Converging Disensus, Cultural Transformations,

and Corporate Cultures: Canada and the Americas

Edited by Patrick Imbert
Ottawa:
Research Chair on Social and Cultural Challenges in a
Knowledge-Based Society
2006

Table of contents
Introduction
Patrick Imbert
Cultural changes and economic liberalism in Canada and in the Americas
Patrick Imbert
Corporate culture and governance: Canada in the Americas
Gilles Paquet
Americas differentiated congregational citizenship:
The development of different fields of conscience
as a condition for socio-economic transformation
Roque Callage Neto
University of Brasilia

Cidadania Congregativa Diferenciada Americana

O desenvolvimento de campos diferenciados de conscincia
como condio para transformao scio-econmica
Roque Callage Neto

Resumo

As Amricas enfrentam novos desafios no sculo XXI. Transformaes econmicas e sociais

no continente tomam lugar no contexto de zonas fronteirias, inter-relacionadas ou fraturadas,
resultado do mundo europeu historicamente dividido e fragmentado datado inclusive antes de
Colombo.
Neste contexto, diferentes campos de conscincia emergem e se tornam zonas de relevncia
econmica e cultural diferenciadas, que tambm contribuem para aprimorar diferentes competncias e
ampliar a Americanidade. Este ltimo conceito difere fortemente da percepo aristocrtica europia
de Mundo ocidental e da viso parcial estadunidense de Americanizao bem como do assim
chamado latino-americanismo francs, que influenciou a Amrica Ibrica desde o sculo XIX. As
recentes retomadas federativas reagrupam novas organizaes em regies de Mercado conectadas e
tentam estabelecer novos tratados comerciais substituindo o primeiro Pan-Americanismo sob o
suporte do sistema da Organizao dos Estados Americanos.Esta situao abre uma agenda de
extremo pluralismo e multiculturalidade vinculada a novas associaes e aspecto particular transamericano d sentido a uma nova mobilidade social emergente no meio de uma sociedade civil
tornada mais ampla.Esta mobilidade toma lugar graas contribuio do desenvolvimento do Capital
Social.
A convergncia entre zonas sobre a necessidade de aprimoramento de Governana revela
que o enfoque uniforme anterior no foi efetivo.
Por exemplo, uma melhor alocao de nveis de capital no resolveria o gap de assimetria
entre os Estados Unidos e outras regies.Seguindo a nova tendncia, uma Americanidade madura
elaboraria uma concepo ps-europia, que poderia ampliar as tradies civis em uma quarta
gerao de cidadania congregativa .Ela reuniria direitos civis baseados em polticas multiculturais,
direitos femininos ampliados, habilidades intergeracionais entre outras,em um modelo de democracia
multidimensional e empreendedorismo social.Esta nova dinmica buscando aprimorar a qualidade de
vida no amplo compartilhado continente j foi colocada em movimento, por exemplo no Canad, que
seguidamente tomado como exemplo de transformaes sociais e culturais.

Verso em portugus, a ser publicada na revista Humanidades (UNB). Publicado originalmente na verso
canadense inglesa capa - in IMBERT, Patrick, PAQUET, Gilles et CALLAGE NETO, Roque (2006)
CONVERGING DISENSUS Cultural Transformations and Corporate Cultures CANADA AND THE
AMERICAS. Ottawa : University of Ottawa
Agradeo a Patrick Imbert e Moiss Balestro por boas idias proporcionadas a este texto.

1. Hermenutica

5/.

2. Cidadania e Diferente Conscincia

9/.

3. Economia, Cultura e Histria

11/.

4. Panamericanismo e Americanidade Cvica

17/.

5. Sociedade Civil e Capital Social

18/.

6. Padres Emergentes

21/.

7. Concluses

26/.

A Amrica um eco da Europa, porque no tem Histria

Georg Wilhelm Friedrich Hegel

Hegel via a Amrica como um eco da Europa em sua Filosofia da Histria 1, uma
entidade sem personalidade moral e nenhuma identidade formada atravs da tica considerada
como a passagem do Absoluto Histria. Hegel nunca entendeu o que parecia ser um paradoxo
para os pensadores europeus (excluindo, por exemplo, Alexis de Tocqueville). Os americanos
alcanaram a tica sem seguir a hierarquia europia, reinventando sua historia fragmentada em
uma sociedade civil diferenciada.
Esta foi a peculiar contribuio americana ao mundo, mesmo com a existncia de
notveis contrastes entre as partes nortistas e sulistas do continente.
A primeira experincia desta nova perspectiva foi desenvolvida nos sculos XVI e XVII
quando povoadores, colonizadores e conquistadores, viveram experincias comuns de penetrante
percepo de ruptura com o mundo corporativo de onde tinham vindo.2
A segunda experincia os levou auto-percepo de serem diferentes. Originalmente, as
pessoas que se moveram para as Amricas foram perseguidas como outros a quem as Coroas
Absolutistas Europias queriam removidas do velho continente por causa de
1. seus credos religiosos (judeus e protestantes)
2. suas perspectivas polticas como niveladores ingleses ou huguenotes franceses que
estavam sendo enviados para o Caribe.
3. suas dvidas como trabalhadores desempregados ou como membros da pequena
nobreza que tinham emprstimos com as Coroas.
4. e finalmente seus status como ladres ou criminosos que fingiam lealdade para escapar
de vrios anos de priso.
Para a Igreja Catlica, as Amricas eram o lugar ideal para purgar a Europa como
mostrada na Divina Comdia de Dante Alighieri.3 Entretanto, os protestantes assumiam ser
eleitos por Deus para fundar uma nova terra. Depois de abandonar o Rei James, os peregrinos

Hegel, George W.F. (2001) Philosophy of History. Kitchener, CA: Batoche Books p.104.
Morse, Richard (1985). O Espelho do Prspero.Cultura e Idias nas Amricas.So Paulo.Cia. das Letras
3 Nas descries de Dante Alighieri, Elizabeth Cancelli registra ressentimentos e percepes mticas de um local
para ser pessoalmente purgado. Ver Cancelli, Elizabeth, Amrica da (des)iluso: ressentimento e memria, in
Colquio Internacional "Memria e (res)sentimentos: indagaes sobre uma questo sensvel". IFCH,
Unicamp, 2000.
2

ingleses foram profundamente influenciados pelo pensamento Hebraico e Mosaico, aparecendo

na legislao civil de Massachussets e nos seus nomes de Jacob, Abraham, Mordechai e nomes
femininos de Abigail, Eva, Rachel, dirigidos pela esperana de recriarem um den.
Exatamente no fim do sculo XVII, a acentuada diviso entre os americanos fez emergir
agentes oligrquicos no sul e delegados comunitrios auto-representados no norte. Tornou-se
evidente uma progressiva disperso de campos estruturados da ao interpretativa europia que
haviam tido seu comeo mesmo antes de Colombo e a Renascena.4
Para compreender a complexidade destes deslocamentos de paradigmas nas Amricas,
utilizaremos trs aspectos:
1. um quadro geral baseado em hermenutica e variadas teorias interpretativas.
2. mostraremos que a ao hemisfrica americana est formando lentamente uma cidadania
peculiar atravs da sua Histria.
3. traremos um pequeno painel da atividade comercial inglesa do sculo XIX entre as
naes independentes e sobre o conceito criado de Pan-americanismo, bem como as
atenes do sculo XX voltadas para a implementao dos Estados de Bem Estar.
Finalmente, analisaremos as novas sociedades civis emergentes interamericanas entre
seus Estados-Naes com uma quarta gerao recente de direitos cvicos e sua tendncia
contempornea de construo de Capital Social, permitindo uma formao de cidadania
congregativa diferenciada. Hipotticamente, pode antecipar modelo especfico supranacional
para o sculo XXI.
1.Hermenutica
Atravs da hermenutica usaremos a teoria construtivista fenomenolgica como
caminho para observar as profundas, variadas e extensas diferenas bem como homogeneidades
nas Amricas.
Esta teoria tem enfoque baseado no desenvolvimento comparado, uma vez que h tempos
sociais simultneos e amplas heranas scio-genticas atravs do continente. As Amricas de
modo particular, reconfiguram padres culturais dinmicos de uma sociedade baseada no
conhecimento.
4

