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Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

Anlise sociolgica das prosses: principais


eixos de desenvolvimento
Carlos Manuel Gonalves1

Resumo
O texto que se apresenta aborda os desenvolvimentos da anlise sociolgica
das prosses nas dcadas mais recentes, em particular no contexto da Europa
continental. Abordagem que ser antecedida pela explanao dos principais marcos
terico-metodolgicos que sedimentaram o campo analtico ao longo do sculo
XX. Verica-se presentemente uma intensicao da reexo sociolgica sobre os
grupos prossionais. Reexo que retoma, embora em novos moldes, algumas das
questes axiais que estruturam a abordagem sociolgica e, em simultneo, integra
questionamentos inovadores sobre o fenmeno prossional. A diversidade de temas
e de abordagens impossibilita que se possa detectar uma sociologia europeia das
prosses. Num ltimo ponto passaremos em revista a produo sociolgica
portuguesa sobre os grupos prossionais.
Palavras-chave: Prosses, desenvolvimentos da anlise sociolgica das
prosses, regulao prossional.

A anlise sociolgica das prosses e das ocupaes em geral apresenta-se


como um instrumento importante, por intermdio dos seus modelos analticos e
resultados de investigaes empricas, para a leitura cienticamente fundamentada
das plurais recomposies sociais, econmicas e culturais que atravessam o
mundo do trabalho nas actuais sociedades globalizadas, em particular as da
Amrica do Norte e da Europa.
Desde os anos trinta do sculo XX que, no quadro da anlise sociolgica
das prosses, se assiste reconstruo continuada de quadros tericometodolgicos sobre o fenmeno prossional com pontos de contacto entre si,

1 Professor do Departamento de Sociologia da Faculdade de Letras da Universidade do Porto


e investigador do Instituto de Sociologia (cmgves@letras.up.pt).

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Carlos Manuel Gonalves

mas, igualmente notrias clivagens2. A evoluo histrica dessas problemticas


fortemente tributria dos contributos da sociologia anglo-americana. Todavia,
nas ltimas dcadas, o panorama terico alterou-se substancialmente, no sentido
de um interesse crescente e sustentado por parte dos socilogos da Europa
continental, traduzido no incremento de investigaes e de formulaes tericas
especcas3.
Da leitura de diversos textos (Collins, 1990; Macdonald, 1995; Freidson,
1994; Dubar e Tripier, 1998; Rodrigues, 1998; Evetts, 2003a; Martnez e
Carreras, 2003), ressalta, como um dos elementos comuns, a diviso em fases
do percurso histrico daquela anlise. Embora as periodizaes estabelecidas
no sejam idnticas entre os autores, possvel uma delimitao de fases com
fronteiras temporais no traadas em denitivo: uma primeira que engloba a
denio do campo de anlise, por via do predomnio das teses funcionalistas,
mas tambm do contributo dos interaccionistas simblicos, e que ocorreu entre
os anos trinta e os anos sessenta do sculo passado; uma segunda, de crtica s
teses funcionalistas e de emergncia das teses revisionistas at aos nais dos anos
setenta; uma terceira, na dcada seguinte, de sedimentao da diversidade de
quadros terico-metodolgicos, ampliando perspectivas desenvolvidas na fase
anterior, colocando-se, por exemplo, a nfase analtica no poder e monoplios
prossionais e numa abordagem sistmica das prosses; uma quarta fase,
que vem ocorrendo nos ltimos quinze anos em que ganham destaque quer a
abordagem comparativa dos fenmenos prossionais, quer o incremento da
produo sociolgica na Europa continental, quer ainda a emergncia de novas
problemticas tericas (permeando as duas anteriores). O objecto principal do
presente texto ser o de equacionar os principais desenvolvimentos que vem
assumindo a anlise sociolgica mais recente sobre as prosses, em particular
no contexto da Europa continental, o que ser antecedido por uma apresentao,
breve e sinttica, de algumas das problemticas terico-metodolgicas que
sedimentaram o campo disciplinar.
1. Perspectivas dos funcionalistas e dos interaccionistas
A obra dos britnicos Carr-Saunders e Wilson (1933) apontada como o
marco fundador da abordagem sociolgica das prosses. Da sua leitura destaca-se, em primeiro lugar, a denio dos atributos particulares s prosses, e no
observveis nas ocupaes comuns, que lhes do um lugar distintivo no seio da

2 comum entender-se aquela anlise como uma especialidade sociolgica, mais propriamente
designada por sociologia das prosses para uns ou sociologia dos grupos prossionais para
outros.
3 Em Portugal alguns caminhos tericos e empricos vm sendo realizados sobre as prosses,
como veremos mais frente.

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sociedade e, em segundo, a defesa do prossionalismo, na qualidade de sistema


de valores, como fundamental para o funcionamento das sociedades capitalistas.
Daqui derivam determinadas questes principais, interdependentes, que iro
nortear, nas dcadas seguintes, as perspectivas funcionalistas: o que uma
prosso? quais os atributos que possuem, em termos de natureza e organizao
do trabalho e dos valores, que as distinguem das ocupaes comuns? qual a funo
social das prosses? que contributos podero fornecer para a manuteno das
sociedades capitalistas?
A perspectiva funcionalista sobre as prosses (tambm designada de
essencialista ou taxinmica), desenvolvida com maior nfase nos anos cinquenta e
sessenta no seio da sociologia norte-americana, produziu um conjunto abundante
de esquemas classicatrios (Goode, 1960; Barber, 1965; Greenwood, 1966,
entre outros), que isolam as prosses das restantes ocupaes. s primeiras so-lhes conferidos atributos exclusivos como o altrusmo e a orientao vocacional,
a posse de conhecimentos cientcos e tcnicos, complexos e especializados,
obtidos aps uma longa formao universitria, utilizados de modo racional e
no mercantil, e a orientao das prticas prossionais por princpios ticos e
deontolgicos. Daqui emerge o conceito de prosso, de natureza enumerativa,
tendo como exemplos paradigmticos os mdicos e os advogados, que servir
como tipo ideal para a seleco e identicao das ocupaes em geral.
Simultaneamente, os socilogos funcionalistas, no contexto amplo do mundo
do trabalho, valorizaram poltica e socialmente o modelo prossional face ao
modelo do trabalho assalariado e ao modelo empresarial.
A par dos esquemas classicatrios, um outro elemento principal do quadro
terico funcionalista sobressai: a concepo das prosses como instrumentos de
resposta s necessidades sociais que concorrem para a integrao e coeso sociais
nas sociedades capitalistas. Parsons (1958, 1972, 1982) um dos socilogos que
recupera esta tese de Durkheim ([1897] 1973 e [1893] 1984), enfatizando-a na sua
anlise e rompendo, em simultneo, com a perspectiva de natureza sociogrca
sobre as prosses que era apangio de outros socilogos funcionalistas. A posse
de conhecimentos cientcos e tcnicos e o ideal de servio colectividade so
consideradas como as principais fontes de legitimidade social das prosses e
uma garantia da sua imprescindibilidade funcional para as sociedades.
As teses funcionalistas foram fundamentais para a delimitao do campo da
anlise sociolgica das prosses e para a sua valorizao no seio da sociologia.
Denido o objecto - as prosses - e a metodologia comparativo-taxinmica
(entre prosses e entre estas e as ocupaes comuns), sucederam-se ao longo
dos anos cinquenta e sessenta vrios trabalhos cujo contributo se quedou pelo
mapeamento, de natureza empirista, das propriedades dos grupos ocupacionais
(Cogan, 1953; Goode, 1960; Reader, 1966, entre outros). As anlises de Merton
(1982), com a mobilizao dos conceitos de funes manifestas e de funes
latentes, a adopo do conceito de altrusmo institucionalizado e o destaque

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conferido aos comportamentos dos prossionais face aos clientes, a par dos
trabalhos de Wilensky (1964) sobre as etapas dos processos de prossionalizao,
a especicidade das atitudes, valores e aces dos prossionais face aos restantes
grupos ocupacionais, apresentam-se como marcantes, pela parcial inovao
conceptual introduzida no quadro funcionalista. A centralizao excessiva na
denio dos atributos, a natureza empirista dos estudos, a desafeio pela reexo
terica como sustentculo da investigao emprica, a atomizao analtica das
prosses face s dinmicas globais do capitalismo nacional constituem eixos
da abordagem funcionalista, que concorreram para uma leitura heuristicamente
fraca do fenmeno prossional.
A primeira grande ruptura com o quadro funcionalista, ainda no mbito da
sociologia norte-americana, feita pelos trabalhos de alguns dos interaccionistas
simblicos, nomeadamente Hughes (1958 e 1963). Ruptura feita em vrios sentidos
e que decorre da posio epistemolgica e terica do interaccionismo quanto
sociedade e sociologia: a problemtica sociolgica nuclear radica-se na anlise
das prticas dos membros de um grupo ocupacional para serem reconhecidos e
legitimados socialmente como detentores monopolistas de uma rea de actividade
prossional, o que lhes confere um elevado prestgio e estatuto social - deste
modo determinante a compreenso dos jogos de interaco social permeados
pela conitualidade e pelo poder de controlar e monopolizar determinadas
actividades prossionais4; as prosses so objectos da prtica quotidiana, no
mais de que um folk concept; a inexistncia de uma denio apriorstica de
prosso, mas uma pluralidade de situaes, resultantes de diferentes contextos
sociais em que so exercidas as correspondentes actividades laborais; a opo
metodolgica pelas monograas sobre as ocupaes, privilegiando-se sempre
as consideradas menos distintivas socialmente (ao contrrio do que aconteceu
com os funcionalistas que se centraram nos mdicos e advogados), observadas
por via da observao participante e das histrias de vida, seguindo a tradio
etnogrca da Escola de Chicago.
A ausncia de uma leitura mais sistmica do fenmeno prossional,
inserindo-a no seio das dinmicas da sociedade capitalista americana dos anos
sessenta, concomitantemente valorizao extrema da anlise micro-sociolgica
como eixo nico de abordagem, que no entanto possibilitou a elaborao de
trabalhos ricos etnogracamente, acabam por constiturem-se nos pontos mais
dbeis da leitura dos interaccionistas simblicos sobre as prosses.
A perspectiva dos interaccionistas, que no panorama da sociologia das
prosses norte-americana dos anos cinquenta e sessenta ocupou uma posio
marginal face aos funcionalistas - os efectivos protagonistas tericos do campo
4 A principal interrogao enformadora das teses interaccionistas ilustrativa da sua
concepo sobre as prosses - quais as circunstncias pelas quais as pessoas que tm uma
ocupao tentam torn-la numa prosso, e a si prprios em prossionais? (Hughes, 1958: 45).

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Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

da anlise sociolgica das prosses ento em sedimentao - ir ser, nos anos


subsequentes, objecto de uma ateno especial pelos socilogos crticos das teses
daqueles ltimos, sendo mobilizada como um dos recursos terico-metodolgicos
principais para o estudo das prosses.
2. Crtica e reviso dos clssicos. As teses do poder e do monoplio
prossional
Desde meados dos anos sessenta at ao nal da dcada seguinte observa-se uma segunda fase no desenvolvimento da anlise sociolgica das prosses,
caracterizada pelas leituras crticas da perspectiva funcionalista, que se conjugam
com um discurso anti-prossional desmisticador das prticas das prosses, da
retrica legitimadora da sua existncia e igualmente contestatrio dos privilgios
materiais e simblicos dos prossionais. No seio da amlgama de tais leituras
iro emergir e adquirir destaque as teses do poder e do monoplio prossionais.
As leituras crticas procedem reviso dos resultados dos estudos
funcionalistas e desconstruo das teses em que assentam. Emergem como
principais crticas (Johnson, 1972; Chapoulie, 1973, Roth, 1974; Gyaramati,
1975; Freidson, 1978): a natureza no cientca do tipo ideal de prosso, na
medida em que fundamentado numa seleco acrtica dos atributos - no mais
do que a duplicao, no discurso sociolgico, do discurso auto-justicativo feito
pelas prosses - e no validado metodologicamente; a aplicao a-histrica
da noo de prosso, desvalorizando os contextos scio-histricos em que se
institucionalizam as prosses; o cunho profundamente essencialista da anlise,
ocultando a trama de relaes e de processos sociais que enformam o fenmeno
prossional; a leitura idlica e errnea de que as prossionais orientam a sua
aco privilegiadamente pelo altrusmo, ignorando as relaes de poder que
tm com os clientes; a desadequao do modelo prossional para a anlise do
trabalho e das dinmicas prossionais pela sua natureza meramente estereotipada
e ideolgica.
O movimento revisionista da sociologia das prosses caracteriza-se pela
sua diversidade terica. unanimidade terica dos funcionalistas ir seguir-se
a emergncia de trabalhos sobre as prosses a partir das teses neo-weberianas,
neo-marxistas, interaccionistas, entre outras. A par disto, o que sobressai
a eleio de novas problemticas e de novos questionamentos sociolgicos
que se situam nos antpodas tericos do funcionalismo. Numa anlise macro,
enquadram-se as prosses nas dinmicas das sociedades capitalistas, dando-se conta dos processos de formao das prosses e como se articulam, por
sua vez, com a expanso do sistema econmico capitalista, a constituio e
sedimentao dos Estados modernos. Numa anlise meso, destacam-se: o
poder dos prossionais face aos clientes, a outros prossionais e ao Estado; os
processos de construo e institucionalizao dos monoplios prossionais; as

