INTRODUCCIN:

Para hacer efectivos los derechos consagrados en la Constitucin Nacional de

1992, se establecen las garantas contenidas en el captulo XII, las cuales sern
reglamentadas por la ley. Como la inconstitucionalidad, (Artculo 132 ) definiendo que
la Corte Suprema de Justicia tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las
normas jurdicas y de las resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances
establecidos en la Constitucin y en la ley. Tiene jurisdiccin en inconstitucionalidad la
Suprema corte de justicia.
Seguida por el hbeas Corpus (Artculo 133) la ley reglamenta las diversas
modalidades del hbeas corpus, el cual proceder incluso durante el estado de
excepcin. El procedimiento ser breve, sumario y gratuito, pudiendo ser iniciado de
oficio.
Es una garanta Constitucional que puede ser interpuesta por si mismo o por un
tercero, sin necesidad de poder, y ante cualquier juez de primera instancia de la
jurisdiccin. Pude ser:
Preventivo, que en este caso cuando el sujeto est amenazado de ser privada de su
libertad, puede recabar informacin sobre la causa y su legitimidad y pedir el cese de la
medida.
Reparador: cuando el sujeto ya se halla privado de su libertad ilegtimamente se
le presentar ante el juez dentro de las 24 horas de hecho el pedido de habeas corpus, el
juez har juicio de mritos y levantar la medida
Genrico: se da cuando la situacin o est contemplada por los dos artculos
anteriores y se est amenazada la seguridad personal, por ejemplo en casos de
violencia fsica, psquica o moral.
El estado de excepcin no afecta al hbeas corpus, siendo este gratuito y sumario,
pudiendo ser iniciado de oficio.
El Recurso de Amparo: (Artculo 134) que plantea: - Del amparo- : Toda a
persona que por un acto u omisin, manifiestamente ilegtimo, de una autoridad o de un
particular, se considere lesionada gravemente, o en peligro inminente de serlo en
derechos o garantas consagrados en esta Constitucin o en la ley, y que debido a la
urgencia del caso no pudiera remediarse por la va ordinaria, podr promover amparo
ante el magistrado competente. El procedimiento ser breve, sumario, gratuito, y de
accin popular para los casos previstos en la ley El magistrado tendr facultad para
salvaguardar el derecho o garanta, o para restablecer inmediatamente la situacin
jurdica infringida. Si se tratara de una cuestin electoral, o relativa a organizaciones
polticas, ser competente la justicia electoral. El amparo no podr promoverse en la
tramitacin de causas judiciales, ni contra actos de rganos judiciales, ni en el proceso
de formacin, sancin y promulgacin de las leyes. La ley reglamentar el respectivo
procedimiento. Las sentencias recadas en el amparo no causarn estado.
El recurso de amparo se da cuando por acto u omisin ilegtimo, se lesiona un
derecho o garanta constitucional o existente en la ley, que no puede ser remediado por
la va ordinaria, en este caso se presenta ante el juez competente el cual debe
salvaguarda el derecho o garanta, o para restablecer la situacin al estado anterior a la
lesin, Es un procedimiento sumario, breve gratuito.
El amparo no puede promoverse en las causa judiciales, ni contra actos de los
rganos judiciales, ni el proceso de formacin, sancin o promulgacin de las leyes.

El Habeas Data: (Artculo 135) garantizando que toda persona podr acceder a la
informacin y a los datos que sobre s misma, o sobre sus bienes, obren en registros
oficiales o privados de carcter pblico, as como conocer el uso que se haga de los
mismos y de su finalidad.
Podr solicitar ante el magistrado competente la actualizacin, la rectificacin o la
destruccin de aqullos, si fuesen errneos o afectaran ilegtimamente sus derechos.
Es el recurso por el cual el individuo accede a los datos de si mismo o de sus
bienes tienen en los registros oficiales o privados de carcter pblico y saber sobre su
uso y su finalidad, podr solicitar ante el magistrado competente la actualizacin,
rectificacin o la destruccin de aquellos, si fueren errneos o afectaran ilegtimamente
sus derechos.
Y finalmente la Competencia y responsabilidad de los magistrados. (Artculo 136)
donde los magistrados que tienen competencia no pueden negarse a entender en las
acciones, en sus dictmenes el magistrado deber pronunciarse sobre las
responsabilidades en que incurrieron las autoridades ilegtimamente, ordenando la
detencin o suspensin de los responsables, instruyendo el sumario pertinente y dando
intervencin al ministerio pblico

DEL JUICIO DE AMPARO

ART. 565.- PROCEDENCIA:
La accin de amparo proceder en los casos previstos en el artculo 77 de la
Constitucin Nacional. No proceder:
a) contra resoluciones o sentencias dictadas por jueces o tribunales;
b) cuando se trate de restriccin a la libertad individual en que corresponda la
interposicin del habeas corpus;
c) cuando la intervencin judicial impidiere directa o indirectamente la regularidad,
continuidad o eficacia de la prestacin de un servicio pblico o el desenvolvimiento de
actividades esenciales del Estado.
Antec.:CN/69, 77.- Ley 340/72 que reglamenta el Amparo
Conc.: CN 128; 131; 134; 136.- CPC 566 al 588.- Convencin Americana sobre
Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica, 25.1. CONCEPTO:
La accin de amparo es una garanta constitucional otorgada para hacer efectivos los
derechos consagrados en la Constitucin y en la ley, cuando los mismos se consideren
lesionados gravemente o en peligro inminente de serlo y que, debido a la urgencia del
caso, no puedan remediarse por la va ordinaria (Arts. 131 y 134 CN).
2. CARACTER:
Es una garanta constitucional concebida con carcter excepcional, se la otorga slo
cuando se renen las condiciones bsicas de: gravedad y urgencia.
El Amparo es una garanta porque constituye un medio otorgado para hacer valer un
derecho. El Amparo es una accin introductoria de un proceso autnomo, como lo es
tambin en nuestro derecho la accin de inconstitucionalidad.
3. PROCEDENCIA. REQUISITOS:
La accin de amparo proceder en los casos previstos en el Art. 134 de la Constitucin.
El precepto procesal menciona el Art. 77 de la Constitucin en razn de que en el
momento de la promulgacin del Cdigo Procesal Civil se encontraba vigente en la
Repblica la Constitucin del ao 1.967 la cual, como es notorio, fue reemplazada por
la actual, sancionada y promulgada el 20 de junio de 1992.
El Art. 134 de la Constitucin establece: Toda persona que por un acto u omisin,
manifiestamente ilegtimo, de una autoridad o de un particular, se considere lesionado
gravemente, o en peligro inminente de serlo en derechos o garantas consagrados en esta
Constitucin o en la ley, y que debido a la urgencia del caso no pudiera remediarse por
la va ordinaria, puede promover amparo ante el magistrado competente. El
procedimiento ser breve, sumario, gratuito y de accin popular para los casos previstos
en la ley.
El magistrado tendr facultad para salvaguardar el derecho o garanta, o para restablecer
inmediatamente la situacin jurdica infringida.
Si se tratara de una cuestin electoral, o relativa a organizaciones polticas, ser
competente la justicia electoral.

El Amparo no podr promoverse en la tramitacin de causas judiciales, ni contra actos

de rganos judiciales, ni en el proceso de formacin, sancin y promulgacin de las
leyes.
La ley reglamentar el respectivo procedimiento. Las sentencias recadas en el Amparo
no causarn estado.

a) Accin u Omisin:
La accin de amparo procede cuando la violacin de los derechos o garantas
consagrados en la Constitucin o en las leyes, sea consecuencia de una accin u
omisin.
Se entiende por accin el efecto de hacer algo que se exterioriza mediante la realizacin
de una actividad determinada.
La omisin, consiste en abstenerse, en dejar de hacer una cosa. El juez en esta ltima
hiptesis y cuando se trata de omisin ilegtima de las autoridades no podr suplir la
decisin omitida, dictando actos administrativos y subrogndose en las funciones
especficas del funcionario o autoridad, en razn de que ello constituira una violacin
del Principio constitucional de la independencia y divisin de los poderes del Estado.
Deber limitarse a provocar-la, mediante las intimaciones necesarias para que el acto se
ejecute, bajo apercibimiento de las sanciones que pudieran corresponder.
Cuando la omisin proviene de particulares se les podr imponer a stos una obligacin
de hacer.
Siendo as,.es procedente el Amparo cuando se hace o se deja de hacer alguna cosa que
tenga entidad suficiente como para lesionar, de manera grave, un derecho o garanta
constitucional o legal.

b) Manifiesta:
La accin o la omisin deben ser manifiestamente ilegtimas.
Manifiesta equivale a decir que debe aparecer evidente, clara, patente, visible a primera
vista, al primer examen, de manera que no requiera investigaciones ni se preste a dudas
o sea opinable.

c) Ilegtimo:
El acto (positivo o negativo) es ilegal cuando es contrario a la ley. Es ilegtimo cuando
es contrario a los derechos fundamentales del hombre, a la justicia, la igualdad, la
libertad.
Es un concepto ms amplio que el de legalidad, siendo la legitimidad una aspiracin de
aqulla.
El acto ilegtimo es inconstitucional porque es violatorio de los principios
fundamentales consagrados en la Constitucin.

d) Autoridad o Particular:
La accin de amparo se otorga contra actos de una autoridad o de un particular.
La importancia de la distincin radica en la necesidad de agotar las denominadas vas
previas cuando se trata de acto de autoridad, lo cual no constituye una condicin cuando
el acto proviene de un particular.

