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Aula 09

Direito Penal p/ Polcia Civil-PE (Escrivo) - com videoaulas

Professor: Renan Araujo

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AULA 09: DOS CRIMES PRATICADOS

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POR PARTICULAR !
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CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL.

SUMRIO
!
1. CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO EM
GERAL ............................................................................................................... 2
1.1.

Usurpao de funo pblica ...................................................................... 2

1.2.

Resistncia .............................................................................................. 3

1.3.

Desobedincia.......................................................................................... 4

1.4.

Desacato ................................................................................................. 4

1.5.

Trfico de influncia .................................................................................. 6

1.6.

Corrupo ativa........................................................................................ 7

1.7.

Contrabando E descaminho ........................................................................ 9

1.8.

Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia ................................. 15

1.9.

Inutilizao de edital ou de sinal ............................................................... 16

1.10.

Subtrao ou inutilizao de livro ou documento ...................................... 17

1.11.

Sonegao previdenciria ..................................................................... 17

2.

EXERCCIOS DA AULA ............................................................................... 20

3.

EXERCCIOS COMENTADOS ....................................................................... 24

4.

GABARITO ................................................................................................. 33

Ol, meus amigos!


Hoje vamos estudar os crimes praticados por PARTICULAR contra
a administrao em geral.

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Trata-se de um tema muito importante, com boas chances de


cair na prova!

Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
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1.! CRIMES PRATICADOS POR


ADMINISTRAO EM GERAL

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PARTICULAR CONTRA A!
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Estes crimes, assim como os crimes do captulo anterior do CP, so


crimes que possuem a administrao pblica como sujeito passivo,
sempre, podendo haver, ainda, casos em que, eventualmente, algum
particular tambm seja sujeito passivo do crime.
Naqueles crimes, no entanto, exige-se que o sujeito ativo seja
funcionrio pblico, e tenha se valido do cargo para praticar o delito.
Diz-se, portanto, que so crimes prprios, embora seja admitido o
concurso de pessoas, respondendo o particular pelo delito, desde que
conhea a qualidade de funcionrio pblico do agente.
Aqui, os crimes so comuns, ou seja, podem ser praticados por
qualquer pessoa.
1.1.! Usurpao de funo pblica
Este crime est previsto no art. 328 do CP:
Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.

Aqui, diferentemente do que ocorre no crime de exerccio funcional


ilegal, o agente no possui qualquer vnculo com a administrao
pblica ou, caso possua, suas funes so absolutamente
estranhas funo usurpada.1
CUIDADO! O funcionrio pblico que exerce funo na qual no fora
investido comete este crime, pois nesse caso considerado particular, j
que a conduta no guarda qualquer relao com sua funo pblica.
necessrio que o agente pratique atos inerentes funo. No
basta que apenas se apresente a terceiros como funcionrio
pblico.2
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A consumao se d quando o agente pratica qualquer ato inerente


funo, e a tentativa plenamente possvel, uma vez que se pode
fracionar o iter criminis do delito.
O nico estabelece, ainda, uma forma qualificada do delito:
Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 193

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 194

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vantagem pode ser de qualquer
!
uma vantagem financeira, podendo

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A Doutrina entende que esta


natureza, no necessariamente
ser, inclusive, um favor sexual, etc.3
1.2.! Resistncia

Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a


funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando
auxlio:
Pena - deteno, de dois meses a dois anos.

A conduta punida a resistncia comissiva (ao), ou seja, aquela


na qual o agente pratica uma conduta, qual seja, o emprego de violncia
ou ameaa ao funcionrio que ir executar o ato legal.
Entende-se, ainda, que essa violncia deve ser contra o funcionrio
pblico, no contra coisas (chutar a viatura da polcia, por exemplo).4
Aquele que resiste priso em razo de estar sendo preso em
flagrante por crime que exige a violncia ou grave ameaa para sua
caracterizao, no responde por este crime, considerando-se a violncia
aqui empregada como mero desdobramento do crime principal (posio
Doutrinria).5
O ato deve ser legal, ou seja, deve estar fundamentado na Lei ou em
deciso judicial. Assim, a deciso judicial injusta pode ser ato legal. No
pode o particular se rebelar contra ela desta maneira, pois o meio prprio
para isso a via recursal. Entretanto, se a priso, por exemplo, decorre
de uma sentena que no a determinou, ou a determinou em face de
outra pessoa, o ato de priso ilegal, e a resistncia est amparada por
uma causa de excluso da ilicitude (ou da tipicidade, para alguns).6
E se o particular resistir priso em flagrante executada por
um particular (atitude permitida pelo art. 301 do CPP)? Nesse caso,
no pratica o crime em questo, pois o particular no considerado
funcionrio pblico7, no podendo ser realizada analogia in malam
partem.
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A tentativa sempre ser possvel quando a resistncia puder se dar


mediante fracionamento da conduta. o caso da resistncia mediante
ameaa via carta.
Se o ato no executado, h a figura do crime qualificado, nos
termos do 1:
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 767

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 200

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 200

irrelevante se o ato ou no manifestamente ilegal. Basta que seja ilegal para que
esteja legitimada a resistncia. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 202/203
7

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 769

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1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
!
!
Pena - recluso, de um a trs anos.

Alm disso, o agente responde no s pelo crime de resistncia, mas


responde de maneira autnoma pela violncia ou ameaa:
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes
violncia.

1.3.! Desobedincia
Est tipificado no art. 330 do CP:
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

Aqui o agente deixa de fazer algo que lhe fora determinado ou faz
algo cuja absteno lhe fora imposta mediante ordem de funcionrio
pblico competente. Trata-se, portanto, de crime omissivo ou comissivo,
a depender da conduta do agente.
Esse crime no se configura quando o ru desobedece a
ordem que possa lhe incriminar, pois no est obrigado a
contribuir para sua incriminao.8
A tentativa s ser admitida nas hipteses de desobedincia
mediante atitude comissiva (ao).
Diversas
Leis
Especiais
preveem
tipos
penais
que
criminalizam condutas especficas de desobedincia. Nesses
casos, aplica-se a legislao especial, aplicando-se este artigo do CP
apenas quando no houver lei especfica tipificando a conduta.
1.4.! Desacato
Nos termos do art. 331 do CP:
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo
dela:
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Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.

inegvel que haver o crime quando o desacato partir de um


particular. Mas e se quem cometer o desacato for funcionrio
pblico? Trs correntes existem:
! No possvel A lei determina que somente o extraneus
(particular) pode cometer este delito, pois ele se encontra no
captulo dos crimes praticados por particular;

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
8

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 774

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funcionrio desacate seu
!
esta corrente, se entre os

! possvel, desde que o


superior hierrquico Para
funcionrios no h relao hierrquica, no h o crime em
questo;

! possvel, em qualquer caso9 Essa a predominante10,


e entende que o funcionrio pblico que desacata outro
funcionrio pblico, , neste momento, apenas mais um
particular, devendo responder pelo crime. Exige-se, apenas,
que o infrator no esteja no exerccio de suas funes. 11
O conceito de desacatar pode ser definido como a falta de respeito,
a humilhao, com gestos ou palavras, vias de fato, at mesmo agresses
fsicas, etc.
Entretanto, isto no significa que a mera crtica ao exerccio da
funo pelo servidor seja considerada desacato, desde que seja
realiza de maneira condizente com os padres de respeito e
urbanidade.
No se exige que o funcionrio esteja na repartio ou no
horrio de trabalho, mas sim que o desacato ocorra em razo da
funo exercida pelo servidor.12
EXEMPLO: Se o particular desacata um Delegado de Polcia no domingo
tarde, quando este estava na praia, em razo de ter sido preso por ele
meses antes, pratica o crime de desacato. No entanto, se um particular
ofende o mesmo Delegado, dentro da Delegacia, no horrio do
expediente, mas em razo de uma rixa particular (venda de um
carro defeituoso, por exemplo), no h desacato, pois a ofensa se
dirige ao homem, pessoa, e no figura do funcionrio pblico,
podendo ser o agente responsabilizado pelo crime de injria.
Parte da Doutrina entende que o agente deve ter a inteno de
ofender a administrao pblica e a honra subjetiva do funcionrio, e que
esta inteno no se coaduna com estado de exaltao ou nimo. No
entanto, para a maioria da Doutrina e da Jurisprudncia, o fato de
o agente estar exaltado ou irritado no descaracteriza o crime.
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9

(...) possvel a prtica do crime de desacato por funcionrio pblico contra


pessoa no exerccio de funo pblica, pois se trata de crime comum em que a
vtima imediata o Estado e a mediata aquela que est sendo ofendida.
(...) Ordem denegada. (HC 104.921/SP, Rel. Ministra JANE SILVA (DESEMBARGADORA
CONVOCADA DO TJ/MG), SEXTA TURMA, julgado em 21/05/2009, DJe 26/10/2009)
10

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 777

11

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 214.

