UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

DE LOS ANDES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA :

El PRINCIPIO DE PRESUNCION
DE INOCENCIA
CURSO

DOCENTE

INTEGRANTES

SEMESTRE

TURNO

2016-I

MAANA -

CUSCO PERU
2016

pg. 1

INDICE:
I.- INTRODUCCIN
II.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA ALCANCES Y GENERALIDADES
2.1.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.III.- DEFINICIN DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.
IV.- ALGUNOS TRATADOS INTERNACIONALES QUE RECONOCEN SU
IMPORTANCIA.
V. NATURALEZA DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA
5.1. La Presuncin de Inocencia como Garanta Bsica del Proceso Penal
5.2. La Presuncin de Inocencia como Regla de Tratamiento del Imputado
5.3. La Presuncin de Inocencia como Regla de Juicio del Proceso
5.4. La Presuncin de Inocencia como Presuncin "Iuris Tantum"
VI.- PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA.
VII. ALCANCES DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.
VIII.- EL DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN EL PER
IX.- PRINCIPIO DE INOCENCIA Y SITUACIONES EXTRA PROCESALES.
X.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN LA JURISPRUDENCIA.
10.1.

LA

PRESUNCIN

DE

INOCENCIA

EN

EL

TRATAMIENTO

JURISPRUDENCIAL.
XI.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA Y SU RELACIN CON OTROS
DERECHOS FUNDAMENTALES.
11.1.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA Y SU RELACIN CON EL
DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

pg. 2

11.2.-

LA PRESUNCIN DE INOCENCIA Y SU RELACIN CON EL

DERECHO A UN JUICIO PREVIO

XII.- DEL TRATAMIENTO DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN EL PERU
Y EL EXTRANJERO.
XIII.- CONLUSIONES.
XIII .- BIBLIOGRAFIA

pg. 3

I.- INTRODUCCIN

El estado jurdico de inocencia, conocido por todos como "presuncin de

inocencia", es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo
procesal. Esta condicin de derecho de la persona frente al ius puniendi del
Estado ha sido tratada por los autores en el estudio del principio de inocencia y
de sus repercusiones en los diversos mbitos de la justicia penal, principio que
es fundamento inmediato de otros y que junto con l conforman una de los
principales directrices de un moderno modelo de enjuiciamiento criminal, cual
es, la garanta del proceso justo.
En el presente trabajo se tocarn puntos como los antecedentes histricos del
principio de presuncin de inocencia en el entendido de que se pretende dar a
conocer la evolucin y el origen de este principio por la importancia que
representa su contenido.
De igual manera se plasman los conceptos y significados que el trmino como
tal engloba, con el objetivo de dar un concepto claro de este principio en el
mbito del Derecho en general y en el campo del Derecho Procesal Penal en
particular.
Por la relevancia del tema planteado, se hace referencia a la naturaleza de la
presuncin de inocencia, considerando a la presuncin de inocencia como: una
garanta bsica del proceso penal y del debido proceso, siendo, tambin una
regla de tratamiento del imputado, una regla de juicio del proceso y finalmente
considerando a este principio como una presuncin Iuris Tantun.
Es preciso resaltar los alcances que el principio de presuncin de inocencia
denota como tal, para poder delimitar a cabalidad el campo de accin del
mismo.
Asimismo, dado que la presuncin de inocencia juega un papel importante en
nuestro medio, y siendo Bolivia un pas democrtico en el que se propugna
un Estado de Derecho, es de suma importancia analizar nuestra normativa
vigente.

pg. 4

Finalmente, se hace un estudio sobre la jurisprudencia constitucional, existente

en nuestro pas, en materia de presuncin de inocencia.
II.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA ALCANCES Y GENERALIDADES
2.1.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.La presuncin de inocencia es un derecho que ha ido evolucionando junto con
la ciencia jurdica; desde tiempos remotos se hablaba de ella en la antigua
Roma. El jurista Ulpiano sostena que nadie debe ser condenado por
sospechas, porque es mejor que se deje impune el delito de un culpable que
condenar a un inocente; posteriormente, el marqus de Beccaria en su famosa
obra Tratado de los delitos y las penas adverta que: ningn hombre puede ser
llamado culpable antes de la sentencia del juez Como podemos notar, ambos
pensadores, bastante adelantados a su poca, ya anunciaban la necesidad de
reconocer la presuncin de inocencia para evitar arbitrariedades o tratos injusto
sobre la persona de quien se segua un proceso jurisdiccional, sin embargo,
debido a la poca y a las caractersticas tanto sociales como de infraestructura
de las instituciones que impartan justicia era demasiado complicado que este
principio pudiera ser plasmado en una norma o ejecutado por las autoridades,
incluso aceptado por la sociedad.
En el siglo XVIII se transforma uno de los postulados fundamentales que
presidieron la reforma liberal ante el sistema represivo que imperaba en la
poca y es precisamente en 1789 que la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano lo sanciona en forma explcita.
Como es sabido, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
constituye un hito dentro del movimiento iluminista que reaccion a toda
una organizacin poltico-social totalitaria, que tena como uno de sus
principales instrumentos un modelo de justicia penal represivo, fundado en
las pruebas legales y en uso indiscriminado de la tortura como un medio vlido
para obtener la confesin.1
1 Uno de los ejemplos ms significativos del sistema inquisitivo se halla en
la Ordenanza Criminal Francesa de 1670, al respecto Maier Julio, Derecho
Procesal Argentino, Tomo I, Fundamentos, Editorial Del Puerto S.R.L.,
Segunda Edicin, Pg. 309, Buenos Aires, 1996.

