Vous êtes sur la page 1sur 76

Prticas Interventivas

Supervisionadas

Prticas Interventivas
Supervisionadas

Sumrio

1 Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia


em Servio Social...................................................................1
2 Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica.............21
3 Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:
reflexes e orientaes no mbito da interveno
do(a) assistente social..........................................................39
4 Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica..............................54

Iarani A. Galcio Lauxen1

Captulo

Instrumentos de
Anlise dos Relatos de
Experincia em Servio
Social
1

Instrumentos de Anlise dos


Relatos de Experincia
1 Bacharel em Servio Social, Especialista em Psicopedagogia Clinica e Institucional, Mestre em Teologia, Doutoranda em Teologia. Professora do Curso de Servio
Social EAD, Canoas RS e Ps-Graduao em Gesto de Polticas Sociais, CEULS
ULBRA, Santarm-PA.

2Prticas Interventivas Supervisionadas

rezado(a)s aluno(a)s, ao retomar os objetivos do Curso de


Servio Social EAD, importante lembrar que se pretende formar assistentes sociais comprometidos com o desenvolvimento humano e social na perspectiva da valorizao dos
direitos humanos e da consolidao da cidadania, capazes
de responder s demandas sociais atravs da instaurao de
prticas profissionais, de conhecimentos e de alternativas competentes e coerentes frente s expresses da questo social,
pautando-se no projeto tico-poltico do Servio Social.
Para tanto, se torna necessrio o exerccio acadmico de
vivenciar as Prticas Interventivas Supervisionadas, as quais
posteriormente sero complementadas com as disciplinas de
Estgios Supervisionados. Neste momento o aluno poder iniciar seu contato nos mais diversos espaos scio-ocupacionais
do assistente social e poder vivenciar um momento da sua rotina de trabalho.

Alm de poder ter acesso, a realidade vivenciada neste campo, poder realizar entrevista com este profissional, e tirar suas
dvidas sobre a prtica profissional, tambm poder contar neste material didtico com trs relatos de experincias localizados
em seus anexos, descritos por profissionais nos mais diversos
espaos, os quais serviro tambm para sua a reflexo, discusso e anlise referente aos elementos que compe o processo
de trabalho do assistente social em espaos scio ocupacionais.
Neste contexto, este captulo foi elaborado especialmente
com o objetivo que ofertar instrumentais de anlise que orientem a reflexo terica crtica dos relatos de experincia em
Servio Social, os quais iro conhecer logo mais nos captulos
a seguir.

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 3

Especificamente visa promover ao aluno o desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e atitudes na reflexo acerca
da operacionalizao do processo de trabalho do assistente
social, podendo identificar os elementos essenciais prxis do
Servio Social no exerccio profissional, identificando os aspectos terico-metodolgicos, tico-polticos e tcnico-operativos, propostos profisso. Alm disso, busca capacitar para
a reflexo sobre os diferentes campos de trabalho e reas de
atuao profissional, da apropriao de conhecimentos referentes ao processo de trabalho do assistente social, superviso
e aos atendimentos realizados.
Todos esses aspectos precisam ser identificados pelo educando ao realizar a leitura dos relatos de experincias, desenvolvendo a capacidade para reflexo e anlise dos dados
informados, dessa forma sero ofertados breves conceitos dos
principais pontos que devem ser identificados para anlise nos
relatos, com algumas dicas e exemplos para auxiliar na identificao desses importantes aspetos de anlise.
O captulo est dividido em trs subttulos, o 1.1 contemplar os principais pontos de anlise sobre a Instituio, o 1.2
os principais pontos de anlise sobre o Servio Social, o 1.3
trar aspectos acerca dos instrumentos de anlise terico prtico e o 1.4 apresentar um modelo simplificado de anlise de
um relato de experincia.
Faz-se importante frisar que esta leitura analtica se far
em duas etapas: 1 a identificao e anlise dos aspectos relacionados Instituio, e a 2 dos aspectos relacionados ao
Servio Social na Instituio.

4Prticas Interventivas Supervisionadas

1.1 Principais pontos de anlise sobre a


Instituio
Ao analisar os relatos de experincia, alguns pontos devem
merecer esforadamente sua ateno, afinal, estes sero seus
principais elementos de anlise, ou seja, no momento em que
for degustar dos relatos de experincias profissionais em Servio Social, ser necessria a identificao destes elementos
para uma boa reflexo terica prtica.
Faz importante destacar que no se pode deixar de refletir
sobre dados trazidos sobre a Instituio em si e dados especficos do Servio Social na instituio, so duas informaes
distintas, porm associadas com o objetivo de responder s
demandas as quais a Poltica Social a qual desenvolvem se
props.
Observe o organograma abaixo o qual indica os elementos essenciais de reflexo que no podem faltar na sua anlise.

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 5

No primeiro momento poder identificar de qual instituio


est se falando, qual a sua misso institucional, o que dar
relevncia a sua existncia social, posteriormente identificando
as suas demandas institucionais, as quais no necessariamente podero ser as mesmas para o Servio Social, em seguida a
Poltica Social a qual se vincula e orienta seus servios assistenciais e por fim o desfilamento de outras Polticas Sociais e redes
de servios s quais se relaciona e como se d esse processo.
De forma breve se conceituar cada aspecto para que possa identificar com clareza durante a leitura e anlise dos relatos de experincia profissional.

1.1.1 A misso institucional


A instituio social considerada um espao poltico, uma organizao especfica de uma dada poltica social a ser executada. Elas ocupam um espao poltico nos meandros das
relaes entre Estado e a sociedade civil. Elas fazem parte da
rede, do tecido social lanado pelas classes dominantes para
amealhar o conjunto da sociedade. Faleiros, 2008, p. 31
Portanto, sua misso corresponde justamente a sua proposta existencial no contexto social e no aparelho estatal. Ao
analisar o relato procure identificar a misso da instituio.

1.1.2 Demandas institucionais


As demandas institucionais so todas as dificuldades, contradies e problemticas que uma pessoa, famlia, grupo ou
comunidade leva para a organizao, as quais no conse-

6Prticas Interventivas Supervisionadas

guem superar sem uma interveno externa, so consideradas


expresses e manifestaes da questo social. A esse respeito,
Iamamoto 2011, p. 151 diria: a na forma como o indivduos sociais se articulam no mbito da produo dos meios de
vida que possvel constituir-se um tipo histrico de individualidade social, tal como se expressa hoje no mundo capitalista.
Esta individualidade social a que trata est relacionada produo do antagonismo de classes promovido pela sociedade
capitalista to criticada por Marx. neste contexto que Iamamoto ressalta a necessria atribuio da densidade histrica
as problemticas sociais, para se efetuar uma anlise crtica
das demandas profissionais contemporneas.
Exemplo: assistncia s necessidades populao de rua,
a violncia contra a mulher, aos impactos da dependncia qumica na adolescncia etc.

1.1.3 A Poltica Social


As Polticas Sociais surgem como estratgias do Estado, com o
objetivo de ofertar proteo sociais a populao.
Boschetti, 2003, em polticas sociais fundamentos e histria traz que as Polticas Sociais so desdobramentos das multifacetas da questo social no capitalismo, a sua interpretao
passa a ser um elemento constitutivo da relao entre o Servio
Social e a realidade, a qual tem como elemento de mediao
as estratgias de enfrentamento adotadas pelo Estado e pelas
classes, o que envolve a Poltica Social como um elemento
central. p. 53

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 7

Diante das diversas expresses da questo social as Polticas Sociais existem para o controle das necessidades sociais,
nos mais diversos mbitos, seja na sade, educao, assistncia social, seguridade, ou mesmo nas Polticas Socais transversais especficas, ligadas a polticas para mulheres, criana e
adolescentes, a populao de rua, a pessoas com deficincia,
a pessoa idosa, a sustentabilidade e meio ambiente etc...

1.1.4 As redes de servios


As redes de servios locais esto ligadas a uma rede socioassistencial de apoio a poltica social central trabalhada pela
instituio. Ocorrendo que a cada demanda institucional se
constitui demandas especficas ao Servio Social, neste desdobramento que se recorre a rede auxiliar, que prope encaminhamentos a outros servios ou Polticas Pblicas que possam atender em totalidade a necessidade trazida pelo sujeito
para a mediao da expresso da questo social vivenciada
por ele.

1.1.5 Ciclo analtico do relato quanto aos


aspectos institucionais
Ao iniciar a leitura analtica do relato de experincia de prtica
profissional em Servio Social, na primeira etapa estabelecer
estratgias para a identificao dos aspectos relacionados
descrio institucional, uma delas o entendimento conceitual
das categorias.
Veja abaixo um exemplo:

8Prticas Interventivas Supervisionadas

Instituio: Centro e Atendimento Psicossocial lcool e


Drogas CAPS Ad
Misso Institucional: Prestar assistncia biopsicossocial a
populao usuria de lcool e outras drogas no que tange a
preveno, tratamento, recuperao e reinsero social.
Demanda Institucional: dependentes qumicos de lcool
e outras drogas.
Poltica Social: Sade Mental (Poltica Nacional sobre
Drogas do Ministrio da Sade).
Rede De Servios: Como a dependncia qumica considerada uma problemtica social produzida por multifatores,
somente a Politica de Sade no consegue atender o arcabouo de demandas trazidas pelo sujeito. Junto dependncia
qumica, vem o desequilbrio de ordem biopsicossocial, seja
o surgimento de outras comorbidades (doenas mentais), ou
mesmo problemas relacionados a envolvimento negativo com
a justia, perda dos documentos civis, comprometimento com
a escolarizao e profissionalizao, e assim por diante. nesta ocasio que se caracteriza a necessidade de outras redes
scio assistenciais que ofertem servios de outras polticas,
como educao, assistncia social, judicirias.

1.2 P
 ontos principais de anlise sobre o Servio
Social
Aps a identificao dos aspectos relativos descrio institucional nos relatos de experincia profissional, a segunda etapa

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 9

poder identificar os aspectos relacionados especificamente


ao Servio Social na Instituio.
Dentre os pontos de anlise vejamos:

1.2.1 Objetivos do Servio Social


Os objetivos relacionam-se a existncia no Servio Social na
Instituio, deve-se identificar porque o Servio Social importante para a efetivao da Poltica Social ao qual desenvolve
na instituio. Consiste em resolver ou, pelo menos minimizar
os problemas da situao demandada.

1.2.2 Objeto de interveno


Nesse aspecto, deve-se redobrar a ateno e no confundir o
objeto de trabalho com o objetivo nem com o sujeito da ao.
Observe que para identificar o objeto deve sempre perguntar o que? Pois, para que? Ser o objetivo e para quem? O

10Prticas Interventivas Supervisionadas

sujeito. Portanto, o objeto ser sempre a expresso da questo


social vivenciada pelo sujeito da ao, a problemtica social
vivenciada por ele.
Exemplo:
SUJEITO ( quem?)

OBJETO (o que?)

