Amnista Internacional, comnmente conocida como Amnista o AI (en el

original ingls Amnesty International), es un movimiento global3 presente en ms de 150

pases y que trabaja para que los derechos humanos, reconocidos en la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos aprobada en 1948 y en otros tratados internacionales como
los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, sean reconocidos y respetados. Amnista
cuenta con ms de 7 millones de miembros y simpatizantes en todo el mundo. 2 El objetivo de
la organizacin es realizar labores de investigacin y emprender acciones para impedir y
poner fin a los abusos graves contra los derechos civiles, polticos, sociales, culturales y
econmicos y pedir justicia para aquellos cuyos derechos han sido violados.4
En el campo de las organizaciones internacionales de derechos humanos, Amnista es una de
las que tiene un historial ms largo, la que tiene el mayor reconocimiento, y segn muchos
es la que establece la referencia en esta rea en general.5

Historia[editar]
Los sesenta[editar]
Amnista Internacional fue fundada en Londres el 1 de octubre de 1962, tras la publicacin del
artculo The Forgotten Prisoners en The Observer el 28 de mayo de 1961,6escrito por el
abogado Peter Benenson. Segn el historiador Edward Peters, la idea de fundar la asociacin
surgi de la lectura en 1960 de una crnica periodstica que relataba la detencin y
encarcelamiento de dos estudiantes portugueses por haber hecho un brindis por la libertad
bajo la dictadura salazarista. "Desesperando de la eficacia de la protesta individual y nacional,
Benenson, con sus colegas Louis Blom-Cooper y Erik Baker, y los miembros del grupo
abogados de Justice, fundada en 1957 para exigir el cumplimiento de la Declaracin de las
Naciones Unidas de 1948, decidi formar una organizacin cuyos miembros, como individuos,
tratasen de lograr la liberacin de los encarcelados por sus opiniones, cuidar de que tales
presos recibiesen un trato justo, desarrollar el derecho de asilo y ayudar a los refugiados a
encontrar trabajo, e instar a la creacin de un mecanismo internacional efectivo para asegurar
la libertad de opinin y expresin. Benenson y sus colaboradores llegaron a la conclusin de
que el medio ms efectivo para alcanzar esos fines era la publicidad". 7
El modo ms rpido de ayudar a los presos de conciencia es la publicidad, especialmente la publicidad
entre sus compatriotas.

El primer informe oficial de Amnista Internacional se refiri a la situacin de las prisiones en

la Sudfrica del apartheid y fue publicado en 1965, un ao despus de la celebracin de un
juicio que haba desvelado el uso sistemtico de la tortura por la polica sudafricana durante
los interrogatorios a los miembros de la mayora negra detenidos o presos, muriendo algunos
de ellos como resultado de los golpes, de las descargas elctricas o de los azotes con
el sjambok (ltigo hecho de piel de rinoceronte) que reciban. 8 Ese mismo ao la organizacin
fue reconocida por la ONU, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la Cruz Roja
Internacional, la Comisin Internacional de Juristas y otras asociaciones de derechos
humanos, adems de conseguir el rango de organismo consultivo del Consejo de Europa.9
Tambin en 1965 se publicaron otros dos informes sobre el Portugal salazarista y sobre
la Rumana comunista. Al ao siguiente public un informe sobre el rgimen racista
deRodesia.10

Los setenta[editar]
En 1968 se reuni en Estocolmo la Asamblea Internacional de AI en la que se adopt como
uno de sus principales fines el cumplimiento del artculo 5 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos de la ONU de 1948: Nadie ser sometido a tortura o a tratamiento o
castigo cruel, inhumano o degradante. El motivo fueron las alegaciones presentadas por la

