CT 3 23.06.

2016
-----------------------01_00 : Pacte gouvernance
Le Conseil de la mtropole : vote sur la base de 2/3 des voix
1.850.000 habitants (Marseille 850.000)
3.150 km : 92 communes d'un seul tenant et sans enclave
La mtropole la plus vaste de France : quatre fois la superficie du Grand Paris, six fois celle du Grand Lyon
85% par des espaces naturels et agricoles
260 km de littoral
Le 1er port franais avec prs de 90 millions de tonnes de marchandises desservant 400 ports mondiaux
Le pacte : Des orientations prioritaires pour une valeur ajoute mtropolitaine
a) Les transports et la mobilit, enjeux de comptitivit
seulement 10% des dplacements quotidiens en transport en commun
b) Le dveloppement conomique, levier la croissance et l'emploi
c) L'amnagement de l'espace mtropolitain, enjeu pour l'quilibre des territoires
d) Une mtropole engage dans la transition cologique
Une finalit : garantir une Mtropole des proximits
La phase transitoire qui s'tend de 2016 2020.
phase d'installation
Le Conseil de la Mtropole
Le Bureau de la Mtropole
Les organes territoriaux
La Confrence Mtropolitaine des Maires
Les commissions thmatiques mtropolitaines et territoriales :
- dveloppement conomique, emploi et agriculture
- amnagement de lespace et mobilit
- environnement et dchets
- habitat et politique de la ville
- culture et sports
- ressources et moyens
Le Conseil de Dveloppement
En 2015, les principales recettes fiscales reprsentaient pour les 6 EPCI un produit de plus de 1 milliard
deuros.
Parmi ces recettes, la taxe denlvement des ordures mnagres, la taxe dhabitation et la cotisation
foncire des entreprises reprsentent prs de 80% du total soit 47% des recettes de fonctionnement de
lensemble des 6 intercommunalits
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PLAI : Prt local aid d'intgration (trs trs social)

PLUS : Prt local social (loyers un peu suprieurs aux PLAI)
PLS : Prt local usage social (destin aux classes moyennes)

04_1_01 et 04_1_02 :
Prsentation de "la situation du logement en Pays d'Aix"
Document de synthse ralis en partenariat avec l'AUPA et l'ADIL 13

A plusieurs reprises, dans le cadre de la CPA, nous avons eu l'occasion de

dbattre sur le thme du logement, notamment sur la base du PLH et des
documents fournis par l'Observatoire de l'habitat ainsi que sur ceux relatifs
l'quilibre social de l'habitat.
L'avnement de la mtropole va dsormais nous sortir de notre regard
centr sur le Pays d'Aix pour entrer sous celui d'une apprciation compare
avec le reste de l'aire mtropolitaine parce qu'au terme de la phase de
transition, Aix-Marseille-Provence assurera pleinement la comptence de
l'habitat sur tout son territoire.
C'est prcisment le sens qui ressort de cette dlibration qui tablit d'ores
et dj une photographie grand angle.

Les donnes contenues dans cette dlibration confirment ce que j'ai

toujours relev.
Par rapport d'autres agglomrations, le Pays d'Aix accuse un retard en
matire de logement social. Ce retard est dautant plus proccupant que les
besoins sont manifestes.
Mme si depuis quelques annes, la "tension" sur le march immobilier est
un peu moins marque, le pays dAix demeure un territoire cher. Laccession
la proprit est de plus en plus difficile, notamment pour les jeunes
mnages, les primo-accdants, les classes moyennes et populaires. Or, le
rle du logement social est de faciliter laccs un logement prix
"abordable", de stabiliser les parcours rsidentiels et de contribuer de fait
une plus grande diversit.
Je cite : "Le parc de logements dans le Pays d'Aix reste sous pression avec
un poids de rsidences principales trs important (88,5%) et un potentiel
de reconqute et de transformation (rsidences secondaires et logements
vacants) faible mme s'il est en progression."
Les chiffres parlent d'eux-mmes.
Globalement, en Pays d'Aix comme sur l'ensemble de la mtropole, le parc
social est ingalement rparti.
Concernant les logements sociaux, 26.303 sont recenss au titre de larticle
55 de la loi SRU (inventaire 2014), soit prs de 17% de la part
mtropolitaine. Ce parc est ingalement rparti. 3 communes accueillent
prs de 80 % du parc social vocation familiale. Et la moiti des
communes du territoire offre un parc social infrieur 10% du parc de
logements.
Communes carences
Sur les 92 communes de la mtropole, 69 sont assujetties la loi SRU,
dont 25 dans le Pays dAix.
36 sont carences, dont 15 dans le Pays dAix
Seuil de pauvret
Pour le parc priv, 21.000 mnages du Pays dAix, soit 14% des mnages,
vivent sous le seuil de pauvret. Mme s'il est vrai qu'il est infrieur aux
20% dans la mtropole.
Aussi, la demande sociale insatisfaite dans le parc public se reporte dans le
parc priv. 1/3 des mnages (hors Aix-en-Provence) consacrent plus de
40% en taux d'effort de leurs revenus au logement.
Prix d'achat et de location
En Pays d'Aix, le cot immobilier est parmi les plus levs du dpartement
et c'est un frein l'accession la proprit dans l'ancien et dans le neuf, en