Adolescentes dependentes
qumicos

Os prejuzos sociais da
dependncia qumica

Pessoa Idosa

Excluso social no mercado


de trabalho

Contudo, o objeto no constitudo pelas pessoas e sim


pela situao social e pelos problemas de diferentes naturezas
encontradas nesta situao. (THIOLLENT, 2009, p. 18)

1. 2.3 Demandas para o Servio Social


As demandas do Servio Social so produto do cotidiano e das
contradies da relao capital x trabalho, que resultam nas
desigualdades sociais recorrentes do antagonismo de classe
constitudas por um tipo histrico de individualidade social, e
destas com o Estado, estando relacionado diretamente com a
prtica profissional cotidiana. Ela se constitui a partir das demandas institucionais, porm, abarcando todo o aporte contextual que o sujeito est inserindo o qual espontaneamente
acaba por gerir outras demandas que passam ser especificamente do Servio Social, onde o profissional passa a recorrer s redes de servios (ver 1.1.4), com o objetivo de intervir
sobre as necessidades sociais em sua totalidade.

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 11

Faz-se importante lembrar que a instituio pode apresentar demanda reprimida, que correspondem as necessidades
apresentadas pela populao usuria que no conseguem ser
atendidas pelo Servio Social devido aos entraves polticos institucionais, um deles a limitao de recursos.

1.2.4 Instrumentais de interveno


Ao pensar a prxis a conscincia participa ativamente, uma
vez que elabora finalidades e produz conhecimento. O entendimento desta categoria fundamenta o papel dos instrumentos
e da tcnica no exerccio profissional, no sendo de forma
alguma dispensvel a mediao pelos instrumentais.
Dentre os instrumentais tcnicos- operativos j consolidados tradicionalmente pela profisso do Servio Social pode-se
destacar: a observao, o relacionamento, abordagem, entrevista, informao, visita domiciliar e reunio. Contudo, podem
se ampliar, no significando que so singulares, inserindo a
prtica de acolhimento e grupos.
A forma como se aplica os instrumentais est diretamente
ligada aos saberes terico- prticos e metodolgicos do conhecimento profissional, ele o elo de contato para a interveno da realidade, reafirmado que o mesmo no dispensa
a associao com as demais competncias.

1.2.5 Resultados da ao profissional


Os resultados esto relacionados ao alcance das propostas
contidas na misso institucional e ao objetivo do Servio So-

12Prticas Interventivas Supervisionadas

cial, onde se poder mensurar o produto do trabalho profissional e da Poltica Social ofertada populao usuria. Esto
tambm relacionados aos programas e/ou projetos sociais
desenvolvidos pelo Servio Social na instituio para atender
a complexidade das demandas apresentadas. Neste contexto
dever se identificar na descrio dos relatos quais os resultados da interveno profissional do Servio Social na determinada instituio.

1.2.6 Trabalhos Interdisciplinares


No contexto atual em todos os campos profissionais se presume muito a relao interdisciplinar para o desenvolvimento dos trabalhos institucionais, definido pela sensibilidade de
cada rea do saber em perceber que esta isoladamente no se
finda, necessitando da contribuio de outras reas. O que se
busca a substituio de uma cincia fragmentada por uma
Cincia unificada (THIOLLENT, 2009, p. 16), possibilitando
espaos para que a interveno profissional receba contribuies e/ou complementaes, que permitam perceber o objeto
em seu complexo contexto.

1.2.7 Desafios profisso


Os desafios profisso podem surgir subjetivamente. So expresses trazidas pelos profissionais onde definiro alguns aspectos que consideram merecer maior interveno, seja do seu
fazer profissional, do Estado ou da sociedade, podem estar relacionados aos interesses polticos ou institucionais, ou mesmo
envolvendo questes ticas.

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 13

1.3 Instrumento de Anlise terico prtico.


No basta realizar a leitura de um relato de experincia sem
antes se munir da capacidade critico-reflexiva dessas informaes. preciso desenvolver as habilidades para identificao
das categorias principais a serem analisadas e futuramente
trabalhadas no relatrio de prticas supervisionadas.
Essas habilidades podem ser desenvolvidas por meio de
alguns instrumentais de anlise:
Leitura inicial para a familiarizao com o texto
Obter conhecimento acerca da conceituao das categorias tericas de anlise
Releitura para a identificao e compreenso das categorias
A reflexo terica crtica acerca da experincia profissional descrita, quanto aos aspectos sobre a Instituio e
sobre o Servio Social.
Ressalta-se que a reflexo terica crtica para anlise dos
relatos de experincias devem considerar as competncias terico-metodolgica, tcnico-operativa e tico-poltica do Servio
Social, traando a relao dessas competncias imprescindivelmente com o processo de trabalho do assistente social, para
que assim possa se obter o carter analtico que se espera.
Observe abaixo um quadro de apoio referenciando cada
uma dessas competncias, um instrumento indispensvel no
processo de anlise dos relatos de experincia.

14Prticas Interventivas Supervisionadas


COMPETNCIA
TICO-POLTICA

O Assistente Social no um profissional neutro.


Sua prtica se realiza no marco das relaes de poder
e de foras sociais da sociedade capitalista relaes
essas que so contraditrias. Assim, fundamental
que o profissional tenha um posicionamento poltico
frente s questes que aparecem na realidade social,
para que possa ter clareza de qual a direo social
da sua prtica. Isso implica em assumir valores ticomorais que sustentam a sua prtica valores esses
que esto expressos no Cdigo de tica Profissional
dos Assistentes Sociais (Resoluo CFAS n 273/93)5,
e que assumem claramente uma postura profissional
de articular sua interveno aos interesses dos setores
majoritrios da sociedade;

COMPETNCIA
TERICOMETODOLGICA

O profissional deve ser qualificado para conhecer a


realidade social, poltica, econmica e cultural com a
qual trabalha. Para isso, faz-se necessrio um intenso
rigor terico e metodolgico, que lhe permita enxergar
a dinmica da sociedade para alm dos fenmenos
aparentes, buscando apreender sua essncia, seu
movimento e as possibilidades de construo de novas
possibilidades profissionais;

COMPETNCIA
TCNICOOPERATIVA

Competncia tcnico-operativa garantindo assim


uma insero qualificada no mercado de trabalho,
que responda s demandas colocadas tanto pelos
empregadores, quanto pelos objetivos estabelecidos
pelos profissionais e pela dinmica da realidade social.

Fonte: Quadro elaborado a partir do texto: A prtica do assistente social:


conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional. (SOUSA, 2008)

Deve-se considerar que as trs competncias apresentadas no quadro acima jamais podem ser vistas ou analisadas
isoladamente, elas so indissociveis, sendo que uma atrai a

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 15

outra para um exerccio pleno do fazer profissional do assistente social resguardando o que prev o projeto tico poltico
do Servio Social para no cair na despolitizao da prtica
pela prtica.

1.4 Breve anlise de um relato de


experincia
A seguir um quadro demonstrativo trar o modelo simplificado
dos aspectos identificados na anlise de um relato de experincia.
TTULO DO RELATO DE EXPERINCIA:
O Servio Social no enfrentamento da situao de rua
A INSTITUIO:Centro de Referncia Populao de/na Rua / CREPAR.
MISSO
INSTITUCIONAL

Atender a necessidade da populao de So


Leopoldo em situao de vulnerabilidade social,
de risco social, de excluso social, bem como os
desfilados, dentre os quais este trabalho foca a
populao de/na rua.

DEMANADAS
INSTITUCIONAIS

Populao de Rua

POLTICA SOCIAL

Poltica Nacional de Assistncia Social -Sistema nico


de Assistencial Social (SUAS)

REDES DE
SERVIO:

Postos de sade, secretaria de obras, Secretaria de


Habitao igrejas parceiras, albergues, Organizao
de Apoio, Solidariedade e Preveno Aids, Casa
de convivncia, Centro de Defesa da Criana e
do Adolescente Bertholdo Weber CEDECA e o
Programa de Apoio a Meninos e Meninas PROAME

16Prticas Interventivas Supervisionadas


O SERVIO SOCIAL: Setor Social. (Identifique o setor onde trabalha o
assistente social, se houver mais de um servio ofertado na instituio na
rea do Servio Social).
OBJETIVO

Atendimento a populao de/na Rua de So


Leopoldo e migrantes, na garantia dos seus direitos
sociais e proteo social especial de mdia e alta
complexidade.

OBJETO

Situao de vulnerabilidade social da populao de


rua de So Leopoldo-RS

DEMANDAS
ATENDIDAS

Dependncia qumica, necessidade de abrigagem,


alimentao, roupas, passagem de retorno para
sua cidade, escuta, confeco de documentos,
suporte para elaborao de um projeto de vida, (re)
aproximao dos vnculos familiares at insero
em atividade de gerao de renda, espao para o
descanso e higiene.

INSTRUMENTOS
DE INTERVENO

Abordagem e atendimento Social da rua,


acolhimento, grupos, orientao bsica e
acompanhamento, roda de chimarro, onde
discutida a situao de rua, oficinas de criatividade,
encaminhamentos a rede de servios.

RESULTADOS
DA AO
PROFISSIONAL

Insero no mercado de trabalho informal e


consecutivamente arrumaram um local para morar,
outros foram encaminhados para o Benefcio de
Prestao Continuada que, por serem idosos e sem
vnculos familiares, passaram a residir no Lar So
Francisco de Assis, outros retornaram para a famlia
e os demais foram encaminhados para tratamento de
dependncia qumica.

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 17

TRABALHO
INTERDISCIPLINAR

Oficinas socioeducativas para os usurios, entre elas


Oficinas de Reduo de Danos, Educao do Meio
Ambiente, Curso Brasil Alfabetizando e Pintura em
Tela constituindo as atividades socioeducativas da
Casa de Convivncia. O trabalho interdisciplinar
intrainstitucional escasso devido no haver outros
profissionais de nvel superior no Centro como
Psiclogo e Terapeuta Ocupacional, deve se justificar
pelo perfil da demanda que rotativo, mas
consideravelmente relevante.

DESAFIOS A
PROFISSO

Nas abordagens de rua verificou-se a necessidade,


por motivos de segurana, da presena da Brigada
Militar, pelo fato de alguns usurios se tornarem
agressivos ao serem abordados pelos atendentes
sociais. O atendimento populao em situao
de/na rua torna-se um grande desafio que somente
com Polticas Pblicas estruturadas e integradas ser
possvel fazermos o enfrentamento dessa questo
social.

CONSIDERAES
SOBRE AS
COMPETNCIAS
TERICOMETODOLGICA
TICO-POLTICA,
TCNICOOPERATIVAS.

A autora traz reflexes significativas quanto ao


processo de trabalho do assistente social na
instituio, que expressam a articulao com as
competncias terico-metodolgicas, quando buscam
referenciais tericos, legislaes que fundamentam
sua prtica, exercitam a competncia tico-poltica,
quando buscam garantir o direito as Polticas Pblicas
a populao de rua. Mesmo com os riscos ao se
expor em ambientes insalubres, desenvolvem suas
competncias tcnicas operativas quando buscam
inserir atividades criativas para atrair a populao
usuria e utilizam instrumentais especficos de apoio a
sua interveno.

