exceo, poderia propiciar
uma anlise mais condizente com a exposio do pensador italiano, evitando possveis equvocos e
interpretaes inapropriadas..
261
97
Gilberto Bercovici, ao analisar a emergncia do estado de exceo como forma de

governo na contemporaneidade, que tende a se tornar regra, elucidativo ao afirmar que o
paradigma de governo das democracias europeias, mas de modo especial dos Estados Unidos,
configuram uma nova tcnica de governo, tendo por justificao o critrio subjetivo de
necessidade, de tal forma que os poderes excepcionais funcionam de forma permanente, [...]
sem nenhuma declarao formal, com medidas excepcionais sendo tomadas a todo tempo. A
garantia de segurana se tornou a questo central, redescobrindo-se o discurso da razo de
Estado e da necessidade como justificadores do afastamento da normalidade e da
normalizao da exceo262.
Depois de refutar uma srie de teorias do Estado, o pensador italiano afirma que a
tentativa mais consistente em formular uma teoria do estado de exceo de Carl Schmitt
que, como expomos anteriormente, visava inscrever o estado de exceo no mbito do
contexto jurdico, uma vez que, Trata-se de uma articulao paradoxal, pois o que deve ser
inscrito no direito algo essencialmente exterior a ele, isto , nada menos que a suspenso da
prpria ordem jurdica263.
Aps ter exposto as aporias e refutado as propostas anteriores de fundamentao do
estado de exceo, o pensador italiano passa a analisar a obra de Jacques Derrida, Fora de
lei: o fundamento da autoridade264, a qual reflete no entendimento do pensador italiano, algo
que ainda no fora analisado com ateno no interior da tradio jurdica, ou seja, a frmula
aparentemente enigmtica que titula a referida obra. Embora fora de lei esteja vinculada ao
direito romano e medieval, que tem o sentido geral de eficcia, entendido como capacidade de
obrigar, desde um ponto de vista tcnico, ancorado na doutrina moderna, fora de lei distinta
da eficcia da lei, pois esta ltima expressaria somente a produo de efeitos jurdicos e por
262
BERCOVICI, Gilberto. Soberania e constituio: para uma crtica do constitucionalismo. So Paulo: Quartier
Latin, 2008, p. 328. Nesse sentido, conforme Gabriel L.. Negretto, A poltica de exceo permamente destri
o regime constitucional. O estado de exceo no est mais a servio da normalidade, mas a normalidade a
servio da exceo (NEGRETTO, Gabriel L. El problema de la emergncia en el sistema constitucional, p.
17-20). Ainda, conforme Afonso Henrique Weil e Jos Luiz Quadros de Magalhes [...] sob a necessidade
de resposta a uma determinada situao de emergncia em geral poltica, militar e econmica os governos
lanam-se em uma srie de medidas de cunho totalitrio, procurando justificar tais medidas sob o argumento
de proteo do Estado e de suas instituies. Assim, essas justificativas visam conferir carter jurdico a
situaes no contempladas, ou mesmo previstas pela normalidade constitucional, que, consequentemente,
influem de modo direto no direito internacional (AFONSO, Henrique Weil. MAGALHES, Jos Luiz
Quadros de. Estado de exceo como paradigma para o direito internacional. In: Revista de Mestrado em
Direito. PUC-Minas Gerais, 2001. Disponvel em: <http://www.revistapersona.com.ar/htm>. Acesso em: 20
set. 2013, p. 275).
263
264
Conferir: DERRIDA, Jacques. Fora de lei: o fundamento da autoridade. Trad. Leyla Perrone-Moiss. 2. ed.
So Paulo: Editora WMF Martins Fontes, 2010. Ver ainda: SOUZA, Ricardo Timm de. Razes Plurais:
itinerrios da racionalidade tica no sculo XX. Porto Alegre: Edipucrs, 2004, p. 130-166.
98
sua vez, a fora de lei, opostamente, revela a posio da lei em relao a outros atos do
ordenamento jurdico, com fora superior, exemplo, a Constituio. Entretanto, importante
destacar e observar que [...] o sintagma fora de lei se refira, tanto na doutrina moderna
quanto na antiga, no lei, mas queles decretos que tm justamente, como se diz, fora de
lei que o poder executivo pode, em alguns casos particularmente, no estado de exceo
promulgar265.
Dessa forma, se define um estado da lei em que, de um lado, a lei est em vigor, mas
no tem aplicabilidade (no tem fora), e em que, de outro lado, os atos que no tm valor de
lei adquirem sua fora, em uma explcita separao entre lei e fora de lei. Trata-se de um
espao anmico em que, sustenta Giorgio Agamben, o que est em jogo uma fora de lei
sem lei, logo, fora-de-lei.266 nesse espao anmico produzido no interior da ordem jurdica,
sem que se tenha comprometido a vigncia formal das normas, que se pode, por exemplo,
entender, situar tanto o nazismo quanto o fascismo em sua constituio. Nesse sentido, tanto
Hitler quanto Mussolini no podem ser tecnicamente caracterizados como ditadores, pois o
ltimo foi legalmente investido pelo rei como o chefe do governo, e o primeiro era o
chanceler do Reich, nomeado de forma legtima pelo presidente do Reich. Ademais, em
ambos os casos no foram rompidas as constituies vigentes na poca, mantiveram-se
acompanhadas por uma estrutura delimitada como um paradigma estrutura dual isto , [...]
a constituio legal de uma segunda estrutura, amide no formalizada juridicamente, que
podia existir ao lado da outra graas ao estado de exceo267.
265
266
Segundo Moyses Pinto Neto, fora-de-lei, Tachado [indica que] a lei tachada porque no se trata
propriamente de uma lei, mas de algo que se substitui a ela sem sua revogao (como a palavra do Fhrer
durante o nazismo, que Eichmann no cansava de afirmar ter fora de lei) (NETO, Moyss da Fontoura
Pinto. O rosto do inimigo: um convite desconstruo do direito penal do inimigo, p. 22).
267
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 76. Nesse sentido, Hannah Arendt, na obra Eichmann em
Jerusalm: um relato sobre a banalidade do mal explicita o modo como se entendia, nesse perodo, a ordem
e a lei, como a ordem acaba por ser vista como lei ou mesmo ter status de fora de lei. Conforme a pensadora
relata: Eichmann, muito menos inteligente e sem nenhuma formao, percebeu pelo menos vagamente que
no era uma ordem, mas a prpria lei que os havia transformado todos em criminosos. Uma ordem diferia da
palavra do Fhrer porque a validade desta ltima no era limitada no tempo e no espao a caracterstica
mais notvel da primeira. Essa tambm a verdadeira razo pela qual a ordem do Fhrer para a Soluo
Final foi seguida por uma tempestade de regulamentos e diretivas, todos elaborados por advogados peritos e
conselheiros legais, no por meros administradores; essa ordem, ao contrrio de ordens comuns foi tratada
como lei. (ARENDT, Hannah. Eichmann em Jerusalm: um relato sobre a banalidade do mal, p. 167).
Ainda, a mesma pensadora explicita de modo sinttico a situao de duplicao nesse perodo na obra
Origens do totalitarismo, na qual se l na p. 446: Todos os nveis da mquina administrativa do Terceiro
Reich eram submetidos a uma rigorosa duplicao de rgos. Vale conferir: ARENDT. Hannah. Origens do
totalitarismo, p. 443-451.
99
Para Giorgio Agamben o estado de exceo um vazio de direito porque um [...]

espao anmico em que o que est em jogo uma fora-de-lei sem lei268, portanto, fora-delei. Assim, o estado de exceo se configura como um espao de indistino que conjuga o
vazio de direito no espao anmico como um vazio e uma interrupo do direito. O estado de
exceo uma zona de indiferena entre o caos e o estado da normalidade, uma zona de
indiferena capturada pela norma, de modo que no a exceo que se subtrai norma, mas
esta que, suspendendo-se, d lugar exceo. Nesse sentido, conforme Gustavo Oliveira de
Lima Pereira, a exceo [...] decreta a anomia e funda o modelo jurdico-poltico do
ocidente. Uma zona de penumbra na qual a suspenso da validade do ordenamento se
confunde com a vigncia do ordenamento, sem representar, propriamente, uma excluso
daqueles que no esto contemplados por ele269. Apenas desse modo ela se constitui como
regra e mantm-se em relao com a exceo. Nas palavras de Giorgio Agamben:
O estado de exceo , nesse sentido, a abertura de um espao em que aplicao e

norma mostram sua separao e em que uma pura fora-de-lei (isto , aplica
desaplicando) uma norma cuja aplicao foi suspensa. Desse modo, a unio
impossvel entre norma e realidade, e a consequente constituio do mbito da
norma, operada sob a forma da exceo, isto , pelo pressuposto de sua relao.
Isso significa que, para aplicar uma norma, necessrio, em ltima anlise,
suspender sua aplicao, produzir uma exceo. Em todos os casos, o estado de
exceo marca um patamar onde lgica e prxis se indeterminam e onde uma pura
violncia sem logos pretende realizar um enunciado sem nenhuma referencia real270.
A exceo enquanto configurao de um espao anmico, de um aplicar-se