particulier pour les jeunes.

Dans l'ancien : 3.300/m en moyenne
Dans le neuf : jusqu' 4.200/m en moyenne
Quant aux niveaux de loyers du parc priv dans le Pays d'Aix, ils sont les
plus levs du dpartement.
Evolution dmographique
Pendant 5 ans, Aix a connu un ralentissement mais la dmographie a t
plus dynamique dans les communes avoisinantes qui accueillent ceux qui
ne trouvent pas se loger Aix des prix abordables.
Avec le Pays d'Aubagne et de l'Etoile (0,3%) et Ouest-Provence (galement
0,3%), l'volution dmographique est la plus basse de la mtropole avec
0,5%.
La note "prcaution de lecture" qui indique que la population du Pays d'Aix
s'lve 414.756 habitants ne reflte pas la population relle mais celle qui
dcoule du surclassement tabli pour les politiques de la ville et de
cohsion sociale.
En conclusion, je fonde l'espoir qu'au cours des annes venir la mtropole
s'attache rguler les politiques de l'habitat, l'offre en logements en
diversifiant la typologie, de manire galement rduire les cots mais
aussi les dlais d'attente pour le logement social.
-----------------------------------------------------------------------CPA 12 mars 2015
04_1_01 - Observatoire de l'habitat
Les prix de l'ancien ont augment de 1,6 (plus de 50%) en 10 ans (2003-2013), le neuf 1,8.
Le prix moyen au m2 d'un appartement est pass de 2 050 le m2 en 2003 3 270 en 2013.
En ce qui concerne le profil des acheteurs, ils sont de plus en plus gs et de catgorie
socio professionnelle de plus en plus leve. La part des acqureurs de moins de 40 ans a beaucoup
diminu surtout depuis 2009.
Le march de lancien correspond lensemble des logements revendus par leur propritaire (revente).
Depuis 2010, le Pays dAix enregistre dans le neuf une augmentation soutenue des prix dacquisition pour
atteindre plus de 4 500/m en moyenne en 2013. Lcart entre les prix du neuf et de lancien sest
creus sur cette priode en raison des volumes de transactions dans le neuf qui ont diminu et qui se sont
recentrs sur des programmes de plus haut standing sur la ville centre.
Depuis 2010, les prix de lancien semblent se stabiliser autour des valeurs de 2008 (valeur haute du
march)
avec une lgre rosion (de 3400/m en moyenne en 2011 moins de 3300/ m en 2013).
Page 20 :
A AIX-EN-PROVENCE, DES EFFETS DMOGRAPHIQUES EXPLIQUENT UNE CERTAINE
STABILISATION DE LA SITUATION SOCIALE
Depuis le dbut de la crise, la baisse simultane du nombre de personnes bas revenus (trs lgre) et
des personnes fragiles pourrait traduire une stabilisation de la situation sociale. Toutefois, cette situation
semble davantage sexpliquer par des effets dmographiques.
Entre 2007 et 2010, la ville dAix-en-Provence a connu une dprise dmographique (-2.000 habitants),
particulirement marque pour les moins de 65 ans (-2.200 personnes). Dans le mme temps, on assiste
un vieillissement de la population (+180 personnes de plus de 65 ans). Paralllement, la CAF enregistre
une baisse du nombre dallocataires (-830 allocataires toutes prestations confondues).
Au final, le taux de personnes bas revenus est rest stable (15,2% fin 2009, contre 15,3% fin 2012), ce
qui signifie que la baisse des personnes bas revenus a t proportionnelle la baisse de la population de
rfrence (population de moins de 65 ans).