Direccin Provincial de Salud de Pastaza

HOSPITAL PROVINCIAL DE PASTAZA, AREA 2

PARA: Mgs. Marlene Villacres
DE: Ing. Juan Carlos Villagmez
FECHA: 11 de Febrero del 2016

HPP-MANT-2016-TDR-07
1. ANTECEDENTES
El Hospital Provincial Puyo cuenta con un sistema centralizado de aire
acondicionado compuesto por equipos como: Manejadoras de aire, ventiladores y
evaporadoras cuya funcin es de renovar el aire del interior del Hospital por un
aire filtrado y climatizado.
Estos equipos manejadoras se las construyeron en base a los diseos y
esquemas entregados por el constructor.
Las manejadoras estn constituidas por los siguientes elementos:
- Ventilador tipo centrfugo plug fan para inyeccin de aire
- Ventilador tipo centrfugo plug fan para retorno de aire
- Rueda entlpica
- Equipo de aire acondicionado
- Banco de filtrado para aire exterior
- Banco de filtrado para aire de retorno
Cada manejadora abastece un rea especfica, y distribuye el aire mediante
ductos, difusores y rejillas.
Estos equipos tienen un accesorio conocido como rueda entlpica, la cual ayuda a
conservar la energa que el equipo de aire acondicionado utiliz para climatizar el
aire, pero que con el tiempo debe ser reemplazado por un aire nuevo. La rueda
entlpica realiza un intercambio de calor sensible y latente entre el aire nuevo y el
aire de retorno.
Para garantizar el funcionamiento del aire acondicionado y la vida til de los
mismos, es necesario realizar tareas de mantenimiento preventivo y correctivo por
lo cual el Servicio de Mantenimiento, tiene un plan de mantenimiento que prev
que los equipos de aire acondicionado necesitan un mantenimiento anual, por lo
que en base al proceso de mantenimiento preventivo que se debe realizar en los
equipos de aire acondicionado y ventilacin instalados en el Hospital, esta Servicio
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analiz los trabajos necesarios para mantener en buenas condiciones los equipos
y garantizar el ambiente de trabajo de las diferentes reas tanto administrativas
como mdicas de esta Casa de Salud.
Por lo antes mencionado el 22 de Enero del 2014, con memorando N MSPDPSP-AS2-SIN-2014-0047-M, se informa la necesidad de realizar la contratacin
para el mantenimiento del sistema de climatizacin del Hospital, sin obtener una
respuesta favorable. Luego de varias reuniones obtenidas y presentar informes, el
23 de Septiembre del 2014 con memorando N MSP-DPSP-AS2-SIN-2014-3629M, se pide al servicio de mantenimiento generar un justificativo para esta
contratacin, es as que el el 26 de Septiembre del 2014, con memorando N
MSP-DPSP-AS2-SIN-2014-1309-M, se presenta al comit de adquisiciones, el
justificativo, en la cual se incluye una proforma. El 28 de Octubre del 2014, con
memorando N MSP-DPSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2014-0070-M se vuelve a insistir,
incluyendo tambin el justificativo. El 6 de Enero del 2015, con memorando N
MSP-DPSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2015-0005-M, se vuelve a informar de la
necesidad urgente de realizar el mantenimiento preventivo del sistema
climatizado, lo que la 19 de Enero del 2015, con memorando N MSP-DPSP-CZ3HPP-GAF-GA-2015-0086-M, se informa que no se dispone de fondos para el
mencionado proceso. El 9 de Abril del 2015, con memorando N MSP-DPSP-CZ3HPP-GAF-GA-2015-0510-M, se vuelve a solicitar el mantenimiento preventivo del
sistema, sin obtener buenos resultados. El 22 de Julio de 2015, se solicita
directamente a la Zona 3 del MSP, con memorando N MSP-DPSP-CZ3-HPPGAF-GA-2015-1047-M, donde se nos asigna un presupuesto y el 6 de Agosto del
2015, ajustndonos al presupuesto se solicita el mantenimiento del aire
acondicionado con memorando N MSP-DPSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2015-1118-M,
lo cual es autorizado con memorando MSP-DPSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2015-3707M, por el Dr. Pedro Bedn, a iniciar los tramites legales correspondientes. El 19 de
Agosto del 2015, el Mgs. Juan Copa, Analista de Compras Publicas, con
memorando N MSP-DPSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2015-1153-M, da a conocer al
nuevo gerente del HPP, los trminos de referencia para la contratacin y el
proceso en el que se encuentra. El 2 de Septiembre del 2015, el Ing. Cristhian
Ruiz, con memorando N MSP-DPSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2015-3862-M, autoriza
comenzar con los tramites para la contratacin del mantenimiento, pero por la
modalidad en que se dio la construccin del nuevo Hospital Provincial Puyo,
surgen dudas a cerca de el tipo de garanta con el que cuenta la infraestructura y
equipamiento del Hospital, y si cubre o no la garanta el mantenimiento preventivo
de estos equipos, es por esto que el 28, de septiembre del 2015, con memorando,
N MSP-DPSP-CZ3-HPP-2015-4171-M, el Ing. Christian Ruiz, Gerente del HPP,
solicita esta aclaracin al Abogado, Juan Pablo Valencia Olalla, Director de
accesoria jurdica de la Zona 3, y Administrador del contrato de la modalidad llave
en mano del Nuevo Hospital del Puyo, el mismo que el 12 de Octubre del del
2015, con memorando N
MSP-DPSP-CZ3-DZAJ-2015-0039-M, considera