seccin sueca sobre las torturas perpetradas por el rgimen de los coroneles en Grecia, que
se haba instaurado un ao anterior mediante un golpe de estado. Inmediatamente AI public
dos informes sobre el uso de la tortura por el nuevo rgimen griego, que tuvo como resultado
la expulsin de Grecia del Consejo de Europaese mismo ao por haber violado nueve de los
artculos de la Convencin Europea de Derechos Humanos aprobada en 1950. Tras la cada
del rgimen de los coroneles en 1974, AI public un informe detallado y documentado
titulado La tortura en Grecia: el Primer Juicio a los Torturadores (1975), que pudo realizarse
gracias a la colaboracin del nuevo gobierno griego, y que, segn el historiador de la tortura
Edward Peters, es "una de las obras clsicas sobre la documentacin y las tcnicas de tortura
de fines del siglo XX".10
En 1972, AI inici la Campaa para la Abolicin de la Tortura que incluy un informe publicado
en 1973 sobre la tortura desde 1962, lo que desat las protestas de los estados mencionados
en el mismo que, por ejemplo, impidieron que AI pudiera utilizar los locales de la UNESCO en
Pars para celebrar su planeada conferencia sobre la tortura. Ese mismo ao AI tambin
public un informe sobre la tortura por el nuevo rgimen del general Pinochet instaurado
en Chile tras el triunfo del golpe de estado militar del 11 de septiembre. A este informe le haba
precedido otro sobre la tortura en Brasil (1972), tambin entonces bajo una dictadura militar, y
al que siguieron otros sobre la tortura en Irn(1976), Nicaragua (1976), Argentina (1980)
e Irak (1981).11 En 1977 AI recibi el Premio Nobel de la Paz por su campaa contra
la tortura12 y en 1978 el Premio de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.13

Los ochenta[editar]
En la dcada de los 80 algunos gobiernos incrementaron sus crticas a Amnista Internacional.
La Unin Sovitica aleg que Amnista Internacional espiaba, el gobierno de Marruecos la
acus de defender delincuentes y el gobierno argentino prohibi la difusin del informe anual
de Amnista Internacional de 1983.
Durante los 80 Amnista Internacional continu su campaa contra la tortura y en defensa de
los presos de conciencia. Se abordaron nuevos problemas, entre ellos lasejecuciones
extrajudiciales, transferencias de personal entre el ejrcito y la polica, homicidios polticos y
desapariciones.
Hacia el final de la dcada creci la preocupacin de Amnista Internacional por el creciente
nmero de refugiados en todo el mundo. Muchos de los refugiados lo eran a causa de guerras
y hambrunas pero, tal y como exige el mandato de Amnista Internacional, esta organizacin
concentr sus esfuerzos en ayudar a los que haban sido obligados a huir a causa de
violaciones de los derechos humanos. Se peda a los gobiernos que en lugar de aumentar las
restricciones a la entrada de solicitantes de asilo actuaran para evitar las violaciones de
derechos humanos que les forzaban al exilio.
Adems de una segunda campaa contra la tortura, durante la primera mitad de la dcada
hubo dos importantes acontecimientos musicales pensados para que las generaciones ms
jvenes conocieran mejor Amnista y los derechos humanos. En 1986 el tour Conspiracin de
la Esperanza realiz una serie de conciertos en Estados Unidos y en 1988, coincidiendo con
el 40 aniversario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en las Naciones
Unidas, Amnista Internacional organiz el tour mundial Derechos Humanos ya!. A lo largo de
seis semanas algunos de los msicos y grupos ms famosos del momento actuaron en
conciertos en los cinco continentes.14
Desde su fundacin, Amnista Internacional trabaja para llamar la atencin de la sociedad
sobre los abusos contra los derechos humanos, y hace campaa por el cumplimiento de
las normas internacionales. Procura movilizar a la opinin pblica para presionar a los
gobiernos que toleran esos abusos.4

Los noventa[editar]

En 1998 recibi la primera edicin del Premio Internacional Jaime Brunet de la Universidad
Pblica de Navarra a la promocin de los Derechos Humanos.15

Objetivos[editar]
Los principales objetivos de la Amnista Internacional son:

La liberacin de todo prisionero de conciencia (se define un prisionero de conciencia

como aquella persona encarcelada por el ejercicio de su derecho a expresar sus
creencias y opiniones de forma pacfica);

Exigencia de juicios justos.16

La abolicin de la tortura y de todo castigo denigrante a prisioneros.