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articulaes entre as prosses e a estrutura das classes sociais; os conitos entre


prosses para a apropriao das jurisdies prossionais; a inuncia cultural
e poltica exercida pelas prosses para benefcio dos prprios interesses; a
desprossionalizao e proletarizao dos prossionais; a retrica legitimadora
da ideologia prossional.
Estas so algumas das problemticas emergentes no decurso da segunda
fase do percurso da abordagem sociolgica das prosses, expressando em parte
os novos tempos, pautados pela crise econmica e social, de meados dos anos
setenta, que se impunha rapidamente depois da poca urea para o mundo do
trabalho que tinham sido as dcadas anteriores.
, actualmente, consensual que no equacionamento das novas problemticas
sociolgicas sobre as prosses foram cruciais os trabalhos de Jonhson (1972),
de Larson (1977) e Freidson (1978). O tema do poder prossional est presente
em todos estes trabalhos, conquanto existam diferenas tericas relevantes.
Para Jonhson, a anlise das prosses deve centrar-se nas relaes de poder
que subsistem entre o produtor de servios prossionais e o cliente. Interessa de
sobremaneira compreender como o primeiro controla as relaes com o segundo
em seu benefcio prprio. Conhecimentos especializados no dominados pelo
cliente e a indeterminao da resultante, contribuem decisivamente para as
relaes de distncia social entre os dois e para a dependncia do cliente perante
o prossional. Criam-se, assim, as condies para o predomnio e controlo por
este da relao. Numa aproximao tipolgica a esta situao, o autor identica
trs tipos de controlo social: colegial; patrocinato; mediado. O prossionalismo
uma forma de controlo ocupacional que integra o primeiro tipo e no qual
o prossional que possui a capacidade de denir as necessidades do cliente
- ao invs do que aponta o funcionalismo que argumenta que os prossionais
satisfazem necessidades denidas exteriormente s suas aces - e de encontrar
os meios para as satisfazer.
Os trs tipos de controlo resultam de determinados contextos histricos,
que expressam, por sua vez, a evoluo do capitalismo, bem como os modos
como essa mesma evoluo se entrelaa com os processos de prossionalizao.
Deste modo, a abordagem de Jonhson acaba por dar um contributo importante
para a sociologia das prosses: rearma a anlise das dinmicas das prosses,
relacionando-as, numa abordagem mais ampla conceptualmente, que mobiliza a
dimenso histrica da prossionalizao com a evoluo econmica e as aces
do Estado. Por outro lado, a nfase no poder das prosses ir igualmente ampliar
a viso desencantada sobre o mundo prossional por parte dos socilogos. A partir
do trabalho do autor, e de outros que se perlham no movimento revisionista das
teses funcionalistas (Berlant, 1975; Collins, 1979, por exemplo), deixou de ser
admissvel ignorar, no quadro dos modelos de anlise mobilizados, as estratgias
de defesa ou de consolidao protagonizados pelas prosses dos seus prprios
interesses econmicos e polticos.

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Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

A perspectiva de Larson (1977) alicera-se fundamentalmente num


enfoque diferenciado de Jonhson. Inspirada num esquema terico, baseado
numa sntese entre as teses marxistas e weberianas, o interesse dirige-se para a
anlise do projecto prossional de vrias prosses em Inglaterra e nos E.U.A.
(mdicos, advogados e engenheiros) durante o sculo XIX, articulando-o com o
desenvolvimento do capitalismo. Tal projecto incorpora um processo histrico
em que as prosses alcanaram um monoplio legal sobre certas actividades
de servios, criando mercados de prossionais especcos (fechados a no
prossionais), garantindo do Estado o reconhecimento legal e a proteco para as
actividades dos respectivos prossionais e, obtendo, assim, privilgios acrescidos
em termos materiais e simblicos. O monoplio tambm se estende a uma rea
do conhecimento (estabelecendo-se a exclusividade cognitiva a favor de uma
prosso) e s qualicaes prossionais especcas ao grupo, imprescindveis
para o exerccio das actividades, as quais so ensinadas nas universidades e
legitimadas socialmente por credenciais especcas. Paralelamente, subsiste um
processo histrico de mobilidade social, individual e colectivo, dos prossionais
que lhes possibilita o acesso a posies marcadas por um estatuto social elevado.
O monoplio de um mercado de servios prossionais e o fechamento cultural
por parte de um grupo prossional conduz ao seu fechamento social (social
closure - conceito retomado de Weber). Este fechamento o objectivo primeiro
das prosses.
No obstante estar circunscrita ao espao anglo-americano, a heuristicidade
da leitura de Larson provm, pelo menos, dos seguintes elementos tericos:
concepo das prosses como actores sociais; articulao entre mobilidade
social e controlo monopolista do mercado (perlhando aqui, como em outros
elementos do seu modelo terico, a perspectiva de Weber de que as prosses
tm simultaneamente interesses econmicos e sociais); anlise scio-histrica
dos projectos prossionais; cruzamento analtico entre a aco dos grupos
prossionais, as suas relaes com o Estado, os modos como este se posicionou
face ao desenvolvimento das prosses e o papel das universidades, na dupla
qualidade de instituies de produo dos conhecimentos cientcos, em que se
fundamenta a prosso, e de prossionais credenciados; recusa da existncia de
um nico modelo de prossionalizao.
As teses de Larson sofrem alguma contestao, principalmente quanto a uma
valorizao excessiva dada pela autora concretizao do monoplio prossional
(Halliday, 1983 e 1985), o que no tem impedido a relevncia do seu contributo,
como demonstram os estudos empricos (Macdonald, 1984; 1989 e 1995),
por exemplo, e a sua eleio como padro de referncia terico-metodolgico
para a abordagem da prossionalizao (Dubar e Tripier, 1998). A questo do
fechamento social das prosses ir ser aprofundada por Parkin (1978), no
quadro mais lato da sua teoria sobre a estraticao social, demonstrando que
a prossionalizao no mais do que uma estratgia de fechamento assente

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no credencialismo, bem como por Collins (1979; 1990), que avana com a tese
das prosses combinarem sempre dois aspectos:market closure e high
occupational status honour. As actuais anlises (Saks, 2003), que apontam
para que a abordagem neo-weberiana sobre as prosses no tenha prestado a
devida ateno insero das prosses na diviso do trabalho, no ferem a
relevante importncia que esta tem na consolidao da sociologia das prosses,
como anlise sociolgica das prosses nos anos setenta e seguintes. As anlises
sobre os processos de monopolizao da medicina, na Inglaterra e nos E.U.A., de
Berlant (1975) e da medicina britnica de Parry e Parry (1976), bem como, mais
recentemente, de Witz (1992) sobre as relaes entre gnero e prossionalismo,
so textos que igualmente concorrem para aquela relevncia.
Ao contrrio de Jonhson e Larson, Freidson apresenta-se como um
socilogo com uma vasta obra publicada at actualidade. Retendo aqui
unicamente duas das primeiras e principais (Freidson, 1978; 1986)5, sobressai
uma tese fundamental, a prosso uma forma de organizao do mercado de
trabalho que assenta em trs elementos fundamentais que sustentam o seu poder:
autonomia tcnica por via do controlo da natureza e da forma como executado
o trabalho (neste sentido o prossional um expert); monoplio de uma rea de
conhecimento especializado e institucionalizado, o qual sustenta essa autonomia;
credencialismo (a forma que assume o gatekeeping) que permite o acesso
prosso somente dos que detm credenciais ocupacionais ou institucionais. A
prosso no mais de que uma ocupao com uma posio particular no seio da
diviso do trabalho que lhe possibilita controlar, em exclusividade, o seu prprio
trabalho. Num texto recente Freidson (2001) avana com a formulao do idealtipo de prossionalismo constitudo por elementos interdependentes: trabalho
especializado assente num corpo terico, no uso discricionrio do conhecimento
e das competncias pelo prossional; jurisdio exclusiva e uma diviso do
trabalho controladas pela prosso; posio de monoplio no mercado baseada
em credenciais qualicacionais criadas pela prosso; existncia de um programa
formal de ensino, ao nvel superior, produtor dessas credenciais e controlado pela
prosso; existncia de uma ideologia que garanta o reconhecimento social do
trabalho prossional, da sua ecincia econmica e da validade do conhecimento
especializado em que assenta.
O autor distingue-se de outros socilogos crticos das teses funcionalistas
(como, por exemplo, Johnson e Larson), entre outros aspectos, por no enleirar
numa posio de antagonismo radical face s prosses. Pelo contrrio,
5 Outros livros so de considerar - Freidson (1994 e 2001). Ambos renem um conjunto
de textos publicados, em diferentes datas, pelo autor. Retomaremos, mais frente estas obras. A
revista Knowlewdge, Work & Society n 2 de 2006, organizada por Mirella Giannini et Charles
Gadea, reune um conjunto diversicado de textos que analisam a obra de Freidson, em termos
dos seus trabalhos sobre a sociologia das prosses e a sociologia da medicina, um ano aps o seu
falecimento.

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Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

defende as virtualidades do prossionalismo nas sociedades capitalistas


contemporneas, reconhecendo, entretanto, os privilgios excessivos auferidos
por algumas prosses. No deixando de ser polmico, justica a sua postura
com trs argumentos (Freidson, 1994): o prossionalismo como oposio ao
poder administrativo no seio das organizaes burocrticas; as prosses so,
pela natureza da sua actividade e longa formao escolar, a anttese do trabalho
alienado; por ltimo, estas constituem uma forma protectora de organizao
do mercado de trabalho face ignorncia, incompetncia e, em simultneo,
salvaguardam os interesses dos prprios clientes dos prossionais. No mesmo
sentido vo, por exemplo, as consideraes de Evetts (2003a).
tendo por base esta postura, no completamente desencantada face
s prosses, que Freidson (1986) ser um crtico contundente das teses da
proletarizao (Oppenheimer, 1973; Derber, 1983) e da desprossionalizao
(Hall, 1975), mas igualmente um cptico face leitura de Bell (1976) sobre a
sociedade ps-industrial, que conferia aos prossionais um acentuado domnio
social e poltico.
3. Perspectiva sistmica
A terceira fase do desenvolvimento da anlise sociolgica das prosses,
durante os anos oitenta, distingue-se pelo aprofundamento das teses do poder e
dos monoplios prossionais, e pela armao de uma perspectiva sistmica e
complexa sobre o fenmeno prossional. Verica-se, igualmente, um decrscimo
das crticas mais contundentes quanto s prosses e o incio de uma releitura
da insero destas nas sociedades capitalistas, sujeitas a uma intensicao dos
processos de globalizao econmica e nanceira.
No decurso daqueles anos, o trabalho de Abbott (1988) ganhou uma
notoriedade indiscutvel. Recuperando alguns dos contributos terico-metodolgicos expressos pelos funcionalistas, pelos interaccionistas simblicos e pelos
defensores das teses do poder prossional, o autor formula um novo quadro
conceptual sobre as prosses e os processos de prossionalizao nas sociedades
capitalistas avanadas. Ao contrrio de outros socilogos preocupados com a
estrutura das prosses, a sua ateno dirige-se, em primeiro lugar, para a anlise
da natureza do trabalho dos prossionais. um nvel de observao fundamental
para se perceber as prticas dos prossionais, os modos como so mobilizados os
conhecimentos produzidos nos espaos acadmicos e as relaes de conito com
outras prosses a propsito do controlo das respectivas jurisdies6.

6 O termo jurisdio signica a relao que existe entre uma determinada prosso e o seu
trabalho (Abbott, 1988).

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Carlos Manuel Gonalves

Tendo tal questionamento por base, o autor aponta para um modelo


sistmico, tributrio de uma leitura ecolgica, sobre as prosses, assente em
determinados eixos analticos: i) o conjunto de prosses constitui o que designa
por sistema de prosses - concepo holstica sobre o fenmeno prossional
que valoriza a interdependncia das relaes entre as prosses; ii) a xao
das jurisdies o objectivo primeiro do desenvolvimento das prosses, o que
concorre directamente para uma permanente conitualidade interprossional; iii)
o conhecimento formal, de natureza abstracta, controlado monopolisticamente
por uma prosso o seu elemento denitrio principal e, em simultneo, o
seu primeiro recurso no seio daquela conitualidade; iv) as prosses no so
homogneas, apresentam-se diferenciadas internamente em grupos ou segmentos,
de acordo com as situaes de trabalho, mas tambm em instituies de ensino
e de controlo; v) as prosses so sujeitas a mudanas produzidas por foras
internas (em que predomina o incremento de novos conhecimentos cientcos)
e por foras externas (evoluo tecnolgica e alteraes nas organizaes), que
conduzem a mutaes na sua legitimidade social e poder; vi) o poder da prosso
fundamental para manter a respectiva jurisdio e decorre da capacidade
de dominao face a outros grupos prossionais, ao Estado e aos clientes ou
empregadores.
Dos principais traos aqui apontados, de modo sinttico, sobre o trabalho de
Abbott (1988), ressalta uma abordagem sistmica das dinmicas das prosses
que heuristicamente coloca a tnica nos processos, complexos, de conquista,
sedimentao e de defesa das jurisdies, isto , nas relaes pautadas pelos
conitos entre prosses, bem como nos procedimentos sociais para a resoluo
desses conitos, que trespassam o mundo prossional com as suas contingncias
histricas, sociais e culturais.
No quadro da sociologia americana das prosses dos anos oitenta, o livro
de Abbott a nica produo de relevo a par do texto de Freidson (1986) j
referenciado. um perodo em que se assiste a uma quebra do interesse pelos
grupos prossionais (Hall, 1983; Macdonald e Ritzer, 1988). Tal facto expressa,
em parte, a desvalorizao do tema das prosses e do prossionalismo no seio
da comunidade sociolgica, resultante do movimento contestatrio e revisionista
das teses funcionalistas. Deixou de ser um tema apelativo para as agendas de
investigao, mais centradas numa viso ampla das dinmicas do capitalismo,
da estrutura social, dos movimentos sociais, entre outros temas, enformadas
predominantemente por uma leitura marxista ou da sociologia crtica, que
no tinham uma tradio de equacionamento das prosses. Por outro lado, a
quebra das teses funcionalistas arrastou consigo uma perspectiva de anlise, que
valorizava fortemente a seleco e classicao das prosses, originando um
vazio terico difcil de ser preenchido para quem no tinha uma opo terica
sociolgica ancorada no interaccionismo, nas teses neo-weberianas ou nas do
poder prossional.

