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Conseil municipal

5 juillet 2016
Salle du Conseil
Ordre du jour
1

Secrtaire de sance - Dsignation

Rapporteur : Monsieur le Maire


2

Dcisions et conventions signes par le Maire du 13 avril 2016 au 30 mai


2016

Rapporteur : Monsieur le Maire


3

Diffusion vido des sances du Conseil municipal

Rapporteur : Monsieur le Maire


4

Mise en uvre du Schma dpartemental de coopration intercommunale Extension du Grand Chalon - Composition du Conseil communautaire

27

Rapporteur : Monsieur le Maire


5

Ressources humaines - Tableau des effectifs - Actualisation

31

Rapporteur : Monsieur le Maire


6

Ressources humaines - Mutualisation - Dispositif conventionnel

42

Rapporteur : Monsieur le Maire


7

Ressources humaines - Participation employeur la protection


complmentaire sant au titre du dispositif de "labellisation"

63

Rapporteur : Monsieur le Maire


8

Ressources humaines - Titres-restaurant aux agents - Modalits


d'attribution - Fermeture du restaurant municipal

68

Rapporteur : Monsieur le Maire


9

Ressources humaines - Dispositif de maintien dans l'emploi - Recours au


tltravail

75

Rapporteur : Monsieur le Maire


10

Rglement de dommages

79

Rapporteur : Monsieur Herv DUMAINE


11

Responsabilit civile - Indemnisation des prjudices

82

Rapporteur : Monsieur Herv DUMAINE


12

Acquisition d'un terrain situ 19 rue de la Ppinire Chalon-sur-Sane


Rapporteur : Madame Franoise CHAINARD

84

13

Mise en uvre du Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale


- Avis sur projet de fusion des syndicats intercommunaux d'amnagement
des bassins versants de la Corne, de l'Orbize et de la Thalie

88

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE


14

Rfection du sol de la passerelle de la gare SNCF - Convention avec la


SNCF

90

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE


15

Travaux de dissimulation des rseaux rue des Meules - Conventions de


mandat et d'amlioration de l'installation d'clairage public avec le
SYDESL

127

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE


16

Dfinition de la nouvelle politique municipale de la Vie scolaire et


nouvelle organisation de la Direction

141

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


17

Activits priscolaires - Nouvelles modalits d'organisation des Temps


d'Activits Priscolaires (TAP) et de leur tarification

172

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


18

Carte scolaire - Modification des primtres

192

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


19

Rglement des drogations scolaires

195

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


20

Ecole maternelle Pauline Kergomard - Convention accueil des enfants de


moins de 3 ans

205

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


21

Convention de partenariat avec l'Education nationale - Dveloppement de


l'Internet dans les coles et approbation de la charte de bon usage.

214

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


22

Jeunesse : Nouvelles orientations - Schma directeur 2016 - 2020

219

Rapporteur : Madame Elisabeth VITTON


23

Analyse des besoins sociaux de la Ville de Chalon-sur-Sane - Restitution


finale

249

Rapporteur : Madame Amelle CHOUIT


24

Agenda d'accessibilit programme - Dpt du dossier de la Ville de


Chalon-sur-Sane

254

Rapporteur : Madame Amelle CHOUIT


25

Cohsion sociale - Avenant la convention de partenariat ISIGAZ


Rapporteur : Madame Amelle CHOUIT

275

26

Foire du Grand Chalon 2016 - Ralisation dun stand - Groupement de


commandes entre la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon

284

Rapporteur : Madame Sophie LANDROT


27

Dsinfestation de la salle des tains, ancien hpital Saint-Laurent Convention de co-matrise douvrage entre la Ville de Chalon-sur-Sane et
le Centre hospitalier William Morey

290

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


28

Union des Comits de Quartiers - Rpartition de la subvention 2016 aux


Comits de Quartiers

298

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET


29

Garantie d'emprunt OPAC de Sane-et-Loire - Office Public de l'Habitat Rengociation de prt

301

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET


30

Finances - Dcision Modificative N 1 du Budget Annexe Locations


d'Immeubles
Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

316

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
1 Secrtaire de sance - Dsignation

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Secrtaire de sance - Dsignation

EXPOSE
Conformment larticle L2121-15 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient lors
de la tenue du Conseil municipal de dsigner un secrtaire de sance.
Il est propos aux Conseillers Municipaux, en application de larticle L2121-21 Code Gnral des
Collectivits Territoriales, de ne pas avoir recours au vote scrutin secret pour dsigner le secrtaire
de sance. Cette dcision de ne pas avoir recours au vote scrutin secret doit tre prise
lunanimit.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-15 et L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil municipal :

De ne pas avoir recours au vote scrutin secret ;

De dsigner

comme secrtaire de sance.

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
2 Dcisions et conventions signes par le Maire du 13 avril 2016 au 30 mai 2016

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Dcisions et conventions signes par le Maire du 13 avril 2016


au 30 mai 2016

EXPOSE

Conformment larticle L2122-23 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Maire rend
compte au Conseil municipal des dcisions prises en vertu de sa dlgation.
Dcisions :
Dcision n DV2016/037 du 18 avril 2016
Avenant n1 au march relatif la mission de matrise d'uvre pour la rfection d'ouvrages d'art de
la Ville de Chalon-sur-Sane conclu avec la socit SARL GEBOA - 6 rue en Rosey - 21850
SAINT-APPOLLINAIRE dont le montant initial tait de 18 000 HT soit 21 600 TTC.
Dcision n DV2016/038 du 13 avril 2016
Signature de la procdure de rforme de matriel et de vhicules pour cause de vtust : (VTT,
cyclomoteur, saleuse, etc.).
Dcision n DV2016/039 du 16 avril 2016
March relatif la reprsentation du spectacle "MUR MUR" conclu avec l'association "La
Compagnie du Oui" situ Espace Jean Zay, 4 rue Jules Ferry 71100 Chalon-sur-Sane pour un
montant de 750 TTC.
Dcision n DV2016/040 du 27 avril 2016
Sollicitation de subvention auprs de l'Etat - Projet de rfection des perrs et du quai de la
Monnaie : Soutien de l'Etat dans le cadre de la dotation de soutien l'investissement local - Mobilit
douce et attractivit pour construire la ville de demain, hauteur de 500 000 pour le financement
de l'opration d'amnagement de rfection des perrs et du quai de la Monnaie, d'un montant total
prvisionnel de 1 410 000 HT.
Dcision n DV2016/041 du 27 avril 2016

Sollicitation de subvention auprs de l'Etat - Projet d'amnagement de la place du Gnral de Gaulle


: Soutien de l'Etat dans le cadre de la Dotation de soutien l'investissement public local - Mobilit
douce et attractivit pour construire la ville de demain, hauteur de 500 000 pour le financement
de l'opration d'amnagement de la place du Gnral de Gaulle, d'un montant total prvisionnel
de 1 250 000 HT.
Dcision n DV2016/042 du 27 avril 2016
Sollicitation de subvention auprs de l'Etat - Projet de rnovation et d'amnagement de l'espace Jean
Zay - Maison des Associations : Soutien de l'Etat dans le cadre de la Dotation de soutien
l'investissement public local - Rnovation thermique et transition nergtique pour une
agglomration durable et solidaire, hauteur de 400 000 pour le financement de la rnovation et
l'amnagement de l'espace Jean Zay - Maison des associations, d'un montant total prvisionnel
de 1 500 000 HT.
Dcision n DV2016/043 du 19 avril 2016
Demande de subventions au titre du FRAM pour les acquisitions du muse Nicphore Nipce au
taux le plus lev possible auprs de la DRAC Bourgogne Franche-Comt et du Conseil rgional de
Bourgogne Franche-Comt pour les acquisitions suivantes destines au muse Nicphore Nipce :
- Appareil photographique 0V2, accompagn de sa documentation, de ngatifs couleurs raliss
avec cet appareil et cinq preuves en couleurs, annes 1930. Achat auprs de M. Hugues
Hollenstein, 37100 Tours, pour un montant de 5 000 TTC.
- Archives photographiques de Madeleine de Sinety (200 films ngatifs, 300 planchescontact, 50 000 diapositives, carnets manuscrits, 1972-1993. Achat auprs de M. Peter de Sinety
-75003 Paris, pour un montant de 4 000 TTC.
- Jean Moral, 62 photographies de mode destines au magazine Harper's Bazaar, une photographie
tire d'un reportage sur le paquebot Normandie, plus de 4 000 contacts et planches-contact, tirages
argentiques, 1932-1940. Achat auprs d'Etude et Conseil - Mme Brigitte Plant-Moral, 75016 Paris,
pour un montant de 5 000 TTC.
Dcision n DV2016/044 du 19 avril 2016
Demande de subventions pour la restauration des collections du muse Nicphore Nipce au taux
le plus lev possible auprs de la DRAC Bourgogne Franche-Comt pour les oprations de
restauration prvues en 2016 hauteur de 10 500 TTC sur les collections du muse Nicphore
Nipce.
Dcision n DV2016/045 du 19 avril 2016
Demande de subventions pour la programmation 2016 du muse Nicphore Nipce : Sollicitation
de subventions au taux le plus lev possible auprs de la DRAC Bourgogne Franche-Comt pour
la programmation des expositions temporaires suivantes au muse Nicphore Nipce :
Claude Ivern, photographies soudanaises : cot total prvisionnel : 13 800 HT
Livresse du mouvement : sport et photographie : cot prvisionnel 3 075 HT
La photographie contemporaine : l'il de l'expert : cot prvisionnel 13 970 HT
Lon Herschtritt, la fin d'un monde : cot prvisionnel 3 520 HT
Stphane Couturier : Alger, Climat de France : cot total prvisionnel 13 950 HT
Lamia Joreige : Beyrouth : autopsie d'une ville : cot prvisionnel 8 900 HT
Yan Pei-Ming : d'aprs photo : cot prvisionnel 3 045 HT.
Dcision n DV2016/046 du 28 avril 2016
March relatif la location et maintenance d'une machine affranchir pour le Service Courrier
conclu avec la socit PINEY BOWES pour un montant forfaitaire annuel de 4 061,15 HT
soit 4 873,80 TTC pour l'offre alternative (prise en compte des consommables).
3

Dcision n DV2016/047 du 29 avril 2016


March relatif la reprsentation musicale du "Groupe Alive" qui aura lieu le samedi 30 avril 2016
de 18 h 30 21 h 30 place de l'Htel de Ville dans le cadre du "Final Four" conclu avec ANIM'15
PRODUCTIONS, 4 rue Piroux 54048 NANCY CEDEX pour un montant de 4 220 TTC.
Dcision n DV2016/048 du 29 avril 2016
March relatif la participation de la Croix-Rouge franaise aux dispositifs prvisionnels de
secours conclu avec la Croix-Rouge franaise, Dlgation du Chalonnais, 15 impasse de la
Tranche, le vendredi 29 avril 2016 et dimanche 1er mai 2016 dans le cadre du "Final Four" qui
aura lieu place de l'Htel de Ville pour un montant total pour les 2 jours de 650 TTC.
Dcision n DV2016/049 du 02 mai 2016
Ralisation d'un avenant de ramnagement des emprunts n 1226844 et 1236453 d'un montant
total de 4 807 109,08 euros auprs de la Caisse des Dpts et Consignations.
Dcision n DV2016/050 du 02 mai 2016
Ralisation d'un avenant de ramnagement de lemprunt n 1234218 d'un montant de 1 862 285,59
euros auprs de la Caisse des Dpts et Consignations.
Dcision n DV2016/051 du 04 mai 2016
March d'entretien et de maintenance des horloges et cloches. March pass en groupement de
commandes entre la Ville de Chalon-sur-Sane, son CCAS, Le Grand Chalon, et les communes de
Givry, Gergy et Saint-Rmy conclu avec la socit HORLOGES PLAIRES SAS - 729 route du
Mesvrin 71710 Saint-SYMPHORIEN DE MARMAGNE pour un montant annuel de 869 HT
soit 1 042,80 TTC.
Dcision n DV2016/052 du 28 avril 2016
March relatif la reprsentation du "Groupe Radio Kaizman" conclu avec l'Association LE
FANFARON, chez Mme Elsa Lambey, Vieille route d'Ozenay, 71700 TOURNUS, pour un montant
de 1 300 TTC.
Dcision n DV2016/053 du 28 avril 2016
March conclu avec Jrme BEG concernant la cession de droit et d''exploitation d'uvres, du 10
mai 2016 au 18 septembre 2016 pour un montant de 500 TTC, conformment l'article 7-1 de la
convention.
Dcision n DV2016/054 du 09 mai 2016
March relatif la mise en conformit de la chaufferie des Espaces Verts conclu avec la socit
SE2C EMS BUATOIS FEVRE pour un montant total de 29 406 HT soit 35 287,20 TTC.
Dcision n DV2016/056 du 13 mai 2016
March relatif une tude de faisabilit pour la cration d'une Bibliothque Numrique de
Rfrence (BNR) conclu avec la socit DOXULTING pour un montant de 19 610 HT soit 23 532
TTC.
Dcision n DV2016/057 du 13 mai 2016
March pass selon la procdure adapte avec Jrme BEG concernant la cession de droits
d'auteurs relatifs l'exploitation d'uvres photographiques pour un montant de 1 850 HT prestation non assujettie T.V.A.
Dcision n DV2016/058 du 20 mai 2016
4

March ngoci sans publicit ni mise en concurrence relatif la modification du schma directeur
de jalonnement de la Ville de Chalon-sur-Sane conclu avec la socit COVADIS pour un montant
de 10 600 HT soit 12 720 TTC.
Dcision n DV2016/059 du 27 mai 2016
Versement titre d'honoraires de 877 au Cabinet d'Avocats Philippe PETIT et Associs pour
l'analyse de la requte enregistre auprs de la Cour Administrative d'Appel de Lyon, les recherches
juridiques et jurisprudentielles, la rdaction d'un mmoire en dfense n1 en date du 11 mars 2016,
dans laffaire Ponchon.
Dcision n DV2016/060 du 30 mai 2016
Paiement d'honoraires dans le cadre d'un dossier de procdure d'expulsion d'occupants sans droit ni
titre installs dans un immeuble appartenant la Ville de Chalon-sur-Sane - sis 64, quai SaintCosme pour un montant de 127,34 TTC la SCP Mathilde BLAD-RENARD- Jean-Michel
PERSICO Huissiers de Justice Associs.
Dcision n DV2016/061 du 30 mai 2016
March relatif une mission d'accompagnement pour la programmation, l'organisation et la
coordination des temps d'Animations Priscolaires conclu avec la socit ETB IFAC
BOURGOGNE pour un montant forfaitaire annuel de 37 500 HT soit 45 000 TTC.
Dcision n DMV2016/007 du 25 avril 2016
Annule et Remplace la dcision N DMV2016/006 Avenant n1 au march relatif la formation du
personnel en matire de bureautique et de scurit au travail :
- Lot 2 "formation pralables au CACES" conclu avec AQC-PICA.
Cet avenant augmente le montant maximum de commandes de 42 000 HT 48 300 HT soit une
augmentation de 15 % du montant initial.
- Lot 3 : "formations pralables l'habilitation lectrique" conclu avec GRETA CHALON
LOUHANS. Cet avenant augmente le montant maximum de commandes de 30 000 HT
soit 34 500 HT, soit une augmentation de 15 % du montant initial.
Dcision n DMV2016/008 du 18 mai 2016
March relatif la fourniture de produits pour la signalisation horizontale
- Lot 1 : peinture et enduit froid conclu avec la SOCIETE D'APPLICATIONS ROUTIERES pour
un montant de devis-cadre de 12 993,10 HT soit 15 591,72 TTC, dans le cadre d'un montant
minimum annuel de commandes de 5 100 HT et d'un montant maximum annuel de commandes
de 20 800 HT.
- Lot 2 : Bandes prfabriques et produits pour application conclu avec la SOCIETE
D'APPLICATIONS ROUTIERES pour un montant de devis-cadre de 27 397,30 HT
soit 32 876,76 TTC, dans le cadre d'un montant minimum annuel de commandes de 5 400 HT et
d'un montant maximum annuel de commandes de 19 300 HT.

Conventions :
Convention n 16V075
Convention d'occupation temporaire du Thtre du Grain de Sel au bnfice du Collge Camille
Chevalier "Club Thtre" pour l'organisation d'un stage pratique amateur dans le cadre du Club
Thtre du 03 juin 2016 au 10 juin 2016, titre gracieux.

Convention n 16V080
Mise disposition d'une salle de la Maison de Quartier du Plateau Saint-Jean au bnfice de
l'Association ECLUSE PEP 71 pour une runion le mardi 03 mai 2016 de 14 h 00 16 h 30, titre
gracieux.
Convention n 16V081
Mise disposition d'une salle de la Maison de Quartier Stade Fontaine au Loup au bnfice de
l'Association Centre Interculturel Conseil Formation Mdiation pour y exercer des permanences les
jeudis du 28 avril 2016 au 07 juillet 2016 de 9 h 00 12 h 00, titre gracieux.
Convention n 16V085
Mise disposition de la salle Arc-en-Ciel de la Maison de Quartier des Aubpins au bnfice de
l'Association A.E.V.E. Autisme Espoir Vers l'Ecole pour une runion des intervenants bnvoles de
l'Association A.E.V.E., le samedi 30 avril 2016 de 9 h 00 12 h 00 titre gracieux.
Convention n 16V086
Mise disposition de la salle Arc-en-Ciel de la Maison de Quartier des Aubpins au bnfice de la
coproprit du Hameau de l'Europe pour une assemble gnrale des copropritaires, le lundi 2
mai 2016 de 19 h 45 22 h 30 titre gracieux.
Convention n 16V090
Mise disposition du Prau de l'cole Primaire Saint-Jean des Vignes au bnfice du comit de
Quartier de Saint-Jean des Vignes pour la rception officielle de la Rosire le 07 mai 2016, titre
gracieux.
Convention n 16V091
Convention signe entre la Rgie Autonome Personnalise du Ple Arts de la Rue de Chalon-surSane et la Ville de Chalon-sur-Sane relative la mise disposition de la gante Aubpine la
Maison de Quartier des Aubpins, titre gracieux.
Convention n 16V092
Convention de mise disposition de l'Esplanade Sainte-Marie par la Ville de Chalon-sur-Sane au
bnfice du cirque PINDER JEAN RICHARD, 37 rue de Coulanges 94370 SUCY EN BRIE, pour
le priode du 07 juin 2016 au 08 juin 2016 pour un montant de 1 457,90 .
Convention n 16V093
Mise disposition de la salle "Paris" du Ple Jeunesse 26 rue de la Paix au bnfice de l'Association
"CROIX ROUGE CHALONNAISE" pour une formation aux premiers secours, le samedi 28 mai
2016 de 14 h00 18 h 30 et le dimanche 29 mai 2016 de 8 h 30 13 h 30, titre gracieux.

Convention n 16V096
Mise disposition de la Maison Verte au bnfice du Collge Jacques PREVERT pour y exercer un
atelier thtre le lundi 20 juin 2016 de 9 h 00 18 h 00, titre gracieux.
Convention n 16V098
Convention d'occupation temporaire et prcaire pour l'occupation de locaux permanents situs au
Ple Langevin, 2 rue Alphonse Daudet Chalon-sur-Sane au bnfice de la Rgie de Quartier de
l'Ouest Chalonnais, titre gracieux.
Convention n 16V099
6

Convention temporaire et prcaire au bnfice de la Compagnie Rpublicaine de Scurit CRS43


pour l'occupation de locaux situs au 7 quai de l'Hpital Chalon-sur-Sane afin d'assurer la
formation, les entranements et un maintien des acquis du personnel de la Compagnie, titre
gracieux.
Convention n 16V100
Mise disposition de la salle de jeux de l'cole maternelle Lannec au bnfice de l'association
VOIX YOU VOIX YELLES les mercredis de 18 h 30 22 h 45 du 1er septembre 2016 au 31
juillet 2017 pour pratique de chant choral, titre gracieux.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2122-22 et L2122-23 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du 29 septembre 2015 portant dlgation dattributions au Maire,
Il est demand au Conseil municipal :

De prendre acte des dcisions prises par le Maire ci-dessus nonces.

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
3 Diffusion vido des sances du Conseil municipal

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Diffusion vido des sances du Conseil municipal

EXPOSE
Rappel du contexte :
Afin de renforcer le lien entre le Conseil municipal et les habitants et de mieux associer les citoyens
aux dcisions qui les concernent, la Ville de Chalon-sur-Sane envisage de diffuser en direct, sur
internet, les sances de son Conseil municipal.
Ce projet sinscrit dans le cadre de larticle L2121-18 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales relatif au principe de publicit des sances du Conseil municipal.
En vertu de son dernier alina, sans prjudice des pouvoirs que le maire tient de larticle L212116, les sances (de Conseil municipal) peuvent tre retransmises par les moyens de communication
audiovisuelle .
Description du dispositif propos :
La Ville de Chalon souhaite proposer ses habitants mais galement toute personne intresse,
cette mesure de dmocratie locale consistant suivre les dbats du Conseil municipal par
retransmission vido et en direct via Internet. Aprs leur diffusion en direct sur le site
www.chalon.fr, les images seront archives par les services municipaux et accessibles sur demande
par les lus.
Cette facult de retransmission doit respecter :
- dune part, le droit limage des personnes concernes ;
- dautre part, les prescriptions de la loi Informatique et Liberts.
Il convient de respecter le droit limage des personnes assistant aux sances publiques. En ce qui
concerne le public prsent aux sances, aucun plan de camra ne sera effectu en sa direction.
Toutefois, il sera rappel par voie daffichage lHtel de Ville et sur le site internet de la Ville, que
les personnes pntrant dans la salle en sance de Conseil sont susceptibles dtre filmes.
Quant aux lus qui sexpriment dans lexercice de leur mandat, leur accord nest par consquent pas
ncessaire, selon une jurisprudence constante.
8

Pour la majorit comme pour lopposition, les lus seront films seulement lorsquils auront la
parole. Pour limiter les ventuels effets de dformation de limage, le cadrage fera rgulirement
apparatre les lus sigeant aux cts de llu(e) prenant la parole.
Ce nouveau dispositif sera mentionn dans le rglement intrieur de lassemble qui sera modifi
cet effet.
Une dclaration auprs de la Commission nationale de linformatique et des liberts (CNIL) sera
dpose, conformment larticle 32 de la loi Informatique et Liberts et par les recommandations
habituelles de la CNIL.
Techniquement, lenregistrement des dbats ne doit pas troubler lordre de lassemble, aussi, le
projet vise linstallation dune camra fixe au plafond, silencieuse, et pilote distance par un
agent de la collectivit.
Le cot dacquisition du matriel slve 7 700 .
La prochaine sance du Conseil municipal fera lobjet dune diffusion vido.
Les crdits ncessaires cette opration sont inscrits au budget principal de lexercice 2016.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L2121-18, du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la loi n78-17 du 6 janvier 1978 dite Informatique et Liberts, notamment ses articles 22 et 32,
Vu le rglement intrieur du Conseil municipal joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le principe de la retransmission des sances du Conseil municipal en vido sur


internet qui interviendra lors de la prochaine sance du Conseil municipal et pour toutes les
suivantes ;

Dautoriser Monsieur le Maire signer les documents affrent cette opration, et


notamment la dclaration la CNIL ;

Dapprouver la modification de larticle 24 du rglement intrieur relatif lenregistrement


des sances publiques du Conseil municipal, en remplaant la dernire phrase : les
sances publiques du Conseil municipal font lobjet dun enregistrement (son ou vido),
lexemplaire original est conserv la Direction Gnrale des Services, par : les sances
publiques du Conseil municipal font lobjet dun enregistrement audio et dune diffusion
vido publique en direct par internet. Les images seront archives par les services
municipaux et accessibles sur demande par les lus .

Le prsent rglement intrieur est tabli conformment


la loi d'orientation n 92-125 du 6 fvrier 1992
relative l'administration territoriale de la Rpublique.

Rglement intrieur adopt lors de la sance


du Conseil municipal du 5 juillet 2016

Figureront dans ce rglement du Conseil municipal :

en ITALIQUE, les dispositions lgislatives et rglementaires inscrites dans le Code


Gnral des Collectivits Territoriales, avec rappel des articles concerns.

en CARACTERES DROITS, les apports propres au rglement du Conseil municipal


de Chalon-sur-Sane.

10

SOMMAIRE
CHAPITRE I ______________________________________________________________ 4
TRAVAUX PREPARATOIRES________________________________________________ 4
Article 1 :

PERIODICITE DES SEANCES _______________________________________ 4

Article 2 :

CONVOCATIONS __________________________________________________ 4

Article 3 :

ORDRE DU JOUR __________________________________________________ 5

Article 4 :

INFORMATION DES ELUS __________________________________________ 5

Article 5 :

BUREAU MUNICIPAL ______________________________________________ 6

Article 6 :

LA COMMISSION PREPARATOIRE DU CONSEIL MUNICIPAL ________ 6

Article 7 :

Supprim __________________________________________________________ 6

CHAPITRE II______________________________________________________________ 7
TENUE DES SEANCES DU CONSEIL MUNICIPAL_____________________________ 7
Article 8 :

PRESIDENCE ______________________________________________________ 7

Article 9 :

SECRETAIRE______________________________________________________ 7

Article 10 : FONCTIONNAIRES ET INTERVENANTS EXTERIEURS _______________ 7


Article 11 : ACCES ET TENUE DU PUBLIC ______________________________________ 7
Article 12 : LA POLICE DE L'ASSEMBLEE ______________________________________ 8

CHAPITRE III _____________________________________________________________ 9


L'ORGANISATION DES DEBATS ET LE VOTE DES DELIBERATIONS ___________ 9
Article 13 : POUVOIRS ________________________________________________________ 9
Article 14 : QUORUM _________________________________________________________ 9
Article 15 : DEROULEMENT DE LA SEANCE____________________________________ 9
Article 16 : DEBATS ORDINAIRES ____________________________________________ 10
Article 17 : DEBATS RELATIFS AUX BUDGETS ET COMPTES ADMINISTRATIFS __ 10
Article 18 : SUSPENSIONS DE SEANCES _______________________________________ 10
Article 19 : AMENDEMENTS__________________________________________________ 10
Article 20 : VOTES ___________________________________________________________ 11
Article 21 : QUESTIONS ORALES _____________________________________________ 11
Article 22 : VOEUX __________________________________________________________ 12
Article 23 : QUESTIONS DIVERSES____________________________________________ 12

11

CHAPITRE IV ____________________________________________________________ 13
- DELIBERATIONS - PROCES-VERBAL - COMPTES-RENDUS - REGISTRE DES
DELIBERATIONS - BUDGET_______________________________________________ 13
Article 24 : DELIBERATIONS - PROCES-VERBAL ______________________________ 13
Article 25 : COMPTE-RENDUS ________________________________________________ 13
Article 26 : RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS ___________________________ 14
Article 27 : BUDGET __________________________________________________________ 14

CHAPITRE V _____________________________________________________________ 15
ORGANISATION POLITIQUE ______________________________________________ 15
Article 28 : CONSTITUTION DES GROUPES____________________________________ 15
Article 29 : DROIT DEXPRESSION DES ELUS__________________________________ 15

CHAPITRE VI ____________________________________________________________ 17
DISPOSITIONS DIVERSES_________________________________________________ 17
Article 30 : MODIFICATIONS DU REGLEMENT INTERIEUR ____________________ 17
Article 31 : APPLICATION DU REGLEMENT INTERIEUR _______________________ 17

12

CHAPITRE I
TRAVAUX PREPARATOIRES

Article 1 :

PERIODICITE DES SEANCES

Article L2121.7 : Le Conseil municipal se runit au moins une fois par trimestre.
Lors du renouvellement gnral des conseils municipaux, la premire runion se tient de
plein droit au plus tt le vendredi et au plus tard le dimanche suivant le tour de scrutin
l'issue duquel le conseil a t lu au complet.
Article L2121.9 : Le Maire peut runir le Conseil municipal chaque fois qu'il le juge utile.
Il est tenu de le convoquer dans un dlai maximum de 30 jours, quand la demande motive lui
en est faite par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou par le 1/3 au moins des
membres du conseil. En cas durgence, le reprsentant de lEtat dans le dpartement peut
abrger ce dlai.
Le Conseil municipal se runit l'Htel de Ville, dans la salle affecte cet usage ou dans un
autre lieu l'initiative du Maire, situ sur le territoire de la commune, ds lors que ce lieu ne
contrevient pas au principe de neutralit, quil offre les conditions daccessibilit et de
scurit ncessaires, et quil permet dassurer la publicit des sances.

Article 2 :

CONVOCATIONS

Article L2121.10 : Toute convocation est faite par le Maire. Elle indique les questions portes
l'ordre du jour. Elle est mentionne au registre des dlibrations, affiche ou publie.
La convocation crite est adresse sous quelque forme que ce soit au domicile de chaque
conseiller municipal, 5 jours francs au moins avant la date de la runion.
En cas d'urgence, ce dlai peut tre abrg par le Maire sans pouvoir tre infrieur 1 jour
franc. Le Maire en rend compte ds l'ouverture de la sance du conseil, qui se prononce sur
l'urgence et peut dcider, en tout ou en partie, de renvoyer une sance ultrieure.
L'envoi des convocations aux membres du Conseil municipal est effectu par voie
dmatrialise ladresse lectronique de llu, mise disposition par la collectivit dans le
cadre de lexercice de son mandat lectoral.
La convocation prcise la date, lheure et le lieu de la runion.

Article L 2121.12 : Une note explicative de synthse sur les affaires soumises dlibration
doit tre adresse avec la convocation aux membres du Conseil municipal. Si la dlibration
concerne un contrat de service public, le projet de contrat ou de march accompagn de
l'ensemble des pices peut, sa demande, tre consult en Mairie par tout conseiller
municipal dans les conditions fixes l'article 4 du prsent rglement.

13

Article 3 :

ORDRE DU JOUR

Le Maire fixe l'ordre du jour, qui est joint la convocation et port la connaissance du
public dans les dlais prvus larticle 2.
Article 4 :
-

INFORMATION DES ELUS

Accs aux dossiers

Article L2121.13 : Tout membre du Conseil municipal a le droit, dans le cadre de sa fonction,
d'tre inform des affaires de la commune qui font l'objet d'une dlibration.
Les conseillers peuvent consulter les projets de dlibrations et les documents prparatoires
qui les accompagnent.
Ils adresseront une demande crite au Directeur Gnral des Services.
La consultation se fera aux heures d'ouverture des bureaux, dans le local mis disposition par
ladministration, compter de lenvoi des convocations et jusqu la veille de la sance. .

Art 2121.12 alina 2 : Si la dlibration concerne un contrat de service public, le projet de


contrat ou de march accompagn de lensemble des pices peut, sa demande, tre consult
la mairie par tout conseiller municipal dans les conditions fixes par le rglement intrieur.
La consultation des dossiers, projets de contrats ou de marchs sera possible sur demande
crite adresse au Maire. Les conseillers municipaux peuvent consulter les dossiers
uniquement en mairie et aux heures ouvrables durant les cinq jours francs prcdant la sance.
-

Demande de renseignements complmentaires

Toute question, demande d'informations complmentaires ou interventions d'un membre du


Conseil municipal auprs de l'Administration Communale, devra se faire sous couvert du
Maire ou du Directeur Gnral des Services, sous rserve de lapplication de larticle
L2121.12 alina 2.
-

Communication des documents du conseil

Article L2121-13-1 : La commune assure la diffusion de l'information auprs de ses membres


lus par les moyens matriels qu'elle juge les plus appropris.
Afin de permettre l'change d'informations sur les affaires relevant de ses comptences, la
commune peut, dans les conditions dfinies par son assemble dlibrante, mettre
disposition de ses membres lus, titre individuel, les moyens informatiques et de
tlcommunications ncessaires.
Afin de permettre lchange dinformations auprs de ses membres lus sur les affaires
relevant de ses comptences, la Ville de Chalon-sur-Sane met, disposition des lus, titre
individuel, les moyens informatiques et de tlcommunications ncessaires, soit une tablette
numrique, son cble dalimentation ainsi qu'une housse de protection.

14

Cette mise disposition est destine la communication, et la transmission dmatrialise


des documents dinformation des lus en vue de dlibrer, dans de bonnes conditions, sur les
affaires intressant la collectivit. Elle seffectue titre gracieux.
La remise de la tablette numrique se fait contre signature dune convention entre llu et le
Directeur Gnral des Services reprsentant la collectivit.
Cette convention prend effet compter de sa signature par les parties pour la dure du mandat
en cours.
Elle vaut galement renoncement au support papier dans le sens o lutilisateur accepte de ne
recevoir les documents inhrents aux sances de lassemble dlibrante que sur support
informatique, via la tablette mise sa disposition.
Le matriel mis disposition n'est pas la proprit de l'utilisateur. Il demeure la proprit de la
collectivit.
Lutilisation de la tablette doit seffectuer dans le strict respect des rgles nonces lors de sa
remise.
La collectivit ralise les mises jour des applications natives et des logiciels quelle met
disposition de lutilisateur final.
Les applications tlcharges dans le cadre dune utilisation personnelle ne peuvent pas
prtendre une mise jour ou une maintenance de la collectivit. De mme, la perte de
donnes personnelles ne saurait tre imputable la collectivit.
Article 5 :

BUREAU MUNICIPAL

A linitiative du Maire, la municipalit se runit hebdomadairement pour examiner les affaires


courantes et prparer les dcisions qui sont de son ressort.
Par ailleurs, le Maire peut inviter tout lu de son choix participer cette runion.
Assistent en outre ces runions, la demande du Maire, les membres de la Direction
Gnrale des Services, du Cabinet du Maire et ventuellement toute autre personne qualifie
dont la prsence est souhaite par le Maire.
Article 6 :

LA COMMISSION PREPARATOIRE DU CONSEIL MUNICIPAL :

Il est institu une Commission prparatoire du Conseil municipal appele examiner tous les
rapports pralablement leur prsentation devant le Conseil municipal.
Cette commission est constitue de lensemble du Conseil municipal, soit 43 membres. Elle
est prside par le Maire ou son reprsentant.
Les services municipaux qui ont assur la prparation des rapports peuvent tre invits par le
Maire participer aux runions prparatoires du Conseil municipal et, la demande du Maire,
tre appels apporter des informations complmentaires.

Article 7 :

Supprim
15

CHAPITRE II
TENUE DES SEANCES DU CONSEIL MUNICIPAL
Article 8 :

PRESIDENCE

Le Maire ou dfaut ladjoint au Maire dans lordre du tableau prside le Conseil municipal.
Article L2121.14 : Dans les sances o le compte administratif du Maire est dbattu, le
Conseil municipal lit son prsident. Dans ce cas, le Maire peut, mme quand il ne serait plus
en fonction, assister la discussion ; mais il doit se retirer au moment du vote
Article 9 :

SECRETAIRE

Au dbut de chacune de ses sances, le Conseil municipal nomme un ou plusieurs de ses


membres pour remplir les fonctions de secrtaire.
Il est assist par un fonctionnaire municipal, qui ne participe cependant pas au vote.
Le secrtaire de sance constate si le quorum est atteint, vrifie la validit des pouvoirs,
assiste le Maire pour la constatation des votes et le dpouillement des scrutins. Il contrle
l'laboration du procs-verbal et signe le procs-verbal.
Article 10 :

FONCTIONNAIRES ET INTERVENANTS EXTERIEURS

Article L2121.15 : Le Conseil municipal peut adjoindre ce ou ces secrtaires des


auxiliaires, pris en dehors de ses membres, qui assistent aux sances sans toutefois participer
aux dlibrations
Le Directeur Gnral des Services, les Directeurs Gnraux Adjoints, le Directeur de Cabinet
et les collaborateurs du cabinet du Maire, et les fonctionnaires municipaux concerns en
fonction de l'ordre du jour assistent aux sances publiques du Conseil municipal. Le Maire
peut galement convoquer tout autre membre du personnel municipal ou convier toute
personne qualifie. Les personnels municipaux ne prennent la parole que sur invitation
expresse du Maire et restent tenus l'obligation de rserve telle que dfinie dans le cadre du
statut de la fonction publique.
Article 11 :

ACCES ET TENUE DU PUBLIC

Article L 2121-18 : Les sances des conseils municipaux sont publiques.


Nanmoins, sur la demande de trois membres ou du maire, le Conseil municipal peut dcider,
sans dbat, la majorit absolue des membres prsents ou reprsents, quil se runit huis
clos
Nul ne peut s'introduire dans l'enceinte o sigent les membres du Conseil municipal. Seuls
les membres du conseil, les fonctionnaires municipaux et les personnes dment autorises par
le Maire y ont accs.
Un emplacement est rserv la presse.
Un emplacement est amnag pour permettre de recevoir le public dans de bonnes conditions.

16

Son admission ne peut tre limite que pour des impratifs de scurit. Durant toute la sance,
le public doit rester assis et garder le silence. Toutes marques d'approbation ou de
dsapprobation sont interdites.
Article L2121.18 : Sans prjudice des pouvoirs que le Maire tient de l'article L2121.16, ces
sances peuvent tre retransmises par tous moyens de communication audiovisuelle
Article 12 :

LA POLICE DE L'ASSEMBLEE

Article L2121.16 : Le Maire a seul la police de l'Assemble. Il peut faire expulser de


lauditoire ou arrter tout individu qui trouble lordre. En cas de crime ou de dlit, il en
dresse un procs verbal et le Procureur de la Rpublique en est immdiatement saisi.

Les missions du Maire consistent :


1 : Faire observer le prsent rglement :
Les infractions commises feront lobjet des sanctions suivantes :
Est rappel lordre tout Conseiller qui entrave le droulement de la sance de quelque
manire que ce soit.
Lorsque quun Conseiller a t rappel lordre, le Conseil municipal peut, sur
proposition du Maire, dcider de lui interdire la parole pour le reste de la sance : le
conseil se prononce alors par assis et lev, sans dbat.
Expulsion dun Conseiller Municipal :
Ds lors que ledit membre du Conseil municipal persiste troubler les travaux de
lassemble, le Maire peut dcider dexpulser lintress.
2 : Faire appliquer la procdure des dbats ordinaires :
Lorsquun membre du Conseil municipal trouble lordre public en cours de sance par des
interruptions ou des attaques personnelles, le Maire a la facult de lui retirer la parole.

17

CHAPITRE III
L'ORGANISATION DES DEBATS ET LE VOTE DES DELIBERATIONS
Article L2121.29, 1er alina : Le Conseil municipal rgle, par ses dlibrations, les affaires
de la commune.
Article 13 :

POUVOIRS

Article L2121.20 : Le conseiller municipal empch d'assister une sance peut donner, un
collgue de son choix, pouvoir crit de voter en son nom. Un mme conseiller ne peut tre
porteur que d'un seul mandat. Le mandat est toujours rvocable. Sauf cas de maladie dment
constate, il ne peut tre valable pour plus de trois sances conscutives.
Le mandataire remet la dlgation de vote ou mandat au prsident de sance lors de lappel
du nom du conseiller empch. La dlgation de vote peut tre tablie au cours dune sance
laquelle participe un conseiller oblig de se retirer avant la fin de la sance.
Article 14 :

QUORUM

Article L2121.17 : Le Conseil municipal dlibre lorsque la majorit de ses membres en


exercice assiste la sance.
Si aprs une premire convocation rgulirement faite selon les dispositions des articles
L2121.10 et 12 ce quorum nest pas atteint, le Conseil municipal est nouveau convoqu
trois jours dintervalle. Il dlibre alors valablement sans condition de quorum.
Le quorum, savoir la majorit des membres en exercice assistant la sance (la moiti des
membres plus 1) s'apprcie non seulement l'ouverture de la sance, mais au dbut de la mise
en discussion de chaque question dont il sera dlibr. N'est pas compris dans le calcul du
quorum, le conseiller absent ayant donn pouvoir un collgue.
Article 15 :

DEROULEMENT DE LA SEANCE

Le Maire ouvre la sance,


- cite les pouvoirs reus,
- constate le quorum,
- demande au Conseil municipal de nommer le secrtaire de sance.
- fait approuver le procs verbal de la sance prcdente et prend note des rectifications
ventuelles. Les membres du conseil ne peuvent intervenir cette occasion que pour une
rectification apporter.
- rend compte des dcisions quil a prises en vertu de la dlgation du Conseil municipal,
conformment aux dispositions de larticle L2122-22 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales.
Le Maire met en discussion les affaires dont il entend faire dbattre le Conseil municipal.
Le Maire ne peut mettre en discussion que des questions portes sur lordre du jour, chaque
affaire ayant fait lobjet dun rapport crit tel que prvu et communiqu avec lordre du jour et
prsent par le Maire ou un rapporteur dsign par lui.

18

Article 16 :

DEBATS ORDINAIRES

La parole est accorde par le Maire aux membres du Conseil municipal qui la demandent. Les
membres du Conseil municipal ne peuvent parler qu'aprs avoir demand la parole au Maire
et l'avoir obtenue.
Le Maire dtermine lordre dinterventions des orateurs. Il conclut le dbat et engage le
processus du vote de la dlibration. Dans ce cadre, la prise de parole nest plus autorise.
Article 17 : DEBATS RELATIFS AUX BUDGETS ET COMPTES ADMINISTRATIFS
Article L2312.1 : Un dbat a lieu sur les orientations gnrales du budget de lexercice, ainsi
que sur les engagements pluriannuels envisags et sur lvolution et les caractristiques de
lendettement de la commune, dans un dlai de deux mois prcdant l'examen de celui-ci.
Ce dbat a lieu chaque anne en sance publique, et aprs inscription l'ordre du jour. Il ne
donne pas lieu un vote mais est enregistr au procs-verbal de la sance.
Article L 2312-1 : Le budget de la commune est propos par le Maire et vot par le Conseil
municipal.
Article L2312.2 : Les crdits sont vots par chapitre et, si le Conseil municipal en dcide
ainsi, par article.
S'agissant du budget primitif, du budget supplmentaire ou du compte administratif, les
propositions du Maire sont regroupes par grandes masses fonctionnelles. La discussion et le
vote ont lieu, pour chacune d'elles, dans les conditions prvues aux articles 15 et 19.
Article 18 :

SUSPENSIONS DE SEANCES

Le Maire peut dcider d'une suspension de sance.