e) Autoridad
Segn COUTURE - es la denominacin genrica dada a los rganos y agentes del Poder
Pblico. Siendo as, la autoridad, a la que se refiere la norma, es la persona u rgano que

desempea sus funciones dentro del amplio espectro de las actividades de alguno de los
Poderes del Estado: Ejecutivo o Legislativo. No el Judicial.
El concepto autoridad comprende a los funcionarios y empleados del Poder Ejecutivo,
siendo procedente el Amparo contra todos los actos de las autoridades administrativas
sean reglados o discrecionales, as como las vas, de hecho.
Tambin comprenden a los miembros del Poder Legislativo cuando ejercen funciones
jurisdiccionales o administrativas.

f) El sujeto pasivo de la accin de amparo:

Puede ser tambin un particular, entendindose por tal a cualquier persona fsica o
jurdica que no tenga el carcter de autoridad pblica, en los trminos precedentemente
sealados.

g) Lesin:
El acto ilegtimo debe haber producido un dao; s decir, un perjuicio, prdida, agravio,
lesin, detrimento o menoscabo producido a una persona determinada, fsica o jurdica,
partidos polticos con personera reconocida, entidades con personera gremial o
profesional y simples sociedades y asociaciones que no contraren el bien comn (Art.
568 CPC).
Corresponde a la persona que promover el Amparo la determinacin prima facie de
la existencia del dao, sin detrimento de lo que en la sentencia decida el juzgador.
Si el dao es irreparable; vale decir, cuando no pueda restablecerse el derecho violado y
reponerse las cosas al estado en que se encontraban, el Amparo no proceder por falta
de objeto til.
En este caso al agraviado le resta promover las acciones resarcitorias que puedan
corresponder.

h) Gravedad:
La lesin que produce el acto debe ser grave, es decir, importante, grande, de mucha
entidad.
La apreciacin de la gravedad o no del acto (accin u omisin) corresponder al
criterioso y razonable arbitrio judicial.

i) Peligro inminente:
Incluso en los casos en que el acto an no se haya producido, pueden existir situaciones
en que el temor, la intranquilidad, el desasosiego que produce sea tal que autorice la
promocin del Amparo a fin de evitar la inminencia del dao.
El Amparo tiene aqu una funcin preventiva. Procede cuando se tiene la certidumbre de
que el acto lesivo se va a producir, en razn de que la amenaza ya se ha producido.
Amenazar quiere decir - segn el Diccionario de la Lengua Espaola - dar a entender
con actos o palabras que se quiere hacer un mal a otro; dar indicios de estar inminente
alguna cosa mala o desagradable: anunciarla, presagiarla.

j) Derechos o Garantas:
El derecho o la garanta violados deben ser incontestables, indiscutibles, porque sin
lugar a dudas deben emanar de la Constitucin o la ley.
El Amparo tiene por finalidad reparar o evitar en forma urgente la lesin de un derecho
o garanta consagrados en la Constitucin o en la ley. No constituye su objeto sancionar

un nuevo derecho, sino ejecutar un derecho o garanta cuyo cumplimiento corresponde

en forma clara e indiscutible.
Considero - de acuerdo con la mxima ubi lex non distinguit nec non distinguere
debemus - que todos los derechos constitucionales o legales se hallan jurdicamente
protegidos por el Amparo, incluso aquellos derivados de un contrato porque las
convenciones que contienen constituyen ley para las partes (Art. 715 CC).

k) Urgencia:
La urgencia, como requisito que hace viable el Amparo, consiste en la condicin actual
o inminente del dao, que no admite demora en su solucin. Siendo as, torna ineludible
la promocin de la accin excepcional del Amparo.

l)

Ausencia de va ordinaria:

El Amparo es una garanta que funciona de manera excepcional, extraordinaria, cuando

en el ordenamiento jurdico no existe otro medio ordinario para obtener la proteccin
del derecho lesionado o en peligro inminente de serlo.
En doctrina se distinguen las vas ordinarias previas o paralelas, cuya existencia impide
la procedencia del Amparo.

m) Vas previas:
Son los procedimientos administrativos, los cuales deben estar agotados antes de
promoverse el Amparo. Es necesario que el acto contrae! que se pretende amparo sea
firme y definitivo; es decir, que no sea reparable por la va administrativa. Debe
entenderse por va administrativa tanto la referida al mbito estatal como al privado.

n) Vas paralelas:
Se denominan vas paralelas o concurrentes a las judiciales, referidas al ordenamiento
procesal, sean procesos ordinarios o especiales.
Por medio del Amparo no se puede sustituir a los jueces naturales de la causa.
En suma, se trate de una va administrativa (previa) o judicial (paralela), la misma debe
ser idnea para la eficaz proteccin del derecho o garanta constitucional.

o) Procedimiento sumario:
El procedimiento, manda la Constitucin, ser breve, sumario y gratuito. Sobre dichas
bases constitucionales el Cdigo Procesal Civil regula el proceso de Amparo con las
caractersticas de: brevedad de los plazos; inadmisibilidad de recusaciones, excepciones
e incidentes, restriccin del debate; limitacin del material probatorio y gratuidad.

p) Accin popular:
El Amparo es una accin popular. Puede ser ejercida por cualquier persona - no slo el
lesionado o perjudicado - con el objeto de asegurar derechos o garantas
constitucionales o legales cuya vigencia interese a toda la sociedad (Art. 567
CPC).
4. IMPROCEDENCIA:
La accin de Amparo no proceder en los siguientes casos:

a) Resoluciones judiciales:
Si la va extraordinaria del Amparo fuera admisible contra las resoluciones judiciales, se
estara introduciendo un grave elemento de desorden e inseguridad en el sistema judicial
y en las instituciones procesales y constituira una amenaza permanente a la cosa
juzgada.

b) Habeas corpus:
La libertada individual de las personas tiene una proteccin especial mediante la
garanta constitucional del Habeas Corpus, consagrada en el Art. 133 de la Constitucin.
Siendo as la va legal idnea para tutelar la libertad personal es el Habeas Corpus, el
cual excluye al Amparo.

c) Servicios pblicos esenciales:

El Amparo no puede servir para impedir, de manera directa o indirecta, la prestacin
regular de los servicios pblicos o el desenvolvimiento de las actividades esenciales del
Estado, porque en ellos residen intereses superiores de la comunidad, los cuales son
prevalentes a los intereses particulares (Art. 128 CN).
5. PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA:
En la ciudad de San Jos de Costa Rica, en la Conferencia Especializada Interamericana
sobre Derechos Humanos llevada a cabo del 7 al 22 de noviembre de 1969 fue suscripta
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, conocida con el nombre de Pacto
de San Jos de Costa Rica, cuyo Art. 25 dispone: Proteccin judicial:
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen
sus derechos fundamntales reconocidos por la Constitucin, la ley la presente
Convencin, aun cuanto tal violacin sea cometida4or personas que acten en el
ejercicio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado
decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisin en
que se haya estimado procedente el recurso
El Paraguay ha suscrito y ratificado la citada Convencin que integra el derecho
positivo nacional.
6. ART. 566.- JUEZ COMPETENTE.
Ser competente para conocer en toda accin de amparo cualquier juez de primera
instancia con jurisdiccin en el lugar en que el acto, omisin o amenaza ilegtimo
tuviere o pudiere tener efectos. Cuando un mismo acto, omisin o amenaza afectare el
derecho de varias personas, entender en todas las demandas el magistrado que hubiere
prevenido, disponindose, en su caso, la acumulacin de autos.
Antec.:- Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 136.- CPC 121 y sgtes.; 565; 567 al 588,

a) JUECES DE PRIMERA INSTANCIA:

Cualquier juez de primera instancia, sin distincin de fuero o turno, con jurisdiccin en
el lugar en que el acto, omisin o amenaza ilegtimo tuviere o pudiere tener efectos,
tendr competencia originaria para entender en la demanda introductoria del proceso
autnomo de Amparo.
Ningn magistrado judicial -dice la Constitucin- que tenga competencia podr negarse
a entender en las acciones o recursos previstos en los artculos anteriores
(inconstitucionalidad (Art. 132 CN), habeas corpus (Art. 133 CN), amparo (Art.
134CN), habeas data (Art. 135 CN)); si lo hiciese injustificadamente, ser enjuiciado y,
en su caso, removido (Art. 136, 1er. p. CN).

b) DESPLAZAMIENTO DE LA COMPETENCIA:
La segunda parte de la norma contempla la hiptesis del desplazamiento de la
competencia por conexidad, cuando un mismo acto (accin, omisin o amenaza)
afectare el derecho de varias personas, siendo competente en esta circunstancia el juez
que hubiere prevenido, es decir aquel que primero entendi en el asunto. Si
correspondiere, se proceder, de oficio o a peticin de parte, a la acumulacin de los
procesos, de acuerdo con las reglas establecidas en los Arts. 121 y sgtes., del CPC.
La misma solucin cabe cuando el acto lesivo produce sus efectos en distintos lugares
que correspondan a distintas circunscripciones judiciales, pudiendo radicarse la accin
ante cualquier juez de primera instancia del lugar donde se producen los efectos.
7. ART. 567.- DEDUCCIN DE LA ACCIN. PLAZO.
La accin de amparo ser deducida por el titular del derecho lesionado o en peligro
inminente de serlo o por quien demuestre ser su representante, bastando para ello una
simple carta poder o un telegrama colacionado. Cuando el afectado se viera
imposibilitado de peticionar por s o por apoderado, podr hacerlo en su nombre un
tercero, sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder si actuare con
dolo.
En todos los casos la accin ser deducida dentro de los sesenta das hbiles a partir de
la fecha en que el afectado tom conocimiento del acto, omisin o amenaza ilegtimo.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 565; 566; 568 al 588.-Acordada n 6 del 18 de Agosto de 1969..