Fonte do relato de experincia: (ORTCIO, 2010, p. 81)

18Prticas Interventivas Supervisionadas

Referncias Bibliogrficas
BEHRING, Elaine Rossetti. BOSCHETTI, Ivanete. Poltica Social: fundamentos e histria. 9ed. So Paulo: Cortez,
2011.
FALEIROS, Vicente de Paula. Saber profissional e poder institucional. 8.ed. So Paulo: Cortez, 2008.
IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. 21. Ed.
So Paulo, Cortez, 2011.
ORTCIO, Daniela de Almeida. O Servio Social no enfrentamento da situao de rua. In: Prticas interativas supervisionadas / organizado [por] Arno Vorpagel Scheunemann Canoas : Ed. ULBRA, 2010. 168p.
SOUSA, Charles Toniolo de. A prtica do assistente social:
conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional. Emancipao, Ponta Grossa, 8(1): 119-132, 2008.
Disponvel em http://www.uepg.br/emancipacao Acesso
em 30 de mai, 2014.
THIOLLENT, Michel. Metodologia da pesquisa ao. 10. ed.
So Paulo: Cortez Editora, 2000

ATIVIDADES
Prezado (a) Aluno (a), aps o estudo deste captulo, o qual
oportunizou a aquisio de competncias para identificao
e anlise dos pontos essenciais a serem identificados na in-

Captulo 1

Instrumentos de Anlise dos Relatos de Experincia 19

terveno profissional do Servio Social, escolha um dos dois


relatos de experincia disponveis nos anexos, para responder
as questes a seguir, e exercitar sua aprendizagem.
1. No quadro a seguir procure descrever os aspectos relacionados ao espao institucional tecendo uma anlise reflexiva pessoal sobre cada um deles.
TTULO DO RELATO:
INSTITUIO:
1.1 Misso

1.2 Demandas

1.3 Poltica Social

1.4 Redes de servios

2. Agora procure descrever os aspectos identificados relacionados interveno do Servio Social na instituio, tecendo uma anlise reflexiva pessoal sobre cada um deles.

20Prticas Interventivas Supervisionadas


SERVIO SOCIAL
2.1 Objetivo

2.2 Objeto

2.3 Demandas

2.4 Instrumentos

3. Dando continuidade anlise do relato de experincia


que leu, trace suas reflexes acerca dos:
3.1 Resultados

3.2 Consideraes quanto a


interdisciplinaridade

3.3 Desafios

Bom Estudo!

Loureno Brito Felin

Captulo

Subsdios para
Operacionalizao de
Visita Tcnica

22Prticas Interventivas Supervisionadas

Introduo
A proposta da disciplina Prticas Interventivas Supervisionadas compreende a identificao dos elementos presentes no
roteiro para a visita institucional disponvel na ferramenta avaliao. Estes elementos foram trabalhados conceitualmente e
exemplificados no Captulo I. Mas o objetivo de preparao do
estudante de Servio Social para ingresso no campo de estgio
e posterior anlise institucional impe a necessidade de superar
a mera descrio de cada item relacionado no roteiro. Assim,
faz-se imperativa a reflexo sobre tais aspectos, analisando a
luz do referencial terico as estratgias de interveno utilizadas no contexto institucional visitado. Interessa, sobretudo, a
compreenso da metodologia desenvolvida na instituio e a
contribuio do Servio Social para sua operacionalizao.
Nesse sentido, este captulo pretende resgatar alguns dos
principais contedos acumulados ao longo das disciplinas do
curso j realizadas at esta etapa da formao, bem como,
demonstrar a importncia da instituio para trabalho profissional do Assistente Social, aproximando o estudante definio conceitual de dois paradigmas metodolgicos que se
contrapem: regulao e articulao.

1R
 esgatando conhecimentos necessrios
visita tcnica em Servio Social
Uma visita tcnica institucional requer do acadmico conhecimento construdo ao longo da formao em servio social que

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 23

perpassam os diferentes ncleos formativos propostos pelas diretrizes curriculares da formao em servio social. Uma carga
significativa de contedos centra-se no ncleo de fundamentos
do trabalho profissional:
O contedo deste ncleo considera a profissionalizao
do Servio Social como uma especializao do trabalho e sua prtica como concretizao de um processo de
trabalho que tem como objeto as mltiplas expresses
da questo social. Tal perspectiva, permite recolocar as
dimenses constitutivas do fazer profissional articuladas
aos elementos fundamentais de todo e qualquer processo de trabalho: o objeto ou matria prima sobre a qual
incide a ao transformadora; os meios de trabalho instrumentos, tcnicas e recursos materiais e intelectuais
que propiciam uma potenciao da ao humana sobre
o objeto; e a atividade do sujeito direcionada por uma finalidade, ou seja, o prprio trabalho. (ABESS/CEDEPSS,
1995 e 1996 apud ABEPSS, 1996).

Todas as disciplinas cursadas at este ponto da grade curricular so importantes para a construo do olhar crtico, no desenvolvimento de habilidades e competncias necessrias para o
exerccio profissional em servio social. Contudo, compreendemos que alguns contedos devem ser resgatados pelos acadmicos sob a forma de releituras, problematizaes, novas discusses
junto aos canais de comunicao e ferramentas de interao para
qualificao do processo de observao e entendimento da conjuntura social na qual as instituies sociais esto inseridas.
Destacamos, para especial ateno no resgate de contedos que perpassam a construo do olhar crtico, as disciplinas

24Prticas Interventivas Supervisionadas

do ncleo de fundamentos do trabalho social e agregamos aspectos presentes nas ementas (descrio) das disciplinas (PPC
Servio Social Ead, 2013).
Iniciamos com a tica Profissional em Servio Social que
busca a discusso dos fundamentos ontolgicos da dimenso
tico moral da vida social e seus rebatimentos na tica profissional. Tambm aborda o processo de construo do ethos
profissional e as implicaes tico-polticas no exerccio profissional. Por fim, prope o estudo do Projeto tico-Poltico do
Servio Social. uma disciplina do segundo semestre, que
aborda o Cdigo de tica do Assistente Social, os princpios
fundamentais, bem como a legislao profissional (LOPES,
2010; CFESS, 2011).
Os Fundamentos Terico-metodolgicos do Servio Social
I e II tem como objetivo estudar a prtica do Servio Social, o
reconhecimento e a reflexo acerca dos diferentes contextos
histrico, terico-metodolgicos, desde sua origem at a contemporaneidade. Oportuniza a reflexo a partir do Movimento
de Reconceituao at a adoo do Materialismo Histrico
como referencial da profisso. Esto presentes no segundo e
terceiro semestre e possuem maior densidade terica, sendo
necessrias para a compreenso dos paradigmas que nortearam a trajetria da profisso, bem como a transformao
de uma identidade profissional atribuda para uma identidade
profissional construda e pautada em princpios como autonomia, cidadania e democracia. neste momento da formao
que o acadmico deve compreender o processo de ruptura
com posturas conservadoras e neopositivistas no exerccio profissional (PELLIZZER, 2010).

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 25

A disciplina de Questo social problematiza a produo


da desigualdade e a Questo Social como objeto de trabalho
do Assistente Social, aborda a configurao histrica e conceitual e traz aportes tericos para sua compreenso. uma disciplina do terceiro semestre e prope o estudo aprofundado deste fenmeno prprio das sociedades capitalistas de natureza
complexa e contraditria. A questo social traz consigo expresses e manifestaes e sobre estas que incide a interveno
do trabalho do assistente social, portanto fundamental que o
acadmico consiga identific-las (expresses e manifestaes
da questo social) na vida dos sujeitos. (SILVEIRA, 2010).
A disciplina de Processo de Trabalho em Servio Social remete particularidade do Servio Social como especializao
do trabalho coletivo; aos elementos constitutivos do processo
de trabalho do Servio Social; s diferentes formas de apreenso e deciframento da questo social a partir das dimenses
da prtica profissional. Esta uma disciplina do quarto semestre e aborda luz do referencial dialtico crtico os elementos
Objeto-Meio-Produto enquanto constituio de um processo
de trabalho para o assistente social. Estes elementos so estudados e aprofundados para que o acadmico compreenda a
sistematizao terica presente na transformao da realidade
social percebida por aes e resultados. Importante salientar
que estas transformaes so permeadas por objetivos que esto implcitos no processo de trabalho.
As disciplinas de Poltica Social abordam o desenvolvimento dos Direitos Humanos e Sociais, definio de Estado, direitos e a sua materializao nas polticas sociais. Assim como o
sistema de proteo social brasileira: sade, assistncia social,

26

Prticas Interventivas Supervisionadas

previdncia social, educao, habitao e trabalho bem como


os pressupostos, formao, gesto, participao popular nos
espaos de controles sociais e as interfaces com o Servio Social. So disciplinas do quarto e quinto semestre e abordam
temas contemporneos que trazem subsdios para a compreenso da conjuntura social na qual se inserem diferentes instituies que operacionalizam diferentes polticas pblicas e
sociais (FALCO, GOETZ, 2010).
As disciplinas de Competncia Tcnico Operativa em Servio Social I e II se propem anlise de conjuntura e institucional, planejamento da interveno, abordagens individuais e
coletivas, bem como o desenvolvimento de interveno e avaliao. So disciplinas do quinto e sexto semestre e instrumentalizam o acadmico para interveno em campo de estgio.
Tambm contribuem enquanto subsidio terico em processos
de observao de intervenes profissionais individuais e grupais (GOMES, LOPES, SANGHI, 2010).

Figura 1 Diagrama de conhecimentos pertinentes visita tcnica.

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 27

Aps este breve resgate de contedos, avanamos nosso


estudo para compreendermos dois paradigmas orientadores
da prtica profissional: paradigma funcionalista-tecnocrtico
(metodologia de regulao) e o paradigma dialtico e poltico
(metodologia de regulao).

2 A interveno profissional no contexto


institucional: aproximaes metodolgicas
para a realizao da visita institucional
O entendimento sobre o papel do Servio Social e as potencialidades da interveno profissional define-se a partir de um
conjunto de elementos que articulam tanto aspectos estruturais e conjunturais (macro) quanto s lgicas particulares dos
sujeitos da ao (micropoderes). As instituies configuram-se enquanto espaos sociais propcios para o encontro destas
relaes mais gerais com o cotidiano do usurio. Nelas que
se pem as condies para construo do objeto profissional.
Conforme aponta Faleiros
na dinmica institucional que se estabelecem as categorias de classificao dos usurios e principalmente dos
pobres [...], construindo-se os estigmas, as rejeies, as
excluses/incluses, as formas de se pensar a adaptao
e a desadaptao. (2001, p. 33)

Para o autor, o objeto da interveno profissional se define


nas relaes de foras a partir do encontro do usurio fragilizado com o Assistente Social no contexto institucional. Neste

28

Prticas Interventivas Supervisionadas

espao privilegiado de lutas de poderes e confronto de interesses sintetizam-se demandas sociais traduzidas pela lgica da
instituio, sobre as quais se formulam as estratgias de interveno profissional. Recursos e problemas se entrecruzam na
esfera institucional condensando os limites e as possibilidades
desta interveno.

Figura 2 Correlao de foras no espao institucional.

Podemos definir instituies sociais como:


Organizaes especficas de poltica social, embora se
apresentem como organismos autnomos e estruturados
em torno de normas e objetivos manifestos. Elas ocupam
um espao poltico nos meandros das relaes entre o
Estado e a sociedade civil. Elas fazem parte da rede, do
tecido social lanado pelas classes dominantes para amealhar o conjunto da sociedade (FALEIROS, 2011, p. 31).