Toute suspension de sance sollicite au nom dun groupe est de droit.
Article 19 :

AMENDEMENTS

Les amendements ou contre-projets peuvent tre proposs sur des affaires en discussion
soumises au Conseil municipal.
La proposition d'amendement est formule par crit, signe et remise au Prsident de sance
qui informe l'Assemble de son dpt et en donne lecture pralablement son examen.
Le Maire soumet au Conseil municipal lexamen de lamendement :
- Si lamendement est approuv, le texte amend est mis aux voix.
- Si lamendement est rejet, le texte initial est soumis aux voix.

19

10

Article 20 :

VOTES

Les dlibrations sont prises la majorit absolue des suffrages exprims sauf dans le cas o
la loi en dispose autrement (Article L2121.20).
Les bulletins nuls et les abstentions ne sont pas comptabiliss dans le calcul des suffrages
exprims.
Les votes du Conseil municipal peuvent se drouler :
- main leve,
- au scrutin public par appel nominal,
- au scrutin secret.
Le mode de scrutin ordinaire est le vote main leve.
Le vote a lieu au scrutin public la demande du quart des membres prsents. Le registre des
dlibrations comporte le nom des votants et l'indication du sens de leur vote.
Il est vot au scrutin secret :
1 Soit lorsqu'un tiers des membres prsents le rclame ;
2 Soit lorsqu'il y a lieu de procder une nomination ou une prsentation.
Dans ces derniers cas, si aucun des candidats n'a obtenu la majorit absolue aprs deux tours
de scrutin secret, il est procd un troisime tour de scrutin et l'lection a lieu la majorit
relative ; galit de voix, l'lection est acquise au plus g.
Le Conseil municipal peut dcider, l'unanimit, de ne pas procder au scrutin secret aux
nominations ou aux prsentations, sauf disposition lgislative ou rglementaire prvoyant
expressment ce mode de scrutin.
Le rsultat est prononc par le Maire.

Article 21 :

QUESTIONS ORALES

Article L2121.19 : Les conseillers municipaux ont le droit d'exposer en sance du conseil des
questions orales ayant trait aux affaires de la commune.
La frquence de ces questions est limite par sance 5 par groupe politique rgulirement
constitu.
Tout conseiller municipal peut, par ailleurs, son initiative, dposer deux questions orales
maximum.
Les questions orales dposes devront avoir une porte locale.
Elles devront faire l'objet d'une information pralable par tous moyens au Maire dans la
journe qui prcde la sance du Conseil municipal, sauf situation particulire locale.
Elles sont exposes oralement par leur auteur aussitt aprs l'examen des questions inscrites
l'ordre du jour. Elles font l'objet d'une rponse immdiate par le Maire ou un Adjoint.
Une rponse complmentaire peut tre apporte la sance suivante du Conseil municipal.
Dans tous les cas, la question comme la rponse sont mentionnes au procs-verbal.
Elles sont traites la fin de chaque sance. Elles ne donnent pas lieu un vote.
20

11

Article 22 :

VOEUX

Article 2121.29 : Le Conseil municipal met des vux sur tous les sujets dintrt local.
Tout membre peut dposer 5 vux par groupe politique constitu et 3 vux par conseiller
municipal l'occasion de la sance du conseil. Chaque vu doit tre sign par son auteur et
adress au Prsident de sance avant le dbut de la sance. Les voeux sont discuts et vots
en sance publique.
Article 23 :

QUESTIONS DIVERSES

Toute demande dinformation complmentaire sur les questions inscrites lordre du jour fait
lobjet dune rponse crite, transmise son auteur.

21

12

CHAPITRE IV
- DELIBERATIONS - PROCES-VERBAL COMPTES-RENDUS - REGISTRE DES DELIBERATIONS - BUDGET
Article 24 :

DELIBERATIONS - PROCES-VERBAL

Article L2121.23 : Les dlibrations sont inscrites par ordre de date. Elles sont signes par
tous les membres prsents l'issue de la sance ou mention est faite de la cause qui les a
empchs de signer.
Les dlibrations sont consignes dans le registre officiel des dlibrations, qui est ct et
paraph par le Sous-Prfet, et dont la communication est de droit toute personne physique
ou morale.
La signature des membres du Conseil prsent est appose sur la premire page du registre des
dlibrations.
Les dlibrations sont transmises au reprsentant de l'Etat, conformment la lgislation en
vigueur, mentionnent les noms des membres prsents et des absents excuss, ainsi que les
pouvoirs crits donns en application de l'article L2121.20 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales. Figurent galement le texte intgral de l'expos de la dlibration et les
conditions dans lesquelles elle a t adopte, en prcisant si l'unanimit n'est pas recueillie le
nombre de voix pour, le nombre de voix contre, le nombre des abstentions. Ces dlibrations
sont signes par le Maire ou l'une des personnes qui il a donn dlgation.
Les sances publiques du Conseil municipal font l'objet d'un enregistrement (son ou vido).
L'exemplaire original est conserv la Direction Gnrale des Services.
Les sances publiques du Conseil municipal font l'objet d'un enregistrement audio et dune
diffusion vido publique en direct par internet. Les images seront archives par les services
municipaux et accessibles sur demande par les lus.

Article L2121.26 : Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication


sur place et de prendre copie totale ou partielle des procs-verbaux du Conseil municipal,
des budgets et des comptes de la commune, des arrts municipaux.
Chacun peut les publier sous sa responsabilit.
Article L2121.18 : Sans prjudice des pouvoirs que le maire tient de l'article L2121.16, ces
sances peuvent tre retransmises par les moyens de communication audiovisuelle.
Article 25 :

COMPTE-RENDUS

En application de larticle L2121.25, un compte-rendu sommaire des dcisions du Conseil


municipal est affich sous huit jours.
Le compte-rendu intgral des rapports du Conseil municipal, dans lequel sont reportes les
interventions des dbats est envoy aux conseillers municipaux.

22

13

Article 26 :

RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS

Article L2121.24 : Le dispositif des dlibrations caractre rglementaire est publi dans
un recueil des actes administratifs.
Par ailleurs, les dlibrations prises en matire dinterventions conomiques et les
dlibrations approuvant une convention de Dlgation de Service Public, font l'objet d'une
insertion dans la presse locale diffuse dans la commune, dans le but d'informer le public.
Article 27 : BUDGET
Article L2313.1 : Les budgets de la commune restent dposs la mairie o ils sont mis sur
place la disposition du public dans les quinze jours qui suivent leur adoption ou
ventuellement leur notification aprs rglement par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.
Le public est avis de la mise disposition de ces documents par tout moyen de publicit au
choix du Maire.
Les documents budgtaires sont assortis en annexe :
1. De donnes synthtiques sur la situation financire de la commune ;
2. De la liste des concours attribus par la commune sous forme de prestations en nature ou
de subventions. Ce document est joint au seul compte administratif ;
3. De la prsentation agrge des rsultats affrents au dernier exercice connu du budget
principal et des budgets annexes de la commune. Ce document est joint au seul compte
administratif ;
4. De la liste des organismes pour lesquels la commune :
a) dtient une part du capital ;
b) a garanti un emprunt ;
c) a vers une subvention suprieure 75 000 euros ou reprsentant plus de 50 %
du produit figurant au compte de rsultat de l'organisme.
5. La liste indique le nom, la raison sociale et la nature juridique de l'organisme ainsi que la
nature et le montant de l'engagement financier de la commune ;
6. D'un tableau retraant l'encours des emprunts garantis par la commune ainsi que
l'chancier de leur amortissement ;
7. De la liste des dlgataires de service public ;
8. Du tableau des acquisitions et cessions immobilires mentionn au c de l'article L 300-5
du code de l'urbanisme ;
9. D'une annexe retraant l'ensemble des engagements financiers de la collectivit
territoriale ou de l'tablissement public rsultant des contrats de partenariat prvus
l'article L 1414-1.
Article L1411.13 : Les documents relatifs l'exploitation des services publics dlgus, qui
doivent tre remis la commune en application de conventions de Dlgation de Service
Public, l'exception de ceux mentionns l'article 6 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978
portant diverses mesures d'amlioration des relations entre l'administration et le public et
diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal, sont mis la disposition du public
sur place la mairie et, le cas chant, la mairie annexe, dans les quinze jours qui suivent
leur rception par voie d'affiche appose. Le public est avis par le maire de cette rception
par voie d'affiche appose en mairie et aux lieux habituels d'affichage pendant au moins un
mois.

23

14

CHAPITRE V
ORGANISATION POLITIQUE

Article 28 :

CONSTITUTION DES GROUPES

Les membres du Conseil municipal peuvent constituer des groupes, par dclaration adresse
au Maire et signe par tous les membres du groupe. Un groupe doit comporter au moins
quatre conseillers municipaux.
Un membre du Conseil municipal peut, tout moment, adhrer un groupe ou cesser d'y
adhrer par simple lettre adresse au Maire, qui en donne connaissance tous les membres du
Conseil et modifie en ce sens le tableau des groupes.
Les groupes n'appartenant pas la majorit du Conseil municipal se voient attribuer un local
permanent et commun ceux-ci, dans les conditions fixes entre le Maire et les Prsidents des
groupes concerns.
Il est attribu aux groupes dclars, pour exercer leur mandat municipal, des moyens en
personnel et en matriel, selon un principe dquit qui rsulte dun accord entre le Maire et
les Prsidents de groupes.
Article 29 :

DROIT DEXPRESSION DES ELUS

Article L2121-27-1 : Dans les communes de 3 500 habitants et plus, lorsque la commune
diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information gnrale sur les ralisations
et la gestion du conseil municipal, un espace est rserv l'expression des conseillers
n'appartenant pas la majorit municipale. Les modalits d'application de cette disposition
sont dfinies par le rglement intrieur.
Ces conseillers municipaux disposent dun espace dexpression rserv :
dans le bulletin dinformations municipales ;
sur le site Internet de la Ville de Chalon-sur-Sane ;
et dune manire gnrale, dans tout support de communication ou toute publication
qui contribue la diffusion rgulire dune information gnrale sur les ralisations et
la gestion de la collectivit.
Cet espace est attribu raison dune page entire, rpartie de manire quitable entre chacun
des conseillers municipaux concerns.
Leur domaine dexpression devra se limiter aux actions municipales et devra sabstenir de
tous propos diffamatoires ou comportant des expressions injurieuses.
Si tel tait le cas, le Maire, aprs avoir pris lavis du comit de rdaction, pourrait inviter le
responsable des projets darticles reconsidrer le texte propos, voire interdire sa
publication.
En tout tat de cause, les articles proposs devront respecter la charte graphique et les polices
de caractres.

24

15

Pour tre publis dans les numros mensuels, ils devront obligatoirement tre prsents avant
le 10 de chaque mois.
Par ailleurs, le contenu intgral de la page Tribune du bulletin municipal sera mis en ligne
dans lespace dexpression libre du site Internet de la Ville.

25

16

CHAPITRE VI
DISPOSITIONS DIVERSES

Article 30 :

MODIFICATIONS DU REGLEMENT INTERIEUR

Ce rglement peut faire l'objet de modifications la demande et sur proposition du Maire ou


de la moiti des membres du Conseil. Les modifications font ensuite lobjet dune
dlibration du Conseil municipal.
Article 31 :

APPLICATION DU REGLEMENT INTERIEUR

Le prsent rglement est applicable ds son adoption par le Conseil municipal.

26

17

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
4 Mise en uvre du Schma dpartemental de coopration intercommunale - Extension du Grand Chalon - Composition du Conseil communautaire

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Mise en uvre du Schma dpartemental de coopration


intercommunale - Extension du Grand Chalon Composition du Conseil communautaire

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Conseil communautaire du Grand Chalon, lors de sa sance du 12 mai 2016 a donn un avis
favorable larrt prfectoral en date du 15 avril 2016 portant extension du primtre du Grand
Chalon aux communes dAluze, Bouzeron, Chamilly, Charrecey, Chassey le Camp, Cheilly les
Maranges, Dennevy, Remigny, Saint-Brain-sur-Dheune, Saint-Gilles, Saint-Lger-sur-Dheune,
Saint-Loup-Ganges, Saint-Sernin du Plain et Sampigny les Maranges.
Les communes devant galement se prononcer sur cet arrt prfectoral, la Ville de Chalon-surSane a donn un avis favorable, par dlibration du 2 juin 2016.
Par ailleurs, Monsieur le Prfet de Sane-et-Loire a transmis le 1 er juin 2016, un courrier au Grand
Chalon et toutes les communes concernes portant sur les modalits de composition de lorgane
dlibrant des nouveaux tablissements publics de coopration intercommunale et leurs nouvelles
comptences.
Le Prfet de Sane-et-Loire demande au Grand Chalon et aux communes de dlibrer sur les deux
points suivants :
-

La composition du nouveau Conseil communautaire suite lextension gographique vote


le 12 mai 2016,

Ladoption des nouvelles comptences obligatoires au 1er janvier 2017, aux termes des
articles 64 et 66 de la loi NOTRe du 7 aot 2015.

Description du dispositif propos :


Concernant le premier point, il convient de noter que le Prfet de Sane-et-Loire, par arrt du 14
aot 2015, suite lorganisation dune nouvelle lection municipale sur la commune de Marnay, a
27

abrog son arrt du 6 fvrier 2014 fixant la composition du Conseil communautaire 84 lus
suivant laccord local approuv en Conseil communautaire du 20 juin 2013, pour la fixer 80
siges, selon la rgle de rpartition de droit commun prvue larticle L5211-6-1 du Code Gnral
des Collectivits Territoriales.
Cet arrt prfectoral est conforme la dcision du Conseil constitutionnel du 20 juin 2014, qui a
dclar contraire la Constitution, la composition des communauts de communes ou
dagglomration rsultant daccords locaux, provoquant ainsi une modification de la composition de
lassemble dans certains cas, notamment dans lhypothse o le Conseil municipal dau moins une
des communes membres est partiellement ou intgralement renouvel.
Avec llargissement de son territoire, le Grand Chalon comptera 25 communes de moins de 1 000
habitants au 1er janvier 2017. Le mode de scrutin dans ces communes tant uninominal, elles nont
donc pas dautre choix que de recourir de nouvelles lections en cas de remplacement ncessaire
de membres du conseil durant ce mandat, faisant, par consquent courir le risque de voir un
ventuel accord local faire lobjet dune nouvelle annulation par le Prfet pendant le mandat actuel.
Aussi, il est propos de maintenir le principe dune rpartition des siges du nouveau Conseil
communautaire la rgle de rpartition de droit commun prvue larticle L5211-6-1 du Code
Gnral des Collectivits Territoriales afin de stabiliser la composition de cet organe dlibrant.
La rpartition des siges du nouveau Conseil communautaire suite lextension gographique serait
donc la suivante :
Trente-trois siges pour Chalon (inchang), quatre siges pour chacune des communes suivantes
(inchang) : Saint-Rmy, Chtenoy-le-Royal et Saint-Marcel, deux siges pour Givry (inchang), et
un sige pour chacune des autres communes.
La commune de Fragnes-La Loyre conserve ses deux reprsentants issus de la cration de la
commune nouvelle. (Arrt prfectoral du 4 mai 2016)
La composition du nouveau Conseil communautaire slverait donc 94 siges.
Le courrier du Prfet de Sane-et-Loire prvoit par ailleurs que le Grand Chalon et les communes
dlibrent sur les nouvelles comptences obligatoires prvues dans les articles 64 66 de la loi
NOTRe du 7 aot 2015.
Ces comptences sont les suivantes :
-

la promotion du tourisme dont la cration doffices de tourisme,


la collecte et le traitement des dchets mnagers et dchets assimils,
lamnagement, lentretien et la gestion des aires daccueil des gens du voyage.

Les statuts du Grand Chalon modifis suite la dlibration du 16 octobre 2014, prvoient que ces
trois comptences font partie des comptences facultatives exerces par le Grand Chalon.
Toutefois, il est ncessaire denvisager dautres modifications des statuts tendant rendre
compatibles la liste des comptences obligatoires au titre du I de larticle L5216-5 modifi par la loi
du 7 aot 2015, n2015-991, dite loi NOTRe et la liste des comptences optionnelles au titre du II
du mme article, modifiant de ce fait la liste des comptences facultatives exerces au titre de
larticle L5211-17, puisque certaines de ces comptences se trouvent dsormais dans la liste des
comptences obligatoires.

28

Un rapport concernant une refonte gnrale des statuts du Grand Chalon pour les rendre
compatibles avec la rdaction de larticle L5216-5 issu de la loi NOTRe, sera propos lexamen
dune prochaine sance du Conseil communautaire.
Le Conseil municipal de chaque commune disposera d'un dlai de trois mois pour se prononcer sur
la modification des statuts.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-6-1 et L5211-6-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larrt prfectoral du 10 novembre 2011 portant modification des statuts et extension des
comptences du Grand Chalon
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 16 octobre 2014 adoptant les statuts du Grand
Chalon,
Vu les statuts du Grand Chalon adopts par la mme dlibration du Grand Chalon,
Vu larrt prfectoral du 2 fvrier 2015 portant modification des statuts,
Vu larrt prfectoral du 14 aot 2015 prvoyant la rgle de la rpartition de droit commun pour la
composition du Conseil communautaire du Grand Chalon,
Vu larrt prfectoral du 4 mai 2016 prcisant le nombre de reprsentants de la commune de
Fragnes-La Loyre au Conseil communautaire,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 12 mai 2016 approuvant larrt prfectoral du 15
avril 2016 prvoyant lentre des 14 communes suivantes dans le primtre du Grand Chalon :
Aluze, Bouzeron, Chamilly, Charrecey, Chassey le Camp, Cheilly les Maranges, Dennevy,
Remigny, Saint-Brain-sur-Dheune, Saint-Gilles, Saint-Lger-sur-Dheune, Saint-Loup-Ganges,
Saint-Sernin du Plain et Sampigny les Maranges,
Vu la dlibration du Conseil municipal de Chalon-sur-Sane du 2 juin 2016 approuvant larrt
prfectoral du 15 avril 2016 prvoyant lentre des 14 communes prcites,
Vu le courrier du Prfet de Sane-et-Loire du 1er juin 2016,
Vu le tableau de rpartition des siges du Conseil communautaire, joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la composition du nouveau Conseil communautaire du Grand Chalon issue du


Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale approuv le 12 mai 2016 par le
Conseil communautaire du Grand Chalon selon le tableau joint en annexe.

29

Communes
CHALON-SUR-SAONE
SAINT-REMY
CHATENOY-LE-ROYAL
SAINT-MARCEL
GIVRY
FRAGNES-LA LOYERE
ALLEREY-SUR-SAONE
ALUZE
BARIZEY
BOUZERON
CHAMILLY
CHAMPFORGEUIL
CHARRECEY
CHASSEY-LE-CAMP
CHATENOY-EN-BRESSE
CHEILLY-LES-MARANGES
CRISSEY
DEMIGNY
DENNEVY
DRACY-LE-FORT
EPERVANS
FARGES-LES-CHALON
FONTAINES
GERGY
JAMBLES
LA CHARMEE
LANS
LESSARD-LE-NATIONAL
LUX
MARNAY
MELLECEY
MERCUREY
OSLON
REMIGNY
RULLY
SAINT-BERAIN-SUR-DHEUNE
SAINT-DENIS-DE-VAUX
SAINT-DESERT
SAINT-GILLES
SAINT-JEAN-DE-VAUX
SAINT-LEGER-SUR-DHEUNE
SAINT-LOUP-DE-VARENNES
SAINT-LOUP-GEANGES
SAINT-MARD-DE-VAUX
SAINT-MARTIN-SOUS-MONTAIGU
SAINT-SERNIN-DU-PLAIN
SAMPIGNY-LES-MARANGES
SASSENAY
SEVREY
VARENNES-LE-GRAND
VIREY-LE-GRAND
total des siges

30

nombre de siges
33
4
4
4
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
94

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
5 Ressources humaines - Tableau des effectifs - Actualisation

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Ressources humaines - Tableau des effectifs - Actualisation

EXPOSE
Rappel du contexte :
Lorganisation des services, en fonction des missions quils mettent en uvre, suppose ladaptation
de leurs emplois.
Description du dispositif propos :
Il est propos de procder lactualisation du tableau des effectifs par la cration de postes afin de
rpondre aux besoins de lorganisation des services.
Direction Gnrale des Services Adjointe Dlgation aux Ressources
Ple Etudes et Ingnierie Service Architecture et Patrimoine
Cration dun poste dingnieur (catgorie A), temps complet, pour permettre de nommer un agent
dans le grade suite russite concours.
Direction Gnrale Adjointe - Dlgation lAttractivit du Territoire
Direction de lEducation
Cration dun poste de rdacteur (catgorie B) temps complet, pour permettre la mobilit dun
agent du Grand Chalon.
Direction Gnrale Adjointe Dlgation Action Solidaire
Direction de la Cohsion Sociale Service Jeunesse
Cration de deux postes adulte relais, temps complet, pour la Maison de quartier des Prs SaintJean et la Maison de quartier du Stade.

31

Ces crations de poste doivent enfin tre intgres dans le tableau des effectifs de la Ville de
Chalon-sur-Sane, sous rserve de linscription des crdits correspondants aux budgets primitif
2016.
Le Comit Technique du 27 juin 2016 a t consult pour avis.

DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi 84-53 du 26 janvier 1984, article 34, portant dispositions statutaires relatives la Fonction
Publique Territoriale,
Vu lavis du Comit Technique du 27 juin 2016,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la cration de ces postes pour rpondre aux besoins de lorganisation des
service :

Direction Gnrale des Services Adjointe Dlgation aux Ressources


Ple Etudes et Ingnierie Service Architecture et Patrimoine
Cration dun poste dingnieur, temps complet.
Direction Gnrale Adjointe - Dlgation lAttractivit du Territoire
Direction de lEducation
Cration dun poste de rdacteur (catgorie B) temps complet, pour permettre la mobilit dun
agent du Grand Chalon.
Direction Gnrale Adjointe Dlgation Action Solidaire
Direction de la Cohsion Sociale Service Jeunesse
Cration de deux postes adulte relais, temps complet, pour la Maison de quartier des Prs SaintJean et la Maison de quartier du Stade.

32

TABLEAU EFFECTIS - VILLE DE CHALON


Avant intgration des modifications apportes au Conseil
Filire
Administrative

Cat Cadre emploi


A

Administrateur

Grade
Administrateur hors classe

Somme de Pourvu Administrateur


Somme de Non pourvu Administrateur
Somme de Total Administrateur
Attach
Attach principal

Attach Territorial

Directeur Territorial

Somme de Pourvu Attach


Somme de Non pourvu Attach
Somme de Total Attach
Attach
Attach Territorial

Somme de Pourvu Attach


Somme de Non pourvu Attach
Somme de Total Attach
Rdacteur
Rdacteur

Rdacteur principal 2me


classe

Donnes
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Total
1
0
1
1
0
1
2
2
4
24
3
27
7
3
10
33
8
41
0
1
1
0

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

1
1
14
3
17
5
0
5

Rdacteur principal de 1re


Somme de Pourvu
classe
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Rdacteur
Somme de Non pourvu Rdacteur
Somme de Total Rdacteur

5
16
30
8
38

Adjoint administratif

18

Adjoint adm principal 1re cl

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

11

3
21

Adjoint adm principal 2me


Somme de Pourvu
cl
Somme de Non pourvu
Somme de Total

3
26

Adjoint administratif 1re cl

45

Adjoint administratif 2me cl

33
Somme de Pourvu Adjoint administratif

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

23

4
49
59
14
73
145

Filire
Administrative

Cat Cadre emploi


C

Grade

Donnes

Somme de Non pourvu Adjoint administratif


Somme de Total Adjoint administratif
Adjoint administratif saisonnAdjoint administratif 2me cl Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Adjoint administratif saisonnier
Somme de Non pourvu Adjoint administratif saisonnier
Somme de Total Adjoint administratif saisonnier

Total
24
169
0
8
8
0
8
8

Somme de Pourvu
Administrative

209

Somme de Non pourvu


Administrative

49

Somme de Total
Administrative

258

animation

Somme de Pourvu
animation
Somme de Non pourvu
animation

Animateur

Animateur

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

12
5
17
1
0
1

animateur principal de 1re


Somme de Pourvu
classe
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Animateur principal de
Somme de Pourvu
2me classe
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Animateur
Somme de Non pourvu Animateur

5
8
21
10

Somme de Total Animateur

31

Adjoint anim principal 2me


Somme de Pourvu
cl
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
adjoint animation 1re cl
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Adjoint animation 2me cl Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Adjoint animation
Somme de Non pourvu Adjoint animation
Somme de Total Adjoint animation
Adjoint animation

5
0
5
3

7
0
7
3
1
4
79
9
88
1
0
1
1
0
1
0
1
1
0
1
1
91
12
103
112
22

34

Filire

Cat Cadre emploi

Grade

Donnes

Somme de Total
animation
culturelle

Total
134

Attache
Conservat.Patrimoine

Attache
Conservat.Patrimoine

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Attache Conservat.Patrimoine


Somme de Non pourvu Attache Conservat.Patrimoine
Somme de Total Attache Conservat.Patrimoine
Somme de Pourvu
Bibliothcaire
Bibliothecaire Territorial
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Bibliothcaire
Somme de Non pourvu Bibliothcaire
Somme de Total Bibliothcaire
Conservateur de
Conservateur de
Somme de Pourvu
bibliothque
bibliothques
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Conservateur de bibliothques
Somme de Non pourvu Conservateur de bibliothques
Somme de Total Conservateur de bibliothques
Conservateur du
conservateur du patrimoine
Somme de Pourvu
patrimoine
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Conservateur en Chef
Patrim.

7
0
7
7
0
7
4
0
4
4
0
4
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1

Somme de Pourvu
0
Somme de Non pourvu
1

(vide)

Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Conservateur du patrimoine


Somme de Non pourvu Conservateur du patrimoine
Somme de Total Conservateur du patrimoine
professeur d'enseignement professeur d'enseignement
artistique
artistique de classe normale

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu professeur d'enseignement artistique
Somme de Non pourvu professeur d'enseignement artistique
Somme de Total professeur d'enseignement artistique
Assistant de conservation
du patrimoine et des
assistant de conservation
Somme de Pourvu
bibliothques
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Assistant de conservation
principal de 1re classe
35

0
1
1
2
1
3

0
1
1
0
1
2
0
2
4
1
5

9
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu

Filire

culturelle

Cat Cadre emploi

Assistant de conservation
du patrimoine et des
bibliothques

Grade

Donnes

Assistant de conservation
principal de 1re classe

Total

10
Somme de Total

Assistant de conservation
principal de 2me classe

10

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Assistant de conservation du patrimoine et des biblioth
Somme de Non pourvu Assistant de conservation du patrimoine et des bib
Somme de Total Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothq

3
13
23
5
28

Adjoint patrimoine

Adjoint pat principal 1re cl

Adjoint pat principal 2me cl

Adjoint patrimoine 1re cl

Adjoint patrimoine 2me cl

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Adjoint patrimoine


Somme de Non pourvu Adjoint patrimoine
Somme de Total Adjoint patrimoine
Adjoint patrimoine saisonnieAdjoint patrimoine 2me cl

1
3
5
0
5
4
2
6
27
6
33
1
0
1
39
9
48
0

Somme de Pourvu
12
Somme de Non pourvu
12
Somme de Total
Somme de Pourvu Adjoint patrimoine saisonnier
Somme de Non pourvu Adjoint patrimoine saisonnier
Somme de Total Adjoint patrimoine saisonnier

0
12
12

Somme de Pourvu
culturelle
Somme de Non pourvu
culturelle
Somme de Total
culturelle
mdico sociale

78
27
105
A

infirmier en soins gnraux

infirmier en soins gnraux


de classe suprieure

1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

0
1

Somme de Pourvu infirmier en soins gnraux

Somme de Non pourvu infirmier en soins gnraux

Somme de Total infirmier en soins gnraux

36

Filire
mdico sociale

Cat Cadre emploi


A

Mdecin

Grade

Donnes

Mdecin 2me classe

Total
1

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Mdecin
Somme de Non pourvu Mdecin
Somme de Total Mdecin

0
1
1
0
1

Somme de Pourvu
mdico sociale

Somme de Non pourvu


mdico sociale

Somme de Total
mdico sociale

police

Chef de service de police


municipale

Chef de service police munic

0
1
1
0
1

Agent de police municipale Brigadier

Brigadier chef principal

Gardien de police

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Agent de police municipale


Somme de Non pourvu Agent de police municipale
Somme de Total Agent de police municipale
Somme de Pourvu
police
Somme de Non pourvu
police

0
9
9
0
9
2
2
4
20
2
22
21
2

Somme de Total police


sans filire

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Chef de service de police municipale
Somme de Non pourvu Chef de service de police municipale
Somme de Total Chef de service de police municipale

23
A

Collaborateur de Cabinet

Collaborateur de Cabinet

Somme de Pourvu Collaborateur de Cabinet


Somme de Non pourvu Collaborateur de Cabinet
Somme de Total Collaborateur de Cabinet
DGA 40 150 000 hab
Emploi fonctionnel
administrateur

DGA 40 150 000 hab


attach principal

DGA 40 80 000 hab

DGS 40 80 000 hab

DGST 40 80 000 hab


37

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu

3
0
3
3
0
3
0
1
1
0
1
1
1
0
1
1
0
1
0
1

Filire
sans filire

Cat Cadre emploi

Grade

Emploi fonctionnel
DGST 40 80 000 hab
Somme de Pourvu Emploi fonctionnel
Somme de Non pourvu Emploi fonctionnel
Somme de Total Emploi fonctionnel
sans adulte relais
adulte relais

Somme de Pourvu adulte relais


Somme de Non pourvu adulte relais
Somme de Total adulte relais
agent public
agent public

Somme de Pourvu agent public


Somme de Non pourvu agent public
Somme de Total agent public
Apprenti
Apprenti

Somme de Pourvu Apprenti


Somme de Non pourvu Apprenti
Somme de Total Apprenti
charg de programmation charg de programmation
vnements
vnements

Donnes
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu charg de programmation vnements
Somme de Non pourvu charg de programmation vnements
Somme de Total charg de programmation vnements
Somme de Pourvu
Chef de projet
Chef de projet
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Chef de projet
Somme de Non pourvu Chef de projet
Somme de Total Chef de projet
Somme de Pourvu
contrat d'avenir
contrat d'avenir
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu contrat d'avenir
Somme de Non pourvu contrat d'avenir
Somme de Total contrat d'avenir
Somme de Pourvu
CUI
CUI
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu CUI
Somme de Non pourvu CUI
Somme de Total CUI
Directeur Chalon dans la
Directeur Chalon dans la
Somme de Pourvu
Rue
Rue
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Directeur Chalon dans la Rue
Somme de Non pourvu Directeur Chalon dans la Rue
38
Somme de Total Directeur Chalon
dans la Rue
Somme de Pourvu
guide confrencier
guide confrencier

Total
1
2
3
5
1
4
5
1
4
5
0
1
1
0
2
2
1
0
1
1
0
1
2
3
5
16
3
19
16
3
19
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
4
2
6
4
2
6
1
3
4
1
3
4
1
0
1
1
0
1
2

Filire

Cat Cadre emploi

Grade

Donnes

sans filire

sans guide confrencier

guide confrencier

Somme de Non pourvu


Somme de Total

Somme de Pourvu guide confrencier


Somme de Non pourvu guide confrencier
Somme de Total guide confrencier
Mdecin du travail
Mdecin du travail

Somme de Pourvu Mdecin du travail


Somme de Non pourvu Mdecin du travail
Somme de Total Mdecin du travail
Rdacteur en Chef
Rdacteur en chef

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Rdacteur en Chef


Somme de Non pourvu Rdacteur en Chef
Somme de Total Rdacteur en Chef
Somme de Pourvu
sans filire
Somme de Non pourvu
sans filire
Somme de Total sans
filire
sociale

35
19
54
B

Assistant Socio-educatif

Assistant Socio-educatif
princ

Somme de Pourvu Assistant Socio-educatif


Somme de Non pourvu Assistant Socio-educatif
Somme de Total Assistant Socio-educatif
ASEM
ASEM de 1re classe

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

ASEM principal 2me


classe

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
ASEM principal 1re classe Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu ASEM
Somme de Non pourvu ASEM
Somme de Total ASEM
Somme de Pourvu
sociale
Somme de Non pourvu
sociale
Somme de Total
sociale
sportive

Total
0
2
2
0
2
1
0
1
1
0
1
0
1
1
0
1
1

2
0
2
2
0
2
26
1
27
10
1
11
1
0
1
37
2
39
39
2
41

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Conseiller Territorial APS pri Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Conseiller APS
Somme de Non pourvu Conseiller APS
Somme de Total Conseiller APS
Educateur territorial des
Educateur territorial des
Somme de Pourvu
APS
APS
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Conseiller APS

Conseiller Territorial APS

39

1
0
1
1
0
1
2
0
2
4
0
4

Filire
sportive

Cat Cadre emploi


B

Educateur territorial des


APS

Grade
Educateur territorial des
APS principal de 1re
classe

Educateur territorial des


APS principal de 2me
classe

Donnes

11
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

0
11
4

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Educateur territorial des APS


Somme de Non pourvu Educateur territorial des APS
Somme de Total Educateur territorial des APS
Somme de Pourvu
sportive
Somme de Non pourvu
sportive
Somme de Total
sportive
technique

Total

0
4
19
0
19
21
0
21

Ingnieur

Ingnieur

Ingnieur Principal

Somme de Pourvu Ingnieur


Somme de Non pourvu Ingnieur
Somme de Total Ingnieur
Technicien
Technicien

Technicien principal 1re


classe

Technicien principal 2me


classe

Somme de Pourvu Technicien


Somme de Non pourvu Technicien
Somme de Total Technicien
Adjoint technique
Adjoint techn. princ 1 cl

Adjoint techn. princ 2 cl

Adjoint technique 1re cl

Adjoint technique 2me cl

40

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu

4
0
4
4
1
5
8
1
9
18
0
18
17
1
18
12
2
14
47
3
50
34
5
39
53
3
56
42
7
49
175
17
192
5
1
6
2
0
2
1
0
1
1

Filire
technique

Cat Cadre emploi


C

Adjoint technique

Grade

Donnes

Adjoint technique 2me cl

Somme de Non pourvu


Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu Adjoint technique


Somme de Non pourvu Adjoint technique
Somme de Total Adjoint technique
Agent de Maitrise
Agent de Maitrise

Agent de matrise principal

Somme de Pourvu Agent de Maitrise


Somme de Non pourvu Agent de Maitrise
Somme de Total Agent de Maitrise
Adjoint technique saisonnierAdjoint technique 2me cl

Somme de Pourvu Adjoint technique saisonnier


Somme de Non pourvu Adjoint technique saisonnier
Somme de Total Adjoint technique saisonnier
Somme de Pourvu
technique
Somme de Non pourvu
technique
Somme de Total
technique
Total Somme de
Pourvu
Total Somme de Non
pourvu

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Total
0
1
0
4
4
313
37
350
33
4
37
31
5
36
64
9
73
0
10
10
0
10
10
432
60
492
949
181

Total Somme de Total

1130

41

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
6 Ressources humaines - Mutualisation - Dispositif conventionnel

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Ressources humaines - Mutualisation - Dispositif


conventionnel

EXPOSE
Rappel du contexte :
la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon se sont inscrits dans une logique de mise en
cohrence de leurs actions et doptimisation de leurs moyens, au service des projets de territoire et
cette fin ont entam une dmarche de mutualisation de leurs services permise par le Code Gnral
des Collectivits Territoriales.
Le dispositif de mutualisation, engag en 2009, a entran la mise en place dun organigramme
commun pour les deux entits que sont la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon.
Il est rappel que la mutualisation des emplois ne modifie en rien les conditions de travail et le
quotidien des agents concerns.
Cette mutualisation a t conforte lors de llaboration du nouvel organigramme en vigueur depuis
le dbut de lanne 2015 et a induit lvolution des missions des services.
Dans le cadre de cette convention, la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon ont souhait se
mettre en conformit avec les dispositions de larticle D5211-16 modifi par le dcret 2011-515 du
10 mai 2011 qui prvoit un calcul des flux de personnel effectu sur la base d'un tat annuel
indiquant la liste des recours aux services.
C'est pourquoi, un travail important a t men dans chaque service mutualis afin de dterminer
trs prcisment les quotits de temps de travail affectes chaque collectivit telles que prsentes
dans la convention annexe au prsent rapport.
Par ailleurs, il est ncessaire de convenir de la rdaction de deux conventions rciproques relatives
aux flux de personnel en lieu et place de la seule convention fixant les flux du Grand Chalon vers le
Ville de Chalon-sur-Sane.
La ncessit de faire voluer le dispositif sur ces points, cerns par laudit engag en dbut de
mandature, a t confirme par le contrle en cours ralis par la Chambre Rgionale des Comptes.

42

Description du dispositif propos :


Il est propos au Conseil municipal d'adopter avec le Grand Chalon les deux conventions fixant les
conditions organisationnelles et financires de la mise disposition rciproque entre la Ville de
Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon des emplois et des services mutualiss raison dune quotit
de temps de travail dfinie pour chacun des emplois dans le tableau joint en annexe.
Le Comit Technique du 27 juin 2016 a t consult pour avis.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 16 dcembre 2014,
Vu lavis du Comit Technique du 27 juin 2016,
Vu les conventions jointes en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les termes des deux conventions de mise disposition des postes des services
mutualiss par lesquelles la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon procdent la
mise disposition rciproque de certains de leurs emplois conformment lorganigramme,
raison dune quotit de temps de travail dfinie dans les tableaux annexs aux
conventions ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer ces deux conventions de mise
disposition, jointes en annexe.

43

Convention de mise disposition des Directions et des Services


entre la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon

ENTRE LES SOUSSIGNES :


La Commune de Chalon-sur-Sane,
Reprsente par Monsieur Gilles PLATRET, son Maire, dment habilit par une dlibration
en date du . , ci-aprs dnomme la Ville de Chalon-sur-Sane ,
dautre part,
ET :
Le Grand Chalon,
Reprsent par Monsieur Sbastien MARTIN, son Prsident, dment habilit par une
dlibration du Conseil communautaire en date du . , ci-aprs dnomm le Grand
Chalon ,
Dune part,

PREAMBULE
Vu les dispositions du Code Gnral des Collectivits territoriales (CGCT) ;
Vu la dlibration du Conseil municipal du 16 dcembre 2014 ;
Vu lavis favorable du Comit Technique en date du 27 juin 2016 ;
Considrant que dans le cadre dune bonne organisation des services de la Ville de Chalonsur-Sane, de son CCAS et du Grand Chalon, la Ville de Chalon et lagglomration ont
souhait, dun commun accord, mettre en place un organigramme commun, actualis au mois
de janvier 2015, afin de rationaliser leur fonctionnement et de permettre une amlioration du
service public rendu aux usagers ;
Considrant que la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon ont adopt, en dcembre
2014, une convention instaurant une Direction gnrale commune et qui en fixe les rgles de
mise en uvre oprationnelle ainsi que les conditions de prise en charge financire par
chacune des collectivits ;

IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT :

44

ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION


Dans le cadre dune bonne organisation des services, la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand
Chalon consentent la mise disposition rciproque de leurs directions et services
conformment lorganigramme commun.
Les mises disposition des directions, services et des postes, objet de la prsente convention,
sont prcises dans le tableau annex la prsente convention.
ARTICLE 2 : SITUATION DES AGENTS DES DIRECTIONS ET SERVICES MIS A
DISPOSITION
Les agents des directions et services sont de plein droit mis la disposition du Prsident du
Grand Chalon sils relvent de la Ville de Chalon-sur-Sane.
Les mises disposition des agents sont consenties pour la dure de la prsente convention,
pour une quotit de leur temps de travail correspondant celui indiqu dans le tableau annex
la prsente convention.
Les agents concerns par ces mises disposition demeurent statutairement employs par la
Ville de Chalon-sur-Sane, dans les conditions de statut et demploi qui sont les leurs. A ce
titre, ils continuent de percevoir la rmunration verse par leur collectivit de rattachement.
Ni leurs avantages collectivement acquis, ni leur rgime indemnitaire ne sen trouvent
changs.
Les agents des directions et services mis disposition sont placs, pour lexercice de leurs
fonctions, sous lautorit fonctionnelle du Prsident, en fonction des missions quils ralisent.
Le Prsident, pourra donner, sous leur surveillance et leur responsabilit, par arrt, une
dlgation de signature des agents pour lexcution des missions confies.
Le Prsident peut saisir, en tant que de besoin, le Maire pour mettre en uvre une procdure
disciplinaire lendroit dun agent mis disposition.
ARTICLE 3 : MODALITES DE MISE A DISPOSITION DES AGENTS
La quotit de temps de travail relative la mise disposition de chaque agent sera actualise
chaque anne. Un tat annuel dtaill du temps consomm, par direction, par service et par
poste, pour le Grand Chalon, sera tabli, chaque anne, lors de ladoption du compte
administratif. Il prcisera la quotit de temps de travail telle quindique dans le tableau
figurant en annexe.