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procedente que el Hospital Puyo, realice las gestiones administrativas necesarias

para el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de ventilacin.
En base a los tramites anteriores, y al acta de entrega recepcin provicional del
contrato ADQUISICIN DE BIENES MODULARES PREFABRICADOS,
EQUIPAMIENTO INTEGRAL Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL NUEVO
HOSPITAL PUYO, realizada el 16 de Agosto del 2013, donde consta el sistema de
Climatizacin. El 11 de Febrero del 2016, con memorando MSP-CZ3-HPP-GAFGA-2016-0216-M, se solicita la autorizacin para realizar un proceso para la
contratacin del mantenimiento preventivo del sistema de climatizacin del
Hospital Puyo, se adjunta el justificativo necesario, y el 13 de Febrero del 2016,
con memorando N MSP-CZ3-HPP-GAF-GA-2016-0216-M, la actual Gerente la
Mgs. Laura Marlene Villacres, Autoriza a proceder con el proceso de contratacin.
2. JUSTIFICACIN
El Hospital Provincial Puyo inici sus actividades a partir de Marzo del 2013, con
instalaciones nuevas, equipos (mdicos, informticos, etc.) de ltima generacin y
personal idneo mdico y administrativo que segn el caso labora las 24 horas del
da en los diferentes servicios atendiendo a todo tipo de clientes sin distincin de
clases sociales.
Y, con el fin de mantener en buenas condiciones el Sistema de Climatizacin y una
temperatura adecuada en cada servicio donde los funcionarios tanto
administrativos como mdicos, laboran para brindar el servicio pblico de salud, se
requiere realizar el mantenimiento de los equipos de aire acondicionado y
ventilacin.
3. SITUACION ACTUAL:
Despus de 2 aos, 10 meses de funcionamiento el sistema de aire acondicionado
no ha recibido ningn tipo de mantenimiento preventivo, esto ha ocasionado que el
sistema empieza a mostrar fallas de comunicacin, de prdidas de fase en
algunos equipos, perdidas de flujo y aumento de humedad, as como tambin los
filtros se encuentran saturados por el polvo, lo cual puede generar una
contaminacin en reas crticas.
Por estas razones y al no contar con personal necesario y especializado ya que el
sistema instalado es de cuarta generacin, debe buscarse externalizar el
mantenimiento de estos equipos.
4. ALCANCE

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El oferente deber brindar un mantenimiento preventivo, del Sistema de

Climatizacin por 270 das, en los siguientes equipos:

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Y el cambio de los siguientes filtros y repuestos:

Se deber realizar intervenciones de bioclimatizacin de los ductos del sistema de

climatizacin existentes de preferencia con tecnologa robtica.

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El mantenimiento a contratar incluye, mano de obra, cambio de filtros y repuestos,

diagnstico, limpiezas y desinfecciones, reparaciones menores, A dems el
oferente que resulte adjudicado deber brindar al menos una capacitacin al
personal de mantenimiento del Hospital Provincial Puyo relacionadas con el objeto
de la contratacin.
El sistema centralizado de aire acondicionado del Hospital Puyo debe quedar
funcionando segn los parmetros acordes a los de diseo (Anexo 1) , para esto
el Hospital proporcionara la adquisicin de datos en las pruebas realizadas en los
caudales temperatura y humedad.
Al estar efectuando el mantenimiento preventivo el contratista tendr la obligacin
de presentar un reporte por escrito en el que detalle todos los repuestos que sean
necesarios adquirir para que los equipos queden funcionando adecuadamente.
Sera obligacin de la entidad contratante adquirir todos los repuestos de manera
inmediata a fin de que la empresa contratista realice el mantenimiento correctivo y
los equipos quede calibrados y funcionando a satisfaccin de la entidad
contratante.
ACTIVIDADES QUE CONTEMPLA EL MANTENIMIENTO EN CADA UNO DE
LOS EQUIPOS:

Limpieza de evaporador serpentines con qumico y agua a presin

Limpieza de condensador serpentines con qumico y agua a presin

Cambio de filtros.