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 29

Na perspectiva da Correlao de Foras o trabalho profissional do Servio Social se define no contexto das relaes
de fora mais gerais do capitalismo e nas particularidades das
relaes institucionais. Para Faleiros, o Assistente Social atua
em uma correlao particular de foras, sob a forma institucionalizada, na mediao fragilizao-excluso/fortalecimento-insero (2001, p. 49), caracterizando a instituio como
espao de saber e poder profissional. Nesse sentido,
O desafio profissional consiste justamente na reorientao de seu cotidiano de acordo com a correlao de
foras existentes, para facilitar o acesso da populao ao
saber sobre elas mesmas, aos recursos disponveis e ao
poder de deciso (FALEIROS, 2011, p. 55).

Fazemos questo de sublinhar a importncia dos contextos


institucionais na medida em que eles fazem parte das trajetrias, itinerrios e estratgias dos sujeitos pressupondo relaes
de poder e saber que interferem diretamente no cotidiano. Do
mesmo modo, conformam o trabalho complexo de planejar,
propor, acompanhar e avaliar a interveno do Servio Social
implicada nestas trajetrias e estratgias. O encontro do Assistente Social com os usurios se d em geral em uma instituio
quando os processos de fragilizao so acirrados pela perda
de poder e patrimnios. Trata-se, pois, do ponto de interseco entre suas trajetrias, a partir do qual se construiro conjuntamente as alternativas de fortalecimento.
A particularidade do Servio Social se d no contexto de
suas funes institucionais, nessa rede institucional na
qual se inscreve historicamente e onde h jogo de po-

30

Prticas Interventivas Supervisionadas

der para definir objeto da ao, para dispor de recursos,


para propor estratgias, para montar operaes (FALEIROS, 2001, p. 122).

Considerando essa relevncia do espao institucional


para prpria constituio da identidade profissional do Servio Social, a proposta da disciplina de Prticas Interventivas
Supervisionadas propiciar o contato direto com este locus
da interveno do Assistente Social. Os saberes acumulados
ao longo das diferentes disciplinas do curso (relembrados no
item anterior) e a compreenso dos diferentes aspectos a serem analisados na visita institucional (esclarecidos no Captulo
1) favorecem a construo de um olhar profissional para este
exerccio. Ao instrumentalizar-se com estes conhecimentos o
estudante poder elaborar sua reflexo mediada por categorias tericas que o aproximaro da prtica profissional auxiliando na ruptura com o senso comum.

Figura 3 Sntese terica do processo de visita tcnica.

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 31

Nesse mesmo sentido, propomos agora uma reflexo sobre o papel do assistente social nos espaos institucionais,
desafiando o olhar para a identificao da metodologia que
norteia a instituio visitada.
Seguindo a perspectiva do autor que viemos nos fundamentando, podemos referir que a anlise sobre o processo de
construo do saber relativo metodologia permite-nos identificar dois grandes paradigmas orientadores da prtica profissional: paradigma funcionalista-tecnocrtico (metodologia de
regulao) e o paradigma dialtico e poltico (metodologia de
regulao).
a) Metodologia de Regulao:
Situa-se ao nvel da prtica, na busca pela compensao
atravs de recursos para uma determinada situao-problema
apresentada pelo usurio, de acordo com as normas institucionais pr-estabelecidas, concebendo os problemas como
desregulagens que podem ser reparados pelos mecanismos
institucionais. Essa perspectiva pauta-se na inteno de organizar a integrao dos sujeitos para garantir a expanso do
capital pelo acesso ao consumo e subordinao lgica de
produo.
A metodologia de regulao de problemas consiste no estabelecimento de vnculos entre normas e recursos para solucionar problemas descontextualizando-os, retirando deles as
mediaes que o relacionam s foras sociais. O problema
aparece friamente apresentado, tecnicamente estudado, isolado do contexto e da fora mobilizadora que possa ter para a
populao.

32Prticas Interventivas Supervisionadas

O saber tcnico-cientfico sobreposto ao saber da populao e com tal expropriao do protagonismo dos sujeitos retira-se simultaneamente a autonomia das decises, bem
como, as possibilidades de construo e reconhecimento de
seu empoderamento. A populao forada a despir-se de
suas estratgias para se submeter s normas institucionais (horrios, rotinas, fluxos...) visando um alvio imediato ao processo de explorao e dominao que vivencia.
Em fim, esta perspectiva esvazia os significados imbricados
nas mediaes que configuram a situao do sujeito tomando
o problema como objeto de forma isolada cuja soluo
resolvida pelo acesso ao recurso. O papel do assistente social
limita-se a distribuio (regulagem) dos mecanismos/recursos
institucionais submetendo a populao aos seus critrios e
normas.
b) Metodologia de Articulao:
Opondo-se metodologia de regulao, a perspectiva de
articulao considera as relaes sociais contraditrias mediadas por foras/poderes que resultam nos problemas manifestados concretamente pelas demandas sociais. Segundo Faleiros
as contradies se manifestam, se apresentam sob a forma de relaes e o trabalho social nelas est inserido.
Assim, um problema, uma questo apresentada pela populao, por um indivduo, so expresses das relaes
sociais e no o resultado esttico de uma falha individual
ou coletiva, mesmo aparentemente apresentado como
falta de sade, falta de habitao, falta de recreao,
falta de alimentao. Os problemas vividos pela prti-

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 33

ca do assistente social so o resultado de relaes complexas e na articulao dessas relaes que pode ser
visualizado o encaminhamento da superao de um problema e no de sua resoluo atravs de um recursos
institucional (2011, p. 111/112).

Enquanto a superao contempla o movimento de foras


especficas e gerais que vo condicionar a modificao dos
efeitos das relaes sobre uma determinada questo, a resoluo limita-se a um mecanismo pr-estabelecido, predeterminado pelas instituies para por fim ao processo/movimento.
Enquanto a resoluo (metodologia de regulao) considera
o problema como um fim a ser atingido, a superao (metodologia de articulao) compreende o problema enquanto
um ponto de partida para relao entre o particular e o geral,
estabelecendo atravs dele o conjunto de mediaes que permitem identificar a produo de efeitos econmicos, polticos
e ideolgicos imbricados na interveno profissional.
Essa perspectiva implica o reconhecimento do saber do
usurio exigindo uma postura profissional que valorize formas
de comunicao horizontais visando participao dos sujeitos nos processos decisrios e a garantia do protagonismo sobre suas trajetrias individuais e coletivas. Para isso, necessrio rompermos com as respostas prontas, receitas atribudas
pela instituio aplicadas a todos os contextos e demandas
que se apresentam. Torna-se imperativo assumir uma postura
crtica aos mecanismos institudos e s relaes arbitrrias de
reproduo da subalternidade dos usurios, assumindo a metodologia enquanto um processo reflexivo realizado a partir
do mapeamento das foras em presena, das suas perspecti-

34

Prticas Interventivas Supervisionadas

vas sobre uma determinada questo e das formas alternativas


de ao (FALEIROS, 2011, p. 116).

Aps a contraposio sinttica destas duas perspectivas


metodolgicas, o desafio que se pe ao profissional (mesmo
em formao) identificar qual delas se manifesta com maior
nfase no contexto institucional ao qual ele se insere. A observao do cotidiano profissional em uma determinada instituio, bem como o levantamento das informaes centrais
j definidos no instrumento orientador da visita institucional
(cujos conceitos foram aprofundados no primeiro captulo) e
os conhecimentos acumulados ao longo da formao, permitem-nos construir uma reflexo que contemple a anlise crtica
da metodologia de regulao e instrumentaliza-nos a elaborar
alternativas voltadas para institucionalizao da articulao
como pressuposto metodolgico da interveno.
O exerccio profissional do Servio Social se d no contexto
institucional. Desde as primeiras vivncias no estgio curricular

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 35

a experincia do Assistente Social est diretamente associada


instituio a qual se insere. Compreender as metodologias
presentes nas instituies configura-se em um pressuposto fundamental para alargar os sentidos da ao profissional e em
um requisito primordial formulao de alternativas que rompam com prticas burocrticas imediatistas e configurem uma
interveno pautada pelo direcionamento tico-poltico da profisso.

3 O PLANEJAMENTO DA VISITA TCNICA


Uma visita tcnica sempre ser de conhecimento, nunca de interveno. Se fosse de interveno, estaramos no universo da
assessoria tcnica. Em se tratando de um processo de conhecimento da organizao, do Servio Social na organizao e do
trabalho de um (ou mais) assistentes social desta organizao,
h que se definir as caractersticas do processo de observao
ao longo da visita tcnica.
A partir da sua estruturao, as observaes podem ser
classificadas em: estruturada (tambm chamada de planejada
e sistemtica); semiestruturada (define apenas alguns aspectos a serem observados e deixa espao para elementos que
emerjam ao longo da observao); no estruturada (tambm
chamada de no planejada e assistemtica). Quanto ao local,
a observao pode ser classificada em observao de campo (ou, naturalstica) e observao de laboratrio. Quanto ao
nmero de participantes, a observao pode ser classificada
em individual e coletiva. Tomando como referncia a ao do

36Prticas Interventivas Supervisionadas

observador(a), a observao pode ser classificada em participante e no participante. No que se refere relao entre
observador(a) e observado(a), a observao pode ser classificada em presencial e virtual.
A observao presencial pode ser direta ou indireta. Na
observao direta a presencialidade do(a) observador(a)
imediata, direta no existe nada entre observador(a) e
observado(a), ambos se veem. Na observao presencial indireta a presencialidade do(a) observador(a) indireta, isto ,
est presente, v os(as) observados(as), mas estes(as) no o
veem. Esta observao indireta pode ser declarada ou oculta.
Na declarada os observados sabem que esto sendo observados enquanto que na oculta, no sabem.
Definida e caracterizada a natureza da observao a ser
feita na visita tcnica, h que se planejar os demais aspectos.
Considerando o fato de a visita tcnica se constituir como um
processo especfico de observao, seu planejamento implica
definir: visitador; visitado; relao entre visitador e visitado;
objetivos; delimitao espacial e temporal; categorias de observao; conceitos e categorias tericos atravs dos quais se
pretende analisar as categorias observadas; coleta de dados;
relatrio (identificao, anlise compreensiva, sugestes). O
planejamento de uma visita tcnica requer que se defina:
a) Visitador(es):
b) Visitado(s):
c) Objetivo da visita:

Captulo 2

Subsdios para Operacionalizao de Visita Tcnica 37

d) Objeto da visita: (processos, elementos, aspectos, caractersticas que sero observados durante a visita)
e) 
A relao entre visitador e visitado: como se dar a
mediao entre visitador(a) e visitado(a)? (natureza da
mediao); como articular a presena do(a) visitador(a)
junto ao visitado(a) na perspectiva da confiana mtua?
(legitimao da pesquisa); como gerenciar possveis crises que possam ocorrer entre visitador(a) e visitado(a)?
f) Local, data, horrio e durao da visita: quando a observao ser realizada? (cronograma); onde a observao
ser realizada? (delimitao espacial); quem ou o que
ser observado? (delimitao espacial);
g) 
Conceitos e categorias tericos (referencial terico):
quais conceitos e categorias tericos respaldaro a anlise das categorias de observao. Em outras palavras,
a anlise colocar o que foi observado em dilogo com
conceitos e categorias tericas de Questo Social, Polticas Sociais, Processo de Trabalho, Fundamentos Terico-metodolgicos e Competncia Tcnico-operativa.
O planejamento pode definir antecipadamente algumas
(ou todas) as categorias e conceitos ou, pode indicar
que sero escolhidos a partir dos dados obtidos na visita
tcnica.