Morse, op.cit.; Freyre, Gilberto (1947) Interpretao do Brasil. Rio: Jos Olympio, Smith, Anthony
(1998)Nationalism and Modernism: A Critical Survey of Recent Theories of Nations and Nationalism. London:
Routledge

Uma primeira reflexo sobre uma sociedade baseada em conhecimento consideraria que
ela no completamente nova. O que realmente importa com relao ao sculo XXI, o uso de
cadeias combinadas de conhecimento como elementos de produo de muito mais alta
complexidade. Qualquer trabalho baseado em conhecimento varia amplamente em quantidade e
tipo dos empregos de baixo talento pesquisa de extrema qualificao.
Em qualquer caso, isto significa uma revoluo em educao formal e uma diversificao
na cultura.H consenso entre vrios autores sobre este ponto principal.5 As cadeias advm do
construtivismo interpretativo emergindo de conhecimento tcito atravs de representao
institucionalizada e o valor adicionado. Estes valores adicionados se sustentam de intercmbio
ampliado em relaes entre seres humanos e deles com elementos naturais. O processo estimula
cooperao e racionalidade agregada que desenvolvem diferentes campos de conscincia
relacionados uns aos outro.Sincronias ou disperses entre elites so conciliadas nestes campos.6
Esta perspectiva, quando aplicada s Amricas evita a regular tendncia de examinar
nossas sociedades seja atravs de teorias homogneas como o bem conhecido estruturalfuncionalismo com seus universais evolucionrios ou atravs do marxismo-estrutural francs e
suas relaes dialticas entre aparatos sociais7. Esta ltima tendncia segue o pensamento
marxista do sculo XX lidando com externalizao e reproduo de formas de capital de zonas
especficas para criar outras formaes de dependncia imitadas. Cobre uma vasta literatura de
teorias imperialista do capital financeiro8. Embora verificando o desenvolvimento desigual na
relao de capitais com a periferia, esta teoria homognea deixou lacunas sobre a reconstruo
interna dos diversos estratos das sociedades a partir do prprio capital original e diferentes
combinaes que fizeram com fontes externas avanadas do mesmo capital reformado.

Arthur, Bryan (2000) .Myths and Realities of the High-Tech Economy , Conference at Leader Forum, New
Mexico:USA; Courchene,Thomas (2002) State of Minds: Toward A Human Capital Future for
Canadians.Montreal: IRPP; Castels, Manuel (1999). A Sociedade de Rede.So Paulo: Paz e Terra; Drucker,
Peter(1994).A Sociedade Ps- Capitalista. So Paulo: Pioneira; Touraine, Alain (1992)Critique de la
modernit Paris : Fayard
6 Schutz, Alfred (1972) Choice and the Social Sciences, in Life-World and Consciousness, Lester Embree, Ed.
Evanston: Northwestern University Press, p. 565-596
Elias, Norbert (1990). Envolvimento e Alienao.Rio: Bertrand
____________(1992). O Processo Civilizador. Vol.2.Rio: Bertrand
7 O conceito de pesquisa de Parsons, Talcott (1966) Societies: Evolutionary and Comparative Perspectives.
Columbia: Columbia University deu a noo de estrutura e funes que foram adotadas no marxismo por
Poulantzas, Nicos(1971). Poder Poltico e Classes Sociais. Porto: Portucalense
8 Brewer Anthony (1980) Marxist Theories of Imperialism A Critical Survey London Routledge and Kegan Paul

Finalmente, a sobrevivncia de funes estruturais como conflito renovado pela

urbanizao da vida, da Escola de Chicago, tambm foi incapaz de fazer frente a surpreendentes
recriaes rpidas e complementares de espao e tempo. Uma suposta competio bitica
estressante entre os seres humanos, hoje considerada como primeira condio do aumento
ampliado da cooperao reconhecida9. O paradigma da Escola de Chicago forneceria elementos
para sustentar viso radical de uma modernizao neutral a-histrica, que no modernidade,
porque supe uma permanente busca de competio seletiva entre os mais capazes como
solidariedade funcional natural da escassez. Esta viso ajudou a guiar um planejamento de
Estado pela noo micro-sociolgica da competio individual, favorecendo teorias de
liberalismo radical individualista Porm, processos de grandes ciclos transformadores
mostram que padres constantes de busca, seleo e variao na dimenso evolucionria
aparecem como destruies criadoras que no perdem, mas combinam elementos em oposio,
viabilizando

novas ampliaes de conhecimento. Nunca so uma esttica competio

a-

histrica.10 Como se ver, as Amricas tambm manifestam estas dinmicas em sociedades

cooperativas expandidas, isto , de incluso com reconhecimento, pela teoria sociolgica que
lhes d fundamento.Composies superiores reformam memrias longas anteriores..
Embora aceitando evidncia marxista de que formas sociais de relaes produtivas se
baseiam em reproduo de ciclos longos com resultados econmicos, a natureza das formaes
sociais no deriva primariamente de conflitos de classe como funo de foras produtivas sobre
relaes de produo. Ao invs desta formulao, resultam de integrao dividida de habilidades
diferenciadas: na ampliao de trabalho, a integrao toma lugar por um conflito sobre produo
de informao e aprendizado dentro do conhecimento cooperativo e sua utilidade, de acordo com
zonas de relevncia aplicada. Se habilidades cooperativas ampliadas no alargam graus de cada
zona de relevncia aplicada e no recompensam a contribuio de cada uma, a conformidade
9

A idia razovel de estabilidade das instituies dependendo de tempo e espao foi o elemento central da Escola de
Chicago e de Parks, Robert, (1950).Collected Works. Sociological Theory of Deviance .Chicago Univ. Press.
mas eles no dependem tanto de competies entre grupos seletivos quanto de cooperaes, como mostrado por
Maturana, Humberto, and Varela, Francisco (1995). in Autopoiesis: la Organizacin de lo Viviente. Santiago:
Universitaria
10 Tessaleno Devezas argumenta convincentemente que o processo crtico de auto-organizao de leis de poder
obedece multinveis em sistema que permite flexibilidade necessria para evoluo e aprendizado em grandes
transies. Verifica-se empiricamente que a mudana est a servio do aprendizado, em processos de
continuidade. In Devezas, Tessaleno et Modelski, George.Power law and world system evolution: a millenial
learning process.Holland: Technological Forecasting & Social Change, n70, 2003, pp.819-859

marginal que se segue a gera sentido de estratificao de classe ou conflito de classe ao longo do
conhecimento comum aplicado.11 Funes corporativas ento emergem em diferenciao escalar
associada e produzem direitos particulares de propriedade, vantagens especiais em contratao
de trabalho, distribuio e preo. Karl Marx inclua esta operao como parte da mais-valia,
embora a concentrao de riqueza no seja inevitvel, pois que ela pode retornar escala
remunerando produo sucessiva e aumentar o modo como o trabalho baseado em conhecimento
normalmente organizado.
Por isto, a ao estratgica individual racional tambm no a nica causa de ao no
mercado difuso, porque o ator compartilha diferenas primrias por sentido tcito ou explcito e a
percepo de pertencer a campos relacionados de conhecimento. H grupos, e cada grupo de
campo tenta ganhar retornos crescentes para cada ao, clamando benefcios crescentes que
gerar para todos.O resultado pode ser uma congregao de campos diferenciados de valor de
conhecimento, sustentando retornos crescentes que podem reduzir o custo da informao.
Estas evidncias foram primeiramente registradas no trabalho de Alfred Schutz12,
reconhecendo a distribuio de conhecimento como categoria essencial que determina a
produo pelo construtivismo na diviso de trabalho. Intensifica e diversifica intersubjetividade
reconhecida entre agentes e compreenses em sua experincia do mundo da vida dirio.
Norbert Elias foi outro autor que esclareceu este fato. Os seres humanos produzem de
acordo com habilidades institucionalizadas imediatas, mas se distanciam e tambm geram,
interpretam e configuram seu habitus - as disposies constitucionais atravs de maiores
informaes que so transformadas em conhecimento quando socialmente legitimadas. Esta
conscincia de transformar informao heterognea o que efetivamente moderniza as
sociedades. Quando os atores sociais percebem uma vantagem de adicionar ao seu mundo outras
habilidades que previamente faltavam pelo aprimoramento de capacidades especificas,
desenvolvem uma reduo social fenomenolgica. As novas habilidades institucionalizam uma
rede de conhecimento como mdia de riqueza social, o que que permite a hiptese sobre aumento
de produtividade e comeo de um longo ciclo de crescimento sustentado. Habilidades renovveis