desaplicando-se, expressa a ntima relao entre norma jurdica que est em vigor, existente,
mas no se aplica e, como pura potncia, e, de outro, atos que no possuem validade de lei,
mas tm sua fora, por meio do sintagma fora-de-lei que, [...] no caso extremo, pois forade-lei flutua como um elemento indeterminado, que pode ser reivindicado pela autoridade
estatal [...]271. A afirmao destacada abaixo evidencia que no a exceo que se subtrai
regra, mas a regra que, suspendendo-se, d lugar exceo e somente desse modo se constitui
como regra, mantendo-se em relao com aquela. Vejamos:
268
269
PEREIRA, Gustavo Oliveira de Lima. A ptria dos sem ptria: direitos humanos e alteridade, p. 66.
270
271
100
A exceo uma espcie de excluso. Ela um caso singular, que excludo da

norma geral. Mas o que caracteriza propriamente a exceo que aquilo que
excludo no est, por causa disto, absolutamente fora da relao com a norma; ao
contrrio, esta se mantm em relao com aquela na forma de suspenso. A norma
se aplica exceo desaplicando-se, retirando-se desta. O estado de exceo no ,
portanto, o caos que precede a ordem, mas a situao que resulta da sua suspenso.
Neste sentido, a exceo verdadeiramente, segundo o timo, capturada fora (excapere) e no simplesmente excluda272.
Em vista de explicitar o estado de exceo enquanto paradigma de governo que tem se

tornado regra nas instituies polticas ao longo do tempo, Giorgio Agamben busca e
reconstri genealogicamente um instituto do direito romano que, de certo modo, pode ser
considerado como o arqutipo moderno de estado de exceo (Ausnahmezustand). Essa
tematizao visa discorrer acerca desta figura prototpica e paradigmtica que, no entanto,
passou de modo despercebido tanto por historiadores do direito, quanto pelos juristas do
direito pblico.
Segundo o pensador italiano, trata-se do termo utilizado na antiga Roma para designar
a suspenso ou a interrupo da ordem jurdica vigente definido como iustitium. Esse
instituto possibilita reler o prottipo de governo vigente, pois: Visto que permite observar o
estado de exceo em sua forma paradigmtica, nos serviremos dele aqui como modelo em
miniatura, para tentar explicar as aporias que a teoria moderna do estado de exceo no
consegue resolver273.
Nessa acepo, quando surgia uma notcia ou um fato emergencial que pudesse
colocar em perigo a existncia da Repblica e no havia tempo de realizao das alteraes da
organizao estatal para a instaurao de uma ditadura, o Senado emitia um senatus
consultum ultimum por meio do qual pedia aos cnsules e at mesmo aos cidados que
tomassem qualquer medida considerada necessria para a salvao do Estado. Esse ato tinha
por base um decreto que declarava o tumultus (ou seja, a situao de emergncia em Roma
provocada por uma guerra, ou por uma insurreio ou mesmo por guerra civil) e dava lugar,
habitualmente, proclamao do iustitium (iustitium edicere ou indicere), ou seja, a prpria
suspenso do direito.
Nesse panorama, na situao de declarao do iustitium, qualquer ato praticado ou
cometido durante sua vigncia, com o intuito de proteger o Estado, estaria justificado e no
272
AGAMBEN. Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 24.
273
101
poderia ser submetido apreciao da justia ao trmino de tal configurao. Isto , implicava
na suspenso tanto do direito, como da administrao da justia enquanto tal. Nesse sentido:
O termo Iustitium [...] significa literalmente interrupo, suspenso do direito

[...]. o sentido desse paradoxal instituto jurdico, que consiste unicamente na
produo de um vazio jurdico, que se deve examinar aqui, tanto do ponto de vista
da sistemtica do direito pblico quanto do ponto de vista filosfico-poltico274.
O instituto de exceo iustitium, entendido como uma espcie de quase intervalo ou

mesmo como uma cessao do direito, enquanto figura jurdica do antigo direito romano,
significava que diante de uma situao de exceo, devia-se pr de lado as obrigaes
impostas pela lei. Isto , o iustitium [...] suspende o direito e, a partir disso, todas as
prescries jurdicas so postas de lado. Nenhum cidado romano, seja ele magistrado ou
simples particular, agora tem poderes ou deveres275. Consoante a exposio de Adolphe
Nissen, a instituio do iustitium se justificaria medida que o direito no estivesse mais em
condies de assumir a sua tarefa suprema. Isto , de garantir o bem comum. Sendo assim, em
caso de necessidade seria possvel abandonar o direito, os magistrados eram liberados das
suas obrigaes da lei por meio de um senatus-consulto. Em caso de extrema urgncia,
tambm o direito era posto de lado, sendo suspenso via uso desse instituto jurdico, com
medidas excepcionais, surgia em seu lugar um estado de exceo (vacuum jurdico), em vista
de salvaguardar o ordenamento jurdico e evitar que esse pudesse ruir diante de situaes
emergenciais.
A explicitao desse instituto jurdico o iustitium , do ponto de vista genealgico,
restituindo a investigao em uma perspectiva autntica, mesmo que obscura, fundamental,
pois permite evitar aporias e exposies errneas e equivocadas acerca do estado de exceo,
sobretudo a partir da modernidade. Isso fica evidenciado nos posicionamentos, por exemplo,
de Carl Schmitt e de Clinton Rossiter, conforme tratamos anteriormente que, conforme
analisa o pensador italiano, inscreveram e fundamentaram o estado de exceo como ditadura,
ou como espcie de quase ditadura. Logo, Nessa perspectiva, o estado de exceo no se
274
275
NISSEN apud AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 72.
102
define, segundo o modelo ditatorial, como uma plenitude de poderes, um estado pleromtico,
mas, sim, em um estado kenomatico, um vazio e uma interrupo do direito276.
Entretanto se durante o perodo em que se institui o iustitium se produz a suspenso do
direito e da ordem vigente, em uma espcie de vcuo jurdico, cabe indagar: o que e como
se caracteriza a ao humana perante um vazio jurdico, ou ainda, como pode subsistir tal
instituto na total ou mesmo na parcial prescrio e determinao jurdica? Frente a esse vcuo,
emerge a questo central da impossibilidade de determinar-se com um mnimo de clareza as
consequncias jurdicas das aes executadas durante o perodo de vigncia do iustitium
enquanto recurso que visa salvar a vida da Repblica.
Com efeito, o pensador italiano explicita a aporia que emerge desse problema, pois
sendo o iustitium um vazio jurdico, logo os atos que decorrem deste, durante sua vigncia,
configuram-se como subtrados de qualquer considerao de ordem e determinao jurdica.
Isto , tanto o magistrado, como um cidado qualquer, em particular, no cometem
transgresso alguma em relao a qualquer lei, e, mais que isso, nem criam lei alguma.
Nessa configurao d-se uma zona de anomia em que no se transgride nada, ou
melhor dito, inexecuta-se o direito, pois tanto o magistrado como o cidado comum podem
agir conforme melhor lhes convir, ou mesmo no agir. Logo, as aes cometidas nesse
perodo de tempo no so passveis de conceitualizao quanto a sua natureza, pois esto fora
do mbito do direito, isto , produzem um vazio de direito em que todas as determinaes
jurdicas so desativadas. O problema crucial ligado suspenso do direito aponta para os
atos cometidos durante o iustitium, cuja natureza escapa a qualquer determinao jurdica,
pois parece que esses atos se situam em um no lugar absoluto. Esse no lugar, a
indefinibilidade corresponde ideia de uma fora-de-lei, sem lei, portanto, fora de lei.
Ainda, conforme o pensador italiano:
[...] essa indefinibilidade e a esse no-lugar que responde a ideia de uma fora-delei. [...] a fora-de-lei, separada da lei, o imperium flutuante, a vigncia sem
aplicao e a ideia de uma espcie de grau zero, so algumas das tantas fices por
meio das quais o direito tenta incluir em si sua prpria ausncia e apropriar-se do
estado de exceo, ou, no mnimo, assegurar-se uma relao com ele277.
276
277
Ibidem, p. 79-80.
103
O contexto em que as sociedades esto imersas, o panorama em curso da poltica atual,

requerem que seja posto em questo o nexo entre o direito e a violncia. Isto , a questo da
violncia no interior do vazio de direito, do estado de exceo que se configura como
estrutura poltica fundamental presente em nosso tempo, emerge sempre mais ao primeiro
plano e tende, por fim, tornar-se a regra. Requer entender de modo mais aprofundado a fico
constitutiva que liga norma e anomia, lei e estado de exceo, e garante tambm a relao
entre o direito e a vida. Esse dilogo remonta a Carl Schmitt e Walter Benjamin E o que est
em jogo exposto de modo ilustrativo por Giorgio Agamben:
A discusso se d numa mesma zona de anomia que, de um lado, deve ser mantida a
todo custo em relao com o direito e, de outro, deve ser tambm implacavelmente
libertada dessa relao. O que est em questo na zona de anomia , pois, a relao
entre violncia e direito em ltima analise, o estatuto da violncia como cdigo da
ao humana278.
Um dos distintivos dos tempos que correm a presena cada vez mais frequente do
estado de exceo como paradigma de governo, a culminncia desse estado de exceo
biopoltico, no qual transita a vida em sua constitucionalidade ao longo da civilizao
ocidental. Daniel Arruda Nascimento, nesse sentido, assinala que [...] no somente a estreita
comunicao entre traos da cultura e traos do universo do jurdico, como pe s claras o
irrecupervel aparecimento de zonas de indistino que ocupam o cenrio poltico. Direito e
violncia se mostram cada vez mais invadidos um pelo outro279. Entretanto, dessa relao
emerge um campo de tenses acirrado, como fica explcito na afirmao:
Ao lado do movimento que busca, a todo custo mant-los em relao, h um