12

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 778

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Considera-se o crime formal, pois basta que a ofensa exista, ainda
!
o resultado no ocorra (ainda que o funcionrio pblico no se sinta

que
ofendido ou menosprezado pela conduta).

Quanto tentativa, h divergncia. Parte entende incabvel pois,


exigindo-se que o funcionrio pblico esteja presente no momento do
desacato, invivel a tentativa, por se tratar de crime unissubsistente
(praticado mediante um nico ato). Outra parcela entende cabvel a
tentativa, embora de difcil caracterizao13.
Por fim, exige-se que o ato seja praticado na presena do
funcionrio pblico14. Alm disso, entende-se que se o ofendido j
no mais funcionrio pblico (demitido, aposentado, etc.), o
crime de desacato no se caracteriza, ainda que praticado em razo
da funo anteriormente exercida pelo funcionrio.15
1.5.! Trfico de influncia
Esta a conduta do malandro que pretende obter vantagem em
face de um particular, sob o argumento de que poder influenciar na
prtica de determinado ato por um servidor pblico. uma espcie de
estelionato, pois o agente promete usar uma influncia que no possui.
A Doutrina entende que o particular que paga ao agente para a
suposta intermediao NO SUJEITO ATIVO, mas sujeito PASSIVO16
do delito, pois, embora sua conduta seja imoral, no penalmente
relevante, tendo sido ele tambm lesado pela conduta do agente, que o
enganou.
Na verdade, entende-se que aquele que paga pelo suposto trfico de
influncia um corruptor putativo, pois imagina que est corrompendo a
administrao pblica, no entanto, essa possibilidade no existe, face
ausncia de influncia do agente que recebe a vantagem.
Se a influncia do agente for REAL, tanto ele quanto aquele que
paga por ela so considerados CORRUPTORES ATIVOS (art. 333 do CP).
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O crime se consuma quando o agente solicita, cobra ou exige


a vantagem do terceiro.
CUIDADO! Assim, a obteno da vantagem mero exaurimento,
sendo dispensvel para a consumao do crime. No entanto, parte
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
13

Exemplo de possibilidade da ocorrncia da tentativa se d quando o agente impedido


por algum de atirar objetos sobre o funcionrio pblico (com a inteno de ofender).
CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 779
14

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 778

15

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 216

16

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 780. Em sentido contrrio, BITENCOURT.


BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 227

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!
!

da Doutrina entende
obter, nessa ltima

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que, por haver no ncleo do tipo tambm o verbo!
!
modalidade, o crime seria material.17

Se, por fim, o agente diz que parte da vantagem se destina ao


funcionrio pblico que dever praticar o ato, em razo de essa
conduta contribuir ainda mais para o descrdito da moralidade
administrativa, sua pena aumentada, nos termos do nico do artigo
332 do CP:
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem
ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo: (Redao dada pela Lei n 9.127,
de 1995)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redao dada pela Lei
n 9.127, de 1995)
Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio. (Redao dada
pela Lei n 9.127, de 1995)

1.6.! Corrupo ativa


Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico,
para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela
Lei n 10.763, de 12.11.2003)

Este crime pode ser cometido de duas formas diferentes (, portanto,


crime de ao mltipla): oferecer ou prometer vantagem indevida a
funcionrio pblico.
O elemento subjetivo o dolo, exigindo-se que o agente possua a
finalidade especial de agir consistente no objetivo de fazer com que,
mediante a vantagem oferecida ou prometida, o funcionrio pblico aja
de tal ou qual maneira.
Aqui, no se pune a corrupo subsequente. O que seria isto?
Vejam que se exige que a promessa ou oferecimento seja anterior
prtica do ato18, no havendo o crime se o ato j fora praticado pelo
funcionrio pblico.
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Note-se que a existncia da corrupo ativa independe da passiva, e


vice-versa. Assim, pode acontecer de o agente oferecer ou prometer a
vantagem e funcionrio no a aceitar. Neste caso, haver apenas
corrupo ativa.
CUIDADO! Se o funcionrio pblico solicita a vantagem indevida e o
particular a fornece (paga uma quantia, por exemplo), o particular NO
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
17

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 781

18

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 783

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crime de corrupo ativa, eis que o tipo somente prev os!
OFERECER e PROMETER vantagem indevida, que pressupem!

comete o
verbos de
que o particular tome a iniciativa.

A Doutrina entende que o mero pedido de favor, o famoso


jeitinho, no configura o crime de corrupo ativa.19
O nico estabelece, ainda, que se em razo da vantagem oferecida
ou prometida o funcionrio pblico age da maneira que no deveria, a
pena aumentada:
Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o
pratica infringindo dever funcional.

Existe, ainda, a figura da corrupo ativa em transao comercial,


qual se aplicam as mesmas regras, inclusive no que tange causa de
aumento de pena. Est prevista no art. 337-B do CP, e seu nico:
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem
indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacionado
transao comercial internacional: (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um tero), se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio pblico estrangeiro retarda ou omite o
ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)

Por fim, existe uma ltima modalidade de corrupo ativa especial


prevista no CP, que a corrupo ativa de testemunha, perito, tradutor,
contador ou intrprete, que um crime contra a administrao da Justia,
previsto no art. 343 do CP:
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a
testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao
falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia, clculos, traduo ou
interpretao: (Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
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Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.(Redao dada pela Lei n


10.268, de 28.8.2001)
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime
cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo
penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao
pblica direta ou indireta. (Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)

Nesse caso, a nica diferena em relao ao crime de corrupo ativa


comum que a causa de aumento da pena ocorre no quando o
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
19

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 783

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!

funcionrio pblico age da maneira


corrupo ocorre no bojo de processo
pblica direta ou indireta.

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!
que no deveria, mas quando a
!
em que seja parte a administrao

1.7.! Contrabando E descaminho


Descaminho (Redao dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto
devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria (Redao
dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)
1o Incorre na mesma pena quem: (Redao dada pela Lei n 13.008, de
26.6.2014)
I - pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei;
(Redao dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho; (Redao dada
pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
III - vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma,
utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou
industrial,
mercadoria
de
procedncia
estrangeira
que
introduziu
clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser
produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de importao
fraudulenta por parte de outrem; (Redao dada pela Lei n 13.008, de
26.6.2014)
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira,
desacompanhada de documentao legal ou acompanhada de documentos
que sabe serem falsos. (Redao dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
2o Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo,
qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias
estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. (Redao dada pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)
3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho praticado em
transporte areo, martimo ou fluvial. (Redao dada pela Lei n 13.008,
de 26.6.2014)
Contrabando

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Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida: (Includo pela Lei n


13.008, de 26.6.2014)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. (Includo pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)
1o Incorre na mesma pena quem:
26.6.2014)

(Includo pela Lei n 13.008, de

I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando; (Includo pela Lei


n 13.008, de 26.6.2014)
II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que dependa de
registro, anlise ou autorizao de rgo pblico competente;
(Includo pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
III - reinsere no territrio nacional mercadoria brasileira destinada
exportao; (Includo pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
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IV - vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma,
!
utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou
!
industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira; (Includo pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de
atividade comercial ou industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira.
(Includo pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo,
qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias
estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. (Includo pela Lei n
4.729, de 14.7.1965)
3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando praticado em
transporte areo, martimo ou fluvial. (Includo pela Lei n 13.008, de
26.6.2014)

Existem, aqui, dois crimes distintos, cada um correspondente a um


TIPO PENAL distinto. Tratarei ambos no mesmo tpico porque facilita
nosso estudo e porque at bem pouco tempo ambos faziam parte do
mesmo tipo penal.
A figura do descaminho ocorre quando o agente ilude, no todo
em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada,
sada ou consuma da mercadoria.
O segundo crime a conduta de importar ou exportar
mercadoria proibida. Esta a conduta do CONTRABANDO.
No caso do contrabando, a mercadoria ilcita, ou seja, a sua
importao ou exportao, por si s, vedada. No caso do
descaminho, a importao, exportao ou consumo no so
ilcitos. O que se pune, no descaminho, a burla ao sistema
tributrio.
Entretanto, estas so figuras tpicas genricas. Assim, o contrabando
de substncia entorpecente configura hiptese especfica de contrabando,
prevista no art. 40, I da Lei 11.343/05 (Trfico internacional de Drogas).
Havendo lei especfica, aplica-se esta, e no o CP.
Ambos so crimes comuns, ou seja, podem ser praticados por
qualquer pessoa. Se algum funcionrio pblico, valendo-se da funo,
concorrer para a prtica do delito, no responde por este, mas pelo crime
do art. 318 do CP (facilitao de contrabando ou descaminho), em
verdadeira exceo teoria monista do concurso de pessoas.
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O STF possui algumas decises no sentido de que a mera


omisso em declarao ao fisco, acerca da quantidade de
mercadoria, configura o crime de descaminho.
A consumao de cada um dos delitos ocorre em momento diferente.
O contrabando se consuma quando a mercadoria ilcita ultrapassa a
barreira alfandegria, sendo liberada pelas autoridades. Se o crime
praticado por via clandestina, exige-se, somente, que o agente ultrapasse
a fronteira do pas.
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!
!