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Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

Trajecto diferente para o mesmo perodo verica-se em relao produo


britnica sobre as prosses, como testemunham Macdonald e Ritzer (1988).
Investigadores e estudantes de sociologia desenvolveram um conjunto de
trabalhos em torno de determinados eixos analticos: a conitualidade inter
e intra-prosses; as relaes entre o Estado e as prosses; as posies das
prosses na estraticao social. A produo mais intensa pelos britnicos
baseou-se quer numa releitura dos trabalhos de Marx e Weber, quer no estudo
das prosses inserindo-as no contexto social mais amplo, quer na assumpo
de uma posio crtica face s prosses (Macdonald e Ritzer, 1988: 268). Tais
opes terico-metodolgicas podero explicar o interesse manifestado, ao
contrrio do que aconteceu com os americanos. A par disto, uma das concluses
dos estudos aponta para que na Gr-Bretanha as prosses mantinham, nos anos
setenta e oitenta, o seu estatuto social e importncia econmica, persistindo no
desenvolvimento de estratgias em defesa dos seus privilgios simblicos e
materiais.
4. Perspectiva comparativa, incremento da produo terica na Europa
continental e novos questionamentos tericos
Durante a quarta fase do desenvolvimento da sociologia das prosses,
a decorrer nos ltimos quinze anos, ganha relevo o incremento da produo
sociolgica na Europa continental, a abordagem comparativa dos fenmenos
prossionais e a emergncia de novas problemticas tericas.
Assiste-se, desde o incio dos anos noventa, a uma ampliao da produo
sociolgica sobre as prosses em alguns dos contextos nacionais da Europa
continental, como o caso da Frana, da Itlia e dos pases escandinavos.
Progressivamente, a reexo sobre as prosses ganha densidade conceptual e
emprica, embora na base de uma diversidade de temticas, de objectos empricos,
de abordagens terico-metodolgicas, subsistindo tambm diferenas notrias
conforme o pas. um facto novo que representa uma ruptura face ao passado,
que se caracterizou por um quase desconhecimento na Europa continental da
produo da sociologia das prosses anglo-americana e pela inexistncia de
estudos empricos sobre os grupos prossionais no circunscritos ao operariado.
Razes vrias podero ser elencadas para se compreender este desinteresse,
durante as dcadas de cinquenta a setenta, face ao conhecimento sociolgico
das prosses (Lucas e Dubar (eds), 1994; Dubar e Tripier, 1998; Butera
e Prandstraller, 1998; Dubar, 2003; Menger, 2003)7. Em primeiro lugar, a
contestao generalizada s teses funcionalistas pelos socilogos europeus
conduziu-os consequentemente a um afastamento da anlise sociolgica das

Tomando preferencialmente como referncia as sociologias francesa e a italiana.

187

Carlos Manuel Gonalves

prosses onde as mesmas eram predominantes. Em segundo, a hegemonia das


investigaes sobre a classe operria e o trabalho industrial em geral, em que
ponticava o quadro terico marxista, impossibilitou a emergncia de outros
temas sobre o mundo do trabalho, entre eles os dos grupos prossionais no
ligados indstria. Em terceiro, os obstculos transposio do quadro terico
funcionalista para os contextos nacionais da Europa continental.
Argumentava-se fortemente que o modelo prossional era uma especicidade
anglo-americana (Maurice, 1972 e Chapoulie, 1973)8 e por isso no aplicvel
ao espao da Europa continental. A inexistncia de uma clara distino entre
prosso e ocupao nos mercados de trabalho, onde predominam, por razes
histricas e culturais, uma pluralidade de situaes e de estatutos face ao trabalho,
a par da carncia de um termo correspondente ao termo ingls profession,
designadamente nas lnguas de origem latina em que o termo prosso apresenta
uma natureza polissmica longe dos contornos bem denidos daquele termo9,
sedimentaram-se tambm como entraves difuso da anlise sociolgica das
prosses.
Nas dcadas mais recentes, as razes antes indicadas acabaram por
desaparecer. O predomnio da leitura funcionalista sobre o fenmeno prossional
8 So escassas as referncias sobre a sociologia das prosses nos anos sessenta e setenta
na Europa continental. Por exemplo, em Frana, Tranton (1962) aborda os elementos tericos
principais da sociologia das prosses, em especial a americana, todavia somente uma dcada
depois aparecem outros textos - Benguigui (1972), Maurice (1972) e Chapoulie (1973) - mas numa
perspectiva fortemente crtica, associando-se ao movimento de contestao s teses funcionalistas
e ao modelo prossional por elas defendido, que lavra no espao anglo-americano. Como sublinha
Dubar (2003: 53), no Trait de Sociologie du Travail (Fridemann e Naville, 1960-1) rareiam as
referncias s prosses ou grupos prossionais, e quando isso acontece remetem para a noo
de categoria prossional. Situao idntica verica-se nas publicaes Sociologie du Travail e
Sociologie Franaise de Sociologie, entre 1960 e 1980.
9 No Dicionrio da Lngua Portuguesa da Academia das Cincias de Lisboa (2001: 2973),
o termo prosso apresenta vrios signicados: Aco ou resultado de professar; Consso ou
declarao pblica de princpios; Consagrao vida religiosa; Actividade remunerada que
uma pessoa desempenha habitualmente num servio, numa empresa e que exige um certo grau
de formao ou especializao; Conjunto de pessoas que tm a mesma ocupao prossional.
Presentemente, o termo na linguagem comum est fortemente localizado nos dois ltimos
signicados. patente o uso como meio de classicao de um indivduo face ao seu meio de
vida. Ter ou no prosso categorizador da qualidade da sua insero social. Como apontmos
em outro texto (Gonalves, 1998: 85): igualmente patente que qualicao se encontra
intimamente ligada a produo de juzos de valor sobre uma determinada actividade laboral.
assim que encontramos apreciaes em que a prosso designa exclusivamente uma actividade
a tempo inteiro e remunerada (neste caso se situa a distino efectuada, por exemplo, entre o
desporto amador e o desporto prossional) ou ento exercida com competncia e responsabilidade.
A prpria utilizao do termo prossional aponta a diferenciao entre aqueles indivduos que
sabem exercer a prosso, os tais competentes e responsveis, e os outros que no o fazem e
passam a ser classicados negativamente como incompetentes e no prossionais. Na terminologia
administrativo-estatstica expressa, por exemplo, na Classicao Nacional das Prosses, dene-se
prosso como um conjunto de tarefas que concorrem para a mesma nalidade e que pressupem
conhecimentos semelhantes. A par disto, a noo de prosso na linguagem comum remete para
um certo grau de especializao laborativa, sustentada ou no numa aprendizagem escolar.

188

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

foi quebrado pelas teses crticas e revisionistas, que emergiram na sociologia angloamericana, como vimos acima. Uma maior abrangncia temtica desenvolveu-se
no campo da anlise do trabalho na Europa, criando-se um espao de reexo
para questes sobre os grupos prossionais. Em simultneo com este ltimo
aspecto, emergem novas conceptualizaes sobre as prosses, que induzem, por
sua vez, questionamentos inovadores sobre o fenmeno prossional, superando,
deste modo, o problema lexical, mas igualmente terico, que existia e armando
uma relativa separao com a produo anglo-americana. Contudo, a diversidade
de temas e de abordagens impossibilita que se possa detectar uma sociologia
europeia das prosses.
Antes de avanarmos na anlise da produo sociolgica sobre as prosses
em alguns dos contextos nacionais da Europa continental, importante acrescentar
algumas notas sobre a questo controversa da denio de prosso.
Tomando como referncia a sociedade francesa, Dubar e Tripier (1998)
fornecem-nos um exemplo de uma outra denio de prosso integrada por
quatro perspectivas complementares: prosso como declarao (identidade
prossional); prosso como mtier (especializao prossional); prosso
como emprego (classicao prossional); prosso como funo (posio
prossional no seio de uma organizao). Embora seja bastante ampla, nem todas
as actividades designadas de prossionais (professionnelles) na linguagem
comum integram a denio. Unicamente so eleitos pelos autores os sistemas
prossionais fechados, que se caracterizam por formas de regulao prossional,
o caso dos corpos especcos da funo pblica, os quadros das empresas,
as prosses independentes e liberais e os mtiers alicerados em mercados
de trabalho fechados. Compreende-se melhor a posio dos autores se tivermos
presente que defendem a anlise sociolgica das prosses a partir de trs
perspectivas (Dubar e Tripier, 1998: 13): como formas histricas de organizao
social das actividades de trabalho; como formas histricas de identicao
e de expresso de valores ticos; como formas histricas de estruturao dos
mercados de trabalho. uma conceptualizao que incorpora e sintetiza as teses
scio-histricas sobre as prosses e as interaccionistas simblicas, bem como
a abordagem sistmica de Abbott, e que disponibiliza uma leitura sociolgica
consistente e fundamentada, mais focalizada na apreenso das dinmicas
prossionais do que na categorizao dos vrios agentes sociais inseridos nos
mercados de trabalho.
Mais recentemente, Dubar (2003: 51) tentando ultrapassar a querela sobre a
denio defende, em substituio do termo prosso o uso de grupo prossional
- un ensemble ou, segment, en constante volution, regroupant des personnes
exerant une activit ayant le mme nom dote dune visibilit sociale et dune
lgitimit politiques sufsantes, sur une priode signicative. Tal opo expressa
bem as diculdades que subsistem na sociologia europeia, no enleirada
totalmente com as abordagens anglo-americanas, para produzir um instrumental

189

Carlos Manuel Gonalves

conceptual que seja heuristicamente vlido. Entre ns, no estudo realizado sobre
o associativismo prossional (Freire org, 2004: 6), apresentado um conceito de
prosso baseado em diversos tpicos: nvel de qualicao mdia ou superior,
assente em formao inicial correspondente ou em qualicaes informais de longa
aprendizagem; diferenciao e especicidade tcnica ou cientca permitindo
algum grau de autonomia prossional e responsabilidades de enquadramento
ou coordenao de actividades no domnio em causa; auto-identidade social
mnima do grupo em questo; reconhecimento formal pelas entidades pblicas
administrativas, pelo mercado ou pela prtica social. Conceito que assume uma
natureza enumerativa, necessria quando se pretende a sua operacionalizao num
estudo comparativo, como o caso, e abrangente, no se connando, portanto,
aos grupos prossionais mais sedimentados na sociedade portuguesa.
Como se apontou acima, a questo da noo de prosso deixou de ser, no
presente, um problema para a sociologia (Evetts, 2003b). As novas orientaes
de investigao sociolgica, tanto europeias como anglo-americanas, admitem
uma diversidade de noes, que contudo mantm alguns traos comuns referncia a um domnio cientco e correspondente posse de conhecimentos
cientcos e tcnicos, obtidos aps uma longa formao acadmica, autonomia
prossional, identidade prpria e associaes de pares10. Noes que devem ser
relativizadas em termos de coordenadas espcio-temporais. Mais do que procurar
exaustivamente o que separa as prosses das outras ocupaes, analiticamente
mais virtuoso dar relevo aos processos de (re)congurao das ocupaes em
geral (incluindo nestas as prosses) - em termos de organizao, de estruturao
interna, de relaes de poder com o Estado, os clientes e outros agentes sociais
- e s articulaes das ocupaes com as transformaes sociais mais amplas.
A par disto, emerge como relevante reectir sobre as causas subjacentes
difuso em determinados contextos nacionais, como o portugus por exemplo,
do modelo prossional (com aspectos diferenciados do que era proposto pelos
10 O pragmatismo que existe actualmente face noo de prosso que, um aspecto
positivo, no inibitrio da presena de denies, mais ou menos extensas, sobre uma prosso
e como se distingue de uma ocupao comum, como o explicitado no texto seguinte retirado de
um dicionrio para estudantes de sociologia em Inglaterra: Professions: types of occupation,
such law and medicine, which are self-governing, in that the representatives of the members of
the occupation set the regulations which govern the behaviour of members. It its difcult to dene
a profession exactly as there is so much variation between differente professions. However, most
professions have the following characteristics: their skills are supported by a systematic body
ok knowledge; their possession of this knowledge gives them authority over clients, who do not
possess the knowledge; the profession is given privileges by the community, such as the duty of
condentiality and the right to be judged only other professionals; their behaviour is regulated
by a code of ethics; there is also professional culture in which the professional is given certain
status and symbols of authority. A crucial aspect of a profession, as against other occupations, is
that it is granted powers not usually given to other jobs, such as the power to regulate entry to the
profession, and to carry out the long training needed to give practitioners the knowledge they need
to practise effectively (Lawson e Garrod, 2004: 224).

