VALUACIN DE OBRAS

Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos,

valuaciones de obra ejecutada, variaciones de precios o devolucin de
retenciones
El Contratista elaborar en los formularios que al efecto indique el Ente
Contratante previa medicin de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero
Inspector, las valuaciones correspondientes a los trabajos realizados, a los fines
del pago de la obra ejecutada. Estas valuaciones debern ser firmadas por el
Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra.
Para la elaboracin de valuaciones, el Ingeniero Inspector y el Ingeniero
Residente debern considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas,
conforme los parmetros de medicin de las especificaciones del proyecto. El
Ingeniero Inspector asistir al Ingeniero Residente o al Contratista para que se
cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. El
inspector verificara las cantidades de aumentos, disminuciones u obras
adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobacin. Dichas
cantidades sern plasmadas en las respectivas planillas de medicin. Es
recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente, siendo altamente
recomendable efectuarlas simultneamente con las obras e efecto de no
dejarlas acumular, as como para acordar los criterios de medicin, los cuales si
no se plasman de una vez, con el tiempo, suelen cambiar, trayendo
confrontaciones innecesarias
TIPOS DE VALUACIN DE OBRAS
Las valuaciones de los contratos correspondes, por lo general, a los siguientes
conceptos
Valuacin De Anticipos

Anticipo Contractual

Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra.

Una vez firmada el Acto de Inicio de los trabajos, si el Documento Principal
contempla anticipo contractual, y previa constitucin de la Fianza respectiva, el
Contratista elaborar la Valuacin de Anticipo contractual y la presentar al
Inspector a fin de su revisin y conformacin, esto en un plazo no mayor de
ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente. (Segn Ttulo
IV Cap. I Art. 53 de las Condiciones Generales de Contratacin) El Inspector
presentar un informe sobre dicha valuacin

Anticipo Especial

Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las

caractersticas de la obra lo ameriten, adicionalmente al anticipo contractual

El ente Contratante a solicitud motivada por escrito del Contratista podr

otorgar Anticipos especiales durante la ejecucin de la obra debindose
cumplir los siguientes pasos:
* El Inspector debe revisar y conformar la solicitud de Anticipo Especial, s i a su
juicio lo considera procedente.
* Una vez conformada la solicitud se debe remitir al ente Contratante,
anexando Informe Justificativo
Tips.: La Inspeccin debe llevar estricto control de los anticipos otorgados al
Contratista y de su adecuada amortizacin
Una vez aprobado el anticipo especial, y previa constitucin de la Fianza
respectiva, el Contratista elaborar la Valuacin de Anticipo especial en el
mismo formato anterior y la presentar al Inspector a fin de su revisin y
conformacin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para
su tramitacin correspondiente. ( Segn Ttulo IV Cap. I Art. 55 de las
Condiciones Generales de Contratacin)
El Inspector presentar un informe sobre dicha valuacin

Anticipo Especial Administrado

Tambin se prev el Anticipo Especial Administrado, especialmente utilizado

cuando la culminacin de una obra o contrato est previsto posteriormente a la
fecha de finalizacin del perodo complementario del ejercicio fiscal del
Presupuesto Anual, es decir cuando el lapso de ejecucin supera ampliamente
al 31 de Diciembre del ao fiscal del contrato (Para evitar que los recursos
paseen a acreencias no prescrita).
Segn el Art. 55 se prev lo siguiente: La mxima autoridad del ente
contratante tambin podr conceder anticipos especiales administrados, los
cuales deben ser depositados en cuentas que a tal fin abra la tesorera
nacional en el Banco Central de Venezuela, los mismos no requerirn la fianza
que establece el artculo 53. Dichos fondos se liberarn mediante cartas
rdenes en base a las valuaciones de obras ejecutadas, debidamente
aprobadas y conformadas.
El Inspector presentar un informe sobre dicha valuacin

Valuacin De Obra Ejecutada

Se refiere a la certificacin, revisin, medicin y valoracin de la obra

ejecutada en un lapso determinado, conforme a las normas de ejecucin y
medicin, en los formatos indicados para ello. Para estas valuaciones se debe
relacionar nicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus
correspondientes precios unitarios. Esta relacin debe estar acompaada delos
soportes tcnicos que la sustenten o planillas de medicin.

Segn Ttulo IV Cap. II Art. 56 de las Condiciones Generales de

Contratacin

* El contratista deber presentar las valuaciones de obra ejecutada al ingeniero

inspector en forma sucesiva, de modo que los lapsos entre una y otra no sean
menores de quince (15) das calendarios ni mayores de sesenta (60) das
calendarios.
* El ingeniero inspector indicar al contratista los reparos que tenga que hacer
a las valuaciones, dentro de un lapso de ocho (8) das calendario siguientes a
la fecha que le fueren presentadas.
* Si el ingeniero inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones, las
firmar en seal de conformidad.
El
profesional
Inspector
responsabilidades:

debe

cumplir

con

las

siguientes

* Verificar que las cantidades de obra relacionadas se corresponda a la

realmente ejecutadas y con los alcances previstos en la norma de medicin
* Verificar que los precios unitarios sean los aprobados
* Verificar que las obras relacionadas al cobro tengan disponibilidad de acuerdo
a las cantidades aprobadas
* Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los datos
indicados sean los correctos, as mismo debe verificar que las retenciones y
amortizaciones se correspondan con lo aprobado
* Verificar y conformar los anexos de la valuacin, demostracin de obra
ejecutada en el perodo (hojas de mediciones) y croquis de la obra ejecutada
* Una vez verificados la exactitud de los datos indicados en la cartula de la
valuacin y sus anexos, debe proceder a su conformacin y tramitacin
correspondiente para efectos de su cancelacin