contramovimento que, operando em sentido inverso no direito e na vida, tenta, a
cada vez, separar o que foi artificialmente ligado. No campo de tenses de nossa
cultura, agem, portanto, duas foras opostas: uma que institui e outra que desativa e
depe. O estado de exceo constitui o ponto da maior tenso dessas foras e, ao
mesmo tempo, aquele que, coincidindo com a regra, ameaa hoje torn-las
indiscernveis280.
278
279
136.
280
104
Dessa forma, em sua anlise, ao acompanharmos a exposio do pensador italiano

acerca do estado de exceo enquanto paradigma de governo, nas suas leituras e pesquisas
genealgicas, parte do pressuposto de que a condio biopoltica que apreende a vida como
objeto da poltica acompanha a civilizao ocidental desde seus primrdios. Desde as origens
da civilizao ocidental, a vida capturada pela poltica. Ou seja, a vida em sua condio
polissmica, em sua multiplicidade de conceitualizaes, aquilo que est disposio da
poltica, em nome da qual, ou seja, da vida, promulgam-se leis em sua defesa. Todavia, [...]
em contrapartida, de acordo com seus usos polticos e econmicos, apresenta-se desprovida
de qualquer amparo jurdico, na medida em que lanada pelo estado de exceo
juridicamente constitudo, na condio de vida nua, utilizvel, consumvel, matvel281.
Toda anlise acerca do estado de exceo est permeada pelo dilogo estabelecido
entre Walter Benjamin e Carl Schmitt. vista disso, na perspectiva da exposio
agambeniana, percebemos que ao gesto de Carl Schmitt que, a cada vez busca reinscrever a
violncia no contexto jurdico, Walter Benjamin responde procurando, assegurar a ela como
violncia pura uma existncia fora do direito. Toda a discusso entre os pensadores indica
uma zona de anomia que, por um lado, prev a manuteno da relao com o direito e que, de
outro lado, deve ser inexoravelmente liberada dessa relao. Enfim, se O estado de exceo
de Carl Schmitt defende a ordem contra a catstrofe. O estado de exceo de Walter Benjamin
enxerga na ordem a catstrofe contnua da dominao282.
Embora estejamos diante de um instituto que foge a qualquer tentativa de abarc-lo em
uma acepo unidimensional, para alm de experincias histricas que possam referenci-lo
ao longo da prpria histria em suas formas distintas de configuraes, a questo central que
emerge, na ptica agambeniana, que, presenciamos usos repetitivos de dispositivos que
evidenciam um estado de exceo se configurando e capturando as vrias esferas da vida
humana283, sobretudo no cenrio poltico do sculo XXI. A ttulo de ilustrao, destacaremos
281
BAZZANELLA, Sandro Luiz; ASSMANN, Selvino Jos. A vida como potncia a partir de Nietzsche e
Agamben, p. 29.
282
BERCOVICI, Gilberto. Soberania e constituio: para uma crtica do constitucionalismo, p. 343.
283
Daniel Arruda Nascimento corrobora, ao destacar: Uma rpida passada de olhos sobre as notcias geradas
por agncias e observadores internacionais permite verificar quanto o instituto tem sido utilizado com as mais
variadas motivaes e assinalado como uma marca indelvel a poltica contempornea. Somente em dois
anos [2007 e 2008], num perodo de relativa paz planetria, o instituto ainda que transmutado sob diversos
nomes e expresses, como estado de stio, de emergncia, ou estado de comoo interior, foi utilizado como
recurso por pelo menos treze pases diversos, com motivos e fins mais variados, ainda que baseados na raiz
comum do estabelecimento da ordem e da paz (NASCIMENTO, Daniel Arruda. Do fim da experincia ao
fim do jurdico: percurso de Giorgio Agamben, p. 143).
105
duas situaes evocadas pelo prprio pensador italiano com vista a elucidar a ntima
imbricao entre o estado de exceo e o sistema poltico na contemporaneidade.
O primeiro se refere a todo o governo do Terceiro Reich, no qual o nazismo governou
legalmente sob o estado de exceo. A partir do constante uso do artigo 48 da Constituio de
Weimar que previa a concesso de plenos poderes, com a prerrogativa de estabelecer o estado
de exceo, desde que estivessem a ordem e a segurana pblicas sob iminente ameaa, com o
objetivo de preserv-las, inclusive com o uso das foras armadas, de modo a suspender, total
ou de modo parcialmente, os direitos individuais dos cidados.
Logo aps a nomeao e ascenso de Hitler ao poder, no incio de 1933, foi
promulgado o decreto com a prerrogativa que lhe conferia o referido artigo 48, Decreto para
a proteo do povo e do Estado, suspendendo, consequentemente, os artigos referentes s
liberdades individuais dos cidados. Tal decreto passou a ter vigncia em 1933 e perdurou de
modo contnuo at 1945. O trmino coincide com o fim da guerra, ou seja, perdurou pelo
perodo de doze anos. Esta situao, acima explicitada, indica a estreita relao entre estado
de exceo e guerra civil, que coincide com a mais impactante histria totalitria do sculo
XX, tendo por sustentculo o estado de exceo.
O segundo exemplo se refere aos Estados Unidos com sua forma de governo
institudo, baseado em uma poltica de guerra contra o terror no ps-11 de setembro de
2001. O governo norte-americano promulgou o Military Order, prevendo a autorizao da
deteno indefinida de cidados suspeitos e que pudessem ter qualquer ligao, ou mesmo
envolvimento com o terrorismo. A partir do momento em que se instituiu tal medida, tambm,
decorrente disso se (re)inaugurou o estabelecimento de um estado de exceo que suspende de
modo integral os direitos dos cidados detidos. A deteno prevista pode dar-se de forma
indefinida e tambm sem qualquer possibilidade de controle por parte do poder judicirio,
sem a garantia dos princpios republicanos, vigentes em boa medida, nos pases ocidentais,
qualificando os detidos como fora da lei. Nesse sentido ainda, poderamos destacar a base de
Guantnamo284, que anula o estatuto jurdico dos combatentes inimigos285, pois esses so
284
Moyses Pinto Neto em sua anlise sobre Guantnamo observa: Talvez o problema de Guantnamo no
resida apenas na maldade de um Governante, mas numa estrutura intelectiva e poltica que faa que o carter
do humano tenha que depender dessa mquina antropolgica, terminando por jogar no Estado o poder de
dizer sobre a vida e a morte (NETO, Moyses Pinto. A farmcia dos direitos humanos: algumas observaes
sobre a priso de Guantnamo. In: Panptica, v. 13, 2008, p. 35-38). Conferir ainda: DAMIN, Cludio
Jnior. A democracia, o estado de exceo e a possibilidade de Guantnamo. ORG & DEMO (Marlia), v. 13,
n.2, p. 73-92, jul./dez., 2012.
285
O governo americano ao designar como combatentes-inimigos, as pessoas capturadas na guerra contra o

terror retira do indivduo preso a sua condio de titular de quaisquer direitos, pois tal caracterizao permite
uma interpretao complexa que, por um lado, poderia compreend-los como combatentes legais,
106
considerados como indivduos fora da lei e do controle judicirio, situao semelhante e

comparvel somente ao estatuto dos judeus durante o nazismo, o que, minimamente,
representa um paradoxo pelas prticas utilizadas, pelos direitos previstos e consagrados
internacionalmente.
Face ao exposto, possvel reposicionar-se a tese VIII de Walter Benjamin, a qual
ainda d o que pensar em tempos atuais, como crtica ao progresso, cuja tese permanece
extremamente atual: o estado de exceo em que vivemos a regra geral. Os fatos
demarcadores do sculo XX, por mais aterrorizantes e paradoxais que possam parecer, em
pleno sculo XXI seguem presentes e como marcos delineadores em mbito mundial. Mesmo
que as barbries perpetradas pela lgica da mquina biopoltica do estado de exceo possam
assumir formas multidimensionais e polimorfas em cada esfera e horizonte conjuntural
especfico, na perspectiva que entendem e caracterizam o campo como localizao
deslocante, que as excede, a matriz oculta da poltica de nosso tempo, o paradigma biopoltico
do Ocidente, o novo nomos do planeta.
3.3 O CAMPO COMO O NOMOS DO MODERNO
O nascimento do campo em nosso tempo surge ento, nesta perspectiva,

como um evento que marca de modo decisivo
o prprio espao poltico da modernidade.
Giorgio Agamben
Ao analisar a matriz biopoltica presente na civilizao ocidental, o pensador italiano