REFERNCIAS
ABEPSS, Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio
Social. Diretrizes Gerais para o Curso de Servio So-

38Prticas Interventivas Supervisionadas

cial. Rio de Janeiro, Nov. 1996. Disponvel em: http://www.


cressrs.org.br/docs/Lei_de_Diretrizes_Curriculares.pdf.
CFESS, Conselho Federal de Servio Social. Cdigo de tica do Assistente Social. Braslia, 2011. Disponvel em:
http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP2011_CFESS.pdf.
Acesso em: 14 jul.2014.
FALCO, Eliete Ribeiro; GOETZ, Rbia Geane. Polticas, Protees e Controles Sociais. Canoas : ULBRA, 2010.
FALEIROS, V.P. Metodologia e Ideologia do Trabalho Social.
8.ed. So Paulo: Cortez, 1993.
______ Saber profissional e poder institucional. 10.ed. So
Paulo, Cortez, 2011.
______ Estratgias em Servio Social. 3.ed. So Paulo: Cortez,
2001.
GOMES, Kelines C., LOPES, Maria Suzete M.,SANGHI, Simone da F. Competncia Tcnico-Operativa em Servio
Social. Canoas: Ed. ULBRA, 2010.
LOPES, Maria Suzete Muller. tica Profissional em Servio
Social. Canoas: ULBRA, 2010.
PELLIZZER, Olema Palmira. Histria do Servio Social. Canoas, 2010.
PPC, Projeto Pedaggico do Curso de Servio Social EAD Ulbra. Canoas, 2013.
SILVEIRA, Sandra da Silva. Questo Social. Canoas: ULBRA,
2010.

Arno Vorpagel Scheunemann

Captulo

Demandas Sociais,
Organizacionais e
Profissionais: Reflexes e
Orientaes no mbito
da Interveno do(a)
Assistente Social.
Demandas sociais,
Organizacionais e Profissionais:...

40Prticas Interventivas Supervisionadas

este captulo o foco est voltado para as demandas no


Servio Social. Comearemos compreendendo demanda a partir de alguns fundamentos etimolgicos. Na sequncia, traremos fundamentos terico-metodolgicos para a compreenso e resposta s demandas. Por fim, apresentaremos
tipologias de demandas com o intuito de facilitar a organizao da compreenso e das respostas s mesmas.

1 Fundamentos etimolgicos
Demanda tem sua origem na ao de demandar. Demandar
vem do latim demandare, que significa confiar algo a algum,
entregar a, encarregar de , comissionar, dar poderes a algum,
mandar, ordenar.
Dependendo do uso e do contexto, o termo demanda
apresenta diferentes ignificados. Vejamos alguns:
a) Litgio No contexto jurdico uma demanda pode ser
um litgio por algo, por exemplo: Os vizinhos esto
em demanda pela demarcao da divisa entre seus
terrenos. Os avs maternos esto em demanda pela
guarda no neto.
b) Discusso Em diferentes contextos, demanda pode
significar discusso ou disputa. Vejamos alguns
exemplos. O casal vive em constantes demandas (discusso). Os trs alunos demandam o mesmo prmio
(disputa).

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 41

c) Confronto, combate, peleja Em contexto de jogos


ou guerra, demanda tambm pode expressar confronto,
peleja, combate. Os jogadores entraram em demandas
sem fim pela posse da bola. Os soldados demandam
com os rebeldes pela ocupao da capital do pas.
d) Procura Em termos de mercado, demanda pode
expressar a procura por determinado bem ou objeto.
Frases como as seguintes exemplificam isso. Em dias
de calor a demanda por aparelhos de ar condicionado aumenta. Nos dias que antecedem o Natal, a demanda por presentes cresce. O comprador demandou
stios com gua corrente.
e) Exigncia, reivindicao Demanda tambm pode
expressar reivindicaes, pleitos ou exigncias sociocomunitrias. Esta concepo de demanda a mais
comum no Servio Social. Vejamos alguns exemplos.
Em tempos de desemprego as demandas por cesta
bsica crescem. Os manifestantes apresentaram uma
mais de uma demanda. Em funo da enchente, as
principais demandas da comunidade so abrigo, roupa seca e comida. A comunidade local demanda ao
mais efetiva do sistema de segurana.
Percebe-se, assim, que do ponto de vista etimolgico, demanda tem a ver com: confiar algo a algum, entregar a, encarregar de, comissionar, dar poderes a algum; discusso ou
disputa; confronto, peleja, combate; procura por determinado
bem ou objeto; reivindicaes, pleitos ou exigncias sociocomunitrias.

42Prticas Interventivas Supervisionadas

Significados como confiar algo a algum, entregar a, encarregar de, comissionar, dar poderes a algum mostram que,
ao demandar algo para o(a) assistente social, a pessoa, famlia, grupo ou comunidade est:
confiando algo que seu a algum;
entregando sua questo, seu problema para o(a) profissional;
encarregando este profissional de o(a) represent-lo(a);
dando seus poderes a este(a) profissional decidir em seu
nome;
comissionando este(a) profissional para o enfrentamento
e superao do seu problema;
est enviando, sua frente, este(a) assistente social para
falar, defender, reivindicar, representar e decidir l e
onde ele(a) no consegue estar presencialmente;
discutindo ou disputando algo para o qual precisa da
convivncia, dos conhecimentos, das habilidades e das
atitudes deste(a) assistente social;
declarando que se encontra em confronto, peleja e
combate para os quais precisa da parceria deste(a) profissional;
procurando algo que, para conhec-lo, compreend-lo
e acess-lo, precisa dos conhecimentos, do trabalho, da
autorizao, da assinatura, deste(a) assistente social;

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 43

reivindicando algo que lhe ou cabe por direito, contudo lhe foi escamoteado pela estrutura e lgica produtoras de desigualdades;
de certa forma, exigindo o trabalho do(a) assistente
social, uma vez que tem direito a isso.
A partir destes aspectos implicados na etimologia, ser demandado implica: privilgio, honra e poder de lutar e decidir
por e com aquele(a) que nos demanda; compromisso, responsabilidade e obrigao tica de colocar conhecimentos,
habilidades e atitudes a servio que quem est demandando;
compromisso, responsabilidade e obrigao tica de fazer e
decidir a partir e em consonncia com quem demanda; colocar os conhecimentos, as habilidades e atitudes profissionais a
servio das necessidades de quem demanda e no o inverso,
colocando as demandas e demandatrios a servio dos interesses profissionais, sejam individuais ou da categoria; honrar
a confiana do(a) demandatrio(a) em me comissionar como
seu(ua) representante.

2 Fundamentos terico-metodolgicos
Refletir sobre demandas ao(a) assistente social implica clarificar e diferenciar demandas sociais, demandas organizacionais/institucionais, demandas profissionais. Demanda social
aquilo que desafia a sociedade tomar uma posio ou agir
uma (ou mais) dificuldade, contradio, problema, desafio de
uma pessoa, famlia, grupo ou comunidade para a sociedade.

44Prticas Interventivas Supervisionadas

Demandas organizacionais/institucionais so as expresses e manifestaes da questo social que uma pessoa,


famlia, grupo ou comunidade leva para a organizao sob
a forma dificuldades, contradies, problemas que elas no
conseguem superar sem uma interveno externa. importante lembrar que uma organizao costuma receber demandas
que no so nem podem ser suas demandas organizacionais.
Uma demanda social trazida para a organizao se transforma em demanda organizacional se aquela organizao tem
estrutura, profissionais e conhecimento para enfrent-las. As
demandas para as quais no h estrutura, profissionais e conhecimentos no podem ser consideradas demandas daquela
organizao.Por exemplo, uma famlia pode levar um problema de desemprego para a escola. A escola, compreendendo
o problema, percebe que no pode transformar esta demanda
social em sua demanda organizacional, pois no se trata de
um problema de educao ou ensino, logo, no dispe da
estrutura, de profissionais e conhecimentos necessrios para o
enfrentamento e superao do desemprego. A escola teria estrutura, profissionais e conhecimentos necessrios de demanda de educao ou ensino.
Eis um dos principais desafios, clarificar quais demandas
sociais trazidas pelos usurios podem ser assumidas como demandas organizacionais. Explicando de outro jeito. Uma demanda social aquilo que desafia a sociedade tomar uma
posio ou agir. Como a sociedade no consegue responder diretamente s demandas que lhe so colocadas, ela cria
organizaes/instituies para atender as demandas separadamente. Assim, as demandas so levadas s organizaes.
Logo, aquilo que uma pessoa, famlia, grupo ou comunidade

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 45

leva um problema que demanda (exige) uma ao da sociedade, uma demanda social, mas levada a uma organizao, pois atravs das organizaes que a sociedade responde o que lhe demandado.
Cabe organizao definir se ela tem estrutura, conhecimentos e profissionais para enfrentar aquilo que lhe foi trazido.
Caso a organizao chegue concluso que sim, estar transformando a demanda social em sua demanda organizacional.
Isto , reconhece que tem estrutura, profissionais e conhecimentos para responder demanda e entende que a questo
trazida demanda uma ao dela como organizao. Caso a
organizao chegue concluso que a questo trazida no
pode ser recebida como uma demanda sua, ela poder informar isso aos usurios, articulando com instituies que julgar
habilitadas para responder ao que est sendo demandado.
Ou seja, em se tratando de uma organizao comprometida
com as demandas da sociedade, empreender esforos para
descobrir onde aquela demanda da sociedade pode ser transformada em demanda organizacional.
Demandas sociais devem ser reconhecidas como organizacionais antes de serem transformadas em profissionais. Dito
de outra forma, se eu trabalho como assistente social em uma
organizao, seja ela um secretaria de prefeitura, uma ONG,
uma empresa privada, uma associao, no posso receber,
diretamente, as demandas sociais, como se eu fosse um assistente social autnomo. Meu vnculo com esta organizao
requer que eu atenda s demandas que ela coloca aos profissionais. Trata-se das demandas sociais que a organizao, por
entender que dispe de estrutura, profissionais e conhecimen-

46Prticas Interventivas Supervisionadas

tos, decidiu que so demandas que podem ser respondidas


por ela. Ela, por sua vez, s dirige s profisses que integram
sua equipe. Claro que os profissionais presentes nesta organizao, a partir das suas respectivas referncias profissionais,
havero de dizer se ou no uma demanda daquela profisso.
importante que eu, como assistente social, tenha isso claro, pois a estrutura que disponho para realizar meu trabalho
a estrutura daquela organizao. Querer, como assistente
social da organizao, atender demandas que a organizao
entende no serem suas:
costuma gerar conflitos, porque o(a) assistente social
est recebendo como suas demandas para as quais a
instituio no dispe de estrutura;
revela que o(a) assistente social, ou no conhece, ou
no respeita o organizao na qual trabalha;
revela uma postura messinica, pois o(a) assistente social se entende acima da organizao na qual trabalha
e se julga capaz de responder s demandas sem a estrutura da organizao e as redes que ela integra;
pode acontecer se esta organizao e seus profissionais
entenderem que esta(s) demanda(s) podem ser demandas para os profissionais j existentes na organizao
e, se a organizao ampliar sua estrutura, criando as
condies organizacionais necessrias para o enfrentamento destas demandas;
pode acontecer se esta organizao e seus profissionais
entenderem que esta(s) demanda(s) exigem o trabalho