11

Uma zona de relevncia aplicada a zona onde se d a aplicao intensiva de habilidades, onde a informao se
transforma em conhecimento til para posterior formao de ofcio, profisso.
12 Schutz, Alfred (1973) The Structures of Life World, compilada e co-escrita postumamente por Thomas
Luckmann. Evanston: Nortwestern Press

complementares poderiam ter amplos efeitos sobre a economia.13. Thomas Courchene

novamente, chama a este tipo de movimento de glocalizao: nveis diferenciados de polticas
formariam poderes subsidirios para cada plano de necessidade efetiva de cidadania, que se
localizam em associaes, cidades, sub-regies, regies entre outros. Enquanto isto, uma ultra
mobilidade tambm transferida a nveis ascendentes, na era do capital humano.
Aqui se revela a consequncia deste movimento terico para as sociedades americanas : o
padro de diferentes sociedades nas Amricas pode ser comparado usando-se suas prprias
experincias, pela apurao de quais esto preparando um movimento de cidadania qualificada.
A comparao pode ser realizada graas a pontos de vista interdisciplinares, utilizando-se
enfoques baseados na Filosofia, Sociologia e Economia. A Hermenutica e a Fenomenologia
provem uma Antropognese Sociolgica da Ao Hermenutica, mostrando como toda a ao
interpretativa se forma, constri e amplia. Estende-se os primeiros escritos de Edmond Husserl
sobre fenomenologia, a escola da ao de Max Weber ampliada por Alfred Schutz, bem como a
o neo-institucionalismo de Douglass North baseado na ao econmica que cria instituies. Ao
se revelarem, os tipos sociolgicos trans-americanos so verificados no momento em que
configuram o seu prprio movimento de representao, que toma a forma poltica14.
2. Cidadania e diferente conscincia
Para observarmos o caminho histrico e aplicado, primeiro distinguiremos o conceito
central de Americanidade do conceito de Americanizao. Compreendemos Americanidade
como o sentido de viver e compartilhar o espao comum de um continente e hbitos similares
vinculados necessidade de reinventar a localizao europia em um ambiente em mudana.
Tambm pela agregao de pessoas de todas as partes do mundo como primeiros ou
tardios imigrantes onde foi gerado um sentido trans-americano multicultural.

13

14

Arthur,Brian W. Complexity and Economy, in Science Magazine ,n 284, 1999, pp.107-109 ; Dimers, Daniel
(1998). Interpretative Spaces. How Interpretative Spaces constitute Virtual Organizations and Communities.
SfS: University of St. Gallen; Heelan, Patrick. After Post-Modernism:The Scope of Hermeneutics in Natural
Science Conference After Post-Modernism, Holland, 1997.
Husserl, Edmond (1982). Ideas pertaining to a pure phenomenology and to phenomenological philosophy,
London: Taylor Graham Ed.; Weber, Max (1999) Economia e Sociedade. Braslia: Editora UNB; Schutz,
op.cit; North, Douglass (1990) Institutions, Institutional Change and Economic Performance
Massachussets: Cambridge University Press.

10

A Americanidade difere, mas tambm inclui a viso especifica de espaos abertos (como
a fronteira, definida pela tica do pioneiro dos Estados Unidos, porque a Americanizao pode
ser entendida como afeio civil rebelde pelos espaos amplos de uma nova sociedade contra os
territrios europeus fechados, como mostrada nos trabalhos do escritor estadunidense Henry
Thoreau). Isto teve efeito para a construo dos Estados Unidos nas Relaes Internacionais.
Em nossa anlise, enquanto pensamos em termos de Americanidade, simultaneamente
evitamos usar a noo comum de Mundo Ocidental, criada pela percepo dos europeus
ocidentais vinculada hermenutica que enfatiza passagem da Era Medieval Moderna que
produziu o outro como o povo oriental e o mundo oriental. Como Edward Said
perfeitamente mostrou, o oriente uma criao ocidental, porque no h civilizao
"oriental, mas um grupo de civilizaes tanto no hemisfrio oeste como leste. Mesmo
discordando desta noo, Samuel Huntington tambm usa viso que implicitamente admite um
olhar criado pelo oeste sobre o leste, em seu mais amplo paradigma civilizacional.15
Entretanto, muito mais coerente se falar de uma civilizao europia, que inclui
Europa Oriental. As Amricas resultaram destes hbitos, cultura e procedimentos, mas tambm
do mundo Ibrico, visto como uma civilizao fronteira. Mas ainda, as Amricas foram tambm
inventadas pelo encontros com aborgines e com milhes de africanos importados. Como espao
multicivilizacional atual, as Amricas nunca foram exatamente uma civilizao europia, mas
um Territrio Europeu Cultural Reinventado, que reencontrou o que os europeus consideravam
o outro.Foi sua primeira reduo sua realidade.
Eventualmente, no comeo do sculo XXI, as Amricas comearam a criar a sua segunda
reduo fenomenolgica, visualizando referncias nas suas prprias civilizaes e
identificando-as entre uma extraordinria composio de diferentes culturas trazidas para o
continente. Atualmente, esta perspectiva poderia propriamente ser chamada A Civilizao
Americana Emergente.
Consideradas estas questes, se pode perguntar: Quais os quadros destas civilizaes
americanas, suas principais razes?
H uma cidadania diferente emergindo para congregar campos de conscincia em espaos
econmicos renovados?
15

Said, Edward(1978). Orientalism: NY: Pantheon; Huntington, Samuel (1997) O Choque das Civilizaes.E a
recomposio da Ordem Mundial. Rio de Janeiro: Objetiva.

11

Evidentemente, devido dificuldade de predizer o futuro, estas questes tm apenas

respostas parciais.
3. Economia, cultura e historia
Se uma cidadania civilizacional significa um consenso mais amplo sobre vnculos
culturais, as ainda divididas zonas americanas somente encontrariam seus vnculos na poca
fragmentaria pr e ps Colombiana.
Do sculo XIII at a Renascena emergiu o Direito Natural junto com os primeiros
direitos de cidadania civil. Mais ainda, como diferentes autores observaram e sob ngulos
distintos, os Francos e Anglo-saxnicos receberam amplas influncias das Revolues
Comerciais Ibricas. Um processo de vinculao de culturas se ps ento em andamento.16
Este processo foi estimulado pela reforma religiosa anglo-saxnica e o empirismo e levou
adiante tambm uma construo emptica racional de forma corporativa do Estado Franco de
Notveis - mas foi decisivamente influenciado pela avanada reforma poltica que a Ibria fez
por este tempo. Este ltima foi uma forma peculiar que evitou a confederao feudal por uma
Monarquia Patrimonial, baseada na dominao pessoal absoluta do Rei, mas que tambm criou
propriedade particular de carter pblico do Reino. Constrangeu a nobreza aos seus domnios,
no permitiu uma tradicional aristocracia de terras ou propriedade de terras pelo Clero, mas tinha
conexes polticas. com as organizaes municipais (concelhos) regulados pelos estratos
mercantis como parceiros dos empreendimentos martimos.
Era modelo hbrido remanescente dos Estados Cidades da Renascena baseado na
centralizao de recursos, com uma produo de riquezas descentralizada, ajudando a inovar na
produo industrial. A construo de um Estado de autoridade mercantil, empreendedorismo
ocenico, armas e fogo, ferro forjado e fim da cavalaria, favoreceu a acumulao de capital e
estruturas polticas que eventualmente levaram Revoluo Industrial.17 O sistema poltico
resultou das garantias evoludas interculturais da Ibria desde a hegemonia rabe do sculo VII,

16Desde o sculo XV, os portugueses foram construtores iniciais de um sistema mundial de aprendizado. Devezas,
Tessaleno et Modelski, George, The Portuguese as system-builders in the XVth XVIt centuries: a case study on the
role of the technology in the evolution of the world system, Seminar at International Institute of Applied Systems
Analysis : Laxemburg, 2006. Tambm Freyre, Gilberto(1947) op. cit., Giddens, Anthony(1987) The Consequences
of Modernity.London: Pluto; Ribeiro, Darcy (1980) As Amricas e a Civilizao.Rio: Civilizao Brasileira
17 Faoro, Raymundo(1958). Os Donos do Poder.Porto Alegre: Editora Globo

12

que compartilhava inteligentemente elementos opostos das religies Crist, Judaica e Islmica,
cujos membros oravam juntos na mesma mesquita de Santa Maria de la Blanca de los Toledos.18
O famoso pico de Cames, Os Lusadas , exaltou as descobertas com valores muito
mais relacionados ao esprito de experimentao e verdades fundamentais da Renascena do que
imagem da ordem medieval de valores hierarquicamente definidos, como mostrou Lafer

19.