Denunciar las desapariciones forzadas.

Abolicin de la pena de muerte.

Condena de abusos tales como la toma de rehenes, la tortura y muerte de detenidos,

as como las matanzas intencionadas y arbitrarias, sin importar quin sea el autor ni con
qu fin;

Proteccin de los derechos humanos de las personas refugiadas, solicitantes de asilo,

migrantes y desplazadas internas.

Regulacin del comercio internacional de armas.

Proteccin de los defensores y defensoras de los derechos humanos.

Defensa de los derechos econmicos, sociales y culturales.

Cumplimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio.

Consideracin de la violencia y los abusos sobre las mujeres como delitos graves.

Rendicin de cuentas de los perpetradores de crmenes internacionales ante la

justicia, y que sus vctimas vean realizados sus derechos a la verdad, justicia y reparacin.

Proteccin de la libertad de expresin, de manifestacin y de asociacin.

Acabar con las violaciones de los derechos humanos del colectivo LGBTI.

Proteger a migrantes y refugiados[editar]

Amnista Internacional tiene entre sus objetivos la defensa a las personas migrantes,
solicitantes de asilo, refugiadas, desplazadas o vctimas de trata, aumentando su proteccin
legal y fsica, garantizando que no se les niega su derecho a la educacin, a la salud o a la
vivienda. Amnista Internacional considera a estas personas poblacin vulnerable.

Amnista Internacional ha realizado una serie de investigaciones sobre la temtica de

refugiados y migracin17 y ha dedicado a este tema acciones y campaas prioritarias.
Los datos hablan por si solos y reflejan la magnitud de la situacin de las personas migrantes,
refugiadas o demandantes de asilo en el mundo:

Existen ms de 200 millones de migrantes.

Son 15 millones las personas refugiadas y solicitantes de asilo.

En 2013: 800.000 personas se vieron obligadas a huir cruzando fronteras, ms que en

ningn otro momento desde 2.000 (ACNUR).
En la UE viven entre 1,9 y 3,8 millones de inmigrantes irregulares.
Desde el ao 2000: 23.000 personas han perdido la vida tratando de llegar a tierras
europeas. De stas, desde 2011, 1.800 han desaparecido en aguas del Mediterrneo (=
150 al mes = 5 al da). Y esta cifra no para de crecer da a da.

Estas personas son, en su mayora, africanos en cuyos pases hay situaciones econmicas
difciles (inestabilidad poltica) o existen campamentos de refugiados con alto ndice de
poblacin. La situacin de la poblacin en Oriente Prximo y algunos pases de frica
subsahariana, como Eritrea, entre otros, es tal que los que deciden migrar no lo hacen por
motivos econmicos, sino por buscar refugio ante la situacin de inestabilidad poltica o
guerras en sus lugares de origen. Segn Amnista Internacional, estos ltimos deberan estar
amparadas por la Convencin de Ginebra.
En el ltimo estudio publicado de Amnista Internacional, titulado El Coste humano de la
fortaleza Europa, pona de manifiesto que, en 2013, el 48% de todas las entradas irregulares y
el 63% de todas las llegadas irregulares por mar a Europa eran de personas procedentes de
Siria, Eritrea, Afganistn y Somalia, pases asolados por conflictos.
Ante esta situacin, Amnista Internacional denuncia el esfuerzo de los pases de la Unin
Europea por cerrarles fronteras, puesto que se han gastado dos mil millones de euros en
proteger sus fronteras externas desde 2007 - 2013, frente a los 700 millones destinados a
mejorar la situacin de personas refugiadas y solicitantes de asilo. As, Grecia ha construido
una valla de 10, 5 km. a lo largo de su frontera terrestre, de 203 km. con Turqua y ha
desplegado a casi 2.000 guardias costeros desde el verano de 2012. Y Espaa ha invertido
300 millones de euros en proteger sus fronteras, frente a los nueve millones destinados a
proteger a las personas.
Ante las dificultades impuestas por los pases europeos, los migrantes se ven obligados a
intentar rutas cada vez ms peligrosas por el mar Egeo y Mediterrneo, vindose atrapados
en pases como Libia, Marruecos, Ucrania y Turqua. En algunos de estos pases viven en la
indigencia, carecen de los derechos sociales y econmicos y sufren torturas o violencia.
Amnista Internacional se ha centrado y se centrara entre 2012 2015 en mejorar la situacin
de las personas migrantes, refugiadas de asilo en las regiones siguientes:

En frica, se orienta en la situacin de los campos de refugiados somales existentes

en Kenia y que casi es imposible su retorno al pas de origen.

Oriente Medio y Norte de frica (Libia, Siria, Iraq y palestinos), porque a la salida de
sirios y libios se une el desplazamiento de larga duracin de millones de palestinos e
iraques, en una regin donde la proteccin de los refugiados suele ser inadecuada.

Asa y el Golfo (Hong Kong, Malasia, Corea del Sur Qatar, Kuwait, Arabia Saud y
Emiratos rabes Unidos), donde decenas de millones de trabajadores de pases asiticos
(India, Indonesia, Nepal, Pakistn y Filipinas) migran y viven en situacin de explotacin al
ser la proteccin laboral en estos pases escasa.

Mxico y Estados Unidos, lugar de paso y origen y destino de un viaje en el que miles
de latinoamericanos sufren abusos de funcionarios de los servicios de migracin, agentes
de polica, militares y mafias.

Europa, en cuyos pases se aplican medidas de control de la inmigracin que dejan a

estas personas expuestas a sufrir abusos contra sus derechos.

Para ello, Amnista se esforzar en facilitar a los migrantes el acceso a informacin sobre sus
derechos, conseguir que los trabajadores migrantes estn protegidos contra la explotacin de
los agentes no estatales, ajustar las leyes, polticas y prcticas sobre inmigracin a las
obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, abordando las prcticas
abusivas de detencin, proteger a las personas refugiadas y solicitantes de asilo contra la
devolucin a pases donde estn expuestas a sufrir graves violaciones de los derechos
humanos, buscar soluciones duraderas para las personas refugiadas que no puedan regresar
a su pas, captar apoyos entre responsables clave de la toma de decisiones en gobiernos,
organismos regionales y organizaciones internacionales e influir en ellos para que aprueben
polticas que protejan a las personas refugiadas y migrantes y colaborar con organizaciones
locales para crear redes de apoyo a las personas refugiadas y migrantes.

Mtodos[editar]
AI efecta su accin por medio de:

Misiones de investigacin para recabar informacin sobre denuncias de violacin de

los derechos humanos, as como misiones de observadores.

Una Red de Acciones Urgentes en los casos de pena de muerte, por medio del envo
de cartas al respectivo gobierno. Este sistema tambin funciona para la liberacin de los
prisioneros de conciencia.

Campaas internacionales para promover los derechos humanos.

Cooperar con otras organizaciones, con las Naciones Unidas y las organizaciones
intergubernamentales de carcter regional.

Organizar programas de educacin en derechos humanos y defensa de los derechos

humanos para crear conciencia sobre el tema.

AI se financia principalmente por medio de donaciones de sus socios y no solicita ni recibe

subvenciones de gobiernos. Busca mantener su imparcialidad de esta forma. Segn la web de
AI, este tipo de financiacin le "permite mantener su total independencia de cualquier
gobierno, ideologa poltica, inters econmico o religin". Por ejemplo, en 2012 la Seccin
Espaola de AI recibi ms del 90 % de sus ingresos de sus socios y afiliados. 18

Edicin de msica[editar]
Entre otras actividades para su financiacin, en 2012, Amnista Internacional public un lbum
recopilatorio de versiones de Bob Dylan, incluyendo a Miley Cyrus, Adele, Kesha, entre otros.