O descaminho, por sua


alfndega, sem o pagamento
FORMAL.

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vez, ir se consumar com a liberao na
20
!
dos impostos devidos . Trata-se de crime

Admite-se a tentativa em ambos os crimes.


Em relao ao DESCAMINHO, a Jurisprudncia entende, ainda, que
em se tratando de prejuzo inferior a ao patamar estabelecido pela
Fazenda Nacional como irrelevante para fins de execuo fiscal,
temos hiptese de aplicao do PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA21,
de forma a afastar a tipicidade do fato, ou seja, o fato seria atpico (por
ausncia de lesividade social apta a justificar a tutela penal, j que por
esse valor a Fazenda sequer promove a execuo fiscal, de modo que no
faz sentido aplicar o Direito Penal se no se aplica nem o Direito
Administrativo ao caso). Vejamos:

(...) A pertinncia do princpio da insignificncia deve ser avaliada considerando-se


todos os aspectos relevantes da conduta imputada. 2. Para crimes de descaminho,
considera-se, na avaliao da insignificncia, o patamar previsto no art. 20 da

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
20

Havia divergncia quanto necessidade de constituio definitiva do crdito tributrio


para a consumao do delito de descaminho. A sexta turma do STJ entendia necessria
a constituio definitiva do crdito, entendendo tratar-se de crime material. A quinta
turma do STJ, por sua vez, entendia desnecessria a constituio definitiva, por
entender que se trata de crime material. O STF, por sua vez, colocou uma pedra
sobre o assunto, decidindo que se trata de crime formal, dispensando a
constituio definitiva do crdito para sua consumao:
(...) 1. Consolidado no Supremo Tribunal Federal e neste Superior Tribunal o
entendimento de que o crime de descaminho formal, no dependendo sua
caracterizao da constituio definitiva do dbito tributrio.
2. O delito de descaminho "no se submete Smula Vinculante n 24 do Supremo
Tribunal Federal, expressa em exigir o exaurimento da via administrativa somente em
crime material contra a ordem tributria, previsto no art. 1, incisos I a IV, da Lei n
8.137/90" (STJ, HC 270285/RS, Rel. Min. Laurita Vaz, QUINTA TURMA, DJe
02/09/2014).
07368485095

(...)
(AgRg no REsp 1493968/PR, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, QUINTA TURMA, julgado
em 07/05/2015, DJe 26/05/2015)
21

Importante lembrar, ainda, que devem estar presentes os demais requisitos que
autorizam o reconhecimento da insignificncia, dentre eles o fato de NO ser o agente
um criminoso contumaz. A reiterao delitiva impede o reconhecimento da
insignificncia, conforme entendimento do STJ e do STF:
STF - HC 124867 AgR / PR
STJ - AgRg no REsp 1511445 / RS

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Lei 10.522/2002, com a atualizao das Portarias 75 e 130/2012 do Ministrio!
da Fazenda. Precedentes. (...)
!
(HC 123035, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 19/08/2014,
PROCESSO ELETRNICO DJe-177 DIVULG 11-09-2014 PUBLIC 12-09-2014)

CUIDADO! Isso s se aplica aos tributos federais, j que a Lei 10.522/02


foi editada dirigindo-se Fazenda Nacional.
CUIDADO II A Portaria MF n 75 aumentou para R$ 20.000,00 o valor
dos crditos tributrios federais considerados irrelevantes para fins de
execuo fiscal, dispensando sua cobrana. Contudo, por se tratar de
mera Portaria, o STJ entendia que ele no se aplicava para fins de
caracterizao do princpio da insignificncia, que permaneceria
no antigo patamar de R$ 10.000,00 (estabelecido pela Lei
10.522/02).
O STF, porm (como vimos), passou a adotar o patamar de R$
20.000,00 para caracterizao da insignificncia em crimes
tributrios22.
Assim, e para no gerar divergncia jurisprudencial, a QUINTA
TURMA DO STJ passou a adotar a mesma tese (R$ 20.000,00):
(...) 1. No obstante a compreenso at ento vigente nesta Corte, a Quinta Turma
deste Sodalcio, com a inteno de uniformizar a jurisprudncia quanto ao
tema, passou a adotar a orientao, firmada pela Corte Suprema, que admite o
reconhecimento da atipicidade material da conduta sempre que o valor dos tributos
sonegados no ultrapassar a vinte mil reais, parmetro previsto na Portaria n. 75/2012
do Ministrio da Fazenda.
2. Tendo a Corte a quo registrado que o valor sonegado somou R$ 11.295,48, no h
como se afastar a aplicao do princpio da insignificncia hiptese dos autos.
3. O acrdo recorrido no fez qualquer referncia existncia de outros registros que
pudessem indicar a contumcia delitiva impeditiva do reconhecimento da atipicidade
material.
4. Agravo regimental a que se nega provimento.
(AgRg no AgRg no REsp 1447254/SP, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA,
julgado em 04/11/2014, DJe 11/11/2014)
07368485095

Porm, existiam decises no mbito da SEXTA TURMA do STJ ainda


mantendo o entendimento antigo (de que o patamar seria de R$
10.000,00).
Porm, para sanar a controvrsia dentro do prprio STJ, a TERCEIRA
SEO (que engloba a QUINTA TURMA e a SEXTA TURMA), mais
recentemente, decidiu que o patamar deve ser o de R$ 10.000,00
(previsto na Lei):
(...) 3. A Terceira Seo desta Corte possui entendimento de que, no crime de
descaminho, o princpio da insignificncia somente afasta a tipicidade da
conduta se o valor dos tributos elididos no ultrapassar a quantia de dez mil
reais, estabelecida no art. 20 da Lei n. 10.522/2002, sendo certo que a Portaria MF
75/2012, por no possuir fora legal, no tem o condo de modificar o patamar para

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
22

Ver HC 126746 AgR / PR (Publicado em 07.05.2015)

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aplicao do princpio da insignificncia.
!
(EREsp 1230325/RS, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, TERCEIRA SEO, julgado em!
22/04/2015, DJe 05/05/2015)

Para fins de prova, a resposta vai depender da pergunta. Se a


questo se referir ao STF, o entendimento de que o patamar
de R$ 20.000,00. Se exigir o entendimento do STJ, o patamar o
de R$ 10.000,00.
Existem algumas decises no mbito do STF entendendo que o
pagamento do tributo devido, no caso do descaminho, antes do
recebimento da denncia, gera a extino da punibilidade.
O STJ at j proferiu alguns julgados nesse sentido. Entretanto, mais
recentemente vem prevalecendo o entendimento (no STJ) de que o
pagamento no pode gerar a extino da punibilidade (no
descaminho).23
A Lei 13.008/14 alterou a disposio dos crimes de contrabando e
descaminho, previstos no CP.
Nada mudou quanto ao ncleo estrutural de cada um dos tipos
penais; Contrabando continua sendo, basicamente, a importao ou
exportao de mercadoria proibida; Descaminho continua sendo a
conduta de tentar no pagar imposto que incidiria pela entrada, sada
ou consumo de mercadoria.
Contudo, embora as bases estruturais de ambos os delitos tenham
permanecido inalteradas, algumas modificaes interessantes foram
realizadas.
A primeira delas, j reclamada pela Doutrina h algum tempo, foi a
SEPARAO dos crimes em dois tipos penais distintos. Antes, ambos se
encontravam no tipo penal do art. 334 do CP. Com a nova redao, o
crime de descaminho permanece no art. 334 e o crime de contrabando
vai para o recm-criado art. 334-A. Vejamos:
Descaminho (Redao dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto
devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria (Redao
dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
07368485095

Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei n


13.008, de 26.6.2014)
(...)
Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida: (Includo pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
23

(...) 3. Assim, o descaminho no pode ser equiparado aos crimes materiais contra a
ordem tributria, o que revela a impossibilidade de que o agente tenha a sua
punibilidade extinta pelo pagamento do tributo. (...) (RHC 43.558/SP, Rel. Ministro
JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 05/02/2015, DJe 13/02/2015)
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Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. (Includo pela Lei n
!
13.008, de 26.6.2014)!
!