190

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

funcionalistas) e do prossionalismo, na qualidade de sistema de valores e de


princpios de insero laboral dos sujeitos sociais.
Finalmente, a relativizao histrica da noo de prosso fortemente
tributria, em nossa opinio, dos contributos proporcionados pelo movimento
revisionista dos anos setenta, no seio da anlise sociolgica das prosses.
Recorde-se que os funcionalistas zeram da delimitao da prosso o eixo
principal do seu quadro terico-metodolgico. Elegeram os respectivos atributos
tomando como paradigmas os mdicos e os advogados, o que se traduziu num
campo emprico limitado a um conjunto restrito de grupos prossionais e separado
das ocupaes comuns. Com o movimento revisionista, as crticas sucederam-se
face a tal perspectiva. Para Larson (1977), a noo usada pelos funcionalistas, na
medida em que se baseia nas prosses tradicionais, um instrumento incapaz de
conceptualmente apreender as dinmicas das prosses nas sociedades capitalistas
contemporneas em que ponticam as prosses organizacionais. O modelo
prossional liberal encontra-se datado historicamente e representa unicamente
um momento particular da histria da prossionalizao. Para Freidson (1986
e 1994), a noo de prosso sempre uma construo histrica referenciada a
contextos sociais particulares, designadamente a concepo mais tradicional de
prosso est directamente relacionada com a emergncia e o desenvolvimento
das prosses em Inglaterra e nos E.U.A. no decorrer do sculo XX11.
Retomando a anlise que vnhamos realizando, passaremos a abordar as
principais linhas temticas e de questionamento terico que enformam essa
produo sociolgica sobre as prosses, em alguns dos contextos nacionais da
Europa continental 12.
Uma primeira linha temtica materializa-se no desenvolvimento de estudos
comparativos entre prosses e entre pases, geralmente de natureza sciohistrica, ancorados nas teses dos interaccionistas simblicos, nas teorias do
conito, mobilizadas para a observao das relaes entre prosses e entre estas
e o Estado, e nas teses neo-weberianas, em particular, por via da mobilizao do
conceito de fechamento social. Sublinhe-se que so estudos que se apresentam
como importantes para a sociologia anglo-americana. Estamos perante uma
forma de abordagem que transversal anlise sociolgica das prosses,
independentemente do contexto geogrco e cultural em que desenvolvida,
e em que os seus resultados concorrem para a densicao de uma leitura mais
virtuosa do fenmeno prossional.

11 Como salienta Freidson - I used the word profession to refer to an occupation that
controls its own work, organized by a special set of institutions sustained in part by a particular
ideology of expertise and service (Freidson, 1994:10).
12 Esta abordagem no pretende fazer um inventrio exaustivo. Ficaremos somente pela
enunciao das linhas e dos questionamentos que consideramos mais relevantes.

191

Carlos Manuel Gonalves

Os textos publicados nas colectneas dirigidas por Burrage e Torstendahl


(1990) e Torstendahl e Burrage (1990), expressando o contraste de perspectivas
entre investigadores europeus continentais e anglo-americanos, concorrem
substancialmente para a amplicao daquela linha temtica no seio da anlise
sociolgica das prosses13.
Quais os contributos avanados? Num primeiro grupo, a refutao
terico-metodolgica: da separao analtica das prosses dos contextos
sociais e econmicos onde se inserem; da valorizao exacerbada dos estudos
exclusivamente centradas em apenas uma prosso; da natureza unilinear
dos processos de prossionalizao; da excluso das relaes de conito
interprossional. Num segundo grupo, a defesa de modelos conceptuais que
integrem: as articulaes entre a formao das prosses e a constituio e
sedimentao dos Estados modernos; a apropriao por aquelas do conhecimento
cientco produzido nas universidades; a insero das prosses nas dinmicas
dos mercados de trabalho; as estratgias de prossionalizao protagonizadas
pelos grupos ocupacionais; os processos de construo e sedimentao social
dos monoplios prossionais. Num terceiro grupo, a vericao emprica: da
existncia de diferentes padres de emergncia e sedimentao social das
prosses; do papel determinante que um leque de condies sociais, econmicas,
polticas e culturais, referenciadas temporal e geogracamente, tiveram na
congurao daqueles padres. Em sntese, as prosses so interpretadas como
constructos histricos e impossveis de serem lidas atomizadas sociologicamente
dos espaos sociais onde se inserem.
Um dos prolongamentos destes contributos reside na actual consensualizao
(Collins, 1990; Svensson e Evetts, 2003, entre outros), no seio da sociologia, da
existncia de dois grandes padres de desenvolvimento histrico das prosses.
O anglo-americano, caracterizado por Estados fracamente intervencionistas onde
as prosses mais tradicionais (mdicos e advogados) evoluram com uma forte
autonomia, regidas pelo mercado, ancoradas nas universidades privadas e em que
a sua regulao da responsabilidade das associaes prossionais privadas ou
de organismos pblicos. O europeu continental assente numa interdependncia de
prosses e Estado, em que as primeiras participam na organizao burocrtica
estatal e tm uma autonomia delegada e condicionada pelos objectivos polticos
e ideolgicos do Estado - a associao prossional pblica por excelncia o
meio institucional de auto-regulao. Por sua vez, os prossionais obtiveram a
sua formao acadmica em universidades pblicas e existiu uma articulao
estreita entre prosses e classes sociais dominantes. Como sublinha Collins
(1990), so dois modelos que se diferenciam por se referenciarem a prossionais

13 Para Svensson e Evetts (2004), assiste-se mesmo emergncia de uma sociologia das
prosses escandinava baseada nos estudos comparativos.

192

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

que monopolizam legalmente o mercado ou a prossionais que ocupam cargos


de natureza burocrtica na administrao estatal.
Porm, torna-se necessrio acentuar que a generalizao que recorrentemente
envolve a apresentao de cada um daqueles modelos merece alguns reparos, no
sentido de se obter uma maior preciso analtica. Em primeiro lugar, no seio
do modelo anglo-americano subsistem diferenas, que no podem ser omitidas,
em termos da comparao entre os E.U.A. e a Inglaterra ou entre prosses,
como testemunhado por Larson (1977), Johnson (1982), Krause (1988 e 1996)
ou Macdonald (1995). Diferenas quanto aos processos de prossionalizao,
designadamente na relao com o desenvolvimento do Estado, ao sucesso
ou insucesso de algumas das prosses no sentido do reconhecimento da sua
autonomia pelo Estado e pelo capital, monopolizao dos mercados de trabalho
para os seus servios ou obteno de um estatuto social mais elevado. Por
sua vez, face ao modelo europeu continental, o mesmo se podia armar. Para
isso basta comparar a evoluo das prosses entre Portugal e a Espanha14
ou com outros pases (Gonalves, 2006). Neste caso, as diferenas resultam
principalmente da conjugao entre, por um lado, as especicidades da natureza
dos Estados modernos e das suas modalidades de interveno face s prosses e,
por outro, dos ritmos e formas, mais localizadas geogracamente, que assumiram
as dinmicas do capitalismo.
Outras linhas temticas e de questionamento terico caracterizam a produo
dos socilogos europeus15. Sem uma preocupao de xarmos uma enumerao
completa, elencamos as seguintes: a emergncia e recongurao dos grupos
prossionais (Guilln, 1989; Segrestin, 1984; Poujol, 1989; Karpick, 1995; Miguel
e Salcedo, 1987; Paredeise, 1999; Piriou, 1999); a organizao e estruturao
das prosses (Fernndez, 1990; Bouffartigue e Gadea, 2000; Gadea, 2003;
Kuhlmann, 2004); a insero das prosses nos mercados de trabalho (Paredeise,
1984; vila e Rodrguez, 2004); a feminizao das prosses (Evertsson, 2000;

14 Durante os anos oitenta do sculo passado, o livro de Martin-Moreno e Miguel (1982)


marcou decisivamente o campo da produo sociolgica. A partir de uma postura crtica face s teses
funcionalistas, so desenvolvidos, num primeiro momento, os argumentos principais do movimento
revisionista que tinham sido explicitados no espao anglo-saxnico. Posteriormente apresenta-se
uma leitura, de natureza estrutural, sobre alguns dos grupos prossionais no pas, dando-se conta,
igualmente, das principais contradies e tenses existentes no seio dos grupos. Na ltima dcada,
verica-se o aparecimento de estudos monogrcos sobre as prosses, tributrios parte deles das
teses de Larson e Abbott, entre outros: economistas (Guilln, 1989); professores (Ferreres, 1994
e Prez, 1999); mdicos (Rodriguez 1992); polcias (Fernndez, 1990); farmacuticos (Miguel e
Salcedo, 1987); jornalistas (Garcia e Garcia, 2000). Para uma panormica crtica sobre a evoluo
da sociologia das prosses em Espanha, consulte-se Martnez e Carreras (2003).
15 Sublinhe-se que os estudos comparativos so transversais a um conjunto de outros temas
relacionados com a produo sociolgica europeia sobre as prosses. Vejam-se, a ttulo de
exemplo, os textos includos nas colectneas dirigidas por Burrage e Torstendahl (edit) (1990) e
Torstendahl e Burrage (edit) (1990)

193

Carlos Manuel Gonalves

Lapeyre, 2006); as prosses e as recomposies do trabalho e do emprego


(Tezanos, 2001); os conhecimentos prossionais, a inovao tecnolgica e a
recongurao do trabalho prossional (Svensson, 1990; Bourbon, 1993; Trepos,
1996; Peneff, 1997; Legrand e Gollac, 2003; Vrancken, 2004); as relaes entre as
prosses e os Estados nacionais (Heidenheimer, 1989; Bertilsson, 1990; Krause,
1996; Kullmann, 2001); as novas formas de controlo do trabalho prossional e
de regulao da insero scio-econmica das prosses (Potton e Wolfgang,
2002); as signicaes subjectivas do trabalho prossional e os processos de
(re)construo das identidades prossionais (Dubar, 1991 e 2000; Schnapper,
2003)16.
Por seu turno, no deixa de se constatar uma relao, por vezes estreita
do equacionamento daqueles temas com as reexes e os resultados obtidos na
sociologia de matriz anglo-americana. Isso patente, por exemplo, na notria
receptividade que os textos recentes de Freidson (1986, 1999 e 2001) tm junto
dos socilogos europeus, mas igualmente na adopo de uma leitura mais
ampla dos fenmenos prossionais, tendo presente as suas articulaes com o
capitalismo, a globalizao, o Estado e a estrutura de classes. Quando o objecto
um grupo ocupacional especco essa viso global no desaparece, expressandose, por exemplo, no tratamento das questes dos mercados prossionais, das
relaes com outras prosses e com o Estado.
Uma das marcas importantes da autonomizao progressiva da anlise
sociolgica das prosses na Europa continental advm das suas origens e das
articulaes com outros campos de conhecimento da sociologia. Em Frana
(Dubar, 2003; Demailly, 2004)17 e em Itlia (Giannini e Minardi, 1998; Butera e

16 Os socilogos, na qualidade de prossionais, vm sendo objecto de reexo. Sem


propsitos de exaustividade, e tomando principalmente por referncia a produo sociolgica
europeia, referenciam-se algumas linhas de desenvolvimento temtico (Gonalves, Parente e
Veloso, 2004): os pers laborais dos socilogos; os modos como eles mobilizam, no quotidiano das
suas actividades, os conhecimentos terico-metodolgicos (o que se articula, por sua vez, com as
relaes entre formao acadmica e prticas prossionais); as conguraes das suas intervenes
em contextos organizacionais; os processos de construo da identidade prossional de socilogo e
as interaces com outros prossionais. Para esta linha referenciamos as obras de: Chenal (1987);
APS (1990); Ribeiro (1994); Legrand et al., (1995); Sainsaulieu (1995); Legrand e Vrancken (2004);
Gonalves, Parente e Veloso (2001 e 2004); Piriou, (1999, 2000 e 2006); Banha (1999); Carreiras,
Freitas e Valente (1999); Legrand (2001); Uhalde (dir.) (2001); Muselle, (2003); Vrancken (2004);
Legrand (2004); Bretagne (2004). A anlise da prossionalizao dos socilogos referenciada a
diferentes contextos nacionais - o caso dos trabalhos de Dubar (2002); Machado (1996); Mendras
(1995). Ainda uma ltima linha - a discusso sobre o reconhecimento da sociologia, em termos de
cincia e de prosso, a procura dos conhecimentos sociolgicos e a implicao social e poltica
dos socilogos. Neste caso destacam-se as obras de: Statera e Agnoli (org.) (1985); Sainsaulieu et
al., (1987); Giddens, (1987); Durand e Weil (1993); Singly (2002); Lahire (2002); Castel (2002);
Grignon (2002); Johsua (2002); Corcuff (2002).
17 Vencidas as resistncias tericas reexo sociolgica sobre as prosses, os investigadores
franceses tm vindo a demonstrar uma crescente ateno expressa em trabalhos publicados. O texto
de Dubar e Tripier (1998), como vimos antes, constitui um marco importante na sociologia francesa

194

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

Pranstraller, 1998)18, a anlise sociolgica das prosses desenvolve-se a partir


da sociologia do trabalho19 com a diversicao dos objectos de investigao
vericada nesta, nos anos oitenta do sculo passado, na sequncia da quebra
da hegemonia dos trabalhos sobre a classe operria e o trabalho industrial em
geral.
Esta origem reecte-se nos temas, de natureza abrangente e referenciados
aos contextos gerais de trabalho, que percorrem a agenda da investigao
sociolgica das prosses e das ocupaes em geral. No caso da Frana, Demailly
(2004) defende at a existncia de uma axiomtica observao sociolgica das
prosses, independente da anglo-americana, que se encontra associada a um
quadro terico-metodolgico que privilegia determinados aspectos: o estudo
do trabalho real, conduzindo s relaes com a sociologia do trabalho; a
anlise das retricas identitrias das prosses como fenmenos propriamente
polticos, o que se relaciona com a sociologia poltica; os modelos histricos
e societais na sua componente religiosa, interligando-se com a sociologia das
religies. Para Portugal, podemos admitir que a sociologia do trabalho uma das
principais fontes da anlise sociolgica das prosses. Uma maior autonomia
face s divises estabelecidas no seio das sociologias nacionais, produtos do
cruzamento entre as tradies tericas e as relaes de poder entre instituies
e agentes sociais no campo da sociologia, transparece, por sua vez, na produo
escandinava sobre o fenmeno prossional (Burrage, 1990).
Que factores podero explicar o aumento da produo sociolgica sobre as
prosses em alguns dos contextos nacionais da Europa continental? Destacam-

sobre as prosses, na medida em que xou uma abordagem terico-metodolgica simultaneamente


ampla sobre o fenmeno prossional e heuristicamente pertinente para a sua anlise, no contexto da
Europa continental. Igualmente so de referenciar os textos de Karpik (1995) sobre os advogados,
de Paradeise (1984) sobre a marinha mercante e sobre os comediantes (1999), de Zarca (1986) a
propsito dos artesos, de Boltanski (1982) e Bouffartigue e Gadea (2000) sobre os quadros, sobre
os engenheiros de Bouffartigue e Gadea (1997), e sobre os conservadores de museus de Octobre
(1999). Igualmente encontramos um acervo de contribuies em Menger (dir.) (2003) e em Lucas
e Dubar (eds.) (1994). Embora de uma forma esparsa, a Sociologie du Travail foi incluindo artigos
que tomam por objecto grupos prossionais, o mesmo acontecendo com a Revue Franaise de
Sociologie.
18 Na revista Sociologia del Lavoro, vol. 70/71 de 1998, (organizado por Giannini e Minardi)
patente um conjunto importante de textos que reectem o passado recente e presente da anlise
sociolgica em Itlia. Consulte-se igualmente Prandstraller (org.) (1980).
19 Uma das formas actuais de acesso s problemticas da sociologia das prosses por via
da sociologia do trabalho. Tendo em conta alguns textos introdutrios ltima disciplina isso bem
visvel, como por exemplo: Tripier (1991) em que abordada a matriz disciplinar da sociologia
das prosses, no quadro mais vasto dos paradigmas constitutivos da anlise sociolgica do
trabalho e do emprego; Vrancken (1998) articulaes entre expertise e prosses; Pillon e Vatin
(2003) equacionamento sinttico dos atributos do modelo prossional. Entre ns, Freire (2001),
no seio de um importante texto introdutrio sociologia do trabalho, com objectivos pedaggicos
e de iniciao cientca, desenvolve as principais problemticas enformadoras da observao
sociolgica das prosses.

