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Por que os milionrios brasileiros no doam suas fortunas a universidades?

Nos Estados Unidos, ricos ajudam museus e instituies de ensino superior. No Brasil, a burocracia atrapalha quem
quer fazer o bem
FERNANDO SCHLER
07/06/2015 - 10h01 - Atualizado 26/05/2016 15h44

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O milionrio Stephen Schwarzman ( esq.) com Peter Salovey, diretor de Yale. Ele doou US$ 150
milhes universidade (Foto: Divulgao)

Stephen Schwarzman costumava fazer suas refeies no Commons, quando

estudante em Yale, em meados dos anos 1960. Sujeito tmido, vindo de escola
pblica, sentia-se bem naquele edifcio de estilo neoclssico, situado no corao
da universidade. Formado em 1969, Schwarzman percorreu passo a passo o sonho
americano. Nos anos 1980, criou o grupo Blackstone, hoje um dos maiores fundos
de investimento dos Estados Unidos. Consta como o 122 sujeito mais rico do
planeta, na lista da Forbes. No ltimo dia 11 de maio, anunciou uma doao de
US$ 150 milhes para a converso do velho Commons em um moderno centro de
artes.
O centro levar o nome de Schwarzman. H quem veja nisso um simples desejo
de imortalidade atravs do dinheiro, como li em uma crtica. Pouco importa.
Talvez algum tenha pensado o mesmo quando Lenand Stanford criou a
universidade que levaria seu nome, na dcada de 1880, na Califrnia. Ou quando

universidade que levaria seu nome, na dcada de 1880, na Califrnia. Ou quando

resolveram dar o nome de Solomon Guggenheim, logo aps sua morte, ao museu
projetado por Frank Lloyd Wright, no corao de Manhattan. Quem sabe teria
sido melhor, para os Estados Unidos, imitar o exemplo brasileiro. Por aqui, pouca
gente tenta perpetuar o prprio nome, doando para universidades e museus.
poca
a partir de
19,90 porda
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Talvez por isso l-se, porAssine
estes dias,
o anncio
de R$
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Casa Daros,
primoroso espao de artes, no Rio de Janeiro, por falta de recursos.

DUAS REALIDADES
O Guggenheim, em Nova York (Foto: Sean Pavone Photo/Getty Images)

Casa Daros, no Rio de Janeiro. Um museu prospera. O outro vai fechar as portas (Foto: Monica
Imbuzeiro/Ag. O Globo)

A tradio da filantropia americana vem de longe. possvel pensar que Andrew

Carnegie seja seu maior cone e, de certo modo, definidor conceitual. Imigrante
pobre, Carnegie fez fortuna na siderurgia americana, na segunda metade do
sculo XIX. Em 1901, aos 66 anos, vendeu suas indstrias ao banqueiro J.P.
Morgan e tornou-se o maior filantropo americano. Uma de suas tantas proezas,
no certamente a maior, foi construir mais de 3 mil bibliotecas, nos Estados
Unidos. Em 1889, escreveu o artigo The Gospel of Weath, defendendo que os ricos
deveriam viver com comedimento e tirar da cabea a ideia de legar sua fortuna
aos filhos. Melhor seria doar o dinheiro para alguma causa, ou vrias delas, a sua
escolha, ainda em vida. O Estado poderia dar um empurrozinho, aumentando o
imposto sobre a herana, mas deveria evitar a tributao das grandes fortunas. O
melhor resultado, para todos, seria obtido se os prprios ricos distribussem sua
riqueza, com cuidado e responsabilidade. Recentemente, foi o argumento usado
por Bill Gates, o maior filantropo de nossa era, em oposio a Thomas Piketty e
sua obsesso em tributar os mais ricos.
Gates no fala da boca para fora, nem uma voz isolada. Em 2009, ele lanou,

Gates no fala da boca para fora, nem uma voz isolada. Em 2009, ele lanou,
junto com Warren Buffett, o mais impressionante movimento de incentivo
filantropia j visto: The Giving Pledge. A campanha tem, at o momento, 128
signatrios. Para participar, basta ser um bilionrio e assinar uma carta
prometendo doar, em vida, mais da metade de sua fortuna a projetos
humanitrios. Para boa parte dessas pessoas, doar 50% pouco. Larry Elisson,
criador da Oracle, comprometeu-se em doar 95% de sua fortuna, hoje avaliada
em US$ 56 bilhes. Buffett foi alm: vai doar 99%. Como bem observou o filsofo
alemo Peter Sloterdijk, parece que, ao contrrio do que acreditvamos no sculo
XX, no so os pobres, mas os ricos que mudaro o mundo. Sloterdijt, por bvio,
no conhece bem o Brasil.
Nos Estados Unidos, o valor das doaes individuais filantropia chega a US$ 330
bilhes por ano. No Brasil, os nmeros so imprecisos, mas estima-se que o
montante no passa de US$ 6 bilhes por ano. Apenas 3% do financiamento a
nossas ONGs vem de doaes individuais, contra mais de 70%, no caso
americano. H, segundo a tradicional lista da revista Forbes, 54 bilionrios no
Brasil. Nenhum aderiu, at o momento, ao movimento da Giving Pledge. Consta
que Jorge Paulo Lemann, o nmero 1 da lista, foi convidado. No duvido que dia
desses anuncie sua adeso. Seria um exemplo para o pas.
Explicaes no faltam para essa disparidade. H quem goste de debitar o
fenmeno na conta de nossa formao cultural. Por essa tese, estaramos
atados a nossas razes ibricas, sempre esperando pelos favores do Estado,
indispostos a buscar formas de cooperao entre os cidados para construir
escolas, museus e bibliotecas ou simplesmente para consertar os brinquedos e
plantar flores na praa do bairro.
possvel que haja alguma verdade nisso. O rei Dom Joo III, l por volta de 1530,
dividiu o pas em capitanias hereditrias e as dividiu entre fidalgos e amigos da
corte portuguesa. Fazer o qu? Enquanto isso, os peregrinos do Mayflower
desembarcaram nas costas da Nova Inglaterra, movidos pela f e pelo amor ao
trabalho, para construir um novo pas. Uma bela histria, sem dvida. Muito
parecida com a de meus antepassados alemes, que desembarcaram em 1824 nas
margens do Rio dos Sinos, no Rio Grande do Sul. H muitas histrias, h muitos
tipos de formao cultural, no Brasil, assim como nos Estados Unidos. No
difcil escolher uma delas para justificar qualquer coisa.
De minha parte, desconfio da tese do carter cultural. Ela abstrata demais,