Organizacin[editar]
Amnista Internacional es una organizacin mundial de voluntarios compuesta de Secciones,
Estructuras, redes internacionales, Grupos afiliados y miembros internacionales.
La mxima autoridad en la direccin de los asuntos de la organizacin recae en el Consejo
Internacional.
Tambin tiene un Comit Ejecutivo Internacional (CEI), cuya funcin primordial es
proporcionar liderazgo y orientacin estratgica a la organizacin en todo el mundo.
La gestin diaria est a cargo del Secretariado Internacional (SI), encabezado por un
secretario o una secretaria general, bajo la direccin del Comit Ejecutivo Internacional. El SI
tiene su sede en Londres, Gran Bretaa.

Campaas[editar]
Armas bajo control[editar]
En alianza con IANSA e Intermn Oxfam y se lanz la campaa Armas Bajo Control en 2003.
Peda un tratado que garantizara que los Estados dejan de transferir material militar y policial
a lugares donde tiene probabilidades de ser utilizado para cometer abusos graves contra los
derechos humanos. En concreto recogi un milln de fotografas de rostros que pedan
normas internacionales para el comercio de armas pequeas, que son las causantes de 2000
muertes al da.19 Este Tratado del Comercio de Armas fue adoptado por la ONU en 2013 20 y en
la actualidad numerosos pases se estn adhiriendo a l.

En 2009 Amnista Internacional lanza la campaa global Exige Dignidad, cuyo objetivo
principal es poner fin a los abusos contra los derechos humanos que mantienen a las
personas en la pobreza. En palabras de Irene Khan: Hace casi 50 aos, Amnista
Internacional naci para pedir la liberacin de los presos de conciencia. Hoy exigimos
dignidad tambin para los presos de la pobreza, para que puedan cambiar sus vidas.

Mi cuerpo, mis derechos[editar]

Comienza en 2014 y trata los derechos sexuales y reproductivos: elegir a tu pareja, elegir si
tener hijos, educacin sexual, salud reproductiva y no sufrir violencia intrafamiliar. Se
denuncian los casos ms graves de violacin de estos derechos: en el Magreb un violador
puede evitar su condena si se casa con la vctima, 21 en Nepal las mujeres sufren prolapso
uterino porque paren muy jvenes y no hay sanidad materna,22 en El Salvador el aborto est
prohibido aunque haya peligro para la vida de la madre.23

Stop tortura[editar]

A pesar de que la tortura est prohibida desde 1984, en 2014 se lanza esta campaa porque
an ocurren torturas en ms de 141 pases. "En todo el mundo hay gobiernos hipcritas ante
la tortura: la prohben en la ley, pero la facilitan en la prctica", afirm Salil Shetty, secretario
general de Amnista Internacional. Lo que se pide para evitarlas es acabar con la impunidad
del torturador (como ocurre en Filipinas), que las confesiones obtenidas bajo tortura no sean
aceptadas por los tribunales (como pasa en Nigeria) y que dejen de realizar desapariciones
forzadas (como hacen en Mxico).24

Crticas[editar]
Crtica de la Organizacin Mundial de la Salud sobre el informe sobre la
sanidad en Corea del Norte[editar]
En 2010, Amnista Internacional hizo un informe sobre la sanidad en Corea del Norte25 , que al
poco tiempo fue criticado por la Organizacin Mundial de la Salud que afirm que el sistema
sanitario norcoreano podra ser la envidia de muchos pases desarrollados y que el informe
era poco cientfico ya que se basaba en casos "anecdticos" y, algunos de ellos, sucedidos
hace aos, por lo no que no refleja las mejoras logradas por proyectos llevados a cabo en los
ltimos aos, algunos de ellos realizados con la participacin de Corea del Sur. Sin embargo,
el corresponsal de la BBC en Suiza, donde est la sede de la OMS, inform que se cree que
las diversas agencias de las Naciones Unidas [que] llevan a cabo proyectos de ayuda en
Corea del Norte... son reticentes a criticar abiertamente el rgimen por miedo a poner en
peligro su trabajo all.26
Por otro lado Amnista Internacional ha elaborado diversos informes sobre el rgimen de
Corea del Norte, en los que se habla de varios crmenes contra la humanidad, el ltimo de
1995,27 que fue respondido por un portavoz del rgimen con la siguiente afirmacin: Amnista
Internacional no ha llegado jams a Corea [del Norte]. Es ms, no han pisado nunca el
territorio coreano [del norte] porque si usted insulta a mi familia no le voy a invitar a que venga
a mi casa. Por lo tanto, Amnista Internacional se ha cerrado las puertas por hacer de
maquinaria propagandstica.28