45

ARTICLE 4 : MODALITES DE REMBOURSEMENT


Conformment larticle L 5211-4-1 du CGCT, la mise disposition des directions et des
services de la Ville de Chalon-sur-Sane au profit du Grand Chalon fait lobjet dun
remboursement, par le bnficiaire de la mise disposition, effectu sur la base d'un tat
annuel indiquant la liste des recours aux services.
Le remboursement des frais relatifs la mise disposition des agents des directions et des
services seffectuera sur la base du cot rel des rmunrations et charges sociales, constates
par la Ville de Chalon-sur-Sane.
Ces frais sont proratiss en application des quotits vises dans le tableau de rfrence des
directions et des services mutualiss indiqu larticle 2 de la prsente convention et annex
cette dernire.
Les charges de personnel sont constates aprs adoption du compte administratif de
ladministration dorigine.
Le remboursement des frais relatifs la mise disposition des agents des directions et des
services seffectuera sur la base du cot rel des rmunrations et charges sociales constates
par la Ville de Chalon-sur-Sane et par le Grand Chalon.
Le remboursement effectu par la partie bnficiaire de la mise disposition des postes des
directions et des services seffectuera sur la base de deux versements :
- le 1er versement interviendra dans le mois qui suit la fin du premier semestre
- le 2me versement interviendra dans les trois mois au plus tard qui suivent la fin de
lanne concerne.
Dautres dpenses relatives aux mises disposition dagents pourront tre imputes la partie
bnficiaire des mises disposition, la condition que les deux parties lacceptent par voie
davenant avant lexpiration du dlai de remboursement fix au prsent article.
ARTICLE 5 : DUREE DE LA CONVENTION ET DENONCIATION
La prsente convention prend effet la date de mise en place de lorganigramme commun
actuel de ladministration. Elle prendra fin le 31 dcembre de lanne de renouvellement
gnral des organes dlibrants de la Ville de Chalon-sur-Sane et du Grand Chalon.
Elle pourra tre proroge une fois pour un an par dlibrations concordantes des organes
dlibrants de la Ville de Chalon-sur-Sane et du Grand Chalon,
Elle pourra galement tre modifie, par voie davenant, accept par les deux parties.
ARTICLE 6 : ASSURANCES ET RESPONSABILITES
Durant la mise disposition de la direction ou du service, le ou les agents concerns agiront
sous la responsabilit du Grand Chalon, bnficiaire des mises disposition.
En cas de faute lourde commise par lune des deux parties au dtriment de lautre, la partie
victime pourra engager la responsabilit de lautre partie, par drogation aux stipulations de

46

lalina prcdent, non sans avoir tent toute dmarche amiable utile et la mise en uvre des
procdures de conciliation prvues par la prsente convention.

ARTICLE 7 : JURIDICTION COMPETENTE EN CAS DE LITIGE


En cas de litige rsultant de lapplication de la prsente convention, le Tribunal Administratif
de DIJON est comptent.

Fait Chalon-sur-Sane, en deux exemplaires,


le

Pour la Commune de Chalon-sur-Sane


Le Maire,

Pour le Grand Chalon


Le Prsident,

Gilles PLATRET

Sbastien MARTIN

Date de notification :

47

Convention de mise disposition des Directions et des Services


entre le Grand Chalon et la Ville de Chalon-sur-Sane

ENTRE LES SOUSSIGNES :


Le Grand Chalon,
Reprsent par Monsieur Sbastien MARTIN, son Prsident, dment habilit par une
dlibration du Conseil communautaire en date du . , ci-aprs dnomm le Grand
Chalon ,
Dune part,
ET :
La Ville de Chalon-sur-Sane,
Reprsente par Monsieur Gilles PLATRET, son Maire, dment habilit par une dlibration
en date du . , ci-aprs dnomme la Ville de Chalon-sur-Sane ,
dautre part,

PREAMBULE
Vu les dispositions du Code Gnral des Collectivits territoriales (CGCT) ;
Vu larrt prfectoral n11/05031-2-1, en date du 10 novembre 2011 arrtant les statuts du
Grand Chalon ;
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 18 dcembre 2014 ;
Vu lavis favorable du Comit Technique en date du 27 juin 2016 ;
Considrant que dans le cadre dune bonne organisation des services du Grand Chalon et de
la Ville de Chalon-sur-Sane , lAgglomration et la Ville ont souhait, dun commun accord,
mettre en place un organigramme commun, actualis au mois de janvier 2015, afin de
rationaliser leur fonctionnement et de permettre une amlioration du service public rendu aux
usagers ;
Considrant que le Grand Chalon et la Ville de Chalon-sur-Sane ont adopt, en dcembre
2014, une convention instaurant une Direction gnrale commune et qui en fixe les rgles de
mise en uvre oprationnelle ainsi que les conditions de prise en charge financire par
chacune des collectivits ;

48

IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT :


ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
Dans le cadre dune bonne organisation des services, le Grand Chalon et la Ville de Chalonsur-Sane consentent la mise disposition rciproque de leurs directions et services
conformment lorganigramme commun.
Les mises disposition des directions, services et des postes, objet de la prsente convention,
sont prcises dans le tableau annex la prsente convention.
ARTICLE 2 : SITUATION DES AGENTS DES DIRECTIONS ET SERVICES MIS A
DISPOSITION
Les agents des directions et services sont de plein droit mis la disposition du Maire sils
relvent du Grand Chalon.
Ces mises disposition sont consenties pour la dure de la prsente convention, pour une
quotit de leur temps de travail correspondant celui indiqu dans le tableau annex la
prsente convention.
Les agents concerns par ces mises disposition demeurent statutairement employs par le
Grand Chalon, dans les conditions de statut et demploi qui sont les leurs. A ce titre, ils
continuent de percevoir la rmunration verse par leur collectivit de rattachement. Ni leurs
avantages collectivement acquis, ni leur rgime indemnitaire ne sen trouvent changs.
Les agents des directions et services mis disposition sont placs, pour lexercice de leurs
fonctions, sous lautorit fonctionnelle du Maire, en fonction des missions quils ralisent.
Le Maire, pourra donner, sous leur surveillance et leur responsabilit, par arrt, une
dlgation de signature des agents pour lexcution des missions confies.
Le Maire peut saisir, en tant que de besoin, le Prsident pour mettre en uvre une procdure
disciplinaire lendroit dun agent mis disposition.

ARTICLE 3 : MODALITES DE MISE A DISPOSITION DES DIRECTIONS DES


SERVICES ET DES AGENTS
La quotit de temps de travail relative la mise disposition de chaque agent des directions
et des services concerns par le dispositif sera actualise chaque anne. Un tat annuel
dtaill du temps consomm, par direction, par service et par poste, pour la Ville de Chalonsur-Sane, sera tabli, chaque anne, lors de ladoption du compte administratif. Il prcisera la
quotit de temps de travail telle quindique dans le tableau figurant en annexe.

49

ARTICLE 4 : MODALITES DE REMBOURSEMENT


Conformment larticle L 5211-4-1 du CGCT, la mise disposition des directions et des
services du Grand Chalon au profit de la Ville de Chalon-sur-Sane fait lobjet dun
remboursement, par le bnficiaire de la mise disposition, effectu sur la base d'un tat
annuel indiquant la liste des recours aux services.
Le remboursement des frais relatifs la mise disposition des agents des directions et des
services seffectuera sur la base du cot rel des rmunrations et charges sociales, constates
par le Grand Chalon.
Ces frais sont proratiss en application des quotits vises dans le tableau de rfrence des
directions et des services mutualiss indiqu larticle 2 de la prsente convention et annex
cette dernire.
Les frais de personnel sont constats lors de l'tablissement du compte administratif de
ladministration dorigine.
Le remboursement des frais relatifs la mise disposition des agents des directions et des
services seffectuera sur la base du cot rel des rmunrations et charges sociales constates
par le Grand Chalon et par la Ville de Chalon-sur-Sane.
Le remboursement effectu par la partie bnficiaire de la mise disposition des postes des
directions et des services seffectuera sur la base de deux versements :
- le 1er versement interviendra dans le mois qui suit la fin du premier semestre
- le 2me versement interviendra dans les trois mois au plus tard qui suivent la fin de
lanne concerne.
Dautres dpenses relatives aux mises disposition dagents pourront tre imputes la partie
bnficiaire des mises disposition, la condition que les deux parties lacceptent par voie
davenant avant lexpiration du dlai de remboursement fix au prsent article.
ARTICLE 5 : DUREE DE LA CONVENTION ET DENONCIATION
La prsente convention prend effet la date de mise en place de lorganigramme commun
actuel de ladministration. Elle prendra fin le 31 dcembre de lanne de renouvellement
gnral des organes dlibrants du Grand Chalon et de la Ville de Chalon-sur-Sane.
Elle pourra tre proroge une fois pour un an par dlibrations concordantes des organes
dlibrants du Grand Chalon et de la Ville de Chalon-sur-Sane,
Elle pourra galement tre modifie, par voie davenant, accept par les deux parties.
ARTICLE 6 : ASSURANCES ET RESPONSABILITES
Durant la mise disposition de la direction ou du service, le ou les agents concerns agiront
sous la responsabilit de la Ville de Chalon-sur-Sane, bnficiaire des mises disposition.

50

En cas de faute lourde commise par lune des deux parties au dtriment de lautre, la partie
victime pourra engager la responsabilit de lautre partie, par drogation aux stipulations de
lalina prcdent, non sans avoir tent toute dmarche amiable utile et la mise en uvre des
procdures de conciliation prvues par la prsente convention.

ARTICLE 7 : JURIDICTION COMPETENTE EN CAS DE LITIGE


En cas de litige rsultant de lapplication de la prsente convention, le Tribunal Administratif
de DIJON est comptent.

Fait Chalon-sur-Sane, en deux exemplaires,


le

Pour le Grand Chalon


Le Prsident,

Pour la Ville de Chalon-sur-Sane


Le Maire,

Sbastien MARTIN

Gilles PLATRET

Date de notification :

51

Direction des Ressources humaines

MUTUALISATION 2015
Directions - Services - postes mutualiss

DELEGATION Direction
ACTION
SOLIDAIRE
ACTION
SOLIDAIRE
ACTION
SOLIDAIRE
ACTION
SOLIDAIRE
ACTION
SOLIDAIRE
ACTION
SOLIDAIRE

Service

MISSIONS DE L'AGENT

Dlgation l'action solidaire

Dlgation l'action solidaire

Charge de mission / Observation


sociale

Dlgation l'action solidaire

Dlgation l'action solidaire

Rfrent budgtaire

80%

20%

50%

50%

Dlgation l'action solidaire

Dlgation l'action solidaire

Directeur Gnral Adjoint

50%

50%

Dlgation l'action solidaire

Assistante du DGA

50%

50%

Dlgation l'action solidaire

Dlgation l'action solidaire

Directeur administratif financier

50%

50%

Dlgation l'action solidaire

Dlgation l'action solidaire

Rfrent budgtaire

50%

50%

79%

21%

Direction Cohsion sociale

Dveloppement social

Agent d'entretien

Total Dveloppement social


ACTION
SOLIDAIRE
ACTION
SOLIDAIRE

% Quotit
travail
AGGLO

Dlgation l'action solidaire

Total Dlgation l'action solidaire


ACTION
SOLIDAIRE

% Quotit
travail
VILLE

Ville Agglo catg

1
1

Direction Cohsion sociale

Direction Cohsion sociale

Directeur

40%

60%

Direction Cohsion sociale

Direction Cohsion sociale

Assistante

40%

60%

Total Direction Cohsion sociale

ACTION
SOLIDAIRE

Direction des Solidarits et de la


Sant

Hygine et salubrit

Hygine de l'habitat - conseils - lutte


antivectorielle

60%

40%

ACTION
SOLIDAIRE

Direction des Solidarits et de la


Sant

Hygine et salubrit

Secrtariat service Hygine Salubrit


/ Accueil service Sant et Handicap

50%

50%

ACTION
SOLIDAIRE

Direction des Solidarits et de la


Sant

Total Hygine et salubrit

ACTION
SOLIDAIRE

Direction des Solidarits et de la


Sant

ACTION
SOLIDAIRE

Direction des Solidarits et de la


Sant

0
Chef de service

50%

50%

Insertion

Coordinateur RSA - aides lgales


aides facultatives - Accueil de jour Hbergement d'urgence

70%

30%

Insertion

Assistante chef de service

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Total Insertion
ACTION
SOLIDAIRE

Direction des Solidarits et de la


Sant

Sant et Handicap

Rfrente accessibilit

Total Sant et Handicap


ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

Dlgation l'attractivit du
territoire
Dlgation l'attractivit du
territoire

Dlgation l'attractivit du territoire

Directeur administratif financier

Dlgation l'attractivit du territoire

Directeur Gnral Adjoint

1
1
1

Dir.Anim.Locale

SIRE

responsable de service

50%

50%

Dir.Anim.Locale

SIRE

assistant reprographie

50%

50%

SIRE

assistant reprographie

50%

50%

95%

5%

95%

5%

95%

5%

Dir.Anim.Locale

Total SIRE
ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

3
1

Total Dlgation l'attractivit du


territoire
ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

Insertion

Dir.Anim.Locale
Dir.Anim.Locale

ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

Dir.Anim.Locale

ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

Dir.Anim.Locale

ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

Dir.Anim.Locale

ATTRACTIVITE
DU TERRITOIRE

Dir.Anim.Locale

ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE

Vie Associative

responsable

Vie Associative

Responsable Adjoint

Total Vie Associative


Vie Associative - Maison des
Associations
Vie Associative - Maison des
Associations
Vie Associative - Maison des
Associations
Vie Associative - Maison des
Associations
Total Vie Associative - Maison
des Associations
Animation Vie sportive
Animation Vie sportive

assistant

2
1

rfrente auprs des association

95%

5%

asssitante administrative et comptable

95%

5%

assistante

95%

5%

50%

50%

50%

50%

3
Ple quipements sportifs et de loisirs
/ Travaux
Nouvelle Organisation / Missions en
cours

Animation Vie sportive

Secrtariat du responsable de la
coordination des politiques sportives

50%

50%

Animation Vie sportive

Gardien SSIAP

80%

20%

Animation Vie sportive

Dmarche qualit

50%

50%

Animation Vie sportive

Budget / Comptabilit

50%

50%

50%

50%

Coordination politiques culturelles

6
Nouvelle Organisation / Missions en
cours

Coordination politiques culturelles

Coordination Politiques Sportives

50%

50%

Coordination politiques culturelles

Coordination Politiques Culturelles

50%

50%

50%

50%

Total Coordination politiques


culturelles
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE

Total Animation Vie sportive


ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE
ATTRACTIVITE
Direction de la Culture et des Sports
DU TERRITOIRE

Direction Culture et Sport

3
Nouvelle Organisation / Missions en
cours

52
1

DELEGATION Direction

Service

MISSIONS DE L'AGENT

Total Direction Culture et Sport

Ville Agglo catg


1

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

CADRE DE VIE

Dlgation Cadre de Vie

Dlgation Cadre de Vie

Directeur Administratif Financier

50%

50%

CADRE DE VIE

Dlgation Cadre de Vie

Dlgation Cadre de Vie

Directeur Gnral Adjoint

50%

50%

CADRE DE VIE

Dlgation Cadre de Vie

Service Allo Mairie

Assistante DGA et N vert

80%

20%

CADRE DE VIE

Dlgation Cadre de Vie

Service Allo Mairie

Assistante DGA et N vert

80%

20%

Total Dlgation Cadre de Vie

Total Service Allo Mairie

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Factotum

82%

18%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Maon

89%

11%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Menuisier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Atelier Electricit

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Factotum

82%

18%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Chauffagiste

91%

9%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Couvreur

94%

6%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Technicien Travaux Rgie

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Plombier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Couturire

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Couverture Maonnerie

94%

6%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Atelier Peinture

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Facturation / Engagement

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Menuisier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Ple Administratif

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Maon

89%

11%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Technicien Travaux Rgie

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Serrurier

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Serrurier

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable adjointe Ple Travaux

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien (apprenti)

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Serrurier

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Menuisier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Magasinier

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Gestion administrative

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Comptabilit / Contrats / Marchs

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Menuisier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Magasin Ateliers

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Technicien Maintenance et Travaux

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Plombier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Serrurier

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Factotum

82%

18%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Plombier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Gestion administrative et facturation

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Plombier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Plomberie

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Couvreur

94%

6%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

88%

12%

53
2

DELEGATION Direction

Service

MISSIONS DE L'AGENT

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

88%

12%

85%

15%

81%

19%

Ville Agglo catg

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable de service

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Menuisier

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Ple Travaux

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Magasinier

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Chauffagiste

91%

9%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Serrurier

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Plombier

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Chauffagiste

91%

9%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Chauffagiste (apprenti)

91%

9%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Serrurerie

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Couvreur

94%

6%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Atelier Factotum

82%

18%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Chauffagiste Plomberie

91%

9%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Chaffagiste

91%

9%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Factotum

82%

18%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Electricien

85%

15%

81%

19%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Responsable Atelier Menuiserie


Peinture

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Technicien Travaux

85%

15%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Peintre

88%

12%

CADRE DE VIE

Direction des Moyens Techniques

Ateliers

Plombier (apprenti)

81%

19%

Total Ateliers

67

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Direction des moyens techniques

Assistante DMTet DGUP

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Direction des moyens techniques

Directeur

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Direction des moyens techniques

Gestion Patrimoniale

70%

30%

Total Direction des moyens


techniques

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

Fourniture de bureau, produits


pharmaceutiques, matriel
bureautique

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

Consommables informatiques,
mobilier, entretien et achats
lectromnager

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

Responsable de service

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

Dpt PAL Stockage mobilier

70%

30%

70%

30%

70%

30%

70%

30%

Produits d'entretien, vtements de


travail, EPI
Produits d'entretien, vtements de
travail, EPI
Produits d'entretien, vtements de
travail, EPI

70%

30%

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

Dpt PAL Stockage mobilier

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Fournitures gnrales

Produits d'entretien, vtements de


travail, EPI

70%

30%

Total Fournitures gnrales

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Programmation d'interventions sur le


territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Demnagement et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Demnagement et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Programmation d'interventions sur le


territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

54
3

DELEGATION Direction

Service

MISSIONS DE L'AGENT

Ville Agglo catg

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Adjointe au Responsable de service

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Charg des manifestations

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Programmation d'interventions sur le


territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Responsable du service

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Manifestation transport

Dmnagements et livraisons de
matriel pour le compte d'associations
rsidant sur le territoire du GC

90%

10%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Entretien

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Parcs et Jardins

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Comptable

50%

50%

Total Manifestation transport

15

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Mcanicien

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Mcanicien

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Carrosserie

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

BOM

10%

90%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Chaudronnerie

10%

90%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

assistante administrative

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Mcanicien

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Rceptionnaire

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Rceptionnaire

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Secrtariat

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Carrosserie

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Magasinier

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Mcanicien

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

BOM

10%

90%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Directeur du Service

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Administratif

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Parcs et Jardins

80%

20%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Chef d'Atelier

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Secteur BOM

10%

90%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Marchs Publics

50%

50%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Mcanicien

70%

30%

CADRE DE VIE

Direction des moyens techniques

Service Garage

Magasin

70%

30%

Total Service Garage


CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

Direction Gestion Urbaine de


proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit

CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

Direction Gestion Urbaine de proximit Gestion Patrimoine

70%

30%

Direction Gestion Urbaine de proximit Directeur

70%

30%

Total Direction Gestion Urbaine de


proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit

1
21

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Responsable de service

70%

30%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

55
4

DELEGATION Direction
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

Direction Gestion Urbaine de


proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit

Service

MISSIONS DE L'AGENT

CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

Direction Gestion Urbaine de


proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Rfrent budgtaire et financier

90%

10%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

ELECTRICITE URBAINE

Eclairage public des ZAEIC

95%

5%

Total ELECTRICITE URBAINE


CADRE DE VIE

Ville Agglo catg

1
13

Espaces Verts

Agent serres

90%

10%

Espaces Verts

Responsable chauffeurs

80%

20%

Espaces Verts

Unit embellissement

70%

30%

Espaces Verts

Unit interventions

70%

30%

Espaces Verts

Responsable de service

70%

30%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Chauffeur

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Unit interventions

70%

30%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Secrtariat

70%

30%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Unit administrative et technique

70%

30%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Responsable unit administrative

70%

30%

Espaces Verts

Responsable Golf / St Nicolas

10%

90%

Espaces Verts

Chauffeur

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Responsable fleurissement/entretien

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Responsable production

80%

20%

Espaces Verts

Chauffeur

80%

20%

Espaces Verts

Adjointe au Responsable de service

70%

30%

Espaces Verts

Chef d'quipe

80%

20%

Espaces Verts

Agent serres

90%

10%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Chef d'quipe

80%

20%

Espaces Verts

Jardinier

80%

20%

Espaces Verts

Responsable unit logistique

70%

30%

Espaces Verts

Agent serres

90%

10%

Espaces Verts

assistante comptable

70%

30%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Unit administrative et technique

70%

30%

Espaces Verts

Unit administrative et technique

70%

30%

Espaces Verts

Jardinier

10%

90%

Espaces Verts

Chauffeur

80%

20%

Total Espaces Verts

1
1
1
1
1

1
1
33

56
5

DELEGATION Direction
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

Direction Gestion Urbaine de


proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit

Service

MISSIONS DE L'AGENT

CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE
CADRE DE VIE

Direction Gestion Urbaine de


proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit
Direction Gestion Urbaine de
proximit

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

Service propret urbaine

Encadrement Ville et quipe ZIC

90%

10%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

80%

20%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

90%

10%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

70%

30%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

90%

10%

Service propret urbaine

Encadrement Ville et quipe ZIC

90%

10%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

90%

10%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

90%

10%

Service propret urbaine

Secrtariat / comptabilit

90%

10%

Service propret urbaine

Encadrement

90%

10%

Service propret urbaine

Propret Urbaine et ZIC

25%

75%

Total Service propret urbaine


CADRE DE VIE

Ville Agglo catg

11

Voirie Exploitation

Agent charg de l'entretien de la


voirie des chausses et trottoirs

98%

2%

Voirie Exploitation

Conducteur d'engins de chantier

95%

5%

Voirie Exploitation

Agent d'entretien en signalisation


horizontale

98%

2%

Voirie Exploitation

Responsable ple structures

90%

10%

Voirie Exploitation

Responsable quipes chausses

95%

5%

Voirie Exploitation

Responsable adjoint du service

80%

20%

Voirie Exploitation

Responsable du service

80%

20%

Voirie Exploitation

Assistante du service

95%

5%

95%

5%

95%

5%

Responsable quipe signalisation


horizontale et verticale
Agent d'entretien en signalisation
verticale

Voirie Exploitation
Voirie Exploitation
Voirie Exploitation

Conducteur d'engins de chantier

98%

2%

Voirie Exploitation

Agent charg de l'entretien de la


voirie des chausses et trottoirs

98%

2%

Voirie Exploitation

Responsable quipe maonnerie

95%

5%

Voirie Exploitation

Maon de voirie

95%

5%

Voirie Exploitation

Responsable ple signalisation

90%

10%

98%

2%

98%

2%

95%

5%

Agent d'entretien en signalisation


horizontale
Agent charg de l'entretien de la
voirie des chausses et trottoirs
Agent d'entretien en signalisation
verticale

Voirie Exploitation
Voirie Exploitation
Voirie Exploitation
Voirie Exploitation

Responsable patrimoine

95%

5%

Voirie Exploitation

Agent charg de l'entretien de la


voirie des chausses et trottoirs

98%

2%

Voirie Exploitation

Maon de voirie

95%

5%

Voirie Exploitation

Agent charg de l'entretien de la


voirie des chausses et trottoirs

98%

2%

95%

5%

90%

10%
20%

Total Voirie Exploitation

1
22

80%

Gestion des domaines publics

Comptable, marchs publics,


assistante chef de service
Etudes circulation, stationnement,
jalonnement
Instruction PC, PDU, coord tvx GC,
rfrent technique et N Vert
Gestion des occupations du DP

95%

5%

Gestion des domaines publics

Gestion des domaines publics

Responsable du service

90%

10%

CADRE DE VIE

Gestion des domaines publics

Gestion des domaines publics

CADRE DE VIE

Gestion des domaines publics

Gestion des domaines publics

CADRE DE VIE

Gestion des domaines publics

Gestion des domaines publics

CADRE DE VIE

Gestion des domaines publics

Gestion des domaines publics

CADRE DE VIE

Gestion des domaines publics

Gestion des domaines publics

CADRE DE VIE

Gestion des domaines publics

CADRE DE VIE

Dessinateur, alignements,
numrotage
Gestion des occupations du DP

Total Gestion des domaines publics


Dlgation
Ressources

Dlgation Ressources

Dlgation Ressources

1
1
5

Directeur Gnral des Services


Adjoint

Total Dlgation Ressources


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

95%

5%

95%

5%

50%

50%

1
1

C
C

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire

50%

50%

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire

80%

20%

Direction des Finances

Excution budgtaire Patrimoine


Agglo

20%

80%

50%

50%

70%

30%

Direction des Finances

Dlgation
Ressources

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire DRH dont


traitement des paies
Ville/Agglo/RAP/SCOT et budgets
annexes - Prparation budgtaier
toutes entits - cration de tiers gestion de profils Astre

Dlgation
Ressources

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire

57
6

DELEGATION Direction
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Direction des Finances

Service

MISSIONS DE L'AGENT

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

Direction des Finances

Directeur

40%

60%

Direction des Finances

Direction des Finances

Prparation budget - Chef de Projet


Fonctionnel logiciel Astre - Chef de
projet Dmatrialisation chane
comptable

40%

60%

Direction des Finances

Direction des Finances

75%

25%

Direction des Finances

Direction des Finances

40%

60%

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire

60%

40%

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire et patrimoine

5%

95%

25%

75%

45%

55%

Excution budgtaire 2 collectivits


Patrimoine Ville
Gestion financire, budgtaire et
comptable

Gestion de la dette et trsorerie


fiscalit
Tableaux de bords, analyses
financires, suivi subventions
percevoir

Direction des Finances

Direction des Finances

Direction des Finances

Direction des Finances

Direction des Finances

Direction des Finances

Tarifs - autorisation de programme clture

30%

70%

Direction des Finances

Direction des Finances

Excution budgtaire

60%

40%

Direction des Finances

Secrtariat

40%

60%

Direction des Finances

Total Direction des Finances


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Ville Agglo catg

Direction des Ressources


Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines

16

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Formation

50%

50%

DRH

Cellule SIRH

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

Communication Interne

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

Emploi et Comptences

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Emploi et Comptences

50%

50%

DRH

Cellule SIRH

50%

50%

DRH

Ingnieur Organisation et Affaires


Sociales

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Emploi et Comptences

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

1
1
1

DRH

Formation

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Formation

50%

50%

DRH
DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social
Conditions de Travail et Dialogue
Social

50%

50%

50%

50%

50%

50%

DRH

DRH

DRH

Formation

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

58
7

DELEGATION Direction
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Direction des Ressources


Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines
Direction des Ressources
Humaines

Service

MISSIONS DE L'AGENT

Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

50%

50%

DRH

DRH

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Conditions de Travail et Dialogue


Social
Conditions de Travail et Dialogue
Social

DRH
DRH

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

DRH

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Conditions de Travail et Dialogue


Social

50%

50%

DRH

Ple Administratif

50%

50%

DRH

Formation

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

DRH

Formation

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Droulement de Carrire

50%

50%

DRH

Rmunration - Gestion

50%

50%

1
1
1
46

10

Ple affaires juridiques

Ple affaires juridiques

Responsable

50%

50%

Ple affaires juridiques

Ple affaires juridiques

Juriste

50%

50%

Ple affaires juridiques

Ple affaires juridiques

Gestionnaire sinistres assurances

50%

50%

Ple affaires juridiques

Ple affaires juridiques

Assistante de direction

50%

50%

Ple affaires juridiques

Ple affaires juridiques

Juriste juridique et assurances

50%

50%

Ple affaires juridiques

Juriste juridique et assurances

50%

50%

Ple affaires juridiques

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Assistante

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Conseiller marchs publics

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Responsable service achat

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Responsable

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Conseiller marchs publics

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Assistante administrative

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Assistante administrative

50%

50%

Ple Commande publique

Ple Commande publique

Juriste marchs publics

50%

50%

Ple Commande publique

Gestionnaire dossiers

50%

50%

Ple Commande publique

Total Ple Commande publique


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Formation

Total Ple affaires juridiques


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

% Quotit
travail
AGGLO

DRH

Total DRH
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

% Quotit
travail
VILLE

Ville Agglo catg

Ple Contrle de la Gestion


Dlgue et Audit
Ple Contrle de la Gestion
Dlgue et Audit
Ple Contrle de la Gestion
Dlgue et Audit
Ple Contrle de la Gestion
Dlgue et Audit
Ple Contrle de la Gestion
Dlgue et Audit
Ple Contrle de la Gestion
Dlgue et Audit

Ple Contrle de la Gestion Dlgue


et Audit
Ple Contrle de la Gestion Dlgue
et Audit
Ple Contrle de la Gestion Dlgue
et Audit
Ple Contrle de la Gestion Dlgue
et Audit
Ple Contrle de la Gestion Dlgue
et Audit
Ple Contrle de la Gestion Dlgue
et Audit
Total Ple Contrle de la Gestion
Dlgue et Audit

Responsable

50%

50%

Charg mission

50%

50%

Charg mission

15%

85%

Charg mission

50%

50%

Charg mission

50%

50%

35%

65%

50%

50%

50%

50%

Assistante administrative

1
4

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Charg d'opration construction

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Assistante administrative

1
1

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Assistante administrative

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Gestionnaire comptable

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Charg d'opration construction

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Responsable Service

50%

50%

59
8

DELEGATION Direction
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Service

MISSIONS DE L'AGENT

% Quotit
travail
AGGLO

Architecture et Patrimoine

Charg d'opration construction

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Charg d'opration construction

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Conducteur d'opration construct

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Technicien

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Technicien

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Architecture et Patrimoine

Charg d'opration construction

50%

50%

Architecture et Patrimoine

Ingnieur

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

1
11

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Assistante administration

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Assistante administration

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Energies

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Energies

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Energies

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Energies

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Energies

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

1
1
1
1

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

Ple Etudes et Ingnierie

Ingnierie Infrastructures

50%

50%

80%

20%

Ple Etudes et Ingnierie

Total Ple Etudes et Ingnierie


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

% Quotit
travail
VILLE

Ple Etudes et Ingnierie

Total Architecture et Patrimoine


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Ville Agglo catg

1
12

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

90%

10%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

60%

40%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

50%

50%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

60%

40%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Entretien

90%

10%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

50%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Agent d'entretien

100%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

60%

40%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

50%

50%

Ple Gestion des Equipements

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

80%

20%

1
1
1

50%

60
9

DELEGATION Direction
Dlgation
Ressources

Ple Gestion des Equipements

Service

MISSIONS DE L'AGENT

Ple Gestion des Equipements

Gardiennage logistique

Total Ple Gestion des Equipements


Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources
Dlgation
Ressources

Ple systme d'information

Ple systme d'information

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

80%

20%

50%

50%

Ville Agglo catg


1
6

Administrateur systme

17
1

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Charg de missions

50%

50%

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Assistant administratif

50%

50%

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Charg de missions

50%

50%

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Technicien

50%

50%

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Assistante administrative

50%

50%

Ple systme d'information

Responsable Service Etudes et


Applications

50%

50%

Administrateur rseau

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Ple systme d'information


Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Dlgation
Ressources

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Responsable du service Infrastructure


et Assistance aux Utilisateurs

50%

50%

Dlgation
Ressources

Ple systme d'information

Ple systme d'information

Charg de support et services / Syst.


d'Information

50%

50%

DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE

Dlgation au dveloppement du
territoire
Dlgation au dveloppement du
territoire
Dlgation au dveloppement du
territoire
Dlgation au dveloppement du
territoire

50%

50%

50%

50%

30%

70%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

40%

60%

30%

70%

70%

30%

70%

30%

70%

30%

Chef de projets Systmes


d'Information
Responsable du Ple Systmes
d'Information
Charg de support et services / Syst.
d'Information
Responsable UT Support et services
Syst. d'Info
Charg de support et services / Syst.
d'Information

Total Ple systme d'information

DEVELOPPEMEN
T DU
Direction de l'Habitat et du Foncier
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
Direction de l'Habitat et du Foncier
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
Direction de l'Habitat et du Foncier
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE

Dlgation au dveloppement du
territoire
Dlgation au dveloppement du
territoire
Dlgation au dveloppement du
territoire
Dlgation au dveloppement du
territoire
Total Dlgation au dveloppement
du territoire

Assistante DGA
Directeur Administratif Financier

1
Rfrent financier

Direction de l'Habitat et du Foncier

Directrice

Direction de l'Habitat et du Foncier

Assistante administrative

Total Direction de l'Habitat et du


Foncier
Gestion Foncire et Logement

Suivi dossiers DIA

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Responsable du service

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Gestionnaire comptable

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Suivi dossiers foncier et logements

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Suivi dossiers fonciers et logements

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Gestion immobilire

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Suivi dossiers foncier

Direction de l'Habitat et du Foncier

Gestion Foncire et Logement

Suivi dossiers fonciers et logements

Habitat

Gestion administrative et financire


des dossiers - appui l'Espace Info
Habitat

Direction de l'Habitat et du Foncier

Habitat

Assistante administrative

Direction de l'Habitat et du Foncier

Habitat

Responsable du service

Habitat

Suivi des dispositifs oprationnels

DEVELOPPEMEN
T DU
Direction de l'Urbanisme
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
Direction de l'Urbanisme
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE

Direction Dveloppement durable et


Mobilits
Direction Dveloppement durable et
Mobilits
Direction Dveloppement durable et
Mobilits
Direction Dveloppement durable et
Mobilits

DGS

Direction gnrale des services

1
1

Total Habitat

1
1

Responsable du service

Projets urbains et SIG

Responsable du service

Total Projets urbains et SIG

B
1

70%

30%

70%

30%

70%

30%

70%

30%

10%

90%

10%

90%

10%

90%

10%

90%

50%

50%

50%

50%

3
1

Projets urbains et SIG

1
1

Direction de l'Habitat et du Foncier

Direction de l'Habitat et du Foncier

Direction de l'Habitat et du Foncier

Directeur Gnral Adjoint

Total Gestion Foncire et Logement


DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE
DEVELOPPEMEN
T DU
TERRITOIRE

Charg de Missions

Direction de l'Habitat et du Foncier

15

Innovation environnement

Responsable de secteur

20%

80%

Innovation environnement

Animatrice

0%

100%

Innovation environnement

Assistante

30%

70%

Innovation environnement

Assistante

30%

70%

50%

50%

Total Innovation environnement


Direction gnrale des services

1
3

Directeur Gnral des Services

61
10

DELEGATION Direction

Service

MISSIONS DE L'AGENT

Ville Agglo catg

% Quotit
travail
VILLE

% Quotit
travail
AGGLO

DGS

Direction gnrale des services

Direction gnrale des services

assistante

50%

50%

DGS

Direction gnrale des services

Direction gnrale des services

charge de mission

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Documentation

Documentation

DGS

Secrtariat gnral

Documentation

Documentation

DGS

Secrtariat gnral

Documentation

Documentation

Total Direction gnrale des services

Total Documentation

1
1
2

50%

50%

50%

50%

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Secrtariat gnral

Secrtaire gnral

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Secrtariat gnral

Assistante

50%

50%

Total Secrtariat gnral

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

Responsable

60%

40%

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

responsable adjointe

70%

30%

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

Charg de traitement des archives

80%

20%

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

Magasinier

80%

20%

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

Responsable salle lecture

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

Archiviste

DGS

Secrtariat gnral

Service archives

Agent entretien

Total Service archives


DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

reponsable

DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

assembles

DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

assembles

DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

assembles

5
1

80%

20%

20%

80%

80%

20%

2
A

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

assembles

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

contrle lgalit

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Assembles

contrle lgalit

50%

50%

Total Service Assembles

DGS

Secrtariat gnral

Service Courrier

Courrier

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Courrier

Courrier

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Courrier

Courrier

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Courrier

Courrier

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Courrier

Courrier

50%

50%

DGS

Secrtariat gnral

Service Courrier

Courrier

50%

50%

Total Service Courrier


Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

Accueil-Standard

Accueil-Standard

50%

50%

Direction de la Communication

Accueil-Standard

Accueil-Standard

50%

50%

Direction de la Communication

Accueil-Standard

Accueil-Standard

50%

50%

Direction de la Communication

Accueil-Standard

Accueil-Standard

50%

50%

Direction de la Communication

Accueil-Standard

Accueil-Standard

50%

50%

Accueil-Standard

Accueil-Standard

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Direction de la Communication

Direction de la Communication

Communication Presse

Responsable service

Direction de la Communication

Communication Presse

Attach de presse

Total Communication Presse


Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

2
Directrice

50%

50%

Direction de la Communication

Direction de la Communication

Assistante de direction

50%

50%

Direction de la Communication

Direction de la Communication

Assistante comptabilit

50%

50%

Direction de la Communication

Direction de la Communication

Assistante comptabilit

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Direction de la Communication

Edition

Rdacteur en chef

Direction de la Communication

Edition

Infographiste

Direction de la Communication

Edition

Chef de projet v

Direction de la Communication

Edition

Chef de projet

1
1
1
2

Direction de la Communication

Evnements

Charg de mission vnementiel

50%

50%

Direction de la Communication

Evnements

Chef de projet vnementiel

50%

50%

Direction de la Communication

Evnements

Chef de projet vnementiel

50%

50%

Direction de la Communication

Photographes

Photographe

50%

50%

Direction de la Communication

Photographes

Photographe

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Total Photographes
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

Total Evnements
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

Direction de la Communication

Total Edition
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

Direction de la Communication

Total Direction de la Communication


Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

Direction de la Communication

Total Accueil-Standard
Direction de la
Communication
Direction de la
Communication

Direction de la Communication

Web

Technicien web

Direction de la Communication

Web

Chef de projet dition web

Total Web

Total

1
1
1

347

150

postes postes
VILLE AGGLO

62
11

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
7 Ressources humaines - Participation employeur la protection complmentaire sant au titre du dispositif de "labellisation"

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Ressources humaines - Participation employeur la


protection complmentaire sant au titre du dispositif de
"labellisation"

EXPOSE
Rappel du contexte :
Les discussions engages dans le cadre de lagenda social durant lanne 2015 ont conclu la
volont dharmoniser les prestations sociales offertes aux agents du Grand Chalon, de la Ville de
Chalon-sur-Sane et de son CCAS, notamment concernant la participation employeur la
complmentaire sant afin de faciliter l'accs une protection sant de qualit et ainsi prserver les
agents des risques des accidents de la vie.
Description du dispositif propos :
Dans le cadre de lharmonisation des prestations sociales et aprs concertation avec les
organisations syndicales, il est propos de retenir le dispositif d'une participation employeur la
protection complmentaire sant au titre de la labellisation selon les modalits du dcret
n 2011-1474 du 8 novembre 2011. Ce dcret fixe le cadre permettant aux collectivits territoriales
et leurs tablissements publics de verser une aide leurs agents qui souscrivent des contrats ou
rglements de protection sociale complmentaire sant qui rpondent aux critres de solidarit viss
par ledit dcret.
Le dispositif de labellisation prsente l'avantage d'tre simple mettre en place pour la
collectivit et offre un choix plus large aux agents :
L'agent est libre de choisir sa mutuelle auprs de laquelle il souscrit une complmentaire
sant,
Les mutuelles labellises proposent gnralement plusieurs niveaux de garantie afin de
pouvoir tenir compte des besoins de chacun,
Pour que l'agent puisse bnficier d'une prise en charge financire de la part de la
collectivit, la seule obligation est que les garanties souscrites aient t labellises .

63

Les modalits d'attribution de la participation employeur la protection complmentaire sant sont


les suivantes :
les bnficiaires :

les agents en activit sur emploi permanent.

les conditions d'attribution de la participation de l'employeur :

l'agent ligible doit tre titulaire d'un contrat auprs d'un oprateur prsentant des
garanties de solidarit, avec adhsion un contrat labellis ,
le contrat doit tre souscrit au nom de l'agent.

le montant de la participation employeur :

12,25 brut mensuel soumis la rglementation en vigueur relative aux cotisations.


Cette participation est indexe sur le SMIC,
le montant de la participation employeur sera vers chaque mois l'agent et indiqu sur
le bulletin de paie de l'agent ligible.

la date de mise en uvre :

compter du 1er juillet 2016.

dispositions particulires :

le montant vers au bnficiaire ne pourra, en aucun cas, dpasser le cot net de la


cotisation,
la participation de l'employeur s'applique aux agents et ses ayants droits,
les couples affects dans la mme collectivit pourront chacun bnficier de la
prestation,
chaque anne, en dbut danne, l'agent devra fournir son employeur une attestation
justifiant que l'agent est jour de cotisation,
en cas de changement de contrat ou doprateur, lagent devra transmettre dans les
meilleurs dlais une attestation de loprateur prcisant que le nouveau contrat est labellis,
en cas ne non paiement des cotisations loprateur sant, le montant de la participation
employeur ne sera plus vers l'agent.

Il est propos dapprouver le rglement fixant les modalits dattribution de la participation


employeur la protection complmentaire sant aux agents de la Ville de Chalon-sur-Sane et de
son CCAS et du Grand Chalon, joint en annexe.
Les Comits Techniques du 8 mars et du 27 mai 2016 ont t consults pour avis.
Les crdits ncessaires cette opration sont inscrits au budget principal de lexercice 2016.

64

DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la
Fonction Publique Territoriale,
Vu le dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif la participation des collectivits territoriales
et de leurs tablissements publics au financement de la protection complmentaire de leur agents,
Vu l'avis des Comits Techniques du 8 mars et du 27 mai 2016,
Vu le rglement joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

De dcider de participer, compter du 1er juillet 2016, au financement de la protection


complmentaire sant des agents de la Ville dans le cadre d'un dispositif de labellisation afin
de leur faciliter l'accs une protection sant de qualit et dans l'objectif d'harmoniser les
prestations sociales offertes aux agents de la Ville de Chalon, du CCAS et du Grand Chalon ;

De fixer le montant de la participation employeur 12,25 brut mensuel qui sera index sur
le montant du SMIC ;

D'approuver le rglement fixant les modalits d'attribution de la participation employeur la


protection complmentaire sant aux agents de la Ville de Chalon, du CCAS et du Grand
Chalon joint en annexe.

65

Participation Employeur la Protection Complmentaire Sant


Modalits dattribution

Les discussions engages dans le cadre de lagenda social durant lanne 2015 ont conclu la
volont dtendre les prestations sociales offertes aux agents du Grand Chalon, de la Ville de
Chalon-sur-Sane et son CCAS notamment concernant la participation Employeur la
complmentaire Sant afin de faciliter laccs une protection Sant de qualit et ainsi
prserver les agents des risques daccidents de la vie.
Le dispositif retenu est celui dune participation Employeur la protection complmentaire
sant au titre de la labellisation selon les modalits du dcret n2011-1474 du 8 novembre
2011 relatif la participation des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics
au financement de la protection complmentaire de leurs agents.
Les bnficiaires :
-

Agents en activit sur emploi permanent.