195

Carlos Manuel Gonalves

-se, desde logo, dois: a redenio dos quadros tericos sobre as prosses;
a xao de linhas temticas e de questionamentos sociolgicos prprios
(parcialmente distintos face abordagem mais direccionada para os contextos
prossionais anglo-americanos). Nas pginas imediatamente anteriores
passmos esquematicamente em revista tais factores, os quais, sublinhe-se,
so simultaneamente indutores e induzidos pelo movimento de expanso das
investigaes sobre as prosses. Importa ainda acrescentar outros: um feixe de
factores englobando as actividades dos prossionais, a insero das prosses nos
mercados de trabalho e a recongurao do papel social e poltico das prosses
nas sociedades capitalistas europeias; a difuso dos trabalhos sociolgicos sobre
os grupos prossionais;
Quanto aos primeiros, destacamos, inicialmente, a redenio dos padres
do modelo prossional e do prossionalismo (Hanlon, 1998). Em simultneo
com a predominncia do assalariamento, observa-se a emergncia de novas
formas de emprego, mais exveis e precarizantes. Novas formas de controlo e
de regulao, em associao com o discurso gestionrio, baseado na qualidade
e na lgica avaliativa, tm colocado em causa a autonomia e a autoridade
distintivas dos prossionais (Guilln, 1990; Rodrguez e Guilln, 1992). A noo
de prossionalismo vem incorporando elementos novos (Middlehurst e Kennie,
1997): os prossionais devem possuir conhecimentos de gesto e competncias
de liderana, no sendo suciente o domnio do conhecimento cientco e tcnico
para estabelecer a sua autoridade e estatuto; os comportamentos dos prossionais
so aferidos face s expectativas dos consumidores; a conana nos prossionais
assenta, cada vez mais, na transparncia da sua actividade e na avaliao dos
padres das prticas prossionais e dos resultados obtidos. Tambm de destacar
que a noo de prossionalismo e os traos do modelo prossional (competncia
cientca e tcnica, assente na formao acadmica e na experincia prossional;
qualidade das tarefas; comportamentos eticamente responsveis) so usados
como elementos paradigmticos da gesto das organizaes aplicando-se
globalidade dos assalariados (Hanlon, 1998). Mas mais (Evetts, 2003a): emerge
presentemente uma concepo do prossionalismo, em tenso com alguns dos
aspectos anteriores, que se congura simultaneamente como valor normativo e
como forma de controlo ocupacional, que funciona como elemento de preservao
da autonomia e de oposio expanso de prticas mais mercantilistas e inimigas
do denominado bem pblico. Isto vem ao encontro da leitura de Freidson (1994
e 2001) de defesa limitada do prossionalismo e dos seus contributos positivos
para as dinmicas das sociedades capitalistas.
A redenio dos elementos do modelo prossional e do prossionalismo
resulta, em parte, de importantes recomposies na estrutura ocupacional, na
organizao e diviso do trabalho dos prossionais (Tezanos, 2001; Parry et
al., 2005). Como expresso das transformaes ocorridas ao nvel econmico
e social, no sentido de uma mobilizao acrescida do conhecimento cientco e

196

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

da tecnicidade, verica-se morfologicamente um aumento (absoluto e relativo)


relevante das denominadas prosses cientcas e tcnicas, no seio da populao
empregada global ao nvel da Europa20, acompanhado por uma alterao da
composio de gnero no sentido de um aumento da feminizao dos grupos
prossionais (movimento comum generalidade das ocupaes).
Subsiste, por sua vez, uma tendncia complexa que integra quer a emergncia e sedimentao de novas prosses, com traos identitrios particulares
e reivindicando lugares prprios no seio da diviso do trabalho, quer a
redenio dos pers de actividade prossional no sentido da sua segmentao e
especializao (Becher, 1999; Cheethman e Chivers, 2005). uma tendncia que
vem conduzindo ao redesenho, ponteado pela conitualidade interprossional,
dos limites das jurisdies prossionais e que resulta da conuncia de diversos
elementos fortemente interdependentes: mudanas na natureza das tarefas,
tornando-as mais complexas e especializadas, e nos processos de trabalho dos
prossionais; crescente especializao e diferenciao ao nvel do conhecimento
cientco e tcnico, produto de uma maior capacidade de produo cientca
e de um acrscimo das qualicaes acadmicas para o desempenho laboral;
mobilizao mais clere da inovao cientca e tcnica por parte dos prossionais;
mobilizao extensiva das tecnologias de informao e de comunicao no
trabalho dos prossionais; importncia poltica crescente do conhecimento
cientco e tcnico para a expanso e sedimentao do projecto europeu de
construo da sociedade da informao e do conhecimento; desenvolvimento de
novos produtos e servios pelas organizaes econmicas e pelo Estado.
Manifesta-se uma mudana nos padres de autonomia e nos processos de
controlo das prosses ao nvel da sua insero social e das suas tarefas. O trabalho
dos prossionais vem sendo sujeito a novas formas de controlo e de gesto que
acentuam quer a racionalizao econmica - presente, por exemplo, no mbito
das organizaes pblicas de modo a restringir as despesas quer a avaliao
e a scalizao dos actos por eles praticados (Broadbent e Laughlin, 1997;
Hanlon e Shapland, 1997). Uma das actuais fontes do controlo dos prossionais
o consumidor e as suas associaes representativas, que mobilizam, de modo
recorrente, os meios de comunicao social para os seus objectivos de reparao,
moral e material, das ms prticas dos membros das prosses. Os Estados
nacionais europeus e os rgos da Unio Europeia (UE) impem novas formas
de regulao das prosses, como veremos mais frente. Assiste-se igualmente
globalizao dos mercados dos servios prossionais e emergncia de novas
formas de internacionalizao do trabalho dos prossionais, que se concretizam,
20 Em 2004, no seio da Unio Europeia (25 pases) cerca de 32 milhes de indivduos
trabalhavam em cincias e tecnologias, possuindo uma formao em cincias e tecnologia (CITE/97
nveis 5a, 5b ou 6) e exercendo uma prosso (CITP/88 cdigos 2 e 3 prosses intelectuais e
cientcas e prosses intermdias), o que corresponde a cerca de 19,0% da populao empregada
total entre os 25 e os 64 anos. Cf. Eurostat.

197

Carlos Manuel Gonalves

entre outros aspectos, na importncia crescente das empresas multinacionais de


servios e da mobilidade de prossionais no espao da UE.
Os elementos apontados reectem transformaes mais globais ao nvel
dos mercados de trabalho europeus (Kergoat et al., 1998; Boltanski e Chiapello,
1999; Beck, 2000 e 2002; IRES, 2000; Kovcs, 2002; Castells, 2004; Meda,
2004, entre outros): terciarizao da actividade econmica; acrscimo da
competitividade econmica e da desregulao dos mercados; aumento das
qualicaes acadmicas da populao empregada, decorrente de um maior
nvel de exigncia qualicacional em alguns sectores de actividade e leiras
ocupacionais e do aumento da escolarizao da populao; persistncia
do desemprego como um risco ao longo do ciclo de vida do prossional;
desregulamentao e individualizao das relaes de trabalho; exibilidade
dos mecanismos de mobilizao e uso dos recursos humanos nas organizaes;
segmentao dos mercados de trabalho, diversicao das formas de emprego,
precariedade e instabilidade laboral; obsolescncia rpida das qualicaes e das
competncias ocupacionais por via designadamente da informatizao das tarefas;
recongurao dos direitos e dos deveres dos assalariados; primado da inovao
tecnolgica e organizacional no redesenho das organizaes e consequente
emergncia de novas formas de estruturao das empresas e dos servios
pblicos; quebra do poder de negociao e de contestao dos sindicatos; novos
elementos culturais sobre o trabalho e emprego, valorizantes da adaptabilidade e
disponibilidade permanentes, da responsabilizao dos sujeitos sociais pela sua
empregabilidade, da realizao pessoal e prossional, da armao identitria
e da assumpo do risco, como trao importante da vida social e prossional.
Por outro lado, a recongurao das funes do Estado pela redenio da sua
natureza e da introduo da lgica do mercado na administrao pblica, com
a consequente restrio dos princpios do Estado-Providncia, conduz a uma
alterao do papel e das posies das prosses, no sentido de uma restrio da
autonomia e da discricionariedade prossional.
Uma difuso mais intensa dos trabalhos sociolgicos sobre as prosses,
atravs da multiplicao de eventos cientcos (congressos, seminrios, etc.) e,
em simultneo, uma densicao das redes internacionais de investigao so
outros dos factores que contribuem para o aumento do interesse sobre as prosses
na Europa continental. um movimento que se estende aos socilogos angloamericanos e inseparvel da densicao terico-metodolgica da sociologia
das prosses na sua globalidade, independente de coordenadas territoriais.
Para isso tem contribudo a Network Sociology of Professions da European
Sociological Association (ESA), com a realizao de seminrios especcos e da
sua participao nos congressos bianuais da associao21. Unicamente a ttulo
21 Informao sobre a Network Sociology of Professions da European Sociological
Association encontra-se disponvel em http://www.valt.helsinki./esa/profe.htm

198

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

de apontamento, a merecer um tratamento extensivo e aprofundado que no se


enquadra no objectivo principal que norteia este Relatrio, indicamos, para o
passado recente, aspectos caracterizadores dos eventos cientcos realizados.
Quadro 1
Eventos recentes da European Sociological Association sobre as prosses
Eventos
5 Conference of ESA, 2001

Tema e subtemas
Visions and divisions chalanges to European sociology
1. Gender, health professions and organization
2. Gender and professionalization. Shifting categories in times
of institutional and social change
3. Health professions and organization
4. Social work
5. Professions and state
6. Planning and housing
7. Teachers and schooling

2 Interim Meeting, ESA, Network


Professions, 2002

Continental Challenges to Anglo-American Sociology of Professions


1. Historical and international studies
2. Theoretical studies
3. Studies on discourse of professionalism
4. Methodological and comparative studies
5. Sectoral and applied studies
Modernity post-modernity Ageing societes and professions. Social,
political and theorical relevance of sociology of professions
1. Sociology of professions and links with sociology of
knowledge, organisation, work, education and labour market
2. Professions and age, gender, careers and life cycles
3. Professions, trust and status
4. Occupations and professionalisation
Professions, social inclusion and citizenship

6 Conference of ESA, 2003

3 Interim Meeting, ESA, Network


Professions, 2004
7 Conference of ESA, 2005

4 Interim Meeting, ESA, Network


Professions, 2006

Professionalism in new and existing elds beyond exclusion and


inequalities
1. Varieties of professionalism assessing transformations of
occupational status and competence
2. Professionalism revisited negotiations on work and
occupational status
3. Professions and the construction of knowledge, power and
expertise
4. Integration and co-ordination challenges for health
professions and professionalism
5. Integration and co-ordination challenges for health
professions and professionalism
6. Professional identity, trust and status
7. Remodelling regulation of professions and division of work
8. Professionalism and work arrangements linking institutional
context, individual decisions
9. Professionalization and inequalities shifting spheres of
opportunity in times of social institutional changes
Professions, globalisation and the European Project

Fonte: Newsletter da Network Sociology of Professions e http://www.valt.helsinki./esa/profe.htm