a) ACCION POPULAR:
La Constitucin estatuye que el Amparo es una accin popular, consecuentemente
puede ser promovida por cualquier persona con el objeto de asegurar la eficacia de los
derechos y garantas consagrados en la Constitucin o en la ley cuya vigencia interesa a
la colectividad toda.
Cualquier persona, de las sealadas en el Art. 568 del CPC, perjudicada o en peligro de
serlo por el acto ilegtimo puede actuar por s o a travs de representante, legal o
convencional, segn el caso, peticionando Amparo.
El representante podr acreditar el carcter que inviste mediante una simple carta poder
o telegrama colacionado, sin ninguna formalidad, bastando que se mencione la
autorizacin correspondiente.
Tambin podr hacerlo un tercero, en nombre del interesado, cuando ste se viera en la
imposibilidad de peticionar por s o apoderado, sin perjuicio - aclara la norma - de la
responsabilidad que podr atribuirse al tercero si actuare con dolo.

b) PLAZO:
El segundo prrafo del precepto establece el plazo de sesenta das hbiles para
promover la accin de Amparo. El plazo se computa a partir de la fecha en que el
afectado tom conocimiento del acto, omisin o amenaza ilegtimo.
La caducidad del derecho de promover la accin una vez transcurrido el plazo legal, se
funda en la incongruencia existente entre el carcter urgente de la medida y la conducta
negligente del interesado cuya inaccin, por el plazo que seala el precepto, hace
presumir la ausencia de lesin irreparable y la posibilidad de recurrir a otras vas legales
para reclamar sus derechos.
El plazo comienza a correr cundo existen vas previas (administrativas) desde la fecha
en que el interesado haya tomado conocimiento de la resolucin firme y definitiva
correspondiente que agot la instancia previa administrativa.

c) ASUNTO PENDIENTE:
Las personas que deducen o promueven la accin de Amparo estn obligadas a declarar
en su primer escrito, bajo juramento, que no existe en los tribunales ningn asunto
pendiente de resolucin y que pudiera tener relacin directa con el objeto o materia de
dicho Amparo (Art. 1, Acordada N 6 del 18 de Agosto de 1969).
Estn obligadas, igualmente, en los casos en que exista juicio o asunto pendiente, a
consignar en el primer escrito la secretaria, archivo u oficina en los cuales radique o se
encuentre depositado 6 archivado dicho juicio o asunto (Art. 2, Acordada N 6 del 18
de Agosto de 1969).
La comprobacin de haberse procedido maliciosamente puede dar lugar a la adopcin
de medidas disciplinarias por parte de la Corte Suprema de Justicia (Art. 3, Acordada
N 6 del 18 de Agosto de 1969).
8. ART. 568.- LEGITIMACIN ACTIVA.
Se hallan legitimados para peticionar amparo:
a) las personas fsicas o jurdicas;
b) los partidos polticos con personera reconocida por el organismo electoral
competente;
c) las entidades con personera gremial o profesional; y
d) las sociedades o asociaciones que, sin investir el carcter de personas jurdicas,
justificaren, mediante exhibicin de sus estatutos, que no contraran una finalidad de
bien comn.
Antec.: Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 124, 1er. p.; 134.- CPC 565 al 567; 569 al 588.- CC 91; 92.- Ley 388/ 94 que
modifica el C. Civil.- Ley 01/90 Cdigo Electoral, 22 al 25.-

a) ENUMERACION LEGAL.
De acuerdo con el precepto transcripto se hallan legitimados activamente para promover
la accin de Amparo, cuando se den las condiciones requeridas por el Art. 134 de la
Constitucin:
1.1. Las personas fsicas o jurdicas, quienes se vean afectadas por el acto ilegtimo o
amenazadas de sufrir un dao irreparable.
Las personas jurdicas se hallan enumeradas en los Arts. 91 y 92 del C. Civil,
modificados por la Ley 388/94.
1.2. Los partidos polticos, los cuales, segn el Art. 124, la. p. de la Constitucin, son
personas jurdicas del derecho pblico. Los mismos cuando tengan personera

reconocida por el Tribunal Electoral de la Capital se hallan legitimados para promover

Amparo (Arts. 22 al 25, Cdigo Electoral, Ley 01/90).
1.3. Las entidades con personera gremial o profesional, v.g.: sindicatos reconocidos
e inscriptos en el Ministerio de Justicia y Trabajo.
1.4. Las sociedades o asociaciones, que justifiquen con sus estatutos no contrariar
una finalidad de bien comn. No constituye un requisito indispensable que cuenten con
personera (personalidad) jurdica. La legitimacin para promover Amparo se concede a
las simples asociaciones, siempre que posean estatutos y no sean contrarias al bien
pblico, lo cual se halla en concordancia con el carcter de accin popular que reviste el
Amparo.
9. ART. 569.- FORMA Y CONTENIDO DE LA DEMANDA.
La demanda deber interponerse por escrito y contendr:
a) el nombre, apellido y domicilio real y constituido del accionante;
b) el nombre, apellido y domicilio real o legal de la persona cuya accin, omisin o
amenaza origina el amparo. En su caso, el juez, ante la imposibilidad de que se cumpla
con este requisito, arbitrar las medidas necesarias para establecer la relacin procesal;
c) la relacin de los hechos, actos, omisiones o amenazas que han producido o estn en
va de producir la lesin de derechos cuyo amparo se pretende; y
d) las peticiones que se formulan.
Con el escrito de demanda el accionante acompaar la prueba instrumental de que
disponga o la individualizar, si no se encontrare en su poder, con indicacin del
archivo, protocolo o persona en cuyo poder se encuentre.
Antec.:Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 215; 219; 565 al 568; 570 al 588.- Acordada No. 6 del 18 de Agosto de
1.969.

a) FORMA:
La norma transcripta exige que la accin de Amparo sea deducida por escrito con las
formalidades que de manera general se exigen a las demandas en el Art. 215 del CPC.
Cuando el sujeto pasivo de la pretensin no pueda ser debidamente individualizado por
las circunstancias del caso el juez deber arbitrar las medidas necesarias para integrar la
relacin procesal a fin de que sea efectiva la proteccin de los derecho conculcados o
amenazados.
Deber sealarse, esto s con claridad, cual es el derecho o garanta constitucional o
legal violado o amenazado, adems de la relacin de los hechos y las peticiones
concretas que se formulen, las que pueden ser, tambin, medidas de urgencia (Art. 571
CPC).

b) OFRECIMIENTO DE PRUEBAS:
El segundo prrafo del Artculo requiere del accionante que con la demanda y de
conformidad a la regla que regula la materia en el Art. 219 del CPC, acompae la
prueba documental o la individualice debidamente.
El peticionante, por el carcter sumario de la accin, debera, a su vez, ofrecer con la
demanda todas las dems pruebas de que intente valerse, no obstante la oportunidad que
concede el Art. 573 del CPC.
Vase lo dispuesto en la Acordad-a No. 6 de fecha 18 de Agosto de 1.969, cuyo
contenido se transcribe en el comentario al Art. 567 del CPC, numeral 3. -

10

10. ART. 570.- RECHAZO IN LIMINE.

El juez que reciba la demanda de amparo debe enterarse de ella inmediatamente y, si la
encontrare de notoria improcedencia, la rechazar y ordenar su archivo. Esta
resolucin ser apelable en los trminos del artculo 581. En el caso de omitirse alguno
de los recaudos establecidos en el artculo precedente, el juez dispondr, de oficio, que
el demandante los complete a los efectos de su sustanciacin.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 134.- CPC 18, inc. f) in fine; 146; 565 al 569; 581.-

a) EXAMEN INMEDIATO:
La primera parte del Artculo sub examine, impone al juez que reciba la demanda el
deber de enterarse, de manera inmediata, de su contenido en atencin a los caracteres de
urgencia y gravedad, que constituyen las notas peculiares de la accin que se promueve,
a fin de arbitrar las medidas que correspondan.

b) DEMANDA NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE:

Si del examen efectuado por el juez, este encuentra que la demanda promovida es
notoriamente improcedente, es decir, inequvocamente carente de viabilidad, deber
rechazarla ordenando su archivo

c) OMISION DE RECAUDOS FORMALES:

No obstante, cuando del estudio preliminar surja que se hubiera omitido alguno de los
recaudos formales establecidos en el Art. 569 del CPC, el juez ordenar de oficio que el
demandante los complete dentro del plazo que seale al efecto, a fin de poder
substanciar el Amparo.
11. ART. 571.- MEDIDAS DE URGENCIA.
En cualquier estado de la instancia el juez podr ordenar, de oficio o a peticin de parte,
medidas de no innovar, si hubiere principio de ejecucin o inminencia de lesin grave.
Deber disponer la suspensin del acto impugnado, ordenar la realizacin del acto
omitido o decretar otras medidas cautelares que juzgue convenientes, cuando a su juicio
aparezca evidente la violacin de un derecho o garanta y la lesin pudiere resultar
irreparable. En cualquiera de dichos casos los trmites debern proseguir hasta dictarse
sentencia. El juez podr exigir medidas de contracautela. El pedido de medidas de
urgencia deber resolverse el mismo da de su presentacin.
Antec.: Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 134.- CPC 691 y sgtes.; 725.-

a) MEDIDAS CAUTELARES:
En el Amparo, ms que en ningn otro proceso, se requiere el dictado de medidas
cautelares oportunas. Las mismas deben ser resueltas y ordenadas el mismo da de la
promocin del Amparo, a pedido de parte o de oficio, dadas las notas caractersticas del
mismo: urgencia y gravedad.

b) FACULTAD DEL JUEZ:

El juez, podr decretar cualquier medida cautelar que juzgue conveniente para el objeto
pretendido, pudiendo o no exigir contracautela. Esto queda, en consecuencia, librado al
prudente arbitrio judicial.