pg. 5

Segn la lgica del sistema inquisitivo prerrevolucionario, el acusado no era

considerado un simple sospechoso, ms bien se le estimaba culpable, al cual
le

corresponda

el

deber

de

destruir

las

conjeturas

de culpabilidad,

demostrando su inocencia, esto responda a que en este modelo de

enjuiciamiento se invirti la mxima actori incumbit probatio lo que trajo como
consecuencia natural, incluso despus de la comprobacin de la insuficiencia
de pruebas, medidas cautelares de carcter personal.
As, la forma inquisitiva de enjuiciamiento criminal de la Edad Media, fue
instrumento eficaz para uno de los postulados de la ideologa absolutista, que
tuvo su apogeo a mediados de la Edad Moderna, cual era el poder de castigar
entre los atributos personales del soberano unido al poder de prisin
extraprocesal, mediante los cuales el rey o sus representantes disponan
arbitrariamente de la libertad de sbditos, sin ningn juicio.2
Toda esta discrecionalidad del despotismo, que us y abus de sus ilimitados
poderes tanto en lo poltico como en lo judicial, no fue suficiente para detener la
creciente delincuencia directamente relacionada con el desarrollo productivo
generado

por

la Revolucin Industrial,

la

creciente migracin de

la poblacin rural hacia las ciudades. Se hizo necesaria una reestructuracin de

la justicia penal, la mxima era: "no castigar menos, pero castigar mejor".
La crtica certera al Derecho represivo y a todo el sistema poltico que lo
sustentaba, vino de la mano del pensamiento iluminista del siglo XVIII, que a
decir de Juan Bustos Ramrez: "se caracteriz por ser racionalista, utilitario y
jus

naturalista"3,

cuyos

exponentes

ms

notables

fueron

Montesquieu, Voltaire y Rousseau, entre otros; intelectuales que crearon el

ideario reformista de todo un sistema poltico-social que avasallaba la persona
y los derechos del individuo.
Decidida fue la opcin de Montesquieu por la proteccin de los inocentes sin
excepcin, calidad que tiene todo individuo antes de una condena criminal,
2 Eyzaguirre Jaime, Historia del Derecho, Editorial Universitaria, 12 edicin,
Santiago, 1992
3 Bustos Ramrez Juan, Manual de Derecho Penal, Parte General, Editorial Ariel S.A.,
Tercera Edicin, Pg. 105, Madrid, 1989.

pg. 6

postulado en que fundament el nexo entre libertad y seguridad del ciudadano,

escribe: "La libertad poltica consiste en la seguridad, o al menos en creer que
se tiene la seguridad. Esta seguridad no esta nunca ms comprometida que en
las acusaciones pblicas o privadas. Por consecuencia, de la bondad de
las leyes criminales depende principalmente la libertad del ciudadano" 4, de
modo que se puede afirmar junto con este autor que: cuando la inocencia de
los ciudadanos no est asegurada, tampoco lo est su libertad.
Por su parte, Voltaire, fue de los ms crticos del Derecho Penal de su tiempo y
a propsito de la Ordenanza Criminal Francesa de 1670, postul el juzgamiento
por jurados en juicio oral y pblico; defendi la asistencia judicial por abogado;
apoy el sistema de ntima conviccin en la valoracin de la prueba; calific
como irracional la tortura, consecuencia del sistema de prueba legal y abog
por la libertad de defensa.
A su vez en Inglaterra, el utilitarista Jeremas Bentham hizo alusin al estado
de inocencia al referirse sobre las cartas selladas, definidas por l como: "Una
orden de castigar sin prueba, un hecho contra el cual no hay ley"5, tratando el
tema de excluir lo arbitrario como medio de precaver los abusos de autoridad.
Por otro lado, sin duda fue Cesare Bonesana, marqus de Beccaria, el que
alcanz ms notoriedad en el examen de las instituciones penales de su
poca, materiales y procesales, su nica obra "De los Delitos y de las Penas",
le vali incluso el ttulo de fundador de la ciencia penal moderna. Confeso
discpulo de Montesquieu, Beccaria postul una reforma total en materia penal
y procesal penal; observ el encarcelamiento preventivo como una pena
anticipada y por ello exigi para su procedencia que la ley estableciera
suficientes elementos que fundaran una probabilidad satisfactoria sobre la
participacin del individuo en el delito que se le acusaba; demand la
separacin en los recintos carcelarios entre acusados y convictos fundada en
que: "un hombre no puede ser llamado reo antes de la sentencia del juez, ni la
4 Montesquieu, El Espritu de la Leyes, Libro XII. Captulo 2, Editorial El
Ateneo, Pg.234, Madrid, 1951.
5 Bentham Jeremas, Tratados de Legislacin Civil y Penal, Editorial Nacional,
Pg. 412, Madrid, 1981.

pg. 7

sociedad puede quitarle la pblica proteccin sino cuando est decidido que ha
violado los pactos bajo los que le fue concedida" 6, favoreci el juicio por jurados
en audiencia oral y pblica, atac el sistema de prueba legal y estuvo por
morigerarlo, clasificando las pruebas legales en perfectas e imperfectas.
Beccaria es considerado como un bienaventurado mensajero de las ideas de la
reforma cuyo mrito fue escribir sobre la necesidad de reestructurar el sistema
penal de la poca, tanto material como procesal, obra que por la difusin que
alcanz influy en la modificacin de varias legislaciones penales.
Finalmente se puede establecer que los pensadores iluministas elevaron el
estado de inocencia a un sitial preponderante, consagrndolo como uno de los
postulados esenciales de sus ideas reformistas en el marco de la justicia penal,
que sustitua el procedimiento inquisitivo, por el de un proceso acusatorio,
pblico y oral que asegurara la igualdad entre la acusacin y la defensa.
Fue hasta 1789 cuando estas ideas fueron recogidas y plasmadas en un
documento de gran envergadura: la Declaracin de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano, que reconoce la presuncin de inocencia en su artculo 9, el
cual seala que: toda persona, siendo presumida inocente hasta que sea
declarada culpable, con esto la presuncin de inocencia logra afianzarse en
el mbito jurdico y no slo como una idea o el pensamiento visionario de un
jurista, sino como una norma aplicable y de observancia general dentro de un
sistema jurdico.