199

Carlos Manuel Gonalves

Concomitante manuteno de temas como o da organizao das prosses,


os processos de prossionalizao, o gnero e as prosses, a ateno daqueles
eventos dirige-se para as consequncias das novas formas de regulao e de
controlo sobre as prosses mais tradicionais - em termos, por exemplo da sua
estruturao interna , para as relaes interprossionais, para a controvrsia se
o prossionalismo se encontra em declnio ou, pelo contrrio, em processo de
mudana para novas formas, para as apropriaes que a gesto empresarial faz
de alguns dos elementos do prossionalismo ou ainda para as implicaes da
crescente internacionalizao dos mercados dos servios prossionais.
O interesse pelas prosses tambm manifestado por outras associaes
cientcas europeias da sociologia e organizaes acadmicas. Em 1999, a
Socit Franaise de Sociologie realizou um colquio, Les Professions et leurs
Sociologies. Modles thoriques, catgorisations, volutions. Exemplicativo
do interesse dos socilogos franceses encontra-se a realizao, em 2001, de
jornadas com um ttulo bem enunciativo, Vers une sociologie francaise des
professions?. Mais recentemente, em 2005, no 37 Congresso do International
Institute of Sociology um tema amplo - Professional Work in Knowledge
Societies: contemporary changes and challenges - reuniu um conjunto de
socilogos. No mesmo ano, a Research Network Professions and Professional
Groups, integrante da International Symposium of the Russian Society of
Sociologists organizou uma conferncia - Social adaptation, initiatives and
transformation of professional groups in modern society22.
Toda esta actividade de reexo, de debate e de estabelecimento de redes
internacionais de investigao sociolgica indissocivel do papel estruturante
e mobilizador que vem sendo realizado pelo Research Commitee 52, The
sociological of professional groups (RC52), da International Sociological
Association (ISA)23. A sociologia das prosses emergiu no 12 Congresso
Mundial de Sociologia da ISA, em 1990 em Madrid, sendo reconhecida como
Thematic Group, em 1992, passando a Working Group, dois anos depois,
e nalmente erigida em RC52, em 199824. A actividade do grupo iniciou-se
com a realizao, em 1992, em Paris, de um colquio internacional intitulado
Gense et Dynamique des Groupes Professionnels25. Marcante no s por ser
22 Para uma anlise do interesse sobre as prosses na Rssia, desde o incio dos anos
noventa, consulte-se Mansurov et al., (2004).
23 O facto de alguns dos socilogos pertencerem, em simultneo, ao RC52 e Network
Sociology of Professions, e realizarem investigaes tematicamente transversais s agendas dos
dois grupos tem facilitado o desenvolvimento de alguma interdependncia cientca.
24 Informao sobre o RC52, encontra-se disponvel na Newsletter editada semestralmente e
em http://www.ucm.es/info/isa/rc52.htm.
25 Colquio tematicamente estruturado nos seguintes pontos: Professions et mtiers dans
les milieux industriels et les entreprises; Etat, institutions, pouvoirs et professions librales;
Biographies, identits, socialisations; Dynamiques structurelles et contextuelles. As comunicaes apresentadas ao colquio encontram-se em Lucas e Dubar (eds.) (1994).

200

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

o ponto de partida da dinmica do RC52, mas igualmente porque se avana com


elementos para a nova conceptualizao de prosso ou de grupo prossional
(Lucas, 1994), pela abrangncia dos temas, dos grupos analisados e dos contextos
nacionais de referncia. Mais recentemente, em 1996, o RC52 realizou outra
conferncia internacional designada Occupations and Professions: changing
patterns, denitions, classications, em que um grupo de socilogos portugueses
apresentou uma comunicao - Four professions through four decades: the case
of physicians, nurses, economists and engineers in Portugal26 - sobre o estado
da anlise sociolgica das prosses no pas, resultante dos respectivos trabalhos
de investigao que vinham a desenvolver.
Se atendermos aos eventos mais recentes do RC52, explicitados no
Quadro seguinte, observa-se a predominncia de temas sobre os processos
de prossionalizao, a emergncia de novas prosses e de recomposio
das existentes, a aco poltica das associaes prossionais, as relaes interprosses, o conhecimento prossional.

26 Comunicantes: Graa Carapinheiro; Nomia Lopes; Maria de Lurdes Rodrigues; Carlos


Manuel Gonalves.

201

Carlos Manuel Gonalves

Quadro 2
Eventos recentes do Research Commitee 52 The sociological of professional
groups e XV Congresso da International Sociological Association
Eventos

Tema e subtemas

3rd Interim Conference,


RC52, Lisboa, 2000

State, political power and professional structures: new patterns and new
challenges
1. Professions and state regulation
2. State, education systems and teaching profession
3. Professionalism: the emergence of new trends
4. State, professions and gender
5. The negotiation of professional frontiers
6. The professions and the urban question
7. New demands on management professions
8. Conceptual and theorical issues in the sociology of professions
9. Strategies of the health professions
10. The professions under the impact of global conditions
11. Forms of professional action and professional association
12. Changes in military professions

XVme Congres Mondial


de l AIS, 2002

Hritages ambivalents et challenges mergent


1. Dveloppements au niveau international e global : gagnants et
perdants
2. Fminisation des professions
3. Professions et travail bas sur le savoir en Inde et dans dautres pays en
dveloppement
4. Identits: professionneles et personnelles
5. Les professions de sant et le public
6. Gestion de la qualit et indicateurs de perfomances pour les professions
7. Mthodologie comparative
8. Le dclin de la conance et de la condentialit : rgulation du travail
professionnel
9. Professionnalisation de la sociologie

4rd Interim
Conference,RC52,
Versailles, 2003

Knowledge, work and organisation


1. Passing on knowledge
2. Ocupational knowledge and gender relations
3. Dinamics of knowledge and organisations
4. Know management
5. Value and legitimacy of knowledge
6. Validating and certication of knowledge
7. Legitimising knowledge and jurisdictions
8. Production of knowledge and work situations
9. Expert knowledge vs. layperson knowledge
10. Knowledge and know-how professionals
11. Articulating knowledge in collectives

Fonte: Newsletter do RC52 e http://www.ucm.es/info/isa/rc52.htm.

Por sua vez, no plano editorial das publicaes peridicas, o tema das prosses aparece, embora pontualmente, em nmeros temticos de Sociologie et Socits, n 2, 1988 e na Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, n 59, 1992.
Em 2004, inicia-se a publicao da revista Knowledge, Work & Society/Savoir,
Travail et Socit directamente focalizada na anlise sociolgica das prosses.

202

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

Como temos vindo a explanar, a fase actual de evoluo da sociologia das


prosses caracteriza-se pelo incremento da produo sociolgica na Europa
continental e pela importncia da abordagem comparativa dos fenmenos
prossionais, que tem um efeito de reforo desse incremento. Outros eixos de
desenvolvimento da anlise sociolgica das prosses so ainda de equacionar.
No mbito da investigao britnica, surgem trabalhos relevantes que
reforam os contributos da sociologia para a apreenso do fenmeno prossional
na actualidade. Por exemplo, o de Macdonald (1995), na qualidade de texto
introdutrio, com objectivos pedaggicos, anlise sociolgica das prosses.
Defendendo uma leitura dos fenmenos prossionais baseada no modelo proposto
por Larson, o que j tinha acontecido em textos anteriores (Macdonald, 1984 e
1989), o trabalho do autor , na actualidade, uma referncia importante no que
diz respeito a um estado da arte das teses e das problemticas enformadoras da
anlise sociolgica das prosses. Discusses sobre o trabalho dos prossionais
e os padres do prossionalismo, tendo presente as mudanas na natureza do
trabalho (Middlehurst e Kennie, 1997; Broaddent, Dietrich e Roberts, 1997), as
transformaes nas prosses tradicionais, como as do direito (Hanlon e Shapland,
1997), as novas formas de controlo, de accountability, as novas polticas
estatais em relao aos servios pblicos integrantes do Estado-providncia
quando directamente relacionadas com o trabalho dos prossionais (Broadbent
e Laughlim, 1997) so igualmente objecto de questionamento sociolgico.
Sem querermos ser exaustivos, importa ainda referenciar outros contributos: os
trabalhos de Saks (1995) sobre as alteraes na prosso mdica e os de Witz
(1992) e Davies (1995) que tomam por objecto da sua reexo a problemtica do
gnero e as prosses; a releitura do fenmeno prossional luz do contributo de
Spencer por Dingwall e King (1995); as novas concepes sobre o prossionalismo
de Evetts (2003a); a anlise das alteraes do modelo prossional ao nvel dos
advogados de Hanlon e Shapland (1997) e dos engenheiros de Evetts (2003b); a
observao das recomposies das prticas prossionais (Becher, 1999).
Do outro lado do Atlntico, a obra de Brint (1994) um relevante instrumento
para a compreenso das transformaes dos valores dos prossionais, no quadro
mais amplo da recomposio das classes mdias. Mobilizando as teses de
Larson e Freidson, o autor vai particularmente discutir a passagem do sistema
de valores do velho prossionalismo para a nova ordem do expert, bem
como as novas formas do trabalho prossional, as relaes dos prossionais com
a poltica, a importncia do conhecimento formal nas dinmicas econmicas,
entre outros aspectos. A eroso progressiva da autonomia prossional face ao
desenvolvimento do capitalismo aparece como uma das teses conclusivas mais
importantes. Freidson (1994) e Harrison (1999) sustentam uma tese idntica.
Tal interpretao est fortemente radicada nas sociedades anglo-americanas
e na prosso mdica (Harrison e Ahmad, 2000). Como acontece com outros
temas ao nvel da anlise sociolgica das prosses, encontramos resultados

203

Carlos Manuel Gonalves

precisamente opostos - manuteno da autonomia e do controlo do trabalho quando as investigaes se centram em outras sociedades e em outras ocupaes
(Evetts, 2003b).
Nos anos mais recentes, tem-se assistido emergncia de novas formas de
regulao das prosses (Bucher-Jeziorska e Evetts, 1997; Evetts, 2002; Comisso
Europeia, 2004 e 2005; Cunha, 2004). Historicamente, existe uma distino
entre a auto-regulao (da responsabilidade da prpria prosso por delegao
do Estado) e as formas externas de regulao (designadamente realizadas pelo
Estado face prosso). No contexto da Europa continental, predomina a primeira
forma que se materializa no controlo por uma associao - representante poltico
de uma prosso especca - de vrios aspectos como, por exemplo, as condies
de acesso e de permanncia na prosso, o exerccio da respectiva actividade, o
funcionamento dos mercados prossionais, a acreditao da formao acadmica
e prossional, a aplicao da deontologia prossional. A auto-regulao um
meio poderoso nos processos de institucionalizao da prosso, bem como
possibilita o fechamento social desta, assente na monopolizao do mercado dos
servios prossionais e no credencialismo.
As questes da concorrncia e da regulao prossionais ganham um
espao, cada vez maior, na discusso poltico-econmica sobre a insero das
prosses, em vrios pases da Europa e nos prprios organismos de direco
poltica da UE e da OCDE. Essa discusso materializa-se em novas formas de
regulao que genericamente vo no sentido de retirar, parcial ou totalmente, as
prerrogativas beneciadoras das prosses nos mercados de trabalho. Dinmica
idntica tem acontecido nos E.U.A. Em ambos os contextos scio-geogrcos,
os pressupostos ideolgicos das teses neoliberais quanto natureza e funes
do Estado, preponderncia dos mecanismos do livre mercado na regulao
dos preos e na satisfao das necessidades dos sujeitos sociais, inexistncia
de impedimentos, de natureza social e jurdico-institucional, ao funcionamento
pleno desses mecanismos tm enquadrado a discusso e justicado as medidas
tomadas pelos vrios Estados nacionais.
Na UE, estamos perante um movimento anti-regulador que transnacional
e que se pretende que seja uniformemente aplicado a todos os Estados membros.
Necessariamente um processo complexo, permeado por conitos e tenses,
que est actualmente longe de uma aplicao completa e simultnea em todo o
espao europeu. Tal processo vem assumindo expresses diferenciadas entre os
pases, conforme, por um lado, os atributos das prosses objecto de interveno
- natureza do conhecimento cientco e tcnico em que esto ancoradas e do
exerccio prossional, congurao dos processos de prossionalizao - e a
capacidade poltica de resistncia das respectivas associaes representativas
e, por outro, factores gerais que remetem para a natureza das relaes entre o
Estado e as prosses, os processos de reduo e de recongurao das funes
do Estado, em particular na educao, sade e justia, o grau de interveno das
associaes de consumidores e a prpria dinmica econmica.