11

Podr, el juez, a su vez, con carcter cautelar y sin que signifique juzgamiento de la
causa, la cual deber continuar tramitndose, disponer la suspensin del acto impugnado
o la realizacin del omitido.

c) MEDIDAS DE NO INNOVAR:
Las medidas de no innovar, que significa bsicamente prohibicin de alterar la
situacin de hecho o de derecho existente, sern dictadas si hubiere principio de
ejecucin o inminencia de lesin grave.
12. ART. 572.- INFORME.
Cuando la demanda fuere formalmente procedente y se tratare de acto, omisin o
amenaza de rgano o agente de la administracin pblica, el juez requerir de ste un
informe circunstanciado acerca de los antecedentes de las medidas impugnadas y sus
fundamentos, el que deber ser evacuado dentro del plazo de tres das.
En casos excepcionales este plazo podr ser ampliado por el juez, prudencialmente, en
consideracin a la distancia y a los medios de comunicacin.
Antec.: Ley 340/ 73 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 107; 133, inc. a); 145; 235; 565 al 569; 573 al 588.-

a) PEDIDO DE INFORME:
Cuando la demanda de Amparo est dirigida a impugnar un acto, accin u omisin, o
amenaza proveniente de un rgano o agente de la administracin pblica, el juez deber
requerir de ste un informe, en atencin al Principio de bilateralidad que exige audiencia
previa en todo proceso, a fin de que se pueda exteriorizar el ejercicio del derecho a la
defensa.

b) NOTIFICACION:
La providencia del juez que ordena el informe se debe notificar por cdula (Art. 133,
inc. a) CPC), debiendo acompaarse copias de la demanda y de los documentos
agregados en su caso (Art. 107 CPC).

c) CONTENIDO DEL INFORME:

El informe deber ser circunstanciado, vale decir, deber contener la relacin de los
hechos, los antecedentes y la fundamentacin jurdica de que se trate.
El informe previsto en la norma equivale al acto de contestacin a la demanda, debiendo
el mismo reunir, en lo pertinente, los requisitos de fondo y forma exigidos para la
misma en la ley procesal (Art. 235 CPC).

d) PLAZO:
El plazo para la presentacin del informe es de tres das, perentorios e improrrogables
(Art. 145 CPC). Excepcionalmente podr ser ampliado por el juez en atencin a la
distancia y a los medios de comunicacin.

e) OFRECIMIENTO DE PRUEBA:
Con el informe se deber, adems, ofrecerla prueba que pudiera corresponder.

f) EFECTO DE LA NO PRESENTACION:
La presentacin del informe constituye una carga procesal, por lo que su falta no
produce ningn efecto, salvo la natural merma en la defensa.
12

Si hubiere prueba que producir, la misma ser diligenciada y, posteriormente, quedarn

los autos en estado de sentencia (Arts. 575, in fine y 576 CPC). .

a) ART. 573.- TRASLADO.

Si el acto, omisin o amenaza ilegtimo fuere atribuido a un particular, el juez citar a
ste y al actor a una audiencia a celebrarse dentro de tercer da, a la que debern
comparecer por s o por apoderados. En dicha audiencia el particular contestar la
demanda y ofrecer su prueba de descargo, y el actor las que no sean documentales.
Al contestar la demanda o evacuar el informe, deber cumplirse, en lo relativo a la
prueba, la carga impuesta por el artculo 569.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 107; 133, inc. a); 153 al 155; 219; 235; 565 al 569; 572 al 588.-

b) PROVIDENCIA:
Cuando el acto lesivo (accin, omisin o amenaza) fuere atribuido a un particular el
juez dictar una providencia en la que dispondr:
1. El traslado de la demanda de Amparo.
2. La fijacin de una audiencia a celebrarse dentro de tercero da.

c) NOTIFICACION:
El demandado ser notificado por cdula (Art. 133, inc. a) CPC) en su domicilio real de
la providencia que ordena el traslado, debiendo acompaarse copias de la demanda y de
los documentos presentados (Art. 107 CPC).

d) AUDIENCIA:
Al accionado se lo citar a comparecer a la audiencia fijada, a los efectos de que en sa
oportunidad conteste la demanda y ofrezca la prueba de que intente valerse.
A dicha audiencia deber tambin comparecer el actor, quien, a su vez, podr ofrecer
sus pruebas, salvo la documental, que debi acompaar con la demanda o individualizar
debidamente (Art.569, 2 p. CPC).
El demandado podr concurrir personalmente o por medio de apoderado, siendo
bastante una carta poder o telegrama colacionado, en atencin al Principio de igualdad.
La contestacin podr efectuarse verbalmente en la audiencia o mediante la
presentacin de un escrito que deber reunir las condiciones generales establecidas para
la contestacin de la demanda (Art.235 CPC).
La incomparecencia salvo el menoscabo en la defensa no produce otros efectos contra el
demandado por constituir una carga procesal.
Corresponde tambin la ampliacin del plazo para la fijacin de la audiencia, cuando se
den algunas de las circunstancias sealadas en el Art. 572, 2o. p. del C.P.C.
13. ART. 574.- PRUEBA.
Contestada la demanda o el informe se producir la prueba ofrecida por las partes, a
cuyo efecto el juez adoptar las providencias necesarias. La prueba ser diligenciada
dentro de los tres das de ofrecida. El nmero de testigos propuestos no podr exceder
de tres por cada parte, siendo carga de stas hacerlos comparecer a su costa,
cualesquiera fueren sus domicilios, sin perjuicio de que el juez los pueda hacer
comparecer por la fuerza pblica. No se admitir la prueba confesoria.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.-.
Conc.: CPC 18; 145; 319; 322, 2o. p.; 572; 573; 575; 576; 585; 586; 588.- . -

13

a) DILIGENCIAMIENTO:
La prueba ofrecida por las partes en sus escritos respectivos o en la audiencia, en su
caso, deber ser producida dentro de los tres das de su ofrecimiento.
Son admisibles todos los medios de prueba, salvo la absolucin de posiciones, las que
debern diligenciarse atendiendo siempre el carcter urgente del Amparo.

b) TESTIGOS:
Los testigos que pueden ofrecer cada parte no podrn exceder de tres, siendo carga del
que los ofrece hacerlos comparecer, cualquiera fuera la ubicacin en que se encuentren
situados sus domicilios y sin perjuicio de que el juez, en su caso, los haga comparecer
por la fuerza pblica. Por razones de celeridad deber sealarse la audiencia supletoria
prevista en el Art. 319 del CPC.

c) ABSOLUCION DE POSICIONES:
El tercer, prrafo del Artculo sub examine declara inadmisible en el proceso de Amparo
la prueba confesoria. Lo que en realidad se prohbe es la absolucin de posiciones, pero
no la confesin, que podra producirse con motivo de la evacuacin del informe o de la
contestacin de la demanda en la audiencia respectiva.
PRUEBA DE OFICIO:
El juez podr ordenar de oficio la produccin de prueba destinada al esclarecimiento
del derecho de los litigantes, de acuerdo con las facultades que le otorga el Art. 18 del
CPC.
14. ART. 575.- INCOMPARECENCIA DEL ACTOR O DEL DEMANDADO.
Si el actor no compareciere a la audiencia, por s o por apoderado, se lo tendr por
desistido, ordenndose el archivo de las actuaciones, con imposicin de costas. Si fuere
el accionado quien no concurriere, se recibir la prueba del actor, si la hubiere, y
quedarn los autos en estado de sentencia.
Conc.: CPC 197; 572; 573; 576; 580; 584.-

a) INCOMPARECENCIA DEL ACTOR:

La incomparecencia del actor, personalmente o por apoderado, a la audiencia sealada
por el juez conforme al Art. 573 del CPC producir el efecto de tenrselo por desistido
de la accin promovida. En consecuencia, se ordenar el archivo del proceso, siendo a
su cargo las costas (Art. 197 CPC).

b) INCOMPARECENCIA DEL DEMANDADO:

La Contestacin constituye una carga procesal estatuida en atencin al propio inters del
demandado y no una obligacin legal.
Siendo as, la incomparecencia no producir otro efecto que la natural merma en la
defensa, debiendo substanciarse el Amparo; vale decir, se llevar a cabo la audiencia, en
la que se recibir la prueba que pudiera ofrecer el actor. Luego de ello, los autos
quedarn en estado de sentencia.
15. ART. 576.- SENTENCIA. PLAZO.
Contestada la demanda o evacuado el informe, en su caso, o vencido el plazo para
hacerlo, y producida la prueba, el juez dictar sentencia dentro de segundo da,
concediendo o denegando el amparo.