!
!

Esta modificao, porm, no traz consequncias relevantes para o


sistema jurdico-penal, eis que no houve extino e criao de crime,
apenas continuidade tpico-normativa (um delito passa a ser tratado
em outro tipo penal).
Contudo, podemos perceber a primeira alterao substancial da nova
Lei: A pena para o delito de descaminho permanece a mesma (1 a 4 anos
de recluso), mas a pena do delito de contrabando foi AUMENTADA
para 02 a 05 anos de recluso.
Essa alterao na quantidade da pena produz consequncias negativas
para o ru (e, portanto, sabemos que NO IR RETROAGIR). Vejamos:
! No cabe mais suspenso condicional do processo (a pena
mnima ultrapassa um ano)
! Passa a admitir priso preventiva (antes s cabia em hipteses
excepcionais)
! O prazo prescricional passa de 08 para 12 anos (art. 109, III
do CP)
Podemos dizer que esta tenha sido a alterao mais sensvel da nova
lei.
A nova lei trouxe, ainda, algumas outras inovaes.
Tanto no crime de descaminho quanto no crime de contrabando, a
redao anterior do CP considerava que a pena seria aplicada em
dobro se o delito fosse cometido mediante transporte AREO. Pois bem,
a nova lei estendeu esta previso tambm para os transportes
martimos ou fluviais (mares ou rios). Vejamos:
Art. 334 (...)
3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho praticado em
transporte areo, martimo ou fluvial. (Redao dada pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)
07368485095

(...)
Art. 334-A (...)
3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando praticado em
transporte areo, martimo ou fluvial. (Includo pela Lei n 13.008, de
26.6.2014)

Em relao ao crime de CONTRABANDO, foram inseridas duas novas


formas equiparadas:
Art. 334-A (...)
1o Incorre na mesma pena quem: (Includo pela Lei n 13.008, de
26.6.2014)
(...)

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II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que dependa de
!
registro, anlise ou autorizao de rgo pblico competente;
!
(Includo pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
III - reinsere no territrio nacional mercadoria brasileira destinada
exportao; (Includo pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)

No h grandes consideraes a fazer sobre estas figuras. No


primeiro caso, podemos dizer que j havia tal previso, ainda que
implicitamente. Isto porque a importao ou exportao clandestina de
uma mercadoria que dependa de registro, anlise ou autorizao do rgo
competente, na prtica, o mesmo que importar ou exportar uma
mercadoria proibida, j que sem o registro, anlise ou autorizao sua
importao ou exportao vedada. De qualquer forma, isso agora est
explcito.
Um exemplo clssico em relao a esta figura a importao de
determinados produtos alimentcios sem autorizao da Vigilncia
Sanitria (alguns queijos, por exemplo, que muita gente traz da
Holanda).
Em relao ao inciso III, podemos chegar mesma concluso, ou
seja, se a reimportao de mercadoria destinada exportao j era
proibida, isso significa que tal conduta j estava inserida na vedao do
caput do artigo (importao de mercadoria proibida), logo, entendo como
desnecessria esta previso.
Esta figura tem por finalidade punir aqueles que trazem de volta ao
pas determinados produtos que so aqui fabricados e depois exportados
e no podem ser aqui comercializados, especialmente por questes
tributrias.
Ex.: Alguns cigarros so fabricados no Brasil e exportados para o
Paraguai. Alguns brasileiros reimportam de forma clandestina estes
produtos, para aqui revend-los. Como os cigarros foram destinados
exportao, possuem preo mais baixo, eis que o regime tributrio
diferenciado. Assim, a compra de tais produtos fora do pas
financeiramente mais vantajosa e, tambm, ilegal.
07368485095

CUIDADO! Importao clandestina de cigarros pode ser tanto


descaminho quanto contrabando. Se a entrada destes produtos era
LEGAL, e houve apenas finalidade de deixar de pagar o imposto devido
pela importao, temos DESCAMINHO. Se a importao VEDADA (no
casso de cigarros legalmente exportados e ilegalmente reimportados),
teremos CONTRABANDO.

1.8.! Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia


Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em
hasta pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal,
ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou
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licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de
!
vantagem:
!
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, alm da pena
correspondente violncia.

A Doutrina entende que este artigo foi parcialmente revogado pela


Lei 8.666/93, que estabeleceu diversos crimes em processos licitatrios.
No entanto, pacfico o entendimento de que o crime permanece
em vigor em relao conduta referente venda em Hasta
Pblica, pois no se insere no bojo de procedimento licitatrio.24
As condutas podem ser de fraude, impedimento ou perturbao
da prpria venda em hasta pblica, promovida pela administrao federal,
ou, ainda, de tentativa de afastamento de concorrente mediante
fraude, vantagem, violncia ou ameaa.
Na primeira conduta, exige-se apenas o dolo. Na segunda,
exige-se, ainda, a finalidade especial de agir, consistente na
finalidade de afastar o concorrente do certame. Na primeira, tratase de crime material, pois se exige que o agente efetivamente perturbe,
impea ou fraude a venda. Na segunda, temos um crime formal, pois se
exige apenas que o agente empregue os meios narrados para afastar o
concorrente, no se exigindo que consiga, efetivamente, afast-lo.
No entanto, o nico estabelece que se o outro concorrente se
abstiver de participar da venda em razo da VANTAGEM oferecida,
incidir nas mesmas penas:
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou
licitar, em razo da vantagem oferecida.

Assim, MUITO CUIDADO! Se o terceiro se abstm no em razo da


vantagem, mas em razo da violncia empregada pelo agente, ou ainda,
em razo de grave ameaa ou fraude, no incide nas penas relativas a
este crime.
07368485095

1.9.! Inutilizao de edital ou de sinal


Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital
afixado por ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal
empregado, por determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico,
para identificar ou cerrar qualquer objeto:
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.

Trata-se de duas condutas diversas. A primeira consiste em inutilizar


(tornar invlido finalidade destinada), conspurcar (sujar, de modo a
impedir a leitura) ou rasgar de edital afixado por funcionrio pblico. Pode
ser edital judicial, administrativo, etc. Nesse caso, se o agente pratica
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
24

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 798

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!
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a conduta aps o prazo de utilidade do edital, no h este crime25!.
!
Assim, se um edital foi publicado pelo prazo de 30 dias, mas expirado o

prazo, l permaneceu por seis meses, e um particular o inutilizou, no


cometeu este crime.
A segunda consiste em violao de selo ou sinal empregado por
funcionrio pblico para identificar ou cerrar (fechar) qualquer objeto.
A Doutrina entende que no comete este crime o particular que
inutiliza o selo ou sinal empregado de maneira ilegal por funcionrio
pblico. Exemplo: Particular que rasga cpia do mandado de despejo
afixado abusivamente na porta de sua casa, para que todos os vizinhos
vejam.
No se exige finalidade especial de agir em nenhuma das condutas,
apenas o dolo simples.
1.10.!Subtrao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo
ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de
particular em servio pblico:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui crime mais
grave.

A conduta pode ser tanto de subtrair quanto de inutilizar livro,


processo ou documento. A subtrao e a inutilizao podem ser totais
ou parciais.
No se exige nenhuma finalidade especial de agir (dolo especfico)
por parte do agente, bastando o dolo genrico.
A consumao divide a Doutrina: uns entendem que se consuma com
a subtrao ou inutilizao do documento, livro ou processo. Outros
entendem que deve haver prejuzo, dano ao regular desenvolvimento da
atividade administrativa.26
Se o documento, livro ou processo restitudo sem que haja
qualquer prejuzo, uns entendem que este fato (espcie de reparao do
erro) causa que beneficia o agente na fixao da pena, e outra parte da
Doutrina entende que isso desconfigura o crime, podendo permanecer
eventual desacato.
07368485095

1.11.!Sonegao previdenciria
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer
acessrio, mediante as seguintes condutas: (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
25

BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 289

26

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 804/805

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!