Conditions dattribution :
-

Titulaires dun contrat auprs dun oprateur prsentant des garanties de solidarit,
avec adhsion un contrat labellis,
Adhsion souscrite au nom de lagent.

Montant de la participation employeur :


-

12,25 brut mensuel soumis la rglementation en vigueur relative aux cotisations.


Cette participation est indexe sur le SMIC,
Le montant vers aux bnficiaires ne pourra en aucun cas dpasser le cot net de la
cotisation.

Date de mise en uvre :


-

A compter du 1er juillet 2016.

Le Grand Chalon, la Ville de Chalon-sur-Sane et son CCAS


66
Direction des ressources
Humaines

Procdure

Demande dattribution de la participation

Lagent souhaitant en bnficier doit :


- Renseigner limprim de demande dattribution de la participation Employeur,
- Fournir un justificatif de son oprateur prcisant que le contrat souscrit son nom est
labellis.

Suivi du droit

Le bnficiaire de la participation Employeur devra transmettre chaque anne, au 1 er janvier,


la Direction des Ressources Humaines, une attestation de son oprateur justifiant de son
adhsion un contrat labellis et prcisant tre jour de cotisation.

Changement de contrat ou doprateur

En cas de changement de contrat ou doprateur, lagent bnficiaire devra dans les meilleurs
dlais :
- Transmettre son gestionnaire Carrire de la Direction des Ressources Humaines une
attestation de loprateur prcisant que son nouveau contrat est labellis.

Nouvel arrivant

Tout nouvel arrivant dans la collectivit devra :


- Renseigner limprim de demande dattribution de la participation,
- Fournir un justificatif de loprateur prcisant que le contrat est labellis.
Lattribution de la participation des nouveaux arrivants interviendra ds le premier mois
travaill sous rserve dune prsence dans la collectivit au plus tard le 10 du mois.
Fiscalit
La participation verse par la collectivit entre dans le revenu imposable du bnficiaire.
Cas particulier
Le bnfice de cette prestation est limit aux agents dont lemployeur principal est le Grand
Chalon, la Ville de Chalon-sur-Sane ou son CCAS.

Le Grand Chalon, la Ville de Chalon-sur-Sane et son CCAS


67
Direction des ressources
Humaines

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
8 Ressources humaines - Titres-restaurant aux agents - Modalits d'attribution - Fermeture du restaurant municipal

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Ressources humaines - Titres-restaurant aux agents Modalits d'attribution - Fermeture du restaurant municipal

EXPOSE
Rappel du contexte :
Les discussions engages dans le cadre de lagenda social durant lanne 2015 ont conclu la
volont dharmoniser les prestations sociales offertes aux agents du Grand Chalon, de la Ville de
Chalon-sur-Sane et de son CCAS notamment concernant lattribution de titres-restaurant.
Ainsi, les Comits Techniques du 8 mars et du 27 mai dernier se sont prononcs favorablement
lextension, aux agents de la Ville et du CCAS, du dispositif en vigueur pour les agents du Grand
Chalon.
Conformment larticle 19 de lOrdonnance n 67-830 du 27 septembre 1967 qui ne permet pas la
coexistence de plus dun dispositif favorisant la prise du repas par les salaris, la collectivit sera
dans lobligation de procder la fermeture du restaurant municipal.
Description du dispositif propos :
Dans le cadre de lharmonisation des prestations sociales et aprs concertations avec les
organisations syndicales, les agents de la Ville de Chalon-sur-Sane et du CCAS se verront
attribuer la possibilit, contre participation, de bnficier de titres-restaurant compter du 1 er juillet
2016.
Les modalits dattribution sont ainsi dfinies :
-

Valeur faciale du titre : 4 ,


Participation de la collectivit : 60% soit 2,40 ,
Part charge de lagent : 40% soit 1,60 ,
Nombre mensuel de titres : au prorata du temps de travail avec un maximum de 12 titres.

68

Les bnficiaires :

Attribution la prise de fonction pour les agents recruts dans les conditions suivantes :
Emplois permanents,
Contrat de droit public disposant dun contrat suprieur trois mois,
Mis disposition par le Centre de Gestion et disposant dun contrat suprieur
trois mois,
Emplois aids,
Apprentis.

Attribution partir du quatrime mois de travail pour les agents recruts dans les conditions
suivantes :
Contrats de droit public ayant cumul sans interruption trois mois de contrat,
Mis disposition par le Centre de Gestion et ayant cumul sans interruption
trois mois de contrat.

Sont exclus du dispositif :


- les agents bnficiaires de la gratuit des repas,
- les stagiaires cole, les agents horaires et vacataires,
- les saisonniers.
Par ailleurs, il est prcis que le nombre de titres allous est dtermin sur la base du nombre de
jours entiers travaills mensuellement.
Le montant de cette prestation est estim, pour une anne pleine, 310 000 pour les agents de la
Ville.
Il est propos dapprouver le rglement fixant les modalits dattribution des titres-restaurant aux
agents de la Ville de Chalon-sur-Sane, de son CCAS et du Grand Chalon, joint en annexe.
Conformment lobligation lgale qui est faite la Ville de ne pas faire coexister deux dispositifs
favorisant la prise du repas par les agents, la fermeture du restaurant municipal devra intervenir le
29 juillet 2016.
Une nouvelle affectation a t propose aux agents actuellement en poste au restaurant municipal.
Les emplois proposs permettront aux agents de dvelopper les comptences acquises par leur
exprience professionnelle.
Les Comits Techniques des 8 mars et 27 mai 2016 ont t consults pour avis.
Les crdits ncessaires cette opration sont inscrits au budget principal de lexercice 2016.

DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la
Fonction Publique Territoriale,

69

Vu l'ordonnance n 67-830 du 27 septembre 1967 relative l'amnagement des conditions de travail


en ce qui concerne le rgime des conventions collectives, le travail des jeunes et les titres-restaurant
et notamment l'article 1,
Vu la loi n 2001-1276 du 28 dcembre 2001 de finances rectificative pour 2001 et notamment
l'article 3 qui complte l'article 19 de l'ordonnance n 67-830 du 27 septembre 1967,
Vu la loi n 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amlioration de la qualit du droit et
notamment l'article 139,
Vu le Code du Travail, article L 3262-1 et R 3262-1 3262-11 relatifs aux conditions d'attribution
des titres-restaurant,
Vu le dcret n 2014-294 du 6 mars 2014 relatif aux conditions d'mission et de validits et
l'utilisation des titres-restaurant,
Vu le Code des Marchs Publics,
Vu le Code Gnral des Impts et notamment l'article 81-19 relatif aux conditions d'exonration
fiscales,
Vu le Code de la Scurit Sociale et notamment l'article L 131-4 relatif aux conditions d'exonration
des cotisations CSG-CRDS,
Vu lavis des Comits Techniques des 8 mars et 27 mai 2016,
Vu le rglement dattribution des titres-restaurant joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

D'approuver l'attribution de titres-restaurant aux agents de la Ville dans l'objectif


d'harmoniser les prestations sociales offertes aux agents de la Ville de Chalon, du CCAS et
du Grand Chalon ;

D'approuver le rglement fixant les modalits d'attribution de titres-restaurant aux agents


de la Ville de Chalon, du CCAS et du Grand Chalon, joint en annexe ;

Dapprouver la fermeture du restaurant municipal compter du 29 juillet 2016 ;

70

71

72

73

74

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
9 Ressources humaines - Dispositif de maintien dans l'emploi - Recours au tltravail

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Ressources humaines - Dispositif de maintien dans l'emploi Recours au tltravail

EXPOSE
Rappel du contexte :
Certaines situations de sant peuvent rendre incompatible le maintien dans lemploi de certains
agents, sur leur poste de travail occup habituellement, malgr les diffrentes mesures mises en
uvre dans nos collectivits : amnagement de poste, volution des missions, ou sur un autre poste
de travail.
En complment des solutions existantes, il est propos dy intgrer la possibilit de permettre le
maintien dans lemploi au travers de la mise en place du tltravail.
Le tltravail dsigne toute forme dorganisation du travail dans laquelle les fonctions qui auraient
pu tre exerces par un agent dans les locaux de son employeur sont ralises hors de ces locaux de
faon rgulire et volontaire en utilisant les technologies de linformation et de la communication.
Larticle 133 de la loi n 2012-347 du 12 mars 2012 a introduit le principe du tltravail dans la
fonction publique et sappuie sur le statut gnral de la fonction publique selon lequel il doit tre
soumis lavis des instances de concertation comptentes dans les conditions de droit commun.
Il peut y tre mis fin tout moment, sous rserve dun dlai de prvenance. Les fonctionnaires
exerant leurs fonctions dans le cadre du tltravail bnficient des droits prvus par la lgislation et
la rglementation applicables aux agents exerant dans les locaux de lemployeur public.
Le dcret n 2016-151 du 11 fvrier 2016 prcise les conditions de mise en uvre du tltravail
dans les trois fonctions publiques.
Les priodes dastreintes ne constituent pas du tltravail.
En vertu de larticle 7 du dcret, les modalits dorganisation du tltravail au sein de la collectivit
sont fixes par lassemble dlibrante, aprs avis du Comit Technique.

75

Description du dispositif propos :


La Ville de Chalon-sur-Sane souhaite dvelopper le dispositif de maintien dans lemploi avec le
recours au tltravail afin de permettre tout agent dont la situation de sant justifie un maintien
dans lemploi adapt qui ne peut tre mis en uvre sur le lieu de travail habituel ou dans les locaux
de la collectivit. Il est propos dencadrer les modalits de sa mise en uvre au domicile de lagent
selon les dispositions suivantes :
Agents ligibles :
- Sont ligibles au tltravail les agents dont ltat de sant locomoteur le justifie aprs accord et sur
proposition du mdecin de sant au travail ;
- Sont ligibles au tltravail les activits dont les missions et le processus de travail peuvent tre
dmatrialiss.
Organisation matrielle :
- Lespace de travail ddi doit tre clairement identifi et respecter les normes en matire de
scurit et de protection de la sant, notamment celles relevant de conformit lectrique (diagnostic
lectrique pris en charge par la collectivit) ;
- Lagent peut tout moment solliciter les conseils du mdecin de sant au travail de la collectivit,
du conseiller en ergonomie ou dun conseiller de prvention ;
- La conformit des installations aux spcificits techniques est assure sous la responsabilit du
Service Sant au Travail ;
- Lagent sengage autoriser le Service Sant au Travail accder au poste de travail ddi afin de
sassurer de sa conformit et de son maintien en scurit ;
- Les dispositifs sont mis en uvre par la collectivit afin dassurer un accs distant aux applicatifs
garantis et scuriss ;
- La collectivit fournit le service dassistance technique tlphonique tant pendant linstallation que
lutilisation des quipements mis disposition. Le support technique sera apport aux horaires
habituels douverture du service prestataire ;
- Un module spcifique de formation de type ergonomie du poste de travail /savoir tltravailler
pourra tre propos dans le cadre de la formation obligatoire ;
- Lespace professionnel des agents concerns est maintenu au sein de leur service daffectation afin
de leur permettre de maintenir un lien professionnel.
Horaires de service :
- Les garanties minimales prvues par le dcret n2000-815 du 25 aot 2000 concernant
lorganisation du travail doivent tre respectes. Conformment au protocole daccord sur
lamnagement du temps de travail, la dure hebdomadaire de travail des agents temps complet
est de 37 heures et ouvre droit annuellement cinq jours de RTT.
- Les modalits dorganisation de la journe de travail (horaires, pause mridienne,...) sont arrtes
en concertation avec le suprieur hirarchique de lagent ;
- Les agents ne devront pas effectuer des heures supplmentaires ;
- En cas de maladie, les agents doivent prvenir leur suprieur hirarchique, selon les rgles de
prvenance en vigueur.

76

Organisation du travail :
- Une fiche dorganisation du tltravail tablie en concertation entre le responsable de service et
lagent prcise en amont et pour une priode tablie les missions de lagent et les modalits de
restitution : intitul de la missions/dossier/tche, objet, rsultats attendus, moyens mobiliss, dlais
convenus, Cette fiche indique galement les modalits de contrle et de comptabilisation du
temps de travail. Toute facilit sera faite pour permettre aux agents concerns qui le souhaitent ou
qui le peuvent de participer aux actions collectives de management de leur service.
- Au cours des journes tltravailles, les agents peuvent tre joints par leur service, par tous
moyens adapts ;
- Des facilits de dplacement sont donnes et prises en charge par la collectivit afin de favoriser la
participation aux formations aux quipements et outils ncessaires lexercice du tltravail afin de
permettre le maintien et le dveloppement des comptences des agents.
Dure de lautorisation :
- La dure dautorisation dexercice des fonctions en tltravail est dun an maximum.
Lautorisation peut-tre renouvele par dcision expresse, aprs entretien avec le suprieur
hirarchique direct et sur avis de ce dernier ;
- Aprs avis du mdecin de sant au travail, il peut tre drog pour six mois maximum aux
dispositions relatives au temps de prsence sur le lieu daffectation de larticle 3 du dcret. Cette
drogation est renouvelable sans limite aprs avis du mdecin de sant au travail ;
- En cas de changement de fonction lagent doit prsenter une nouvelle demande.
Il est prcis que :
- Lexercice des fonctions en tltravail est accord sur demande crite de lagent aprs accord de la
hirarchie et validation par le mdecin de sant au travail. La demande prcise les modalits
dorganisation souhaites ;
- Lautorisation dexercice du tltravail fait lobjet dun arrt ;
- Les agents exerant leur fonction en tltravail bnficient des mme droits et obligations que les
agents exerant sur leur lieu daffectation ;
- Il peut tre mis fin au tltravail, tout moment et par crit, linitiative de ladministration ou de
lagent, selon les modalits du dcret du 11 fvrier 2016 moyennant un dlai de prvenance de deux
mois ;
- Lemployeur prend en charge les cots dcoulant directement de lexercice des fonctions en
tltravail, notamment les cots des matriels, logiciels, abonnements, communications et outils
ainsi que la maintenance de ceux-ci ;
La Direction des Ressources humaines, au travers plus particulirement des services Sant au
Travail ou Appui RH de Proximit :
- Assurera, selon les modalits dfinies au cas par cas, un accompagnement spcifique et continu
des agents concerns,
- Pourra mettre en place un accompagnement des responsables et des collgues des agents
concerns.
La mise disposition de lassistant social sera automatiquement ralise.

77

Un bilan annuel des situations de tltravail sera prsent au Comit Technique et au Comit
dHygine, de Sant et de Scurit au Travail.
Le Comit Technique du 27 mai 2016 a t consult pour avis et approbation des modalits de mise
en uvre.
Le Comit dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail du 10 juin a t inform.

DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie portant disposition statutaires relatives la Fonction
Publique Territoriale,
Vu larticle L.1222-9 du Code du Travail,
Vu la loi n 2012-347 du 12 mars 2012 relative laccs lemploi titulaire et lamlioration des
conditions demploi des agents contractuels dans la fonction publique, la lutte contre les
discriminations et portant diverses dispositions relatives la fonction publique, notamment larticle
133 de cette mme loi,
Vu le dcret n 2016-151 du 11 fvrier 2016 relative aux conditions et modalits de mise en uvre
du tltravail dans la fonction publique pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit
public,
Vu lavis du Comit Technique du 27 mai 2016,
Vu linformation communique au Comit dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail du
10 juin 2016,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le recours au dispositif de tltravail au sein de la Ville de Chalon-sur-Sane,


afin de dvelopper une offre complmentaire du maintien dans lemploi des agents, dans les
conditions rglementaires dfinies dans lexpos ci-dessus.

78

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
10 Rglement de dommages

Rapporteur : Monsieur Herv DUMAINE

DLGATION AUX RESSOURCES


PLE AFFAIRES JURIDIQUES

10

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Herv DUMAINE

Rglement de dommages

EXPOSE
Rappel du contexte :
Conscutivement la survenance de sinistres affectant le patrimoine de la Ville de Chalon-surSane, des indemnisations ont t perues en rparation du prjudice subi, reprsentant un montant
total de 11 772,58 .
Description du dispositif propos :
A la suite de sinistres non assurs, des recours ont t effectus directement contre les assureurs ou
auteurs des dommages et ont donn lieu lencaissement des sommes suivantes :

Une barrire endommage par un vhicule,


Rue Pasteur, le 10/01/2016

133,56

Un candlabre endommag par un vhicule,


Rue Philibert Guide, le 18/12/2015

473,20

Pour les sinistres garantis par une des polices dassurances, des indemnisations ont t reues en
rparation de :

Un candlabre endommag par un vhicule


le 31/12/2014

1 065,00

Un support de feux tricolores endommag par un vhicule,


Carrefour Garibaldi/Rocade, le 7/09/2015

2 134,83

79

Un candlabre endommag par un vhicule,


Avenue Pierre Nugues, le 27/12/2015 1er rglement

2 223,24

Un candlabre endommag par un vhicule,


Avenue du 8 mai 45, le 31/01/2016 1er rglement

551,41

Un candlabre endommag par un vhicule


Rue du Pont de Fer, le 7/02/2016

1 174,15

Un candlabre endommag par un vhicule,


Avenue de lEurope, le 22/02/2016 1er rglement

1 763,82

Un candlabre endommag par un vhicule,


Avenue du 8 mai 45, le 23/02/2016

2 253,37

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L2122-22 alina 6 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du 29 septembre 2015 relative aux dlgations dattribution du Conseil municipal
au Maire,
Il est demand au Conseil municipal :

De prendre acte de lacceptation par Monsieur le Maire, des indemnits de sinistres pour un
montant total de 11 772,58 .

Elments financiers:
Politique : N et libell

07 ressources transversales

Programme : N et libell

P0039 services transversaux

Opration : N et libell

09D00388 Assurances

Service gestionnaire : N et libell

AA65 PAJ ASSURANCES

Article comptable

7788

N et libell ligne de crdit :

18716 rembt assurances sinistres

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +

80

VC):
b/ Crdits proposs dans la dlibration:

11 772,58

c /Crdits rservs et engags (dont b):


d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):
e/ Crdits disponibles

81

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
11 Responsabilit civile - Indemnisation des prjudices

Rapporteur : Monsieur Herv DUMAINE

DLGATION AUX RESSOURCES


PLE AFFAIRES JURIDIQUES

11

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Herv DUMAINE

Responsabilit civile - Indemnisation des prjudices

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Conseil municipal est appel donner son accord pour procder lindemnisation de dommages
pour lesquels la responsabilit de la Ville de Chalon-sur-Sane savre tre engage.
Description du dispositif propos :

Dommage occasionn au vhicule de Monsieur ZITO, d la prsence dune


excavation sur la chausse, rue Pierre Deliry Chalon-sur-Sane.
Dommage occasionn au vhicule de Madame Holdrege, d la chute dun
panneau de signalisation Place Ronde Chalon-sur-Sane

62,00
245,64

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment larticle L2121-29,
Il est demand au Conseil municipal :

Daccepter de verser Monsieur ZITO, la somme de 62,00 , en remboursement du prjudice


subi ;

82


Daccepter de verser Mme HOLDREGE, la somme de 245,64 , en remboursement du
prjudice subi ;

Dautoriser Monsieur le Maire signer les actes et documents relatifs lindemnisation du


prjudice subi par Monsieur ZITO et par Mme HOLDREGE.

Elments financiers:
Politique : N et libell

07 ressources transversales

Programme : N et libell

P0039 services transversaux

Opration : N et libell

09D00388 Assurances

Service gestionnaire : N et libell

AA65 PAJ ASSURANCES

Article comptable

6188

N et libell ligne de crdit :

18546 Provison indemnisation sinistre

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):
b/ Crdits proposs dans la dlibration:

307,64

c /Crdits rservs et engags (dont b):


d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):
e/ Crdits disponibles

83

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
12 Acquisition d'un terrain situ 19 rue de la Ppinire Chalon-sur-Sane

Rapporteur : Madame Franoise CHAINARD

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER

12

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Franoise CHAINARD

Acquisition d'un terrain situ 19 rue de la Ppinire Chalonsur-Sane

EXPOSE
Rappel du contexte :
Messieurs SCHWAB et LAUT sont copropritaires dun terrain situ 19 rue de la Ppinire
Chalon-sur-Sane, cadastr CO 116 pour une surface totale de 1 107 m.
Sur ce terrain figure un petit entrept de 60 m vtuste non reli un rseau deau.
La commune souhaite dvelopper dans ce secteur un parcours de bio-diversit.
Afin daboutir son projet, la Ville de Chalon-sur-Sane achterait la parcelle CO 116, proprit de
M. SCHWAB et de M. LAUT.
Le terrain est situ en zone UI du Plan Local dUrbanisme, zone affecte lhabitation.
Description du dispositif propos :
Lamnagement propos par la Ville de Chalon-sur-Sane a pour but de prsenter la richesse de la
faune et de la flore au niveau local par lintermdiaire dun circuit compos de diffrentes tapes. Il
a galement pour vocation de faire dcouvrir les bonnes pratiques pour protger la biodiversit en
milieu urbain et semi-urbain.
Dun commun accord entre les parties et suite un courrier du 8 avril 2016, les propritaires du
terrain ont accept de vendre le bien pour 33 000 .
Il est demand au Conseil municipal de se prononcer sur lacquisition par la Ville de Chalon-surSane du terrain situ 19 rue de la Ppinire pour le prix de 33 000 .
Les frais notaris seront la charge de la Ville de Chalon.

84

La ville de Chalon missionnera un notaire pour laccomplissement des formalits affrentes cette
acquisition en collaboration avec le notaire de lacqureur.

DECISION

Cadre juridique :
Vu les articles L3211-14 et L3321 du Code de la Proprit des Personnes Publiques,
Vu les articles L2121-29 et L224-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle 1589-1 du Code Civil,
Vu le plan cadastral joint en annexe,

Il est demand au Conseil municipal :

De se prononcer sur lacquisition par la Ville de Chalon, dun terrain situ 19 rue de la
Ppinire, pour un montant de 33 000 hors frais de notaire ;

Dhabiliter Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer tous documents relatifs cette
vente, dont le compromis de vente et lacte authentique de vente.

85

Legende :

Echelle :1/2095

DGI

86

Date :6/06/2016

87

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
13 Mise en uvre du Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale - Avis sur projet de fusion des syndicats intercommunaux d'amnagement des bassins versants de la Corne, de l'Orbize et de la Thalie

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITS

13

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jol LEFEVRE

Mise en uvre du Schma Dpartemental de Coopration


Intercommunale - Avis sur projet de fusion des syndicats
intercommunaux d'amnagement des bassins versants de
la Corne, de l'Orbize et de la Thalie

EXPOSE
Rappel du contexte :
La loi n2015-991 du 7 aot 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la Rpublique
(NOTRe), article 33, a modifi larticle L5210-1-1 du Code des Collectivits Territoriales qui pose
le principe de ltablissement dun Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale (SDCI).
Ce SDCI qui est tabli par le reprsentant de lEtat dans le dpartement a fait lobjet dun projet
labor par Monsieur le Prfet de Sane-et-Loire prsent la Commission Dpartementale de
Coopration Intercommunale (CDCI) le 12 octobre 2015. Celui-ci prvoyait la fusion des syndicats
intercommunaux damnagement du bassin versant de la Corne, du bassin versant de lOrbize et des
cours deau du bassin versant de la Thalie.
A la suite, la CDCI, claire des avis rendus par les assembles dlibrantes, a mis un avis
favorable ce projet lors de la sance du 29 fvrier 2016.
Ainsi, le SDCI de Sane-et-Loire, qui a fait lobjet dun arrt prfectoral n DRCL-BCC-2016089-029 du 29 mars 2016, prescrit la fusion des syndicats intercommunaux damnagement du
bassin versant de la Corne, du bassin versant de lOrbize et des cours deau du bassin versant de la
Thalie.
En application de larticle 40-II de la loi n2015-991 du 7 aot 2015 portant Nouvelle Organisation
Territoriale de la Rpublique, les Prsidents des trois syndicats et les Maires des communes
membres ont t destinataires de larrt portant projet de primtre dun nouveau syndicat issu de
la fusion des trois syndicats existants. Les organes dlibrants disposent dun dlai de 75 jours
compter du 3 mai 2016 pour exprimer un avis sur le projet de fusion des trois syndicats.

88

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5210-1-1 et 5211-18 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la loi n 2015-991 du 7 aot 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la Rpublique et
notamment son article 35-II,
Vu larrt prfectoral du 28 avril 1988 modifi portant cration du syndicat intercommunal
damnagement du bassin versant de la corne,
Vu larrt prfectoral du 14 janvier 1970 modifi portant cration du syndicat intercommunal
damnagement du bassin versant de lOrbize,
Vu larrt prfectoral du 20 aot 1980 modifi portant cration du syndicat intercommunal
damnagement des cours deaux du bassin versant de la Thalie,
Vu le projet de schma dpartemental de coopration intercommunale adress aux collectivits
locales et tablissements publics de coopration intercommunale le 14 octobre 2015,
Vu les avis rendus par les conseils syndicaux du syndicat intercommunal damnagement du bassin
versant de la Corne, du syndicat intercommunal damnagement du bassin versant de lOrbize et du
syndicat intercommunal des cours deau du bassin versant de la Thalie, ainsi que par les conseils
municipaux des communes membres des syndicats,
Vu les avis de la Commission Dpartementale de Coopration Intercommunale en date du
1er fvrier, 29 fvrier et 14 mars 2016,
Vu le Schma Dpartemental de Coopration Intercommunal (SDCI) de Sane-et-Loire arrt le 29
mars 2016 (arrt n DCRL-BCC-2016-089-029), notifi le 21 avril 2016,
Vu larrt prfectoral n DRCL-BCC-2016-089-029 du 29 mars 2016, prescrivant la fusion des
syndicats intercommunaux damnagement du bassin versant de la Corne, du bassin versant de
lOrbize et des cours deau du bassin versant de la Thalie,
Il est demand au Conseil municipal :

De donner un avis favorable larrt prfectoral en date du 3 mai 2016 portant projet de
fusion des syndicats intercommunaux damnagement du bassin versant de la Corne, du
bassin versant de lOrbize et des cours deau du bassin versant de la Thalie.

89

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
14 Rfection du sol de la passerelle de la gare SNCF - Convention avec la SNCF

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

DLGATION AUX RESSOURCES


PLE ETUDES ET INGNIERIE

14

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jol LEFEVRE

Rfection du sol de la passerelle de la gare SNCF Convention avec la SNCF

EXPOSE
Rappel du contexte :
La domanialit de la passerelle surplombant les voies de chemin de fer proximit de la Gare
SNCF fait l'objet de discussions entre la Ville de Chalon-sur-Sane et la SNCF depuis de
nombreuses annes.
Compte tenu du fait que ces discussions navaient pas abouti, lentretien de louvrage na pu
soprer de manire satisfaisante notamment au niveau du revtement de la chausse, crant ainsi
une dangerosit pour les usagers de cet ouvrage.
Une tude ralise par SNCF Rseau a chiffr les interventions ncessaires pour garantir la
prennit de cet ouvrage un volume de travaux de 160 000 HT.
La Ville et la SNCF envisagent un partage gal de la prise en charge des travaux identifis dans le
cadre de cette tude. Ces travaux seront programms en 2018 compte tenu de la disponibilit des
moyens logistiques de la SNCF.
Toutefois, eu gard l'tat dgrad du revtement de la chausse, la rfection de celle-ci
interviendra fin juillet 2016 afin de garantir la scurit des usagers. Cette opration slve
15 090 HT.
Description du dispositif propos :
Il est propos de signer une convention intermdiaire avec la SNCF pour les travaux de scurisation
des cheminements pitons qui sont programms fin juillet 2016. La participation de la Ville de
Chalon-sur-Sane pour cette opration est estime un montant de 15 090 HT, tant entendu que
ce montant se dfalquera de la quote-part de la Ville dans le co-financement global des travaux.

90

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-36, L2311-3 et R.2311-19 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la convention jointe en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les termes de la convention entre la Ville de Chalon-sur-Sane et la SNCF,


jointe en annexe ;
Dapprouver la prise en charge de la participation de la Ville de Chalon-sur-Sane aux
travaux de scurisation pour un montant de 15 090 HT ;
Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer cette convention.

Elments financiers:
Politique : N et libell

03 Environnement et amnagements urbains

Programme : N et libell

P0016 Amnagement entretien voirie


communale

Opration : N et libell

09D00375 Amnagements et travaux

Service gestionnaire : N et libell

AA34SII

Article comptable

204181

N et libell ligne de crdit :

31244 Participation financire rfection


passerelle SNCF

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

18 200,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

18 108,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):

18 108,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

0,00

e/ Crdits disponibles

18 200,00

91

Convention
Relative au financement
de la ralisation des travaux provisoires
de maintenance de la passerelle de
Chalon-sur-Sane
(ligne 830 000 de Paris Marseille)

Conditions particulires

CFI SNCF Rseau ARF Travaux provisoires de maintenance de la passerelle de Chalon-sur-Sane


92

Page 1 / 7

ENTRE LES SOUSSIGNES

La Ville de Chalon-sur-Sane, sise 3, place de lHtel de Ville - BP 70092 Chalon-sur-Sane


reprsente par son maire, Monsieur Gilles PLATRET, agissant en vertu de la dlibration n
, en date du

Ci-aprs dsigne La VILLE

Et,
SNCF Rseau, tablissement public national caractre industriel et commercial, immatricul au
registre du commerce et des socits de Bobigny sous le N RCS BOBIGNY 412.280.737, dont le
sige est situ 15-17 rue Jean-Philippe Rameau, CS 80001, 93418 La Plaine Saint Denis Cedex,
reprsent par Monsieur Abdelkrim AMOURA, Directeur Territorial Bourgogne Franche-Comt,
dument habilit cet effet

Ci-aprs dsign SNCF Rseau

SNCF Rseau et la Ville tant dsigns ci-aprs collectivement les Parties et individuellement
une Partie .

CFI SNCF RSEAU


Conditions particulires Maintenance Chalon-sur-Sane

93

Page 2 / 7

SOMMAIRE

ARTICLE 1.

OBJET....................................................................................................................................... 4

ARTICLE 2.

DESCRIPTION DE LETUDE ET DES TRAVAUX A REALISER .................................. 4

2.1
2.2

PERIMETRE DES TRAVAUX ......................................................................................................................... 4


OBJECTIF DES TRAVAUX ............................................................................................................................ 5

ARTICLE 3.

DELAI PREVISIONNEL DE REALISATION DES TRAVAUX ....................................... 5

ARTICLE 4.

FINANCEMENT DES TRAVAUX ........................................................................................ 5

4.1 ASSIETTE DE FINANCEMENT ...................................................................................................................... 5


4.1.1
Cot du projet aux conditions conomiques de rfrence ................................................ 5
4.1.2
Construction du plan de financement aux conditions conomiques de ralisation........... 5
4.2 PLAN DE FINANCEMENT ............................................................................................................................. 5
ARTICLE 5.
5.1
5.2
5.3
5.4

APPELS DE FONDS................................................................................................................ 6

MODALITES DE VERSEMENT DES FONDS .................................................................................................... 6


DOMICILIATION DE LA FACTURATION ........................................................................................................ 6
IDENTIFICATION ........................................................................................................................................ 6
DELAIS DE CADUCITE ................................................................................................................................ 6

ARTICLE 6.

NOTIFICATIONS - CONTACTS .......................................................................................... 7

ANNEXES

CFI SNCF RSEAU


Conditions particulires Maintenance Chalon-sur-Sane

94

Page 3 / 7

IL A ETE PREALABLEMENT RAPPELE CE QUI SUIT


Suite aux avaries releves lors des inspections dtailles douvrage dart pour le compte de la
maintenance du rseau, et dans le cadre de la convention de rgnration OA/OT, lopration
consiste remplacer les caillebotis de protection du plateau ferroviaire, ainsi que le remplacement des
dalles dtriores sur la passerelle situe en gare de Chalon-sur-Sane (km 382+094 sur la ligne
830 000 entre Paris et Marseille).
Cette passerelle pitonne mtallique, poutres latrales hautes treillis et entretoises a une hauteur
maximale de 6m et comporte 3 traves. Elle franchit 8 voies ferroviaires.
Toutefois, pralablement cette opration qui fera lobjet dune convention de co-financement
spcifique, il a t convenu que dans un premier temps des premiers travaux provisoires de rfection
du sol de la passerelle seraient intgralement pris en charge par la Ville. Le montant de ces travaux
provisoires seront intgrs par la suite la convention de co-financement. Un accord de financement
hauteur de 50% pour chaque Partie a t trouv.
IL A ETE ENSUITE CONVENU CE QUI SUIT

ARTICLE 1. OBJET
Les prsentes Conditions particulires ont pour objet de dfinir la consistance des travaux de
maintenance raliser, lassiette de financement et le plan de financement.
Elles compltent, amendent et prcisent les Conditions gnrales, jointe en Annexe 1, qui
sappliquent aux conventions de financement des tudes et travaux raliss par SNCF RSEAU dans
le cadre dun projet dinfrastructure ferroviaire.

ARTICLE 2. DESCRIPTION DE LETUDE ET DES TRAVAUX A REALISER

2.1

Primtre des travaux

Les travaux objets de la prsente convention portent sur des travaux de pose de revtement de sol
antidrapant sur dalle de bton de la passerelle.
Pour mmoire, ltude davant-projet et les travaux ultrieurs consistent remplacer lensemble des
dalles et caillebotis (y compris les dalles non fissures ce jour), selon le programme suivant :
- Dpose de toutes les dalles
- Dpose et remplacement de lensemble des caillebotis sous les dalles
- Remplacement dune partie des profils support des dalles par des IPE 180
- Pose des nouveaux caillebotis de protection
- Prolongement des descentes deau afin dviter le suintement sur les parties mtalliques de
louvrage
- Mise en place dune rsine pour une tanchit des dalles, et sablage pour lobtention dune
surface antidrapante
- Remplacement de toutes les dalles en bton arm avec un cadre mtallique
Le dtail du programme de l'opration est joint en Annexe 2.

CFI SNCF RSEAU


Conditions particulires Maintenance Chalon-sur-Sane

95

Page 4 / 7

2.2

Objectif des travaux

La ralisation des travaux de maintenance aura pour objet dassurer la prennit des ouvrages et
retrouver un niveau de scurit en phase avec les besoins de lexploitation ferroviaire et la scurit
des usagers.

ARTICLE 3. DELAI PREVISIONNEL DE REALISATION DES TRAVAUX


La dure prvisionnelle de ralisation des travaux de maintenance est de 1 semaine prvu fin juillet
2016.
Ce calendrier peut voluer sur justification de SNCF RESEAU.

ARTICLE 4. FINANCEMENT DES TRAVAUX

4.1
4.1.1

Assiette de financement
Cot du projet aux conditions conomiques de rfrence

Sans objet.
4.1.2

Construction du plan de financement aux conditions conomiques de ralisation

Le besoin de financement est valu 15 090,00 courants HT.

4.2

Plan de financement

LES COCONTRACTANTS sengagent participer au financement de lopration selon la cl de


rpartition suivante :

Phase REA

Cl de rpartition
%

Besoin de financement
Montant en Euros courants

Ville de Chalon-sur-Sane

100,00 %

15 090,00

TOTAL

100,00 %

15 090,00

La cl de rpartition prcite est uniquement valable pour la prsente phase travaux couverte par la
prsente convention.
Le montant de ces travaux provisoires seront intgrs par la suite la convention de co-financement
des travaux dfinitifs de maintenance restant programmer, selon laccord de financement hauteur
de 50% pour chaque Partie.
Le montant de 15 090,00 se dfalquera de la quote-part de la Ville de Chalon-sur-Sane dans le cofinancement des travaux.

CFI SNCF RSEAU


Conditions particulires Maintenance Chalon-sur-Sane

96

Page 5 / 7

ARTICLE 5. APPELS DE FONDS

5.1

Modalits de versement des fonds

En drogation aux dispositions de larticle 8.2 des conditions gnrales (Annexe 1), SNCF Rseau
procde un appel de fonds unique auprs du cofinanceur, selon la cl de rpartition dfinie larticle
4.2, la date de prise deffet de la prsente convention.

Aprs achvement des travaux provisoires de maintenance, SNCF Rseau prsente le relev des
dpenses rellement engages, SNCF Rseau procde, selon le cas, soit au remboursement du trop
peru, soit la prsentation dun appel de fonds pour rglement du solde.

5.2

Domiciliation de la facturation

La domiciliation des Parties pour la gestion des flux financiers est prcise ci-aprs :
Service administratif responsable du suivi des
factures
Adresse de facturation
N tlphone / adresse
Nom du service
lectronique
3, place de lHtel de
03 85 90 96 10
Ville de ChalonVille - BP 70092 - 71321
Service Ingnierie
jeanchristophe.degrolard
sur-Sane
CHALON-SUR-SAONE
Infrastructures
@chalonsursaone.fr
Cdex
Direction Finances et
achats
Ladresse lectronique
Direction Gnrale
15-17 rue Jean-Philippe
du gestionnaire financier
SNCF RSEAU
finances Achats Unit
Rameau, CS 80001,
sera communique lors
Credit management
93418 La Plaine Saint
du premier appel de
Denis Cedex
fonds.

5.3

Identification
N SIRET

N TVA Intercommunautaire

Ville de Chalonsur-Sane

217 100 767 000 11

FR 81 217 100 767

SNCF RSEAU

412 280 737 20375

FR 73 412 280 737

5.4

Dlais de caducit

En application de larticle 10 des Conditions gnrales :


Un dlai de 3 mois est fix compter de la signature de la prsente convention, au terme duquel le
matre douvrage doit avoir transmis les pices justificatives permettant de justifier soit dun dbut de
ralisation de lopration, soit dune justification de son report. En contrepartie, les Financeurs
s'engagent avertir le matre d'ouvrage de la date de caducit au moins 3 mois avant son chance.

CFI SNCF RSEAU


Conditions particulires Maintenance Chalon-sur-Sane

97

Page 6 / 7

La prsente convention de financement prendra fin le 30 juin 2017, date laquelle le matre
douvrage doit avoir transmis les pices justificatives permettant le rglement du solde. En
contrepartie, les Financeurs sengagent avertir le maitre douvrage de la date de caducit au moins
6 mois avant son chance.

ARTICLE 6. NOTIFICATIONS - CONTACTS


Toute notification faite par lune des Parties lautre pour les besoins de la prsente convention de
financement sera adresse par crit et envoye par courrier simple ou fax ou courrier lectronique :

Pour la Ville
Monsieur le Maire
3, place de lHtel de Ville - BP 70092 - 71321 CHALON-SUR-SAONE
Tl 03 85 90 50 50
http://www.chalon.fr/

Pour SNCF RSEAU


Monsieur le Directeur Territorial Bourgogne / Franche-Comt
22, rue de lArquebuse - CS 17813 21078 DIJON cedex
Tl 03 80 23 71 00
Fax 03 80 23 71 39

Fait, en 2 exemplaires originaux,


A Chalon-sur-Sane, le
Pour la Ville

A Dijon, le
Pour SNCF RSEAU

CFI SNCF RSEAU


Conditions particulires Maintenance Chalon-sur-Sane

98

Page 7 / 7

Convention de financement
Annexe 1 :
Conditions Gnrales
Financeurs publics

99

SOMMAIRE
PREAMBULE

ARTICLE 1.

OBJET........................................................................................................................................ 5

ARTICLE 2.

CHAMP DAPPLICATION ..................................................................................................... 5

ARTICLE 3.

DEFINITION DU PROJET ..................................................................................................... 5

ARTICLE 4.
DUVRE

MAITRISE DOUVRAGE/ MAITRISE DOUVRAGE MANDATEE/ MAITRISE


5

ARTICLE 5.

SUIVI DE LEXECUTION DE LOPERATION................................................................... 6

ARTICLE 6.

FINANCEMENT DU PROJET ............................................................................................... 6

6.1
COUT DU PROJET AUX CONDITIONS ECONOMIQUES DE REFERENCE .......................................................... 7
6.2
FRAIS DE MAITRISE DOUVRAGE .............................................................................................................. 7
6.3
CAS DES PROJETS COFINANCES PAR LUNION EUROPEENNE..................................................................... 8
6.4
ESTIMATION DU BESOIN DE FINANCEMENT AUX CONDITIONS ECONOMIQUES DE REALISATION ................ 8
6.5
PARTICIPATION DE SNCF RSEAU ........................................................................................................ 9
LA PARTICIPATION DE SNCF RSEAU PEUT SE DECOMPOSER EN DEUX TERMES A DISTINGUER POUR LA
GESTION DES ECARTS. .......................................................................................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.
ARTICLE 7.

GESTION DES ECARTS ......................................................................................................... 9

7.1
7.2
7.3

DISPOSITIONS GENERALES ....................................................................................................................... 9


DISPOSITIONS EN CAS DE FINANCEMENT EUROPEEN............................................................................... 10
INTERESSEMENT DU MAITRE DOUVRAGE SNCF RSEAU SUR LE RESPECT DU COUT DOBJECTIF DE
REALISATION, DU DELAI DOBJECTIF ET DE LOBJECTIF DE LOPERATION........................................................... 10
ARTICLE 8.
8.1
8.2
8.3

APPELS DE FONDS .............................................................................................................. 12

REGIME DE TVA .................................................................................................................................... 12


VERSEMENT DES FONDS ......................................................................................................................... 12
MODALITES DE CONTROLE PAR LES FINANCEURS .................................................................................. 13

ARTICLE 9. IMPLICATIONS DES CHANTIERS A FORT IMPACT SUR LES CIRCULATIONS


REGIONALES 14
ARTICLE 10. ENTREE EN VIGUEUR ET DUREE ................................................................................... 14
ARTICLE 11. RESILIATION ........................................................................................................................ 15
ARTICLE 12. MODIFICATION.................................................................................................................... 15
ARTICLE 13. CESSION / TRANSFERT/FUSION ...................................................................................... 15
ARTICLE 14. PROPRIETE ET DIFFUSION DES ETUDES ..................................................................... 15
ARTICLE 15. COMMUNICATION .............................................................................................................. 15
ARTICLE 16. CONFIDENTIALITE ............................................................................................................. 16
ARTICLE 17. DROIT APPLICABLE ET REGLEMENT DES LITIGES ................................................ 16

100

PREAMBULE
Les articles L. 2111-9 et L. 2111-10 du Code des transports, tel que modifis par la Loi n2014-872 du
4 aot 2014 portant rforme ferroviaire, disposent que:
Art. L. 2111-9. Ltablissement public national caractre industriel et commercial dnomm SNCF
Rseau a pour missions dassurer, conformment aux principes du service public et dans le but de
promouvoir le transport ferroviaire en France dans une logique de dveloppement durable:

Laccs linfrastructure ferroviaire du rseau ferr national, comprenant la rpartition des


capacits et la tarification de cette infrastructure;

La gestion oprationnelle des circulations sur le rseau ferr national;

La maintenance, comprenant lentretien et le renouvellement, de linfrastructure du rseau


ferr national;

Le dveloppement, lamnagement, la cohrence et la mise en valeur du rseau ferr


national;

La gestion des infrastructures de service dont il est propritaire et leur mise en valeur.