14

Si no existiere prueba que diligenciar, el juez dictar sentencia dentro de segundo da de

contestada la demanda o de recibido el informe, o de vencidos los plazos respectivos.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 136, 2 p.- CPC 555; 574; 575; 577 al 585; 587.-

a) PLAZO:
La disposicin establece el plazo de dos das para que el juez pronuncie sentencia. La
razn de la brevedad del plazo para resolver radica en la urgencia que requiere y debe
primar en la solucin del Amparo.
Para el cmputo del plazo deber tenerse en cuenta la existencia o no de prueba:
1.1. Si se produjo prueba, el plazo comienza a correr luego de haber vencido el plazo
probatorio de tres das sealado en el Art. 574 del CPC.
1.2. Si no existiere prueba que diligenciar, el plazo comenzar a computarse a partir de
la oportunidad que tiene el demandado para contestar la demanda, es decir de la
audiencia o de evacuado el informe por la administracin o de vencido el plazo sin
haberlo hecho, en su caso.

b) EFECTOS:
La sentencia que el juez pronuncia deber conceder o denegar la peticin de Amparo,
conteniendo lo sealado en el Art. 578 del CPC. La sentencia del juicio de Amparo
produce efecto inter partes y no erga omnes.
16. ART. 577.- RETARDO DE JUSTICIA.
Si dentro del plazo establecido el juez no dictare sentencia, cualquiera de las partes
podr denunciar este hecho a la Corte Suprema de Justicia, la cual dispondr que, sin
otro trmite, se pasen los autos al juez que sigue en el orden de turno para que dicte
sentencia, y aplicar al infractor la me4ida disciplinaria correspondiente.
Antec.: Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 136.- CPC 134, in fine; 576.- COJ 199; 233.- CC 6.-Ley 131/93 de
Enjuiciamiento de Magistrados, 12.-

a) DENUNCIA A LA CORTE:
La finalidad del instituto del Amparo hace que sea fundamental la rpida decisin de la
causa, por ello cuando el juez demorase el pronunciamiento, cualquiera de las partes
podr denunciar el hecho a la Corte Suprema de Justicia.

b) REMISION DE LA CAUSA AL JUEZ QUE SIGUE EN ORDEN DE

TURNO:
La Corte, recibida la denuncia, de inmediato y sin otro trmite, dispondr, mediante el
libramiento del oficio correspondiente que el juez de la causa pase los autos al juez que
sigue en orden de turno.
Del mismo modo, deber aplicar al juez remiso las medidas disciplinarias pertinentes de
acuerdo con el Art. 233 del COJ.

c) SENTENCIA:
El juez sustituto deber dictar sentencia en el mismo plazo de dos das, el que
comenzar a correr a partir del recibo del expediente en su despacho (Art. 134, in fine
CPC).

15

En las decisiones que dicte, el magistrado judicial deber pronunciarse tambin sobre
las responsabilidades en que hubieran incurrido las autoridades por obra del proceder
ilegtimo y, de mediar circunstancias que prima facie evidencien la perpetracin de
delito, ordenar la detencin o suspensin de los responsables, as como toda medida
cautelar que sea procedente para la mayor efectividad de dichas responsabilidades. As
mismo, si tuviese competencia, instruir el sumario pertinente y dar intervencin al
Ministerio Pblico; si no la tuviese, pasar los antecedentes al magistrado competente
para su prosecucin (Art. 136, 2 p. CN).
17. ART. 578.- CONTENIDO DE LA SENTENCIA.
La sentencia que conceda el amparo deber contener:
a) la designacin de la autoridad, ente o persona contra cuyo acto, omisin o amenaza se
concede el amparo;
b) la determinacin precisa de lo que debe hacerse no hacerse; y
c) la orden para el cumplimiento inmediato de lo resuelto.
Al efecto del cumplimiento de la sentencia el juez librar los oficios o mandamientos
correspondientes.
Antec.: Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 256, 2 p. 1a. p..- CPC 15, incs. b), c), d); 159; 192; 5?6; 579 al 584; 585, 2o.
p.; 587- COJ.-

a) REQUISITOS:
La sentencia pronunciada con motivo de un juicio de Amparo no difiere de las dems
sentencias definitivas, debiendo reunir, en consecuencia, los requisitos generales
previstos para las mismas en el Art. 159 del CPC.
El pronunciamiento, obviamente, debe estar fundado en la Constitucin y en la ley
conforme a los principios de jerarqua y congruencia, referirse a las partes, el objeto y la
causa; y de acuerdo con lo alegado y lo probado, Secumdum allegata et proba iudex
iudicare debet (Arts. 256, 2a: p. la. p. CN y 15, incs. b), c), d) CPC).

b) CONTENIDO:
Adems, y de manera especfica, la sentencia que conceda el Amparo deber contener:
1.1. La designacin de la autoridad (rgano o agente) o persona (fsica, jurdica o simple
asociacin) cuyo acto (accin, omisin O amenaza) haya sido impugnado por el
Amparo que se concede.
1.2. La determinacin de lo que debe o no debe hacerse. La sentencia que se dicta en el
Amparo es una sentencia de condena, que variar de acuerdo con la situacin que
motiv el pedido de amparo.
Consecuentemente, ordenar precisamente y de acuerdo con las circunstancias:
1.2.1. La suspensin de los efectos de un acto que se est cumpliendo.
1.2.2. La restitucin al estado de cosas anterior a la violacin, cuando se trata de actos
ya consagrados.
Cuando no fuere posible la restitucin al estado anterior existente, en razn de que el
acto lesivo ha concluido, por haber producido todos sus efectos, el Amparo no podr
cumplir su finalidad, quedndole al agraviado la opcin de promover el correspondiente
proceso resarcitorio.
1.2.3. El cumplimiento del acto omitido o la abstencin de realizar el acto amenazado.
1.3. La orden de cumplir inmediatamente lo resuelto, disponiendo las medidas
pertinentes para su instantnea efectividad y sin aguardar la decisin que pudiera

16

dictarse en la instancia superior, en el supuesto de que la sentencia fuera apelada, en

cuyo caso la concesin del recurso ser sin efecto suspensivo.
El segundo prrafo del Artculo dispone que el juez deber librar los oficios y
mandamientos correspondientes y arbitrar cualquier otra medida necesaria, al efecto del
cumplimiento de la sentencia.
La sentencia que se dicte, acogiendo o denegando el Amparo, ser notificada por cdula
o por telegrama colacionado en los domicilios denunciados o constituidos (Art. 585, 2
p. CPC).
18. ART. 579.- EFECTO DE LA SENTENCIA.
La sentencia recada har cosa juzgada respecto al amparo, dejando subsistentes las
acciones que pudieran corresponder a las partes para la defensa de sus derechos, con
independencia del amparo.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 159; 578; 581 al 585; 587.-

a) EFECTO:
La Sentencia que se dicta en un juicio de Amparo slo produce efecto inter partes y
no erga omnes.

b) COSA JUZGADA FORMAL:

La sentencia, de acuerdo con la norma procesal transcripta, tiene eficacia de cosa
juzgada slo respecto al Amparo.
La cuestin objeto del Amparo que qued resuelta en la sentencia que concedi o
deneg la pretensin no podr volver a ser replanteada en otro juicio de Amparo.
Siendo as, las partes, cualquiera haya sido la decisin del juzgador, tienen la facultad de
promover las acciones que pudieran corresponder para la defensa de sus derechos en el
proceso que corresponda.

c) PRETENSION RESARCITORIA:
Las pretensiones indemnizatorias de los daos que pudo sufrir el agraviado con motivo
del acto lesivo pueden ser reclamadas en el pertinente proceso resarcitorio, cuando v.g.:
por el Amparo no fue posible la restitucin de las cosas al estado anterior porque el acto
produjo toados sus erectos o, en general, cuando, no obstante el Amparo, han subsistido
los daos.
Las pretensiones civiles son independientes de las sanciones penales que pudieran, a su
vez, corresponder.
19. ART. 580 (*).- SENTENCIA INMEDIATA.
Cuando por las circunstancias del caso y la urgencia con que deba concederse la tutela
no fuere posible sustanciar el amparo, el juez dictar sentencia sin ms trmite.
Conc.: CN 256, 2 p. 1 p. .- CPC 15, inc. b), c), d).; 159; 192; 578 579; 581; 583 al
585; 587.- COJ 9.-

a) REGIMEN DEL CPC:

El Art. 580 del CPC facultaba al juez a dictar sentencia en el Amparo, sin ms trmite,
vale decir, sin substanciacin alguna, cuando de las circunstancias del caso resultaba
imprescindible el inmediato pronunciamiento judicial, dada la notoria urgencia y
gravedad que singularizaban la cuestin planteada.