Valuacin De
Ejecutada

Escalacin

Y/O

Ajuste

De

Precios

De

Obra

Si el contrato de la obra inspeccionada contempla la utilizacin de la frmula

escalatoria o ajuste de precios, el Contratista debe presentar la valuacin de
escalacin en formato similar al anterior, a los fines de su revisin y
conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos
das deber presentar para su tramitacin correspondiente. (Segn Ttulo IV
Cap. IV Subcaptulo I Art. 62 de las Condiciones Generales de Contratacin)

Es responsabilidad del Inspector realizar los siguientes controles:

* Verificar que la cantidad de obra relacionada se corresponda a la obra
ejecutada en ese periodo
* Verificar la correcta aplicacin de la frmula escalatoria o de ajuste de precios
aprobada por el Ente Contratante
* Verificar que los ndices sean los correctos
* Verificar que el factor de reduccin por anticipo sea el correcto
* Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los datos
indicados sean los correctos y que las retenciones y amortizaciones se
correspondan con lo aprobado

Valuacin De Reconsideracin De Precios De Obra Ejecutada

Si el contrato de la obra inspeccionada no contempla la utilizacin de la

frmula de escalacin o ajuste de precios y fue aprobado una reconsideracin
de precios, por va de comprobacin directa o va administrativa, el Contratista
debe presentar la valuacin de reconsideracin de precios en formato similar al
anterior, a los fines de su revisin y conformacin por parte de la Inspeccin,
esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin
correspondiente. (Segn Ttulo IV Cap. IV Subcaptulo I Art. 66 de las
Condiciones Generales de Contratacin)

Valuacin De Devolucin De Retencin Por Fiel Cumplimiento

Esta Valuacin se tramita despus de realizada la Aceptacin Definitiva de la

obra. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la
relacin administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo
de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos
otorgados.
Una vez firmada el acta de Recepcin Definitiva del Contrato, el Contratista
debe presentar la valuacin de devolucin de retencin por Fiel Cumplimiento a
los fines de su revisin y conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un
plazo no mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin
correspondiente. (Segn Ttulo II Cap. IV Art. 11 de las Condiciones Generales
de Contratacin)
Es responsabilidad del Inspector realizar los siguientes controles:
* Verificar que el monto relacionado se corresponda al monto retenido
* Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los datos
indicados sean los correctos y que las retenciones y amortizaciones se
correspondan con lo aprobado

Es origen tambin de una valuacin de devolucin de retencin de Fiel

Cumplimiento, si el contratista solicit y le fue aprobada la sustitucin de
retencin de fiel Cumplimiento por una fianza. Una vez aprobada la sustitucin,
el Contratista debe presentar la valuacin de devolucin de retencin por Fiel
Cumplimiento a los fines de su revisin y conformacin por parte de la
Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para su
tramitacin correspondiente
FINALIDAD
Proporcionar el valor de obras de construccin despus de examinar su estado
para los efectos de, para los efectos de cancelacin de los conceptos
relacionados por la empresa contratista el ente contratante requiere la
presentacin de valuaciones debidamente revisadas y conformadas por el
inspector

LAPSOS
El Contratista deber presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector en forma
sucesiva, de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince
(15) das calendarios ni mayores de sesenta (60) das calendarios.
El Ingeniero Inspector indicar al Contratista los reparos que tenga que hacer a
las valuaciones, dentro de un lapso de ocho (8) das calendarios siguientes a la
fecha que le fueren presentadas.
Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones, las
firmar en seal de conformidad.
Una vez conformada la valuacin por el Ingeniero Inspector y suscrita por ste
y por los dems funcionarios exigidos por el Ente Contratante, para lo cual
tendrn en total ocho (8) das calendario, deber ser presentada dentro de los
siete (7) das calendario siguientes a la fecha de conformacin, a la unidad
administrativa competente del Ente Contratante, la cual tendr un plazo de
quince (15) das calendario para su verificacin. En caso de que la unidad
administrativa considere que la valuacin deba ser reformulada por existir
errores o reparos, deber devolverla al Ingeniero Inspector a fin de que
notifique al Contratista las circunstancias del caso.
Una vez realizadas las correcciones exigidas por la unidad administrativa del
Ente Contratante, de ser el caso, el Ingeniero Inspector tendr un nuevo plazo
de hasta siete (7) das calendario para la revisin y remisin de la valuacin
corregida a la citada unidad, la que dispondr de hasta siete (7) das calendario
para verificar las correcciones exigidas en la revisin anterior.
Transcurridos los quince (15) das calendario de plazo para la primera revisin
de la valuacin por la unidad administrativa, y los siete (7) das calendario

establecidos para la segunda revisin, si fuere el caso, el Ente Contratante

deber pagarla de inmediato. De no poder hacerlo tendr un plazo de hasta
treinta (30) das calendario durante el cual no se causarn intereses moratorios
a favor del Contratista.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE OBRA Los aumentos o disminuciones que
se presenten en las cantidades de obras de las partidas del presupuesto
original ocasionados por errores en los cmputos mtricos originales o por
modificaciones de la obra debidamente autorizada por el rgano o ente
contratante. El pago de los aumentos de la obra se efectuar teniendo como
base los precios unitarios del presupuesto original. Antes de ejecutar los
aumentos de obra, debern preverse la disponibilidad presupuestaria, a fin de
permitir su pago oportuno.