Viso tolerante similar ocorreria somente mais tarde na Era Anglo-Saxnica da Rainha
Elizabeth, no sculo 17: Shakespeare escreve em 1603 seu sugestivo drama Othelo o rei
mouro.A Ibria era uma fronteira tnica mvel - nem simplesmente Europia nem no-Europia,
mas uma civilizao intermediria entre mundos Africano, Hebraico, Arbico e Europeu. Isto
gerou plano de civilizao que operacionalizou uma transio de redes de diferentes climas,
tipos de solo, raas, culturas, concepes de vida, complexos ecolgicos entre a Europa e a
Amrica. Finalmente gerou uma contribuio Euro-Africana e Ibrico-Americana entre outras
coisas , ampliando produo de algodo com escravido para a Amrica do Norte.20
A crise com o modelo Ibrico comeou com as Revolues Salvacionistas Mercantis
baseadas em uma estratgia de Roma para restaurar a f. O modelo descentralizado tornou-se
logo burocracia persecutria atacando talentosos artesos muulmanos e sistemas comerciais
judaicos, e tambm dinmicos empreendedores.21 Esta situao foi transferida para as Amricas
atravs da inquisio. A proibio da comunidade poltica e o papel em afastar investidores se
transformaria em Estados altamente estratificados baseados em vrios nveis de entendimento e
poder. A regra foi a forma abstrata simptica de So Tomas de Aquino baseada em verificao
de ordem geral de similaridade, averso a troca lucrativa de aes civis. Distanciando-se do seu
suporte primrio na sociedade civil, estas zonas se transformaram nas at ento desconhecidas
periferias das inacabadas Revolues Industriais atravs de honra patrimonial e nveis msticos
de Monarquia e Hierocracia. A Revoluo Industrial completa emergiria na Europa Nortista e
liberaria cadeias de comercio atravs do espao, direitos civis de empreendedorismo e troca de
valor adicionado.
18

Los Rios, Fernando de(1940) Spain in the Epoch of American Colonization in Concerning Latin American
Culture New York, p.24
19 Lafer, Celso, 0 Problema dos Valores em Os Lusadas.in Revista Camoniana, Vol. II. So Paulo: USP,Instituto
de Estudos Portugueses, 1965.
20 Freyre, Gilberto(1975) Brasileiro entre os outros hispanos: Afinidades, contrastes e possveis futuros nas suas
inter-relaes(o) Rio: J. Olympio
21 Saraiva, Jos Antnio (1909). Inquisio e Cristos-Novos. Porto: Editorial Inova.

13

O capitalismo institucional nortista encontrou novas energias e desenvolveu contratos

sociais com as fechadas guildas para encorajar troca e suprimento de novas condies para
indstrias ampliadas.

22

Enquanto isto, a alternativa ibrica foi proteger as pessoas depois do

intenso fanatismo ou perseguio, quando a Companhia de Jesus aceitou um leve protestantismo

comunal de subjetividade hierrquica. Isto significava quer o crente poderia sustentar o
conhecimento pessoal a respeito de Deus, mas a f deveria ser apresentada na comunidade de
crentes: um sentido unificado de hierarquia atravs de uma corporao de esprito, visando criar
uma ao corporativo-comunitria.
Diferenas nas Amricas so altamente explicveis desde momento em diante.
Se a suspeio ibrica foi dirigida contra experimentos utilitrios e empreendedorismo, os
peregrinos anglo-saxnicos estavam buscando regenerao na sua prpria atividade individual
constante por intensa aprovao de Deus e desconfiando do Estado porque a pessoa foi
transformada em um contratante impessoal natural e o credo calvinista engendrou a noo de
orar pela graa da riqueza.
A precauo civil dos puritanos fundou o Governo como um contrato em 1620 em
Plimouth contra a centralizao e para defender liberdade de conscincia.Esta prtica utilitria
foi logo rejeitada pela ordem de tipo simptica Ibrica e causou tambm desconfiana na
racionalidade emptica centralizada franca, onde o individuo permanecia como entidade abstrata
no Estado - sub-entendido de forma genrica, com franquias limitadas. Estas formas duraram at
o sculo XVIII e mesmo sculo XIX e contriburam para criar sociedades realmente diferentes.
Cada discurso relevante diferenciado jogaria um papel scio econmico essencial em
expandir ou restringir novos nveis e habilidades no sculo XIX, quando as vantagens
comparativas do comercio britnico ampliaram instituies civis para suportarem os
investimentos industriais utilitrios.Servios avanados transformaram associaes rsticas
artesanais-agrrias anteriores, enquanto economias subsidirias exportadoras nas Amricas foram
guiadas pelas revolues tecnolgicas britnicas. Estas economias subsidirias exportadoras
formaram superavits, financiaram importaes e trouxeram emprstimos, em cadeia econmica
uniforme.A histria destas cadeias econmicas foi largamente mal compreendida. Os equvocos

22

North, Douglass (1981) Structure and Change in Economic History. New York, W.W.

14

mais comuns ocorrem quando se compara a industrializao do continente com a

industrializao dos Estados Unidos.
Elas tm metas e contextos completamente diferentes. Pelo sculo XVIII, quando as 13
colnias tinham alguma capacidade manufatureira, incluindo siderurgia, a Catalunha espanhola
exportava algodo para suas colnias e as proibiu de criar produo industrial de algodo. O
Brasil era um exportador mineral e o Canad era recente assentamento agrcola anglo-franco.
Mais ainda, no comeo do sculo XIX, depois da independncia dos Estados Unidos, o Canad
foi temporariamente proibido pela Inglaterra de criar certas industriais pelo temor de competio.
O principal aspecto aqui, que o relacionamento da Inglaterra com suas 13 colnias
iniciais foi um tipo de colonialismo gradualmente cooperativo, um sistema muito diferente do
inter-ibrico. Significava uma diviso cooperativa em modelo de escala de diviso de trabalho e
peridica permisso para substituir importaes se as colnias pudessem gerar receitas de
impostos para acompanhar o desenvolvimento londrino isto ocorreria s mais tarde no Canad.
O Governo ingls tolerava governos responsveis que foram concebidos base de diferenas
graduais apresentadas em indstrias transformadoras na metrpole e colnias. Havia uma diviso
de habilidades relativamente comparadas, que ampliaram os meios coloniais de pagamento.23
Enquanto isto, as metrpoles ibricas competiam e proibiam a produo colonial e isto
reforou diferentes sistemas estruturados de conhecimento em ambas as Amricas. A Inglaterra
operou um reducionismo do seu estilo colonial mas no uma reduo sociolgica mais ampla
em diferentes partes do continente. Um interface entre as Amricas e Europa decresceu o preo
dos bens agrcolas para o consumo europeu atravs de explorao de novas terras frteis e
adicionou alto valor de produtividade.
Primeiramente, envolveu o comercio externo da Amrica do Norte para a Europa, e este
fato aumentou a renda local e trouxe imigrantes de varias partes do velho continente. Uma rpida
industrializao se seguiu nos mercados que j tinham vantagens relativas para produtos
industriais e trabalhadores industriais habilitados. Entretanto, estes imigrantes transplantados das
regies interculturais europias, logo criaram auto-identificaes diferentes, uma vez que
reconheceram a si mesmos como Europeus com formas de vida diferentes.