SNCF Rseau est le gestionnaire du rseau ferr national. Sa gestion vise une utilisation optimale
du rseau ferr national, dans des objectifs de scurit, de qualit de service et de matrise des cots
et dans des conditions assurant lindpendance des fonctions mentionnes au 1), garantissant une
concurrence libre et loyale et labsence de toute discrimination entre les entreprises ferroviaires.
Par ailleurs, SNCF Rseau en tant que matre douvrage des projets dinvestissements ferroviaires,
est soumis un principe dquilibre financier de ses oprations.
Ainsi, larticle L. 2111-10-1, insr dans le Code des transports par la Loi n2014-872 du 4 aot 2014,
dispose que :
Les rgles de financement des investissements de SNCF Rseau sont tablies en vue de matriser sa
dette, selon les principes suivants:
1) Les investissements de maintenance du rseau ferr national sont financs selon des
modalits prvues par le contrat mentionn au premier alina de larticle L. 2111-10;
2) Les investissements de dveloppement du rseau ferr national sont valus au regard de
ratios dfinis par le Parlement.
En cas de dpassement dun de ces ratios, les projets dinvestissements de dveloppement
sont financs par lEtat, les collectivits territoriales ou tout autre demandeur.
En labsence de dpassement dun de ces ratios, les projets dinvestissements de
dveloppement font lobjet, de la part de lEtat, des collectivits territoriales ou de tout autre
demandeur, de concours financiers propres viter toute consquence ngative sur les
comptes de SNCF Rseau au terme de la priode damortissement des investissements
projets.
Les rgles de financement et les ratios mentionns au premier alina et au 2) visent garantir
une rpartition durable et soutenable du financement du systme de transport ferroviaire entre
gestionnaires dinfrastructure et entreprises ferroviaires, en prenant en compte les conditions
de la concurrence intermodale.
Pour chaque projet dinvestissement dont la valeur excde un seuil fix par dcret, lAutorit
de rgulation des activits ferroviaires met un avis motiv sur le montant global des concours
financiers devant tre apports SNCF Rseau et sur la part contributive de SNCF Rseau,
au regard notamment des stipulations du contrat mentionn au premier alina de larticle
L.2111-10. Cet avis porte notamment sur la pertinence des prvisions de recettes nouvelles,
en particulier au regard de leur soutenabilit pour les entreprises ferroviaires, ainsi que sur
ladquation du niveau de ces recettes avec celui des dpenses dinvestissement projetes.

101

La Rgion est Autorit Organisatrice de Transports ferroviaires de voyageurs. Il lui incombe donc de
dfinir une offre de service pour satisfaire le besoin de dplacement des usagers des transports
ferroviaires sur son territoire. Lensemble des Rgions ont ainsi investi entre 2004 et 2012 plus de 12
Milliards d pour lacquisition du matriel roulant mais aussi participent aux investissements sur le
rseau ferroviaire en vue damliorer les conditions de circulation : capacit, ponctualit et fiabilit des
circulations. Le caractre industriel et complexe de lexploitation ferroviaire appelle une matrise
douvrage et une matrise duvre trs qualifie, les tudes dinvestissement devant notamment
prendre en considration des hypothses dexploitation trs dimensionnantes. La nature et la
dfinition prcise des investissements sont donc fortement corrles aux horaires de service du TER
et aux circulations envisags par les autres oprateurs aux diffrentes chances.
Au-del du programme technique visant raliser linfrastructure, il existe donc un partage des
responsabilits entre les cosignataires quant loptimisation de la valeur cre par le projet pour la
collectivit. Cest en exprimant ds les premiers engagements une vision claire, prcise et partage
des fonctionnalits attendues de lopration que les partenaires pourront guider leurs actions durant la
vie de la convention. Le respect des engagements des partenaires sur les fonctionnalits, les dlais
est donc important, les cots constituant bien entendu ncessairement un point de vigilance
galement.
La prsente Annexe 1 constitue donc un cadre important de la contractualisation des engagements
au titre des oprations rgionales inscrites au contrat de plan, car elle prcise les facteurs cls de
russite de la conduite du projet en proposant des garanties apportes aux niveaux financier,
technique et partenarial qui fondent la confiance entre les partenaires sur de tels engagements.

102

ARTICLE 1.

OBJET

Les prsentes Conditions gnrales ont pour objet de dfinir les conditions de financement et
dtudes et/ou de travaux pour un projet tel que dfini larticle 2 ci-aprs. Chaque partie est
responsable vis--vis de lautre partie, de la bonne excution de ses obligations au titre de la
convention de financement.

ARTICLE 2.

CHAMP DAPPLICATION

Les stipulations des prsentes Conditions gnrales ont vocation sappliquer aux conventions de
financement conclues avec lEtat, une (ou plusieurs) autorit(s) organisatrice(s) de transport rgional
de voyageurs, une (ou plusieurs) collectivit(s) publique(s) ou organisme(s) public(s) ou privs, ciaprs dsign(s) le(s) Financeur(s) qui accepte(nt) de participer au financement dun projet
dinfrastructure ferroviaire.

ARTICLE 3.

DEFINITION DU PROJET

Le projet, objet de la convention de financement, est dtaill dans les Conditions particulires.
Lannexe 2 : Cot, Fonctionnalits, Dlais dcrit plus prcisment les lments de programme
(objectifs intrinsques de linfrastructure, situation de rfrence, fonctionnalits attendues du projet,
solution de rfrence), les conditions de ralisation, le dtail du calcul du cot du projet, les lments
de calendrier, de phasage, etc.
Lannexe 3 : Calendrier prvisionnel des appels de fonds et modle dtat rcapitulatif des
dpenses ralises pour production du solde dtaille les prvisions dappels de fonds pour les
financeurs et propose un modle de production du solde.
Lannexe 4 : moyens et calendrier prvisionnel des vnements de communication prcise les
points relatifs la communication, chartes et obligations respectives des MOA et financeurs.

ARTICLE 4.
MAITRISE DOUVRAGE/ MAITRISE DOUVRAGE MANDATEE/
MAITRISE DUVRE
Sauf convention particulire contraire, SNCF RSEAU assure la matrise douvrage des tudes et des
travaux portant sur les installations ferroviaires dont il a la proprit (ci-aprs MOA directe).
Il peut confier certaines de ses missions un mandataire charg de les excuter au nom et pour le
compte de SNCF RSEAU (ci-aprs MOA mandate).
Ses missions sont ralises dans le cadre des dispositions prvues par la loi n 85-704 du 12 juillet
1985 modifie relative la matrise d'ouvrage publique et du Code des transports prcits.
SNCF RSEAU informe les financeurs du recours un mandat de matrise douvrage en prcisant
ses motivations.
SNCF RSEAU informe les financeurs des modalits de slection, dattribution du march ou du
contrat du matre duvre.

103

Lorsque lopration y est soumise, SNCF RSEAU peut tre amen raliser la prsentation du bilan
LOTI aux financeurs.
Une fois le dlai de ralisation du bilan LOTI atteint, ce bilan de lopration est rendu public sur le site
internet de SNCF RSEAU ladresse suivante : http://www.SNCF Rseau.fr/fr/mediatheque/textesde-reference-francais-45/bilans-loti/.

ARTICLE 5.

SUIVI DE LEXECUTION DE LOPERATION

Les dcisions relatives lexcution de la convention sont prises par un comit de pilotage. Elles sont
prpares par un comit technique et financier.
Comit de pilotage
Les modalits de constitution et de fonctionnement du comit de pilotage sont fixes dans les
conditions particulires. Toutefois le comit de pilotage est compos a minima des reprsentants des
Financeurs et de SNCF RSEAU.
Ce comit de pilotage a pour objet :
dinformer le(s) Financeur(s) de lavancement des tudes et/ou travaux, notamment en
dressant un point dtape davancement physique et de tenue des dlais ainsi la mise jour
du dialogue de gestion financire de lopration ;
de saccorder sur des orientations en cours de ralisation, et en particulier de dcider des
mesures prendre dans le cas o le matre douvrage prvoit une modification du programme
de ralisation ou un risque de dpassement du besoin de financement.
Le comit de pilotage se runit au minimum une fois par an. SNCF RSEAU est tenu dappeler le
convoquer en cas de dtection dun ala rencontr ou dun risque fort, notamment financier.
Comit technique et financier
Les modalits de constitution et de fonctionnement du comit technique et financier de lopration
sont fixes dans les conditions particulires. Toutefois il est a minima compos des reprsentants
techniques de chacun des membres du comit de pilotage.
Le comit technique et financier de lopration se runit au minimum 2 fois par an.
La relation partenariale qui rgit lexcution de la prsente convention ncessite un dialogue de
gestion ajust entre les partenaires, dans lequel sera voqu ltat davancement physique et
financier de lopration.

ARTICLE 6.

FINANCEMENT DU PROJET

Le besoin de financement du projet comprend le cot de ralisation du projet, dont notamment les
frais dacquisition de donnes, les provisions pour risques et alas, les frais de matrise douvrage de
SNCF RSEAU et/ou les frais de la matrise douvrage mandate et les frais de matrise duvre quil
convient dindexer aux conditions conomiques de ralisation.
La participation de SNCF RSEAU a fait lobjet dchanges avec le(s) financeur(s) sur les hypothses
relatives sa dtermination.

104

6.1

Cot du projet aux conditions conomiques de rfrence

Le projet financer, objet de la convention de financement, est valu en euros constants, cest--dire
selon une estimation du cot de lopration aux conditions conomiques applicables une date
donne, appeles conditions conomiques de rfrence.

6.2

Frais de matrise douvrage

Le besoin de financement dun projet intgre les frais de matrise douvrage de SNCF RSEAU.
En fonction de latteinte des objectifs de cots et dlais fixs lopration, des bonifications / pnalits
pourront tre appliques, selon les modalits de larticle 7.3.
Dans le cadre dune matrise douvrage mandate, SNCF RSEAU conserve la charge directe de
dpenses propres correspondant aux fonctions qui ne peuvent tre dlgues (montage du plan de
financement, appels de fonds, pilotage du mandataire et contrle de sa mission, organisation de la
communication).
Plusieurs cas sont dfinis pour le calcul des frais de maitrise douvrage. Le cas applicable est prcis
dans les Conditions particulires sous rserve du respect des conditions ci-dessus.

Phases Avant-Projet (AVP) Projet (PRO) REA (travaux) dun montant infrieur 500 k courants
Le montant des frais de matrise douvrage est fix forfaitairement un montant qui ne peut tre
infrieur :
Cot du projet
Frais de MOA de SNCF
ou ( dfaut)
RSEAU
Besoin de financement
100 000 < x 500 000
2 500
50 000 < x 100 000
2 000
0 < x 50 000
1 000
Ils sont alors prsents en liquidation en une fois lors de la prsentation du solde.
Phases Avant-Projet (AVP) Projet (PRO) REA (travaux) dun montant suprieur 500 k courants
Le montant des frais de matrise douvrage est calcul par application dun pourcentage lassiette de
cots constitue des dpenses dinvestissement de lopration, estime en euros courants (toutes
phases confondues de lopration, cest--dire AVP, PRO et REA).
Dans le cas o lopration objet de la convention de financement comprend un projet de
dveloppement et un projet de renouvellement - dj programm dans les programmes de
renouvellement du rseau ferroviaire structurant et o ces deux projets sont raliss
concomitamment par effet doptimisation et cofinancs globalement par les partenaires de la prsente
convention, les frais de maitrise douvrage de SNCF RSEAU relatifs au projet de renouvellement des
installations sont financs intgralement par SNCF RSEAU.
Le pourcentage appliqu est rparti de la faon suivante :
Phase

Taux appliqu au cot global estimatif du projet

AVP

0,15%

PRO

0,10%

REA

0,25 %

Total

0,5%

105

6.3

Cas des projets cofinancs par lUnion Europenne

Lorsque le(s) Financeur(s) sollicite(nt) un financement europen, SNCF RSEAU en tant que matre
douvrage prend en charge la demande de subvention et sa gestion administrative.
SNCF RSEAU sengage dposer une demande dans les formes exiges et des dlais
convenables. Cette demande sera base sur une assiette de dpenses respectant les exigences de
justifications et de comptabilisation poses par la procdure des financements europens.
En particulier, lorsque le calendrier de lopration le permet, SNCF RSEAU dpose la demande de
financement le plus tt possible afin dobtenir un avis de principe permettant aux financeurs de se
positionner sur la poursuite de lopration.
SNCF RSEAU sengage mettre en uvre les moyens humains suffisants pour la gestion de ces
demandes de crdits europens pour viter de mettre en cause le plan de financement intgrant les
versements des fonds europens qui auront t programms.
A ce titre, SNCF RSEAU intgre des frais de dossier dans le cot du projet qui recouvrent le temps
de prparation du dossier de demande de subvention et les frais de certification des factures par les
commissaires aux comptes. Ces frais sont susceptibles dtre intgrs dans la subvention
europenne.
SNCF RSEAU alerte les partenaires sur les rgles contraignantes induisant une certaine incertitude
sur le financement par les fonds europens, et en particulier sur l'audit ventuel a posteriori. En effet,
le financement n'est dfinitivement acquis qu' l'issue de cette procdure. Les partenaires Financeurs
sengagent mettre en place leurs contributions dans le respect des dlais fixs.

6.4

Estimation du besoin de financement aux conditions conomiques de


ralisation

Le besoin de financement exprim en euros courants, cest--dire aux conditions conomiques de


ralisation, dpend :

du calendrier prvisionnel de ralisation des tudes de faisabilit du projet et des travaux


jusqu la date de fin de ralisation,
de lvolution des prix sur la base de la moyenne des index de rfrence les plus
reprsentatifs des travaux (indice TP01 ou autre indice spcifique ncessit par la nature de
lopration) ou des tudes (indice ING) envisags dj publis dune part,
et, dun taux prvisionnel au-del de juin de la mme anne dautre part.

Le dtail du besoin de financement figure lAnnexe 2, il met en vidence a minima :


pour une opration en phase REAlisation, le cot prvisionnel dfinitif de ralisation (CPDR)
global, qui fait apparaitre, le cas chant, le cot prvisionnel de lopration de
dveloppement dune part, et le cot prvisionnel doprations de renouvellementrgnration, objets de la convention de financement, aux dernires conditions conomiques
connues
les frais de maitrise douvrage appliqus ce cot
la provision pour risques et alas
les autres couts dacquisitions foncires par exemple.
les hypothses dactualisation prises pour aboutir au montant de besoin de financement en
euros courants
les hypothses de rfrence utilises pour le calcul de participation de SNCF RSEAU.
Le plan de financement dfinissant lengagement financier de chaque contributeur est tabli en euros
courants, partir du besoin de financement.

106

Dduction faite de la participation du matre douvrage SNCF RSEAU dfinie au titre de l'Art. L.
2111-10-1. du code des transports, le plan de financement attribue chaque Financeur une
contribution financire, sous la forme dun tableau affectant des pourcentages de financement
chacun dentre eux,

6.5

Participation de SNCF RSEAU

La participation de SNCF-Rseau aux investissements de dveloppement du rseau ferr national est


dtermine dans le cadre du dispositif prvu l'article Art. L. 2111-10-1. du code des transports. Elle
est forfaitaire et exprime en euros courants. Elle est affecte au financement de lopration dans les
conditions de mise en service et dexploitation dcrites en annexe 2.
Dautres composantes de la participation, hors du champ couvert par lalinea prcdent, peuvent tre
intgres au plan de financement selon les mmes modalits que les contributions des autres
financeurs. Ces autres termes ventuels de la participation de SNCF RESEAU voluent en fonction
des dispositifs prvus dans le cadre de la prsente convention.

ARTICLE 7.

7.1

GESTION DES ECARTS

Dispositions gnrales

Si le cot final de ralisation en euros constants ( programme constant) est infrieur au cot issu des
tudes dAVP, y compris provisions pour risques et alas, lconomie en euros courants est rpartie
entre les financeurs, SNCF RSEAU compris, sur la base du dispositif suivant:
-

Si le cot final de ralisation en euros constants est entre 90% et 100% du cot issu des
tudes dAVP, lconomie est rpartie entre tous les financeurs, lexclusion de SNCF
RSEAU, au prorata des financements apports par chaque financeur, SNCF RSEAU exclu.
Si le cot final de ralisation en euros constants est entre 80% et 90% du cot issu des tudes
dAVP, lconomie est rpartie de la manire suivante :
o SNCF RSEAU bnficie dune conomie sur son financement calcule de la
manire suivante [(90%-cot final / cot AVP)*participation de SNCF RSEAU].
Autrement dit, SNCF RSEAU bnficie des conomies en dessous de 90% du cot
du projet, au prorata de sa participation.
o Les autres financeurs se rpartissent les conomies au prorata de leurs participations.
Ainsi bnficient-ils dune conomie proportionnellement suprieure celle de SNCF
RSEAU.
Si le cot final de ralisation en euros constants est infrieur 80% du cot issu des tudes
dAVP, lconomie pour SNCF RSEAU est plafonne 10% du financement quil apporte. Le
reste des conomies est rparti entre tous les financeurs, au prorata des financements
apports par chacun.

Dautre part, si la convention de financement est btie sur le rsultat des tudes de Projet (PRO), cest
ce cot issu du PRO qui servira de rfrence pour la mise en uvre de cet article.
En cas de risque de dpassement en euros courants du plan de financement, de dpassement des
dlais ou de risque de non-respect des objectifs de lopration fixs lannexe 2, le(s) Financeur(s)
sont informs selon les dispositions de larticle 5. La convention de financement pourra alors faire
lobjet dun avenant, aprs acceptation des instances dcisionnelles de chacune des parties.

107

7.2

Dispositions en cas de financement europen

En cas dobtention dun financement de lUnion Europenne, la convention de financement fera lobjet
le cas chant dun avenant afin de rajuster la participation du/des Financeur(s) hors SNCF
RSEAU.
Le Matre douvrage SNCF RSEAU sengage respecter toutes les dispositions que ce financement
implique, notamment en termes de publicit et de rfrences aux fonds europens sur la
communication relative au projet et aux travaux. Ces dispositions figureront dans lAnnexe 4.

7.3

7.3.1

Intressement du Matre dOuvrage SNCF RSEAU sur le respect du cot


dobjectif de ralisation, du dlai dobjectif et de lobjectif de lopration
Pnalits/Bonifications sur le cot

Les pnalits et bonifications sont appliques aux frais de matrise douvrage (MOA + MOAD) dont le
montant figure en Annexe 2.
En cas de dpassement du montant financ (en constants) au titre de la prsente convention
couvrant la phase de REAlisation, il sera appliqu SNCF RSEAU des pnalits pour surcots, ds
lors quil est tabli que la cause du dpassement des cots pour respecter lobjectif relve
compltement et uniquement de la responsabilit du matre douvrage.
Ces pnalits sont applicables lensemble des frais de matrise douvrage, la fois ses frais propres
et ceux relevant de la matrise douvrage dlgue. Les pnalits se dclenchent ds le premier euro
de dpassement. Leur montant est calcul par lapplication dun taux de 10% aux frais de matrise
douvrage globaliss en cas de dpassement de 0 10% ( constants) de lenveloppe CPDR +
provision pour litiges non solds, et 20% au-del.
Les pnalits sont dduites au moment du versement du solde, SNCF RSEAU devant faire
apparatre dans ses appels de fonds les 10 ou 20% de pnalits quil a au pralable appliqus sur les
frais de matrise douvrage. Les conditions de paiement du solde sont tablies par le comit de suivi
qui se runit de droit lorsque le cas de dpassement du cot prvisionnel dfinitif de ralisation se
prsente.
En cas daccostage de lopration en dessous de 95% du cot dobjectif (CPDR, hors provision pour
risques et alas donc), la rmunration du matre douvrage est augmente dun pourcentage
quivalent celui du pourcentage dconomies ralises par rapport ce montant (comparaison en
constants). Cette augmentation ne pourra pas dpasser 15% du montant de la rmunration des
missions de matrise douvrage. La bonification est constate par le comit de suivi et est intgre
dans lappel de fonds faisant office de solde.
7.3.2

Pnalits sur les retards

Les retards entranent des dommages financiers pour les financeurs publics :

Leffet de lactualisation financire, des investissements connexes rendus temporairement


inutiles ou improductifs (matriel roulant command pour les services, centres de
maintenance et de remisage, gares et services en gare, ples dchanges, parkings de
rabattement, installation de services marchands en gares, gares routires avec offre
connecte, etc.).
Des cots concernant loffre rgionale de substitution prolonger ou mettre en place, les
cots de radaptation des offres prennes prvue par les autres financeurs.

Il est ncessaire quune valuation ex-ante des cots subis par chaque financeur loccasion dun
retard consquent (dcid par le comit de pilotage, par exemple pour un retard de 6 mois ou 1 an)

108

soit ralise au niveau des tudes de Projet. Cette valuation pourra alors tre prise en rfrence lors
dun ventuel contentieux sur les retards.
En cas de non-respect par SNCF RSEAU du dlai de ralisation des travaux de la prsente
convention permettant la mise en service, il sera appliqu au matre douvrage des pnalits pour
retard dans les conditions suivantes.
Le dlai de mise en service est le dlai annonc dans lAnnexe 2 dductions faites des dlais non
matriss par SNCF RSEAU.
Un dlai supplmentaire de tolrance quivalent 5% du dlai de ralisation de lopration est dfini.
Les pnalits se dclenchent ds le premier jour de dpassement de ce dlai de tolrance. La
me
de la rmunration thorique totale des missions de Maitrise douvrage
pnalit est gale 2/1000
(MOA + MOAD) par jour calendaire de retard, les pnalits sont plafonnes 15% du montant de la
rmunration thorique totale des missions de Maitrise douvrage (MOA + MOAD).
Un comit de pilotage, runi une date proche de la fin des dlais contractuels, permet de fixer le
montant des travaux concerns par cette pnalit.
Les retards et pnalits applicables sont ensuite constats par le comit de suivi une fois la fin de
lopration prononce.
Sont considrs comme retards imputables SNCF RSEAU, les retards non lis aux alas non
matrisables par SNCF RSEAU tels qutablis dans la liste ci-dessous :
Liste des causes de retard non imputables au matre douvrage
- Retard dans les tudes ou les travaux dun autre matre douvrage,
- Retard dans la mise en place des financements,
- Retard du dmarrage des procdures administratives pilotes par une autre MOA,
- Retard d des alas de concertation sur le terrain,
- Retard d au risque environnemental (exemple : espce protge),
- Retard d des modifications de programme,
- Absence ou retard de dlibration des partenaires,
- Retard d un ala politique ou survenant sur le terrain, empchant la ralisation des travaux,
- Retard d un cas de force majeure comme tout vnement extrieur imprvisible, irrsistible
dans sa survenance et ses effets et qui rend de ce fait impossible lexcution par lune ou
lautre des parties, de ses obligations au titre du prsent protocole,
- Retard non fautif dans lobtention dune autorisation administrative,
- Retard rsultant de la modification, de la rvision ou de lannulation des documents
durbanisme,
- Retard rsultant dune volution normative ou rglementaire.
Alas exceptionnels
- La dcision prise par une autorit administrative ou judiciaire de suspendre ou darrter les
travaux, en labsence de faute du matre douvrage,
- La non obtention des autorisations administratives ncessaires lopration, hors
responsabilits des matres douvrage en la matire,
- Les recours par des tiers bloquant lexcution de lopration,
- Lapparition dlments extrieurs lopration ncessitant des investigations (dcouvertes
archologiques, explosifs),
- La dcouverte de toute contamination ou pollution du sol ou du sous-sol,
- La dcouverte de servitudes et de rseaux non identifis et qui auraient pour effet de
perturber ou dempcher la bonne ralisation des travaux.

109

7.3.3

Pnalits sur les objectifs poursuivis

En cas de non-respect des objectifs poursuivis (cf Annexe 2) constats par les partenaires la mise
en uvre de lopration, un systme de pnalits peut tre prvu dans les Conditions particulires
en fonction du type dopration et des objectifs poursuivis.

ARTICLE 8.

8.1

APPELS DE FONDS

Rgime de TVA

Sagissant de dpenses se rapportant des investissements sur le rseau ferr national, les
financements, en tant que subvention dquipement, ne sont pas soumis TVA.

8.2

Versement des fonds

Appels de fonds et solde


SNCF RSEAU procde aux appels de fonds auprs de chaque Financeur, selon la cl de rpartition
figurant au plan de financement et selon les modalits suivantes :

Un premier appel de fonds correspondant au maximum 20 % de la participation respective


de chaque financeur en courants peut tre effectu sur justification par SNCF RSEAU de
lengagement effectif de lopration (courrier de SNCF RSEAU certifiant lengagement de la
phase). Si cette justification ne porte que sur une phase de lopration, conformment au
phasage dfini dans les Conditions particulires, lavance forfaitaire sera calcule au
prorata du montant de la phase effectivement engage.

Aprs le dmarrage des tudes et des travaux et ds que l'avance provisionnelle prcdente
est consomme, des acomptes effectus en fonction de lavancement des tudes et des
travaux, qui sont calculs en multipliant le taux davancement des tudes et des travaux par le
montant de la participation financire de chaque financeur en courants. Ces acomptes sont
accompagns dun certificat davancement des tudes et des travaux vis par le Directeur
dOpration de SNCF RSEAU. Ils seront verss jusqu ce que le cumul des fonds appels
atteigne 80% du montant de la participation en euros courants dfinie au plan de financement.

Au-del des 80%, les demandes de versement dacomptes seront accompagnes dun tat
rcapitulatif des dpenses comptabilises vis par le Directeur dOpration de SNCF
RSEAU. (Le modle figure en Annexe 3). Le cumul des fonds appels ne pourra pas
excder 95% du montant en courants dfini au plan de financement.

Le versement du solde sera conditionn soit :


Aprs achvement de lintgralit des tudes (et restitution aux financeurs du rapport
final et documents de synthse dans leur version dfinitive) ou des travaux (une fois
la mise en service ralise), la prsentation par SNCF RSEAU des relevs de
dpenses sur la base des dpenses comptabilises incluant notamment les
prestations de matrise d'ouvrage et de matrise d'uvre.

Soit dans un dlai de 1 an aprs la mise en service, lapprobation par les financeurs
(hors UE) dun dcompte gnral prvisionnel intgrant un montant plafonnant les
alas de dpenses tardives. Ce montant permettant aux collectivits de solder les
engagements un niveau scurisant la fin de lopration pour le matre douvrage
SNCF RSEAU et galement de librer les engagements financiers superftatoires
pour apurer le budget des collectivits et de lEtat.

110

Soit dans un dlai de 2 ans suivant la mise en service de lopration, pour les
oprations courantes, de 4 ans pour les oprations complexes, lapprobation par les
financeurs (hors UE) dune proposition de rglement du solde prenant en compte un
projet de dcompte gnral et dfinitif intgrant le cas chant un montant forfaitaire
de dpenses tardives (afin de ne pas retarder la production du solde). Les partenaires
sengagent, aprs accord, couvrir ce montant de dpenses tardives, prsent par
SNCF RSEAU avec la demande de solde dans un dlai ngoci entre les
partenaires.

La prsente convention est alors rpute clture.


Confidentialit applicable au montant forfaitaire de dpenses tardives
Les parties sengagent traiter les informations lies au montant forfaitaire de dpenses tardives
comme strictement confidentielles et non divulgables. Les parties sengagent ainsi :
-

Prendre toutes les mesures ncessaires pour garantir que leurs employs, dirigeants,
administrateurs, agents, sous-traitants, prestataires et mandataires amens avoir
connaissance de ces informations confidentielles dans le cadre de leurs missions soient
informs de cette obligation de confidentialit et en respectent la teneur.

Ne pas exploiter de faon abusive les informations commercialement sensibles dont elles ont
eu connaissance dans le cadre de la ngociation ou de la mise en uvre de la convention.

Calendrier prvisionnel des appels de fonds


Le calendrier prvisionnel des appels de fonds figure en Annexe 3 la prsente convention. Il fait
lobjet dactualisations communiques lors des runions du comit de suivi technique et financier du
projet.
Dlai de paiement
Les Financeurs conviennent de rgler les sommes dans un dlai de 45 jours compter de la date
dmission des appels de fonds (afin de tenir compte dun dlai normatif de rception de 5 jours).
Toute rclamation ou contestation suspendra automatiquement le dlai de rglement et les actions de
recouvrement, un dialogue de gestion sinstaure alors entre les financeurs pour examiner et lever les
difficults et le cas chant de trouver une solution amiable.
SNCF RSEAU appliquera une compensation pour couvrir les ventuels retards de paiement,
calcule sur la base du taux dintrt lgal, major de deux points de pourcentage sous rserve
toutefois que la trsorerie ngative pour SNCF RSEAU du partenaire financeur concern soit
contradictoirement constate.
Modalits de paiement
Le paiement est effectu par virement SNCF RSEAU sur le compte bancaire dont les rfrences
sont les suivantes (numro de la facture dappel de fonds port dans le libell du virement):

FR76

8.3

3000

3036

Code IBAN
2000
0200

6214

594

Code BIC
SOGEFRPPHPO

Modalits de contrle par les Financeurs

Les Financeurs peuvent faire procder, par toute personne habilite, au contrle sur place de la
ralisation des actions et de lemploi des fonds, notamment par laccs aux documents administratifs
et comptables ainsi qu toutes pices justificatives.
SNCF RSEAU conserve lensemble des pices justificatives de dpenses pendant dix ans compter
de la fin de lopration pour tout contrle effectu a postriori.

111

Les Financeurs peuvent demander, le cas chant, toute explication ou toute pice complmentaire
quils jugent utile quant lexcution de lopration, activit ou action cofinance.

ARTICLE 9.
IMPLICATIONS DES CHANTIERS A FORT IMPACT SUR LES
CIRCULATIONS REGIONALES
La Rgion, autorit organisatrice des transports ferroviaires rgionaux de voyageurs, est
particulirement attentive la disponibilit du rseau. En effet, les rductions de capacit lies aux
travaux peuvent avoir des incidences fortes pour la circulation des TER en termes financiers et
organisationnels, susciter linsatisfaction des usagers, et in fine mettre mal les services de transports
rgionaux.
SNCF RSEAU sengage en consquence anticiper et prendre en considration les impacts des
travaux relatifs cette opration et la simultanit de ces travaux avec dventuelles autres
oprations, grce des tudes spcifiques de gestion de la capacit rsiduelle de la ligne en phase
travaux.
Ces tudes ralises aux phases AVP et PRO, intgreront avec exhaustivit lensemble des
contraintes dinfrastructure et dexploitation pour chacune des phases de travaux, de manire
garantir une qualit optimum et permanente des sillons attribus par SNCF RSEAU lors de
lopration.
La prise en charge des impacts financiers prvisionnels pour la Rgion (pertes de recettes et cots de
substitution en tenant compte galement des conomies rsultant des suppressions de circulations
ferroviaires) est identifie dans lAnnexe 2.
Linformation sera transmise en Comit de Pilotage, en tenant compte de la comptence des autorits
organisatrices de transport concernes.

ARTICLE 10.

ENTREE EN VIGUEUR ET DUREE

La convention prendra effet la date de signature par les partenaires et expire aprs le versement du
solde des flux financiers dus au titre de la prsente convention.

Les engagements financiers des Financeurs deviendront caducs :


si, lexpiration dun dlai mentionn dans les Conditions particulires, le matre douvrage
na pas transmis les pices justificatives permettant de justifier soit dun dbut de ralisation
de lopration, soit dune justification de son report. En contrepartie, les Financeurs
s'engagent avertir le matre d'ouvrage de la date de caducit au moins 3 mois avant son
chance.
si, lexpiration dun dlai mentionn dans les Conditions particulires, le matre douvrage
na pas transmis les pices justificatives permettant le rglement du solde. En contrepartie, les
Financeurs s'engagent avertir le matre d'ouvrage de la date de caducit au moins 6 mois
avant son chance.
La dure de la convention devra tre prolonge si un vnement imprvu, initi par un tiers (par
exemple litige avec l'entreprise, plainte d'un tiers, etc.) et impactant le droulement de l'opration, se
produit, ou si les flux financiers ne sont pas solds, sur justification du matre douvrage.
Par ailleurs, cette dure pourra tre prolonge par accord de l'ensemble des partenaires par voie
davenant.

112

ARTICLE 11.

RESILIATION

La convention de financement peut tre rsilie de plein droit par chacune des parties, en cas de nonrespect par lautre partie ou par l'une des autres parties des engagements pris au titre de la
convention, l'expiration d'un dlai de deux mois suivant l'envoi d'une lettre recommande avec
accus de rception valant mise en demeure.
Toute rsiliation de la convention de financement est notifie par lettre recommande avec accus de
rception.
Dans tous les cas de rsiliation, le(s) Financeur(s) sengage(nt) sacquitter auprs de SNCF
RSEAU, sur la base dun relev de dpenses final, les dpenses engages jusqu la date de
rsiliation ainsi que les dpenses ncessaires ltablissement dune situation caractre dfinitif.
SNCF RSEAU prsente un appel de fonds au(x) Financeur(s) pour rglement du solde ou procde
au reversement du trop-peru (en cas de cofinancement, au prorata des participations des
Financeurs).

ARTICLE 12.

MODIFICATION

Toute modification de la prsente convention, lexception des rfrences bancaires et des


domiciliations de factures, donne lieu ltablissement dun avenant. Les changements de rfrences
bancaires et/ou de domiciliations de factures vises ci-dessus font lobjet dun change de lettres
entre le signataire de la partie linitiative de ce changement et lautre signataire qui en accusera
rception.

ARTICLE 13.

CESSION / TRANSFERT / FUSION

Les parties ne pourront cder ou transfrer tout ou partie de la convention de financement sans
linformation de chacune des parties et la transmission pralable de tout lment permettant aux
autres parties dassurer la continuit dans lexcution de la convention.
Cette disposition ne sapplique pas si une des parties est remplace par son successeur lgal, auquel
cas la poursuite des engagements rciproques est de plein droit.

ARTICLE 14.

PROPRIETE ET DIFFUSION DES ETUDES

Les tudes ralises dans le cadre de la convention de financement restent la proprit de SNCF
RSEAU, matre d'ouvrage.
Les rsultats dfinitifs des tudes valids par le matre douvrage seront communiqus au(x)
Financeur(s) du projet dinvestissement (sans que cela ne leur confre de droits sur ces rsultats).
Toute diffusion par ces derniers un tiers est subordonne laccord pralable et crit de SNCF
RSEAU.

ARTICLE 15.

COMMUNICATION

SNCF RSEAU informe les Financeurs des dispositions quil envisage pour la communication sur le
projet tout au long de lopration.

113

Les dossiers dtudes, documents et supports dinformation mentionneront de faon spcifique le logo
du Matre dOuvrage, et citeront le(s) Financeur(s) connu(s) ou feront figurer son/leurs logo(s).
Le Matre douvrage est charg de mettre en place des mesures dinformation et de publicit visant
faire apparatre clairement lintervention de tous les financeurs, assurer la transparence envers les
usagers, les riverains et ainsi mieux informer lopinion publique de lopration, de ses objectifs et des
contraintes que les travaux vont gnrer.
Ds louverture des chantiers, un (ou plusieurs) panneau(x) selon le primtre des travaux sera
(seront) appos(s) par le Matre douvrage, faisant apparatre la mention ( Programme X ), les
logotypes des partenaires de dimensions gales et conformes leurs chartes graphiques respectives,
le montant de leur participation financire respective.
Enfin, une information reprenant ces mmes lments sera apporte avant et pendant la dure des
travaux dans les gares de la ligne concerne.
Le Comit de pilotage pourra proposer au matre douvrage au cas par cas les dispositifs de
communication quil jugera utiles.
SNCF RSEAU sengage fournir aux financeurs les lments utiles leur programme de
communication, ces derniers sengageant mentionner SNCF RSEAU dans les documents
concerns.
En Annexe 4 la convention de financement de lopration figurent un descriptif des moyens de
communication et un calendrier prvisionnel des principaux vnements de communication.
Les dispositions du prsent article ne peuvent tre voques par les parties entre elles pour faire
chec une obligation lgale dinformation ou de transmission de documents administratifs des
tiers.

ARTICLE 16.

CONFIDENTIALITE

Les parties garderont confidentielles toutes les informations techniques (donnes, documents,
rsultats, produits et matriels) et financires changes dans le cadre de la convention de
financement.
Les parties ne pourront faire tat des informations confidentielles auprs de tiers sans avoir obtenu
laccord pralable et exprs de lautre partie.
Les obligations de confidentialit numres ci-dessus survivront lexpiration de la convention,
quelle quen soit la cause.
Ne sont pas considres comme confidentielles pour la partie considre les informations figurant
dans les tudes dont elle est propritaire ou sur lesquelles elle bnficie dun droit dusage.

ARTICLE 17.

DROIT APPLICABLE ET REGLEMENT DES LITIGES

Le droit applicable est le Droit franais.


Les parties sengagent trouver par priorit un rglement amiable leur diffrend pendant un dlai de
trois mois suivant la date laquelle le diffrend a fait lobjet dune notification crite lautre partie.
Si le litige nest pas rgl par voie de conciliation, il sera port devant le tribunal administratif du lieu
dexcution de lopration, objet de la convention de financement, nonobstant pluralit de dfendeurs
ou appel en garantie, mme pour les procdures durgence ou les procdures en rfr.

114

Convention de financement
Annexe 2
Caractristiques de lopration :
Cot, Fonctionnalits, Dlais

115

Elments financiers :

Le Cot Prvisionnel de Ralisation des travaux provisoires de maintenance de la passerelle de Chalon


sur Sane est valu 15 090 courants HT conformment au devis :

116

ESBE Grand Est


ABE Bourgogne Franche-Comt
03, Cour de la Gare
21000 DIJON (CRT Dijon)
N d'UT
: 006927F
N de bien : IF 131

Affaire suivie par :


Fonction :
Rdacteur Devis :
tl. Rdacteur :
Service :

Michel CORNUT
Surveillant de travaux
Michel CORNUT
06.10.04.07.37
ABE DIJON

Vrifie le :
par :
Fonction :
Service :

bertrand LEVIGOUREUX
DPX
ABE BFC 58/71

G&C
David CASALE
expert btiment
Agence CERA DJ
cour de la gare
21000 dijon

tl.: 55.43.87

N/Rf.: ABE : Rfection sol passerelle voyageurs


Devis N : 1882765
ASTI :
date: jeudi 14 avril 2016

Veuillez trouver ci-joint l'estimation des travaux correspondant votre demande.


Dtail estimatif pour dossier de travaux de Maintenance Propritaire (G.E.)
Nature des travaux :

CHALON SUR SAONE


Rfection sol passerelle voyageurs

Montant des travaux


arrondi :

15 090 HT

TND
Toutes natures dpenses
montant variante

Ce Projet comporte des variantes reprises en dtail dans Devis, Energie ou Tlcom :

non
0
Hors prestations
MOE, MOA et AMOA
Ce montant du projet est donn avec :
- Matrise dOuvrage (MOA) disposition de la Matrise dOuvrage.
- Provision pour Risques
- Incertitudes de Phase

Madame, Monsieur
Nous vous prions de bien vouloir trouver ci jointe notre meilleure offre concernant votre demande.
Nous restons votre disposition pour tout renseignement complmentaire.
Cette affaire est tout spcialement suivie par :
Michel CORNUT
qui est votre disposition pour toute prcision supplmentaire.
En esprant avoir le plaisir de raliser ces travaux pour votre compte,
Nous vous prions d'agrer, Messieurs, l'expression de nos saluations distingues et par avance dvoues.
M. RADLO
Le Chef d'Agence

La validit du dtail estimatif est de :

3 mois

Date prvisionnelle ou dlai de ralisation des travaux :


Temps pass l'tablissement du devis (tude et chiffrage)

01/07/2016
pour mmoire :

Cot du devis (Pour information) : Cot d'tablissement devis non factur dans montant HT

Temps pass l'tablissement du devis (tude et chiffrage)

pour mmoire :

Cot du devis (Pour information) : Cot d'tablissement devis non factur dans montant HT
117

7,00 Heures
463,33
7,00 Heures
463,33

ESBE Grand Est

jeudi 14 avril 2016

ABE Bourgogne Franche-Comt


03, Cour de la Gare
21000 DIJON (CRT Dijon)

Etablissement Demandeur : G&C

1882765

DEVIS N

ABE Bourgogne Franche-Comt

Lieu des Travaux :

CHALON SUR SAONE

Titre du Projet :

Rfection sol passerelle voyageurs

Type de travaux :

Dtail estimatif pour dossier de travaux de Maintenance Propritaire (G.E.)

Montant Brut en Principal Hors Taxes (MBP)

13 120

Montant total Variantes Btiment + Energie + Tlcom :


dont :

0,00

0,00

0,00

0
(hors MOE, MOA, AMOA)

Montant total HT du projet (Hors MOA) (non compris variantes)


Dont :

15 088
0

soit :

0,00%

1 574

soit :

12,00%

soit :

0,00%

394

soit :

3,00%

PR (ex-PAI)
MOE
Valorisation du devis
AMOA

Attention :

Devis tabli aux Conditions Economiques de :

avril-16

Observations Particulires :
Travaux de pose de revtement de sol antidrapant sur dalles de bton de la passerelle voyageurs
Pas de diag avant travaux raliser.