204

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

Para a UE (2004), a regulao prossional ter que ser signicativamente


mudada de modo a obter-se uma maior modernizao do enquadramento jurdico
e, simultaneamente, o incremento da concorrncia entre os prossionais, com
consequncias, por exemplo, no abrandamento das prticas monopolistas
ou cartelizadas. Esta posio da UE, formalmente subscrita pelos governos
nacionais, insere-se no projecto poltico de concretizao de uma Europa
alicerada no conhecimento e constitui um eixo central da UE desde o Conselho
Europeu de Lisboa, de Maro de 2000. Embora sujeito a reformulaes, de
mbito diverso, nos anos mais recentes, esse eixo permanece no quadro mais
abrangente de um objectivo principal xado naquele Conselho - tornar a Europa
num espao econmico mais dinmico e competitivo, baseado no conhecimento
e capaz de garantir um crescimento sustentvel, com mais e melhores empregos
e com maior coeso social. As polticas estruturais de natureza econmica e
sociais adoptadas incorporam um conjunto de medidas polticas necessrias para
alcanar tal objectivo. Dessas medidas, destacamos as seguintes (Rodrigues,
2003; Comisso Europeia, 2005 b, entre outros): a reforma institucional da UE
e a implementao de novos mtodos de governao da Europa; o incremento e
difuso da sociedade da informao, dando um papel crucial concretizao de
um crculo virtuoso entre consumidores e produtores de tecnologias de informao
e de conhecimento; a ampliao do mercado interno, da competitividade
econmica internacional, em especial face ao E.U.A. e ao Japo, de novas
formas de empresa e de comportamentos inovadores por parte dos empresrios;
a construo do Espao Europeu de Investigao e de Inovao no sentido de
se obter uma melhoria dos desempenhos da investigao, um incremento das
articulaes entre investigao e inovao, mas tambm recursos humanos
mais abundantes e com maior capacidade de mobilidade; o desenvolvimento
da designada sociedade aprendente assente no aumento da escolarizao e da
formao prossional ao longo da vida, na aquisio de novas competncias
bsicas e na redenio do papel scio-institucional do ensino superior (neste
caso, por intermdio da concretizao do Processo de Bolonha27); e, nalmente,

27 Unicamente em jeito de apontamento, convm recordar que as plurais questes que


enformam o Processo de Bolonha no contexto da Europa tero de ser equacionadas face ao projecto
poltico liderado formalmente pelos rgos da UE e outorgado pelos respectivos Estados membros,
quanto ao papel e as formas de participao das universidades na concretizao da denominada
sociedade do conhecimento. O posicionamento crucial que ocupam as universidades na transmisso
de conhecimentos, na sua produo e no incremento da inovao tecnolgica amplamente
reconhecido e erigido como elemento-chave por aqueles rgos como condio para um sustentado
crescimento econmico futuro, no contexto de uma forte competitividade entre sociedades
globalizadas. Neste sentido, vamos assistindo a uma redenio dos eixos de desenvolvimento
das universidades, o que se traduz na delimitao programtica de novos desaos que tero de
enfrentar (Comisso Europeia, 2003, 2005a e 2006): o aumento da procura do ensino universitrio,
quer ao nvel da formao inicial, quer da formao especializada, quer ainda da concretizao
pelos sujeitos sociais da formao ao longo da vida; o incremento da investigao cientca e,

205

Carlos Manuel Gonalves

a renovao do modelo social europeu em termos de polticas de emprego, de


proteco e de incluso sociais.
A problemtica das novas formas de regulao prossional actualmente
um objecto eleito no seio da sociologia. Evetts (2002) apresenta-nos uma
abordagem global da questo e das implicaes que subsistem face autonomia
dos prossionais, bem como os procedimentos de regulao transnacional das
prosses na UE. Num plano mais micro, de reter, entre outros, os seguintes
trabalhos que abordam a regulao prossional: Potton e Wolfgang (2002) sobre
os advogados e farmacuticos na Gr-Bretanha e Alemanha; Saks (1995), Johnson
et al., (1995), Eve e Hodgkin (1997) e Allsop e Saks (2002) sobre as prosses da
sade; Hanlon e Shapland (1997) sobre advogados; Broadbent e Laughin (1997)
e Middlehurst e Keniie (1997) sobre as prosses no sector pblico.
De modo sinttico, podemos enunciar algumas questes que ressaltam
dos trabalhos compulsados. Em primeiro lugar, que subsiste um grau de
diversidade das novas formas de regulao entre prosses e pases, mas
simultaneamente convergncias na adopo mais extensiva dos princpios
econmicos da concorrncia e de uma maior abertura dos mercados dos
servios prossionais (quebra parcial dos mercados monopolistas prossionais).
Paradoxalmente, a ideologia neoliberal, com as suas restries aos monoplios
prossionais, possibilita alguma convergncia entre o modelo anglo-americano
de prossionalizao e o modelo europeu continental (Svensson, 2003), podendo
estar a assistir-se redenio dos posicionamentos das prosses - limitao
crescente da sua autonomia, reduo da sua capacidade de interveno poltica
- no seio dos Estados nacionais. Em segundo lugar, notado por vrios autores
- como j apontmos acima - a importncia crescente que a accountability e
a qualidade das actividades dos prossionais tm nos discursos produzidos por
diversas instncias estatais e nas medidas legislativas sobre as prosses. Como
resposta ao aumento da competitividade econmica, reduo dos oramentos
estatais dedicados ao funcionamento dos elementos do Estado-providncia,
procura pelos governos das ptimas relaes custo/benefcio e presso por

em especial, a sedimentao das suas articulaes com a inovao tecnolgica; a expanso da


internacionalizao da educao e da investigao por via da concorrncia com universidades no
europeias para a captao de estudantes e investigadores estrangeiros; a densicao das relaes
entre universidades e tecido empresarial para uma mais ampla transferncia e divulgao de
conhecimentos; a reorganizao ao nvel dos pases, e paralelamente a uniformizao entre eles, da
oferta de educao quanto aos cursos, s reas cientcas de formao, aos contedos curriculares,
aos sistemas de creditao dos resultados obtidos pelos alunos, s competncias adquiridas
por estes e aos mtodos de ensino; o estabelecimento de novos princpios de nanciamento do
ensino universitrio, que permitam incorporar uma diversicao das correspondentes fontes e
a interdependncia entre o nanciamento e os resultados alcanados pelas instituies de ensino;
e, por ltimo, outras formas de governao das universidades aliceradas em procedimentos
gestionrios de natureza estratgica, numa reordenao das estruturas organizativas internas e na
adopo de prticas de avaliao a vrios nveis.

206

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

parte dos consumidores, patente um incremento dos processos de produo e


circulao de informao, que pretende objectivar quantitativamente as prticas
prossionais e os seus resultados (Broadbent, Dietrich e Roberts, 1997). A sade
e a educao so alguns dos exemplos ilustrativos do uso da quanticao com
ns avaliativos. A expanso da lgica avaliativa, em contexto organizacional,
conduz ao acrscimo do controlo dos prossionais com a consequente reduo da
sua autonomia e autoridade (Broadbent e Laughin, 1997). A par disto a qualidade,
enquanto satisfao dos consumidores, passou a ser um critrio saliente de
aferio das prticas prossionais.
As tenses que subsistem entre, por um lado, os novos padres de regulao
das prosses comuns UE, pautados pela liberalizao dos mercados prossionais
e aplicados no quadro dos processos de formao do mercado interno europeu
e, por outro, as prerrogativas, as posies e trajectos das prosses em cada um
dos Estados membros, que historicamente criaram as condies de proteco
social e econmica para as suas actividades, merecem uma especial ateno dos
socilogos, pregurando-se como uma profcua linha de investigao a merecer
futuro trabalho de investigao.
Em paralelo com o crescente interesse que se verica na Europa sobre
as prosses, observvel que em outro contexto scio-geogrco - Brasil perdura uma notria tendncia para o fortalecimento da anlise sociolgica dos
grupos prossionais. Tendncia que tributria dos contributos tericos dos
interaccionistas e das teses do poder e do monoplio prossional (onde ganham
destaque os trabalhos de Larson e Freidson), mas que igualmente mobiliza os
recursos de algumas das especializaes da sociologia, o caso da educao e
trabalho (Barbosa, 2003). Apresentam-se vrias linhas de investigao. Uma
primeira cingida anlise da evoluo das prosses e da sua participao na
formao e consolidao do Estado moderno brasileiro. Coelho (1999) estuda
as denominadas prosses imperiais - medicina, advocacia e engenharia - ao
longo do sculo XIX e das primeiras dcadas do sculo seguinte no Brasil, em
que demonstra que ao longo do processo de institucionalizao dessas prosses
na vida social brasileira, em especial no Rio de Janeiro, a sua aco foi importante
para a formao do Estado brasileiro. Mas, simultaneamente, o autor conclui que
o Estado foi uma condio para garantir a autonomia prossional, por via de
uma regulao que garantiu privilgios e monoplio do mercado dos respectivos
servios prossionais. Igualmente para a armao do Estado moderno
brasileiro, no plano das suas reas de interveno, a aco dos engenheiros e
dos economistas foi relevante (Gomes, Dias e Motta, 1994). No caso dos
economistas, a sedimentao da prosso esteve fortemente relacionada com a
constituio de uma elite burocrtica que ocupou lugares de direco nas instncias
governamentais, no ps Segunda Guerra Mundial, para o que foi decisivo os
conhecimentos cientcos e tcnicos detidos pelos prossionais (Loureiro, 1992a;
1992b). Conhecimentos valorizados num contexto histrico marcado pela difuso

207

Carlos Manuel Gonalves

das ideias nacionalistas e desenvolvimentistas e pela discusso sobre a natureza


e o papel do planeamento econmico entre os monetaristas e os estruturalistas
Por seu turno, Diniz (2001) focaliza-se nas estratgias prossionais para a
constituio dos monoplios prossionais (engenheiros, mdicos e economistas)
e no papel legitimador assumido pelo Estado, questionando-se tambm sobre os
processos de proletarizao dos prossionais, adoptando o modelo terico de
Braverman (1976).
Uma outra linha de investigao articula o desenvolvimento do prossionalismo com a poltica. Com uma perspectiva terica baseada em Freidson,
Bonelli (2002) traa os padres de relaes dos advogados, desembargadores,
procuradores de justia e delegados de polcia com o Estado brasileiro, em
particular no Estado de So Paulo, entre meados do sculo XIX e ltima dcada
do sculo XX. Paralelamente, realiza uma anlise das questes mais particulares
das prosses como as carreiras, os processos de construo identitria, a sua
insero nos correspondentes segmentos especcos do mercado de trabalho e as
conitualidades em torno da construo do prossionalismo. Embora subsista a
cada um destes grupos uma defesa dos valores do prossionalismo, a natureza
dos conhecimentos formais mobilizados para a sua actividade, o prestgio
social e a sua maior ou menor proximidade face ao poder poltico, conforme
principalmente a natureza dos regimes polticos, que ao longo do arco temporal
em anlise se foram sucedendo alternadamente entre perodos de democracia
e de ditadura, acabaram por condicionar as relaes entre Estado e os grupos
analisados, possibilitando ou no uma maior autonomia por parte destes.
Os elementos apontados ao longo do texto possibilitam rearmar que, no
momento presente, patente o incremento do interesse sociolgico na Europa
continental sobre as prosses, reforado pela emergncia de novos problemas
terico-metodolgicos sobre as formas de regulao dos grupos prossionais no
quadro das instituies comunitrias. Para nalizar, iremos abordar como entre
ns a sociologia analisa os fenmenos prossionais.
5. A anlise sociolgica das prosses em Portugal: notas sobre traos
os caminhos percorridos
No decorrer dos anos noventa foi patente um aumento da produo
sociolgica sobre os grupos prossionais em Portugal. uma produo ainda
limitada, principalmente resultante de trabalhos de investigao emprica
realizados no mbito da preparao de dissertaes de mestrado e de doutoramento. , por sua vez, uma produo que aborda um tema que no tem qualquer
tradio no seio da sociologia portuguesa, mobilizando para isso, como veremos,
quadros tericos j sedimentados em outros contextos nacionais, o que, contudo,
no pode ser interpretado como uma transposio conceptual, mas mais um

208

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

esforo de reequacionamento terico-metodolgico de molde a obter-se uma


leitura sociolgica densa sobre as dinmicas passadas e presentes dos grupos
prossionais.
Dos textos publicados ressalta um conjunto deles que se aliceraram
plenamente em quadros tericos e problemticas da sociologia das prosses.
Referimo-nos a: Rodrigues (1998) sobre os engenheiros; Gonalves (1998 e
2006), economistas; Gomes (2000), arquitectos; Rocha (2004), farmacuticos.
No iremos aqui fazer uma recenso de cada um deles. Optmos por uma
abordagem de alguns traos comuns. Traos que ilustram tendncias de anlise
que vm determinando a anlise sociolgica dos grupos prossionais no pas28.
Um primeiro trao diz respeito abordagem scio-histrica centrada
na identicao dos processos de emergncia e sedimentao dos grupos
prossionais, assim como dos contextos sociais, polticos e econmicos que
enformaram esses processos. So anlises que abrangem arcos temporais longos,
com uma notria valorizao analtica dos perodos do Estado Novo e do regime
democrtico do ps 25 de Abril. Subsiste entre os estudos, por sua vez, um
facto comum relevante, muito especco das teorias sociolgicas mais recentes
(abordagem sistmica, perspectiva do poder e dos monoplios prossionais),
que se materializa no questionamento dos primrdios da formao das prosses
em anlise e que, igualmente, demonstram que a prossionalizao no um
processo linear, padronizado, mas pelo contrrio permeado por tenses, conitos
e consensos, e historicamente situado.
Um segundo trao aponta para a valorizao analtica dos modos como
os processos de prossionalizao foram estruturados, assumindo padres
diferenciados de desenvolvimento ao longo do tempo, pelas relaes entre a
prosso e o Estado, pela insero da prosso no seio das dinmicas capitalistas,
pelas interaces entre o sistema de ensino e a prosso, pela estrutura e aco
das organizaes associativas politicamente representativas dos grupos. A
par disto, assumido por todos os autores a importncia da codicao e da
formalizao de um corpus especco de conhecimento cientco e tcnico,
da existncia de um sistema de ensino prprio, produtor de prossionais, e de
meios institucionalizados de produo e difuso desse conhecimento para a
institucionalizao e legitimao das prosses.
Uma particular ateno dada s relaes entre as prosses e o Estado
Novo, constituindo o terceiro trao comum aos estudos acima compulsados. As
relaes estatais com engenheiros, economistas, arquitectos e farmacuticos,
embora assumindo particularidades signicativas para cada um dos grupos
e com temporalidades descoincidentes, estruturam-se em torno de grandes
eixos: o controlo pelo Estado da formao acadmica universitria dos futuros
28 Para uma anlise abrangente dos estudos e dos grupos prossionais, em Portugal, no
passado recente consulte-se Carapinheiro e Rodrigues (1998).