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 47

de outros profissionais e, se a organizao, ampliar sua


estrutura e equipe, criando as condies organizacionais
necessrias para o enfrentamento destas demandas.
A partir das demandas organizacionais/institucionais so
definidas as demandas profissionais. Uma organizao que
tem, em sua equipe, assistentes sociais, psiclogos e enfermeiros pode transformar em demandas organizacionais as demandas sociais que exijam o trabalho de uma ou mais destas
profisses. Cada profisso presente nesta organizao, em interao com as demais, definir quais das demandas organizacionais (ou, quais aspectos destas) podem ser transformadas
em demanda profissional, ou de Servio Social, ou de Psicologia, ou de Enfermagem.
Clarificadas as demandas profissionais ao Servio Social
na organizao, ser possvel ao(s) assistente(s) social(is) definir qual(is) destas demandas podem ser transformadas em
objeto profissional (da profisso) naquela organizao. E,
por sua vez, cada assistente social (havendo mais de um na
organizao) poder definir qual(is) ser(o) seu(s) objeto(s)
de interveno.
Aquilo que cabe ao Servio Social - de tudo aquilo que uma
pessoa, famlia, grupo ou comunidade leva para a organizao - constitui o objeto dado do assistente social. Chama-se
de objeto dado, porque foi dado pela sociedade, atravs da
organizao, profisso. Este objeto dado pode ou no ser
transformado em objeto de interveno do(a) assistente social.
Quando um objeto dado transformado em objeto de interveno passa a chamar-se objeto construdo. Construdo,

48Prticas Interventivas Supervisionadas

porque, transformando o objeto dado a partir e atravs dos


conhecimentos e habilidades terico-metodolgicos, o(a) assistente social construiu seu objeto de interveno.
As demandas, sejam elas sociais, organizacionais ou profissionais, precisam ser compreendidas na perspectiva da Questo Social. O que significa isso na prtica? Significa que o(a)
assistente social, sempre que estiver diante de uma demanda
social, organizacional ou profissional, precisa se perguntar: esta
demanda tem algo a ver com o conjunto das desigualdades
produzidas pelo modo capitalista de produo e reproduo
dos bens, da vida e da sociedade? E, se tem a ver com o conjunto destas desigualdades: como posso mostrar esta ligao?
relativamente consensual no Servio Social que a questo
social composta pelo conjunto de desigualdades econmicas, sociais, polticas e culturais resultantes da contradio
presente no modo de produo e acumulao capitalistas a
produo da riqueza cada vez mais coletiva, enquanto a
apropriao da riqueza produzida cada vez mais particular
e privada. Estas desigualdades se tornam visveis de diferentes
formas na educao, na cultura, na poltica, na economia,
na sade, no lazer etc. Estas diferentes visibilizaes das desigualdades so as expresses da Questo Social. Sempre
que algo (uma violncia, uma excluso, uma limitao, um
no acesso a direitos, etc) resultado do modo desigual de
o capitalismo produzir os bens, a vida e as relaes, uma
expresso da Questo Social.
Quando a violncia, por exemplo, resultado destas desigualdades, ela uma expresso da Questo Social. Esta ex-

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 49

presso da Questo Social (a violncia) se manifesta de forma bem especfica na vida das diferentes pessoas, famlias,
grupos e comunidades. Esta forma particular e especfica de
se mostrar no rosto e na vida de pessoas, famlias, grupos ou
comunidades chamada de manifestao da questo social. Assim, as manifestaes da Questo Social so formas
particulares de visibilizao das suas expresses. Em outras
palavras, as manifestaes da Questo Social mostram como
as expresses da Questo Social se tornam reais, vivas, concretas, palpveis na vida dos sujeitos histricos.
Estas manifestaes da Questo Social podem se tornar
demandas sociais, organizacionais ou profissionais. O enfrentamento das demandas precisa superar a articulao
problema-recurso, articulando problemas, recursos e usurios
(FALEIROS, 2002). Esta articulao requer que se trabalhe
dialeticamente com as foras em presena, com os recursos
disponveis, possveis e necessrios e, com os problemas. Isto
, articula estrategicamente sujeitos, relaes de fora, problemas e recursos.
Este processo implica em diferentes estratgias: 1) rearticulao das referncias sociais; 2) rearticulao dos patrimnios1; 3) contextualizao dos problemas; 4) a articulao institucional. A rearticulao de referncias sociais implica em um
processo de compreenso do problema luz das trajetrias do

1 Patrimnio um articulado a partir da concepo de capitais de Pierre Bourdieu. Expressa que cada indivduo sujeito tem diferentes patrimnios em cada uma
das relaes pessoais, particulares, gerais e fundamentais. Estes patrimnios podem ser afetivos, relacionais, familiares, sociais, econmicos, trabalhistas, polticos,
culturais, religiosos...

50Prticas Interventivas Supervisionadas

sujeito nas diferentes redes. A rearticulao dos patrimnios


implica na construo de dispositivos de acesso aos recursos,
equipamentos e benefcios. O que exige o conhecimento dos
recursos e dispositivos das polticas sociais e de sua operacionalizao. A contextualizao dos problemas busca ultrapassar a circunscrio limitada e individualizante, contemplando
as relaes gerais e fundamentais. A articulao institucional,
por sua vez, implica em um plano estratgico institucional
complexo para reforar as alianas com o cliente, estabelecer
os nveis e ritmos das intervenes, os recursos e as oportunidades de us-los, o envolvimento de diferentes setores institucionais, da sociedade, da famlia (FALEIROS, 2002, 80).

3 Tipologias de demandas
Demanda, por mais que seja um conceito especfico, compreende um leque relativamente de categorias, isto , vrios
tipos de demandas podem ser identificados. Estamos refletindo
sobre as demandas no contexto da prtica interventiva do(a)
assistente social, logo compreenso das demandas, planejamento e interveno. Tanto a compreenso, quanto o planejamento e a interveno so processos em permanente transformao, abertos. Significa que haver questes e aspectos que
sero conhecidos, organizados e planejados antes, durante e
aps a interveno.
Nesta perspectiva, a compreenso das demandas com vistas interveno implica organizar, visualizar didaticamente
os diferentes tipos de demandas. Penso que no contexto da

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 51

prtica interventiva do(a) assistente social, tomando como referncia o destinatrio da demanda, podem ser identificados
os seguintes tipos (categorias de demanda):
a) Demandas sociais so as expresses e manifestaes da questo social que uma pessoa, famlia,
grupo ou comunidade leva sociedade sob a forma
dificuldades, contradies, problemas que demandam
uma posio ou ao desta sociedade;
b) Demandas organizacionais - so as expresses e
manifestaes da questo social que uma pessoa, famlia, grupo ou comunidade leva organizao sob
a forma dificuldades, contradies, problemas que
demandam uma posio ou ao desta organizao.
Esta organizao, por sua vez, reconhece que tem estrutura, profissionais e conhecimentos para responder
demanda e entende que a questo trazida demanda
uma ao dela como organizao;
c) Demandas profissionais so as demandas sociais
que a organizao, por entender que dispe de estrutura, profissionais e conhecimentos, decidiu que so
demandas que podem ser respondidas por a ela e a
s dirige s profisses que integram sua equipe. Os
profissionais presentes nesta organizao, a partir das
suas respectivas referncias profissionais (legais, ticas, epistemolgicas e terico-metodolgicas), havero de dizer se ou no uma demanda a ser dirigida
quela profisso;

52Prticas Interventivas Supervisionadas

d) Demandas ao() assistente social - so as demandas profisso (profissionais) que um(a) assistente
social entende serem dirigidas a ele, considerando a
organizao e diviso do trabalho no espao organizacional que integra e na sua equipe.
Tomando como referncia natureza do objeto da demanda, podemos identificar:
a) Demandas por conhecimento so as demandas
que buscam compreender algo que desconhecem ou
conhecem parcialmente. Podemos identificar demandas dos usurios por informaes e conhecimentos.
Ao mesmo tempo, como assistentes sociais, podemos identificar com quais demandas por informaes
e conhecimentos ns nos defrontamos, considerando
as demandas dos usurios.
b) Demandas por interveno so as demandas que
requerem uma ao profissional imediata ou, a curto,
mdio e/ou longo prazo.
Considerando a organizao e articulao do trabalho
profissional em um determinado espao organizacional, podemos identificar:
a) Demandas ao profissional so as demandas dirigidas a um profissional especfico (integre ele uma equipe
ou no) ou, dirigidas a uma equipe, mas esta equipe
decide que cabe a determinado profissional respond-la;
b) Demandas equipe so as demandas dirigidas
equipe e, em equipe, respondidas;

Captulo 3

Demandas sociais, Organizacionais e Profissionais:... 53

c) Demandas rede so as demandas dirigidas a um


profissional ou a uma equipe, os quais decidem que a
resposta demanda aes da e em rede;
Tomando como referncia a composio da autoria da
demanda, podemos identificar:
a) Demandas individuais so as demandas trazidas
por um indivduo;
b) Demandas coletivas so as demandas trazidas por
uma coletividade uma famlia, um grupo, uma comunidade, um movimento social.

REFERNCIAS:
CANTALICE, Luciana Batista de Oliveira; SILVA, Edna Tania
Ferreira da. Mediaes das atuais demandas postas ao assistente social. Teoria Poltica e Social. v.1, n.1, p.95-110,
dez. 2008.
FALEIROS, Vicente de P. Estratgias em SS. 4 ed., So Paulo :
Cortez, 2002, 208 p.
MACHADO, Ednia Maria. Questo Social: Objeto do Servio
Social? Universidade Estadual de Londrina. Servio Social
em Revista. Vol. 2, n. 1, Jul./Dez. 1999, p. 39-48 (Publicao do Departamento de Servio Social, Centro de Estudos
Sociais Aplicados)
PEREIRA, Potyara A. Pereira. Demandas e desafios contemporneos para o Servio Social. Ser Social, Braslia, n 19,
jul/dez, 2006, p. 11-29.

Arno Vorpagel Scheunemann1


Iarani A Galcio Lauxen2

Captulo

Elaborando o Relatrio
de Visita Tcnica
12

1 Bacharel em Servio Social (1994) e Teologia (1988 e 2012). Doutor


em Teologia Prtica: aconselhamento (2000). Professor de graduao de
ps-graduao em Servio Social na ULBRA/Canoas, RS. Coordenador do
curso de Servio Social EaD-ULBRA.
2 Bacharel em Servio Social (2007), Especialista em Psicopedagogia Clnica e
Institucional (2010), Mestre em Teologia (2013), Doutoranda em Teologia (2014).
Professora de graduao em Servio Social EAD, ULBRA/Canoas, RS e ps-graduao em Gesto de Polticas Sociais, CEULS ULBRA/Santarm, PA.

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 55

ste captulo apresenta orientaes e elementos bsicos que


possam subsidiar a elaborao do seu relatrio de visita
tcnica e para isso teremos apoio de todos os conhecimentos
adquiridos na disciplina Prticas Interventivas Supervisionadas.
O texto est dividido em quatro subttulos, os quais traro
conceitos, discusses, elementos essenciais, aspectos relativos
ao relatrio especfico de visita tcnica, eles podero oferecer embasamento terico - prtico suficiente para que o leitor
sinta-se seguro em elaborar seu prprio relatrio.