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I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de
!
informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado,
!
empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este
equiparado que lhe prestem servios; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da
empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo
empregador ou pelo tomador de servios; (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes
pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais
previdencirias: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)

A conduta a de suprimir ou reduzir contribuio social


previdenciria ou qualquer de seus acessrios, e pode ser praticada nas
trs modalidades diferentes previstas nos incisos I, II e III do art. 337-A
do CP.
Este crime NO COMUM! Trata-se de CRIME PRPRIO! Somente
o particular que tinha a incumbncia de realizar corretamente o
lanamento de informaes, etc., quem pode cometer o crime.27 O
sujeito passivo aqui , mais precisamente, a previdncia social.
As condutas incriminadas so normas penais em branco, pois
carecem de complementao, j que a lei no diz quais so os
documentos que devem conter as informaes, prazos, etc.
A Doutrina majoritria entende tratar-se de crime omissivo.
Entretanto, alguns doutrinadores (prestem ateno nisso!) entendem que
se trata de crime comissivo, pois, na verdade, quando o agente deixa de
lanar o tributo prprio, est lanando um errado. Quando omite receitas
e lucros, est declarando outros, ou seja, est prestando declarao falsa.
A Doutrina entende que este crime material, ou seja,
necessria a efetiva ocorrncia da obteno da vantagem relativa
reduo ou supresso da contribuio social devida. Se o agente,
mesmo praticando as condutas, no obtm xito, o crime tentado.28
07368485095

Se antes do incio da ao do fisco o agente se retrata e presta as


informaes corretas, extingue-se a punibilidade (no se exige o
pagamento!). Nos termos do 1:
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e
confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes
devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
do incio da ao fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
27

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 806

28

CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 809

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!
Existe outra hiptese de extino da punibilidade para este
!
que pressupe o PAGAMENTO INTEGRAL DO TRIBUTO ou

ATENO!
delito, mas
contribuio social (inclusive acessrios). O pagamento poder ocorrer
mesmo depois de iniciada a ao do fisco, mas antes do recebimento
da denncia, mas com fundamento no art. 34 da Lei 9.249/95. Muita
ateno a isso, meus amigos!
CUIDADO! O STF entende que o pagamento integral do dbito,
ANTES DO TRNSITO EM JULGADO (mesmo aps o julgamento),
extingue a punibilidade, com base no art. 69 da Lei 11.941/09:
Em concluso de julgamento, o Plenrio, por maioria, acolheu embargos de declarao
e declarou extinta a punibilidade de parlamentar apenado pela prtica dos crimes de
apropriao indbita previdenciria e de sonegao de contribuio previdenciria (CP,
art. 168-A, 1, I, e art. 337-A, III, c/c o art. 71, caput, e art. 69). O embargante
alegava que o acrdo condenatrio omitira-se sobre o entendimento desta Corte
acerca de pedido de extino de punibilidade pelo pagamento integral de dbito fiscal,
bem assim sobre a ocorrncia de prescrio retroativa da pretenso punitiva do Estado
v. Informativos 650, 705 e 712. Preponderou o voto do Ministro Luiz Fux, que
deu provimento aos embargos. No tocante assertiva de extino da
punibilidade pelo pagamento do dbito tributrio, realizado aps o julgamento,
mas antes da publicao do acrdo condenatrio, reportou-se ao art. 69 da
Lei 11.941/2009 (Extingue-se a punibilidade dos crimes referidos no art. 68
quando a pessoa jurdica relacionada com o agente efetuar o pagamento
integral dos dbitos oriundos de tributos e contribuies sociais, inclusive
acessrios, que tiverem sido objeto de concesso de parcelamento). Sublinhou
que eventual inconstitucionalidade do preceito estaria pendente de exame pela Corte,
nos autos da ADI 4273/DF. Entretanto, haja vista que a eficcia do dispositivo no
estaria suspensa, entendeu que o pagamento do tributo, a qualquer tempo, extinguiria
a punibilidade do crime tributrio, a teor do que j decidido pelo STF (HC 81929/RJ, DJU
de 27.2.2004). Asseverou que, na aludida disposio legal, no haveria qualquer
restrio quanto ao momento ideal para realizao do pagamento. No caberia ao
intrprete, por isso, impor restries ao exerccio do direito postulado. Incidiria, dessa
maneira, o art. 61, caput, do CPP (Em qualquer fase do processo, o juiz, se reconhecer
extinta a punibilidade, dever declar-lo de ofcio). (...) AP 516 ED/DF, rel. orig. Min.
Ayres Britto, red. p/ o acrdo Min. Luiz Fux, 5.12.2013. (AP-516) INFORMATIVO
731 DO STF.

O 2 prev a possibilidade de concesso do perdo judicial ou


aplicao apenas da pena de multa, caso presentes todos os requisitos ali
enumerados:
07368485095

2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de


multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou
inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente,
como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais.
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

Assim, so trs os requisitos para o perdo judicial ou


aplicao apenas da pena de multa:
(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!19!()!23!

!
!
!

a)! Ter o agente bons antecedentes


b)! Ser primrio

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(;:#9=;=:,=1!
!
!

c)! O valor das contribuies no ser superior ao valor estabelecido


pela Previdncia Social como o mnimo ao ajuizamento de
execues fiscais
Isso se justifica pela mesma razo que no crime de descaminho: se a
conduta no considerada relevante nem na seara cvel ou
administrativa, no pode ser considerada penalmente relevante, pois o
Direito Penal a ultima ratio, ou seja, s pode ser aplicado quando os
outros ramos do Direito forem insuficientes.
O STF entende que se o valor das contribuies sonegadas for
inferior a este valor, no h hiptese de perdo judicial ou aplicao da
pena de multa, mas sim ATIPICIDADE DA CONDUTA, em razo do
princpio da insignificncia.
O 3 estabelece uma espcie de crime privilegiado, quando o
sonegador no for pessoa jurdica (obviamente, ento, deve ser pessoa
fsica ) e sua folha de pagamento mdica:
3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento
mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz
poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de
multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
4o O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas
mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da
previdncia social. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

Bons estudos!
Prof. Renan Araujo

2.! EXERCCIOS DA AULA

07368485095

01.! (CESPE 2015 TCE-RN AUDITOR)


A respeito dos crimes contra a administrao pblica e do crime
de responsabilidade de prefeitos e vereadores, julgue o prximo item.
Segundo o entendimento do STJ, desnecessria a constituio definitiva
do crdito tributrio por processo administrativo-fiscal para a
configurao do crime de descaminho.
02.! (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)
O agente que deixa de atender ordem legal de funcionrio pblico pratica
o crime de resistncia.

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!
!
!

03.! (CESPE 2015 TCU PROCURADOR -

!#%&()+,(.(/01234
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%9:;<=99>9;??<:?:9=:
(;:#9=;=:,=1!
!
ADAPTADA)
!

A falsa apresentao de particular na qualidade de funcionrio pblico


configura o crime de usurpao de funo pblica, na sua modalidade
simples.
04.! (CESPE 2015 TCU PROCURADOR - ADAPTADA)
O crime de corrupo ativa consiste no ato de exigir para si, ou para
outrem, vantagem indevida em razo do cargo e configura crime de mera
conduta.
05.! (CESPE - 2011 - STM - ANALISTA JUDICIRIO - EXECUO
DE MANDADOS - ESPECFICOS)
Jonas, ru em ao penal, ficou irritado com a incluso de seu nome no
rol de denunciados e, ao ser citado pelo oficial de justia, rasgou o
mandado e os documentos que o acompanhavam, lanando-os, com
desprezo, no rosto do oficial. Nessa situao, Jonas praticou dois delitos:
inutilizao de documento pblico e desacato.
06.! (CESPE ESPECFICOS)

2011

PC-ES

ESCRIVO

DE

POLCIA

No crime de desacato, o sujeito passivo o funcionrio pblico ofendido,


e o bem jurdico tutelado a honra do funcionrio pblico.
07.! (CESPE - 2008 - MPE-RR - PROMOTOR DE JUSTIA)
Maria, vtima do crime de roubo, foi intimada para depor em juzo, mas
no compareceu. Acusao e defesa insistiram na sua oitiva e, mais uma
vez intimada, ela deixou de comparecer.
Nessa situao, Maria cometeu crime de desobedincia.
08.! (CESPE - 2008 - STF - ANALISTA JUDICIRIO - REA
JUDICIRIA
07368485095

cabvel a aplicao do princpio da insignificncia para fins de


trancamento de ao penal em que se imputa ao acusado a prtica de
crime de descaminho.
09.! (CESPE 2012 TC/DF AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO)
Acerca dos crimes contra a administrao pblica definidos no Cdigo
Penal, julgue o item.
No pratica crime de corrupo ativa, definido como crime contra a
administrao pblica, aquele que, sem ter oferecido ou prometido
anteriormente vantagem indevida a um funcionrio pblico, d-lhe essa
vantagem, cedendo a seu pedido.
(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!41!()!23!