209

Carlos Manuel Gonalves

prossionais e, em simultneo, dos seus conhecimentos cientcos e tcnicos


que, em parte ou na totalidade, iro ser mobilizados, na qualidade de recursos
cognitivos, no decurso das actividades prossionais; a criao de empregos
para os prossionais na burocracia estatal, o que foi crucial para aqueles cujo
exerccio esteve dependente da assuno do estatuto de funcionrio pblico, como
por exemplo os mdicos e os professores, ou para outros prossionais que no
encontravam nas organizaes econmicas privadas, debilmente modernizadas,
uma integrao de qualidade; a regulao da actividade prossional pelo Estado.
Neste ltimo caso, o regime corporativo desenvolveu aces de cariz diferenciado
conforme as prosses. Globalmente, a interveno do Estado Novo foi no
sentido de favorecer a institucionalizao da prosso de engenheiro, por via
da criao de uma associao prossional pblica - Ordem dos Engenheiros,
em 1933 - com poderes especcos de auto-regulao (concorrendo, assim, para
a manuteno do monoplio prossional e do credencialismo), o mesmo no
se vericando historicamente para os outros grupos prossionais. Para estes, o
caso em particular dos economistas e dos farmacuticos, o regime corporativo
desenvolveu aces de controlo da organizao prossional e do respectivo
processo de prossionalizao, inviabilizando uma forte representao poltica
do grupo, no criando as condies para a sua legitimao social (ou ento
fazendo-o s tardiamente, em 1972, como o caso dos farmacuticos), tal como
tinha feito para outras prosses - para alm dos engenheiros, os advogados e os
mdicos.
Finalmente, encontramos um quarto trao comum entre aqueles estudos29
na anlise do desenvolvimento recente das prosses, no decorrer do regime
democrtico instaurado com o 25 de Abril. Acrscimo do nmero de prossionais,
segmentao e diferenciao das prosses por idade, por reas de actividade
prossional, por natureza das organizaes onde se inserem, aumento da
importncia do assalariamento, expanso e conquista de novas reas de jurisdio,
apropriao de novos conhecimentos cientcos e tcnicos, redesenho das
fronteiras das jurisdies prossionais historicamente construdas e redenio da
estrutura e objectivos das organizaes associativas representativas politicamente
das prosses so tendncias que conguram engenheiros, economistas e
arquitectos, embora apresentando uma certa parcela de especicidade decorrente,
respectivamente, quer dos padres que assumiram os respectivos processos de
prossionalizao (em especial da sua antiguidade), quer das conguraes que
tomaram, ao longo do tempo, as suas inseres sociais, econmicas e polticas.
Por outro lado, para arquitectos e economistas, o ps 1974 foi um tempo de
reivindicao, face ao Estado, da consagrao legal do seu fechamento social por
via da criao das associaes de direito pblico, o que viria a acontecer para os
primeiros, em 1988 e para os outros dez anos depois.
29

210

No incluindo os farmacuticos.

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

Aos textos apontados ter-se- que acrescentar um outro (Freire et al., 2004)
que aborda o associativismo prossional em Portugal na actualidade. Baseado
num estudo extensivo do universo das organizaes existentes, apresenta
um conjunto de resultados dos quais destacamos: a expanso do movimento
associativo, de natureza prossional, com objectivos de representao dos
interesses econmicos, sociais e culturais, nos ltimos trinta anos, fortemente
imbricado no processo mais amplo de sedimentao do regime democrtico do
ps 1974; essa expanso reecte, em parte, a difuso do modelo prossional e o
incremento dos processos de prossionalizao, alguns deles expresso, por sua
vez, da emergncia de novas prosses e da maior visibilidade social e poltica
das prosses j existentes; diversidade de grupos ocupacionais integrantes
do movimento associativo, os quais apresentam elementos caracterizadores
discoincidentes das tradicionais prosses liberais, quanto aos conhecimentos
cientcos e tcnicos, natureza complexa do trabalho, ao poder e autonomia
prossional, aos sistemas de credenciao e certicao prossional; fractura
entre as associaes de direito pblico (a esmagadora maioria das associaes
estudadas) e as associaes pblicas (juridicamente designadas por Ordens
prossionais), por fora da desigual capacidade legal de interveno em defesa
dos interesses da prosso; procura por parte das associaes de direito pblico de
um maior reconhecimento por parte do Estado das actividades das prosses que
representam, de molde a obterem um controlo monopolista dos correspondentes
mercados prossionais.
A totalidade dos estudos que compulsmos, mobilizadores dos quadros
tericos especcos anlise sociolgica das prosses, aponta para um
interesse sobre as prosses e possibilita, em conjunto, uma leitura sociolgica
das dinmicas de algumas das prosses no decorrer do ltimo sculo. Outros
estudos, que se diferenciam dos anteriores por mobilizarem s parcialmente o
instrumento conceptual e as problemticas da sociologia das prosses, devem
ser ainda considerados. So de reter os seguintes: Nvoa (1987) - estudo da
emergncia e consolidao dos professores primrios; Arajo (1985, 1990 e
1991) - feminizao e prossionalizao do grupo dos professores primrios,
dando uma primazia abordagem scio-histrica, como igualmente se verica
no anterior; Carapinheiro (1993) - estudo do grupo dos mdicos em contexto
hospitalar; Garcia e Castro (1993) e Garcia (1994) - estrutura e organizao dos
jornalistas; Carapinheiro e Amncio (1995) - prossionalizao dos cientistas;
Lopes (2001) - identidade prossional dos enfermeiros; Freire (2003) - sobre
a Armada portuguesa. Para o grupo prossional dos socilogos existem os
trabalhos de Costa (1990) e de Gonalves, Parente e Veloso (2001 e 2004) que
vertem nas suas anlises desenvolvidas conceptualizaes da anlise sociolgica
das prosses.
O aumento da produo sociolgica aqui referenciado no deixa de
reectir um conjunto de transformaes econmicas, sociais e culturais que vm

211

Carlos Manuel Gonalves

recongurando o mundo do trabalho e dos grupos prossionais em particular.


Sinteticamente podemos alinhar algumas das transformaes que consideramos
mais relevantes30.
Ao nvel da estrutura ocupacional, verica-se uma tendncia pesada de
aumento da importncia de prossionais, em conjunto com a sedimentao
da terciarizao da economia, da quebra abrupta do emprego agrcola e do
decrscimo do operariado industrial, na ltima dcada, fruto da intensicao
da desindustrializao. Feminizao das prosses, emergncia de novas
actividades, caracterizadas por elevadas exigncias de qualicao acadmica
de nvel superior e pelo domnio de corpus de conhecimentos cientcos e
tcnicos, permanncia da capacidade de atraco pelas prosses historicamente
sedimentadas, mas nem por isso menos sujeitas a processos de recomposio
estrutural, organizativa e dos pers das suas actividades especcas, so aspectos
igualmente a destacar.
Quadro 3
Distribuio percentual da populao empregada por grupos prossionais e
por sexo para Portugal
1991
H

2001
HM

HM

Dirigentes

5,6

2,4

4,3

8,7

4,9

7,0

Prossionais intelectuais e cientcos

4,8

6,9

5,6

6,6

11,0

8,6

Tcnicos intermdios

5,9

9,9

7,5

9,1

10,2

9,6

Administrativos

8,5

14,0

10,7

7,7

15,3

11,1

Trabalhadores dos servios


Trabalhadores agrcolas, da oresta e da
pesca
Operrios

12,0

15,8

13,6

10,7

18,7

14,3

9,6

7,3

8,6

5,0

2,9

4,1

41,3

20,2

32,8

42,7

14,8

30,3

Trabalhadores no qualicados

12,2

23,6

16,8

9,4

22,3

15,1

Fonte: INE, Recenseamentos Gerais da Populao.

Por sua vez, a crescente importncia da insero de prossionais no


mercado de trabalho (Quadro 3)31 o produto de interaco complexa, feita
de contradies e tenses sociais, entre vrios factores: i) a modernizao
30 Para tal exerccio tommos em conta vrias referncias: Costa et al., (2000); Freire (2004);
Vieira (1995); Almeida et al., (1994); Barreto (1996); Freire (1998); Machado e Costa (1998);
Cardoso et al., (2005); Rodrigues (2003); INE (2003); Gonalves (2003, 2005 e 2006).
31 Os Recenseamentos Populacionais usam diferentes classicaes de prosses. Face
a isto e tendo em conta a natureza e estrutura dessas classicaes optmos por elaborar um
exerccio comparativo uma classicao especca de grandes grupos prossionais, que tomou em
considerao a proposta de Cardoso e Costa (2005). Deste modo, os dados apresentados devem ser
usados com alguma cautela metodolgica e so meramente ilustrativos das grandes tendncias de
recomposio prossional do mundo laboral.

212

Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento

organizacional e tecnolgica de alguns dos segmentos do tecido empresarial consequncia de um aumento da competitividade, do investimento estrangeiro,
da internacionalizao dos mercados, da terciarizao, entre outros aspectos fortemente mobilizadora de novos conhecimentos cientcos e tcnicos formais
e complexos, provenientes de uma formao escolar estruturada e longa e de
uma formao prossional contnua, traduziu-se na contratao de um nmero
crescente de sujeitos com um nvel elevado de qualicaes acadmicas,
estatutariamente assumidos como prossionais. Por sua vez, a modernizao de
sectores da burocracia estatal, pautada por uma mobilizao da tecnicidade e das
actividades de gesto e processamento da informao to peculiares da designada
sociedade da informao e do conhecimento, e a expanso e diversicao das
reas e das aces do Estado, por vezes no sentido do desenvolvimento das
estruturas de um Estado-Providncia, embora marcado pela insucincia e
fragmentao (Mozzicafredo, 1998), tambm concorreu para o aumento de
empregos estatais para prossionais, em particular com formaes acadmicas
nas reas da educao, sade, servios sociais e direito; ii) do lado da procura
de emprego, assiste-se crescente produo pelo sistema de ensino superior
(universidades e politcnicos) de diplomados e o seu consequente auxo ao
mercado de trabalho no decorrer dos ltimos quinze anos, como salientmos no
ponto anterior do presente Relatrio, com o consequente acrscimo dos nveis de
escolaridade da populao activa.
De modo imbricado com a tendncia pesada do aumento da importncia
dos prossionais na estrutura ocupacional subsiste, na sociedade portuguesa,
desde os anos oitenta do sculo passado, um movimento amplo de construo e
sedimentao da prossionalizao de alguns grupos ocupacionais e de difuso do
modelo prossional no mundo do trabalho. Acima j zemos referncia aos eixos
desse movimento como: a expanso do movimento associativo; a emergncia
de novos grupos prossionais; a reivindicao por alguns grupos ocupacionais
dos padres do modelo prossional, no que respeita sua capacidade de autoregulao. A segmentao, a recomposio das prosses mais tradicionais, o
reforo do fechamento social dos grupos prossionais por via da criao de mais
obstculos ao ingresso na prosso aos candidatos com as necessrias titulaes
acadmicas, a eleio do prossionalismo como padro de organizao e gesto
das organizaes (uma situao em todo semelhante que vericamos para
outros pases europeus) so outros eixos daquele movimento, que apontam para o
dinamismo do fenmeno prossional na sociedade portuguesa contempornea.
Uma nota ainda em relao ao ltimo eixo apontado. As mudanas
organizacionais e tecnolgicas vericadas nas empresas e na administrao estatal
esto enformadas, em particular quanto s primeiras, por novas concepes e
prticas de gesto quanto aos objectivos das organizaes econmicas, aos
modos de mobilizao dos assalariados para a concretizao desses objectivos e
s relaes de implicao que estes devem ter no seu quotidiano laboral. Embora

213

Carlos Manuel Gonalves

temporalmente mais tardia face ao que vinha acontecendo na Europa e nos


E.U.A., assiste-se entre ns a uma crescente difuso, nos anos noventa do sculo
passado, do que Le Goff (1992) denomina apropriadamente o mito da empresa,
assente na valorizao, por vezes profundamente misticadora, da exibilizao,
da disponibilidade plena face aos ritmos do emprego, da responsabilizao
individual pelo trabalho e pela empregabilidade, da naturalizao do risco e da
insegurana laboral e do prossionalismo (Rodrigues, 2004; Gonalves, 2004)32.
uma noo de prossionalismo constituda, embora de modo difuso, por vrios
traos - competncia cientca e tcnica, assente na formao acadmica e na
experincia prossional; qualidade das tarefas; comportamentos eticamente
responsveis. Traos que favorecem explicitamente a difuso do modelo
prossional nas organizaes, estendendo-o mesmo para actividades laborais que
no se enquadram no campo das prosses.
Ao longo do presente texto passmos em revista os eixos de desenvolvimento
da anlise sociolgica das prosses. Podemos concluir que o patrimnio tericometodolgico construdo sobre as prosses (e por abrangncia das ocupaes
no sentido mais vasto do termo) um dos instrumentos importantes para a leitura
sociolgica sobre as plurais recomposies sociais, econmicas e culturais
que atravessam o mundo do trabalho, nas actuais sociedades globalizadas.
Em particular, a mobilizao desse instrumento heuristicamente vlido para
o conhecimento da intensicao dos processos de prossionalizao e da
simultnea difuso do modelo prossional e do prossionalismo em Portugal.
Porto, Maro de 2007

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32 Para um debate crtico sobre tais concepes e prticas consulte-se, entre outros: Kovacs
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Anlise sociolgica das prosses: principais eixos de desenvolvimento


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Economica.

Rsum
Le texte prsent envisage des principaux dveloppements de lanalyse
sociologique des professions pendant les dcades les plus rcentes, particulirement
dans le contexte de lEurope continentale. Ce sera prcd de lexposition des points
thrique-mthodologiques qui ont construit le champ analytique le long du XX me
sicle. On vrie, prsent, une intensication de la rexion sociologique sur les
groupes professionnels. Rexion qui reprend, bien que de diffrente faon, quelques
unes des questions qui structurent de point de vue sociologique et, en mme temps,
contient de nouveaux questionements sur le phnome professional. La diversit
de thmes et de points de vue ne permet pas quon puisse trouver une sociologie
europene des professions. Dans un dernier point, on parlera de la production
sociologique portugaise sur les groupes professionnels.
Mots-cls
Professions, dveloppents de lanalyse sociologique des professions, rgulation
professionnelle.

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