O primeiro tpico abordar conceitos tericos que podero ajudar a desvelar o que de fato um relatrio.
Em seguida no tpico 4.2 ser abordada a tipologia de
relatrios para definio das suas caractersticas.
Posteriormente o tpico 4.3 apresenta passos para organizao do contedo a ser informado no relatrio, para que
assim o elaborador possa obter parmetros para elaborao
de um documento to requisitado nas relaes institucionais.
Enquanto o tpico 4.4 abordar especificamente o relatrio de prticas supervisionadas em Servio Social o qual
pretende esclarecer a objetividade deste e a importncia da
sua produo no decorrer da formao profissional de Servio
Social, disponibilizando orientaes especficas a elaborao
do relatrio a ser elaborado na atividade avaliativa desta disciplina.
Por fim, se poder tambm ter acesso a dicas interessantes para a elaborao de um relatrio, alm de bibliografia
comentada, a fim de indicar ao aluno aproximao de li-

56Prticas Interventivas Supervisionadas

teraturas do Servio Social que podero complementar sua


aprendizagem.

4.1 O que um relatrio


Para se iniciar uma discusso que aponte para a elaborao
do relatrio de prticas supervisionada em Servio Social,
primordial que o leitor saiba inicialmente conceituar o que
um relatrio.
O relatrio um instrumento que se destina a apresentar
os resultados, sejam eles parciais ou finais, de atividades, estgios, visitas tcnicas ou pesquisas.
O dicionrio Aurlio define relatrio como um sufixo do
relato, como exposio mais ou menos minuciosa, do que se
viu, ouviu ou observou. Por outro lado a web dicionrio indica
que o relatrio a [...] exposio ou relao, geralmente
escrita. Exposio circunstanciada dos factos de uma administrao ou de uma sociedade, conceitos esses bem associados
forma descritiva e material dos fatos identificados em determinada circunstncia, seja em uma experincia de estgio,
seja em uma visita tcnica acadmica, ou uma visita domiciliar
profissional, todas essas ocorridas com objetivos especficos
que buscam em si resultados, fundamentados.
Contudo, o relatrio a forma de materializar a realidade
identificada e vivenciada, os dados obtidos, as informaes
coletadas, por meio da descrio documental, fundamentada
e atestada pelo elaborador do documento.

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 57

Para o Instituto Superior de Tecnologias Avanadas, 2004


o relatrio consiste em um documento atravs do qual um
tcnico, engenheiro ou cientista faz o relato da forma como
realizou um determinado trabalho. O objetivo comunicar
(transmitir) ao leitor a experincia acumulada pelo autor na realizao do trabalho e os resultados que obteve. p. 3. Sabe-se que nesta perspectiva o relatrio ora elaborado pelo autor
tornar-se- um documento cientfico, portanto verificvel, ou
seja, ele pode ser reproduzido ou ter suas informaes constatadas pelo leitor, garantindo que o que transmitido cientificamente verdadeiro: qualquer resultado, para ter valor cientfico, deve poder ser reproduzido. Um resultado que s uma
pessoa consegue obter no tem qualquer validade cientfica.
(idem, p. 3). Contudo todas as informaes utilizadas no relatrio devem garantir as prerrogativas ticas na sua produo.
A esse respeito, Heron Caldas, 2002, Professor Adjunto de
Fsica do Departamento de Cincias Naturais DCNAT da
Universidade Federal de So Joo Del Rei UFSJ elabora um
roteiro intitulado: o que , para que serve e como se guiar
na elaborao de um relatrio experimental, neste pode-se
acessar tambm um conceito que aproxima e caracteriza o
relatrio como um documento sem dvidas ligado diretamente
a prtica da pesquisa cientfica.
O relatrio, como o prprio nome diz, o relato detalhado de um experimento cientfico, seja este realizado
em laboratrio ou atravs de simulao computacional.
Uma atividade prtica de uma disciplina experimental culmina com a elaborao do relatrio, conferindo

58Prticas Interventivas Supervisionadas

a este, portanto, o papel de ser parte do experimento.


(CALDAS, 2002 p. 1)

Ou seja, o relatrio deixa de ser apenas uma mera descrio, ou relato de experincia emprica, devendo ser adotado
como um instrumento legal e cientfico, no qual esto contidos
aspectos tericos, metodolgicos, tcnicos operativos e tico-polticos de uma determinada abordagem.

4.2 O relatrio e suas tipologias


Para se trabalhar a tipologia dos relatrios procurou-se resgatar conceitos j discutidos no decorrer do curso. Na disciplina
Processo de Trabalho no Servio Social destaca-se a existncia
de uma diversa classificao de relatrios, diferenciados pelos
seus critrios de anlise.
possvel classificar os relatrios quanto a sua natureza,
em: descritivos e analticos.
Quanto ao relatrio descritivo, SCHEUNEMANN, 2010,
define:
Esse tipo de relatrio contribui na visualizao, identificao e caracterizao de todos os elementos que
o usurio traz misturados. Opera com a conscincia
primria. Trata-se da conscincia que surge quando os
processos cognitivos passam a serem acompanhados por
uma experincia bsica de percepo, sensao e emoo (CAPRA, 2002, p. 55). (p. 96)

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 59

Enquanto que os analticos:


[...] alm de descreverem o que aconteceu, analisam o
que est sendo descrito. Essa anlise necessariamente h
que ser feita a partir de algum referencial terico, normalmente a partir daquele que fundamenta o processo de
trabalho do assistente social que est relatando. Observaes feitas apenas a partir da experincia e percepo
pessoais no configuram anlise, so comentrios.
Os relatrios analticos operam com a conscincia reflexiva que envolve um alto grau de abstrao cognitiva.
Ela inclui, entre outras coisas, a capacidade de formar e
reter imagens mentais, o que nos permite elaborar valores, crenas, objetivos e estratgias (CAPRA, 2002, p.
55). O que, basicamente a diferencia que a conscincia reflexiva compreende construes abstrato-reflexivas
feitas a partir das percepes, sensaes e emoes que
constituem a conscincia primria. Ela requer um distanciamento e uma mediao terico-reflexiva na relao
do sujeito com aquilo que est relatado. (SCHEUNEMANN, 2010, p. 97)

Portanto, os relatrios descritivos descrevem e apresentam


os fatos ou circunstncias ocorridos, operando com conhecimento sensvel, resultado da conscincia primria, na qual
a relao do sujeito com os fatos direta (SCHEUNEMANN,
2010, p. 97). Enquanto os analticos, vo para alm da descrio, buscam analisar com fundamentao terica as informaes coletadas ou as observaes obtidas, resultando no
conhecimento reflexivo, resultado da conscincia reflexiva.
Nesta, a relao do sujeito com os fatos mediada pelos con-

60Prticas Interventivas Supervisionadas

ceitos e categorias terico-metodolgicos. Alm disso, tanto


a teoria quanto os fatos, passam pela subjetividade do sujeito
(SCHEUNEMANN, 2010, p. 97).
Alm de categorizadas com base na sua natureza, os relatrios podem ser classificados tomando como critrio a sua
abrangncia, a natureza da descrio e anlise, a dinmica
do registro.
O quadro abaixo apresenta objetivamente as caractersticas dessa classificao:
QUANTO A ABRANGNCIA
AMPLO

Busca trazer o mximo de elementos e informaes de diferentes


naturezas (econmica, poltica, cultural, social, espiritual), contemplando a trajetria pessoal e a trajetria social dos sujeitos,
das famlias e dos grupos, contemplando experincias de bem
estar ou de negao de direitos.

RESTRITO

Restringe-se descrio dos acontecimentos e das relaes


diretamente implicados na questo relatada, por exemplo: adoo, maus-tratos, perda do poder familiar, diviso de bens etc.
(no caso da visita tcnica, o processo de trabalho do assistente
social na instituio). No tem a preocupao de ser conclusivo
(como o relatrio resumido).

QUANTO A NATUREZA DA DESCRIO E ANLISE


DETALHADO

Preocupa-se em trazer os detalhes aqueles elementos, acontecimentos, sentimentos, percepes, ideias, relaes, relacionamentos, valores que fazem a diferena mesmo sem estar
vista nos principais relatos, narrativas e falas dos envolvidos. A
preocupao no fundamentar uma concluso, mas fomentar
alternativas e diversificar as percepes.

Captulo 4
RESUMIDO

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 61

Busca, em poucas palavras, fazer uma descrio focada sem


perder a dimenso do todo. Destaca os elementos que o
profissional julga mais importante, mas sem detalh-los. O
relator deve ser objetivo e claro, em ir direto ao ponto, sem
ser generalista e superficial e, ao mesmo tempo, sem ser parcial
e segmentado. No h a preocupao em fornecer detalhes
para estimular outras perspectivas, possibilidades, alternativas e
concluses.

QUANTO A DINMICA DO REGISTRO


TEMTICO

Traz os temas (assuntos) que surgiram ao longo da entrevista,


dilogo e/ou visita domiciliar. A ateno volta-se para o registro
do contedo do dilogo, deixando em segundo plano a sequncia cronolgica do seu surgimento. Procura captar o que
foi falado e mostrar quais so os principais temas do atendimento, visita, entrevista e dilogo. Sinalizam quais so os temas
recorrentes e centrais no processo quando h uma sequncia de
encontros.

DIALOGADO

Compreende o relato do(s) dilogo(s) ocorrido. Traz o processo da interao entre profissional e usurio. Assemelha-se ao
protocolo, muito usado em profisses como a Psicologia e a
Terapia Familiar. Sinaliza rupturas, intercorrncias e continuidades na interao comunicativa em questo. Atenta para os elementos de linguagem no verbal (gestos, olhares, movimentos
dos olhos, ps, mos, postura corporal, fisionomia etc.) e como
esses elementos influenciam e/ou determinam a comunicao.

Fonte: Quadro elaborado a partir do texto: Documentao do processo de trabalho


relatrios sociais, retirado do livro da disciplina de Processo de trabalho no Servio Social.
(SCHEUNEMANN, 2010, p. 97-99)

A partir disso, possvel definir que o relatrio de visita


tcnica, solicitado na disciplina Prticas Interventivas Supervisionadas, considerando sua natureza, se caracteriza como
um relatrio descritivo e analtico. Quanto a sua abrangn-

62Prticas Interventivas Supervisionadas

cia, uma vez que trata de visita tcnica especfica, se caracteriza mais como um relatrio restrito. Quanto natureza da
descrio se apresenta detalhado e, quanto natureza da
anlise se caracteriza como resumido, uma vez que sero
destacadas apenas alguns conceitos e teorias implicados na
realidade organizacional visitada. Quanto dinmica do registro, uma visita tcnica costuma ser temtica, uma vez que
se registra os temas e aspectos, conforme aparecem. Exceto
raras situaes, no se faz registro dos dilogos em uma visita tcnica.

4.3 Organizao do relatrio de visita


tcnica
A partir dos conceitos definidos acima, pode-se destacar alguns elementos bsicos e indicativos para a elaborao do
relatrio. Alm destes elementos, a disciplina Competncia
Tcnico Operativa em Servio Social I, apresenta uma estrutura de relatrio de observao que pode servir de referncia
na organizao da estrutura do relatrio de uma visita tcnica:
dados de identificao; descrio; anlise compreensiva;
sugestes.
Abaixo, os elementos bsicos que no podem faltar no seu
relatrio de visita tcnica.