!
!
!

!#%&()+,(.(/01234
5#67&!(&+8
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(;:#9=;=:,=1!
!
!

10.! (CESPE 2009 PF AGENTE/ESCRIVO)

A respeito dos crimes contra o patrimnio e contra a administrao


pblica, julgue o seguinte item.
Caso um policial federal preste ajuda a um contrabandista para que este
ingresse no pas e concretize um contrabando, consumar-se- o crime de
facilitao de contrabando, ainda que o contrabandista no consiga
ingressar no pas com a mercadoria.
11.! (CESPE - 2013 - TCE-RO - AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO DIREITO)
A diferena bsica entre os crimes de corrupo passiva e de corrupo
ativa diz respeito qualidade do sujeito ativo: no de corrupo passiva,
o funcionrio pblico; no de corrupo ativa, o particular.
!

12.! (CESPE 2014 CMARA DOS DEPUTADOS CONSULTOR


LEGISLATIVO REA III)
Em se tratando de crime de sonegao de contribuio previdenciria,
comprovada a conduta tpica, ilcita e culpvel, dever o juiz aplicar
apenas a pena de multa ao agente, se este for primrio e de bons
antecedentes.
13.! (CESPE 2014 CMARA DOS DEPUTADOS CONSULTOR
LEGISLATIVO REA III)
O agente que ilude o pagamento de tributo aduaneiro devido pela entrada
ou pelo consumo de mercadoria pode incidir no crime de descaminho. Na
hiptese de o tributo devido ser inferior ao mnimo exigido para a
propositura de uma execuo fiscal, o STF entende que a conduta
penalmente irrelevante, aplicando-se a ela o princpio da insignificncia.
14.! (CESPE 2014 TCDF ACE)
07368485095

Julgue os itens a seguir, acerca de crimes contra a administrao pblica


e contra a f pblica.
Considere que Pedro tenha oferecido e pagado quantia a determinado
servidor pblico para que este praticasse ato de ofcio contrrio ao seu
dever funcional. Nesse caso, evidencia-se a prtica do delito de corrupo
passiva por parte de Pedro.
15.! (CESPE 2014 - CMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL
LEGISLATIVO)
Durante uma passeata na Esplanada dos Ministrios, um manifestante,
logo aps ter sido alertado por um agente da polcia legislativa de que
(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!44!()!23!

!#%&()+,(.(/01234
5#67&!(&+8
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(;:#9=;=:,=1!
!
arremessou pedras em direo ao Congresso
!
na quebra de vidraas da Cmara dos

!
!

deveria se afastar do local,


Nacional, o que resultou
Deputados. O manifestante foi preso em flagrante e, na delegacia,
confessou a prtica do delito.

Com base na situao hipottica acima, julgue os itens seguintes,


relativos prova, priso preventiva e aos crimes previstos na parte
especial do Cdigo Penal.
O fato de o manifestante no ter cumprido a ordem legal dada pelo
agente de polcia legislativa no configura crime de desobedincia, uma
vez que a ordem no foi emitida por autoridade judiciria, o que constitui
requisito especfico do tipo penal.
16.! (CESPE 2014 POLCIA FEDERAL AGENTE)
Considere a seguinte situao hipottica.
Carlos praticou o crime de sonegao previdenciria, mas, antes do incio
da ao fiscal, confessou o crime e declarou espontaneamente os corretos
valores devidos, bem como prestou as devidas informaes previdncia
social.
Nessa situao, a atitude de Carlos ensejar a extino da punibilidade,
independentemente do pagamento dos dbitos previdencirios.
17.! (CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL)
Considere que o advogado Caio tenha solicitado a Maria determinada
quantia a pretexto de usar sua influncia junto a um auditor fiscal da
fazenda estadual para que ele a beneficiasse em um processo
administrativo fiscal e liberasse rapidamente mercadorias apreendidas.
Nessa situao hipottica, Caio praticou o crime de:
a) corrupo ativa.
b) corrupo passiva.
c) explorao de prestgio.
d) trfico de influncia.

07368485095

e) advocacia administrativa
18.! (CESPE 2013 TRF2 JUIZ FEDERAL ADAPTADA)
No crime de sonegao de contribuio previdenciria, ser extinta a
punibilidade se o agente, espontaneamente, declarar e confessar as
contribuies, importncias ou valores e prestar informaes devidas
previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, aps o incio
da ao fiscal e antes do oferecimento da denncia.
19.!

(CESPE 2013 TRF2 JUIZ FEDERAL ADAPTADA)

(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!42!()!23!

!
!

No crime de descaminho, no
insignificncia, sob pena de isso

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5#67&!(&+8
%9:;<=99>9;??<:?:9=:
(;:#9=;=:,=1!
!
se admite a incidncia do princpio da
!
facilitar a sonegao fiscal.

20.! (CESPE 2013 TC-DF PROCURADOR)


O disciplinamento previsto no CP acerca da conduta de suprimir ou
reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante
omisso total ou parcial de receitas ou lucros auferidos, remuneraes
pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais
previdencirias, prev a extino da punibilidade do agente, mesmo sem
o pagamento do tributo devido, desde que esse agente faa,
espontaneamente,
declarao
acompanhada
de
confisso
das
contribuies, importncias ou valores devidos, e que ele preste, ainda,
todas as informaes devidas previdncia social, na forma definida em
lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.
21.! (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO)
A pessoa que, ao ser abordada pela polcia, ofender um policial ter
praticado o crime de desacato.
22.! (CESPE 2012 PC-AL AGENTE DE POLCIA)
Caracteriza corrupo ativa oferecer vantagem indevida a policial militar,
ainda que em horrio de folga e paisana, para que este se omita quanto
a flagrante que presenciou.
23.! (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)
Pratica o crime de desobedincia o agente que se oponha execuo de
ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para
execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio.
24.! (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)
07368485095

Em caso de crime de sonegao de contribuio previdenciria, se o


agente, espontaneamente, declarar e confessar as contribuies,
importncias ou valores e prestar as informaes devidas previdncia
social antes do incio da ao fiscal, ser extinta a punibilidade.

3.! EXERCCIOS COMENTADOS


01.! (CESPE 2015 TCE-RN AUDITOR)

(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!43!()!23!

!#%&()+,(.(/01234
5#67&!(&+8
!
%9:;<=99>9;??<:?:9=:
!
(;:#9=;=:,=1!
!
A respeito dos crimes contra a administrao pblica e do crime
!
de responsabilidade de prefeitos e vereadores, julgue o

prximo item.
Segundo o entendimento do STJ, desnecessria a constituio
definitiva do crdito tributrio por processo administrativo-fiscal
para a configurao do crime de descaminho.
COMENTRIOS: Item correto. O crime de descaminho considerado
FORMAL, ou seja, se consuma independentemente da efetiva ocorrncia
do resultado pretendido pelo agente, bastando a mera prtica da conduta.
Assim, dispensvel a constituio definitiva do crdito tributrio (em
relao aos valores iludidos) para fins de consumao do delito (no se
aplicando a smula vinculante n 24 do STF).
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
02.! (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)
O agente que deixa de atender ordem legal de funcionrio pblico
pratica o crime de resistncia.
COMENTRIOS: Item errado, pois o mero descumprimento a ordem
legal de funcionrio pblico caracteriza, apenas, o crime de
DESOBEDINCIA, nos termos do art. 330 do CP.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
03.! (CESPE 2015 TCU PROCURADOR - ADAPTADA)
A falsa apresentao de particular na qualidade de funcionrio
pblico configura o crime de usurpao de funo pblica, na sua
modalidade simples.
COMENTRIOS: A conduta de o particular apenas se apresentar como
funcionrio pblico no caracteriza o delito do art. 328 do CP, pois este
crime exige que o particular pratique algum ato relativo funo
usurpada.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
07368485095

04.! (CESPE 2015 TCU PROCURADOR - ADAPTADA)


O crime de corrupo ativa consiste no ato de exigir para si, ou
para outrem, vantagem indevida em razo do cargo e configura
crime de mera conduta.
COMENTRIOS: Item errado, pois tal crime consiste no ato oferecer ou
prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a
praticar, omitir ou retardar ato de ofcio, nos termos do art. 333 do CP. A
conduta narrada pelo enunciado configura o delito de concusso.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.