17

La apreciacin de las circunstancias quedaba librada al prudente arbitrio judicial. El

juez deba extremar la prudencia para resolver de este modo el Amparo, ya que se estaba
ante un caso excepcional de prescindencia del derecho constitucional a la defensa que
toda persona posee.
La sentencia, que de este modo se dictaba, deba ajustarse todos los requisitos genricos
y especiales, mencionados en el comentario al Art. 578 de CPC y obviamente poda ser
objeto de re cursos, de acuerdo con el Art. 581 del CPC.

b) DEROGACION DEL ART. 580 POR LA LEY 600/95:

La Ley 600/95 vino a derogar el rgimen legal establecido en el Art. 580 del CPC
dejndolo sin efecto y valor. El texto de la ley derogatoria establece:
Artculo P. Derogase el Artculo 580, Ttulo II Del Juicio d Amaparo de la Ley N
1337 del 4 de septiembre de 1988, que promulga el Cdigo Procesal Civil y modifcase
el artculo 582 de mismo cuerpo legal, que queda redactado de la siguiente forma:
(*)
El Art. 580 del CPC fue derogado por la Ley 600/95.
Art. 582. Si para decidir sobre la accin de amparo fuere necesario determinar
la constitucionalidad o inconstitucionalidad de alguna ley, decreto o reglamento,
el Juez, una vez constatada la demanda, elevar en el da los antecedentes a la
Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, la que en la mayor
brevedad declarar la inconstitucionalidad si ella surgiere en forma manifiesta.
El incidente no suspender el juicio que proseguir hasta el estado de sentencia.
Cabe aclarar que la Ley 600/95 errneamente dice constatada cuando en
realidad debe decir: contestada.
20. ART. 581.- RECURSO DE APELACIN.
Contra la sentencia de primera instancia que acoge o deniega el amparo, as como en los
casos de los artculos 570 y 571 proceder el recurso de apelacin, el que ser
concedido sin efecto suspensivo cuando se acoja el amparo o se haga lugar a las
medidas de urgencia.
El recurso deber interponerse y fundamentarse por escrito dentro del segundo da de
notificadas las resoluciones mencionadas. El juez correr traslado del mismo a la otra
parte, la que deber contestar dentro del plazo de dos das. Inmediatamente el juez
elevar el expediente al tribunal de apelacin competente. De este recurso conocer el tribunal de apelacin del fuero correspondiente al juez que
dict la resolucin; el mismo deber dictar sentencia, sin ms trmite, dentro de un
plazo no mayor de tres das, la que causar ejecutoria.
Antec.: Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 133, inc. k) y 2 p; 145; 395; 570; 571; 576; 585.-

a) PROCEDENCIA:
El recurso de apelacin en el proceso de Amparo procede:
1.1. Contra la sentencia que concede o deniega la pretensin de Amparo (Arts. 576 y
580 CPC).
1.2. Contra la resolucin que rechaza in limine la pretensin de Amparo y ordena el
archivo del expediente (Art. 570 CPC).
1.3. Contra la providencia que a peticin de parte o de oficio que decrete medidas de
urgencia u otras medidas cautelares (Art. 571 CPC).

18

b) PLAZO:
El recurso de apelacin debe interponerse dentro del segundo da de notificada la
resolucin correspondiente, debiendo tenerse presente que por imperio de la ley se
encuentran habilitados los das y horas inhbiles (Art. 585 CPC). Debe sealarse que los
plazos para las partes son perentorios e improrrogables de acuerdo con la regla general
del Art. 145 del CPC.

c) FORMA:
El recurso de apelacin deber ser interpuesto y fundado por escrito en el mismo acto,
lo cual constituye una excepcin a la regla vigente en nuestro ordenamiento procesal
que previene que el recurso de apelacin debe interponerse en la instancia que dict la
resolucin agraviante (a quo) y fundarse ante el superior que reexaminar la cuestin (a
quem).

d) SUBSTANCIACION:
Del escrito de interposicin del recurso de apelacin, que debe ser fundado, el juez
correr traslado a la otra parte quien tiene dos das de plazo para contestarlo. La
notificacin de la providencia que ordena el traslado se practicar por cdula o
personalmente conforme a lo dispuesto en el Art. 133, inc. k) y 2 p. del CPC.
Vencidos los plazos sealados, el juez inmediatamente elevar el expediente al tribunal
de apelacin del fuero correspondiente al juez que dict la resolucin, salvo que ste al
resolver el Amparo haya declarado la inconstitucionalidad de la norma (Art. 582 CPC),
en cuyo caso los autos se remiten per saltum a la Corte Suprema de Justicia. El tribunal competente dictar, sin ms trmite, resolucin en un plazo no mayor de tres
das, dicha resolucin causar ejecutoria y tendr eficacia de cosa juzgada slo en
relacin al Amparo.

e) EFECTOS:
Sin efecto suspensivo: Cuando se haya apelado la sentencia que concedi el Amparo o
la resolucin que decret las medidas de urgencia o cautelares, el juez conceder el
recurso sin efecto suspensivo.
Con efecto suspensivo: Cuando la sentencia haya denegado el Amparo o la resolucin
no haya hecho lugar al pedido de medidas de urgencia o cautelares el recurso se
conceder con efecto suspensivo.
21. ART. 582(*).- DECLARACIN DE INCONSTITUCIONALIDAD.
El juez podr pronunciar expresamente la inconstitucionalidad de leyes, decretos,
reglamentos u otros actos normativos de autoridad, cuando ello fuere necesario para la
concesin del amparo. La apelacin, en este caso, ser resuelta por la Corte Suprema de
Justicia.
Conc.: CN 132; 137; 247; 256, 2 p. la. p.; 259, inc. 6); 260.CPC 15, incs. b), c), d); 159; 192; 578 al 581; 583 al 585, 587.- COJ 9.- Ley 609/95 que
Organiza la Corte Suprema de Justicia, 3, inc. a); 11 al 13; 16; 17.(*) El Art. 582 del CPC fue modificado por la Ley 600/95.

a) REGIMEN DEL CPC:

En virtud al Art.; 582 del CPC del juez de primera instancia ante quien se promova la
accin de Amparo poda declarar expresamente la inconstitucionalidad de la ley, cuando
fuere necesaria para que el Amparo cumpla su finalidad.

19

Lo mencionado constitua una excepcin al Principio de que el control de la

constitucionalidad de las leyes radica exclusivamente en la Corte Suprema de Justicia.
La apelacin de la sentencia, que al conceder el Amparo declara la inconstitucionalidad
de la ley (entendida en su acepcin amplia comprensiva de todo acto normativo
cualquiera fuere su categora), se resolva per saltum por la Corte Suprema de
Justicia.
El recurso deba interponerse y fundarse por escrito ante el juez del Amparo, de acuerdo
con las reglas previstas en el Art. 581 del CPC y, luego de substanciado, en lugar de
remitirse los autos al tribunal de apelacin, se elevaban a la Corte Suprema para que
decida la cuestin en su condicin de ltima y definitiva intrprete de la Constitucin.

b) REGIMEN DE LA LEY 600/95:

La Ley 600/95 modific el rgimen establecido en el Art. 582 del CPC disponiendo que
el juez del Amparo una vez contestada la demanda (la Ley con un evidente error de
copia dice constatada, lo cual lgicamente carece de sentido) debe elevar, en el da,
los antecedentes a la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, a fin de que
esta declare la inconstitucionalidad de la ley -entendida en su acepcin amplia -si ella
surgiere manifiesta.
El proceso de Amparo, no obstante la remisin de los antecedentes a la Corte Suprema,
debe seguir substancindose hasta llegar al estado de sentencia, en espera de la
resolucin que vaya a dictar la Corte Suprema.
Con la promulgacin de la Ley 600/ 95 se rescat para la Corte Suprema de Justicia su
competencia exclusiva y excluyente para resolver las cuestiones de naturaleza
constitucional en su condicin de nica y ltima intrprete de la Constitucin.
El texto ntegro de la Ley 600/95 se halla transcripto en el numeral 2 del comentario al
Art. 580 del CPC.
22. ART. 583.- CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA.
El rgano o agente de la administracin pblica a quien se dirija el mandamiento,
deber cumplirlo sin que pueda oponer excusa alguna ni ampararse en la obediencia
jerrquica. Si por cualquier circunstancia el mandamiento no pudiera diligenciarse con
la autoridad a quien est dirigido, se entender con su reemplazante y, a falta de ste,
con su superior jerrquico.
Cuando se tratare de particular, bastar notificarle por el medio ms rpido en el
domicilio donde fue citado y notificado de la demanda, sin perjuicio de las medidas que
para un mejor cumplimiento de la sentencia disponga el juez.
Conc.: CPC 576; 578 al 582; 584; 585; 587.-

c) CUMPLIMIENTO INMEDIATO:
La norma manda el cumplimiento inmediato de la sentencia dictada en el Amparo
(Art. 578, inc. c) CPC). Siendo as, el recurso de apelacin que se pudiera interponer
contra la misma ser concedido sin efecto suspensivo; es decir, se cumplir la decisin
intern se substancie y se resuelve la cuestin por el superior.

d) AGENTE U ORGANO DE LA ADMINISTRACION PBLICA:

Cuando el acto lesivo provenga de un agente u rgano de la administracin pblica, no
podr alegar excusa alguna ni ampararse en la obediencia jerrquica para soslayar el
cumplimiento del mandamiento que le fuera dirigido por el juez.
Dicho mandamiento deber diligenciarse, en primer trmino, con la autoridad a quien
esta dirigido y si por cualquier motivo o razn as no pudiera serlo, se entender con su
20

reemplazante o con su superior jerrquico, de tal modo que por ninguna circunstancia
pueda quedar frustrada la ejecucin de la sentencia judicial.

e) PARTICULAR. NOTIFICACIN:
Cuando fuere un particular el sujeto pasivo de la accin de Amparo, ser bastante la
notificacin de lo resuelto por el medio ms rpido, v.g.: cdula, telegrama colacionado,
etc. La notificacin deber practicarse en el domicilio donde fue citado y notificado de
la demanda.

f) FACULTAD DEL JUEZ:

El juez, adems, podr arbitrar cualesquiera otras medidas que a su criterio sean
necesarias, de acuerdo con la naturaleza de la decisin, para lograr el eficaz y rpido
cumplimiento de lo resuelto en la sentencia que acogi el Amparo.
23. ART. 584.- REMISIN DE LOS ANTECEDENTES AL JUEZ DEL
CRIMEN.
En los casos en que el rgano, agente de la administracin pblica o particular requerido
demorare maliciosamente, de manera ostensible o encubierta, negare o en alguna forma
obstaculizare la sustanciacin del amparo, el juez pasar los antecedentes al juez del
crimen que corresponda, a los fines previstos en el Cdigo Penal.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 571; 578; 583; 585.-

a) OBJETO:
Con el objeto de garantizar la finalidad perseguida por la institucin, la norma previene
la remisin de los antecedentes a la justicia del crimen, a los efectos de la aplicacin de
la sancin que pudiera corresponder, de acuerdo con el Cdigo Penal, en los casos en
que el sujeto pasivo, rgano o agente de la administracin pblica o el particular
requerido: a) Demorare maliciosamente, de manera ostensible o encubierta; b) Negare;
o, c)Obstacularizare, la sustanciacin del Amparo en cualesquiera. de sus etapas.
24. ART. 585.- HABILITACIN DE DAS Y HORAS INHBILES.
Durante la sustanciacin del juicio y la ejecucin de la sentencia, quedarn habilitados
por imperio de la ley das y horas inhbiles. Las partes debern comparecer diariamente
a secretara a notificarse por nota de las resoluciones, en das y horas hbiles.
Slo la notificacin de la demanda y de la sentencia que acoja o desestime el amparo se
har en los domicilios denunciados o constituidos, por cdula o por telegrama
colacionado.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 131, 2 y 3er. p.; 133, inc a), j) y 2 p.; 139; 569; 572 al 577.-

a) HABILITACION DE DIAS Y HORAS INHABILES:

El precepto transcripto, teniendo en cuenta la naturaleza del instituto del Amparo y su
finalidad como garanta constitucional, para los casos graves y urgentes de lesin a
derechos o garantas constitucionales o legales, dispone que todos los das y horas son
hbiles, por imperio de la ley, para la substanciacin del juicio y para la ejecucin de la
sentencia dictada.Sin necesidad alguna de requerimiento de parte ni resolucin judicial,
ministerio legis, estn habilitados los das sbados, domingos y feriados, as como
todas las horas del da.

21

b) NOTIFICACION:
Las partes tienen la carga procesal de notificarse diariamente en das y horas hbiles en
la secretara donde radica el expediente las resoluciones que se dicten en el juicio.
Las partes quedan notificadas de las resoluciones que se dictan en el proceso de Amparo
hayan o no comparecido ala secretara, debiendo dejarse nota o constancia en el libro
respectivo de la circunstancia de que el expediente no se encuentra a disposicin de la
parte en la secretara para que no se produzca la notificacin automtica (Art. 131, 2 y
3er. p. CPC).
Las resoluciones que se dicten los das inhbiles, v.g.: sbados, domingos o feriados,
quedarn notificadas el siguientes da hbil, de acuerdo con la regla general y el
Principio de razn habilidad.

c) NOTIFICACION POR CEDULA O TELEGRAMA COLACIONADO:

Se notificarn a las partes, por cdula o por telegrama colacionado, en los domicilios
denunciados o constituidos, solamente la demanda y la sentencia.
25. ART. 586.- LIMITACIONES Y FACULTADES.
En este juicio no podrn articularse cuestiones previas o de competencia, excepciones ni
incidentes. El juez, a peticin de parte o de oficio, subsanar todos los vicios o
irregularidades del procedimiento, asegurando, dentro de la naturaleza sumarsima de
este juicio, la vigencia del principio de contradiccin. Durante la sustanciacin del
mismo, el juez o tribunal interviniente podr ordenar allanamientos y solicitar el auxilio
de la fuerza pblica.
En este juicio no procede la recusacin, sin perjuicio del deber de excusacin que tienen
los jueces, conforme a lo dispuesto por el artculo 19 de este Cdigo.
Antec.: PM 609.- Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 19 al 21; 121; 233; 392; 565 al 571.-

a) REGLA GENERAL:
La norma consagra la regla general de que en el proceso de Amparo no son admisibles
cuestiones previas o de competencia, excepciones ni incidentes, tampoco la recusacin
con o sin expresin de causa, atendiendo a la celeridad que debe tener el proceso para
poder cumplir con su finalidad. No obstante, caben algunas precisiones.

b) EXCEPCION DE INCOMPETENCIA:
La prohibicin de articular cuestiones de competencia, que pesa sobre el sujeto pasivo
de la accin, se halla referida a que sean deducidas como excepcin previa por
declinatoria o inhibitoria, pero no a la posibilidad de que la parte pueda cuestionar la
competencia del juzgador como defensa que deber ser resuelta con motivo de la
sentencia.

c) EXCEPCIONES:
Lo mismo cabe decir con relacin a las dems excepciones, las que no podrn ser
opuestas como de previo y especial pronunciamiento, lo cual no obsta a que puedan
oponerse como defensas al producirse el informe o al contestarse la demanda, en su
caso, para que sean resueltas en oportunidad de dictarse sentencia.

22

d) ACUMULACION DE PROCESOS:
En este mismo orden de ideas ser procedente la deduccin de un incidente de
acumulacin de procesos cuando ante otro juzgado radique un juicio de Amparo en el
que concurran las tres identidades: sujetos, objeto y causa o sea conexo, porque de otro
modo se podran dictar sentencias contradictorias o de cumplimiento imposible.

e) REPOSICION:
Del mismo modo considero procedente el recurso de reposicin, el que se resuelve sin
substanciacin de acuerdo a lo previsto en el Art. 392 del CPC.

f) DEBER DE EXCUSACION:
No siendo procedente la recusacin con expresin o sin expresin de causa, ser un
deber inexcusable del juez (Art. 19 CPC) apartarse de entender en el juicio de Amparo
cuando estn configuradas cualesquiera de las causales prevista en los Arts. 20 y 21 del
CPC.

g) SUBSANACION DE VICIOS DE PROCEDIMIENTO:

En forma congruente con lo expuesto precedentemente el Artculo examinado faculta a
que el juez, de oficio o a peticin de parte, subsane todos los vicios o irregularidades del
procedimiento respetando los siguientes parmetros: la naturaleza sumarsima del
proceso y el Principio de contradiccin o bilateralidad.
26. ART. 587.- COSTAS.
Sin perjuicio del principio consagrado en el artculo 192, no habr condena en costas si
antes de vencido el plazo para la contestacin de la demanda o del informe a que se
refieren los artculos 572 y 573, cesara el acto, la omisin o la amenaza en que se fund
el amparo.
Si el vencido fuera autoridad, sern responsables solidariamente el agente de la
administracin pblica y el rgano a que l pertenece.
Antec.: Ley 340/ 72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CPC 192; 193; 572; 573; 578.-

a) REGLA GENERAL:
La norma sigue el principio general que rige la materia y que se halla consagrado en el
Art. 192 del CPC, en cuya virtud las costas se imponen a la parte vencida, f un-dado en
el hecho objetivo de la derrota.

b) RESPONSABILIDAD SOLIDARIA:
Cuando la parte vencida fuera autoridad son responsables solidarios del pago de las
costas producidas en el juicio de Amparo el agente de la administracin pblica y el
rgano al que pertenece, pudiendo reclamarse la totalidad del pago a ambos
conjuntamente o a uno slo de ellos.

c) EXIMICION:
El juez eximir el pag de las costas del Amparo, cuando antes de vencido el plazo para
contestar la demanda (Art. 573 CPC) o para producir el informe (Art. 572 CPC) haya
cesado el acto, la omisin o la amenaza en que se fund el juicio de Amparo.
Antec.: Ley 340/72 que reglamenta el Amparo.
Conc.: CN 134, 1er. p. in fine.
23

d) EXENCION DE TRIBUTOS:
La Constitucin ordena que el proceso de Amparo ser gratuito. Consecuente con ello el
Artculo transcripto exime del pago. de cualquier impuesto o tasa de la naturaleza que
fuere, que grave o pueda gravar la promocin, substanciacin y ejecucin del Amparo.

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CONCLUSIN
La accin de amparo es una garanta constitucional otorgada para hacer efectivos
los derechos consagrados en la Constitucin Nacional de 1992 y en la ley, cuando los
mismos se consideren lesionados gravemente o en peligro inminente de serlo y que,
debido a la urgencia del caso, no puedan remediarse por va ordinaria
Tiene por carcter ser una garanta constitucional concebida con carcter
excepcional, concedida slo cuando se renen las condiciones bsicas de gravedad y
urgencia. Es un medio para hacer valer un derecho. Es una accin introductoria de un
proceso autnomo.
La Procedencia la determina el artculo constitucional 134 estableciendo:
Toda persona que por un acto u omisin, manifiestamente
ilegtimo, de una autoridad o de un particular, se considere lesionado
gravemente, o en peligro inminente de serlo en derechos o garantas
consagrados en esta Constitucin o en la ley, y que debido a fa urgencia
del caso no pudiere remediarse por la va ordinaria, puede promover
amparo ante el magistrado competente. El procedimiento ser breve,
sumario, gratuito y de accin popular para los casos previstos en la ley.
El magistrado tendr derecho a salvaguardar el derecho o garanta, o
para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida. En
cuestiones electorales o relativas a organizaciones polticas ser
competente la justicia electoral. Las sentencias recadas en el amparo
no causarn estado".
Establecindose tambin en este artculo sus requisitos, que son: Accin u
omisin, manifiesta, ilcita, de una autoridad o de un particular, cuyo acto ilegtimo debe
haber producido un dao, este debe ser de gravedad, o que cause un peligro inminente,
el derecho o la garanta violados deben ser incontestables, indiscutibles, porque sin
lugar a dudas deben emanar de la Constitucin o la ley; y que no admite demora en su
solucin, cuando en el ordenamiento jurdico no existe otro medio ordinario para
obtener la proteccin del derecho lesionado o en peligro inminente de serlo.
La accin de amparo ser deducida por el titular del derecho lesionado o en
peligro inminente de serlo por quien demuestre ser su representante, bastando para ello
una simple carta poder o un telegrama colacionado. Cuando el afectado se viera
imposibilitado de peticionar por s o apoderado, podr hacerlo en su nombre un tercero,
sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder si actuare con dolo. En
todos los casos la accin ser deducida de los sesenta das hbiles a partir de la fecha en
que el afectado tom conocimiento del acto, omisin o amenaza ilegitimo.
Puede ser promovida por cualquier persona, que a su vez puede actuar por si o a
travs de representante, legal o convencional, Tambin podr hacerlo un tercero, en
nombre del interesado, cuando ste se viera en la imposibilidad de hacerlo por si o por
apoderado. : El precepto establece un plazo de 60 das hbiles, que se computa a partir
de la fecha en que el afectado tom conocimiento del acto, omisin o amenaza
ilegitimo, o desde la fecha en que el interesado haya tomado conocimiento de la
resolucin firme y definitiva correspondiente que agol la instancia previa
administrativa. Las personas que deducen o promueven a accin de amparo estn
25