pe criticamente em questo as estruturas polticas, jurdicas, econmicas e culturais, que
desde os tempos primignios desta civilizao se constituram, e que tm alcanado um
desenvolvimento de mxima intensidade na modernidade e na contemporaneidade. Partindo
desse diagnstico, afirma que o paradigma do tempo presente so os campos de concentrao.
Situamo-nos em um modelo de sociedade plena de massificao, em uma sociedade do
espetculo, em que a cidadania se restringe a determinao jurdica, no interior da esfera
estatal de acesso a direitos e deveres.
O pice do estado de exceo biopoltico, no qual a vida est implicada ao longo do
desenvolvimento da civilizao ocidental, apresentou sua face mais verdadeira, teve sua
merecedores de tratamentos previstos pela Conveno de Genebra e, ao mesmo tempo como combatentes
ilegais, no protegidos pela referida Conveno, conforme Moyses Pinto Neto, [...] criando uma zona
nublada de indistino entre a vida e o direito [...], trata-se, a rigor, da simples apreenso da vida nua
(NETO, Moyses Pinto. A farmcia dos direitos humanos: algumas observaes sobre a priso de
Guantnamo. In: Panptica, v. 13, 2008, p. 33).
107
expresso mxima nos campos de concentrao da Segunda Guerra Mundial. Nos campos, a
lgica biopoltica e tanatopoltica derivada do estado de exceo se deu com profundidade ao
desqualificar o ser humano, ao transform-lo em vida nua, vida matvel e sacrificvel. Neles
se d a mpar expresso mxima da perda da condio humana, a humilhao da vida levada a
limites extremos, a negao da vida humana em sua radicalidade, transformada em mera vida
nua, passvel de descartabilidade. Nessa acepo, o pensador italiano incisivo:
O que aconteceu nos campos supera de tal modo o conceito jurdico de crime, que
amide tem-se deixado simplesmente de considerar a especfica estrutura jurdicopoltica na qual aqueles eventos se produziram. O campo apenas o local onde se
realizou a mais absoluta conditio inhumana que tenha se dado sobre a terra [...] Ao
invs de deduzir a definio do campo a partir dos eventos que a se desenrolaram,
nos perguntaremos antes: o que um campo, qual a sua estrutura jurdico-poltica,
por que semelhantes eventos a puderam ter lugar? Isto nos levar a olhar o campo
no como um fato histrico e uma anomalia pertencente ao passado (mesmo que,
eventualmente, ainda verificvel), mas, de algum modo, como a matriz oculta, o
nmos do espao poltico em que ainda vivemos286.
Para alm de qualquer tentativa de delimitar em que situao emerge os campos de

concentrao e de um consenso que esses tenham surgido e sido criados por espanhis em
Cuba, em 1896, com vista a conter a insurreio da populao da colnia, ou com os ingleses
no incio do sculo XX, que amontoaram os beres, a questo crucial reside no fato que, em
ambos os casos, trata-se de um estado de exceo estritamente ligado a uma guerra civil.287
Da que, esses casos no tenham sua origem nem no direito ordinrio, nem no direito
carcerrio, mas justamente no horizonte de um estado de exceo e da lei marcial.
O fundamento jurdico, custdia protetiva (Schuthaft), era a proclamao do estado de
exceo que na Constituio da Alemanha, correspondia suspenso dos artigos que
garantiam as liberdades individuais (sobretudo s do artigo 48). A partir de 1933, com a
286
AGAMBEN. Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 162. Sobre este tema, vale conferir:
BAUMAN, Zygmunt. Modernidade e holocausto. Trad. Marcus Penchel. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1998;
MATE, Reyes. Memrias de Auschwitz: atualidade e poltica. Trad. Antnio Sidekum. So Leopoldo: Nova
Harmonia, 2005.
287
Sob o argumento do regime jurdico Schuthaft quer dizer, custdia protetiva, classificado como medida
protetiva de derivao prussiana, os juristas nazistas classificavam s vezes como medida policial preventiva,
na medida que permitia tomar sob custdia certo indivduo independentemente de qualquer conduta que
pudesse ser penalmente relevante, mas unicamente com a finalidade de evitar perigo para a segurana do
Estado. Nesse mbito, no caso especfico da Alemanha, bom no esquecer que os primeiros campos de
concentrao [...] no foram obra do regime nazista, e sim dos governos social-democratas que, em 1923,
aps a proclamao do estado de exceo [...] internaram milhares de comunistas [...] (AGAMBEN,
Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 163).
108
tomada do poder pelos nazistas, foi decretado, usando-se o disposto no referido artigo 48, o
estado de exceo por tempo indeterminado, que suspendia os artigos que previam a liberdade
pessoal, a liberdade de expresso e reunio, a inviolabilidade do domiclio e o sigilo postal e
telefnico. Dessa forma, O estado de exceo cessa, assim, de ser referido a uma situao
externa e provisria de perigo factcio e tende a confundir-se com a prpria norma288.
Desse modo, fica explcito o nexo entre estado de exceo e o campo, porm, a
novidade reside no fato que este agora passa a ser desvinculado do estado de exceo. Ou dito
de outro modo: O campo o espao que se abre quando o estado de exceo comea a
tornar-se a regra289. Isto , de suspenso temporal do ordenamento com base em uma
situao de iminente perigo, essa situao passa a adquirir um carter espacial de
permanncia, mesmo que esse esteja fora do ordenamento formal.
O campo de concentrao se caracteriza pelo estatuto paradoxal enquanto espao de
exceo, pois ele se enquadra como uma frao de territrio em que posto fora do
ordenamento jurdico normal, entretanto no um espao externo. O que excludo como
exceo capturado fora, isto , includo por meio de sua prpria excluso enquanto
paradigma jurdico-poltico, a norma se torna indiscernvel da exceo. O campo ento passa
a ser a estrutura em que o estado de exceo, pela deciso soberana instaurado normalmente,
em que direito e fato se tornam, por consequncia, tambm indiscernveis. Assim, passa a
inexistir legalidade ou ilegalidade, uma zona de indistino entre externo e interno, exceo e
regra, lcito e ilcito. No campo os prprios conceitos do direito e da proteo jurdica passam
a perder qualquer referncia de sentido.
Conforme o pensador italiano, o campo se configurou como o extremo limite da
aniquilao do humano. Isto , Antes de ser o campo da morte Auschwitz o lugar de um
experimento ainda impensado, no qual, para alm da vida e da morte, o judeu se transforma
em muulmano, e o homem em no-homem290. Isso resulta conforme destaca Ricardo Timm
de Souza de um modelo de racionalidade inerente ao mundo ocidental, vejamos: Auschwitz
no um acontecimento histrico, mas, simultaneamente, o evento prototpico e a expresso
288
AGAMBEN. Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 164. [grifo do autor].
289
AGAMBEN. Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 164. [grifo do autor].
290
AGAMBEN, Giorgio. O que resta de Auschwitz: o arquivo e a testemunha, p. 60. Para Reyes Mate, Do
sofrimento se pode falar de muitos modos e maneiras, mas existe uma experincia especfica na Europa e no
sculo XX, onde o sofrimento adquiriu uma significao epocal por sua radicalidade e implicaes polticas,
morais ou cientficas, experincia que designamos com um nome de um lugar, Auschwitz (MATE, Reyes.
Memrias de Auschwitz: Atualidade Poltica, p. 172).
109
mais aguda de uma matriz racional291, como um produto inerente prpria modernidade em
sua estruturao.
Nesse mbito da produo da vida nua, sendo o campo o paradigma dos tempos que
correm, a caracterizao mais aproximada da condio dos humanos a produo de
cadveres, em cujo mbito, paradoxalmente, evidencia-se a (im)possibilidade de morrer, pois
a vida se torna objeto capturado, pensado, projetado como produto, como uma condio de
mera descartabilidade.292 Nas palavras do pensador italiano:
Em todo caso, a expresso fabricao de cadveres implica que aqui j no se

possa propriamente falar de morte, que no era morte aquela dos campos, mas algo
infinitamente mais ultrajante que a morte. Em Auschwitz no se morria: se produzia
cadveres. Cadveres sem morte, no homens cujo falecimento foi rebaixado
produo em srie. precisamente a degradao da morte que constituiria, segundo
uma possvel e difundida interpretao, a ofensa especfica de Auschwitz, o nome
prprio de seu horror293.
Ao investigar a configurao jurdico-poltica, o contexto que se desenrola ao longo do