Identification des Travaux : Situation et dsordres constats (ex B1 de la FJTE)

Identification des travaux : Nature des travaux projets (Ex B2 de la FJTE)

Nom et/ou signature du Matre d'uvre : DPX / Chef de projet :


Valid D-ABE, le 20 avril 2016.
118

ESBE Grand Est


ABE Bourgogne Franche-Comt
03, Cour de la Gare
21000 DIJON (CRT Dijon)

ABE Bourgogne Franche-Comt

Dtail estimatif pour dossier de travaux de Maintenance Propritaire (G.E.)


Date devis :

jeudi 14 avril 2016

Devis N :

Nom de fichier
Devis :1882765 Passerelle gare de Chalon UT006927F IF131

1882765

Etablissement demandeur (Client) :

Lieu des travaux : CHALON SUR SAONE


Rfection sol passerelle voyageurs
Titre du projet :
(Contact ESBE ou ABE)
Rdacteur Devis :
Michel CORNUT
michel.cornut@sncf.fr
Tl. :
06.10.04.07.37 Courriel :
Libell de l'UT :
Libell du Bien :

CHALON SUR SAONE

Nom du Client :
David CASALE
Adresse du Client : cour de la gare 21000 dijon
N UT :

006927F

N devis GMAO-GPIm :

1882765

N du Bien :

IF 131

PASSERELLE VOYAGEURS

G&C

Fonction / Unit de rattachement : expert btiment


Typologie de btiment :

RECAPITULATION

INV - Gares, Ples d'change

Conditions Economiques

Travaux ENTREPRISE
L'actualisation ventuelle des travaux entreprise est reprise sur la base de l'index btiment BT01
dans le dtail du devis (onglets Btiment, Energie ou Tlcom)
choix
Incertitudes de phase (selon phase du projet)
Choix :
Non

Btiment
0,00

Tlcom
0,00

Energie
0,00

Non

Rpartition :
Btiment
Tlcom
Energie
Fournitures
0,00
0,00
0,00
PRESTATIONS PARTICULIERES D'ETUDES : CSPS, Coordination SSI, VR Energie, Amiante,
Plomb, Termites, Analyse de l'eau, Autres...
complter ventuellement

FOURNITURES

Matrise d'uvre Etudes


soit environ
0,00 h

Saisir valeur ->

0,00

Saisie Libre ---->

0,00

MN - Propritaire

Assistance Matrise d'Ouvrage


soit environ
5,95 h

1 574,40

0,00%
0,00%
"saisir valeur"
0,00

0,00

0,00%

0,00

Non

393,60

0,00

M 1.5 M

- OPC

non

0,00%

0,00

- Contrle technique

non

0,00%

0,00

- Coordinateur SPS

non

0,00%

0,00

- Plan de prvention

non

0,00%

0,00

Ne rien saisir

0,00%

0,00

Non

0,00%

0,00

- Autres
- Autres
Travaux d'investissement : Taux PRESTATAIRE sur prestations MOE, AMOA et MOA
Choisir le Taux Prestataire

12,00%
-

Non

Ne rien saisir

Divers Matrise d'Ouvrage suivant Montant du march :

0,00

3,00%
-

Non

Mandat de Maitrise d'Ouvrage (MMO)

0,00%
0,00%

non

non

Matrise d'Ouvrage (MOA) en euros

13 120,00

CE 01/04/2016

MN - Propritaire
Rentrer le montant de la MOE Etudes --->

au taux horaire de 66.19 ,

Maitrise d'Ouvrage (MOA) en %


soit environ
0,00 h

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Saisie Libre ventuelle ---->

Non

au taux horaire de 66.19


non compris taux prestataire
(**)
au taux horaire de 66.19 ,
non compris taux prestataire

0,00

non
non
non
non

non

Matrise d'uvre Travaux


soit environ
23,79 h

13 120,00

0,00%

MONTANT BRUT EN PRINCIPAL H.T (MBP)


Provision pour Risques (ex-PAI)

avr.-16
(HT)

13 120,00
0,00
0,00
0,00

Train de travaux + accompagnement en %


Personnel de scurit en %
Consignation Catnaire en %
Travaux de nuit en %
Autres : Dtail SNCF E ou Montant total

SNCF ENTREPRENEUR (selon phase du projet et nature des interventions)


Rpartition :
Dtail SNCF E

Btiment
Energie
Tlcom
Autres : prciser

Agence CERA DJ

non

Montant total HT du Devis

La validit du dtail estimatif est de :

15 088,00

3 mois

Date prvisionnelle ou dlai de ralisation des travaux :


Temps pass l'tablissement du devis (tude et chiffrage)(**)

CE 01/04/2016

01/07/2016
Pour mmoire :

7,00 Heures
463,33
En Maintenance Propritaire, le chiffrage est compt en MOE tudes, le cot horaire moyen est de 66.19 non compris taux prestataire.

Cot du devis (Pour information) : Cot d'tablissement devis non factur dans montant HT ci-dessus

Elments complter si ncessaire :


Saisir un %
(***) MOA - Dtails
si ncessaire
1.00% 3.00%
0,00%
- Investigations pralables
0,00%
0,00%
- Diagnostic Amiante
- Diagnostics plomb, termites, lgionellose, etc
0,00%
0,00%
- Mobilier
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
- Taxe locale d'Equipement, urbanisme
- Communication
0.15% 0.50%
0,00%
0.15%
1.50% etc
0,00%
- Connaissance de l'existant : gomtre, plans de rseaux,
archologie,
- Travaux dans zones contraintes parasismiques
20% 30%
0,00%
- Mission de cot global/maintenance
0.20% 0.50%
0,00%
- Autres
0,00%
0,00%
Somme des pourcentages MOA - Dtails :
0,00%
Saisir un montant forfaitaire de Matrise d'Ouvrage en Euros :
- (****)

119

Affaire : Devis 1882765 Passerelle gare de Chalon UT006927F IF131.xls

Saisir un %
(*) Provision pour Risques (ex-PAI) - Dtails
si ncessaire
- Incertitudes sur la qualit du sol
0,00%
- Prsence d'obstacles (rseaux divers, )
0,00%
- Actes de vandalisme sur le matriel, les matriaux (vol, dgradations, ) 0,00%
- Intempries lies l'poque d'excution des travaux
0,00%
- Effet d'une conjoncture conomique soutenue (marchs)
0,00%
- Perturbations sociales, extrieures la SNCF
0,00%
- Autres incertitudes, prciser ventuellement
0,00%
Somme des pourcentages PR (ex-PAI) :
0,00%
Pour information :
- Code CP / Nom du Chef de Projet :
- Code CP / Nom du Chef de Lot
:

saisir le N CP Saisir le No m
saisir le N CP Saisir le Nom

Page 3/4

Q/P

TRAVAUX BATIMENT
G&C

Lieu : CHALON SUR SAONE


Affaire : Rfection sol passerelle voyageurs

cour de la gare
21000 dijon
jeudi 14 avril 2016

DEVIS N : D2K-0013
1882765
Devis ralis sur la base de BATIPRIX 2014 non
N

LIBELLE

Reprise partiel des supports . Fourniture et pose d'un


revtement antidrapant avec agrgats par mortier
epoxy Travaux raliss de nuit.

Quantit

82,00

P.U

160,00

13 120,00
%

Montant TOTAL minor (major) H.T


Majoration pour travaux de nuit, week-end ou jours fris

13 120,00

m2

TOTAL Gnral H.T


Minoration (ou Majoration) sur Travaux chiffrs sur la
Base de BATIPRIX 2014

Montant

13 120,00
choix

complter

Conditions Economiques
Index Btiment BT01

Actualis

Devis Origine

CE nov.-15

CE nov.-15

104,50

104,50

Montant TOTAL Gnral H.T

13 120,00

Travaux non compris :


- travaux hors forfait
- travaux hors march
- travaux non prvus
VARIANTE :

1,1 VARIANTE N1

ens

1,3 variante N2

ens
TOTAL VARIANTES :

Devis 1882765 Passerelle gare de Chalon UT006927F120


IF131.xls/BATIMENT

Page 4/4

Management du projet, lments de calendrier :


-

Calendrier prvisionnel de ralisation des tudes et des travaux jusqu la date de mise en
service :
La dure de ralisation des travaux de maintenance est estime une semaine prvue fin juillet 2016
(semaine 30).

Convention de financement
Annexe 1
Conditions Gnrales
Financeurs publics

121

Convention de financement
Annexe 3
Calendrier rvisable des appels de fonds
et
Modle dtat rcapitulatif des dpenses

122

Calendrier rvisable des appels de fonds


%

Montant ()

Date Prvisionnelle

15 090

Signature de la convention date prvisionnelle juin


2016

er

1 appel de
fonds

100 %

123

ETAT RECAPITULATIF DES DEPENSES REALISEES


OPERATION :

Nom du
Fournisseur

Objet /
Nature de la
Prestation

N de facture

Date de
Comptabilisation

Montant en
euros HT

.
.
.
.

Total des
Dpenses
Je soussign

agissant en qualit de

certifie l'exactitude des dpenses arrtes la date du

Fait

le

Signature et cachet

124

Commentai
res

SOLDE DE L'OPERATION
OPERATION :
Besoin de financement contractualis dans la convention :

Rcapitulatif des acomptes verss sur justificatifs


Date
de facturation

Acompte

Date de
versement

Montant en
euros HT

% du besoin
de
financement

1
2
3
TOTAL

Commentaires

100%
Etat des dpenses restant subventionner

Nom du
Fournisseur

Objet /
Nature de la
Prestation
Dpense
Dpense

N de
facture

Date de
paiement

Montant en
euros HT

Commentaires

Montant couvrant les alas de dpenses tardives plafonn


TOTAL

ETAT RECAPITULATIF DES DEPENSES REALISEES


Nom du
Fournisseur

Objet /
Nature de la
Prestation
.
.
.
.

N de
facture

Date de
paiement

Montant en
euros HT

Total des
Dpenses
Je soussign

agissant en qualit de

certifie l'exactitude des dpenses arrtes la date du


et sollicite

un versement pour solde

Fait

le

Signature et cachet

125

Commentaires

Convention de financement
Annexe 4
Moyens et calendrier des
vnements de communication

Sans objet

126

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
15 Travaux de dissimulation des rseaux rue des Meules - Conventions de mandat et d'amlioration de l'installation d'clairage public avec le SYDESL

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

DLGATION AUX RESSOURCES


PLE ETUDES ET INGNIERIE

15

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jol LEFEVRE

Travaux de dissimulation des rseaux rue des Meules Conventions de mandat et d'amlioration de l'installation
d'clairage public avec le SYDESL

EXPOSE
Rappel du contexte :
Des travaux de mise aux normes de lclairage public et de rfection de la chausse sont ncessaires
dans la rue des Meules.
Il est propos de profiter de ces travaux pour effectuer une dissimulation des rseaux prsents dans
la rue (rseau lectrique basse tension, rseau tlcommunication et rseau clairage public). Cette
opration permettra dembellir le quartier en dgageant la rue des rseaux ariens. Les travaux
saccompagnent galement du changement des candlabres.
Description du dispositif propos :
Le Syndicat dEnergie de Sane-et-Loire (SYDESL), matre douvrage des travaux sur le rseau de
distribution publique dlectricit, a tudi le projet de travaux de dissimulation du rseau de
tlcommunication concomitant au dossier denfouissement du rseau lectrique et clairage public,
rue des Meules.
Le Syndicat a propos la Ville de Chalon-sur-Sane de prendre en charge lexcution de
lensemble des travaux. Ce montage permettrait de disposer dun interlocuteur unique pour cette
opration et de coordonner de manire plus efficace les travaux.
Pour ce faire, il est propos de signer deux conventions permettant de fixer les modalits
administratives, techniques et financires de ralisation : lune pour la dissimulation des
installations de communication lectronique, lautre pour la dissimulation des installations
dclairage public.

127

La prestation intellectuelle et lassistance technique apporte par le SYDESL sera ralise sans
contrepartie de rmunration.
Le montant estimatif des travaux est le suivant :
Dissimulation du rseau basse tension :
Cot total des travaux

15 633,93 HT

Participation du SYDESL

6 045,37 HT

Participation de la Commune

9 588,56 HT

Dissimulation du rseau de tlcommunication :


Cot total des travaux

20 931,05 HT

Participation du SYDESL

nant

Participation de la Commune

20 931,05 HT

Dissimulation du rseau dclairage public :


Cot total des travaux

12 766,40 HT

Participation du SYDESL

nant

Participation de la Commune

12 766,40 HT

Soit un reste charge pour la Commune de 43 319,61 HT (51 943,21 TTC).

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques,
Vu le Code de Voirie Routire,
Vu les articles L5211-36, L2311-3 et R2311-19 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les deux conventions jointes en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les deux conventions avec le Syndicat Dpartemental dEnergie de Sane-etLoire relatives aux travaux dinfrastructure gnie civil Tlcom et lamlioration des
installations dclairage public jointes en annexe ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer les dites conventions.

128

Elments financiers:
Politique : N et libell

03Environnement et propret urbaine

Programme : N et libell

P0016 Amnagement entretien voirie


communale

Opration : N et libell

09D00375 Amnagements et travaux

Service gestionnaire : N et libell


Article comptable
N et libell ligne de crdit :

AA34SII
2315
30154 Amnagement et rfection de voie

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

297 739,34

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

51 943,21

c /Crdits rservs et engags (dont b):

22 623,63

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

64 763,39

e/ Crdits disponibles

158 409,11

129

130

131

132

133

134

135

CONVENTION DE MANDAT
Relative aux travaux dinfrastructure de gnie civil Tlcom
Dossier n 076002_FTRDP
Intitul : Dissimulation BT Rue des Meules

Entre :
la commune de CHALON SUR SAONE reprsente par son Maire en exercice,
.., dment habilit en vertu dune dlibration du conseil
municipal en date du ..
ci-aprs dsigne "Commune" (matre d'ouvrage)
et,
Le Syndicat Dpartemental dEnergie de SAONE et LOIRE (SYDESL) dont le sige
social est situ : 200 Boulevard de la Rsistance - 71000 MACON, et reprsent par son
Prsident en exercice, M. Fabien GENET, agissant en vertu dune dlibration du Bureau
Syndical
dsign ci-aprs sous la dnomination "SYDESL" (mandataire)
Il est convenu ce qui suit :
Prambule :
Des travaux de mise aux normes de lclairage public et de rfection de la
chausse sont ncessaires dans la rue des Meules.
Il est propos de profiter de ces travaux pour effectuer une dissimulation des
rseaux prsents dans la rue (rseau lectrique basse tension, rseau tlcommunication et
rseau clairage public). Cette opration permettra dembellir le quartier en dgageant la
rue des rseaux ariens. Les travaux saccompagnent galement du changement des
candlabres.
Le Syndicat dEnergie de Sane et Loire (SYDESL), matre douvrage des travaux
sur le rseau de distribution publique dlectricit, a tudi le projet de travaux de
dissimulation du rseau de tlcommunication concomitant au dossier denfouissement du
rseau lectrique et clairage public rue des Meules. Le Syndicat a propos la Ville de
Chalon-sur-Sane de prendre en charge lexcution de lensemble des travaux.
1

136

ARTICLE 1 OBJET :
La prsente convention a pour objet de confier au SYDESL la ralisation des
ouvrages dcids par la commune, et ci-aprs dsigns, dans le cadre dune convention de
mandat, et den fixer les modalits administratives, techniques et financires de ralisation.
ARTICLE 2 DESCRIPTION DES OUVRAGES :
2.1 Lieu dimplantation des installations
Les ouvrages concerns par la prsente convention portent sur les travaux de
Dissimulation BT Rue des Meules .
2.2 Les travaux concerns par la commune seront raliss en coordination avec le
rseau lectrique basse tension.
ARTICLE 3 CHAMP DAPPLICATION DE LA CONVENTION :
Les travaux, objet de la prsente convention, concernent lensemble des
oprations ralises pour le compte de la commune en matire dinstallations de
communications lectroniques (fourreaux), les chambres de tirage y compris leurs cadres et
trappes standards.
ARTICLE 4 - DESTINATION DES OUVRAGES :
Tous les ouvrages et les installations dinfrastructure lectroniques dfinis
larticle 2 sus vis seront rception du certificat de conformit remis par le SYDESL
loprateur en charge du service universel ORANGE, conformment la convention
ORANGE/SYDESL en date du 18 octobre 2015.
Lavant projet sera soumis lapprobation de la commune pralablement
lengagement financier de lopration.
ARTICLE 5 MAITRISE DOUVRAGE MAITRISE DUVRE :
5.1 La matrise douvrage et la matrise duvre
Pour cette opration dtaille larticle 2, la commune accepte par dlibration
du _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ de dlguer la matrise douvrage et la matrise duvre du projet
au SYDESL. Ce dernier assurera cette mission qui sera excute avec les moyens dont il
dispose.

137

5.2 Rmunration du SYDESL


La prestation sera ralise sans contrepartie de rmunration particulire pour la
prestation intellectuelle et lassistance technique apporte par le SYDESL.
5.3 Les travaux
Le mandataire des travaux validera ltude et le dossier dexcution des travaux
comprenant toutes les dmarches et les autorisations administratives ncessaires
l'excution du projet.
Le SYDESL, matre douvrage des travaux dlectrification utilise le march
dlectrification dpartemental dans lequel sont incluses les prestations de travaux
dinfrastructure de gnie civil de tlcommunication.
Par consquent, et pour tenir compte des contraintes de coordination, le SYDESL
attribue le bon de commande des travaux lentreprise titulaire du lot du march
dlectrification.
Les conditions techniques dexcution des travaux reprendront les modalits et
les caractristiques inscrites au CCTP du march du SYDESL pour la ralisation des travaux
d'lectrification et respecteront les normes prescrites en vigueur.
5.4 Montant estimatif des travaux
Montant HT des travaux
tTVA
tTotal TTC ( la charge de la commune)

20 931,05
4 186,21
25 117,26

5.5 Rglements et paiements


Le SYDESL rgle le(s) acompte(s) et le dcompte dfinitif lentreprise en
fonction de lavancement de lopration. Le dcompte dfinitif tient compte des variations
conomiques. Le procs verbal de rception des travaux permet de valider le dcompte
dfinitif prsent par lentreprise.
Le montant de la participation de la commune sera dtermin avec exactitude
la rception du dcompte dfinitif TTC de l'entreprise. Celui-ci fera l'objet d'un titre de
recettes mis par le comptable du SYDESL reprsentant le montant TTC des travaux et qui
sera adress la commune accompagn dune copie du dcompte dfinitif prcit.

138

5.6 Modalits de contrle de la commune


La commune peut, tout moment, solliciter du SYDESL la fourniture des pices
du dossier la fois sur les aspects technique, financier et comptable.
Le SYDESL respectera les normes techniques prescrites en vigueur relatives au
march public utilis pour raliser les travaux envisags dans la prsente convention.
ARTICLE 6 LES SUBVENTIONS ET LES PARTICIPATIONS :
Le SYDESL peut solliciter et percevoir toutes subventions ou participations attribues
par des co-financeurs (Conseil Gnral Conseil Rgional ou autres) pour ce type
dopration.
Le titre de recette mis par le SYDESL lencontre de la commune interviendra aprs
ltablissement du procs verbal de rception des ouvrages. La participation de la commune
sera gale au montant actualis TTC des dpenses payes par le SYDESL.
ARTICLE 7 TIMBRE ET ENREGISTREMENT :
La prsente convention est dispense de la formalit de lenregistrement et du droit de
timbre.
ARTICLE 8 CAUTIONNEMENT :
La prsente convention ne fera lobjet daucun cautionnement.
ARTICLE 9 RESILIATION DE LA CONVENTION :
La rsiliation de la convention nest possible quavant lmission du bon de commande
par le SYDESL lentreprise prestataire. Passe cette chance la totalit de la convention
est excutable
ARTICLE 10 DELAI DEXECUTION :
A la signature de la prsente convention, et en labsence de tout autre accord
pralablement et dment notifi, le dlai ncessaire est prcis dans le bon de commande
attribu lentreprise prestataire.
Ce dlai englobe celui des tudes, du montage du dossier dexcution des travaux avec
les autorisations amiables et administratives ncessaires, ainsi que le dlai de ralisation des
travaux et de leur rception.

139

ARTICLE 11 DUREE DE LA CONVENTION :


La prsente convention court compter de sa date de signature jusqu la garantie de
parfait achvement.
ARTICLE 12 AVENANT :
Toute modification du projet initial fera lobjet dun avenant la prsente convention.
ARTICLE 13 REGLEMENT DES DIFFERENDS :
Tout diffrend relatif linterprtation ou lexcution de la prsente convention fera
lobjet, linitiative de la partie la plus diligente, dune recherche de conciliation
pralablement toute action contentieuse devant le tribunal administratif comptent.
Le SYDESL mandataire de cette opration peut, le cas chant ester en justice en lieu
et place de la commune.

Fait MCON, le

Pour la Commune, mandant,

Pour le SYDESL, mandataire,

Le Maire,

140

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
16 Dfinition de la nouvelle politique municipale de la Vie scolaire et nouvelle organisation de la Direction

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

16

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER

Dfinition de la nouvelle politique municipale de la Vie


scolaire et nouvelle organisation de la Direction

EXPOSE
Rappel du contexte :
Face certaines difficults et dysfonctionnements rencontrs par les familles, usagers du service
public et les agents de la Direction de lEducation, le Maire a dcid de mettre en uvre un
diagnostic de la Direction de lEducation qui sest droul du 16 novembre au 9 dcembre 2015. Il a
t ralis par le Cabinet ASCOR.
Une centaine dagents a t rencontre : animateurs, responsables de ple, agents de la Direction,
ATSEM, ATSEE ainsi que diffrents partenaires. Les documents de gestion ont t transmis et
analyss.
Le Cabinet ASCOR a prsent les conclusions et les prconisations du diagnostic, le 7 janvier 2016
lensemble de la Direction.
1 : Les constats :
En 2011, la prcdente quipe municipale avait souhait mettre en place une nouvelle organisation
des activits priscolaires et extrascolaires qui rpondait une logique territoriale avec la cration
de cinq ples dont le dcoupage tait en cohrence avec le Programme de Russite Educative qui
est un dispositif relevant de la politique de la Ville.
La dlibration du 30 juin 2011 dfinissait les grandes lignes de la nouvelle organisation de la pause
mridienne avec une organisation structure sur trois niveaux de responsabilit : Les directeurs de
ples qui taient aussi les directeurs daccueil de loisirs sans hbergement avec 25 adjoints et 27
rfrents. La mme dlibration prvoyait aussi que les ATSEM devaient obligatoirement intervenir
sur le temps mridien ce qui impliquait de modifier leurs horaires et de diminuer leur temps de
mnage qui devait tre assur partir de cette date par les ASTEE.
Depuis de la rentre 2014-2015, les ATSEM interviennent sur les temps des Nouvelles Activits
Priscolaires suite la mise en uvre de la rforme des rythmes scolaires.

141

Les principes de lorganisation de 2011 sont les difficults pointes par le Cabinet ASCOR qui
les synthtise ainsi :
La territorialisation a conduit multiplier les ttes et segmenter. Le priscolaire a tout
phagocyt : les ATSEM ont t impliques plus encore dans le priscolaire, midi et le soir ; des
ASTEE ont du remplacer les ATSEM dans les maternelles pour le mnage ; des ducateurs sportifs
ont t rquisitionns pour faire de la garderie. Le gonflement des quipes sur le terrain ne sest
pas accompagn dun renforcement quantitatif et qualitatif des fonctions supports lEspace
Jeanne Parent.
Le rapport daudit ci-aprs annex prsente une par une les difficults actuelles de la Direction. Il
propose des prconisations qui sont les fondements de la nouvelle organisation.
2) Le nouveau projet municipal pour les coles de la Ville de Chalon-sur-Sane :
La volont politique de la Municipalit est de renforcer les missions daccompagnement des coles
du premier degr de la Ville sinscrivant ainsi dans les comptences dfinies par les lois fondatrices
de Jules Ferry et confirmes par la loi du 22 juillet 1983.
Remettre lcole au centre de la ville : cest reconnatre un seul niveau pertinent pour
lensemble des affaires scolaires ; celui de lcole.
La Ville nest pas comptente pour dfinir les contenus pdagogiques qui relvent exclusivement de
lautorit de lEtat mais la Ville en apportant des moyens matriels aux coles avec les crdits
coles, en entretenant les btiments scolaires avec des projets de rhabilitation des locaux scolaires,
en mettant disposition des outils numriques ou en permettant aux enfants de partir en voyage de
dcouverte, contribue la russite ducative.
En apportant des moyens lensemble des enfants de Chalon scolariss dans les coles du premier
degr, la Ville contribue ainsi la russite de leur scolarit du premier degr qui constitue le socle
des fondamentaux.
La Ville nest pas plus comptente pour duquer les enfants : cette responsabilit relve de lautorit
des parents.
Pour autant, la Ville a fait le choix de mettre en uvre des services de qualit pour les activits
priscolaires pendant les heures qui prcdent et suivent la classe durant lesquelles un encadrement
est propos aux enfants scolariss. Il sagit : de la priode daccueil du matin avant la classe ; du
temps mridien (de la fin de la matine de classe au retour en classe laprs-midi, le temps de
restauration et de la priode daccueil du soir immdiatement aprs la classe (tudes surveilles et
diriges, accueils de loisirs, activits culturelles ou sportives) et de la gestion des mercredis aprsmidi.
Les actions engages ou qui le seront prochainement doivent permettre damliorer le
fonctionnement de la Direction de lEducation qui devient la Direction de la Vie scolaire dont
lobjectif principal est dapporter un service public de qualit en adquation avec les besoins de la
communaut ducative mais aussi des enfants et de leurs parents. Cette dnomination nouvelle
reflte de la part de la Ville plus de ralisme et plus dambitions pour les enfants et leurs parents.

142

Mettre en uvre une stratgie pour amliorer la gestion de la carte scolaire et mieux
anticiper lvolution et le contrle des effectifs scolaires :
Il est propos de dvelopper la prospective scolaire en linscrivant dans une dmarche plus globale
de programmation urbaine. Il est indispensable que la programmation urbaine de la Ville qui
dfinit les projets immobiliers moyen ou long terme, puisse intgrer une dmarche de
prospective scolaire qui est axe sur limmobilier, voire la capacit des classes.
Une tude complmentaire sur le parcours rsidentiel apparat indispensable. Elle pourra tre
ralise en lien avec lINSEE.
Lautre levier pour amliorer la gestion de la carte scolaire est la matrise des drogations scolaires.
Cest ce titre quil est propos un rglement des drogations scolaires qui rappelle le
principe gnral selon lequel il ny a pas lieu daccepter des drogations pour convenance
personnelle.
Depuis la rentre des classes 2015-2016, un important travail a t accompli par la Direction de
lEducation pour scuriser les inscriptions avec la mise en place dun dossier unique des
inscriptions scolaires qui est aussi le support juridique aux inscriptions aux activits
priscolaires. Il a t galement mis en place une procdure de scurisation des donnes
informatiques avec un suivi conjoint entre le logiciel de lInspection acadmique : bases
lves 71 et le logiciel de la Ville.
Depuis cette anne, et suite la proposition de lInspection acadmique, les agents de laccueil de la
Direction assurent la gestion administrative des inscriptions scolaires sur le logiciel Base
lve 71.
Ce travail de scurisation des inscriptions scolaires avec la mise en uvre de procdures sera
poursuivi.
Dans les mois venir, une procdure pour le contrle de lobligation scolaire en liaison avec le
DASEN, sera propose.
Les btiments scolaires et la scurisation des abords des coles :
Un Comit de pilotage charg dtablir le Plan pluriannuel des travaux dans les coles qui devra
tre approuv durant lanne 2016, sera prochainement oprationnel.
Ce plan pluriannuel sera tabli partir de ltat des lieux actuels des btiments scolaires intgrant
les diffrentes problmatiques : dpenses nergtiques, tat des structures, accessibilit PMR, tat
des salles de classe et des locaux priscolaires, des quipements extrieurs : cours de rcration,
jeux extrieurs, quipements sportifs, espaces verts, une programmation pluriannuelle de travaux
tout en dfinissant les priorits, sera dfinie.

143

Paralllement, la Direction de la Vie Scolaire dveloppera des tableaux de bord de suivi des
quipements scolaires qui intgreront les travaux dentretien, de maintenance et de rparation,
mais aussi les consommations dnergie et de fluides.
Des tableaux de bords pour le suivi et le renouvellement des mobiliers scolaires seront galement
mis en uvre.
La scurit des abords des coles relve de lautorit qui doit prendre toutes les mesures pour
assurer la scurit des lves aux abords des coles. A ce titre, une rencontre est rcemment
intervenue avec les Directeurs dcole en prsence de lAdjointe en charge des Affaires
scolaires et lAdjoint en charge de la gestion de lespace public. Un tat des lieux a t
prsent. Il sera suivi dun plan dactions mettre en place pour scuriser les abords des
coles.
Continuer amliorer la communication avec les Directeurs dcole et les Parents
dlves :
En fin danne 2015, un intranet a t mis en place par la Ville qui donne accs aux Directeurs
dcole un agenda partag permettant de planifier les Conseils dcole. En ce qui concerne la
communication avec les parents dlves lus aux Conseils dcole, une adresse internet a t cre
afin que ces derniers puissent informer la Direction de leurs questions ou de leurs difficults.
Par ailleurs, ds la fin danne 2015, le service Allo ducation a t mis en place qui est un
guichet unique permettant aux Directeurs dcole dinformer la Direction de leurs diffrentes
demandes.
A lheure actuelle, le service reoit une trentaine dappels par jour.
Poursuite du dveloppement de lcole numrique :
En lien avec le Grand Chalon, le dveloppement dans les coles des mallettes Netbooks, les
tableaux numriques et des vidos projecteurs sera poursuivi.
Par ailleurs et depuis 2016, la Ville de Chalon-sur-Sane a mis disposition pour les coles de la
Ville, un technicien informatique charg dassurer les dpannages informatiques ou de tlphonie.
Programme de russite ducative (PRE) et lutte contre le dcrochage scolaire :
La Direction de la Vie Scolaire doit faire face des situations sociales complexes qui ncessitent le
renforcement de la coordination du PRE et dune orientation en aval du reprage effectu. Un
travail partenarial avec les acteurs intervenant dans le champ social est indispensable. La Ville
souhaite le dvelopper ; cest ce titre, quelle a rencontr le service de lAide Sociale lEnfance
du Conseil dpartemental.
De mme, la Ville souhaite renforcer les liens de proximit avec les familles suivies dans le cadre
du PRE, cest pourquoi elle propose de mettre disposition du dispositif des agents de la
collectivit (1,5 ETP) qui assureront les missions de rfrents parcours PRE afin dassister les
enseignants sur la proximit avec les familles.
Dans le cadre de la lutte contre le dcrochage scolaire, un dispositif de soutien scolaire en ligne sera
mis en place gratuitement dans les quartiers relevant de la politique de la Ville. Il sera encadr par
les enseignants volontaires, rmunrs par la Ville.
Une nouvelle organisation des activits priscolaires ds la prochaine rentre des
classes avec la mise en place dune dmarche qualit :
144

Dans le cadre du Projet Educatif De Territoire, et pour chaque groupe scolaire de la Ville seront
proposes aux enfants des activits priscolaires. Les programmes alterneront des activits
physiques ou plus calmes, des activits collectives ou individuelles. En dehors de laccueil du matin
qui correspond un temps calme permettant lenfant de commencer sa journe du temps scolaire
obligatoire, les diffrents temps dactivits priscolaires sarticuleront autour de quatre grands axes.
La gestion des mercredis aprs-midi sappuiera sur les mmes principes.
Paralllement aux temps dactivits priscolaires, partir de la rentre des classes 2016-2017, la
Ville de Chalon-sur-Sane proposera aux parents un nouveau service dtudes surveilles et diriges
pour les enfants frquentant les classes lmentaires qui sera organis de 16 heures 17 heures o
interviendront les enseignants volontaires.
Cette nouvelle organisation des activits priscolaires permettra de scuriser leur mise en uvre
avec :
Un suivi des inscriptions aux diffrentes activits priscolaires, tant rappel que
linscription est obligatoire pour bnficier des services,
La mise en place des projets pdagogiques et le fonctionnement de lanimation, seront
prsents lors dun prochain Conseil municipal,
La mise en uvre du rglement intrieur des diffrentes activits priscolaires,
Les tableaux de bord des activits priscolaires.
A partir de la rentre des classes 2016-2017, la Ville de Chalon-sur-Sane accompagne de lIFAC
Bourgogne engage une dmarche qualit de ses activits priscolaires.
Pour la prochaine rentre : une tarification plus quitable et plus simple sera propose aux familles.
Elle a comme objectif dtre financirement accessible lensemble des Chalonnais.
Une nouvelle organisation exigeant un effort de simplicit et dunicit :
La nouvelle organisation doit tre efficiente. Afin de rpondre cet objectif, elle exige un effort de
simplicit et dunicit permettant ainsi tous les acteurs de la comprendre, de se lapproprier et
donc de lappliquer.
La nouvelle organisation structurelle est btie sur le schma suivant :

Une direction,
Un service des ressources,
Un service de la Vie des Ecoles,
Un service des Temps dActivits Priscolaires,
Une mission Russite Educative .

La mthode pour la mise en uvre de la nouvelle organisation :


Une concertation a eu lieu avec les agents de la Direction qui ont t associs la dmarche et ont
pu participer aux groupes de travail chargs de rflchir aux changements de la Direction o ont t
exposes les propositions dvolution de lorganisation avant leur prsentation au Comit de
pilotage charg du suivi de la rorganisation de la Direction :
le 2 mars 2016 : la nouvelle organisation de la Direction,
le 9 mars 2016 : la nouvelle organisation de travail des Atsem et les rpercussions sur les
interventions des Astee dans les coles maternelles,
145

le 16 mars 2016 : le nouveau fonctionnement des TAP et des activits priscolaires et la


nouvelle organisation de travail des animateurs,
le 22 mars 2016 : le fonctionnement des activits extrascolaires.

Les reprsentants du personnel ont t rgulirement rencontrs tout au long du processus.


Les agents ont galement t concerts. Cest notamment le cas des ATSEM qui ont t consults
sur lvolution de leur mtier. Cette concertation a abouti la cration de deux spcialits du mtier
dATSEM : les ATSEM spcialiss animation et les ATSEM spcialiss entretien de surface,
hygine.
A ce titre, les agents ATSEM se positionneront soit sur la spcialit Animation TAP soit sur la
spcialit Entretien et hygine des locaux.
Le choix de la spcialit sera confirmer lissue de chaque anne scolaire.
Le Comit technique runi le 27 juin 2016 a rendu un avis favorable la nouvelle organisation de
la Direction de la Vie Scolaire.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment son article L.2121-30,
Vu lavis du Comit technique du 27 juin 2016,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le nouveau projet municipal de la Vie scolaire ;

Dapprouver la nouvelle organisation de la Direction de lEducation qui devient la Direction


de la Vie scolaire.

146

Ville de Chalon-sur-Sane
Diagnostic de la Direction de
lEducation
Runion de restitution par Monsieur le Maire

Jeudi 7 janvier 2016 au Clos Bourguignon


147

Le diagnostic a t dcid afin de mesurer et comprendre


les difficults de la Direction de lducation et de dgager
des propositions pour redonner du sens, et, si besoin est,
des repres, en remettant au centre du jeu les missions
dun service public de lducation.
Il a t conduit en associant tous les acteurs.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


148

Droulement et mthode du diagnostic


Le diagnostic a eu lieu du 16 novembre au 9 dcembre 2015.
Il a t ralis par Jean-Pierre REY du Cabinet ASCOR,
Une bonne centaine de personnes ont t rencontres : les
Animateurs, les responsables de ples, les agents de la direction,
les ATSEM, les ASTEE, les partenaires,
Les entretiens ont t individuels ou collectifs,
Tous les documents de gestion ont t transmis et analyss.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


149

Rappel des missions de la Direction


La vie des coles pour ce qui relve de lorganisation et du fonctionnement du
service public de lducation : inscriptions, facturation, relations avec les Directeurs
dcole, entretien et fonctionnement au quotidien,
la russite ducative,
laccueil de loisirs et les activits ducatives sur le temps scolaire ainsi que les
activits priscolaires : la pause mridienne et les garderies du matin et du soir,
La Direction a pour cela des relations fonctionnelles avec la restauration scolaire et
les services techniques de la collectivit.
Son effectif total peut tre estim 182 agents relevant de la Fonction Publique
Territoriale, dont 70 ATSEM et 61 animateurs ainsi que 80 enseignants vacataires.
Par ailleurs, 57 ASTEE qui sont rattachs la Direction des Ressources ple
gestion des quipements, effectuent des missions pour la Direction de lducation.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


150

La Direction a connu de nombreux changements depuis lanne 2011 et


aspire une stabilisation structurelle et fonctionnelle.
Elle souffre aujourdhui de divers dysfonctionnements dans son
organisation qui gnrent des difficults vis vis des Familles et des
agents.
La Direction de lEducation ne peut pas continuer fonctionner en ltat
faute de quoi, elle devra faire face des difficults majeures.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


151

Historique
Avant 2011, le responsable du Service Education grait le priscolaire et
lextrascolaire dans les Maisons de quartier, en lien avec la Jeunesse et la
Famille.
En 2011 (Dlibration du 30 juin 2011) la Jeunesse a t dtache de
lEducation : on fait le mme travail dencadrement et danimation auprs des
enfants, mais de tranches dges diffrentes ; on rpondait alors une logique
de spcialisation par ge,
Cest cette date que le temps mridien et les temps pri et
extrascolaires ont t rorganiss :
La territorialisation a t mise en place, autour de cinq ples, sous la
responsabilit des directeurs de ples, sans sparer le priscolaire de
lextrascolaire. La logique territoriale tait alors prdominante,
Le dcoupage territorial est celui dfini au titre de la politique de la Ville
(programme de russite ducative).
Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016
152

Historique (suite) :
La territorialisation a conduit multiplier les chelons hirarchiques
et segmenter les fonctions, ce qui est peu propice la fluidit des
processus de travail.
Les comptences des ATSEM et des ASTEE ont t largies et
modifies: glissements de tches.
A la rentre scolaire 2014-2015 : tout en maintenant le dcoupage
territorial antrieur, le priscolaire et lextrascolaire ont t spars.
La logique mtier a prim sans que le dcoupage territorial
existant soit remis en cause.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


153

Constat gnral sur lorganisation


Un dsquilibre entre les diffrentes missions de la Direction :
Le priscolaire a pris le pas sur les autres missions qui
historiquement, relvent de la collectivit.
Les ATSEM ont t impliqus plus encore dans le priscolaire
notamment le midi et le soir,
Les ASTEE ont d remplacer les ATSEM dans l entretien des
coles maternelles,
Paralllement les fonctions supports de la direction nont pas volu.
Il en rsulte :
Des prestations aux enfants et aux familles qui nont fait lobjet
daucune valuation,
Un malaise des agents.
Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016
154

Lorganisation structurelle
Le dernier organigramme de 2014 reflte la situation de la
territorialisation et la sparation du priscolaire et de lextrascolaire,
mais face aux actuelles difficults rencontres, son application a t
gele.
On constate galement un besoin dactualisation des fiches de postes
ainsi que la ncessit de les recentrer sur leur rle qui est de dfinir les
missions des agents et non de dcliner des procdures.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


155

Les ATSEM
Un mtier qui a volu vers plus dinconfort :
Des glissements de tches ont conduit les ATSEM participer
dsormais la pause mridienne et aux activits du soir,
Des journes longues, de 8 heures 17 heures, en prsence
denfants, avec une pause de 30 minutes,
Une journe type dATSEM se dcompose ainsi : 70 % du temps
avec lenseignant, 20 % de temps priscolaire et 10% de mnage.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


156

10

Les ASTEE

Les ASTEE interviennent aujourdhui dans les coles maternelles,


ce qui est un facteur de confusion,
Ils ont un temps de travail hebdomadaire qui est pass de 37 heures
39 heures,
Rappelons quils relvent maintenant de
Ressources ple gestion des quipements.

la

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


157

Direction

des

11

Un phnomne de glissement galement pour les


mtiers de lanimation et les fonctions de la direction :
Les missions des animateurs ont galement volu vers des tches
administratives rptitives sans lien avec le mtier de lanimation.
Lappel rcurent des animateurs vacataires qui ont un avenir
professionnel incertain, est difficilement tenable dans la dure.
Les agents de la direction ont du mal comprendre le
fonctionnement complexe de la territorialisation do des difficults
mettre en place des procdures centralises de suivi administratif
et financier,
On constate donc des difficults de communication interne.
Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016
158

12

Les procdures
La gestion des inscriptions : une utilisation inapproprie du
logiciel ABELIUM a entran des difficults pour assurer le pointage
des enfants do des discordances avec les donnes de lEducation
Nationale,
La gestion des Ressources Humaines : La procdure de suivi
des absences et de gestion des remplacements ne facilite pas un
pilotage efficient.
La gestion des matriels ducatifs est lacunaire : pas dinventaire
ni de gestion du stockage et de lentreposage, do des risques de
doublons dans les achats.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


159

13

Les instruments de pilotage

La Direction de lducation ne dispose pas dinstruments de


pilotage de type tableaux de bord, comptabilit analytique,
suivi budgtaire.
Pas de tableau de bord en temps rel de lactivit ducation,
outil indispensable la prise de dcision lusage de la direction ou
de la Direction Gnrale ou des Elus,
Labsentisme nest pas mesur, connu et encore moins matris
dans la Direction,

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


160

14

Les instruments de pilotage (suite)


Les diffrentes statistiques concernant les activits, les enfants
scolariss, les tablissements scolaires ou les donnes propres au
personnel sont disponibles la demande, mais non systmatiques.
Elles sont dune fiabilit incertaine,
Absence dlments dapprciation de la qualit du service
rendu : satisfaction des acteurs ou des lves et de leurs parents :
enqute de satisfaction , indicateurs de qualit,
La Direction ne publie pas de rapport ou de bilan annuel dactivit.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


161

15

Linformatique
Les difficults rencontres sexpliquent par le fait que le projet
informatique n a pas t suffisamment coordonn entre les
diffrents intervenants de la Direction,
Or, le suivi informatique des enfants, que ce soit pour les
inscriptions pour la facturation mais aussi pour des questions de
responsabilits juridiques, reprsente un enjeu considrable,
Lusage des deux modules de loutil informatique propos par la
Socit ABELIUM : COGITO et DIABOLO est en cours de
restauration. Ce travail doit tre poursuivi.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


162

16

La gestion budgtaire
Elle fait question tant pour les dpenses que pour les recettes,
Labsence de culture budgtaire peut gnrer des manquements et des
incomprhensions,
Actuellement, aucun responsable intermdiaire ne connat son budget,
Le suivi des engagements nest pas assur,
Le suivi des recettes lies aux facturations et aux dotations perues nest pas
mieux trait,
Cette absence de gestion budgtaire rend trs difficile le chiffrage du cot pour
la Commune dun enfant scolaris, ce qui est pourtant un exercice classique
dans le monde territorial,

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


163

17

Le management

Les agents sont dans lattente dune dfinition prcise de leurs


missions en conformit avec les fiches de postes,
Certains agents de la direction aimeraient avoir une perspective
professionnelle,
Certains secteurs rencontrent des difficults de management,

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


164

18

Les prconisations
Simplicit et unicit
Une organisation efficiente est une organisation que tous les
acteurs peuvent comprendre, sapproprier et donc appliquer. Cela
suppose un effort de simplicit, de clart et dunicit,
Le service municipal doit sadapter aux mmes enfants, aux mmes
parents, avec leurs besoins spcifiques et leurs exigences
croissantes :

besoins daccueil et de surveillance,


dveil,
de confort, de scurit dans lcole et dhygine
dquilibre nutritionnel, pendant et hors du temps scolaire

Pour ce faire, la Municipalit met en uvre des moyens humains,


financiers et organisationnels dans le cadre de sa politique
clairement affirme.
Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016
165

19

Le regroupement du priscolaire et de lextrascolaire


Ce regroupement permettrait de remdier aux inconvnients que
prsente la dichotomie actuelle et de rquilibrer les charges de travail.
Sur un territoire unique, la Ville de Chalon-sur-Sane doit se doter :
dune procdure unique formalise dans un Guide de procdures,
dun dossier unique pour les enfants, tabli lors dune inscription
unique,
d un projet pdagogique unique, en cohrence avec le projet
municipal, pour lextrascolaire, le priscolaire et les classes vertes et
transplantes, dclin ensuite par tablissement en projets danimation,
dune rgie de recettes unique pour traiter les relations financires
avec les parents.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


166

20

Lcole : le primtre pertinent

Remettre lcole au centre du village :


Cest reconnatre un seul niveau pertinent pour lensemble de la
Vie scolaire : celui de lcole,
Lcole est le cadre de vie de lenfant, le point de repre des parents,
le centre de gravit de la communaut ducative,
L cole n est pas un centre de loisirs et la primaut de
lenseignement scolaire, sous lautorit du Directeur dcole, ne
saurait tre remise en question,

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


167

21

Cration dune Direction de la Vie scolaire


La volont politique de la Municipalit, conforme ses comptences, nest pas
dduquer les enfants, ce qui relve de la responsabilit des parents , mais
daccompagner au mieux, de faciliter la vie scolaire, dans le cadre naturel quest
lcole.
Nomination dans chaque cole dun Dlgu la vie scolaire ,
Un projet de regroupement sur une mme site de tous les services de la
Direction,
Une nouvelle organisation structurelle avec un nouvel organigramme et pour
chacune des fonctions de lorganigramme une dclinaison par le moyen dune
fiche de poste, tant prcis que les fiches de poste seront diffuses et largement
accessibles,
Le retour aux fondamentaux des mtiers, pour gagner en clart, en motivation et
en efficacit, conduit sinterroger sur les tches relevant des diffrents mtiers
composant la direction.
Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016
168

22

Des actions prioritaires sont engager ds prsent :


elles devront tre finalises dans les 6 prochains mois
1.