Limpieza y revisin de tarjetas electrnicas

Limpieza y revisin de tableros elctricos de fuerza y control

Limpieza interna y externa del equipo

Revisin de mangas y ductos.

Correccin de fugas de aire en ductos

Revisin y calibracin de voltajes y corriente

Revisin de fugas en el sistema.

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Medicin de presin del refrigerante y llenado de ser necesario

Revisin y lubricacin de motores.

Reprogramacin de comunicaciones IP existentes

Revisin y correccin de fugas de agua condensada

Revisin y limpieza de tuberas de desalojo de agua

Puntos suelda reparaciones menores.

Solucin de errores indicados en el sistema.

Mediciones de caudal, temperatura y humedad.

5. OBJETIVO:
- Obtener la prestacin externalizada de servicios de mantenimiento, preventivo,
correctivo y si fuera el caso mejorativo, con la provisin de filtros de aire,
repuestos y accesorios de calidad para el sistema de aire acondicionado y de
ventilacin del Hospital General Puyo.
- Mantener la funcionalidad de los equipos de aire acondicionado y que cumplan
con el objetivo de precautelar el funcionamiento de equipos y reas que requieren
refrigeracin para evitar la proliferacin de organismos as como tambin
mantener un buen ambiente de trabajo.
6. METODOLOGA DEL TRABAJO
Los oferentes, previo a la presentacin de sus ofertas, obligatoriamente debern
verificar en cada uno de los equipos instalados en el Hospital Provincial Puyo, las
caractersticas, dimensiones, tipos y las especificaciones indicadas en el cuadro
anterior que el hospital necesita contratar mediante el presente proceso.
Estas actividades debern realizarse con base al cronograma (Anexo 2) en
horarios debidamente coordinados, que no interrumpan las normales actividades
mdicas y administrativas del Hospital.
Antes y despus del cambio de filtros se deber tomar muestras en los mismos
para ser analizadas en laboratorios certificados, que cumplan con las exigencias
del Ministerio de Salud Pblica.

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Al terminar las intervenciones de mantenimiento preventivo y si es el caso de

mantenimiento correctivo, el proveedor junto con el administrador deber realizar
pruebas de funcionamiento, para garantizar la funcionalidad y disponibilidad de los
equipos.
En caso de presentarse desperfectos en el Sistema de Climatizacin del Hospital,
objeto de la contratacin, dentro del tiempo de garanta, la empresa adjudicada
atender de inmediato las llamadas de emergencia que realice el Hospital
Provincial Puyo y proceder a efectuar las reparaciones sin costo.
La primera intervencin para realizar las tareas de mantenimiento tendr una
duracin aproximada de 45 das, luego de ser verificado los parmetros de caudal,
temperatura y humedad que se encuentren dentro de los valores de diseo, el
sistema de climatizacin del hospital, tendr una segunda intervencin despus de
6 meses. En caso de que el sistema dentro de 12 meses despus de la segunda
intervencin muestre fallas, daos o averas, se aplicaran las garantas
correspondientes.
7. PRESUPUESTO REFERENCIAL
Para el mantenimiento preventivo y la provisin de filtros de aire para los sistemas
de aire acondicionado y ventilacin, el Hospital Provincial Puyo a designado un
monto de, 232262.26 (Doscientos treinta y dos mil, doscientos sesenta y dos,
26/100) Dlares Americanos, este presupuesto debe ser estudiado, a la fecha
actual por el servicio correspondiente.
8. PLAZOS DE EJECUCIN:
El plazo de prestacin del Servicio Para EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
LA PROVISIN DE FILTROS DE AIRE PARA LOS SISTEMAS DE AIRE
ACONDICIONADO Y VENTILACIN DEL HOSPITAL PROVINCIAL PUYO, objeto
de esta contratacin, es de 270 das, contados a partir de la firma del contrato.
El precio de la propuesta incluir el costo de la mano de obra, transporte,
instalacin, costos indirectos, impuestos, tasas, contribuciones y servicios
necesarios para el objeto del presente proceso a contratarse.
9. PERSONAL TECNICO MINIMO:
El personal de la empresa adjudicada deber ser altamente calificado y capacitado
en mantenimiento biohospitalario con certificados de bioseguridad de los
supervisores tcnicos, para realizar el Servicio de Mantenimiento Preventivo y
Correctivo, con una plantilla mnima integrada por:

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1 Ingeniero Mecnico, Electrnico o afn a estos, que se desempee como