6 Citado por Ferrajoli Luigui, de Beccaria, De los Delitos y de las Penas.

pg. 8

III.- DEFINICIN DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.

Luzn Cuesta, citado por Ral Crdenas Rioseco seala que: "la presuncin de
inocencia es un derecho subjetivo pblico, que se ha elevado a la categora de
derecho humano fundamental que posee su eficacia en un doble plano: por una
parte, opera en las situaciones extraprocesales y constituye el derecho a recibir
la consideracin y el trato de no autor o no partcipe en hechos de carcter
delictivo o anlogos a stos; por otro lado, el referido derecho opera
fundamentalmente en el campo procesal, con influjo decisivo en el rgimen
jurdico de la prueba"7.
La significacin de la presuncin de inocencia, como expresin concreta
"representa una actitud emocional de repudio al sistema procesal inquisitivo de
la Edad Media, en el cual el acusado deba comprobar la improcedencia de la
imputacin de que era objeto".8
Los pensadores revolucionarios utilizaron para formular este principio
fundamental del nuevo sistema de enjuiciamiento criminal, que tiene un fuerte
contenido poltico en orden a garantizar la libertad del acusado frente
al inters colectivo de la represin penal, dos vocablos que han sido la causa
de la controversia doctrinal respecto de l: as, el primero de ellos, presuncin,
viene del latn prsopmtion derivacin de praesumtio-nis, que significa idea
anterior a toda experiencia;9 el segundo vocablo, inocencia, procede del
latn innocens que

significa

virtuoso,

calidad

del alma que

no

ha

cometido pecado.
7 Crdenas Rioseco Ral F., "La Presuncin de Inocencia", Editorial Porra
S.A., 2da. Edicin, Pg. 23, Mxico, 2006.
8 Magalhes Gomes Filho Antonio, Presuncin de Inocencia y Prisin
Preventiva, Editorial Conosur, Pg. 13, Santiago 1995.
9 Vox Diccionario Latino Espaol, Editorial Bibliograf, Barcelona, 13 edicin,
Barcelona, 1981. / Diccionario Etimolgico Espaol e Hispnico, Editorial
S.E.T.A., Madrid, 1954.

pg. 9

Algunos juristas perciben al principio de inocencia como un axioma jurdico que

establece la calidad jurdica de no culpable penalmente, inherente a la persona,
condicin de derecho que se tiene frente al ius puniendi, la cual es una
categora a priori de la experiencia y que, por tanto, resulta absurdo que sea
probada por quien goza de ella, debiendo ser acreditada su prdida con
elementos empricos
y argumentos racionales, por los rganos que ejerzan la funcin represiva del
Estado, cuando un individuo lesione o ponga en peligro los bienes jurdicos que
la sociedad ha estimado valiosos dignos de protegerlos con la potestad punitiva
de aquel"10.
Es necesario sealar que la presuncin de inocencia representa una condicin
inherente a la persona que, en tanto sujeto de derecho, puede ser objeto de
persecucin penal por existir probabilsticamente la posibilidad infinitesimal de
ser culpado de un delito, consecuencia que nicamente se alcanzara si y solo
si se logra el grado de incertidumbre suficiente, exigido en un ordenamiento
jurdico dado, para adquirir la conviccin de que la probabilidad infinitesimal
que se tena al inicio del proceso penal se ha incrementado de tal modo que,
por elementos empricos se ha transformado en la verdad procesal que se
refleja en una sentencia definitiva condenatoria, verdad que aunque relativa,
pues ella deviene de un razonamiento inductivo, es la nica que se puede
alcanzar y que como miembros de un Estado de Derecho se acepta
tcitamente, ya que es el medio que se ha dado para proteger valores que se
estiman esenciales.
Con lo anteriormente establecido, se tiene el fundamento de muchas
instituciones procesales, como el in dubio pro reo o el onus probandi, entre
otras, dado que si los rganos del Estado, encargados de llevar adelante la
accin penal y la investigacin de ella, no logran, por medio de elementos de
conviccin empricos, acrecentar la probabilidad infinitesimal, que tiene una
persona, de ser culpado de un crimen, se debe optar por considerar como
verdad procesal la inocencia de aquella, pues es esta la condicin la que goza
de mayor grado de certeza.
10 Manzini Vizenzo, Tratado de Derecho Procesal Penal, Volumen I, Ediciones
Jurdicas Europa-Amrica, Pg. 180, Buenos Aires, 1951

pg. 10

La presuncin de inocencia pertenece sin duda a los principios

fundamentales de la persona, del proceso en cualquier Estado de Derecho como
garanta de la libertad individual sobre la cual no se puede inculpar a nadie la
autora de algn delito o falta sin habrsele demostrado con pruebas fehacientes
Es por ello, que a toda persona imputada, debe reconocrsele el derecho
subjetivo de ser considerado inocente. As Catacora (1999) afirma que:
Tambin se crea que, la presuncin penal referida en la
declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de
Francia en 1789 era la misma correspondiente a la categora
de presunciones vigentes hasta ese momento en la va civil.
Entonces, deba de darse por verdadero el hecho imputado a
una persona, sin necesidad de prueba; lo que en s, no
constitua el espritu de la referida declaracin. El verdadero
espritu de la declaracin, es que, se reconozca que la
persona sospechosa no poda ni tena porque perder sus
libertades y derechos fundamentales. La presuncin de
inocencia es un derecho que ha ido evolucionando junto con
la ciencia jurdica; desde tiempos remotos se hablaba de ella
en la antigua Roma. El jurista Ulpiano sostena que nadie
debe ser condenado por sospechas, porque es mejor que se
deje impune el delito de un culpable que condenar a un
inocente; posteriormente, el marqus de Beccaria en su
famosa obra Tratado de los delitos y las Penas 11 adverta
que ningn hombre puede ser llamado culpable antes de la
sentencia

del

pensadores,

juez.