sculo XX e incio do sculo XXI, panorama que revelou de forma peculiar que a humanidade
entrou em permanente processo de desumanizao, em que as expectativas de emancipao
ruram em suas mais refinadas propostas, que o campo de concentrao se tornou o lcus, o
espao por excelncia no qual a vida humana capturada pelos dispositivos de poder, tanto do
ponto de vista poltico, quanto do ponto de vista jurdico, se constata que a vida passa a se
situar em uma zona de indiscernibilidade, excluda de seus direitos bsicos, entretanto, ao
mesmo tempo, includa pelo poder violento do soberano que a torna matvel, descartvel,
sacrificvel. Nesse sentido, Auschwitz exatamente o lugar em que o estado de exceo
coincide, de maneira perfeita com a regra. A situao extrema converte-se no prprio
paradigma do cotidiano294.
Disso decorre que no campo, na medida em que seus integrantes so despojados de
todo estatuto poltico e jurdico, tornam-se meramente vida nua. O campo [...] tambm o
291
SOUZA, Ricardo Timm de. Justia em seus termos: dignidade humana, dignidade do mundo, p. 15. [grifo do
autor].
292
A civilizao moderna no foi a condio suficiente do Holocausto; foi no entanto, com toda certeza, sua
condio necessria. Sem ela, o Holocausto seria impossvel. Foi o mundo racional da civilizao moderna
que tornou vivel o Holocausto (BAUMAN, Modernidade e holocausto, p. 32). [grifos do autor].
293
AGAMBEN, Giorgio. O que resta de Auschwitz: o arquivo e a testemunha, p. 78.
294
Ibidem, p. 57.
110
mais absoluto espao biopoltico que jamais tenha sido realizado, no qual o poder no tem
diante de si seno a pura vida sem qualquer mediao295. Em vista disso, o campo o prprio
paradigma do espao poltico, em que a poltica se torna biopoltica, e o homo sacer passa a se
confundir virtualmente com o cidado. Logo, a vida nua posta em questo se situa em um
limiar em que o direito se transmuta a todo instante em fato e fato em direito. No campo,
esses dois planos se tornam indiscernveis, como tambm a normatizao e a execuo, a
produo e a aplicao do direito, decorrentes da deciso soberana que opera tal
indiferenciao. Portanto, o campo o espao desta absoluta impossibilidade de decidir entre
fato e direito, entre norma e aplicao, entre exceo e regra, que, entretanto, decide
incessantemente sobre eles296. Tem por essncia a materializao do estado de exceo, que
cria um limiar de indistino entre a vida nua e a norma.
Se o estado de exceo era fundamentalmente uma suspenso temporria do
ordenamento, torna-se uma nova e estvel disposio espacial, na qual habita a vida nua. O
sistema poltico passa a se pautar como um espao que no ordena mais formas-de-vida e
normas jurdicas em sentido determinado, mas contm intrinsecamente em seu interior uma
localizao deslocante que o excede, no qual todas as formas-de-vida e normas podem ser
capturadas. Dito de outro modo, O campo como localizao deslocante a matriz oculta da
poltica em que ainda vivemos, que devemos aprender a reconhecer atravs de todas as suas
metamorfoses [...]297.
Enfim, na estrutura do campo tudo se torna possvel. Trata-se de uma estrutura
jurdico-poltica que visa, realizar estavelmente a exceo, de tal modo que ainda permanece
como um cenrio incrvel, isto , o que aconteceu dentro deles permanece totalmente
ininteligvel, e d o que pensar na atualidade. Quem passasse a fazer parte do campo passava
a se mover em uma zona de indistino. O emergir do campo no cenrio atual enquanto
evento singular marca um divisor de guas aquilo que circunscreve o espao poltico na
modernidade.
Nesse sentido, a crtica endereada por Giorgio Agamben civilizao ocidental em
seu estgio moderno e contemporneo atinge uma profundidade mpar no entendimento de
Sandro Luiz Bazzanella e Selvino Jos Assmann, pois, o plano civilizatrio ocidental, [...]
295
296
Ibidem, p. 169.
297
111
capitaneado por uma lgica econmica que se transformou num fim em si mesmo, e que por
conta disso submete poltica, condio de sua dinmica e justificao298, implicou que a:
Modernidade e contemporaneidade que tm na racionalidade instrumental da

tcnica, a condio do pleno controle dos hbitos, costumes, da vida de bilhes de
seres humanos, que habitam o campo de concentrao global, com suas ilhas de
prosperidade, de liberdade, de produo, de consumo, mas tambm de misria, de
violncia, de morte cotidiana de milhares de vidas nuas, de carne humana a ser
consumida pela transcendncia de mercado em seus fundamentos econmicos
autojustificveis, ou pela razo de Estado que opera na condio de estado de
exceo, garantindo a ordem jurdica e social de produo de vida nua299.
Frente a esse panorama obscuro e, de certo modo, desesperanoso no tempo atual,

diante da condio poltica que delineou o Ocidente em sua estruturao, cabe indagar: seria
possvel a busca de outra matriz para a vida em sociedade para alm da perspectiva do campo
em que estamos imersos na contemporaneidade, a poltica, enquanto possibilidade de oferecer
uma vida qualificada ao humano, teria algo ainda a oferecer, ou estaramos necessariamente
desde o princpio da civilizao ocidental em relao de vida nua em iminente abandono?
Dentro desse panorama, ainda permanece alguma perspectiva para se pensar a poltica que
possa romper com a dinmica estrutural da cultura ocidental?
Face ao exposto, Giorgio Agamben aponta para a necessidade de se pensar formas de
paralisao da mquina biopoltica do Ocidente que reduz a vida mera condio biolgica,
que torna o homem um mero sobrevivente, que o reduz vida nua, descartvel. Tal
possibilidade implica romper com a estrutura jurdico-poltica do Ocidente, repensar a relao
entre direito e vida, a necessidade de desativar o direito, o ressurgimento de uma nova
poltica, que possa romper o eclipse que a assola em nosso tempo.
Em relao estrutura em que o direito se tornou o dispositivo que sacraliza a
condio biopoltica em que se vive, Sandro Luiz Bazzanella e Selvino Jos Assmann
298
Agamben, p. 30. Gilberto Bercovici corrobora ao referir-se exceo econmica permanente ao asseverar:
A periferia vive em um estado de exceo econmico permanente, contrapondo-se normalidade do centro.
Nos estados perifricos h o convvio do decisionismo de emergncia para salvar os mercados com o
funcionamento dos poderes constitucionais, bem como a subordinao do Estado ao mercado, com a
adaptao do direito interno s necessidades do capital financeiro, exigindo cada vez mais flexibilidade para
reduzir as possibilidades de interferncia na soberania popular (BERCOVICI, Gilberto. Constituio e
estado de exceo permanente: atualidade de Weimar, p. 171-172).
299
Agamben, p. 30.
112
ilustram: O direito a esfera que garante poltica apropriar-se da vida efetuando fraturas
que a lanam numa condio de indecidibilidade, permitindo ao poder soberano transform-la
em
vida
nua,
destituda
de
qualquer
direito,
submet-la
[...]
condio
da
sacrificabilidade300. Disso decorre a importncia de se estabelecer o desmascaramento do

direito, de romper o estreito nexo que liga o direito e a poltica. Ao estabelecer o
desmascaramento da violncia mtica operada pela violncia pura, emerge uma imagem
enigmtica de um direito que no mais praticado, mas to somente estudado.301 Essa figura
enigmtica assim explicitada:
Ainda h, portanto, uma figura possvel do direito depois da deposio de seu

vnculo com a violncia e o poder; porm, trata-se de um direito que no tem mais
fora nem aplicao, como aquele em cujo estudo mergulha o novo advogado
folheando os nossos velhos cdigos; ou como aquele que Foucault talvez tivesse
em mente quando falava de um novo direito, livre de toda disciplina e de toda
relao com a soberania302.
A questo que emerge aqui indica para o seguinte: persistiria ainda algum sentido ao
direito que sobrevive sua deposio, e, possvel ainda creditar algum sentido lei, o que
acontece com ela? Em relao ao direito, ento, no mais praticado, mas somente estudado,
no a justia em si, mas a porta que leva a ela. Isto , a condio de possibilidade da justia,
a passagem a ela no a anulao, mas a desativao e a inatividade do direito. Dito de outro
modo, o estabelecimento de outro uso dele. Ou seja, justamente aquilo que a fora-de-lei, que
mantm o direito em funcionamento pretende impedir. A desativao prev que:
300
Ibidem, p. 183. De acordo com Castor Mari Martn Bartolom Ruiz, O paradoxal da exceo que
concomitante ao Estado de Direito. O que ainda mais paradoxal que o Estado de Direito vem utilizando a
exceo muito frequentemente como dispositivo de controle de pessoas e populaes. A exceo, pelo uso
frequente, tem se tornado a norma do Estado de Direito para perseguir opositores polticos, subversivos
sociais, populaes indesejadas, movimentos sociais, etc. Desde as origens do Estado de Direito, a exceo se
tornou a norma para excluir capturando a vida daqueles que ameaam a ordem social (RUIZ, Castor Mari
Martn Bartolom. A relao paradoxal da filosofia e os direitos humanos. Prefcio. In: CARBONARI, Paulo
Csar. (Org.) Sentido filosfico dos direitos humanos: leituras do pensamento contemporneo 3. Passo
Fundo: Ifibe, 2013, p. 35). Vale conferir ainda a obra: PILAR, Calveiro. Poder e desaparecimento: os
campos de concentrao na Argentina. Trad. Fernando Correa Prado. So Paulo: Boitempo, 2013, na qual a
autora extraordinariamente analisa, a partir da prpria vivncia, aquilo que define como irrealidade do real,
na qual discorre sobre o significado poltico dos campos de concentrao nos limites de uma histria do
poder.
301
BENJAMIN, Walter. Obras escolhidas. Magia e tcnica, arte e poltica, p. 164.
302
113
Um dia a humanidade brincar com o direito, como as crianas brincam com os

objetos fora de uso, no para devolv-los a seu uso cannico e, sim, para libert-los
definitivamente dele. O que se encontra depois do direito no um valor de uso
prprio e original e que precederia o direito, mas um novo uso, que s nasce depois
dele. Tambm o uso, que se contaminou com o direito, deve ser libertado de seu
prprio valor. Essa libertao a tarefa do estudo, ou do jogo303.
O intuito da proposta do pensador italiano reside em querer mostrar e identificar o

direito em sua no relao com a vida, e a vida e sua no relao com o direito, isto ,
significa abrir entre eles um espao para a ao humana que indica para a tarefa primeira e por
excelncia da poltica. Acerca da poltica e sua relao com o direito, acompanhemos:
A poltica sofreu um eclipse duradouro porque foi contaminada pelo direito,