23

Smith, Tony(1981). The Pattern of Imperialism: the United States, Great Britain, and the Late-Industrializing
World Since 1815. Cambridge and New York: Cambridge University Press.p.45-67

15

Uma nova sociedade civil comeou a crescer e tambm conflitos por mais comercio
renovvel e industrializao. Traduzida principalmente atravs de conflitos por impostos, estas
novas vises foram expandidas nas revoltas canadenses anglo-francesas de Mackenzie e
Papineau contra a Monarquia Britnica em 1837 bem como na Guerra Civil no Norte dos
Estados Unidos contra os produtores de algodo do Sul a favor da aristocracia britnica.
Revoltas similares ocorreram no sul do Brasil em 1835, em luta visando uma Republica
conta impostos de uma Monarquia central endividada pr-londrina. Conflitos tambm ocorreram
com argentinos, uruguaios, chilenos do centro-sul, e finalmente com costarriquenhos na primeira
parte do sculo XX. Todos os grupos coloniais que expandiram a agricultura europia buscavam
industrializao complementar entre situaes financeiras constrangidas.24 Neste contexto, os
Estados Unidos tomaram precoce liderana redirecionando o fluxo de capital, Como Hannah
Arendt claramente mostrou, a Revoluo Americana de 1776 foi feita contra a aristocracia e
aumento de impostos, mas no havia opresso da misria As treze colnias tinham terras, e os
homens no estavam submetidos a corporaes de guildas ou Absolutismo Real. 25
A maioria dos ibricos ficou ainda dividida entre a possibilidade de associar suas zonas
ao modelo ingls ou conformar-se a assim chamada alcunha de Latina como uma outra
conscincia. Esta atribuio se integrava influncia poltica francesa representada por uma
estratgia geopoltica que tirava vantagem da metamorfose de vnculos culturais baseados no
Latim e na legislao romana que Napoleo III e seu conselheiro Michelet usaram para dividir a
regio contra o Imprio Britnico.26 Esta influncia corporativa teve importante papel em
postergar uma sociedade civil institucionalizada e sua realizao complementar, a
industrializao.
Para os mexicanos, a resistncia ps-colonial contra os anglos nortistas e a predominncia
inicial hispnica gerou o curioso e distorcido padro de latinidade, uma concepo difusa no
24

Furtado Celso(1970) Formao Econmica da Amrica Latina.Rio: Lia.; e Anlise do Modelo Brasileiro.
(1972) Rio: Civilizao.A permanncia dos sentimentos independentes no estado do Rio Grande do Sul deveuse a questes entre opes de mercados interno e externo que o aproximavam ou afastavam da Federao
intermitentemente, em paradigmas federativos brasileiros sempre incompletos ao longo da Repblica. J sobre a
questo de representao do outro em excluso e incluso nos signos ibero-americanos, ver Fernando Andacht,
On (mis)representing the Other in contemporary Latin-American iconic signs in Exclusions/ Economic and
Symbolic Displacements in the Americas (dir.ed. D.Castillo Durante, A.Colin et Patrick Imbert. The Americas
Series, vol 4, Ottawa, Universit dOttawa, Legas, 2005, p.106
25 Arendt, Hannah (1988).Da Revoluo.So Paulo: Editora tica
26 Pode-se referir aqui invaso do Mxico pela Frana ou tentativa de anexao do Equador por Napoleo III

16

imaginrio de algumas elites mexicanas.

Foi curiosamente preferida ao Iberismo, embora

houvesse a questo importante miscinegada indgena. Esta denominao foi uma das grandes
questes das zonas fraturadas como observadas por Ribeiro.27 Estas eram habitadas por Povos
Testemunhos e pela memria estagnada ps-colonial de Astecas, Maias, e nas zonas mineiras
dos Andes de peruanos, bolivianos, chilenos do norte, mas tambm paraguaios e argentinos
nortistas, que conviveram com um setor completamente estrangeiro dirigido para exportaes e
incapaz de gerar mudanas econmicas.
As zonas da Euro-Africa, que Freyre descreve como motivadas por um sentido de tempo
combinado no espao e inovaes cooperativas de trabalho, se transformaram em zonas hbridas.
Estas zonas cobrem a populao dos brasileiros do Centro-Nordeste, venezuelanos,
colombianos.Tm padres de escravido similares de trabalhadores sub-qualificados. As
plantaes culturais Euro-africanas orientadas em direo Europa externa estabeleceram um
modelo de produo transcultural tropical de produzir acar competindo com outras colnias
britnicas e mais tarde competindo com o acar e tabaco produzido no sul dos Estados Unidos.
Quando o progresso da sociedade civil dos Estados Unidos finalmente substituiu o
trabalho escravo por pago, deixou uma parte hbrida de migrantes sulistas criando uma regio de
fronteira mvel porque a substituio de aristocracias sulistas manteve oligarquias de terra
competindo com o empreendedorismo urbano associado nortista dos Yankees. Sua democracia
baseada em julgamentos dos jris e audincias pblicas seria gradualmente reformulada e
transformada em poliarquias limitadas, comeando a concentrar o investimento
Os pioneiros, para quem o mito de eterna conquista mvel em espaos abertos de
fronteira havia se ido, juntaram-se s aspiraes dos Yankees de pragmatismo econmico e a
necessidade de por um fim aristocracia.Para isto, a religio, artes, e cultura foram repensadas
no contexto da mobilidade social.28. Esta nova cultura logo se chocou com os mundos herdados
dos francos e ibricos para quem a assim chamada modernizao gerava um sincretismo de
elementos do pioneiro rural e suas aventuras individuais que dominavam sobre as urbanas. As
27

Ribeiro, Darci, op.cit

H um bom perfil sobre o pioneer estadunidense comparado com o explorador bandeirante brasileiro in Moog,
Vianna (1956) Bandeirantes e Pioneiros.Porto Alegre: Editora Globo, p. 72. Para uma comparao entre o
coureur de bois no Canad francs e o bandeirante brasileiro, ver: George Lang, Trajets parallles et destins
divers du voyageurs canadiens-franais et du bandeirante brsilien in Les discours du Nouveau monde au Canad
franais et en Amrique latine au XIXme sicle/Los discursos del Nuevo Mundo em el Canad francfono y en
Amrica Latina em el siglo XIX (1995) Marie Couillard et Patrick Imbert, eds.Ottawa: Legas, p.123-130.

28

17

relaes indeterminadas de etnoclasses indiferenciadas, incluindo afro descendentes, tomaram

uma forma sincrtica de Americanizao como modernizao de sociedade de massa em um
melting pot. Era uma dinmica que obscurecia o fato de que apesar das diferenas originais, h
de fato uma modernidade de razes comuns reunindo anglo-saxes, ibricos e francos nas
Amricas. baseada no esforo de reinventar formas compartilhadas civis de Governana que
sucedam a herana aristocrtica oficial europia para criar uma cidadania cvica.
4. Pan Americanismo e Americanidade Cvica
Da Conferncia Internacional Americana de 1889 e da Doutrina Monroe um ideal
muito difuso de Americanizao contra o colonialismo europeu, e a criada Doutrina
Bolivariana - com muito Iberismo - as Amricas tiveram 105 anos de diferentes discursos at
1994 e o comeo das negociaes da rea de Livre Comrcio. O que claramente emerge
somente de forma recente a percepo de uma nova agenda que inclui diferentes ativos como
padres culturais, inovaes de direitos civis, capital social, e a avaliao sistemtica dos
especficos e fragmentados programas de 1930 a 1980 do Estado de Bem Estar Social.
Se todos estes elementos fossem seriamente considerados, resultariam em uma
concepo ps-europia do continente. Especificamente com relao ao Bem Estar, h um
entendimento mais claro de que foi um experimento controvertido originado nas vises de elites
marcadas por tradies culturais europias e seus benefcios transplantados, ao invs de
processos visando direitos completamente desenvolvidos e tomando em conta dinmicas
continentais de cidadania. Seria uma cpia das trs originais sucessivas fases que lidaram com os
direitos civil, poltico e social bem definidos na famosa construo de Thomas Marshall.29 Estes
direitos completamente desenvolvidos somente seriam possveis atravs de continuados
crescimentos de mercados internos de consumo e renda, poupana e investimentos de Estado.
Entretanto, cada regio nas Amricas tem padres de estratificao social muito
diferentes. O generalizado avano de direitos civis, para alcanar outras reformas, seria
condicionado pelo crescimento de produtividade, similar a contratos entre agentes econmicos.
Estes direitos sempre requerem a formao de renda bruta e compromisso com crescimento do
PIB e o dficit de desenvolvimento humano ainda coloca ameaa contra uma participao
eqitativa da Boa Governana. Quando se considera a presente agenda de polticas fiscais,
29