bastante

Como

podemos

adelantados

notar,
su

ambos

poca,

ya

anunciaban la necesidad de reconocer la presuncin de

inocencia para evitar arbitrariedades o tratos injusto sobre la
persona de quien se segua un proceso jurisdiccional, sin
embargo, debido a la poca y a las caractersticas tanto
11 Beccaria, Csar, "De los Delitos y de las Penas", 2da Edicin, Ediciones
Jurdicas Europa-Amrica, Pg. 119, 121, Buenos Aires Argentina, 1974.

pg. 11

sociales como de infraestructura de las instituciones que

impartan justicia era demasiado complicado que este
principio pudiera ser plasmado en una norma o ejecutado
por las autoridades, incluso aceptado por la sociedad.
La presuncin de inocencia, calificada tambin como un estado
jurdico,

constituye

hoy

un

derecho

fundamental

reconocido

constitucionalmente. Lejos de ser un mero principio terico de Derecho,

representa una garanta procesal insoslayable para todos; es la mxima
garanta del proceso.

IV.- ALGUNOS TRATADOS INTERNACIONALES QUE RECONOCEN SU

IMPORTANCIA.
La presuncin de inocencia forma parte del bloque constitucional de derechos,
porque est asegurado y garantizado tanto en la Convencin Americana
de Derechos Humanos como en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos.
La presuncin de inocencia est, reconocida en distintos instrumentos
internacionales en materia de derechos humanos: en el artculo 11.1 de la
Declaracin Universal de los Derechos del Hombre (1948) cuando establece
que: Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad; en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (1966), cuyo artculo 14.2 dispone que: toda
persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley;
En el Convenio Europeo de Derechos Humanos (1950) cuyo artculo 6.2
proclama que: toda persona acusada de una infraccin se presume inocente
hasta que su culpabilidad haya sido legalmente establecida en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (1969), cuyo artculo 8.2 establece que:
Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad; y por ltimo,

pg. 12

en la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos (Carta Banjul

1981), en cuyo artculo 7.b) se reconoce el derecho de toda persona a que se
presuma su inocencia hasta que se pruebe su culpabilidad por una corte o
tribunal competente.
Por su parte, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aprobado
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966,
establece en su artculo 14.2 que "toda persona acusada de un delito tiene
derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad
conforme a la ley".
Los derechos fundamentales adquieren una dimensin procedimental, en la
medida que todos ellos deben ser respetados en el proceso judicial, siendo
ste ilegtimo e inconstitucional si no se los respeta en su desarrollo o los
vulnera en sus conclusiones, lo que debe afirmarse de modo especial en el
procedimiento penal, ya que en l acta el poder del Estado en la forma ms
extrema en la defensa social frente al crimen, a travs de la pena, produciendo
una profunda ingerencia en uno de los derechos ms preciados de la persona,
su libertad personal.
Por ello, en este procedimiento penal la persona se encuentra protegida por el
derecho a la presuncin de inocencia y los dems derechos y garantas del
imputado en las diversas etapas del procedimiento (investigacin, imputacin,
medidas cautelares, juicio oral, sentencia condenatoria, derecho al recurso).
La lucha contra el crimen y la delincuencia manifiesta su superioridad tica en
el Estado Constitucional democrtico respecto de otros tipos de Estado por
el respeto y garanta efectivo de los derechos fundamentales de todas las
personas, entre ellas, de los imputados
El Estado Jurdico de Inocencia en los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos
A partir del trmino de la Segunda Guerra Mundial, las naciones del mundo
moderno se han visto en la necesidad de consagrar en textos internacionales
los derechos inherentes a la persona humana, convenciones que obliguen a los
Estados en forma universal. Acaso esta toma de conciencia se debe a las

pg. 13

atrocidades de la guerra cometidas por todos los pases que tuvieron

participacin activa en ella.
En

este

punto

se

har

referencia

todas

las

normas

de

los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, que consagran el

estado jurdico de inocencia como parte integrante del catlogo de derechos
que emanan de la naturaleza humana.
Es preciso destacar el texto de la Declaracin de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano, en lo pertinente a la presuncin de inocencia, dado que la
frmula empleada ha servido de modelo para su consagracin tanto en textos
universales como nacionales.
El artculo 9 de esta Declaracin, adoptada por la Asamblea Nacional
Constituyente de Francia el 26 de agosto de 1789 y aceptada por el Rey Luis
XVI el 5 de octubre de 1789, seala: "Debiendo presumirse todo hombre
inocente mientras no sea declarado culpable, si se juzga indispensable
arrestarlo, todo rigor que no sea necesario para asegurar su persona, debe ser
severamente reprimido por la ley"12
Junto con introducir la frmula del principio al Derecho Positivo, este artculo
establece que la prisin preventiva debe ser excepcional, idea bastante
revolucionaria debido a los poderes ilimitados del Rey para disponer la prisin
de sus sbditos, poderes que fueron postulados por la ideologa absolutista que
denotaron el movimiento reformista que culmin con la Revolucin y la cada
de los gobiernos despticos.
En nuestro siglo y despus de la cruenta Segunda Guerra Mundial, a fines de
1948, la Asamblea General de Naciones Unidas, reunida en Pars y casi por
votacin unnime, proclam la Declaracin Universal de los Derechos del
Hombre. Esta Declaracin contiene todos los elementos de un proceso justo en
materia criminal y respecto del principio de inocencia seala su art. 111"Toda
persona acusad de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en
12 Pacheco Gmez, Mximo, Los Derechos Humanos, Documentos Bsicos, Editorial
Jurdica de Chile, Segunda Edicin, Pg. 51, Santiago 1987.