(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!45!()!23!

!
!
!

05.! (CESPE - 2011 - STM - ANALISTA


DE MANDADOS - ESPECFICOS)

!#%&()+,(.(/01234
5#67&!(&+8
%9:;<=99>9;??<:?:9=:
(;:#9=;=:,=1!
!
JUDICIRIO - EXECUO
!

Jonas, ru em ao penal, ficou irritado com a incluso de seu


nome no rol de denunciados e, ao ser citado pelo oficial de
justia, rasgou o mandado e os documentos que o
acompanhavam, lanando-os, com desprezo, no rosto do oficial.
Nessa situao, Jonas praticou dois delitos: inutilizao de
documento pblico e desacato.
COMENTARIOS: Nesse caso, Jonas praticou ambos os crimes, pois para
a realizao do desacato, no imprescindvel a inutilizao de qualquer
documento pblico, de forma que deve responder por ambos em
concurso material, nos termos do art. 69 do CP.
PORTANTO, A AFIRMATIVA EST CORRETA.
06.! (CESPE ESPECFICOS)

2011

PC-ES

ESCRIVO

DE

POLCIA

No crime de desacato, o sujeito passivo o funcionrio pblico


ofendido, e o bem jurdico tutelado a honra do funcionrio
pblico.
COMENTRIOS: O sujeito passivo no crime de desacato, em primeiro
lugar, a administrao pblica e, somente, em segundo plano vem o
funcionrio pblico, que tambm ofendido em sua honra.
O bem jurdico tutelado, no entanto , primordialmente, o regular
desenvolvimento das atividades da administrao pblica.
PORTANTO, A AFIRMATIVA EST ERRADA.
07.! (CESPE - 2008 - MPE-RR - PROMOTOR DE JUSTIA)
Maria, vtima do crime de roubo, foi intimada para depor em
juzo, mas no compareceu. Acusao e defesa insistiram na sua
oitiva e, mais uma vez intimada, ela deixou de comparecer.
Nessa situao, Maria cometeu crime de desobedincia.
07368485095

COMENTRIOS:
Maria
no
cometeu
crime
algum,
pois
o
descumprimento intimao, pela vtima, no caracteriza o crime de
desobedincia.
PORTANTO, A AFIRMATIVA EST ERRADA.
08.! (CESPE - 2008 - STF - ANALISTA JUDICIRIO - REA
JUDICIRIA
cabvel a aplicao do princpio da insignificncia para fins de
trancamento de ao penal em que se imputa ao acusado a
prtica de crime de descaminho.

(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!46!()!23!

!
!
!

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5#67&!(&+8
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(;:#9=;=:,=1!
!
entendimento consolidado no
!
princpio da insignificncia ao

COMENTRIOS: O STF e o STJ possuem


sentido de que possvel a aplicao do
crime de descaminho e que, nos dias atuais, esse limite seria o limite
estabelecido pela Fazenda Nacional como limite mnimo para ajuizamento
de execues fiscais (R$ 10.000,00). Nesse sentido, plenamente cabvel a
utilizao deste argumento para que seja trancada a ao penal em razo
da atipicidade da conduta.
PORTANTO, A AFIRMATIVA EST CORRETA.
09.! (CESPE 2012 TC/DF AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO)
Acerca dos crimes contra a administrao pblica definidos no
Cdigo Penal, julgue o item.
No pratica crime de corrupo ativa, definido como crime contra
a administrao pblica, aquele que, sem ter oferecido ou
prometido anteriormente vantagem indevida a um funcionrio
pblico, d-lhe essa vantagem, cedendo a seu pedido.
COMENTRIO: O crime de corrupo ativa est previsto no art. 333 do
CP, e tem a seguinte redao. Vejamos:
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio
pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de
ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao
dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003)
Vejam que o tipo penal prev apenas as condutas de "oferecer" e
"prometer" vantagem indevida, de forma que a mera entrega da
vantagem, mediante pedido do funcionrio pblico, no caracteriza o
delito de corrupo ativa, podendo caracterizar outro delito.
PORTANTO, A AFIRMATIVA EST CORRETA.
10.! (CESPE 2009 PF AGENTE/ESCRIVO)
A respeito dos crimes contra o patrimnio
administrao pblica, julgue o seguinte item.
07368485095

contra

Caso um policial federal preste ajuda a um contrabandista para


que este ingresse no pas e concretize um contrabando,
consumar-se- o crime de facilitao de contrabando, ainda que o
contrabandista no consiga ingressar no pas com a mercadoria.
COMENTRIO: O crime de facilitao de contrabando ou descaminho se
consuma quando o funcionrio pblico, responsvel por evitar a prtica
deste delito, facilita a vida do infrator, no sendo necessrio que o
contrabando ou descaminho chegue a se concretizar. Vejamos:
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando
ou
descaminho
(art.
334):
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao dada pela Lei
n 8.137, de 27.12.1990)
(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!47!()!23!

!
!
!

PORTANTO, A AFIRMATIVA EST CERTA.

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5#67&!(&+8
%9:;<=99>9;??<:?:9=:
(;:#9=;=:,=1!
!
!

11.! (CESPE - 2013 - TCE-RO - AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO DIREITO)


A diferena bsica entre os crimes de corrupo passiva e de
corrupo ativa diz respeito qualidade do sujeito ativo: no de
corrupo passiva, o funcionrio pblico; no de corrupo ativa,
o particular.
COMENTRIOS: A questo deu polmica. Em tese, basicamente isto
mesmo. Na corrupo passiva o sujeito ativo o funcionrio pblico, e na
corrupo ativa o particular. Contudo, h diferena, tambm, nos
ncleos (verbos) do tipo penal. Na corrupo passiva, o crime pode ser
praticado solicitando, aceitando promessa ou recebendo vantagem
indevida. J na corrupo ativa, somente nas modalidades de oferecer
ou prometer vantagem indevida. claro que que esta diferena entre as
condutas decorre da prpria posio do infrator. O funcionrio nunca
poderia oferecer ou prometer a vantagem, eis que ele quem ser
corrompido. Da mesma forma, o particular nunca poder receber,
solicitar ou aceitar promessa de vantagem, j que no ele quem tem
que praticar o ato.
Assim, na prtica, as diferenas de condutas decorrem naturalmente da
posio do sujeito ativo (infrator), e assim a questo est correta.
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
!

12.! (CESPE 2014 CMARA DOS DEPUTADOS CONSULTOR


LEGISLATIVO REA III)
Em se tratando de crime de sonegao de contribuio
previdenciria, comprovada a conduta tpica, ilcita e culpvel,
dever o juiz aplicar apenas a pena de multa ao agente, se este
for primrio e de bons antecedentes.
COMENTRIOS: O item est errado, pois o CP faculta ao Juiz proceder
desta forma, mas no o obriga. Vejamos o art. 337-A, 2 do CP:
07368485095

Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e


qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: (Includo pela Lei n

9.983, de 2000)
(...)
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e
confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes
devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
do incio da ao fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a
de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que:

(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)


Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!48!()!23!

!
!
!

!#%&()+,(.(/01234
5#67&!(&+8
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(;:#9=;=:,=1!
!
!

13.! (CESPE 2014 CMARA DOS DEPUTADOS CONSULTOR


LEGISLATIVO REA III)
O agente que ilude o pagamento de tributo aduaneiro devido pela
entrada ou pelo consumo de mercadoria pode incidir no crime de
descaminho. Na hiptese de o tributo devido ser inferior ao
mnimo exigido para a propositura de uma execuo fiscal, o STF
entende que a conduta penalmente irrelevante, aplicando-se a
ela o princpio da insignificncia.
COMENTRIOS: O item est correto. A conduta, neste caso, caracteriza
o delito de descaminho. Vejamos:
Descaminho (Redao dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto
devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria (Redao
dada pela Lei n 13.008, de 26.6.2014)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei n
13.008, de 26.6.2014)

Contudo, o STF e o STJ entendem que haver atipicidade material da


conduta (por aplicao do princpio da insignificncia), quando o montante
do tributo iludido for inferior ao limite mnimo estabelecido como
necessrio para o ajuizamento de execues fiscais.
Esse valor, de acordo com a Lei 10.522/02, de R$ 10.000,00. Contudo,
foi editada a Portaria MF n 75, aumentando este limite mnimo para R$
20.000,00. A jurisprudncia, contudo, vem mantendo o entendimento de
que o limite para a aplicao da insignificncia permanece em R$
10.000,00.
Porm, o STF, em julgados mais recentes, passou a adotar (ainda que
no tenha havido deciso do Plenrio) o limite de R$ 20.000,00,
estabelecido na Portaria (Ver HC 118067/RS).
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
07368485095

14.! (CESPE 2014 TCDF ACE)


Julgue os itens a seguir, acerca de crimes contra a administrao
pblica e contra a f pblica.
Considere que Pedro tenha oferecido e pagado quantia a
determinado servidor pblico para que este praticasse ato de
ofcio contrrio ao seu dever funcional. Nesse caso, evidencia-se a
prtica do delito de corrupo passiva por parte de Pedro.
COMENTRIOS: O item est errado. Neste caso Pedro praticou o
de corrupo ATIVA, pois ele o particular que oferece (e, no
efetiva o pagamento) a vantagem indevida em troca da violao do
funcional por parte do funcionrio pblico. Vejamos o que dispe
333 do CP:

delito
caso,
dever
o art.