Refonder le cadre gnral de lorganisation de la direction,

2.

Prciser larmature structurelle : fiches de poste, dlgations,

3.

Rdiger le Guide des procdures,

4.

Construire les instruments de pilotage,

5.

Elaborer les documents stratgiques : un Projet ducatif local, et un


dispositif dvaluation,

6.

Donner du contenu et du sens loffre de prestations.

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


169

23

La mthode propose
Un comit de pilotage du suivi de la rorganisation de la Direction
prsid par M. le Maire,
dans un souci de concertation, les agents de la direction seront
associs la dmarche en participant aux travaux du groupe de
travail charg de rflchir aux changements dans la direction,

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


170

25

Le groupe de travail charg de rflchir


aux changements dans la direction,
Il sagit dune quipe pluridisciplinaire compose titre permanent
des agents de la direction (7 au total),
Sa composition se prsentera ainsi :

L'Adjointe en charge des affaires scolaires,


La Directrice de la Vie Scolaire,
1 agent de la direction en fonction des thmatiques abordes,
2 quipes de 2 animateurs qui participeront tour de rle, tant prcis
que la composition devra tre reprsentative des diffrents statuts
(animateurs titulaires, animateurs vacataires, rfrents et directeurs de
ple) ,
2 quipes de 2 ATSEM qui participeront tour de rle tant prcis que
la composition devra tre reprsentative des diffrents statuts (ATSEM
titulaires, ATSEM vacataires),
En fonction des thmes abords, pourront tre associs aux travaux
des membres de la Direction Gnrale, des agents de la DRH, de la
direction des finances, des ASTEE etc.,

Audit de la Direction de lEducation Restitution du 7 janvier 2016


171

25

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
17 Activits priscolaires - Nouvelles modalits d'organisation des Temps d'Activits Priscolaires (TAP) et de leur tarification

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

17

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER

Activits priscolaires - Nouvelles modalits d'organisation


des Temps d'Activits Priscolaires (TAP) et de leur
tarification

EXPOSE
Rappel du contexte :
La Direction de la Vie Scolaire de la Ville de Chalon-sur-Sane est responsable de lorganisation en
dehors du temps scolaire obligatoire, des diffrents temps dactivits priscolaires qui sarticulent
autour de laccueil du matin, de linterclasse du midi pour certains sites scolaires, de la pause
mridienne, de laccueil du soir des enfants des classes lmentaires, des Temps dActivits
Priscolaires maternelles (TAP) et des ateliers organiss pendant les TAP lmentaires.
La Direction gre aussi les activits des mercredis aprs-midi qui sont devenues depuis le 1 er janvier
2016 des activits priscolaires.
Ces diffrentes activits doivent proposer des animations dont le contenu repose sur le Projet
Educatif de Territoire (PEDT) approuv par le Conseil municipal du 26 mai 2015 dont lobjectif
prioritaire est de faire socit en sensibilisant les enfants aux principes de lacit et de neutralit,
au respect des droits et devoirs, lgalit Femmes/Hommes et lidentit de la Ville.
Ces valeurs sont intgres la nouvelle programmation des activits priscolaires dont les
intentions ducatives sont les suivantes :

Permettre aux enfants dvoluer de faon autonome et responsable,

Sensibiliser lenfant la dcouverte dun environnement proche et du patrimoine local,

Initier les enfants diffrentes pratiques,

Proposer lenfant un large catalogue dactivits adaptes ses besoins intellectuels et


physiques et rpondant ses demandes tout en lui procurant des moments de dtente et de
loisirs,

Permettre aux enfants de sapproprier les apprentissages de la journe,


La nature des activits :
172

Lanimateur a une vocation socio-ducative quil incarne au travers du jeu et du cadre quil pose. Il
dveloppe une pdagogie diffrencie partir du groupe denfants prsents : il adapte des
dmarches plus ou moins accompagnantes pour que lenfant tende lautonomie. Il instaure un
climat de confiance, de convivialit et de loisirs.
Les programmes alterneront des activits physiques ou plus calmes, des activits collectives ou
individuelles. Les activits seront proposes sous forme de jeux ou dinterventions spcifiques. Le
jeu est au cur de la dynamique ducative des accueils de loisirs priscolaires.
En dehors de laccueil du matin qui correspond un temps calme permettant lenfant de
commencer sa journe du temps scolaire obligatoire, les diffrents temps dactivits priscolaires
sarticuleront autour de 4 grands ples :

Des activits physiques et de pleine nature,


Des activits dexpression culturelle, artistiques,
Des activits de vie citoyenne,
Des activits de la vie pratique.

La gestion des mercredis aprs-midi sappuiera sur les mmes principes.


Paralllement aux temps dactivits priscolaires, partir de la rentre des classes 2016-2017, la
Ville de Chalon-sur-Sane proposera aux parents un nouveau service dtudes surveilles et diriges
pour les enfants frquentant les classes lmentaires qui sera organis de 16 heures 17 heures.
Aprs une rcration de 15 minutes, les enfants pourront, sous la surveillance des enseignants
volontaires, faire leurs devoirs et pourront ainsi bnficier de conseils de professionnels.
En ce qui concerne les enfants des coles lmentaires frquentant les classes de CP, ces derniers
pourront bnficier, dans le cadre dtudes diriges, dun soutien lapprentissage la lecture grce
lintervention des enseignants volontaires.
Les parents auront la possibilit dinscrire les enfants aux tudes surveilles ou diriges une ou deux
fois par semaine.
Les tudes surveilles et diriges seront encadres par les enseignants volontaires qui seront
rmunrs par la Ville sur la base du dcret 66-787 du 14 octobre 1966 modifi.
Une runion dinformation avec les enseignants et les directeurs dcole sest tenue afin de leur
prsenter le dispositif dtudes surveilles et diriges, le 17 mai 2016.
Description du nouveau dispositif propos :
Les Temps dActivits Priscolaires (TAP) de la rentre des classes seront organiss ainsi :

MatinaBulle : activits du matin avec des arrives chelonnes de 7 heures 30 jusqu 8


heures 35 lexception de lcole Laennec o les enfants peuvent arriver ds 7 heures du
matin,

La gestion de la pause mridienne avec des activits proposes aux enfants entre la prise des
repas,

173

MidiBulle pour les enfants ne prenant pas leur repas aux restaurants scolaires qui ont besoin
des services de linterclasse. Ce service sera ouvert sur les sites o sont organiss deux
services de restauration. Le service MidiBulle fonctionne entre 11 heures 45 jusqu 12
heures 30 et de 13 heures 15 jusqu 13 heures 35.

Pour les lves des classes maternelles pendant le temps dgag par les nouveaux rythmes
scolaires :

LudiBulle propose aux enfants 4 soirs par semaine des activits simples et ludiques de 16
heures 16 heures 45, tout en respectant leurs rythmes.

RcraBulle permet aux parents de venir chercher leur enfant dans le cadre des dparts
chelonns toutes les 15 minutes de 16 heures 18 heures 30 sauf lcole Laennec jusqu
19 heures.

Pour les lves des classes lmentaires :

ImaginaBulle qui permet aux enfants dtre accueillis dans le cadre dactivits simples leur
permettant de faire la transition entre la fin des classes et le retour la maison. Les dparts
chelonns toutes les 15 minutes sont possibles. Le service est propos entre 16 heures et 18
heures 30, sauf lcole Laennec jusqu 19 heures.

Deux soirs par semaine lorsque ne sont pas prvus les ateliers proposs au titre dActiBulle
(anciennes NAP), lactivit StudiBulle avec le service des devoirs surveills et dirigs, est
propose aux enfants entre 16 heures et 17 heures.

ActiBulle : deux soirs par semaine sont proposs des ateliers encadrs (correspondant aux
anciens ateliers NAP) qui ont lieu de 16 heures 17 heures 30.

174

Les inscriptions :
Pour des raisons de responsabilit, linscription-rservation aux TAP est obligatoire. Les
inscriptions se font lanne. Toutefois, pour plus de souplesse, les parents peuvent retirer ou
inscrire un enfant en cours danne. Il est prvu un dlai de huit jours entre linscription et la mise
en place du service.
Une nouvelle tarification :
Une nouvelle tarification plus quitable qui prend en compte les difficults conomiques des
Chalonnais est propose:
Il a t dcid de mettre en place une tarification qui soit plus quitable entre les lves des classes
maternelles et ceux des classes lmentaires.
Il sagit de forfaits journaliers sappliquant pour la dure totale des activits du matin, du midi et du
soir.
Les nouveaux forfaits applicables la rentre des classes 2016-2017 :

Forfait du
MatinaBulle
Quotient familial
0 501
502 1000
1001 1239
1239 et +

Forfait des
RcraBulle,
ImaginaBulle
StudiBulle

Forfait du
MidiBulle
0,40
0,60
0.80
1 00

0.40
0,60
0,8
1 00

0,50
0 90
1 00
2 00

Il est rappel que les activits lies aux nouveaux rythmes scolaires : LudiBulle maternelle et
ActiBulle lmentaire restent gratuites.
La facturation sera calcule sur la base des rservations effectues au trimestre tant prcis que les
inscriptions se font lanne. Linscription est obligatoire notamment pour des raisons de
responsabilit. La facturation est communique aux parents en fin de priode, tous les mois. Le
paiement est tabli par prlvement. Les autorisations de prlvement seront demandes aux
parents. Les prlvements interviendront le mois suivant (dbut de mois). Les paiements en
numraire seront toujours possibles la Rgie de recettes de la Direction de la Vie Scolaire.
Les principes de la nouvelle tarification ont t prsents aux parents dlves lus aux Conseils
dcole ainsi quaux associations de parents dlves : la FCPE et la PEEP, le jeudi 2 juin 2016
lEspace Jean Zay.
Une vingtaine de parents participaient la rencontre. Ces derniers ont fait connatre leurs difficults
sur la question des rservations notamment ceux qui travaillent en intrim.
Cest pourquoi le systme de rservation et de tarification en fonction du service rserv reste
propos mais il a t amnag afin de prendre en compte les observations des parents.
175

A ce titre, les parents devront toujours rserver sur une priode dun trimestre mais ils auront la
possibilit dannuler le service rserv en prvenant huit jours au moins lavance la direction.
Lannulation devra tre obligatoirement effectue auprs du dlgu de la Vie Priscolaire dsign
dans chaque groupe scolaire qui le signale sans dlai la Direction de la Vie Scolaire. Lannulation
du service rserv sera faite conjointement avec la signature de la dcharge de responsabilit que les
parents sengagent remettre aux dlgus. Faute dannulation dans le dlai prvu, la rservation
non annule ne fera pas lobjet dun remboursement.
Ces dispositions sont indispensables afin de limiter les difficults lies aux absences denfants
injustifies alors que la collectivit a mis en uvre des moyens humains qui sont parfois
surdimensionns, notamment en raison des absences.
Par ailleurs, il est important de donner un cadre aux enfants en vitant notamment de changer tous
les jours les heures de retour la maison.
Le remboursement pour des raisons de maladie est possible sur prsentation dun certificat mdical.
Il est galement rappel que les annulations de service indpendantes de la volont des parents
comme les grves feront aussi lobjet dun remboursement.
Les remboursements se font sous la forme davoirs.
Ces diffrentes dispositions sont prvues au rglement intrieur des activits priscolaires.
Lorganisation des mercredis aprs-midi - MercrediBulle :
Les activits du MercrediBulle interviennent dans le cadre des Accueils de Loisirs : Rive de Sane
et Anne Frank.
Les enfants qui prennent les repas sont pris en charge ds la sortie de lcole par des bus qui les
emmnent aux centres daccueil.
Les enfants qui ne prennent pas les repas sont dposs sur les sites : Rive de Sane et Anne Frank
par les parents de 13 heures 30 jusqu 14 heures.
Pour la gestion des sorties du soir les parents ont deux possibilits :

Soit venir chercher les enfants Rive de Sane ou Anne Frank dans le cadre de dparts
chelonns qui interviennent entre 16 heures jusqu 18 heures 30,

Soit opter pour un retour en bus des enfants qui seront alors dposs dans les Maisons de
quartier. Le dpart des bus des deux centres daccueil est prvu 18 heures pour dposer les
enfants dans les Maisons de quartier proches de leur domicile.

Afin dviter des arrives tardives des enfants sur les Maisons de quartier, plusieurs bus seront
prvus.
Le choix de laccueil de loisirs par les parents peut tre fait en fonction de la proximit du travail ou
du domicile. Ce choix est fait lors de linscription.

176

A partir de la rentre MercrediBulle qui est un temps priscolaire, sera ouvert aux enfants
demeurant dans les communes extrieures et scolariss dans les coles de la Ville de Chalon-surSane.
Une tarification plus simple
La tarification est un forfait qui sapplique pour la dure des activits (de 11 heures 45 18 heures
30) :
Quotient
0 501
502 1000
1001 1239
1239 et +

avec repas
260
300
370
535

sans repas
156
200
222
320

Le rglement intrieur des activits priscolaires :


Le rglement a pour objectif de rappeler les droits et les devoirs des enfants mais aussi les
obligations des parents que ceux-ci sengagent respecter.
La mise en uvre du rglement permettra davoir un support juridique permettant de motiver et de
prendre les dcisions dexclusions temporaires ou dfinitives de ce service.
Le rglement rappelle aussi les conditions de mise en uvre et de fonctionnement du service des
activits priscolaires.
Il est remis aux parents au moment des inscriptions afin quils puissent en prendre connaissance. Il
est galement affich dans les locaux du priscolaire.

177

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L1111-5 et L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu le Code de lEducation, notamment les articles L.521-1 et D.521-10,
Vu le dcret du 24 janvier 2013 relatif lorganisation du temps scolaire dans les coles maternelles
et lmentaires,
Vu le dcret du 7 mai 2014 portant autorisation dexprimentation relatives lorganisation des
rythmes scolaires dans les coles maternelles et lmentaires,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 4 aot 2014 Rforme des rythmes scolaires mise en
place sur la Collectivit pour la rentre 2014 ,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 28 mai 2015 Rforme des rythmes scolaires Mise en
place dun nouveau dispositif priscolaire pour la rentre 2015 Avenant au Projet Educatif de
Territoire (PEDT) 2015-2017,
Vu le Rglement intrieur,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la nouvelle organisation des activits priscolaires : MatinaBulle, MidiBulle,


LudiBulle, RcraBulle, ActiBulle, StudiBulle, ImaginaBulle et MercrediBulle ;

Dapprouver la nouvelle tarification des activits priscolaires qui sera applicable partir
de la prochaine rentre des classes 2016-2017 pour lensemble des activits ;

Dapprouver le rglement intrieur des Temps dActivits priscolaires et autoriser


Monsieur le Maire le signer.

178

Ville de Chalon-sur-Sane
Rglement intrieur des activits priscolaires
REGLEMENT ADOPTE LORS DE LA SEANCE DU 5 JUILLET 2016 DU
CONSEIL MUNICIPAL
Prambule
La Ville de Chalon-sur-Sane organise des services daccueil des activits
priscolaires facultatifs pour les lves des coles publiques de Chalon-surSane :
Les Temps dActivits Priscolaires (TAP) de la rentre des classes seront organiss
ainsi :

MatinaBulle : activits du matin avec des arrives chelonnes de 7 heures


30 jusqu 8 heures 35 lexception de lcole Lannec o les enfants
peuvent arriver ds 7 heures du matin,

La gestion de la pause mridienne avec des activits proposes aux


enfants entre la prise des repas,

MidiBulle pour les enfants ne prenant pas leur repas aux restaurants
scolaires qui ont besoin des services de linterclasse. Ce service sera ouvert
sur les sites o sont organiss deux services de restauration. Le service
MidiBulle fonctionne entre 11 heures 45 jusqu 12 heures 30 et de 13 heures
15 jusqu 13 heures 35.

Pour les lves des classes maternelles pendant le temps dgag par les nouveaux
rythmes scolaires :

LudiBulle propose aux enfants 4 soirs par semaine des activits simples et
ludiques de 16 heures 16 heures 45, tout en respectant leurs rythmes.

RcraBulle permet aux parents de venir chercher leur enfant dans le cadre
des dparts chelonns toutes les 15 minutes de 16 heures 18 heures 30
sauf lcole Laennec jusqu 19 heures.

Pour les lves des classes lmentaires :

Imaginabulle qui permet aux enfants dtre accueillis dans le cadre dactivits
simples leur permettant de faire la transition entre la fin des classes et le
retour la maison. Les dparts chelonns toutes les 15 minutes sont

179

possibles. Le service est propos entre 16 heures et 18 heures 30, sauf


lcole Laennec jusqu 19 Heures.

Deux soirs par semaine lorsque ne sont pas prvus les ateliers proposs au
titre dActiBulle (anciennes NAP), lactivit StudiBulle avec le service des
devoirs surveills et dirigs, est propose aux enfants entre 16 heures et 17
heures.

ActiBulle : deux soirs par semaine sont proposs des ateliers encadrs
(correspondant aux anciens ateliers NAP) qui ont lieu de 16 heures 17
heures 30.

MercrediBulle : correspond aux activits proposes les mercredis aprs-midi


(avec ou sans repas).

Ces services, dont lobjet est la prise en charge des enfants en dehors du temps
scolaire obligatoire, doivent rpondre aux besoins des parents.
Les activits proposes rpondent aux objectifs du projet ducatif de territoire
(PEDT) approuv par le Conseil municipal du 26 mai 2015 dont lobjectif prioritaire
est de Faire socit en sensibilisant les enfants aux principes de lacit et de
neutralit, au respect des droits et devoirs, lgalit Femmes/Hommes et lidentit
de la Ville.
Ces valeurs sont intgres la nouvelle programmation des activits priscolaires
dont les intentions ducatives sont les suivantes :

Dvelopper lautonomie et la responsabilisation de lenfant,


Sensibiliser lenfant la dcouverte de son environnement et du patrimoine
local, ainsi quaux diffrentes formes dexpression,
Amener lenfant intgrer des rgles de vie en collectivit, les valeurs de
respect des autres,
Favoriser lvolution et le bien tre de lenfant pendant ses temps
priscolaires,

Les objectifs pdagogiques devront permettre :

Aux enfants dvoluer de faon autonome et responsable,


De sensibiliser lenfant la dcouverte dun environnement proche et du
patrimoine local,
Dinitier les enfants diffrentes pratiques,
De proposer lenfant un large catalogue dactivits adaptes ses besoins
moraux, affectifs et physiques et rpondant ces demandes tout en lui
procurant des moments de dtente et de loisirs,
Aux enfants de sapproprier les apprentissages de la journe,

Le prsent rglement dfinit les conditions daccueil, les rgles daccueil et


de fonctionnement des diffrents services priscolaires qui sont organiss
partir de la rentre scolaire 2016-2017.

180

TITRE I LES TEMPS DACTIVITES PERISCOLAIRES


Article 1er-Les activits priscolaires du matin : MatinaBulle
Un service daccueil est assur le matin, avant la classe, chaque lundi, mardi,
mercredi, jeudi et vendredi... Laccueil du matin est un temps calme, destin
favoriser la transition entre la famille et lcole : il permet aux enfants dentrer en
classe dans de bonnes conditions.
Les accueils du matin dbutent 7 heures 30 et prennent fin au moment de
lentre en classe, lorsque les enseignants prennent les enfants en charge, cest-dire 8 heures 35.
Les enfants ne peuvent pas pntrer dans les locaux avant 7 heures 30 sauf
lcole Laennec o laccueil peut se faire ds 7 heures. Les enfants restent sous la
responsabilit de leurs responsables lgaux jusquaux heures de mise en uvre
du service.
En cole maternelle, les responsables lgaux des enfants doivent les confier aux
animateurs priscolaires.
Larrive des enfants peut se faire jusqu 5 minutes avant lentre en classe, soit
8 heures 30. Au-del de cet horaire, les enfants ne sont plus accepts au service
Matinabulle et ils restent sous la responsabilit de leurs responsables lgaux.
Article 2 Les activits du midi : MidiBulle
Linterclasse du midi est organis dans les coles qui disposent de deux services
de repas la cantine. Le service de linterclasse permet aux parents qui ne
souhaitent pas mettre leurs enfants la restauration collective, de bnficier dun
service priscolaire. Le service commence aprs le temps scolaire obligatoire pour
se terminer 12 heures 30 prcises. Au-del de cette heure, les enfants sont
placs automatiquement sous la responsabilit de leurs reprsentants lgaux.
Un interclasse est galement prvu partir de 13 heures 15, jusqu la reprise des
cours 13 heures 35.
2-1 Laccueil du mercredi aprs la classe du matin :
Chaque mercredi matin, un accueil est assur partir de la fin de la classe jusqu
12 heures 30.
Le dpart des enfants peut se faire tout moment avant 12 heures 30.
Les enfants des coles maternelles sont remis leurs responsables lgaux
En effet, les enfants des classes maternelles gs de moins de 7 ans doivent tre
obligatoirement repris par leurs parents ou une personne dment autorise. Toute
personne venant chercher un enfant doit tre habilite le faire et devra prsenter si

181

ncessaire sa pice didentit pour que lenfant lui soit confi. Lautorisation habilitant
une personne venir chercher un enfant de moins de 7 ans doit tre signe par les
deux responsables lgaux et remise au moment de linscription (pice du dossier).
.
Article 3 Les activits du soir ImaginaBulle (lmentaire) et RcrBulle
maternelle
Les 2 services priscolaires sont assurs chaque lundi, mardi, jeudi et vendredi
aprs la classe et jusqu 18 heures 30, 19 heures 00 lcole Laennec.
-3.1 : RcraBulle :
Pour les enfants des classes maternelles (RcraBulle), les enfants peuvent
frquenter le service depuis 16 heures. Les dparts sont possibles toutes les 15
minutes. Pour des questions de responsabilit, les parents sengagent accueilllir
leurs enfants aux heures indiques au bulletin dinscription-rservation. Les enfants
des coles maternelles de moins de 7 ans ne peuvent quitter seuls laccueil. Except
les responsables lgaux, toute personne venant chercher un enfant doit tre habilite
le faire et devra prsenter si ncessaire sa pice didentit pour que lenfant lui soit
confi. Lautorisation habilitant une personne venir chercher un enfant de moins de
7 ans doit tre signe par les deux responsables lgaux et remises au moment de
linscription (pice du dossier).
Au-del cette heure, les enfants sont placs automatiquement sous la responsabilit
de leurs reprsentants lgaux.
-3-2 : ImaginaBulle :
Pour les enfants des classes lmentaires (ImaginaBulle), les enfants peuvent
frquenter le service depuis 16 heures. Les dparts sont possibles toutes les 15
minutes.
Pour des questions de responsabilit, les parents sengagent reprendre leurs
enfants aux heures indiques aux bulletins dinscription-rservation.
Article 4 les tudes diriges et surveilles du soir : StudiBulle
Paralllement aux temps dactivits priscolaires, partir de la rentre des classes
2016-2017, la Ville de Chalon sur Sane propose aux parents un service dtudes
surveilles et diriges pour les enfants frquentant les classes lmentaires qui est
organis de 16 heures 17 heures 00.
Aprs une rcration de 15 minutes, les enfants peuvent, sous la surveillance des
enseignants volontaires, faire leurs devoirs et peuvent ainsi bnficier de conseils de
professionnels.
En ce qui concerne les enfants des coles lmentaires frquentant les classes de
CP, ces derniers peuvent bnficier dans le cadre dtudes diriges dun soutien
lapprentissage la lecture grce lintervention des enseignants volontaires. En
labsence denseignants volontaires, le service ne sera pas assur.

182

Les parents ont la possibilit dinscrire les enfants aux tudes surveilles ou diriges
une ou deux fois par semaine.
Linscription au service StudiBulle est obligatoire pour pouvoir bnficier du service.
A partir de 17 heures, deux possibilits sont offertes aux parents :
-soit accueillir leurs enfants qui sont nouveau placs sous leur responsabilit,
-soit les inscrire partir de 17 Heures au service ImaginaBulle. Dans ce cas pour
que lenfant soit plac sous la responsabilit de la Ville, ce dernier doit tre
pralablement inscrit au service ImaginaBulle partir de 17 heures avec possibilit
de dpart chelonn jusqu la fin du service prvue 18 heures 30 sauf Laennec
(19 heures). En labsence dinscription-rservation, les enfants nauront pas accs au
service ImaginaBulle, et 17 heures, ils seront placs automatiquement sous la
responsabilit de leurs parents.
Article 5 : Les activits du soir avec les ateliers organiss dans le cadre du
temps libr avec la mise en uvre des rythmes scolaires : ActiBulle et
Ludibulle
5-1 LudiBulle :
Le service
LudiBulle sadresse aux enfants des classes maternelles. Il est
organis le soir de 16 heures 16 heures 45. Linscription-rservation au service
est obligatoire pour pouvoir bnficier du service, les parents sengagent venir
chercher leurs enfants 16 heures 45 sauf si les enfants sont inscrits au service
RcraBulle.
Les enfants des coles maternelles de moins de 7 ans ne peuvent quitter seuls
laccueil. Except les responsables lgaux, toute personne venant chercher un
enfant doit tre habilite le faire et devra prsenter si ncessaire sa pice
didentit pour que lenfant lui soit confi. Lautorisation habilitant une personne
venir chercher un enfant de moins de 7 ans doit tre signe par les deux
responsables lgaux et remises au moment de linscription (pice du dossier).
5-2 ActiBulle :
Le service ActiBulle sadresse aux enfants des classes lmentaires. Il est
organis sous forme dateliers deux soirs par semaine de 16 heures 17 heures
30. Linscription-rservation est obligatoire pour pouvoir bnficier du service. Les
parents sengagent reprendre leurs enfants 17 heures 30, au-del de cette
heure, les enfants sont placs automatiquement sous la responsabilit de leurs
parents, sauf si les enfants sont inscrits au service ImaginaBulle.
Article 6 : Les activits du mercredi aprs midi : MercrediBulle
A partir de la rentre des classes 2016-2017, les mercredis aprs-midi sont du
temps priscolaire. Les activits du mercredi - MercrediBulle sont ouvertes tous
les enfants frquentant les coles de la Ville de Chalon-sur-Sane y compris ceux
qui habitent en dehors de la Ville

183

Elles sont organises pendant le temps scolaire. Il ny a pas de MercrediBulle


pendant le temps des vacances scolaires.
Les activits du MercrediBulle interviennent dans le cadre des Accueils de Loisirs :
Rive de Sane et Anne Frank.
Les enfants qui prennent les repas, sont pris en charge ds la sortie de lcole 11
heures 45 par des bus qui les emmnent aux deux centres de loisirs.
Les enfants qui ne prennent pas les repas, sont achemins sur les sites : Rive de
Sane et Anne Frank par les parents de 13 Heures 30 jusqu 14 Heures.
Pour la gestion des sorties du soir les parents ont deux possibilits :

Soit venir chercher les enfants Rive de Sane ou Anne Frank dans le
cadre de dparts chelonns qui interviennent entre 16 Heures jusqu 18 heures
30. Les enfants des coles maternelles de moins de 7 ans ne peuvent quitter seuls
laccueil. Except les responsables lgaux, toute personne venant chercher un
enfant doit tre habilite le faire et devra prsenter si ncessaire sa pice
didentit pour que lenfant lui soit confi. Lautorisation habilitant une personne
venir chercher un enfant de moins de 7 ans doit tre signe par les deux
responsables lgaux et remises au moment de linscription (pice du dossier).

Soit opter pour un retour en bus des enfants qui seront alors dposs dans la
Maison de quartier la plus proche de leur domicile (choix laiss la libre
apprciation des parents). Le dpart des bus des deux centres daccueil est
prvu 18 heures pour dposer les enfants dans les Maisons de quartier.

Afin dviter des arrives tardives des enfants sur les Maisons de quartier, plusieurs
bus seront prvus.
Le choix de laccueil de loisirs par les parents peut tre fait en fonction de la
proximit du travail ou du domicile. Ce choix est fait lors de linscription.
Les parents seront tenus de respecter ce choix. En effet, pour des raisons de gestion
des places dans les bus et pour des raisons de responsabilit, les changements hors
dlai ne sont pas autoriss. Les parents qui souhaitent changer en cours danne
loption du retour de lenfant : bus, ou rcuprer lenfant sur le site, doivent informer 8
jours au moins lavance la Direction de la Vie Scolaire. A ce titre, ils informent le
Dlgu la Vie Priscolaire qui fait signer aux parents le document autorisant le
changement doption du retour.
De mme, il ny a pas de changement de choix de la Maison de Quartier dune
semaine sur lautre. La Maison de quartier dclare par les parents reste la mme
pour toute lanne. Il peut y avoir un changement encadr par la procdure suivante :
Les parents doivent en faire la demande la Direction de la Vie scolaire, 8 jours au
moins lavance. A ce titre, ils informent le Dlgu la Vie Priscolaire qui fait
signer le document autorisant le changement du choix de la Maison de quartier.

184

TITRE II DISPOSITIONS COMMUNES AUX DIFFRENTES ACTIVITES


PRISCOLAIRES
CHAPITRE I : BNFICIAIRES DES GARDERIES PRISCOLAIRES
Article 7 Le public concern
Les services daccueils priscolaires sont ouverts tous les enfants de trois ans et
plus scolariss dans une cole publique du 1 er degr de la Ville de Chalon-surSane. En ce qui concerne les enfants de moins de trois ans, ils peuvent tre
inscrits RcraBulle et la pause mridienne. Ils ne participent pas aux activits
LudiBulle afin de respecter le rythme de lenfant.
Toutefois, les enfants qui ont trois ans au cours de lanne scolaire peuvent tre
inscrits ds le 1er jour du trimestre au cours duquel ils ont leur troisime
anniversaire.
Les parents sont tenus de prciser lors de linscription aux services priscolaires si
les enfants prsentent une maladie chronique, une intolrance alimentaire, une
allergie ou un handicap.
CHAPITRE II : SANTE (maladie, accident)
Article 8 Enfant malade et accident
Lenfant malade nest pas admis. Le service nest pas autoris administrer des
mdicaments ou des soins particuliers courants.
En cas dincident bnin, le responsable dsign par la famille est prvenu par
tlphone.
En cas dvnement grave, accidentel ou non, mettant en pril ou compromettant
la sant de lenfant, le service confie lenfant au SAMU ou aux Pompiers afin quil
soit conduit au Centre Hospitalier. Les parents sont immdiatement informs.
Linformation est transmise immdiatement la Direction de la Vie Scolaire - au
service de la coordination des activits priscolaires.
CHAPITRE III : INSCRIPTIONS ET RESERVATIONS
Article 9 - Demande dinscription et de rservation
Les inscriptions aux services priscolaires sont effectues pour la dure dune
seule anne scolaire. Le dossier dinscription est disponible au service des
inscriptions de la Direction de la Vie scolaire et il est mis disposition dans chaque
cole de la Ville. Il est galement accessible sur le site internet de la Ville de
Chalon-sur-Sane. Les demandes dinscription doivent tre formalises par crit
laide de ce dossier remettre la Direction de la Vie scolaire de la Ville de

185

Chalon-sur-Sane. Il peut galement tre remis aux Dlgus de la Vie


priscolaire qui sont dsigns dans chaque groupe scolaire.
Les dlgus la Vie priscolaire peuvent apporter une aide aux familles pour le
complter. Ils vrifient que les dossiers comportent bien les justificatifs et ils les
transmettent au service inscription de la Direction de la Vie scolaire qui assure le
suivi informatique. Les dates dinscription et de rservation sont communiques
chaque anne aux familles, soit directement (flyer remis dans les cartables), soit
par voie daffichage lcole ou dans les lieux publics, soit par voie de presse et
sur le site internet de la Ville de Chalon-sur-Sane
Le dossier dinscription permet dinscrire mais aussi de rserver les diffrentes
offres proposes :
o
o
o
o
o
o
o
o

MatinaBulle,
MidiBulle
Pause mridienne
LudiBulle
RcraBulle
StudiBulle
ImaginaBulle
ActiBulle,

En ce qui concerne les dparts chelonnes (RcraBulle et ImaginaBulle ainsi


que MercrediBulle), les parents devront indiquer lheure de dpart du service. A
partir de cette heure prcise lenfant est remis ses parents et lenfant est
nouveau plac sous la responsabilit de ces derniers.
Les enfants des coles maternelles de moins de 7 ans ne peuvent quitter seuls
laccueil. Except les responsables lgaux, toute personne venant chercher un
enfant doit tre habilite le faire et devra prsenter si ncessaire sa pice
didentit pour que lenfant lui soit confi. Lautorisation habilitant une personne
venir chercher un enfant de moins de 7 ans doit tre signe par les deux
responsables lgaux et remises au moment de linscription (pice du dossier).
En cours danne scolaire, les nouvelles inscriptions-rservations sont possibles.
Lentre aux diffrentes activits nest possible que 8 jours aprs linscriptionrservation, sauf situation particulire dment justifie et apprcie par la Direction
de la Vie scolaire.
Article 10 La frquentation
Aucun enfant nest admis un service dactivits priscolaires sans que sa
demande dinscription nait t enregistre par la Direction de la Vie scolaire.
Pour que le service soit ouvert, cinq enfants au moins doivent tre prsents tous
les jours pour quun service soit maintenu dans un groupe scolaire.

186

En cas de baisse de frquentation en dessous du seuil de 5 enfants, la Direction


de la Vie Scolaire se rserve le droit de supprimer un service priscolaire, aprs
en avoir inform les parents 15 jours avant la fermeture effective.

Il est rappel que les activits : ActiBulle et LudiBulle correspondent au temps


dgag par la rforme des rythmes scolaires. A ce titre, des activits ont t mises
en uvre pour permettre aux enfants de bnficier dune progression
pdagogique. Il est demand aux parents de prvoir une frquentation rgulire
de leurs enfants pour la dure de la priode des activits soit 1 trimestre.
Article 11 - Modes de frquentation (permanente, partielle ou exceptionnelle)
Linscription aux activits priscolaires prcise le mode de frquentation souhait.
La frquentation effective du service priscolaire doit tre conforme au mode
dtermin lors de linscription.
La frquentation peut tre permanente, partielle ou exceptionnelle, savoir :
o
permanente : tous les jours de la semaine o le service est ouvert,
o
partielle: seulement les jours arrts lors de linscription
o
exceptionnelle : la demande dinscription dment motive doit tre dpose
au moins huit jours avant la frquentation, sauf cas de force majeure.
Les demandes dinscription pour les enfants dont les parents exercent la garde en
alternance doivent tre signes des deux parents si lenfant frquente le service
priscolaire durant la garde de lun et lautre des parents. En cas de dsaccord
entre les deux parents, la demande est mise en attente jusqu ce quun accord
intervienne ou quun jugement soit prononc.
Les changements de la frquentation doivent tre demands par crit la
Direction de la Vie scolaire. Les demandes crites doivent tre remises aux
Dlgus de la Vie priscolaire.
Durant lanne scolaire, les diffrents changements ou absences de service
doivent tre demands au plus tard huit jours avant le changement. En ce qui
concerne un changement dhoraire de dpart ou une absence dun service
priscolaire, les parents devront remettre sign le document crit au Dlgu de la
Vie Priscolaire informant du changement dhoraire ou de labsence au service. Ce
document permettra aussi aux parents de signer la dcharge de responsabilit.
Labsence dun service priscolaire durant un mois sans justification valable
entrane la radiation de ce service pour la dure de lanne scolaire.

187

Article 12 - Changements de situation


Les changements de situation familiale, dadresse, de tlphone et de
coordonnes bancaires, doivent tre signals immdiatement par crit (en ligne,
par courriel ou courrier) la Direction de la Vie scolaire. Ces donnes sont
indispensables pour que la Ville de Chalon-sur-Sane puisse prvenir les familles
en cas durgence.

Article 13 - Demandes de rsiliation


Les demandes de rsiliation sont transmettre par crit la Direction de la Vie
scolaire, 8 jours au moins avant le dpart effectif de lenfant par courrier ou
courriel. Une rinscription ne peut se faire dans le mois suivant lannulation.
CHAPITRE IV : DROITS, DEVOIRS ET DISCIPLINE
Article 14 - Droits de lenfant
Dans le cadre des prsentes dispositions, lenfant frquentant les services
priscolaires des garderies peut prtendre notamment :
o
tre accueilli dans de bonnes conditions et dans un environnement scuris
o
tre respect par ses camarades et le personnel dencadrement
o
sexprimer et signaler lanimateur priscolaire ce qui linquite.
Article 15 - Devoirs de lenfant
Chaque enfant frquentant les services priscolaires des garderies doit
notamment :
o
se conformer aux rgles de discipline communes lcole et aux services
priscolaires,
o
respecter ses camarades, les personnels de service et danimation et les
couter,
o
ne pas quitter les locaux scolaires seul le matin, durant la pause mridienne
et laprs-midi avant lheure de dpart prvue.
Article 16 - Discipline
Dans le cas o un manquement aux rgles de discipline est constat, le Maire ou
son reprsentant en informe les responsables lgaux.
Si lenfant ne modifie pas son attitude, il fait lobjet dun rappel lordre par le biais
dun courrier motiv.
En cas de ritration, une exclusion provisoire du service priscolaire peut tre
dcide par le Maire ou son reprsentant et transmise sous forme de lettre
recommande avec accus de rception.