Marshall, Thomas(1967) .Cidadania, Classe Social e Status.Rio: Zahar Editores

18

embora haja consenso de seu pr-requisito para melhor produtividade, ela tambm traz discurso
monetrio com as mesmas negativas conseqncias das primeiras reformas pretendidas do Panamericanismo dos anos 1960. Ambos contm a idia de projetar o passado dos Estados Unidos
como caso exemplar a ser atingido. Assumem que a grande diferena entre regies poderia ser
eliminada ou simplificada somente pelo sucesso no planejamento de alocao de capital depois
da reforma fiscal que induziria a capacidade dos agentes de mercado. O investimento resolveria
as assimetrias.
5. Sociedade civil e Capital Social
O novo movimento da sociedade civil que gradualmente originou desde os anos 1980 a
ao de Capital Social, comea a mudar esta viso grandiosamente errnea: como foi visto, os
Estados Unidos so um exemplo singular de precoce gerao industrial e formao de receitas
adicionais ao Reino Britnico, que culminaram com uma revoluo transformadora que inverteu
campo de habilidades e capital. A Guerra Civil reforaria esta formao na homogeneidade
social e distribuio de conhecimento em mdias de qualificao e formao de capital.
Desenvolvimento, como o prprio caso dos Estados Unidos indica, inclui uma transformao
societal que recontextualiza relaes tradicionais, e ainda no sculo XIX aps a Guerra Civil,
houve reformas em propriedades agrrias e apoios em modos de gerenciar educao, sade e
mtodos produtivos por ao comunitria intensiva, com grandes invenes. H hoje crescente
percepo de que melhores e mais eficientes instituies podem ser criadas se mudanas so
assumidas pelos atores de acordo com suas diferentes dimenses. Seus recursos disponveis
aumentam quando compartilham cadeias evoludas de experincia de conhecimento.
Conceitos progressivos como equidade foram conceitualmente mudados para incluir
dimenses de gnero, respeito a grupos tnicos e minorias, ao ambiente, equidade
intergeracional e outros aspectos humanos. Estas percepes cvicas renovadas comearam com
a conscincia de que mudanas no podem ser levadas adiante somente por organizaes
governamentais ou setor privado, mas tambm por organizaes sociais e aes comunitrias.
A Reforma do Estado est buscando convergncia que necessita novas competncias dos
cidados como as de lideranas empreendedoras sociais, trabalhadores de conhecimento,
lideranas sindicais, associaes civis, organizaes feministas, lideres aposentados experientes
e organizaes ambientais. A viso dos anos 1990 da rede de Capital Social se moveu para alm

19

da diviso entre papel de Estado e setor Privado. Esta tendncia a reinventar associaes no
estranha formao do continente, onde a mobilidade social diferente da rigidez do status
fundamental europeu onde houve tradio de democracia aristocraticamente constituda. Autores
muito diferentes como Francis Fukuyama, Robert Solow, James Coleman, Robert Putnam e John
Durnston perseguiram a seguinte linha de pesquisa: O que Capital Social e como funciona? 30
Apesar das difusas concepes do mundo acadmico, das sociedades civis, partidos
polticos e agentes sociais, todas as definies focam na implementao de confiana,
reciprocidade e cooperao em gerar recursos, criao de valor adicionado, em diferentes
tarefas cooperativas, e distribuio da informao que realmente estimula e d vantagem
sociedade.
Fukuyama considera normas compartilhadas e valores que promovem cooperao social
e medem fins econmicos. Para Solow, embora a expresso capital no seja adequada
porque homognea, fungvel e mensurvel, a fora de relaes sociais cria valor agregado na
vida econmica. Coleman a considera uma estrutura criada por capital humano por si mesmo,
baseada em confiana, reciprocidade e normas coletivas.

Putnam o segue afirmando que

comunidades cvicas utilizam os benefcios da cooperao. Finalmente, Durnston estatui que o

capital social amplia iniciativas individuais e comunitrias e tambm cooperao pessoal e
impessoal, para compensar recursos, organizaes e instituies difusas, e prticas.
O que estes autores confirmam que a sociedade tem um pertencimento ampliado dos
vnculos internos familiares, associaes at as relaes multibiogrficas, que s bem sucedido
quando reconhece diferentes caractersticas de cada grupo. A transferncia uniforme de capital
dominante abstrato impessoal provou no ser confivel suficiente para agentes que constroem
um modo comunitrio de desenvolvimento sustentado. A criao de dinheiro apenas parte do
pagamento. A confiana pode ser adquirida por uma rede de empreendedores em campos
relacionados de capital social vinculados a diferenas culturais. Neste caso, a sociedade civil
30

Fukuyama, Francis (2001) Capital social y desarrollo: la agenda venidera, in Capital social y reduccin de la
pobreza en Amrica Latina y el Caribe: Captulo II, CEPAL Solow, Robert (2000) Notes on social capital
and economic performance, in Social Capital: A Multifaceted Perspective, Ismail Serageldin y Partha
Dasgupta (comps.), Washington; Coleman, James S. 2000. Social Capital in the Creation of Human Capital.In:
Eric Lesser (ed.) Knowledge and Social Capital. Boston: Buerworth & Heinemann, 2000: 17-42; Putnam,
Robert. (1995). Tuning in tuning out: The Strange Disappearance of Civic America.PS: Political Science and
Politics, Vol. 28, N 4 (Dec., 1995), 664-683; Durnston, John (2002).Capital Social: parte del problema, parte
de la solucin.Su papel en la persistencia de la pobreza en America Latina y el Caribe, in Capital Social.
Santiago: CEPAL

20

est sendo ampliada por outros direitos civis uma vez que a competio tnica pela influncia e
apropriao de parte do dispndio pblico e posies resulta em movimentos culturais de
cidadania. Estes movimentos vieram complementar as chamadas sociedades de massa asim
definidas por muitos pensadores dos anos 1950 at comeo dos anos 1970. Estas sociedades
foram representadas por agregao etno-cultural de classes miscigenadas em consumo.
Sua singularidade foi baseada na tradicional cidadania civil de uma famlia formulada
como time patriarcal de consumidores.

Desta fase uniforme industrializada de etnicidade

acomodada, as naes americanas, tendo o Canad frente, esto evoluindo para uma
congregao de direitos atravs de uma sociedade aberta com resultados produtivos. Banting et
Kimlycka (2003) mostraram que, contrariamente ao senso comum, valioso notar, que a
desigualdade em 1999 foi levemente mais baixa do que no comeo dos anos 1970, quando o
Canad comeou a desenvolver suas polticas multiculturais.31
Apesar da falta ainda de estudos mais aprofundados, h clareza de que a regulao
multicultural canadense no apenas evitou polarizar a sociedade em linhas tnicas, mas ampliou
educao comum enquanto aprimorava potencialidades diferenciadas. um resultado
promissor, uma vez que pesquisas empricas preliminares mostraram que divergncias sociais de
barreiras sociais de comunicao afetam a produtividade.32A cidadania interconectada de
movimentos sociais institucionaliza sociedades civis por formas judiciais que organizam
demandas e relaes com atores mais poderosos. Cria vnculos entre decises e formuladores de
decises e serve aos demandantes de servios aumentando a capacidade e competncia dos
atores civis para interferirem na produo legislativa e ampliarem direitos sociais.
Esta conexo continuada tem dinmica social distinta embora em relacionamento
aparea como uma unidade coletiva sob parceria, evoluindo atravs do multiculturalismo. Isto
diferente de vrios movimentos ibricos que se enraizaram na forma de universitas comunitas
ou uma unidade orgnica de hierarquia.33 H hipteses de que este tipo ltimo de corporao
universal tenha produzido desigualdades no desenvolvimento social ibero-americano, ao impor
31
32
33

in Do multicultural policies erode the Welfare State?(2003), Queens University. Paper to the Conference New
Challenges for Welfare State Research, International Sociological Association, Toronto.
Grafton,Kentin;Knowles,Stephen and Owen, Dorian(2002). Social divergence and productivity: making a
connection, in Review of Economic Performance and Social Progress, pp.203-224, Ottawa.
Universitas foi substituda atravs da histria pela societas uma unio de Estados associados em um contrato
onde individuos entram em sociedade.in Gierke, Otto(1951).Natural Law and the theory of Society 1500 to
1800.Boston: Beacon