concebendo-se a si mesma, no melhor dos casos, como poder constituinte (isto ,
violncia que pe o direito), quando no se reduz simplesmente a poder de negociar
com o direito. Ao contrrio, verdadeiramente poltica apenas aquela ao que corta
o nexo entre violncia e direito. E somente a partir do espao que assim se abre
que ser possvel colocar a questo a respeito de um eventual uso do direito aps a
desativao do dispositivo que no estado de exceo, o ligava vida304.
Entretanto, como se poderia transcender essa ordem planetria, baseada na relao

incluso-excluso excluso-incluso, superando-se o poder soberano e com este tambm
romper com a produo e reproduo da vida nua, de modo a abrir possibilidade para o
surgimento da bos (ou vida qualificada) a todos os seres humanos? Se em Walter Benjamin,
como explicitamos anteriormente, h a perspectiva de uma violncia que depe o direito, que
rompe com a violncia mtica que institui e mantm o direito, em Giorgio Agamben
presenciamos uma releitura dessa perspectiva que aponta para uma reinterpretao da
natureza prpria do mbito poltico-jurdico. Nessa senda, a questo da deposio da lei
precisa ser compreendida no sentido no de uma destruio do direito, mas de desativao.305
Isto , trata-se de torn-lo inoperante, ou em outras palavras, significa utiliz-lo de outra
forma que a estrutura jurdico-poltica do mundo ocidental tem utilizado.
303
Ibidem, p. 98.
304
Ibidem, p. 133.
305
Cf. SALVETTI, sio Francisco. Giorgio Agamben: (Des)governo da vida humana e direitos humanos. In:
CARBONARI, Paulo Csar (Org.). Sentido filosfico dos direitos humanos: leituras do pensamento
contemporneo, p. 45-69.
114
Pensar ou repensar o estado de coisas vigentes requer um exerccio, segundo o

pensador italiano, de profanao (devolver a possibilidade de uso) do direito, da poltica, das
coisas que foram sacralizadas, como tarefa da gerao que vem. Segundo Giorgio Agamben,
tal perspectiva circunscreve-se no profanar, no [...] puro, profano, livre dos nomes sagrados,
o que restitudo ao uso comum dos homens306. O ato profanatrio consiste, tambm, em
colocar em questo as prprias categorias fundantes e centrais da poltica ocidental,
devolvendo poltica o uso comum, desvinculada do direito e da potncia soberana que
legitimam o prprio direito e a violncia, que tornam a condio humana em mera vida nua,
descartvel, matvel, por excelncia, em que todos so potencialmente hominis sacri.307
Frente emergncia de tal paradigma de governabilidade, fundamental que se
estabelea um profundo e aberto dilogo acerca das formas-de-vida.308 Alis, nesse sentido,
cabe indagar: Que formas-de-vida podem apresentar-se, emergir em um contexto de uma
sociedade globalizada marcada pela produo da vida nua em escala planetria? Que
formas-de-vida poderiam vir a ser possveis, a se configurar em um panorama no qual a
economia se tornou fim em si mesmo e tudo se rege pela lgica de mercado na perspectiva do
espetculo?
Em suma, diante do exposto, o paradigma de ao dos governos aponta para a
consolidao iminente do estado de exceo que suprime direitos e liberdades individuais e
que legitima as mais variadas prticas totalitrias. Para Agamben, o estado de exceo, hoje,
atingiu o mximo desdobramento planetrio309. Certamente permanece em aberto o desafio
306
AGAMBEN, Giorgio. Profanaes, p. 65.
307
Na obra Mezzi senza fine, o pensador italiano expe: possvel, de fato, que, se pretendemos estar altura
das tarefas absolutamente novas que temos pela frente, tenhamos que decidir-nos a abandonar sem reservas
os conceitos fundamentais com os quais at agora temos representado os sujeitos do poltico (o homem e o
cidado com seus direitos, porm tambm o soberano, o trabalhador, etc.) e a reconstruir a nossa filosofia
poltica a partir dessa figura. possibile, anzi, che, se vorremo essere allaltezza dei compiti assolutamente
nuovi che ci stanno davanti, dovremo decidirci ad abbandonare senza riserve i concetti fondamentali in cui
abbiamo finora rappresentato i soggetti del poltico (luomo e Il cittadino coi loro diritti, ma anche Il popolo
sovrano, Il lavoratore, ecc.) a ricostruire la nostra filosofia poltica a partire da questa uma figura [...]
(AGAMBEN, Giorgio. Mezzi senza fine: note sulla poltica, p. 21). [traduo nossa].
308
Ver: Mezzi senza fine: note sulla poltica [1996]. Torino: Bollati Boringhieri, 2008, p. 13-19. Conferir:
NASCIMENTO, Daniel Arruda. Regra, vida, forma de vida: investida de Giorgio Agamben. In: Revista de
Filosofia Princpios. v.19, n. 32, jul./dez. 2012, Natal, RN. EDUFRN, 2012, p. 205-227. No referido artigo o
autor analisa a recente obra AGAMBEN, G. Altissima povert: regole monastiche e forma di vita, Vicenza:
Neri Pozza, 2011, [ qual no adentramos dado o escopo de nossa pesquisa] no qual comenta: Agamben
analisa a vida dos franciscanos, como possibilidade de uma existncia fora do direito, como abdicaram do
direito, isto , se uma relao de inapreensibilidade ou inapropriabilidade com o mundo pode definir uma
forma-de-vida ou um ethos. Resta saber se os modelos de uso e forma-de-vida servem ao confronto com a
condio operativa da tica e da poltica do Ocidente, ou se a hrnia de tal condio operativa, dado o seu
domnio planetrio, nos deve fazer debandar para outro mbito de anlise, questo que ainda permanece em
aberto, haja vista que o pensador italiano est ainda trabalhando no esboo de seu projeto filosfico.
309
115
central que se nos impe: (re)pensar formas-de-vida, em que se possa, necessariamente,