pg. 14

el que se hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa" 13.
Adems del reconocimiento del estado de inocencia, la Declaracin recoge
los principios de legalidad y publicidad junto con exigir el efectivo acceso a la
defensa, postulados todos de un modelo procesal garantista en materia penal.
Por otro lado, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 16 de diciembre
de 1966, en su artculo 14 establece las garantas jurisdiccionales y procesales,
consagrando el estado de inocencia en su No. 2 y detallando los derechos que
de l se derivan en su No. 3, as su No. 2 seala "Toda persona acusada de un
delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su
culpabilidad conforme a ley".
V. NATURALEZA DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA
La presuncin de inocencia sienta sus bases en postulados que denotan su
naturaleza. Es as que siguiendo la doctrina descrita por Miguel ngel
Montas Pardo14 se tiene lo siguiente:
5.1. La Presuncin de Inocencia como Garanta Bsica del Proceso Penal
La presuncin de inocencia es, en primer lugar, el concepto fundamental
en torno al cual se construye el modelo de proceso penal, concretamente el
proceso penal de corte liberal, en el que se establecen garantas para el
imputado.
Desde esta perspectiva, la presuncin de inocencia constituye, en el mbito
legislativo, un lmite al legislador frente a la configuracin de normas penales
que implican una presuncin de culpabilidad y conllevan para el acusado la
carga de probar su inocencia.
5.2. La Presuncin de Inocencia como Regla de Tratamiento del Imputado

13 Tratados Internacionales Vigentes en Materia de Derechos Humanos,

Tomo I, Santiago, 1999
14 Montas Pardo, Miguel ngel, "La Presuncin de Inocencia. Anlisis doctrinal y
jurisprudencial", Pamplona, Espaa, Editorial Aranzadi, 1999, Pg. 38.

pg. 15

La presuncin de inocencia tambin puede entenderse como un postulado

directamente referido al tratamiento del imputado durante el proceso penal,
conforme el cual habra de partirse de la idea de que el imputado es inocente y,
en consecuencia, reducir al mnimo las medidas restrictivas de derechos del
imputado durante el proceso.
5.3. La Presuncin de Inocencia como Regla de Juicio del Proceso
La principal vertiente del derecho a la presuncin de inocencia es su significado
como regla probatoria del proceso penal. La presuncin de inocencia, en este
sentido, puede considerarse como una regla directamente referida al juicio de
hecho de la sentencia penal, con incidencia en el mbito probatorio, conforme a
la cual la prueba completa de la culpabilidad del imputado debe ser
suministrada por la acusacin, imponindose la absolucin del inculpado si la
culpabilidad no queda suficientemente demostrada.
5.4. La Presuncin de Inocencia como Presuncin "Iuris Tantum"
En cuanto presuncin "iuris tantum", la presuncin de inocencia "determina la
exclusin de la presuncin inversa de culpabilidad criminal de cualquier
persona durante el desarrollo del proceso, por estimarse que no es culpable
hasta que as se declare en Sentencia condenatoria, al gozar, entre tanto, de
una presuncin "Iuris Tantum" de ausencia de culpabilidad, hasta que
su conducta sea reprochada por la condena penal, apoyada en la acusacin
pblica o privada, que aportando pruebas procesales logre su aceptacin por el
Juez o Tribunal, en relacin a la presencia de hechos subsumibles en el tipo
delictivo, haciendo responsable al sujeto pasivo del proceso" 15.
VI.- PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA.
El principio de inocencia es un derecho fundamental para la adecuada prctica
del Derecho Penal y su ejecucin; es decir, el Derecho Procesal Penal, no
obstante, el objetivo de este anlisis es el de determinar cuan importante puede
resultar en su adecuada aplicacin.

15 Montas Pardo, Miguel ngel, "La Presuncin de Inocencia. Anlisis

doctrinal y jurisprudencial", Pamplona, Espaa, Editorial Aranzadi, 1999,
Pg.43.

pg. 16

Es as, que en su aplicacin la presuncin de inocencia como figura procesal y

aun un poco ms importante, es decir, constitucional, configura la libertad del
sujeto

(sin

olvidar

toda Constitucin)

los
que

derechos
le

fundamentales

permite

ser

consagrados

libre

en

en

cuanto

por actitudes comprobadas no merezca perder su libertad, como ocurre cuando

una persona recibe algn tipo de sancin penal a consecuencia de una
conducta adecuada a la tipificacin penal, adems de haber sido comprobada
segn el procedimiento vigente para el juicio. La calidad de "ser inocente" es
una figura que slo le interesa al derecho en su aplicacin.
Tomando en cuenta que la aplicacin del derecho slo le atae al Estado, es
ste quien va a determinar si una persona sigue siendo inocente o no, ya que
sera una aberracin decir que alguien es culpable sin que un juez lo
determine, y la previa aclaracin surge por la necesidad de explicar que
muchas veces la sociedad comete errores aberrantes y por la opinin de
la conciencia popular, la cual en la mayora de los casos es sembrada por
los medios de comunicacin masivos, los cuales al verter comentarios acerca
de asuntos jurdicos comenten el error de indicar que una persona es culpable,
porque es el parecer que ellos tienen y segn las conclusiones que ellos sacan,
las cuales no tienen obviamente ningn valor jurdico pero si social en ese
entendido, se deduce que el imputado estar sujeto a una condena social sin
haber sido condenado jurdicamente, por lo tanto, la persona pese a mantener
el Status jurdico de inocente sufrir de la condena popular.
Ahora la aplicacin de la presuncin de inocencia est reconocida plenamente
por la normatividad peruana,

VII. ALCANCES DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.

La presuncin de inocencia constituye para unos un derecho y para otros una
garanta. Siguiendo al espaol Jaime Vegas Torres, citado por Csar San
Martn Castro16 presenta tres alcances:

16 San Martn Castro Csar, "Derecho Procesal Penal", Editora Jurdica

Grijley, Tomo I, Pg. 67, Lima, 1999.

pg. 17

1) Como concepto fundamental en torno al cual se construye todo un modelo

de proceso penal, en el que se mira fundamentalmente a establecer garantas
para el imputado frente a la actuacin punitiva estatal.
2) Como postulado directamente referido al tratamiento del imputado durante el
proceso penal, conforme al cual habra de partirse de la idea de que el
inculpado es inocente y, por tanto, reducir al mnimo las medidas restrictivas de
derechos en el tratamiento del imputado durante el proceso.
3) Como una regla directamente referida al juicio de hecho de la sentencia
penal, con incidencia en el mbito probatorio, conforme a la cual, la prueba
completa de la culpabilidad del imputado debe ser suministrada por la
acusacin, imponindose la absolucin del inculpado si la culpabilidad no
queda suficientemente demostrada".