obligados a declarar en su primer escrito, bajo juramento, que no existen en los

tribunales ningn asunto pendiente de resolucin y que pudieren tener relacin con el
objeto del Amparo, o en su caso debern consignar la secretaria, archivo u oficina en los
que radique o se encuentren depositado dicho o juicio o asunto.
Las formalidades de la demanda es la misma que la demanda ordinaria, debindose
hacerse el ofrecimiento de pruebas con la demanda.
Contestada la demanda o evacuado el informe, en su caso, o vencido el plazo para
hacerlo, y producida la prueba, el juez dictar sentencia dentro de segundo da,
concediendo o denegando el amparo.
Si no existiere prueba que diligenciar, el juez dictar sentencia dentro de segundo da de
contestada la demanda o de recibido el informe, o de vencidos los plazos respectivos.
La disposicin establece el plazo de dos das para que el juez pronuncie sentencia. La
razn de la brevedad del plazo para resolver radica en la urgencia que requiere y debe
primar en la solucin del Amparo. Para el cmputo del plazo deber tenerse en cuenta la
existencia o no de prueba: Si se produjo prueba, el plazo comienza a correr luego de
haber vencido el plazo probatorio de tres das; si no existiere prueba que diligenciar, el
plazo comenzar a computarse a partir de la oportunidad que tiene el demandado para
contestar la demanda, es decir de la audiencia o de evacuado el informe por la
administracin o de vencido el plazo sin haberlo hecho, en su caso.
La sentencia que el juez pronuncia deber conceder o denegar la peticin de Amparo,
esta produce efecto inter partes y no erga omnes. La finalidad del instituto del
Amparo hace que sea fundamental la rpida decisin de la causa, por ello cuando el juez
demorase el pronunciamiento, cualquiera de las partes podr denunciar el hecho a la
Corte Suprema de Justicia.
La Corte, recibida la denuncia, de inmediato y sin otro trmite, dispondr, mediante el
libramiento del oficio correspondiente que el juez de la causa pase los autos al juez que
sigue en orden de turno. Del mismo modo, deber aplicar al juez remiso las medidas
disciplinarias pertinentes
El juez sustituto deber dictar sentencia en el mismo plazo de dos das, el que
comenzar a correr a partir del recibo del expediente en su despacho, la sentencia que
conceda el amparo deber contener:
a) la designacin de la autoridad, ente o persona contra cuyo acto, omisin o amenaza se
concede el amparo;
b) la determinacin precisa de lo que debe hacerse no hacerse; y
c) la orden para el cumplimiento inmediato de lo resuelto.
Al efecto del cumplimiento de la sentencia el juez librar los oficios o mandamientos
correspondientes. La designacin de la autoridad (rgano o agente) o persona (fsica,
jurdica o simple asociacin) cuyo acto (accin, omisin O amenaza) haya sido
impugnado por el Amparo que se concede.
La determinacin de lo que debe o no debe hacerse. La sentencia que se dicta en el
Amparo es una sentencia de condena, que variar de acuerdo con la situacin que
motiv el pedido de amparo; Consecuentemente, ordenar precisamente y de acuerdo

26

con las circunstancias; La suspensin de los efectos de un acto que se est cumpliendo;
y la restitucin al estado de cosas anterior a la violacin, cuando se trata de actos ya
consagrados. Cuando no fuere posible la restitucin al estado anterior existente, en
razn de que el acto lesivo ha concluido, por haber producido todos sus efectos, el
Amparo no podr cumplir su finalidad, quedndole al agraviado la opcin de promover
el correspondiente proceso resarcitorio.
El cumplimiento del acto omitido o la abstencin de realizar el acto amenazado. La
orden de cumplir inmediatamente lo resuelto, disponiendo las medidas pertinentes para
su instantnea efectividad y sin aguardar la decisin que pudiera dictarse en la instancia
superior, en el supuesto de que la sentencia fuera apelada, en cuyo caso la concesin del
recurso ser sin efecto suspensivo.
El juez deber librar los oficios y mandamientos correspondientes y arbitrar cualquier
otra medida necesaria, al efecto del cumplimiento de la sentencia. La sentencia que se
dicte, acogiendo o denegando el Amparo, ser notificada por cdula o por telegrama
colacionado en los domicilios denunciados o constituidos.
La sentencia recada har cosa juzgada respecto al amparo, dejando subsistentes las
acciones que pudieran corresponder a las partes para la defensa de sus derechos, con
independencia del amparo. La sentencia, de acuerdo con la norma procesal transcripta,
tiene eficacia de cosa juzgada slo respecto al Amparo. La cuestin objeto del Amparo
que qued resuelta en la sentencia que concedi o deneg la pretensin no podr volver
a ser replanteada en otro juicio de Amparo. Siendo as, las partes, cualquiera haya sido
la decisin del juzgador, tienen la facultad de promover las acciones que pudieran
corresponder para la defensa de sus derechos en el proceso que corresponda.
Las pretensiones indemnizatorias de los daos que pudo sufrir el agraviado con motivo
del acto lesivo pueden ser reclamadas en el pertinente proceso resarcitorio, cuando v.g.:
por el Amparo no fue posible la restitucin de las cosas al estado anterior porque el acto
produjo toados sus erectos o, en general, cuando, no obstante el Amparo, han subsistido
los daos. Las pretensiones civiles son independientes de las sanciones penales que
pudieran, a su vez, corresponder.

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BIBLIOGRAFA

1. Casco Pagano, Hernn Cdigo Procesal Civil Comentado y Concordado

Segunda edicin Tomo II Art. 439 al 839 Editorial La Ley Paraguaya S.A.
Asuncin - 1539 Pginas.
2. Cdigo Procesal Penal- editorial el Foro- Asuncin - ao 2000
3. Cdigo Civil y Leyes complementarias Editorial Legis Asuncin -ao 2002
4. Ley 340/72 que reglamenta el Amparo. Editorial Intercontinental Asuncin
ao 1990.
5. Ley n 1/89 ratificacin del Tratado de Costa Rica Editorial Intercontinental
Asuncin ao 1999.

INDICE

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INTRODUCCIN:............................................................................................................2
DEL JUICIO DE AMPARO..............................................................................................4
ART. 565.- PROCEDENCIA:.......................................................................................4
1. CONCEPTO:.........................................................................................................4
2. CARACTER:.........................................................................................................4
3. PROCEDENCIA. REQUISITOS:.........................................................................4
4. IMPROCEDENCIA:.............................................................................................7
5. PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA:.........................................................8
6. ART. 566.- JUEZ COMPETENTE........................................................................8
7. ART. 567.- DEDUCCIN DE LA ACCIN. PLAZO.........................................9
8. ART. 568.- LEGITIMACIN ACTIVA..............................................................10
9. ART. 569.- FORMA Y CONTENIDO DE LA DEMANDA...............................11
10.
ART. 570.- RECHAZO IN LIMINE...........................................................12
11.
ART. 571.- MEDIDAS DE URGENCIA........................................................12
12.
ART. 572.- INFORME....................................................................................13
13.
ART. 574.- PRUEBA.......................................................................................14
14.
ART. 575.- INCOMPARECENCIA DEL ACTOR O DEL DEMANDADO..15
15.
ART. 576.- SENTENCIA. PLAZO.................................................................15
16.
ART. 577.- RETARDO DE JUSTICIA...........................................................16
17.
ART. 578.- CONTENIDO DE LA SENTENCIA...........................................17
18.
ART. 579.- EFECTO DE LA SENTENCIA....................................................18
19.
ART. 580 (*).- SENTENCIA INMEDIATA....................................................18
20.
ART. 581.- RECURSO DE APELACIN......................................................19
21.
ART. 582(*).- DECLARACIN DE INCONSTITUCIONALIDAD.............20
22.
ART. 583.- CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA....................................21
23.
ART. 584.- REMISIN DE LOS ANTECEDENTES AL JUEZ DEL
CRIMEN......................................................................................................................22
24.
ART. 585.- HABILITACIN DE DAS Y HORAS INHBILES.................22
25.
ART. 586.- LIMITACIONES Y FACULTADES.............................................23
26.
ART. 587.- COSTAS.......................................................................................24
CONCLUSIN...............................................................................................................26
BIBLIOGRAFA.............................................................................................................29

29