21

sincronias cognitivas de baixa densidade e relaes assncronas verificveis na ampla

populao dependente de reproduo de profisses tradicionais. Devido ao crescimento de
heterogeneidade desqualificada e baixa produtividade, houve desigualdade e estratificao social
reordenada, em sucessivas ondas de processos tnicos de classe, enquanto o constante trabalho
de baixa renda manteve pequenos mercados de consumo. Nos anos 1980, novos movimentos
sociais ocorreram com o choque de transio entre classes e nveis de grupos excludos.
No momento em que um novo ciclo se abria, sociedades mais organizadas de direitos
civis substituram a representao de tradicionais sindicatos corporativos de empregados ou
empregadores com seus desatualizados contratos sociais. Embora propostas neoconservadoras e
neoliberais identificassem fortemente qualuqer alternativa transamericana somente com uma
reforma baseada em estrita economia de mercado privada tradicional, evidncias tambm
mostram importante presena de uma sociedade diferente, conectada com responsabilidade civil.
a possibilidade de transformar a face de uma economia liberal de tipo excessivamente
Difusa, sem voltar a um Estado tradicional com senso superprotetor intervencionista.
6. Padres emergentes:
quarta cidadania, corporaes e Governana
Ambos os hemisfrios das Amricas esto reavaliando suas opes e seus valores
intercambiveis. As sociedades anglo-saxnicas nortistas reexaminam a sua idia de
individualizao radical na busca pelo igualitarismo nos nveis individuais como sinnimo de
oportunidades iguais. Esta crena na extrema igualdade de oportunidades se origina na prtica
fundamental da f e da ao comunitria religiosa que no percebeu que a prtica igualitria no
homognea, pois ela exatamente o reconhecimento de diferena entre normas
compartilhadas reconhecidas. A diferente produtividade, por exemplo, transferida dos
trabalhadores mais competentes para os menos competentes seguindo diferentes momentos
potenciais de aprendizado, em tempos sociais relativamente diferentes.
O que permanece presente a deciso de acelerar a transferncia e capacidade de
aprimoramento. Esta dinmica central tanto no social liberalismo como na social democracia.
So regimes semelhantes, e o ltimo mais propenso ao do Estado do que o primeiro.Se o
contrrio fosse verdadeiro com extremo igualitarismo liberal, haveria um liberalismo

22

conservador indiferente com nveis uniformes e vnculos sociais debilitados isolando a

competio no nvel apenas individual, baixando a produtividade.
Evidncias mostram que isto ocorreu nas sociedades mais conservadoras. Os vnculos
sociais so estocados ao mnimo nvel de uso para a vida social diria. Acumulao de
ressentimentos civis podem fazer tambm decrescer a produtividade total porque, como visto
antes, a produtividade resulta de potencialidades diferentes e oportunidades que so ampliadas e
intercambiadas conforme diferenas, enquanto maiores barreiras na comunicao social
aumentam custos sociais. Isto pode explicar a queda persistente de produtividade durante o
perodo Tatcher na Gr-Bretanha, embora o sucesso na luta contra a inflao e aumento na
lucratividade para acionistas. O emprego decresceu e a renda disponvel foi altamente
concentrada.34
O famoso ascetismo intramundano abstrato e uniforme que Max Weber identificou nas
sociedades orientadas pela tica da Reforma Protestante alcanou o objetivo de investimento de
capital, mas muitas relaes pessoais foram convertidas em riscos calculados para socializao
diria, evitando expandir formas de associao cooperativa. O sentimento comunitrio foi
separado de acordo com cada orientao de f e vinculado ao individuo. Com a presena de
movimentos tnicos e a chegada de imigrantes de diferentes crenas no presente, despertou-se
uma etnicidade congregativa diferenciada e uma cultura que so princpio de experimento para as
sociedades norte-americanas.
Por outro lado, no Sul, o exemplo nortista de mobilizao ativa visando aumentar a
necessria controlabilidade de eleies, com sociedades civis organizadas e media atentas, est
sendo seguido pelas sociedades ibricas. Estas sociedades tambm comeam a usar o Poder
Judicirio em processo mais amplo de judicializao poltica. Reformas constitucionais
deram outro papel a este Poder, primeiramente na Carta de Direitos Canadense de 1982, seguida
pela Constituio Brasileira de 1988 e a Argentina de 1994, entre outras.A confiana cooperativa
congrega a sociedade e mantm a clssica busca de liberdade como auto-interesse que os

34

H dados consolidados da produtividade histrica da Gr-Bretanha mostrando a performance.O resultado por

pessoa empregada cresceu 3.2% ao ano nos anos 1960, mas nos anos 1970 e 1980 a taxa caiu para apenas 1.6%
ao ano.Nos anos 1990, no houve nenhuma melhoria.The Economist.com , de 19 de janeiro de 2006 trouxe
uma edio sobre a produtividade britnica, mostrando que o Pas ainda se retarda em comparaes
internacionais.Em 2004, o resultado por hora trabalhada era 19% mais alto na Frana, 15% mais alto nos
Estados Unidos e 5% mais alto na Alemanha.

23

imigrantes vindos para a Amrica consideram busca de autonomia. Mas isto conectado com a
crena em uma busca renovada da capacidade comunitria como caminho para empoderar
indivduos como pessoas morais, agentes sociais.Ambas as noes pertencem revoluo
associativa criada pelas Organizaes No-Governamentais.
Esta quarta gerao de cidadania est, portanto pronta para ir alm dos direitos coletivos
uniformes que produzram os Estados Nacionalistas Populistas com suas Assemblias Gerais.
Simultaneamente, tambm tendem a contestar a ruptura radical neoliberal feita com o passado,
em concepes superficiais de modernizao. A real modernidade das Amricas se verifica em
economias com etnias diferentes que estimulam comparaes desta diferena para buscarem uma
etnia social em uma sociedade de mercado que comea a avaliar e distribuir produtividade.
Isto se torna mais claro tanto nos textos de Rogers Brubacker como de Rhoda Howard
Hassmann. Brubacker mostra que a construo social cognitiva de raa, etnicidade e nao pode
tambm levar a uma agenda construtivista focada em atividades de normas comuns na vida
diria. Valores so avaliados pelas contribuies de cada campo diferente qualificado.Se a
etnicidade compreendida como uma forma de entender, interpretar, e formular experincias, as
descobertas empricas revelaram mais ainda que raa, etnicidade e nacionalismo tm
microdinmicas que esto vinculadas a macronveis de estruturas e processos.35
Em Howard Hassmann, a etnia social se mostra construda, e formas polticas tm
responsabilidade nesta construo. Como no caso canadense, onde tanto os nascidos de
imigrantes como os imigrantes tm demonstrando em pesquisas sentir-se canadenses, porque
vivem dentro de uma realidade onde constroem oportunidades em meio aos nascidos de vrias
imigraes anteriores. A poltica do multiculturalismo permite e at encoraja os canadenses a
reterem aspectos ancestrais de seus costumes e sua lngua, mas o que se verifica que isto no
desfaz a tendncia da maioria em se tornar canadenses tnicos.
O liberalismo multicultural aceita a contribuio de grupos diferentes para o
aprimoramento do prprio canadianismo e aumenta a participao diferenciada, estimulando
produtividade e evitando comunidades fechadas. A populao tornou-se crescentemente
favorvel a casamentos intertnicos e apenas 15% discordam de casamentos interraciais.Formam-se comunidades socialmente negociadas pelos participantes, de uma sociedade
35Brubaker,