VIII.- EL DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN EL PER

Fundamento constitucional.
El artculo 2.24. e) de la Constitucin Poltica configura a la presuncin o,
mejor dicho, estado de inocencia, como un derecho fundamental. As
seala: Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personales. En
consecuencia, toda persona es considerada inocente mientras no se haya
declarado judicialmente su responsabilidad. Esta norma crea en favor de las
personas un verdadero derecho subjetivo a ser consideradas inocentes de
cualquier delito que se les atribuya, mientras no se presente prueba bastante
para destruir dicha presuncin, aunque sea mnima
En cuanto el principio del debido proceso legal, tambin resguarda el principio
de presuncin de inocencia por cuanto la exigencia de que nadie puede ser
considerado culpable hasta que as se declare por sentencia condenatoria,
implica la existencia de suficiente actividad probatoria y garantas procesales,
es decir el Estado slo podr privarlo del mismo cuando, existiendo suficientes
elementos incriminatorios, y seguido un proceso penal en su contra en el que
se respeten las formalidades esenciales del procedimiento, las garantas de

pg. 18

audiencia

la

de

ofrecer

pruebas

para

desvirtuar

la

imputacin

correspondiente, el juez pronuncie sentencia definitiva declarndolo culpable.

As, Castillo (1997) afirma que:
Como concepto fundamental en torno al cual se construye
todo un modelo de proceso penal, en el que se mira
fundamentalmente a establecer garantas para el imputado
frente a la actuacin punitiva estatal. Como postulado
directamente referido al tratamiento del imputado durante el
proceso penal, conforme al cual habra de partirse de la idea
de que el inculpado es inocente y, por tanto, reducir al
mnimo las medidas restrictivas de derechos en el
tratamiento del imputado durante el proceso, fundamentando
en este sentido la excepcionalidad de la prisin preventiva.
Como una regla directamente referida al juicio de hecho de
la sentencia penal, con incidencia en el mbito probatorio,
conforme a la cual, la prueba completa de la culpabilidad del
imputado

debe

ser

suministrada

por

la

acusacin,

imponindose la absolucin del inculpado si la culpabilidad

no queda suficientemente demostrada.
Nuestra Constitucin sita la presuncin de inocencia dentro
de los derechos fundamentales a la libertad es un derecho
subjetivo pblico- la cual puede limitarse o perderse por
accin de los rganos penales. En consecuencia, los tres
significados son plenamente aplicables a la interpretacin de
los alcances de dicho Derecho. Es claro que el mbito
probatorio es el ms amplio, pero a ello no escapa toda
la dinmica de la coercin procesal y la concepcin y
regulacin integral del procedimiento, bajo unos supuestos
sustancialmente liberales.
Procesal en que toda persona acusada de delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia, mientras no se pruebe su culpabilidad en un juicio en el

pg. 19

que se respeten todos los derechos inherentes a la garanta de audiencia. En

este sentido, la presuncin de inocencia conforme a sus significados aplicables
a

la interpretacin de

los

alcances

de

dicho

Derecho,

produce

un

desplazamiento de la carga de la prueba a las partes acusadoras, a quienes

corresponde probar los elementos constitutivos de la pretensin acusatoria. Si
todo acusado se presume inocente hasta que sea condenado, lgicamente la
presuncin de inocencia tambin ha de incidir en las reglas de distribucin de la
carga material de la prueba, produciendo un desplazamiento de la misma hacia
la parte acusadora. En consecuencia, corresponde a la acusacin, y no a la
defensa la realizacin de la actividad probatoria del cargo necesaria para
desvirtuar la presuncin de inocencia. Por lo anterior, este principio se traduce
en que el inculpado no est obligado a probar la licitud de su conducta cuando
se le imputa la comisin de un delito.
IX.- PRINCIPIO DE INOCENCIA Y SITUACIONES EXTRA PROCESALES.
El derecho a la presuncin de inocencia debe aplicarse no solo al mbito de las
conductas eventualmente delictivas, sino tambin a la adopcin de cualquier
resolucin administrativa o jurisdiccional, que se base en conducta de las
personas y de cuya apreciacin derive para ellas una afectacin de sus
derechos u una sancin.
El principio de presuncin de inocencia opera tambin en las situaciones extra
procesales, constituyendo el derecho de las personas a recibir el trato de no
participe en hechos delictivos y que no se le puedan aplicar las consecuencias
o efectos jurdicos correspondientes a hechos de tal naturaleza, mientras ajuste
su conducta al ordenamiento jurdico, todo ello de acuerdo al derecho a la
libertad personal,

En efecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que "la

presuncin de inocencia puede ser violada no slo por el juez o una Corte, sino
tambin por otra autoridad pblica" . El derecho a la presuncin de inocencia
"exige que el Estado no condene informalmente a una persona o emita juicio

pg. 20

ante la sociedad, contribuyendo as a formar una opinin pblica, mientras no

se acredite conforme a la ley la responsabilidad penal de aquella"

X.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN LA JURISPRUDENCIA.

10.1.