Supervisor. Mnimo se solicita tres aos de experiencia profesional contados a
partir de la fecha de graduacin.
3 Tecnlogos Mecnicos, Electromecnico o Tcnicos operativos. Se solicita dos
aos de experiencia profesional contados a partir de la graduacin.
3 Ayudantes. Se solicita un aos de experiencia
El oferente deber presentarse adjunto a su oferta las hojas de vida del personal
tcnico adjuntando la documentacin en que certifique su experiencia profesional.
10. EQUIPO MINIMO REQUERIDO:
El proveedor debe contar con equipo especializado, con tecnologa de punta a
corde a las exigencias de los procedimientos actuales, de preferencia con
tecnologa robtica.
A dems de mano de obra calificada y supervisin tcnica, el oferente debe
proporcionar consumibles y herramientas como:
Detergente, qumico shiny side, cepillos, brochas, wypes, gas refrigerante para
completar cargas.
La herramienta a ser utilizada ser: 2 Manmetros para R410/R407/R22, 2
mangueras jardineras 40 m, una hidrolavadora, un soplador, una Pinza
amperimtrica, un multmetro, una escalera, herramienta manual, dos cajas de
herramientas de 30Piezas y un Equipo para mediciones de caudales de aire,
temperatura y humedad.
11. EXPERIENCIA DEL OFERENTE:
El oferente deber acreditar su experiencia mnima en la prestacin de los
servicios objeto de este proceso, mediante certificados o actas de entrega
recepcin, de 5 aos, en los que acredite su experiencia en bioclimatizacin, y que
sumados de un monto igual o superior a 150000 (ciento cincuenta mil dolares).
12. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Los sueldos, salarios y prestaciones sociales: Los sueldos y salarios se
estipularan libremente, pero en ningn caso sern inferiores a los mnimos legales
vigentes en el ecuador. El contratista no tendr derecho a ninguna compensacin
adicional, por razn del mayor valor que pague a sus trabajadores, con relacin a

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los salarios mnimos de cada actividad. Las remuneraciones sern pagadas

puntualmente y sin otros descuentos que aquellos autorizados por la Ley.
Sern tambin por cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las
que est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Ser obligacin del contratista establecer, a su costo, en el sitio de los trabajos y
operar en forma adecuada y permanente, el nmero y tipo de instalaciones
requeridas para la prevencin de accidentes y para la prestacin de primeros
auxilios para el personal involucrado en los trabajos.
Administrador del Contrato.- El contratista debe acatar las disposiciones y
recomendaciones del administrador y/o su delegado realizadas con la finalidad de
que se cumpla el objeto del contrato.
13. GARANTAS:
El contratista, previo a la suscripcin del Contrato, entregar a favor del Hospital
Provincial Puyo, las siguientes garantas:

La garanta de fiel cumplimiento del contrato, de conformidad a lo previsto

en el artculo 74 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
pblica.

La garanta de anticipo que respalde el 100% del valor recibido por este
concepto.

Las garantas sern entregadas en las formas establecidas en los numerales 1, 2,

5 del Artculo 73 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin pblica.
GARANTA TCNICA: El contratista, a la firma del contrato, presentar la
garanta tcnica mediante la cual se compromete a garantizar el servicio tcnico
especializado del MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y LA PROVISIN DE
FILTROS DE AIRE PARA LOS SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO Y
VENTILACIN, DEL HOSPITAL PROVINCIAL PUYO, por 6 meses a partir de la
firma del acta de entrega recepcin definitiva.
En caso de presentarse desperfectos en el Sistema de Climatizacin del Hospital
Provincial Puyo, objeto de la contratacin, dentro del tiempo de garanta, la
empresa adjudicada atender de inmediato las llamadas de emergencia que
realice el HPP y proceder a efectuar las reparaciones sin costo para el Hospital,
14. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:

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Los pagos del servicio sern, el 70% del monto total del contrato como anticipo,
mientras que el 30% restante, El Administrador del Contrato con el acta de entrega
recepcin definitiva del servicio y su debido informe solicitar al funcionario
responsable el pago respectivo al finalizar el objeto de la contratacin.

15. RENUNCIA A REAJUSTE DE PRECIOS:

Al ser este proceso de prestacin de servicios especializados, no hay reajuste de
precios. El oferente de manera expresa deber entregar una carta de renuncia al
reajuste de precios, de conformidad al artculo 131 del Reglamento General a la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
16. MULTAS:
Por cada da de retraso en el cumplimiento del contrato se aplicar una multa del
uno por mil diarios (1x 1000) del monto total del contrato.
17. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO:
El administrador del contrato ser Personal de Mantenimiento, quien a su vez
podr mediante oficio o memorando delegar la administracin del referido
contrato.
El administrador del contrato ser responsable de tomar todas las medidas
necesarias para su adecuada ejecucin, con estricto cumplimiento a las clusulas
contractuales de conformidad a lo previsto en el artculo 80 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica y artculo 121 del Reglamento General
de aplicacin de la Ley Orgnico del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.

Ing. Juan Carlos Villagmez R.

MANTENIMIENTO HPP

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