De minha parte, desconfio da tese do carter cultural. Ela abstrata demais,

difcil de mensurar e, pior, tende a levar acomodao. Prefiro concentrar o foco
na varivel sobre a qual ao menos em boa medida temos controle. E essa
varivel institucional. Minha tese : o modelo institucional e de incentivos que
adotamos simplesmente no favorece o desenvolvimento da filantropia. Ele
incentiva que as pessoas esperem que o Estado resolva seus problemas. E o que
elas fazem, em geral.
Vamos a um exemplo: nossos sistemas de incentivo fiscal a doaes. Nos Estados
Unidos, se algum quiser doar algum recurso para o MoMA (o Museu de Arte
Moderna, em Nova York), poder abater at 30% de seu rendimento tributvel.
Para algumas instituies, esse percentual sobe a 50%. No Brasil, seu abatimento
limitado a 6% do Imposto de Renda, se o contribuinte fizer a declarao
completa.
O pior, no entanto, acontece do outro lado do balco. Para receber a doao, o
museu brasileiro dever ter um projeto previamente aprovado pelo Ministrio
da Cultura, em Braslia. Sero meses em uma via crucis, listando
minuciosamente o gasto futuro com o projeto, e depois mais alguns meses para a
prestao de contas detalhada do que foi gasto com sua execuo. Fico
imaginando o que o MoMA faria se, para receber doaes, tivesse de enviar
previamente um projeto para ser analisado em Washington, linha a linha, por
um grupo de funcionrios pblicos. Os Estados Unidos nem sequer tm um
Ministrio da Cultura. As doaes e os incentivos so diretos, sem burocracia. Por
isso, funciona.
Vamos a outro exemplo: os americanos adotam como principal estratgia de
financiamento de suas instituies sejam museus, universidades ou orquestras
sinfnicas os chamados fundos de endowment. A ideia bem simples: uma
poupana de longussimo prazo, destinada a crescer, ano a ano, da qual a
instituio retira parte dos rendimentos para seu custeio. Simplesmente
nenhuma grande instituio universitria ou cultural americana vive sem seu
endowment. H 75 universidades com fundos de mais de US$ 1 bilho. O maior
de todos, de Harvard, tem US$ 36 bilhes em caixa.
Pois bem, vamos imaginar que um milionrio acordasse, dia desses, decidido a
doar uma boa quantia para algum endowment no Brasil. Ele gosta de artes
visuais e quer doar a um museu. Em primeiro lugar, ele no teria nenhum
incentivo fiscal para fazer isso. O Ministrio da Cultura simplesmente probe que

incentivo fiscal para fazer isso. O Ministrio da Cultura simplesmente probe que
um museu brasileiro apresente um projeto para receber doaes para
endowments. Em segundo lugar, no haveria nenhum endowment para ser
apoiado. Nos Estados Unidos, ele encontraria milhares, e bastaria escolher
algum, na internet. Em Pindorama, nenhum. As leis no favorecem, os
incentivos inexistem, as instituies no esto organizadas para receber as
doaes. E a culpa segue por conta de nossa formao cultural.
Outra razo diz respeito ao modelo de gesto de nossas instituies. O Brasil
teima, em pleno sculo XXI, a manter uma malha obsoleta de universidades
estatais. Elas consomem perto de 30% dos recursos do Ministrio da Educao,
mas nenhuma se encontra entre as 200 melhores do mundo, no ltimo
levantamento da revista Times Higher Education. Enquanto isso, os Estados
Unidos dispem de 48 das 100 melhores universidades globais. Princeton, Yale,
Columbia, MIT seguem, em regra, o mesmo padro: instituies privadas, sem
fins lucrativos, com largos endowments, cobrando mensalidades e oferecendo
um amplo sistema de bolsas por mrito (em mbito global), e ancoradas em uma
rede de alumni e parcerias pblicas e privadas. No diferente do que ocorre com
museus e instituies culturais.
O ponto que o Brasil pode mudar. H exemplos de lderes empresariais que
fazem sua parte. H o caso exemplar do banqueiro Walter Moreira Salles,
fundador do Instituto Unibanco, voltado educao, e do Instituto Moreira
Salles, voltado cultura. H a Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal, h o Museu
Iber Camargo, criado por Jorge Gerdau, e h a Fundao Roberto Marinho,
frente do maior projeto cultural do Brasil, nos dias de hoje, que o Museu do
Amanh, no Rio de Janeiro. H uma imensa generosidade e esprito pblico, no
pas, ainda bloqueados pelo anacronismo dos modelos de gesto pblica que
adotamos. Instituies, mais do que a histria. Incentivos, mais do que uma
suposta gentica cultural. Essa deve ser nossa aposta.

Leiatambm
ClaudioNaranjo:Aeducaoatualproduzzumbis
PorquenoexistefilantropianoBrasil
Brasileirosdoampoucoparacausasfilantrpicas

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