LA

PRESUNCIN

DE

INOCENCIA

EN

EL

TRATAMIENTO

JURISPRUDENCIAL.
Segn el EXP. N. 01768-2009-PA/TC, que el derecho fundamental a la
presuncin de inocencia, tiene la atribucin o principio iuris tntum, implica
quea todo procesado se le considera inocente mientras no se pruebe su
culpabilidad: vale decir, hasta que no se exhiba prueba en contrario. Rige
desde el momento en que se imputa a alguien la comisin de un delito,
quedando el acusado en condicin de sospechoso durante toda la tramitacin
del proceso, hasta que se expida la sentencia definitiva. De igual forma, se ha
dicho (vid. STC 2915-2004-PHC/TC, fundamento 12) que la presuncin de
inocencia se mantiene viva en el proceso penal siempre que no exista una
sentencia judicial que, como corolario del cauce investigatorio llevado a cabo
con las garantas inherentes al debido proceso, logre desvirtuarla . As
Martnez (2007) afirma que:
Al instaurar la presuncin de inocencia como un derecho
fundamental dentro de nuestro sistema jurdico se generaron
diversos efectos en materia procesal y extra procesal, ya
que la presuncin de inocencia se debe de observar desde
el momento en que la autoridad tiene conocimiento del delito
e inicia la investigacin hasta que en que el juez emite la
sentencia definitiva, no se limita nicamente a ser observada
por la autoridad jurisdiccional sino que debe ser de
observancia general (polica, medios de comunicacin,
Ministerio Pblico, autoridades administrativas, etctera).
Nuestro mximo tribunal ha sealado que la presuncin de
inocencia tiene diversas vertientes y se debe de entender
como regla de trato procesal; regla probatoria y regla de

pg. 21

trato en su vertiente extra procesal, incluso en la

contradiccin de tesis 200/2013 la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin le reconoce el carcter de derecho
fundamental de toda persona. Igual que en Mxico, diversos
pases europeos, como Italia, Portugal y Suiza, han
integrado a la presuncin de inocencia dentro de sus
ordenamientos constitucionales a efecto de que sta sea
reconocida y observada de manera eficaz dentro de su
sistema jurdico; de igual forma, en el Continente Americano
lo han hecho Ecuador, Bolivia, Colombia, Repblica
Dominicana, Per y Paraguay, por mencionar algunos; por lo
que este fenmeno resulta ser un indicador de la importancia
que este derecho tiene a nivel mundial dentro de los Estados
y dentro de la comunidad internacional. En este sentido,
podemos observar que el derecho a la presuncin de
inocencia no es un tema nuevo ni exclusivo de nuestro pas,
sino que es un derecho fundamental que ha venido
evolucionando desde muchos aos atrs y que poco a poco
se ha ido integrando a los tratados internacionales y a las
Constituciones de diversos pases; sin embargo, an falta
mucho camino por recorrer, ya que no es suficiente que un
derecho de esta importancia se encuentre reconocido por la
norma, sino que es necesario que tenga una observancia
efectiva y que el Estado genere los mecanismos y las
condiciones que garanticen el respeto de este derecho.
Derivado de este reconocimiento surge la necesidad de realizar diversos
cambios y adecuaciones que faciliten la implementacin de este derecho y que
garanticen su cumplimiento; muchas de estas acciones deben estar a cargo del
Estado mexicano y otras tantas a cargo de las personas que funge como
operadores del sistema, incluso de nosotros como miembros de la sociedad.

pg. 22

XI.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA Y SU RELACIN CON OTROS

DERECHOS FUNDAMENTALES.
Por ello, es indispensable que adems de las adecuaciones constitucionales,
de la modificacin de la infraestructura institucional y de la creacin de los
cdigos correspondientes que regulen estos temas, se debe de realizar una
capacitacin a los operadores del sistema y un cambio de mentalidad a efecto
de que se tenga una conciencia de la importancia del papel que desempean y
lo valiosa que es su cooperacin para que este nuevo sistema y su piedra
angular subsistan a los embates de la dinmica del sistema, ya que si no se
toman las medidas necesarias, este derecho fundamental correr la suerte que
muchos otros han tenido en nuestro pas, donde por ms que se encuentren
consagrados en la norma se convierten en letra muerta, en gran medida, a
causa del sistema corrupto.
As Gargarella (2012) afirma que: Siguiendo este orden de ideas y a colacin
de la participacin de que debe tener el Estado mexicano para garantizar el
cumplimiento y la subsistencia de la presuncin de inocencia, es importante
sealar dos temas al respecto: la figura del arraigo y la prisin preventiva, las
cuales desde la ptica del tema que nos ocupa son incompatibles con la
presuncin de inocencia.
11.1.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA Y SU RELACIN CON EL
DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL
La presuncin de inocencia exige que, cualquier medio de afectacin a los
derechos constitucionales del imputado deber ser empleados como ultima ratio,
esto es, en forma excepcional, proporcional y razonable.
Esta garanta tiene una proyeccin mayor en la proteccin de la libertad
personal y por all debe ir el desarrollo doctrinal y jurisprudencial. Como
derecho subjetivo, la libertad personal garantiza que no se afecte
indebidamente la libertad fsica de las personas, esto es, su libertad
locomotora, ya sea mediante detenciones, internamientos o condenas
arbitrarias. Los alcances de la garanta dispensada a esta libertad comprenden
frente a cualquier supuesto de privacin de la libertad locomotora,

pg. 23

independientemente de su origen, la autoridad o persona que le haya

efectuado. Garantiza, pues, ante cualquier restriccin arbitraria de la libertad
personal
El derecho a la libertad personal es un derecho constitucional, dado que, es
una expresin de la dignidad humana y de la libertad, dispuesta
normativamente, que supongan un conjunto de facultades para su titular, y que
vinculen positiva y negativamente al poder poltico al punto de legitimar su
actuacin.
Conviene precisar, que en doctrina, se sostiene que la libertad individual tiene
una dimensin ms amplia que la libertad personal. As, Castillo (2004) concibe
a: la libertad personal como un principio que tiene su desarrollo constitucional
en otros preceptos de la misma, con lo cual se ampla el contenido hasta lo que
la doctrina francesa denomina libertad fsica, comprensiva de la libertad
individual en un sentido estricto, la circulacin y el derecho a la intimidad.
11.2.-