reposicionar a questo da relao entre a vida e o direito e o direito e a vida, um novo ethos
humano, capaz de restituir a vida reduzida mera sobrevivncia, vida matvel, vida nua,
capaz de desativar a mquina biopoltica do Ocidente, o estado de exceo permanente em
que vivemos de modo generalizado, que abarca todas as dimenses e esferas da vida humana,
que tudo penetra e habita.
116
CONSIDERAES FINAIS
A pesquisa que desenvolvemos sobre estado de exceo em Giorgio Agamben teve por
eixo central compreender esse instituto jurdico na perspectiva de explicitar a implicao da
exceo jurdica, a configurao desse dispositivo, enquanto paradigma de governo cada vez
mais presente nas sociedades atuais. Sob este foco, buscamos explicitar as implicaes que
dele decorrem e as consequncias para a vida poltica da sociedade atual, tendo por panorama
a prpria condio poltica na contemporaneidade, a forma como a vida humana est posta na
centralidade da cena poltica.
A abordagem desenvolvida partiu das principais fontes que incidiram na formulao
terica do pensador italiano, desde a perspectiva foucaultiana e arendtiana, e as pertinentes
decorrncias para o tema em questo, como tentativa de, por um lado, expormos o emergir da
biopoltica na civilizao ocidental e os impactos que da decorrem em relao vida humana
e, por outro, tambm as peculiaridades e distines que o pensador italiano delineia em sua
formulao terica. A politizao da vida implica tematizar a forma como no decorrer dos
sculos o humano passa a ser posto na centralidade, a vida capturada no interior da esfera
governamental, a vida biologizada enquanto objeto de apreenso do poder soberano, tornada
vida nua, reduzida, que pode ser descartada, eliminada. Se em Michel Foucault no limiar da
modernidade que a biopoltica se configura, na qual a vida se torna objeto de administrao,
que entra definitivamente na calculabilidade da esfera estatal, com o pensador italiano afirmase que essa matriz biopoltica est intimamente ligada ao poder soberano. Em decorrncia
disso, se a biopoltica est inscrita nos dispositivos de poder desde a origem, to antiga
quanto a relao de exceo delineada pelo poder soberano, logo, a biopoltica precede a
modernidade, est na ordem jurdico-poltica desde os tempos mais primignios de tal
civilizao.
Buscamos focar tambm o peculiar dilogo de dois grandes expoentes do pensamento
alemo do sculo XX, Carl Schmitt e Walter Benjamin, e as questes cruciais que emergem
como fonte fundamental para um exerccio de compreenso do estado de exceo em Giorgio
Agamben. A posio de Carl Schmitt em sua arquitetnica filosfica, articulada na obra
Teologia poltica, a partir dos meandros da criao de uma fico jurdica em vista da
manuteno da ordem, aponta para algo paradoxal: a previso do estado de exceo no mbito
117
jurdico, em inscrever no direito algo externo a ele. Dito de outro modo, por meio da deciso
soberana, em uma perspectiva decisionista, situacional, suspende-se a ordem jurdica que, por
decorrncia, implica estabelecer a prpria violncia no seio da ordem jurdica. Walter
Benjamin, por seu turno, responde mostrando da impossibilidade de o soberano decidir, pois
este, por seu exerccio de poder, incapaz de faz-lo, e, alm disso, sua tarefa consiste
fundamentalmente em impedir o estado de exceo, visto que para os oprimidos este a regra.
Disso decorre a necessidade de se originar o verdadeiro estado de exceo que possa, assim,
excepcionar, operar a exceo daquilo que regra permanente, via um conceito de histria
condizente com esse estado de coisas, que possa analisar o curso da histria a contrapelo, para
alm da histria como progresso, romper com a cultura que se apresenta como barbrie e a
prpria barbrie que tem sua face mais acabada expressa no interior da cultura.
Em decorrncia disso, a proposta que emerge romper com a perspectiva de situar a
violncia no interior da ordem jurdica, portanto, uma existncia fora do direito, como
violncia pura, capaz de romper com a violncia mtica. Decorrente desse profundo e
acalorado dilogo, fundamental destacarmos que a se inscreve, na ptica agambeniana, uma
zona de anomia que, por um lado, prev a manuteno da relao com o direito, e, de outro
lado, deve ser inexoravelmente liberada dessa relao, que captura a vida do vivente por meio
do direito, ou seja, pelos dispositivos de poder.
A partir da apresentao feita no decorrer deste estudo, podemos perceber a
configurao do estado de exceo a partir de uma perspectiva genealgica, caracterizando-o
como dispositivo que captura a vida do vivente, tornando-a mera vida nua, produzindo uma
interrupo, uma suspenso do direito, uma zona de anomia que consiste em um vazio
jurdico em que se produz uma fora-de-lei, portanto fora-de-lei. Isso se configura como um
paradigma de governo [iustitium] representado pela institucionalizao do estado de exceo,
isto , conforme uma tendncia de generalizao desse instituto jurdico em todas as
democracias ocidentais, a declarao do estado de exceo de forma progressiva e sem
precedentes, como paradigma de segurana e tcnica moral de governo.
A partir da modernidade, evidencia-se de forma cada vez mais impactante a forma
como a exceo jurdica, reservada para situaes pontuais e de emergncia torna-se de uso
permanente nas sociedades atuais, de forma a delinear o paradigma de governo, e generalizarse em estado de exceo permanente.310 A expresso mxima dessa lgica biopoltica do
310
A modernidade a exceo em permanncia. Essa a tese central da profunda anlise feita por Olgria
Mattos nas sendas da exposio agambeniana (MATTOS, Olgria. Modernidade: repblica em estado de
exceo. In: Revista USP, So Paulo, n. 59, set/nov. 2003, p. 46-53). Nesse sentido, de acordo com Ricardo
118
estado de exceo se deu de forma mpar nos campos de concentrao do sculo XX,
sobretudo em Auschwitz onde se expressa a mxima aniquilao do humano, a vida nua em
sua expresso mais acabada, local em que se produziu a (im)possibilidade da morte e,
igualmente de cadveres, de corpos entregues a um poder soberano capaz de definir que vida
pode(ria) ser digna de viver e que vida pode(ria) cessar de existir, tendo em vista um projeto
guiado por uma racionalidade instrumental que visava a determinados fins estabelecidos.
Nessa acepo, a prpria grandeza da potncia da vida humana enquanto possibilidade
de recriar as coisas se encontra anulada, tornando o humano e a vida em condio de
miserabilidade, pois reduziu-a mera vida nua, em uma perspectiva que indica no a cidade,
mas o campo como o paradigma biopoltico do Ocidente, o prprio nomos do moderno, em
que toda vida , potencialmente, vida nua. Isso implica que, necessariamente, toda poltica no
Ocidente, desde sempre, configurou-se como biopoltica/tanatopoltica. Logo, se toda poltica
biopoltica/tanatopoltica, todo ser humano potencialmente hominis sacri. Frente
configurao do estado de exceo como dispositivo que por meio do direito, captura a vida
humana, cabe indagar: possvel pensar a possibilidade de um desvencilhamento da violncia
originria que funda a sociedade, a civilizao ocidental que se firma sob a ciso entre
natureza e plis, entre vida e vida qualificada, que instaura o estado de exceo de modo
permanente, numa relao constante de incluso e excluso da vida humana na esfera do
poder?
A proposta do pensador italiano se insere e reside na perspectiva de paralisar a
mquina biopoltica governamental do estado de exceo que determina a vida tanto em
sentido jurdico, poltico, quanto no sentido econmico e cultural, que fundamenta a
estruturao da civilizao ocidental e, desde os tempos primitivos, determina e limita a vida
humana. Nesse sentido, a paralisao dessa mquina biopoltica requer necessariamente
romper com os dispositivos que produzem e reproduzem a vida nua, com a estrutura que torna
o humano um mero sobrevivente na marcha da histria, entendida como o progresso, em meio
Timm de Souza, diante desse estado de coisas que emerge na modernidade: A estas alturas, no se pode
mais julgar que tais fatos sejam meros acidentes de percurso de um trofismo sadio: eles so, em verdade,
expresses do real metabolismo interno da Totalidade, ou do que tem resultado dela (SOUZA, Ricardo
Timm de. Totalidade e desagregao: sobre as fronteiras do pensamento e suas alternativas, p. 27). Ainda,
Costas Douzinas, em sua instigante obra O fim dos direitos humanos, analisa genealogicamente a construo
dos direitos humanos, na qual explicita que o fim dos direitos humanos anteviu que os excntricos alardes
sobre o alvorecer de uma nova era humanitria seriam acompanhados de sofrimento no computados.
Exemplos limites so as vitrias em nome da liberdade e da democracia no Afeganisto e no Iraque, que
significaram o naufrgio dos direitos humanos para as populaes locais, sob a lgica de disseminao no
Ocidente de direitos humanos, democracia e liberdade em escala planetria. Mais impactante ainda a
afirmao: [...] os direitos humanos tm apenas paradoxos a oferecer (DOUZINAS, Costas. O fim dos
direitos humanos, p. 17). [grifo nosso].
119
a uma sociedade do espetculo que produz necessidades e consumidores vidos de satisfao

de tais necessidades.
De acordo com Selvino Jos Assmann, [...] com a profanao que se pode restituir a
tudo isso, e que se pode tentar uma nova poltica, um novo ser humano, uma nova
comunidade311, pensando e promovendo o avesso da vida nua, a potncia da vida, e a vida
humana como potncia de ser e de no ser312. A tarefa exposta indica o profanar. Refere-se
possibilidade de tirar o uso sagrado, ou melhor, de procurar devolver comunidade humana
aquilo que historicamente foi subtrado ao uso comum por meio da sacralizao. No entanto,
o ato de profanar, que significa retirar algo que foi sacralizado da esfera sagrada, ao proceder,
ao se retirar do templo onde algo foi posto, abstrado do uso e da propriedade dos humanos,
ao libertar algo de todo carter sagrado, no tem como restituir-lhe um uso antigo. Isto ,
impossvel recuperar algo na ntegra, de modo a borrar toda a inscrio presente nele durante
todo o perodo de tempo que ficou sacralizado. O que se pode fazer apenas um novo uso.
Vejamos:
Profanar no significa simplesmente abolir e cancelar as separaes, mas aprender a