Crticas desde la Iglesia Catlica[editar]

En 2007, la Iglesia Catlica manifest que retiraba su apoyo econmico a Amnista
Internacional por entender que esta organizacin adoptaba la decisin de apoyar el aborto
inducido. Esta declaracin fue reaccin a la decisin del Consejo Internacional de Amnista de
defender el derecho al aborto de las mujeres en los casos de violacin, riesgo para la salud de
la madre e incesto.29
Como respuesta al Estado Vaticano, Amnista Internacional public una declaracin donde
record que la organizacin no recibe apoyo econmico del Estado Vaticano ni de ningn otro
estado para la realizacin de sus tareas de investigacin, denuncia y campaas en defensa de
los derechos humanos, adems aadi que:
La poltica de Amnista Internacional sobre derechos sexuales y reproductivos no promueve el aborto
como derecho universal, y la organizacin guarda silencio sobre la bondad o maldad del aborto. 30

En cualquier caso, desde la Iglesia Catlica se entiende que esto contradice lo expuesto en
los comunicados en los que tratan el aborto como un derecho y en que se critican las leyes
que restringen el acceso a una plena salud sexual y reproductiva.31

Crticas desde la Asociacin de amistad con Cuba[editar]

Una de las crticas a Amnista Internacional sobre su Informe Anual es que incluye violaciones
de los derechos humanos cometidas en pases donde la organizacin no tiene presencia
alguna, seccin ni afiliados, a partir de informaciones periodsticas obtenidas en otros pases,

a menudo enfrentados polticamente[cita requerida]. En particular el gobierno de Cuba rechaza los

informes de Amnista Internacional aduciendo falta de rigor y fiabilidad acerca de las
acusaciones de violacin de los derechos humanos all, sealando que tal informacin es falaz
y sesgada.32 Sin embargo, estas acusaciones no tienen en cuenta los mtodos de trabajo de
Amnista Internacional que van ms all de presencia fsica permanente en los pases en
cuestin. Estos mtodos, segn la organizacin, se emplean para investigar de manera
independiente e imparcial, tanto situaciones generalizadas como casos concretos. 33

Crticas de Ricardo Garca Damborenea[editar]

Ricardo Garca Damborenea, poltico espaol que fue Secretario General del Partido
Socialista de Euskadi (PSE-PSOE) y que fue condenado por el Caso GAL en 1998, critic a
Amnista Internacional en 1985 diciendo: No he visto a Amnista Internacional preocuparse
por los derechos de una sola vctima del terrorismo [] sin embargo, son capaces de
alborotar a redoble de tambor si a un terrorista que tiene catorce muertos a la espalda
un guardia civil le da una bofetada. En su pgina web Amnista Internacional declara: Desde
AI se ha pedido en todo momento que no haya impunidad para los graves abusos cometidos
por ETA, pero tambin que se investiguen las violaciones de derechos humanos cometidas
por las fuerzas de seguridad, tal y como recomienda el Relator de Naciones Unidas contra
la Tortura.34 35

Crticas en relacin con el terrorismo y otros crmenes [editar]

Se ha acusado a AI de ocuparse exclusiva o preferentemente de los derechos humanos de
los delincuentes.36 A esta acusacin AI ha respondido: Amnista Internacional afirma, de
acuerdo con el derecho internacional, que nadie (comprendidos los terroristas) puede ser
sometido a penas crueles, inhumanas o degradantes, entre las que Amnista Internacional
incluye a la pena de muerte. De lo anterior se desprende que Amnista Internacional,
naturalmente, no ha pedido jams la liberacin de terroristas.37