Coordenador pedaggico: um profissional em busca de

identidade
Pesquisa da FVC conclui que a formao de professores comea a ser o foco da
atuao do coordenador, mas ele ainda sofre com a falta de apoio
Paola Gentile (pagentile@fvc.org.br)

Em algumas redes de ensino, ele chamado de orientador,

supervisor ou, simplesmente, pedagogo. Em outras, de
coordenador pedaggico, que como GESTO
ESCOLAR sempre se refere ao profissional responsvel
pela formao da equipe docente nas escolas. Nas
unidades que contam com sua presena, ele faz parte da
equipe gestora e o brao direito do diretor. Num passado
no muito remoto, essa figura nem sequer existia.
Comeou a aparecer nos quadros das Secretarias de
Educao quando os responsveis pelas polticas pblicas
perceberam que a aprendizagem dos alunos depende diretamente da maneira como o
professor ensina.
Diante desse cenrio, a Fundao Victor Civita (FVC) decidiu descobrir quem e o
que pensa esse personagem relativamente novo no cenrio educacional brasileiro,
escolhendo-o como tema de uma pesquisa intitulada O Coordenador Pedaggico e a
Formao Continuada de Professores: Intenes, Tenses e Contradies. Realizado
pela Fundao Carlos Chagas (FCC), sob a superviso de Cludia Davis, o estudo
teve a coordenao de Vera Maria Nigro de Souza Placco e de Laurinda Ramalho de
Almeida, ambas da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), e de
Vera Lcia Trevisan de Souza, da Pontifcia Universidade Catlica de Campinas
(PUC-Campinas). Graas a ela, fizemos esta edio especial, com reportagens e
sees tratando de temas relativos coordenao pedaggica.
Uma das principais concluses da pesquisa que, apesar de ser um educador com
experincia, inclusive na funo (saiba mais sobre o perfil desse profissional no
quadro abaixo), ainda lhe faltam identidade e segurana para realizar um bom
trabalho. Ele se sente muito importante no processo educacional, mas no sabe ao
certo como agir na escola frente s demandas e mostra isso por meio de algumas
contradies: ao mesmo tempo em que afirma que sua atuao pode contribuir para o
aprendizado dos alunos e para a melhoria do trabalho dos professores, no percebe
quanto isso faz diferena nos resultados finais da aprendizagem (veja mais no quadro
da prxima pgina). "A identidade profissional se constri nas relaes de trabalho.
Ela se constitui na soma da imagem que o profissional tem de si mesmo, das tarefas
que toma para si no dia a dia e das expectativas que as outras pessoas com as quais se
relaciona tm acerca de seu desempenho", afirma Vera Placco.

Quem so os coordenadores pedaggicos no Brasil

Um resumo das caractersticas do profissional que
atua nessa funo

90% so mulheres
88% j deram aula na Educao Bsica
76% tm entre 36 e 55 anos
A maioria tem mais de 5 anos de experincia na funo

Dia a dia atribulado e legislao confusa contribuem para atuao sem foco
Analisando cada um dos elementos dessa somatria, percebe-se que, no quesito
tarefas, a rotina desse educador uma baguna: 72% costumam acompanhar a
entrada e a sada dos alunos diariamente, 55% conferem se as classes esto
organizadas e limpas, 50% atendem todos os dias telefonemas de pais e de outras
pessoas que procuram a escola (e 70% acreditam que isso adequado) e 19%
assumem alguma classe pelo menos uma vez por semana quando falta um professor.
No meio disso tudo, temos ainda 9% que admitem no desempenhar nenhuma
atividade regular relativa formao de professores e 26% que se ressentem por no
dispor de tempo suficiente para se dedicar elaborao ou reviso peridica do
projeto poltico-pedaggico (PPP).
Quando se analisa a expectativa que a direo, a equipe docente e a comunidade tm
dele, percebe-se a diversidade de posies: os diretores esperam que o coordenador
pedaggico cumpra bem todas as determinaes vindas da Secretaria de Educao; os

professores, que ela seja um apoio nas dificuldades em sala de aula; e os pais, por sua
vez, anseiam ser bem atendidos - ao mesmo tempo em que no sabem muito bem
quais so suas funes (na verdade, o atendimento aos pais deveria ser feito pelo
orientador educacional, quando h esse profissional na escola, ou pelo diretor, em
horrios previamente definidos).
H tambm as atribuies legais, que poderiam ajudar na definio do papel do
coordenador. Contudo, pela leitura atenta feita pelos pesquisadores das
regulamentaes de cinco Secretarias Estaduais, elas s acrescentam mais confuso
ao quadro: das 256 funes listadas para o cargo, apenas 20% so explicitamente
formativas.
Como os coordenadores pedaggicos se veem
Porcentagem de profissionais que se se acham importantes para:
A aprendizagem dos alunos: 95%
O trabalho pedaggico dos professores: 100%
Porm, quando se compara com outros agentes, ele se coloca na sexta posio em
importncia:

Problemas envolvem desde infraestrutura at falta de tempo

Ao ser indagado sobre as questes que mais atrapalham sua rotina, o coordenador
lista uma srie delas. A infraestrutura a que mais incomoda e o excesso de
atribuies , muitas vezes, citado como justificativa para no fazer o que deve - a
formao de professores.
Dificuldades com a equipe? Sim, elas existem para 31% dos entrevistados, que no
sabem como fazer o professor desmotivado trabalhar, no conseguem ajud-lo a

cumprir as metas e ainda afirmam no saber como se firmar como lder dos docentes
e exercer sua autoridade perante os colegas.
claro que todos esses dilemas poderiam ser resolvidos se o coordenador pedaggico
tivesse uma boa formao para exercer o cargo: 96% garantem que a graduao foi
boa ou excelente e, em mdia, os entrevistados j frequentaram 6,3 cursos especficos
(21% em gesto escolar e 18% em outras reas do conhecimento). Fica a dvida: se
esse profissional, segundo a prpria avaliao, teve ou est tendo orientao para
executar bem seu trabalho, por que no consegue focar a sua atuao na principal
atribuio? A concluso da pesquisa que a falta de identidade profissional, j citada
no incio, e o fato de ser to solicitado, por todos, para fazer de tudo na escola o
levam a sentir-se importante, mas sem perceber o quanto isso o afasta de ser um bom
formador de professores.
Nas leis, muitas tarefas
Nada menos do que 256 atribuies para o coordenador pedaggico foram
encontradas nos regimentos de cinco Secretarias Estaduais. Dessas:

Superviso insuficiente da rede sobre o trabalho do formador

Outro estudo realizado pela FVC tambm no ano passado ajuda a entender melhor
essa realidade do coordenador. Exclusivamente qualitativo, ele procurou conhecer as
prticas formativas das redes pblicas de ensino. A pesquisa, denominada A
Formao Continuada de Professores no Brasil: Uma Anlise das Modalidades e
Prticas, obteve respostas de 19 Secretarias de Educao - seis estaduais e 13
municipais - das cinco regies do pas. Em todos os casos, foram feitas entrevistas
com o secretrio de Educao (ou seu representante), com o coordenador da
formao continuada na rede e com o responsvel por um projeto em andamento.
Concluiu-se que, apesar de todos os esforos para que a formao em servio ocorra
com mais frequncia e seja focada na necessidade dos professores em sala de aula, h
a carncia de programas voltados especificamente para aprimorar a prtica do
coordenador pedaggico.

"Falta suporte adequado para que ele possa efetivamente exercer o papel de
articulador das aes formativas de carter colaborativo na escola", afirma Cludia
Davis, que, com Marina Muniz Rossa Nunes e Patrcia Cristina Albieri de Almeida,
todas da FCC, tambm supervisionou essa pesquisa. Uma das secretarias que
empreendeu esforos - em termos de lei e de infraestrurura - para valorizar a funo
do coordenador foi a de Governador Valadares, em Minas Gerais (como mostra a
reportagem).
Para completar esta edio especial sobre o coordenador pedaggico, encomendamos
educadora uruguaia Denise Vaillant um artigo, no qual ela discorre sobre a
formao continuada de professores na Amrica Latina - que pode ajudar a traar um
panorama do que d certo e do que deixa a desejar em termos de polticas pblicas
nessa rea.
Esperamos que esse material contribua para a escola discutir internamente como
aproveitar melhor a figura do coordenador pedaggico a fim de melhorar a qualidade
da prtica dos professores. E ainda para que as redes estaduais e municipais, com os
dados colhidos na pesquisa, planejem maneiras de atender melhor esse profissional,
que cada vez mais se mostra pea-chave na aprendizagem dos alunos.
Metodologia da pesquisa
O estudo O Coordenador Pedaggico e a Formao dos Professores: Intenes,
Tenses e Contradies, que contou com o apoio do Ita BBA, do Instituto Unibanco
e da Fundao Ita Social, foi feito em 2010 e 2011. Na fase quantitativa, os
pesquisadores entrevistaram por telefone 400 coordenadores de 13 capitais
brasileiras. J a qualitativa envolveu entrevistas pessoais mais aprofundadas com 20
coordenadores das cinco regies do pas, os diretores das unidades de ensino onde
esto locados e 40 professores.

Publicado em GESTO ESCOLAR, Edio 014, junho/julho 2011.