LA PRESUNCIN DE INOCENCIA Y SU RELACIN CON EL

DERECHO A UN JUICIO PREVIO

La publicidad slo podr restringirse en los casos de excepcin que determine
la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las
vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos
legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones
fundadas para justificarlo. Del citado artculo constitucional plasma el principio
de que el juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso
previamente, as como, que la presentacin de los argumentos y los elementos
probatorios se desarrollarn de manera pblica, contradictoria y oral. Al
respecto, Binder, (1993) afirma que: Del citado artculo constitucional plasma
el principio De que el juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del
caso previamente, as como, que la presentacin de los argumentos y los
elementos probatorios se desarrollarn de manera pblica, contradictoria y oral.
Lamentablemente, en el Per, Constitucin Poltica de 1993 no ha consagrado,
literalmente, el derecho a un juicio previo, aunque en su lugar consagra la
garanta de no ser penado sin proceso judicial, el cual conlleva que ninguna

pg. 24

persona sea afectada o sancionada si antes no se inici, tramit y concluy el

proceso o procedimiento correspondiente, garantizando su intervencin o
participacin. Sin embargo, esta omisin ha sido suplida en el artculo I inciso
2) del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal peruano del 2004 (publicado
en julio del 2004, el mismo que ha entrado en vigencia en los Distritos
Judiciales de Huaura, La Libertad, Tacna, Moquegua y Arequipa Cusco, etc, el
cual establece que Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico
y contradictorio, desarrollado conforme a las normas de este Cdigo.

XII.- DEL TRATAMIENTO DE LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN EL PERU

Y EL EXTRANJERO
12.1. CASO N1
. RESUMEN DEL CASO
El 16 de mayo de 2000 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en
adelante tambin "la Comisin Interamericana", "la Comisin" o "la CIDH")
recibi una peticin presentada en nombre propio por el seor Agustn
Bladimiro Zegarra Marn (en adelante tambin el peticionario o la presunta
vctima) en la cual se alega la violacin por parte de la Repblica de Per (en
adelante tambin "Per", "el Estado" o "el Estado peruano") de los derechos
consagrados en los artculos 5, 7, 8, 9, 10, 11, 24 y 25 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (en adelante tambin la Convencin
Americana, la Convencin o la CADH).
El peticionario indic que en 1994 se inici un proceso penal en su contra por la
supuesta comisin de delitos contra la fe pblica en su calidad de Comandante
de la Polica Nacional (en adelante tambin la PNP), que culmin con
sentencia condenatoria. Aleg que en el marco de dicho proceso estuvo
privado de su libertad ilegtimamente y se violaron diversas garantas judiciales,
en particular el principio de presuncin de inocencia. Asimismo, indic que
durante el proceso penal la PNP decidi pasarlo a situacin de retiro sin un
procedimiento administrativo previo y sin motivacin. En cuanto a los requisitos
de admisibilidad, aleg que interpuso recursos de nulidad y revisin de la

pg. 25

sentencia

condenatoria,

los

cuales

fueron

declarados

improcedentes.

Asimismo, indic que interpuso recurso de reconsideracin y nulidad contra la

resolucin de pase a retiro, sin haber obtenido respuesta favorable. Por su
parte, el Estado de Per argument que el proceso penal contra la presunta
vctima se inici debido a la existencia de indicios de responsabilidad en su
contra y que a lo largo del mismo se respetaron las garantas del debido
proceso. Asimismo, aleg que el peticionario tuvo acceso a todos los recursos
judiciales para determinar su situacin jurdica. En cuanto al pase a situacin
de retiro, el Estado indic en sus comunicaciones ms recientes que de
acuerdo a la Ley 28805, se llev a cabo un acto de desagravio por el retiro de
la presunta vctima, se increment el monto de su pensin, pero no fue posible
reincorporarlo pues haba excedido la edad para el cargo respectivo.

pg. 26

XIII.- CONLUSIONES.

1.- El debido y oportuno respeto del precepto constitucional de presuncin de

inocencia, garantiza la efectiva vigencia, asegurando la dignidad de ciudadano
presunto inocente.
2.- El derecho de presuncin de inocencia es una derecho subjetivo, reconocido a
nivel internacional.
3.-Este derecho (estado o principio) no solo alcanza al mbito jurisdiccional, sino
tambin a la etapa preliminar y la investigacin policial.
4.- Influye en el proceso penal, bsicamente en lo que respecta a la actividad
probatoria; pues es necesario la existencia de pruebas plenas, suficientes e
idneas sobre la responsabilidad del actor en la comisin de un delito.
5.- En la prctica, como lo es conocido por todos, se pone el jaque el principio de
inocencia, a travs de la administracin de la justicia penal, lo cual se evidencia
con los numerosos detenidos (procesados) en los establecimientos penales del
Per, que viven una situacin de hacinamiento esperando una sentencia.
6.- La presuncin de inocencia, pese que ha sido elevada a la categora de
derecho, se convierte en anodino debido a factores exgenos. Dichos factores
provienen del arraigo al sistema inquisitivo, que tena la funcin de aherrojar al
imputado, creando una cultura de culpabilidad.

pg. 27

7.- La garanta de la inocencia es una opcin por la inmunidad de los inocentes,

an a riesgo de la impunidad de un culpable.
8.- La presuncin de inocencia garantiza, tambin, que en los procesos en que
se enjuician acciones delictivas exista una prueba de cargo suficiente, realizada
a travs de medios de prueba constitucionalmente legtimos.
9.- La presuncin de inocencia, deja de ser tal, en el instante en que la
sentencia condenatoria cobra autoridad de cosa juzgada formal y material.

pg. 28

XIII .- BIBLIOGRAFIA

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