(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!49!()!23!

!
!

!#%&()+,(.(/01234
5#67&!(&+8
%9:;<=99>9;??<:?:9=:
(;:#9=;=:,=1!
Corrupo ativa
!
!
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio
pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 10.763, de 12.11.2003)

Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.


15.! (CESPE 2014 - CMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL
LEGISLATIVO)
Durante uma passeata na Esplanada dos Ministrios, um
manifestante, logo aps ter sido alertado por um agente da polcia
legislativa de que deveria se afastar do local, arremessou pedras
em direo ao Congresso Nacional, o que resultou na quebra de
vidraas da Cmara dos Deputados. O manifestante foi preso em
flagrante e, na delegacia, confessou a prtica do delito.
Com base na situao hipottica acima, julgue os itens seguintes,
relativos prova, priso preventiva e aos crimes previstos na
parte especial do Cdigo Penal.
O fato de o manifestante no ter cumprido a ordem legal dada
pelo agente de polcia legislativa no configura crime de
desobedincia, uma vez que a ordem no foi emitida por
autoridade judiciria, o que constitui requisito especfico do tipo
penal.
COMENTRIOS: O item est errado. O crime de desobedincia no
exige, para sua configurao, que a ordem seja emanada apenas por
autoridade judiciria. Vejamos:
Desobedincia
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

No caso, o agente no ir responder pela desobedincia apenas em razo


do fato de esta ter sido um meio para a prtica do delito de dano,
devendo responder apenas por este.
07368485095

Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.


16.! (CESPE 2014 POLCIA FEDERAL AGENTE)
Considere a seguinte situao hipottica.
Carlos praticou o crime de sonegao previdenciria, mas, antes
do incio da ao fiscal, confessou o crime e declarou
espontaneamente os corretos valores devidos, bem como prestou
as devidas informaes previdncia social.
Nessa situao, a atitude de Carlos ensejar a extino da
punibilidade, independentemente do pagamento dos dbitos
previdencirios.
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COMENTRIOS: Item correto. A situao narrada constitui uma das
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hipteses de extino da punibilidade, conforme preconiza o art. 337-A

em seu 1:
Art. 337-A (...)
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e
confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes
devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
do incio da ao fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

Embora existam outras hipteses de extino da punibilidade para este


delito, como o pagamento integral do dbito, antes do trnsito em julgado
(conforme entendimento do STF sobre o art. 69 da Lei 11.941/09), o fato
que esta uma hiptese de extino da punibilidade EXPRESSAMENTE
prevista no CPP, que inclusive possui um requisito especfico: DEVE
OCORRER ANTES DO INCIO DA AO FISCAL.
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
17.! (CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL)
Considere que o advogado Caio tenha solicitado a Maria
determinada quantia a pretexto de usar sua influncia junto a um
auditor fiscal da fazenda estadual para que ele a beneficiasse em
um processo administrativo fiscal e liberasse rapidamente
mercadorias apreendidas. Nessa situao hipottica, Caio praticou
o crime de:
a) corrupo ativa.
b) corrupo passiva.
c) explorao de prestgio.
d) trfico de influncia.
e) advocacia administrativa
COMENTRIOS: A conduta do agente, neste caso, caracteriza o delito de
trfico de influncia, previsto no art. 332 do CP, pois solicitou vantagem a
pretexto de influir no exerccio das funes de funcionrio pblico.
07368485095

Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA D.


18.! (CESPE 2013 TRF2 JUIZ FEDERAL ADAPTADA)
No crime de sonegao de contribuio previdenciria, ser
extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declarar e
confessar as contribuies, importncias ou valores e prestar
informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei
ou regulamento, aps o incio da ao fiscal e antes do
oferecimento da denncia.
COMENTRIOS: Item errado, pois para que o agente receba o benefcio
previsto no art. 337-A, 1 do CP necessrio que assim proceda antes
do incio da ao fiscal.
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Art. 337-A (...)
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1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara !e
confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes
devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
do incio da ao fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.


19.! (CESPE 2013 TRF2 JUIZ FEDERAL ADAPTADA)
No crime de descaminho, no se admite a incidncia do princpio
da insignificncia, sob pena de isso facilitar a sonegao fiscal.
COMENTRIOS: Admite-se a aplicao do princpio da insignificncia ao
delito de descaminho, no havendo qualquer divergncia quanto a este
ponto. A divergncia jurisprudencial reside apenas em relao ao
montante que pode ser considerado insignificante. O STF sustenta que
este montante de R$ 20.000,00. J o STJ firmou entendimento no
sentido de que permanece sendo o montante de R$ 10.000,00.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
20.! (CESPE 2013 TC-DF PROCURADOR)
O disciplinamento previsto no CP acerca da conduta de suprimir
ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio,
mediante omisso total ou parcial de receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias, prev a extino da
punibilidade do agente, mesmo sem o pagamento do tributo
devido, desde que esse agente faa, espontaneamente, declarao
acompanhada de confisso das contribuies, importncias ou
valores devidos, e que ele preste, ainda, todas as informaes
devidas previdncia social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da ao fiscal.
COMENTRIOS: Item correto, pois esta a exata previso do art. 337A, 1 do CP:
07368485095

Art. 337-A (...)


1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e
confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes
devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
do incio da ao fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.


21.! (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO)
A pessoa que, ao ser abordada pela polcia, ofender um policial
ter praticado o crime de desacato.
COMENTRIOS: Item correto, pois esta uma das formas por meio da
qual se pode praticar o delito previsto no art. 331 do CP.
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Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.

22.! (CESPE 2012 PC-AL AGENTE DE POLCIA)


Caracteriza corrupo ativa oferecer vantagem indevida a policial
militar, ainda que em horrio de folga e paisana, para que este
se omita quanto a flagrante que presenciou.
COMENTRIOS: Item correto, pois a conduta se amolda perfeitamente
ao tipo penal do delito de corrupo ativa, previsto no art. 333 do CP. O
fato de o policial estar paisana e no horrio de folga irrelevante, pois a
conduta praticada em razo das funes por ele exercidas.
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
23.! (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)
Pratica o crime de desobedincia o agente que se oponha
execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio
competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando
auxlio.
COMENTRIOS: Item errado, pois a pessoa, neste caso, estar
praticando o delito de RESISTNCIA, nos termos do art. 329 do CP.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
24.! (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)
Em caso de crime de sonegao de contribuio previdenciria, se
o
agente,
espontaneamente,
declarar
e
confessar
as
contribuies, importncias ou valores e prestar as informaes
devidas previdncia social antes do incio da ao fiscal, ser
extinta a punibilidade.
COMENTRIOS: Item correto. O agente que, de forma espontnea,
declara e confessa! as contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social antes do incio da ao fiscal, no
crime de sonegao de contribuio previdenciria, ter sua punibilidade
extinta, nos termos do art. 337-A, 1 do CP.
07368485095

Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.

4.! GABARITO

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!

1.! CORRETA
2.! ERRADA

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5#67&!(&+8
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(;:#9=;=:,=1!
!
!

3.! ERRADA
4.! ERRADA
5.! CORRETA
6.! ERRADA
7.! ERRADA
8.! CORRETA
9.! CORRETA
10.!CORRETA
11.!CORRETA
12.!ERRADA
13.!CORRETA
14.!ERRADA
15.!ERRADA
16.!CORRETA
17.!ALTERNATIVA D
18.!ERRADA
19.!ERRADA
20.!CORRETA
21.!CORRETA
22.!CORRETA
23.!ERRADA
24.!CORRETA

07368485095

(;:#9=;=:#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!23!()!23!

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