fazer delas um uso novo, a brincar com elas. A sociedade sem classes no uma
sociedade que aboliu e perdeu toda a memria das diferenas de classe, mas uma
sociedade que soube desativar seus dispositivos, a fim de tornar possvel um novo
uso, para transform-las em meios puros313.
311
Segundo Vincius Nicastro Honesko, trata-se de [...] uma comunidade humana na qual a poltica possa estar
radicada nessa com-diviso da prpria existncia uma comunidade que vem, como lembrava Agamben em
1990 em livro homnimo no uma comunidade em cuja poltica est a diviso e a partilha de uma ou
outra classe de fundao comunitria (um local de nascimento, uma lngua, uma cor etc); tampouco uma
comunidade que se paute pela simples ausncia genrica de condies de sua fundao (como uma
comunidade negativa), mas uma comunidade do ser tal qual (quoblibet), cuja diverso e partilha seja
puramente existencial, isto , uma comunidade em que a poltica seja a amizade (HONESKO, Vincius
Nicastro. Apresentao. In: AGAMBEN, Giorgio. O que o contemporneo? e outros ensaios, p. 16).
312
ASSMANN, Selvino Jos. Apresentao In: AGAMBEN, Giorgio. Profanaes, p. 8-9. O que est realmente
em questo , na verdade, a possibilidade de uma ao humana que se situe fora de toda relao com o
direito, ao que no ponha, que no execute ou que no transgrida simplesmente o direito. Trata-se do que
os franciscanos tinham em mente quando, em sua luta contra a hierarquia eclesistica, reivindicavam a
possibilidade de um uso de coisas que nunca advm direito, que nunca advm propriedade. E talvez
poltica seja o nome desta dimenso que se abre a partir de tal perspectiva, o nome de livre uso do mundo.
Mas tal uso no algo como uma condio natural originria que se trata de restaurar. Ela est mais perto de
algo de novo, algo que resultado de um corpo-a-corpo com os dispositivos do poder que procuram
subjetivar, no direito, as aes humanas. Por isto, tenho trabalhado recentemente sobre o conceito de
profanao que, no direito romano, indicava o ato por meio do qual o que havia sido separado na esfera da
religio e do sagrado voltava a ser restitudo ao livre uso do homem (AGAMBEN, Giorgio. A Poltica da
Profanao. Entrevista concedida Folha de So Paulo em 18 de setembro de 2005. Disponvel em:
<http://www.geocities.ws/vladimirsafatle/vladi081.htm>. Acesso em: 30 set. 2013.
313
AGAMBEN, Giorgio. Profanaes, p. 75.
120
Profanar nessa acepo consiste em devolver ao uso comum o que est consagrado,
colocar ao uso livre dos homens, ao uso comum, assumir a vida como jogo, jogo que torna
possvel tirar as coisas do mbito sagrado, possibilitando-lhe uma espcie de inverso.
Segundo Sandro Luiz Bazzanella e Selvino Assmann, A profanao desativa os dispositivos
de poder, torna-os inoperantes, devolvendo o que foi confiscado ao uso comum, a sua
condio originria314. Assim, o profanar significa tornar inoperante a operosidade dos
dispositivos biopolticos que incidem diretamente na vida humana tornada vida nua na
contemporaneidade. Significa, inclusive, abandonar, profanar as prprias categorias que
fundam e regem a poltica no Ocidente. Devolver a poltica ao uso comum, desvinculada da
violncia soberana que se legitima no direito, que entende e define a vida nua como forma-devida, por excelncia nos cenrios atuais. Essa tarefa se constitui enquanto exerccio
constitutivo do prprio filosofar e da gerao que vem.
Frente ao prognstico acerca da condio em que a civilizao ocidental se encontra, a
grande questo que ainda permanece esta: ainda possvel estabelecer a profanao diante
da fora com a qual a normalidade da exceo est estabelecida, diante da impactante
normalidade com que a vida nua se expressa, em que estamos implicados? Ou ainda, o que
resta a fazer? Em face a estas questes que, em certa medida, configuram-se como uma
perspectiva inquietante na abordagem do pensador italiano, mais do que respostas acabadas
diante do panorama que se desenha na atualidade, h que se destacar de modo especial a
possibilidade de estabelecer a potncia do pensamento, o potencial crtico, a inconformidade
com as estruturas civilizatrias que procuram dispor as estruturas biopolticas vigentes s
potncias vitais inerentes condio do ser humano. Assim, para alm de solues prontas em
direo superao da banalizao e da captura da vida pela violncia que irrompe no estado
de exceo que se configura como regra, em cujo estado estamos imersos, o que est em
questo manter o potencial crtico e criativo, enquanto atributo caracterstico e peculiar,
inerente ao ser humano na permanente abertura ao (re)fazer, (re)criar o mundo em sua
configurao, no qual o humano est imerso, habita, vive, estabelece sentido e significao
sua prpria existencialidade.
314
Agamben, p. 199.
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_____. Levinas e a ancestralidade do mal: por uma crtica da violncia biopoltica. Porto
Alegre: Edipucrs, 2012.
TAVARES, Marcelo Leonardo. Estado de emergncia: o controle do poder em situao de
crise. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008.
TIBURI, Marcia. A vida entre a tragdia e a profanao. Prefcio. In: BAZZANELLA,
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129
ANEXO I
Nesse sentido, referente ao projeto filosfico desenvolvido pelo pensador italiano, vale
referenciar a explicitao na qual o mesmo explica a arquitetura de seu projeto filosfico,
vejamos: Quando comecei a trabalhar em Homo sacer, soube que estava abrindo um canteiro
que implicaria anos de escavaes e de pesquisa, algo que no poderia jamais ser levado a
termo e que, em todo caso, no poderia ser esgotado certamente em um s livro. Da que o
algarismo I no frontispcio de Homo sacer importante. Depois da publicao do livro,
frequentemente me acusam de oferecer ali concluses pessimistas, quando na realidade
deveria ter ficado claro desde o princpio que se tratava somente de um primeiro volume, no
qual expunha uma srie de premissas e no de concluses. Talvez tenha chegado o momento
de explicitar o plano da obra, ao menos tal como ele se apresenta agora em minha mente. Ao
primeiro volume (O poder soberano e a vida nua, publicado em 1995), seguir um segundo,
que ter a forma de uma srie de investigaes genealgicas sobre os paradigmas (teolgicos,
jurdicos e biopolticos) que tm exercido uma influncia determinante sobre o
desenvolvimento e a ordem poltica global das sociedades ocidentais. O livro Estado de
exceo (publicado em 2003) no seno a primeira dessas investigaes, uma arqueologia
do direito que, por evidentes razes de atualidade e de urgncia, pareceu-me que devia
antecipar em um volume parte. Porm, inclusive aqui, o algarismo II, indicando a seqncia
da srie, e o algarismo I no frontispcio indicam que se trata unicamente da primeira parte de
um livro maior, que compreender um tipo de arqueologia da biopoltica sob a forma de
diversos estudos sobre a guerra civil, a origem teolgica da oikonomia, o juramento e o
conceito de vida (zo) que estavam j nos fundamentos de Homo sacer I. O terceiro volume,
que contm uma teoria do sujeito tico como testemunha, apareceu no ano de 1998 com o
ttulo Ci che resta di Auschwitz. L'Archivio e il testimone. No entanto, talvez ser somente
com o quarto volume que a investigao completa aparecer sob sua luz prpria. Trata-se de
um projeto para o qual no s extremamente difcil individualizar um mbito de
investigao adequado, seno que tenho a impresso de que a cada passo o terreno desaparece
debaixo dos meus ps. Posso dizer unicamente que no centro desse quarto livro estaro os
conceitos de forma-de-vida e de uso, e que o que est posto em jogo ali a tentativa de
130
capturar a outra face da vida nua, uma possvel transformao da biopoltica em uma nova
poltica (Revista do Departamento de Psicologia da Universidade Federal Fluminense, v. 8, n.
01, jan./jun. 2006. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php>. Acesso em: 26 set.
2013).

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1

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL

ESTADO DE EXCEO EM GIORGIO AGAMBEN

Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza

ESTADO DE EXCEO EM GIORGIO AGAMBEN

Dissertao apresentada banca examinadora

memria do meu pai,

A todos que de uma ou outra forma,

Agradeo, de forma especial:

Un giorno l`manit giocher col diritto,

Um dia a humanidade brincar com o direito,

CONSIDERAES INICIAIS ............................................................................................... 9

AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 12.

tericas de Hannah Arendt e de Michel Foucault. Alm disso, o emergir da biopoltica e as

1 BIOPOLTICA: POLITIZAO DA VIDA

1.1 CONTEXTO E FONTES DO PENSAMENTO DE GIORGIO AGAMBEN

En todos los mbitos [sostiene Agamben], el pensamiento de nuestro

AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, 2010.

FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber, 1998.

Que a pesquisa de Arendt tenha permanecido praticamente sem seguimento e que

Segundo Giorgio Agamben, Michel Foucault no decorrer de sua reflexo abandonou a

AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 11-12.

FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade, p. 40.

eventualmente at violentos11. Assim, ao invs de procurar saber onde e como na soberania,

Retomar las investigaciones de Foucault y Arendt, afrontando el ncleo comn en el

CASTRO, Edgardo. Giorgio Agamben: una arqueologa de la potencia, p. 51.

AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 14.

Somente em um horizonte biopoltico, de fato, ser possvel decidir se as categorias

Partindo de um horizonte biopoltico como condio de possibilidade do entendimento

AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua I, p. 12.

AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 12.

BENJAMIN, Walter. Obras escolhidas. Magia e tcnica, arte e poltica, 1996.

compreenso de soberania. Nesse sentido, a funo primordial do prncipe reside, justamente,

1.2 O EMERGIR DA BIOPOLTICA

Nunca o poder chegou to longe e to fundo no cerne da subjetividade e da prpria

Vivemos um tempo em que a vida ocupa o pice e a extrema centralidade na

AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 61.

AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, p. 79-80.

PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica, p. 13.

PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica, p. 13.

biopoltica circula e se desenvolve em uma pluralidade de sentidos29 pelos mais variados

Esta tensin caracterstica de la vida misma [...] me ha impulsado a dar a esa

sociedad manifiesta respecto de las leyes de la vida; esa dependencia, ms que

A tese central supracitada, na acepo exposta por Roberto Esposito, de fundamental

a partir dessas discursividades locais assim descritas, os saberes dessasujeitados que da se

Minha hiptese que com o capitalismo no se deu a passagem de uma medicina

Assim, dir-se-ia que o controle da sociedade sobre os indivduos se d pelo vis do

FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade, p. 16.

FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder, p. 80.

PELBART, Peter Pl. Vida capital: ensaios de biopoltica, p. 24.

docilizao e adestramento do corpo e na sua integrao nos sistemas de controle e na

PELBART, Peter Pl. Biopoltica. Revista Sala Preta. n. 7. In: revistasalapreta.com.br/index./salapreta, p. 57

FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade, p. 286.

PELBART, Peter Pl. Vida Capital: ensaios de biopoltica, p. 56.

FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade I: a vontade de saber, p. 148.

FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade, p. 287.

FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber, p. 149.

Destarte, se anteriormente, na compreenso clssica de soberania em que o poder

[...] consistia num mecanismo de supresso, de extorso, seja da riqueza, do

Sob esta viso, no se trata, por conseguinte, de modo absoluto, em levar em

PELBART, Peter Pl. Biopoltica. Revista Sala Preta. n. 7, p. 58.

FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade, p. 287.

CASTRO, Edgardo. Giorgio Agamben: una arqueologa de la potencia, p. 50.