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 63

3 ANLISECOMPREENSIVA
Compreende analisar: atividades e aes; histrias dominantes e alternativas; eventos e acontecimento; tempo; objetivos; metas; valores;
sentimentos; conhecimentos e saberes; habilidades, espiritualidade, esperanas. Este relato deve tomar como referncia a explicao de cada
um destes elementos, apresentada na seo que trata das categorias de
organizao da observao. Convm lembrar que se trata de uma anlise compreensiva- teoria, mtodo e observados (as) passam pelo (a) observador (a), so apresentados como ele (Ia) os percebe e compreende.
A anlise compreensiva pode partir dos dados de observao, buscando conceitos e categorias tericas que ampliem a compreenso dos
dados coletados- caminha-se da prtica para a teoria. Ou, pode partir
dos conceitos e categorias tericos, compreendendo, atravs destes
conceitos e categorias, os dados coletados- caminha-se da teoria para
a prtica. Ou ainda, mesclar as duas alternativas.

64Prticas Interventivas Supervisionadas

A observao do processo de trabalho apresentado pelo


assistente social, por ocasio da visita tcnica, no possui um
fim em si mesma. Quem observa no pode exercer a funo
apenas de criticador das circunstncias identificadas no espao profissional daquele assistente social, mas tornar sua visita
uma ao propositiva, a qual possa contribuir com o (a) observado (a) na sua interveno na instituio. Por isso, importante que, aps a anlise compreensiva, sejam relacionados
sugestes para o trabalho profissional.

4.4 Elaborando o relatrio de visita


tcnica
O relatrio da visita tcnica em Servio Social um exerccio
para a elaborao futura de outros relatrios tcnico-profissionais. A disciplina de Prticas Interventivas Supervisionadas
possibilita uma experincia de cunho mais prtico na formao acadmica, provocando o aluno busca de espao de
observao, coleta de dados, e conhecimento de diferentes
espaos scio-ocupacionais de trabalho do assistente social.
Nesta perspectiva, a visita tcnica a apresenta como uma experincia de insero no universo da prtica profissional no
Servio Social, preparando os estgios, nos quais h que se
ultrapassar a visita e a observao.
Antes de apresentar um roteiro para a elaborao do relatrio da visita tcnica, convm destacar algumas orientaes:

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 65

O aluno deve eleger uma instituio de interesse, que


possua em seu quadro funcional um (a) assistente social
para a realizao de uma visita tcnica.
A visita ter durao prevista entre 30 minutos a 60 minutos, previamente agendada com a (o) Assistente Social.
O planejamento da visita dever considerar as reflexes e orientao presentes nos captulos: DEMANDAS
SOCIAIS, ORGANIZACIONAIS E PROFISSIONAIS: reflexes e orientaes no mbito da interveno do (a)
assistente social; Subsdios para a operacionalizao da
visita tcnica.
O relatrio, quando concludo, dever ser postado na
ferramenta avaliao desta disciplina, na data prevista,
no cronograma de atividades.
O contedo que apresentar no relatrio deve buscar a
superao do senso comum, atravs da utilizao dos
referenciais tericos apreendidos nas disciplinas do curso de Servio Social.
O relatrio da visita tcnica no se resumir transcrio literal das respostas coletadas com o Assistente Social entrevistado, como se fosse um questionrio. Como
pode ser visto no roteiro abaixo, ele compreender: identificao; descrio, anlise compreensiva; sugestes.
As informaes coletadas (seja pela entrevista com o
profissional ou pela observao direta) devem ser anali-

66Prticas Interventivas Supervisionadas

sadas compreensivamente, luz dos conceitos e categorias tericas destacadas nas demais disciplinas do curso.
Neste contexto, segue uma proposta de roteiro para a elaborao do seu relatrio de visita tcnica.

4.4.1 R
 oteiro para elaborao do relatrio de
visita tcnica.
O roteiro serve para organizar os contedos a serem abordados na descrio e anlise dos dados coletados na visita
tcnica.

ROTEIRO PARA O RELATRIO DA VISITA


TCNICA
1 DADOS DE IDENTIFICAO
1.1 DADOS DE IDENTIFICAO DO (A) ALUNO(A)
1.1.1 Nome:
1.1.2 CGU:
1.1.3 Endereo Eletrnico:
1.1.4 Polo:
1.1.5 Perodo letivo: (ano/semestre)
1.2 DADOS DE IDENTIFICAO DA ORGANIZAO VISITADA
1.2.1 Razo Social/Nome fantasia:
1.2.2 Endereo: (rua, bairro, cidade, estado).

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 67

1.2.3 Fone e/ou e-mail:


1.2.4 Telefone:
1.2.5 Gestores/dirigentes: (diretor, presidente, administrador, coordenador...)
1.2.6 Abrangncia: (nacional, estadual, municipal).
1.2.7 Funcionamento (horrio):
1.2.8 Vinculao administrativa (mantenedora):

2 DADOS DE DESCRIO
2.1 Quando, como, por que e por quem foi a organizao
constituda:
2.2 Descrio (breve) dos espaos fsicos que compem a
organizao:
2.3 Descrio dos equipamentos materiais (mveis, utenslios, mquinas, salas da organizao) e estratgicos
(servios, projetos, programas da organizao e/ou
das polticas sociais pblicas estatais ou privadas) da
organizao:
2.4 Descrio da implantao, trajetria histrica e constituio atual do Servio Social na organizao:
2.5 Principais demandas sociais que chegam organizao:
2.6 Principais demandas organizacionais:

68Prticas Interventivas Supervisionadas

2.7 Principais demandas profissionais do Servio Social na


organizao:
2.8 Principais demandas profissionais do Servio Social na
organizao transformada em objeto de interveno
da (o) assistente social:
2.9 Principais instrumentos utilizados pelo (a) assistente social:

3 ANLISE COMPREENSIVA
3.1 Anlise, a partir das categorias expresses da Questo Social e manifestaes da Questo Social, das
demandas profissionais transformadas em objeto de
interveno da (o) assistente social.
3.2 Anlise, a partir das categorias objeto dado e objeto construdo, de um dos objetos de interveno da
(o) assistente social.
3.3 Anlise da interveno da assistente social luz da
categoria processo de trabalho.
3.4 Anlise compreensiva da articulao do trabalho da
(o) assistente social com uma (ou mais) das polticas
sociais.
3.5 Anlise da Implicao do (a) visitador (a): (Nossos
princpios, valores e opes afetivas, poltico-ideolgico, culturais, espirituais e profissionais definem, de
maneira consciente ou inconsciente, tudo o que fazemos e decidimos. Partindo deste pressuposto, apresen-

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 69

tar compreensivamente a implicao pessoal no processo do planejamento e realizao da visita tcnica).

4 SUGESTES
4.1 Sugestes(indicadores) para futuras visitas tcnicas: (o
que voc faria de um jeito diferente em visitas tcnicas
futuras e, como faria isso).
4.2 Sugestes(indicadores) para o trabalho profissional
do (a) assistente social visitado (a).

Dicas importantes
Defina um nmero de pginas suficientes para escrever
com profundidade o assunto pretendido. No relatrio
que ser apresentado como atividade avaliativa desta
disciplina o tamanho mximo das respostas estar definido nas orientaes.
Adeque sempre seu contedo a formatao das normas
da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas),
remeter-se a disciplina Instrumentalizao Cientfica.
Busque orientao e correo ortogrfica se tiver dificuldades, para evitar os erros gramaticais e incoerncias
textuais, organizando a ordem das palavras para no
mudar o sentido do que voc quer dizer.
Procure transmitir de fato o que interessa, de forma coerente, sem grias ou linguagem muito tcnica.

70Prticas Interventivas Supervisionadas

O relatrio deve apresentar linguagem clara, compreensiva, concisa, pertinente. O olhar e a voz do (a)
visitador (a) precisam transparecer no texto do relatrio.
O livro das disciplinas Processo de Trabalho em Servio Social, Competncia Tcnico-operativa em Servio
Social, Poltica Social, Questo Social, bem como, das
disciplinas de fundamentos terico-metodolgicos so
fundamentais para planejar, realizar e analisar a visita
tcnica.

Referncias Complementar Comentada:


Indica-se a seguir alguns textos que enfocam sobre o relatrio
para complementao do contedo. Elas podero possibilitar o aprofundamento do estudo e o desvelamento de outras
informaes que permitiram a ampliao dos seus conhecimentos a respeito da instrumentalidade do Servio Social, da
prtica profissional e do processo de trabalho.
1. MAGALHES, Selma M. Avaliao e linguagem: relatrios, laudos e pareceres. So Paulo: Veras, 2003.
Ref.:O texto distingue os instrumentos utilizados, nas interaes diretas ( entrevista, visita, grupo), dos utilizados nas
interaes indiretas ( relatrio, laudos) e oferece estratgias
para a produo de um texto quanto ao seu contedo e redao.

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 71

Referncias Bibliogrficas
CALDAS, Heron Carlos de Godoy. O que , para que serve e como se guiar na Elaborao de um relatrio
experimental. Universidade Federal de So Joo Del Rei
UFSJ, 2002. Disponvel em http://www.ufsj.edu.br/portal-repositorio. Acesso em 04 de mai, 2014.
FVERO, Eunice. O Estudo Social- fundamentos e particularidades de sua construo na rea Judiciria. In O Estudo
social em percias, laudos e pareceres tcnicos: contribuies ao debate no judicirio penitencirio e na previdncia social. CFESS (org.), 10ed. So Paulo: Cortez,
2011.
GOMES, Kelines C., LOPES, Maria Suzete M.,SANGHI, Simone da F.Competncia Tcnico-Operativa em Servio
Social I.Canoas: Ed. ULBRA, 2010.
SCHEUNEMANN, Arno V.( org.), LOPES, Maria S., COSTA, Ruthe C.; SANGHI, Simone. Processo de Trabalho no Servio Social.. Canoas: Ed. ULBRA, 2010.
Normas para a elaborao de um relatrio para a disciplina de projecto integrado. Instituto Superior de Tecnologias Avanadas Abril de 2004. Disponvel em http://
www.linooliveira.com/istec/pbd/ Regras Elaboracao Relatorios.pdf. Acesso em 27 de mai, 2014.
Significado de relatrio. Disponvel em: http://www.dicionarioweb.com.br, acesso em 04 de mai, 2014.

72Prticas Interventivas Supervisionadas

SPEROTTO, Neila. Instrumentalidades do Servio Social.


Porto Alegre: Imprensa Livre, 2009.
SCHEUNEMANN, Arno V. Documentao do processo de
trabalho relatrios sociais. In: SCHEUNEMANN, Arno
V.(org.). Processo de trabalho no Servio Social. Canoas:
ULBRA, 2010, p. 97-99.

Atividade
Prezado (a) Aluno (a), o objetivo maior desse estudo no est
em apenas possibilitar que seja capaz de definir as conceituaes sobre relatrios e sim o capacitar para a elaborao do
seu relatrio. Sua atividade ser exercitar a elaborao de um
relatrio sucinto, baseado nos elementos de organizao (dados de identificao, descrio e anlise compreensiva).
Escolha uma temtica a ser abordada na sua entrevista,
que pode ocorrer com um dos seus colegas ou algum da sua
famlia, para ter informaes para a elaborao do relatrio.
DADOS DE IDENTIFICAO

Captulo 4

Elaborando o Relatrio de Visita Tcnica 73

DESCRIO DA ENTREVISTA

ANLISE COMPREENSIVA