Roger,Loveman,Mara and Stamatov, Peter(2000) Etnicity as a cognition.Grupo de pesquisas.Los

Angeles:UCLA,University of Wisconsin-Madison e Yale University

24

civil compartilhada. A etnia canadense se afirma nos costumes comuns, crenas e rituais, normas
e convenes sociais.O reconhecimento das diferenas gera novos resultados sociais. 36
Estas constataes autorizam a hiptese de que quando as competncias so variadas,
aprimoram inter-potencialidades no mensuradas no modo uniforme da segunda revoluo
industrial. Na sociedade ps-industrial e para alm da validao de mitos comuns e smbolos de
fronteiras territoriais, emergem direitos cvicos. Forjados pela solidariedade de memria
compartilhada e smbolos de padres de linguagem pelas instituies educacionais, mas
completamente diferentes da segunda revoluo, quando a Nao era uma empresa educacional
de multido. Nesta, o tempo social preenchia o que Alain Touraine chamava de completa
historicidade, e era ocupado pelos estratos sociais com seu lugar na produo, fazendo a
sociedade identificar-se com suas instituies sociais e econmicas como legitimao de classes
sociais que a dominavam. A gradual emergncia da sociedade ps-industrial diferencia estratos e
servios diferentes pelos seus campos de ocupao, que tambm transformam a sociedade em
uma criao e representao para si mesma e no para outras finalidades.37.
Se homens e mulheres diferentes compartilham normas comuns tcitas e explcitas e
dividem modos de viver e crenas embora seguido divirjam em ritos e valores que
compartilhem as naes avanadas gradualmente compartilham modelos de vnculos tnicos.
Produzem novos espaos para ampliar rotinas que mudam territrios corporativos.Este fato foi
tambm observado por Patrick Imbert, quando o autor comeou a investigar diferentes dinmicas
de culturas locais nas Amricas.As comunidades compartilham espaos renovados que podem
imediatamente transformar estruturas familiares pelo mundo de rede porque mudam a dimenso
de rotinas em qualquer lugar.38 Elas mostram o desejo de redefinir sua prpria historicidade.
Porm, se a Americanidade aparenta ser a base de nova etnicidade social um direito
civil que completa a primeira cidadania civil e tem o sentido de despertar para tradies do
continente esta transformao teria que ser confirmada na nova Governana, vinculada s
mudanas nas corporaes privadas. Esta uma questo muito importante, uma vez que estas
organizaes so pessoas morais que operaram primeiros deslocamentos territoriais em
36

Howard Hassmann, Rhoda Canadian as an ethnic category: implications for multiculturalism and national
unity, in Canadian Public Policy, Vol. XXV, n 4, 1999
37 Touraine, Alain(1994) La Societ Ps-Industrielle.Paris, Fayard
38 Imbert, Patrick(2001) Postmodern and postcolonial dynamics and the local cultures in Canada, Mexico, United
States and Latin America, in http://www.uottawa.ca/academic/arts/lettres/discours/mondialisation/htm

25

fronteiras continentais abertas. Corporaes avanadas j se organizam pela forma

empreendedora de tipo federal. Elas j confederam diferenas sob parcerias utilitrias, mas o
papel discutido da Responsabilidade Social Corporativa ainda no se combinou em uma forma
estruturada de Capital Social, gerando responsabilidades comunitrias crescentes.
A compreenso jurdica anglo-saxnica de sociedade civil percebe a representao de
direitos de propriedade da corporao como direitos civis plenos de pessoas morais. As
companhias tm liberdades bsicas iguais como qualquer pessoa ou associao de indivduos e
tm poderes delegados de pessoas. Cada corporao uma pessoa moral plena na lei com
completa confiana para atuar e deliberar e frequentemente concentra grande poder

39.

Estas

companhias foram criadas sob liberdade de uma democracia corporativa, somente se

submetendo arbitragem civil contra o anterior Estado Real Absoluto.As culturas ibricas e
francas tm clara resistncia a esta viso, porque tm a idia de uma sociedade corporativa
popular atravs da estratificao do territrio e vem a democracia como ordenao do Estado
pelo Estado, em agentes polticos modificados.
Uma idia mista intermediria da livre empresa anglo-saxnica com a comunidade
deliberativa de associao pela democracia judicial (pois o conceito tanto ibrico como franco do
Estado de Direito converge com o rule of law anglo-saxo) poderia ser o prximo passo coerente
no avano de um Estado de acionalismo compartilhado que foi o que construiu nos Estados
Unidos o que se chama de democracia de acionistas . Talcott Parsons o observou como um
padro central naquele pas. Vrias organizaes, sindicatos, instituies de aprendizado e
sociedades de inovaes atuam hoje como sociedades ps-capitalistas, porque visam resultados
sociais, congregadas em lei por fundos mtuos, fundos de penso, poupanas de aposentados e
outros acionistas seguradores. Nos Estados Unidos, esta figura chamada de empreendedor
social, e difere do empresrio de negcios porque busca investimentos com lucros sociais em
amplos crculos de atividades socialmente conectadas, investimentos de pesquisas, escolas e
representa ao redor de 30% do PIB. O capital de empreendedores j desenvolve uma cadeia
muito mais ampla de acionistas, pois a propriedade transformada em valor adicionado de
conhecimento, como antevista por Peter Drucker, em The Learning Organization40.
39

Freitag, Michel, (1996) La mtamorfose, gnese dune societ ps-modrne en Amrique. Societ, n.12-13,
Montreal: Canada
40 Ver a srie de Peter Drucker sob o titulo de The Age of Social Transformation, Atlantic Monthly

26

7. Concluses
Nas Amricas, a rota para o desenvolvimento pode ser ampliada atravs de campos de
conscincia complementar no sistema de aprendizado de uma concepo ps-Europia
amadurecida. Isto pode ser aberto pelo aprimoramento da produtividade de diferentes
sociedades, deferentes realidades trans-americanas, bem como maximizando tendncia a
construir direitos civis de cidadanias congregativas.
A idia de um paradigma ps-europeu, evidentemente toma em conta instituies
europias herdadas, modificando-as em um novo ciclo de representao e desenvolvimento das
prprias instituies americanas, em configurao com instituies europias das quais partiram.
Como foi visto, est em andamento uma nova dinmica vinculada a direitos cvicos,
como conceituada por Jeffrey Alexander. Difere dos primeiros direitos civis ao reconhecer
solidariedades compartilhadas que se complementam, mas que no so mais niveladas
estreitamente como as anteriores41. Estas solidariedades juntam aspiraes, metas e valores para
distriburem benefcios aos menos capazes nas sociedades.
As evidncias mostram que quanto mais eficiente a ao cvica, mais prxima a
distncia entre acordos e distribuio de conhecimento que qualifica para a homogeneidade e
produtividade bsica. Embora direitos nacionais e deveres ainda venham a continuar atuando em
documentos relevantes, direitos econmicos ou Governos, residncia ou vnculos genticos, uma
cidadania diferente pode ser gerada por nveis ampliados de compreenso. Isto demonstra
importncia e urgncia em disseminar elaborado nvel de educao, especialmente nos paises
ibricos: na idade de 25 anos, os 10% mais ricos tm de 5 a 8 anos de educao extra em
comparao com os 30% mais pobres. Um empreendedorismo social pode ampliar o sistema
poltico. Esta possvel quarta gerao de direitos seria tpica forma de desenvolvimento transamericano de Capital Social a re-especializar anterior Estado de Bem Estar de modo criativo.
Poderia tambm auxiliar convergncia em uma democracia multidimensional do sculo XXI.42

41

Alexander, Jeffrey (2003) The meanings of social life A cultural sociology.New York: Oxford
Hardin, Russel. Street Level Epistemology and Democratic Participation in The Journal of Political Philosophy
v.10, number 2, NY, pp.212-229.Demandas de conhecimento nas democracias avanadas reivindicam alm do
tradicional Estado Industrial por Sade, Educao Universal, Salrio Mnimo, Imposto de Renda.Temas como
Ambiente, Militarismo, Segurana, Pesquisa Cientfica, Descobertas da Sade, Engenharia Gentica, so vistos fora
dos conflitos de oramentos, por benefcios proporcionais a eleitorado multidimensional, com padres diferenciados.
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