188

10

sa rintgration, si lenfant persiste dans son comportement, le Maire ou son


reprsentant peut prononcer une dcision dexclusion dfinitive de lenfant. Cette
dcision est transmise par lettre recommande avec accus de rception.
Dans ce cas, ou lorsquun rappel lordre ou une exclusion leur est adress pour
une indiscipline de leur enfant, les responsables lgaux peuvent, dans un dlai de
huit jours, demander tre entendus.
Article 17 - Droits et devoirs des responsables lgaux
Inscrire un enfant au service priscolaire lui permet de bnficier de ce service
dans les conditions figurant au prsent rglement ; en contrepartie, cela implique
pour les responsables lgaux daccepter toutes les dispositions de ce rglement.
Les responsables lgaux sont tenus de communiquer leurs coordonnes
tlphoniques au service inscriptions de la Direction de la Vie scolaire, afin de
pouvoir tre joints en cas dincident.
De mme, ils doivent communiquer par crit, chaque accueil priscolaire, les
coordonnes prcises des personnes susceptibles de venir chercher lenfant
lcole de faon rgulire ou en cas de dpart exceptionnel :
o

En fin de journe

Les familles sont invites reprendre leurs enfants dans lenceinte de laccueil des
activits priscolaires pour les coles maternelles.
Les enfants des coles maternelles de moins de 7 ans ne peuvent quitter seuls
laccueil. Except les responsables lgaux, toute personne venant chercher un
enfant doit tre habilite le faire et devra prsenter si ncessaire sa pice
didentit pour que lenfant lui soit confi. Lautorisation habilitant une personne
venir chercher un enfant de moins de 7 ans doit tre signe par les deux
responsables lgaux et remise au moment de linscription (pice du dossier).
Lenfant de lcole lmentaire autoris rentrer seul son domicile sortira
lheure prvue au bulletin dinscription-rservation.
Le responsable lgal devra imprativement venir chercher lenfant aux horaires
prvus linscription-rservation.
Si lautorit parentale est exerce conjointement par les deux parents, le personnel
municipal remet lenfant lun ou lautre parent indiffremment.
Si une ou plusieurs dcisions de justice dfinissent les conditions et les priodes
dexercice du droit de visite et dhbergement, une copie de la dcision devra tre
remise linscription (pice du dossier dinscription) ou en cours danne, le cas
chant.
Si les responsables lgaux souhaitent que lenfant soit remis un tiers, ils devront,
lors de linscription, autoriser de manire expresse et par crit le ou les tiers

189

11

nommment dsigns (nom, prnom, date de naissance, adresse, numros de


tlphone, lien de parent). Cette autorisation est rvocable par simple crit.
Les enfants ne pourront tre remis des frres et/ou surs mineurs que sur
prsentation dune autorisation crite du reprsentant lgal.
Aucune autorisation par tlphone ne pourra tre accepte.
Lorsque les enfants ne sont pas autoriss quitter seuls les accueils priscolaires,
les responsables lgaux sont tenus de venir les chercher, ou de faire en sorte que
les personnes quils ont habilits le faire, viennent les chercher, lheure prvue
la rservation.
En cas de manquement au respect du rglement par les responsables lgaux, la
Ville peut appliquer les sanctions suivantes :
o
Rappel lordre aprs un manquement au respect de lheure prvue
linscription-rservation
o

Au deuxime manquement : une lettre davertissement,

o
Au troisime manquement : la Ville de Chalon-sur-Sane se rserve le droit
dexclure temporairement ou dfinitivement la famille dfaillante.

CHAPITRE V: CONDITIONS TARIFAIRES


Article 18 les conditions de la tarification
Les activits priscolaires : MatinaBulle, MidiBulle, pause mridienne,
RcraBulle, ImaginaBulle, StudiBulle sont des services facultatifs payants. Le tarif
correspond un prix forfaitaire calcul partir des rservations demandes par les
parents lors de linscription. Le tarif est fix par une dlibration du Conseil
municipal.
Les tarifs sont fixs en fonction des revenus des parents.
Article 19 les conditions de paiement
La facturation est faite par prlvement chaque fin de mois, calcule au vu des
rservations. Il existe une possibilit de paiement en numraire la rgie de
recettes de la Direction de la Vie scolaire
Les Parents rservent sur une priode dun trimestre mais ils ont la possibilit
dannuler le service rserv en prvenant 8 jours au moins lavance le service.
Lannulation devra tre obligatoirement effectue auprs du Dlgu de la Vie
Priscolaire dsign dans chaque groupe scolaire qui le signale sans dlai la
Direction de la Vie scolaire. Lannulation du service rserv sera faite conjointement
avec la signature de la dcharge de responsabilit que les parents sengagent
remettre aux dlgus. Faute dannulation dans le dlai de 8 jours avant la mise en

190

12

uvre du service, la rservation non annule ne fera pas lobjet dun


remboursement.
Le dlai de 8 jours ne sapplique pas aux absences pour maladie (obligation de
prsenter un certificat mdical).
Le remboursement est fait par le moyen dun avoir. Lorsque les rservations ne
sont pas effectues en raison dabsence de service qui incombe la Ville de
Chalon-sur-Sane. Il est alors procd un remboursement par le moyen dun
avoir.
Pour pouvoir sinscrire aux services priscolaires, les familles doivent tre jour
de leur paiement du service. Tout impay de lanne prcdente peut tre
lorigine dun refus dune prise en compte dune demande dinscription.
Les services ActiBulle et LudiBulle mis en uvre dans le cadre de la rforme des
rythmes scolaires sont des services gratuits, il est obligatoire de sinscrire et de
rserver pour y avoir accs.
CHAPITRE VI INFORMATION COMMUNICATION
Le prsent rglement sera communiqu aux parents lors des inscriptions afin quils
puissent en prendre connaissance. Il sera galement affich dans les locaux des
activits priscolaires.
Chalon-sur-Sane, le
Le Maire,

Gilles PLATRET

191

13

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
18 Carte scolaire - Modification des primtres

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

18

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER

Carte scolaire - Modification des primtres

EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre des travaux prparatoires lis la prochaine rentre des classes (2016-2017), il est
apparu ncessaire de revoir la carte scolaire et laffectation de certaines rues.
En effet, le dcoupage actuel doit voluer pour permettre lcole Laennec daugmenter ses
effectifs afin dviter une fermeture de classe.
Le Conseil municipal a dcid en avril 2015, dans le cadre de la prparation de la rentre des
classes 2015-2016, de transfrer plusieurs rues rattaches lcole Laennec, notamment une partie
de lavenue de Paris sur lcole Romain Rolland. Paralllement, dautres rues ont t transfres de
Bourgogne sur Jean Moulin.
Ces dcisions ont t motives pour viter des fermetures de classes aux coles Jean Moulin et
Romain Rolland qui ont connu des baisses importantes deffectifs. A ce titre, il est rappel que
lcole maternelle Jean Moulin est nouveau concerne par une fermeture de classe. Cette situation
est due en grande partie larrt dexploitation dcid par lOPAC 71 de sept btiments et donc de
469 logements sur le secteur des Aubpins. Cette perte de 469 logements a fragilis la carte scolaire
et il sera ncessaire de surveiller sur plusieurs annes lvolution des effectifs.
Toutefois, et afin dviter une fermeture de classe lcole maternelle Laennec, il est propos de
rattacher ds la prochaine rentre des classes lAvenue de Paris (numros pairs), les rues Albert
Camus, Flix Renaud, Jean Bouveri, Jean Richard, Pelletier Simon et Guillaume Apollinaire cette
cole.
Comme le mentionne la dlibration du 16 dcembre 2010, le secteur scolaire Laennec, Pablo
Neruda et Saint-Jean des Vignes est sensible en raison des fluctuations importantes des effectifs
scolaires. Il convient donc de rtudier pour toutes les rentres des classes lvolution des effectifs
afin de faire voluer la carte scolaire.

192

Pour la rentre des classes 2016-2017, en plus du changement du primtre de rattachement de


lcole Laennec, il est propos de modifier le secteur de Saint-Jean des Vignes en ramenant sur le
secteur de cette cole les rues Saint-Fiacre, Abb Simon Piot, Novara et Alle des Magnolias, qui ne
seront plus rattaches lcole Pablo Neruda.
Description du dispositif propos :
Il est propos de modifier les primtres de la carte scolaire en :
rattachant les enfants qui habitent les rues suivantes : Avenue de Paris (numros pairs), rue
Albert Camus, rue Flix Renaud, rue Jean Bouveri, rue Jean Richard, rue Pelletier Simon, rue
Guillaume Apollinaire, lcole Laennec et non plus sur le secteur Romain Rolland afin dviter la
traverse rgulire de lavenue de Paris.

rattachant au secteur Saint-Jean des Vignes, les rues Saint-Fiacre, Abb Simon Piot, Novara et
Alle des Magnolias, et non plus sur le secteur Pablo Neruda.

Il est galement propos de procder des rectifications derreurs matrielles de la carte scolaire
en rattachant les rues Benjamin Baillaud et Jouffroy dAbbans sur le secteur de Laennec et non
plus des Clairs Logis,
en rattachant la place de lOblisque lcole Vivant Denon et non plus lcole Louis
Lechre,
En rattachant la rue Charbonnire lcole Vivant Denon et non plus lcole Saint-Jean des
Vignes.
Dans le cadre dune concertation, ces modifications ont t prsentes aux inspecteurs de
lducation nationale, aux directeurs dcole ainsi quaux parents dlves.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.21321-30 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle L.212-1 du Code de lEducation,
Vu larticle 212-4 du Code de lEducation,
Vu larticle L.212-7 du Code de lEducation,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les modifications de la carte scolaire en :


- rattachant les rues suivantes : Avenue de Paris (numros pairs), rue Albert Camus, rue Flix
Renaud, rue Jean Bouveri, rue Jean Richard, rue Pelletier Simon, rue Guillaume
Apollinaire, lcole Laennec et non plus lcole Romain Rolland ;
-

rattachant les rues Benjamin Baillaud et Jouffroy dAbbans lcole Laennec et non plus
des Clairs Logis,
193

rattachant les rues Saint-Fiacre, Abb Simon Piot, Novara et Alle des Magnolias lcole
Saint-Jean des Vignes et non plus Pablo Neruda,
rattachant la place de lOblisque lcole Vivant Denon et non plus lcole Louis
Lechre,
rattachant la rue Charbonnire lcole Vivant Denon et non plus lcole de Saint- Jean
des Vignes.

194

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
19 Rglement des drogations scolaires

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

19

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER

Rglement des drogations scolaires

EXPOSE
Rappel du contexte :
Les dispositions relatives linscription des enfants lcole maternelle et lmentaire sont dfinies
dans les articles L131-5 et L131-6 du Code de lEducation et dans larticle 2 du dcret n 89-122 du
24 fvrier 1989 modifi, relatif aux directeurs dcole.
Les familles dposent une demande dinscription scolaire la Direction de la vie scolaire, lentre
de leurs enfants lcole maternelle et au cours prparatoire, tant prcis que cette dernire
dmarche a t simplifie, puisque linscription au CP se fait partir de la rentre 2016 par un
basculement informatique. Les demandes dinscription scolaire concernent aussi les familles qui
inscrivent leurs enfants pour la premire fois lcole lge o la scolarit devient obligatoire,
cest--dire 6 ans.
Les inscriptions concernent galement les parents qui souhaitent un changement dcole,
notamment lors dun dmnagement.
Les enfants sont inscrits dans leur cole de secteur.
Chaque adresse sur Chalon-sur-Sane est en effet rattache une cole maternelle et une cole
lmentaire, ou une cole primaire; les primtres scolaires de chaque cole sont ainsi dtermins.
Un certificat de prinscription est remis aux familles qui doivent se prsenter lcole pour
ladmission dfinitive de leur enfant.
Le Directeur de lcole valide linscription de lenfant au vu de la capacit daccueil de son
tablissement.
Linscription dun enfant dans une cole autre que celle de son secteur est soumise lobtention
dune drogation aux primtres scolaires. Nanmoins, linscription des enfants dans les units
spcialises denseignement pour les lves allophones arrivants (UPE2A), dans les classes
horaires amnags (CHAM) et dans les dispositifs relevant de ladaptation scolaire et de la
scolarisation des enfants handicaps (ASH), notamment les classes dinclusion scolaire (CLIS),
nest pas soumise la sectorisation.
195

Linscription dans une cole de la Ville de Chalon-sur-Sane dun enfant domicili dans une autre
commune est galement soumise lobtention dune drogation.
Les drogations titre personnel sont accordes dans quelques cas exceptionnels motivs par une
situation particulire, justifies par des motifs srieux. Les drogations ne sont pas de droit et elles
ne peuvent en aucun cas tre accordes pour des convenances personnelles.
Description du dispositif propos :
Les demandes dinscription lcole par drogation aux primtres scolaires sont instruites par la
Direction de la Vie Scolaire de la Ville de Chalon-sur-Sane, en lien avec lEducation Nationale,
dans le cadre fix par le Conseil municipal.
Les dlais pour dposer une demande de drogation.
Elles doivent tre dposes pendant la priode dinscription scolaire qui intervient du mois de mars
jusqu fin juin de lanne scolaire en cours.
Les demandes de drogation doivent tre imprativement dposes dans un dlai maximum de 15
jours prcdant la runion de la Commission de drogation qui statue sur les demandes. La
Commission de drogation se runit imprativement avant le 30 juin de lanne scolaire en cours.
Au-del de cette date, les demandes de drogation ne seront plus acceptes. Toutefois, il existe une
procdure drogatoire pour les nouveaux arrivants qui emmnageraient Chalon-sur-Sane aprs le
30 juin. Dans le cas prsent, la dcision de drogation sera prise par lAdjointe aux Affaires
Scolaires, aprs linstruction ralise par la Direction de la Vie Scolaire.
Les critres de drogation
Pour les drogations internes :
Le Conseil municipal fixe les critres ouvrant droit une inscription lcole par drogation aux
primtres scolaires.
Les demandes de drogation peuvent tre acceptes pour les motifs suivants :
o Enfant dont un frre ou une sur frquente lcole souhaite ou le mme groupe scolaire ;
o Enfant gard en dehors du temps scolaire par une assistante maternelle, domicilie
lintrieur du primtre de lcole sollicite. Les parents doivent prsenter un certificat de
travail pour chacun des deux parents, lattestation de garde jointe au dossier remplie par les
parents et la personne qui assure la garde, une copie de lagrment. Il est rappel que les
demandes de drogation ne peuvent tre accordes que pour les assistantes maternelles ;
Les drogations peuvent aussi tre accordes pour des enfants gards par des parents
proches (grands-parents, oncles et tantes). Des justificatifs doivent tre prsents prouvant la
filiation, ainsi que des justificatifs de domicile ;
o Enfant dont les parents travaillent proximit de lcole souhaite. Les parents doivent
prsenter un ou les certificats de travail ou une ou les copies des bulletins de salaire rcents ;

196

Enfant dont la famille emmnagera dans le primtre de lcole demande durant lanne
scolaire (pices demandes : promesse dachat, copie de bail, etc.) ;

Les demandes de drogation titre exceptionnel afin de rpondre des situations particulires
tudies au cas par cas pourront tre accordes.
Pour les drogations externes :
Les obligations des communes quant la scolarisation des enfants rsidant dans une autre commune
sont dfinies dans les articles L212-8 et R212-21 R212-23 du Code de lEducation, la circulaire
interministrielle n 89-273 du 25 aot 1989 pour linscription dans les classes relevant des
dispositifs de lASH et dans la circulaire n 2002-165 du 2 aot 2002 pour les classes horaires
amnags.
En vertu de ces textes, linscription dans une cole de la Ville de Chalon-sur-Sane dun enfant
domicili dans une autre commune peut tre accepte pour les motifs suivants :
o Les parents travaillent Chalon-sur-Sane et ils rsident dans une commune qui :
1. Soit n'assure pas directement ou indirectement la restauration et la garde des enfants,
2. Soit na pas organis un service dassistantes maternelles agres.
o Lenfant a des problmes de sant attests par un mdecin scolaire ou un mdecin agr,
o Un frre ou une sur est inscrit la mme anne scolaire dans une cole maternelle ou
lmentaire de la commune,
o La commune de rsidence na pas de capacit daccueil dans ses coles,
o Lenfant poursuit sa scolarit maternelle ou lmentaire commence Chalon-sur-Sane,
o Lenfant relve de dispositifs de lASH,
o Lenfant est accueilli en classe horaires amnags.
La commune de rsidence doit participer financirement aux frais de scolarisation pour tous ces
motifs lexception de celui de poursuite de scolarit.
En dehors des cas fixs par la rglementation, la Ville de Chalon-sur-Sane naccueille pas dans ses
coles les enfants domicilis dans dautres communes, sauf situation individuelle particulire,
notamment pour motif de proximit du domicile une cole chalonnaise et avec accord de prise en
charge financire de la commune de rsidence.
En cas de demande dinscription dun enfant domicili dans une autre commune, il est demand la
famille de fournir une autorisation de sa commune de rsidence mentionnant lengagement de la
commune acquitter les frais de scolarit.
Les modalits dinstruction des demandes
Les demandes de drogation sont accordes pour la dure de lenseignement maternel ou de
lenseignement lmentaire. Les demandes accordes pour lenseignement maternel doivent tre
renouveles pour lenseignement lmentaire si la famille souhaite maintenir linscription en dehors
de lcole du primtre scolaire.
Les demandes de drogation aux primtres scolaires sont formalises avec le dossier de demande
dinscription scolaire dans le dlai et selon les formes fixes par la Direction de la Vie Scolaire de la
Ville de Chalon-sur-Sane.
La Commission de drogation
197

Les demandes sont soumises une commission qui comprend les Directrices et les Directeurs des
coles concernes, des reprsentants de la Direction des Services Dpartementaux de lEducation
Nationale et des reprsentants de la Direction de la Vie Scolaire de la Ville de Chalon-sur-Sane.
Les Directeurs des coles procdent ladmission des enfants qui a t accorde une drogation si
la capacit de lcole, dfinie par la Direction Acadmique des Services de lEducation Nationale de
Sane-et-Loire, est suffisante aprs accueil des lves du primtre. Cest notamment ce titre
quils participent aux travaux de la Commission de drogation.
La dcision concernant chaque demande est rendue par le Maire, ou son reprsentant, pour la dure
de la scolarit maternelle ou lmentaire selon les cas.
La dcision rendue sappuie sur le prsent rglement et fait lobjet dune rponse crite.
En dehors des priodes dinscription scolaire, la Direction de la Vie Scolaire consulte les membres
de la Commission sans runir celle-ci. La dcision daccepter ou refuser la drogation est prise par
le Maire ou lAdjointe en charge des Affaires Scolaires, au vu de lavis des membres de la
Commission.
Le secrtariat de la Commission est assur par la Direction de la Vie Scolaire.
La Commission est prside par lAdjointe en charge des Affaires Scolaires.
La rponse prise sous forme darrt est notifie aux familles dans un dlai maximum dun mois
aprs que la Commission ait statu.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L.2121-29,
Vu le Code de lEducation, notamment les articles L131-5, L131-6, L.212-8 et R212-21 R.212-23,
Vu larticle 2 du dcret n 89-122 du 24 fvrier 1989 modifi,
Vu la circulaire interministrielle n 89-273 du 25 aot 1989,
Vu la circulaire n 2002-165 du 2 aot 2002,
Vu le rglement municipal du suivi des demandes de drogation scolaire joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les critres de drogation rappels ci-avant et dtaills dans le rglement


municipal de drogation ;

Dapprouver les conditions de traitement des demandes de drogation scolaire ;

198

Dautoriser Monsieur le Maire signer le rglement municipal du suivi des demandes de


drogation scolaire.

199

Direction de la Vie Scolaire


Rglement municipal du suivi des demandes de
drogation scolaire
Article 1 : Rappel du dispositif de droit commun :
La sectorisation de la carte scolaire est approuve par le Conseil municipal en
fonctions de critres de proximit, et de mixit sociale.
Suite lvolution de ces critres, la carte est susceptible dvoluer.
La carte scolaire est obligatoire.
1-1 : Inscription dans une cole de la Ville de Chalon-sur-Sane :
Les dispositions relatives linscription des enfants lcole primaire sont dfinies
dans les articles L1315 et 6 du Code de lEducation et dans larticle 2 du dcret n
89-122 du 24 fvrier 1989 modifi, relatif aux directeurs dcole. Les familles
dposent une demande dinscription scolaire la Direction de la Vie Scolaire
lentre de leur enfant lcole maternelle, ou lorsquelles souhaitent un changement
dcole, notamment lors dun dmnagement.
Les enfants sont inscrits dans leur cole de secteur. Chaque adresse de la Ville de
Chalon-sur-Sane est rattache une cole maternelle et une cole lmentaire, ou
une cole primaire. Les primtres scolaires de chaque cole sont ainsi
dtermins par une cartographie et une liste des rues ci-aprs annexe. Un certificat
de prinscription est remis par la Direction de la Vie Scolaire aux familles qui doivent
se prsenter lcole auprs du directeur dcole pour ladmission dfinitive de leur
enfant. Le Directeur de lcole valide linscription de lenfant au vu de la capacit
daccueil de son tablissement.
Article 2 : Inscriptions lcole par drogation aux primtres scolaire :
Linscription dun enfant dans une cole autre que celle de son secteur est soumise
lobtention dune drogation aux primtres scolaires.
Il est rappel que linscription des enfants dans les units spcialises
denseignement pour les lves allophones arrivants (UPE2A), dans les classes
horaires amnags (CHAM) et dans les dispositifs relevant de ladaptation scolaire et
de la scolarisation des enfants handicaps (ASH), notamment les classes dinclusion
scolaire (CLIS ), nest pas soumise la sectorisation.
La carte scolaire est applique pour chaque inscription scolaire que ce soit en cole
maternelle ou en cole lmentaire.
200

Des drogations titre personnel peuvent tre accordes dans quelques cas
exceptionnels motives par une situation particulire, justifies par des motifs
srieux. Les drogations ne sont pas de droit et elles ne peuvent tre aucun cas tre
accordes pour des convenances personnelles.
Article 3 : Les dlais pour dposer une demande de drogation
Les demandes de drogation ne sont pas accordes de droit.
Elles doivent tre dposes pendant la priode dinscription scolaire qui intervient du
mois de mars jusqu fin juin de lanne scolaire en cours.
Les demandes de drogation doivent tre imprativement dposes dans un dlai
maximum de 15 jours prcdant la runion de la Commission de drogation qui
statue sur les demandes. La Commission de drogation se runit imprativement
avant le 30 juin de lanne scolaire en cours. Au del de cette date, les demandes de
drogation ne seront plus acceptes. Toutefois, il existe une procdure drogatoire
pour les nouveaux arrivants qui emmnageraient Chalon-sur-Sane aprs le 30
juin. Dans le cas prsent, la dcision de drogation sera prise par le reprsentant de
M. le Maire : l Adjointe aux affaires scolaires, aprs linstruction ralise par la
Direction de la Vie Scolaire.
Article 4 : Linstruction des demandes
Linscription dans une cole de la Ville de Chalon-sur-Sane dun enfant domicili
dans une autre commune est galement soumise lobtention dune drogation.
Les demandes dinscription lcole par drogation aux primtres scolaires sont
instruites par la Direction de la Vie Scolaire de la Ville de Chalon-Sur-Sane, en lien
avec lEducation nationale, dans le cadre fix par le Conseil Municipal.
Les drogations aux primtres pour les lves domicilis Chalon-surSane:
Article 5 : les Critres de drogation :
Le Conseil municipal fixe les critres ouvrant droit une inscription lcole par
drogation aux primtres scolaires.
Les demandes de drogation peuvent tre acceptes pour les motifs suivants :
o Enfant dont le frre ou la sur (ou plusieurs frres et surs) frquente (nt)
lcole souhaite o le mme groupe scolaire ;
o Enfant gard en dehors du temps scolaire par une nourrice agre : les parents
doivent prsenter un certificat de travail pour chacun des deux parents,
lattestation de garde au dossier remplie par les parents et la personne qui assure
la garde notamment une copie de lagrment. Il est rappel que les demandes de
drogation ne peuvent tre accordes que pour les nourrices agres.

201

Les drogations peuvent tre aussi accordes pour des enfants gards par des
parents proches (grands-parents ou oncles ou tantes). Des justificatifs doivent
tre prsents prouvant la filiation ainsi que des justificatifs de domicile.
o Enfant dont les parents travaillent proximit de lcole souhaite. Les parents
doivent prsenter un ou les certificats de travail ou une ou les copies des bulletins
de salaire rcents.
o

Enfant dont la famille emmnagera dans le primtre de lcole demande


durant lanne scolaire.

Des demandes de drogation titre exceptionnel afin de rpondre des situations


particulires, tudies au cas par cas pourront tre accordes.
Article 6 : Modalits dinstruction des demandes
Les demandes de drogation sont accordes pour la dure de lenseignement
maternel ou de lenseignement lmentaire. Les demandes accordes pour
lenseignement maternel doivent tre renouveles pour lenseignement lmentaire
si la famille souhaite maintenir linscription en dehors de lcole du primtre scolaire.
Les demandes de drogation aux primtres scolaires sont formalises avec le
dossier de demande dinscription scolaire dans le dlai et selon les formes fixes par
la Direction de la Vie Scolaire de la Ville de Chalon-sur-Sane
Article 7 : la Commission de drogation
Les demandes sont soumises une Commission qui comprend les Directrices et les
Directeurs des coles concernes, des reprsentants de la Direction des services
dpartementaux de lducation nationale et des reprsentants de la Direction de la
Vie Scolaire de la Ville de Chalon-sur-Sane.
La Commission a connaissance de linscription des enfants dans les units
spcialises denseignement pour les lves allophones arrivants (UPE2A), dans les
classes horaires amnags (CHAM) et dans les dispositifs relevant de ladaptation
scolaire et de la scolarisation des enfants handicaps (ASH), notamment les classes
dinclusion scolaire (CLIS) qui nest pas soumise la sectorisation.
A la suite, elle examine et rend un avis sur les autres demandes dans le cadre fix
par le Conseil municipal.
Les Directeurs des coles procdent ladmission des enfants qui a t accorde
une drogation si la capacit de lcole, dfinie par la direction acadmique des
services de lducation nationale de Sane-et-Loire, est suffisante aprs accueil des
lves du primtre. Cest notamment ce titre quils participent aux travaux de la
Commission de drogation.
En dehors des priodes dinscriptions scolaires, la Direction de la Vie Scolaire
consulte les membres de la Commission sans runir celle-ci. La dcision daccepter
ou de refuser la drogation est prise par le Maire ou son reprsentant, Adjointe en
charge des affaires scolaires, au vu de lavis des membres de la Commission.
Le secrtariat de la Commission est assur par la Direction de la Vie Scolaire.

202

La commission est prside par M. le Maire, reprsent par lAdjointe en charge des
Affaires scolaires.
La rponse prise sous forme darrt est notifie aux familles dans un dlai
maximum dun mois aprs que la Commission ait pris la dcision.
Article 8 : Contestation-recours
Dans le cadre dun recours gracieux, les parents dbouts peuvent tablir une
contestation dun refus dans un dlai de 2 mois aprs la rception de la notification
du refus. La demande crite doit tre adresse Monsieur le Maire de la Ville de
Chalon-sur-Sane, par courrier en recommand avec AR.
Les parents dbouts peuvent aussi contester, dans un dlai de 2 mois, la dcision
en saisissant le Tribunal Administratif de DIJON rue dAssas 21000 DIJON.
Article 9 : Les drogations aux primtres scolaires pour les lves domicilis
dans dautres communes
Les obligations des communes quant la scolarisation des enfants rsidant dans
une autre commune sont dfinies dans les articles L212-8 et R212-21 23 du code
de lducation, la circulaire interministrielle n 89-273 du 25 aot 1989 pour
linscription dans les classes relevant des dispositifs de lASH et dans la circulaire n
2002-165 du 2 aot 2002 pour les classes horaires amnags.
En vertu de ces textes, linscription dans une cole de la Ville de Chalon-sur-Sane
dun enfant domicili dans une autre commune peut tre accepte pour les motifs
suivants :
o Les parents travaillent Chalon-sur-Sane et ils rsident dans une commune qui
n'assure pas directement ou indirectement la restauration et la garde des
enfants ;
o Lenfant a des problmes de sant attests par un mdecin scolaire ou un
mdecin agr ;
o Un frre ou une sur est inscrit la mme anne scolaire dans une cole
maternelle ou lmentaire de la commune ;
o La commune de rsidence na pas de capacit daccueil dans ses coles ;
o Lenfant poursuit sa scolarit maternelle ou lmentaire commence Chalonsur-Sane ;
o Lenfant relve de dispositifs de lASH ;
o Lenfant est accueilli en classe horaires amnags.
La commune de rsidence doit participer financirement aux frais de scolarisation
pour tous ces motifs lexception de celui de poursuite de scolarit.
203

En dehors des cas fixs par la rglementation, la Ville de Chalon-sur-Sane


naccueille pas dans ses coles les enfants domicilis dans dautres communes sauf
situation individuelle particulire, notamment pour motif de proximit du domicile
une cole chalonnaise et avec accord de prise en charge financire de la commune
de rsidence.
En cas de demande dinscription dun enfant domicili dans une autre commune, il
est demand la famille de fournir une autorisation de sa commune de rsidence
mentionnant lengagement de la commune acquitter les frais de scolarit.
La commission de drogation examine les demandes de drogation des enfants qui
rsident dans une autre commune. Elle examine et prend les dcisions dans les
mmes conditions que pour les drogations des enfants demeurant Chalon-SurSane
Le prsent rglement de drogation a t approuv par une dlibration du Conseil
municipal runi le 5 juillet 2016 et transmis au contrle de lgalit le
, le
rendant ainsi excutoire.

Gilles PLATRET

Maire de Chalon-sur-Sane

204

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
20 Ecole maternelle Pauline Kergomard - Convention pour l'accueil des enfants de moins de 3 ans

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

20

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER

Ecole maternelle Pauline Kergomard - Convention pour


l'accueil des enfants de moins de 3 ans

EXPOSE
Rappel du contexte :
La Ville de Chalon-sur-Sane accueille depuis plusieurs annes des enfants de moins de trois ans.
Dans le cadre du dveloppement de cette scolarisation prcoce des enfants de moins de trois ans
dont lintrt pdagogique est dmontr, Monsieur le Maire a rencontr les Directrices et Directeurs
dcole maternelle le 12 mai 2015 afin de leur indiquer sa dcision de mettre en place un dispositif
exprimental daccueil des enfants de moins de trois ans dans une cole de Chalon-sur-Sane.
Aprs de nombreux changes avec lInspecteur acadmique, le choix de lcole Pauline Kergomard
a t arrt pour accueillir ce dispositif exprimental de classe Trs Petite Section (TPS) partir de
la rentre des classes 2016-2017.
Ce dispositif sera valu et ds la rentre 2017-2018, dautres coles de la Ville pourraient ouvrir des
classes spcifiques Trs Petite Section. Au 1er juin 2016, plus de 47 enfants sont dj inscrits dans le
cadre de laccueil des moins de trois ans.
Description du dispositif propos :
Les objectifs du dispositif sont les suivants :
-

Favoriser la russite scolaire en accueillant les enfants de moins de trois ans lorsque les
familles, pour des raisons sociales, culturelles ou linguistiques, sont loignes de la culture
scolaire ;

Faciliter ladaptation lcole, individualiser la relation chacun pour construire


lexprience de vie en groupe ;

Prparer de manire adapte lenfant aux acquisitions scolaires par lveil de lattention et
de la curiosit, le dveloppement sensoriel et moteur, la matrise gestuelle et le
dveloppement des comptences langagires ;
205

Etablir une relation de confiance avec les familles et permettre lenfant de grandir
sereinement entre lcole et la maison, impliquer les parents dans le suivi de la scolarit ;

- Favoriser l'ouverture de l'cole tous les partenaires ducatifs, particulirement aux familles
et les autres services de la petite enfance.
Les moyens
La Ville de Chalon-sur-Sane et l'Education Nationale s'engagent mettre e n c o m m u n leurs
moyens pour organiser la scolarisation de jeunes enfants de moins de 3 ans sur 1e territoire
communal pour l'anne scolaire 2016-2017.
La Ville de Chalon-sur-Sane sengage :
-

mettre disposition dans l'enceinte de lcole maternelle Pauline Kergomard situe dans un
Quartier Rseau dEducation Prioritaire du personnel municipal (les personnels relevant de la
Ville de Chalon-sur-Sane sont nomms par le Maire qui en est lemployeur) ;
conformment au dcret 89122 du 24 fvrier 1989 : le directeur organise le travail des
personnels de la Ville en service lcole, qui pendant leur service dans les locaux
scolaires, sont placs sous son autorit fonctionnelle ,

livrer des repas sur site pour les enfants scolariss dans ce dispositif afin quils puissent
manger sur place et viter un transport en bus,

amnager un petit office de restauration dans la tisanerie,

mettre disposition une salle de classe, du matriel et des jeux adapts au jeune ge des
enfants, ainsi que des espaces amnags (dortoir).
L'Education Nationale met disposition de la classe :

un ou plusieurs personnels de lquipe enseignante.

Laccueil des enfants se fera progressivement partir de la rentre scolaire.


Un contrat type avec les parents sera mis en uvre.
Les enfants de la classe TPS pourront bnficier du service des restaurants scolaires ainsi que du
service de garderie avec les dparts chelonns RcraBulle . Afin de respecter les rythmes des
enfants, ils ne participeront pas aux ateliers LudiBulle mis en uvre dans le cadre des nouveaux
rythmes scolaires.
Il est propos de mettre en uvre une convention qui fixe les moyens engags par la Ville et par lEtat
permettant de crer une classe spcifique TPS lcole Pauline Kergomard.
La convention est passe pour lanne scolaire 2016-2017.
Elle est reconduite par tacite reconduction sauf dnonciation expresse de lune ou de lautre des
parties.

206

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L1111-5 et L2121-29, du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la circulaire n2012-202 du 18 dcembre 2012-MEN-DGESCO A1-1,

Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la mise en uvre dune classe spcifique pour laccueil des enfants de moins
de trois ans lcole Pauline Kergomard ;

Dapprouver les moyens mis en uvre par la Ville et rappels ci-avant ;

Dapprouver la convention intervenir avec lInspection acadmique ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer la convention qui doit


intervenir avec lInspection Acadmique.

207

CONVENTION ENTRE LA VILLE de CHALON SUR SAONE


et LEDUCATION NATIONALE
Ecole Pauline Kergomard : accueil des enfants de moins de trois ans

ENTRE
La Ville de Chalon-sur-Sane, reprsente par Monsieur Gilles PLATRET, Maire de Chalonsur-Sane en exercice,
Dune part,
ET
Le Ministre de l'Education Nationale, reprsent par Monsieur Fabien BEN Directeur des
Services Dpartementaux de l'Education Nationale de Sane et Loire.
D'autre part,

CONSIDERANT :
-

l'application du protocole d'accord relatif la petite enfance (note de service n 91/015 du


23/01/1991, bulletin officiel de l'Education Nationale du 07/02/1991).

le Projet ducatif territorial

la circulaire n2012-202 du18-12-2012 publie au BO n 3 du 15 janvier 2013

le travail de concertation entre la Ville de Chalon-sur-Sane et lEducation Nationale afin


de concrtiser la volont commune de mettre en place une structure nouvelle permettant une
scolarisation adapte des enfants de moins de trois ans pour une meilleure intgration
l'cole.

Il est convenu ce qui suit :


Article 1 : Objet
La scolarisation des moins de trois ans correspond aussi lune des priorits du plan pluriannuel 20152017 de lutte contre la pauvret avec comme objectif de scolariser 30% des enfants de moins de trois
ans dans les zones dfavorises dici 2017, objectif port 50% en rseaux dducation renforce
(REP+).
La Ville de Chalon-sur-Sane accueille depuis plusieurs annes des enfants de moins de trois ans.

208

Il existe un besoin et les parents demandent de plus en plus de pouvoir bnficier de cette scolarisation
dont on connat les effets bnfiques. Cette scolarisation prcoce rpond de vrais enjeux de lutte
contre les ingalits.
Cest pourquoi ds lanne 2015, la Ville de Chalon-sur-Sane a manifest sa volont Monsieur
Fabien BEN, Directeur des Services Dpartementaux de l'Education Nationale de Sane et Loire
douvrir ds la rentre 2016-2017 une classe spcifique ddie laccueil des moins de trois ans.
A r t i c l e 2 : Les engagements
La Ville de Chalon-sur-Sane et l'Education Nationale s'engagent mettre e n c o m m u n leurs
moyens pour organiser la scolarisation de jeunes enfants de moins de 3 ans sur 1e territoire communal
pour l'anne scolaire 2016-2017.
La Ville de Chalon-sur-Sane met disposition, dans l'enceinte de lcole maternelle Pauline
Kergomard situe dans un Quartier REP :
-

du personnel municipal (les personnels relevant de la Ville de Chalon-sur-Sane sont nomms par le
Maire qui en est lemployeur) ; conformment au dcret 89122 du 24 fvrier 1989 : le directeur
organise le travail des personnels de la Ville en service lcole, qui pendant leur service dans les
locaux scolaires, sont placs sous son autorit fonctionnelle .

la livraison des repas sur site pour les enfants scolariss dans ce dispositif afin quils puissent manger
sur place et viter un transport en bus,

amnagement dun petit office de restauration dans la tisanerie,

une salle de classe, du matriel et de jeux adapts au jeune ge des enfants, des espaces amnags
(dortoir) seront prvus.

L'Education Nationale met disposition de la classe :


-

lquipe enseignante

Article 3 Dfinition des objectifs


-

Favoriser la russite scolaire en accueillant les enfants de moins de trois ans lorsque les
familles, pour des raisons sociales, culturelles ou linguistiques, sont loignes de la culture
scolaire ;

Faciliter ladaptation lcole, individualiser la relation chacun pour construire


lexprience de vie en groupe ;

Prparer de manire adapte lenfant aux acquisitions scolaires par lveil de lattention et de
la curiosit, le dveloppement sensoriel et moteur, la matrise gestuelle et le dveloppement
des comptences langagires ;

Etablir une relation de confiance avec les familles et permettre lenfant de grandir
sereinement entre lcole et la maison, impliquer les parents dans le suivi de la scolarit ;

Favoriser l'ouverture de l'cole tous les partenaires ducatifs, particulirement aux familles et les
autres services de la petite enfance,

209

Article 4 - Composition de l'quipe ducative


L'quipe ducative de la classe scolarisant les enfants de moins de trois ans est compose de
comptences complmentaires agissant en synergie, sous lautorit de lenseignant qui assume la
responsabilit de la classe.
Pour la ville :
- une ATSEM temps plein ddie au dispositif des moins de trois ans qui est issue des
mtiers de la petite enfance et un demi-poste supplmentaire,
-

un agent de la ville pendant une heure qui aide assurer la restauration des TPS en appui
lquipe enseignante et lATSEM.

Pour l'Education Nationale :


- les enseignants
Les conditions de travail du personnel communal sont dfinies dans les rglements affrents au
personnel municipal et approuvs en Comit Technique Paritaire.
Les horaires de travail du personnel communal faisant partie de l'quipe ducative seront dfinis
par la Direction de la Vie Scolaire en concertation avec le directeur de lcole.

Personnel de la ville :
L'ATSEM : Place et rle de lATSEM
Un poste et demi dATSEM est attribu au dispositif :
La personne en mi-temps (coupl avec un mi-temps GS) participe surtout aux tches matrielles et
vient en renfort dans les moments un peu compliqus : habillage etc.
LATSEM principale du dispositif connat bien la tranche dge des 2-3 ans : cest une ancienne
auxiliaire puricultrice qui exerce maintenant le mtier dATSEM. Son rle est fondamental, elle
est ddie au dispositif y compris sur le temps de restauration. Elle travaille en binme continu
avec lenseignante mme sur le temps de rcration. LATSEM est un rfrent trs important, un
repre pour ces trs jeunes lves, une figure bienveillante connue et reconnue. Par son langage,
son comportement et ses attitudes envers les enfants, elle garantit la qualit du quotidien.
Article 5 : Le projet pdagogique
Les membres de l'quipe ducative de la classe scolarisant les enfants de moins de trois ans
travaillent en collaboration dans le cadre dun projet pdagogique et ducatif concert, intgr
au projet dcole. Il doit tre explicitement accept par la municipalit, valid par lIEN et
prsent en conseil dcole.
Le projet pdagogique sinscrit dans une volont de respecter la progression de chacun des
enfants individuellement afin de respecter son rythme personnel tout en le sollicitant sans
cesse. Il se dcline ainsi :

210

Projets dactivits touchant le dveloppement sensoriel,

Projets dactivits touchant la motricit globale,

Projets dactivits touchant la motricit fine,

Projets dactivits touchant le langage,

Liaison inter-niveaux au sein du groupe scolaire,

A chaque fin de priode, un bilan sera fait entre l'enseignant, l'ducateur, l'ATSEM.
Le projet de fonctionnement de la classe et son bilan seront prsents en conseil
dcole.
Article 6 Inscription et admission des enfants
Les familles dont les enfants seraient susceptibles de bnficier de cette classe devront
obligatoirement faire une prinscription la direction de la Vie scolaire de la Ville.
Chaque anne, la Direction de la Vie Scolaire dtermine les dates des prinscriptions scolaires en
application de la carte scolaire qui fixe les secteurs scolaires.
La directrice de lcole informe les familles de ces dates par voie daffichage dans le hall de
lcole.
La Direction de la Vie Scolaire communique aux familles la liste des permanences daccueil
lcole pour faire les inscriptions. Les familles peuvent aussi prendre rendez-vous avec la
Directrice de lcole.
Pour bnficier du dispositif, les enfants doivent tre gs de 2 ans rvolus le jour de la rentre.
En cas de demandes trop nombreuses, les critres de choix retenus lcole sont :
-

Secteur scolaire,

Enfants issus de familles o le Franais nest pas la langue parle la maison,

Fratrie (maternelle et lmentaire)

Enfants issus du quartier des Prs Saint Jean

Article 7-La rentre scolaire et les premires semaines de scolarisation


Chaque lve intgrant le dispositif bnficiera dun projet personnalis qui sappuiera sur ses
besoins : ce projet dfinira les objectifs de la scolarisation en termes dacquisitions (volution de
llve en langage, motricit, autonomie) et accompagnement la scolarisation (frquence de sa
prsence dans le dispositif, horaire darrive et de dpart, temps de prsence du parent
accompagnant, aides lacquisition de la propret mises en place lcole comme la maison.
Les rentres chelonnes se font le mardi et le vendredi sur 2 semaines. Une rentre scolaire
diffre a lieu pour chaque enfant n dans le dernier trimestre de lanne civile.

211

Les lves peuvent tre accueillis entre 8H35 et 9H15, ils peuvent tre repris lcole entre 11H00
et 11H45. Le parent accompagnateur pourra rester jouer avec son enfant un laps de temps dfini
avec lenseignante selon les besoins de lenfant.
Laprs-midi, les lves peuvent tre accueillis 13H35 ou entre 14H30 et 15H00, ils sont repris
lcole 16H00. Ils ne participent pas aux ateliers LudiBulle mais ils peuvent tre accepts
RcraBulle pour des besoins de garderie notamment pour les parents qui travaillent.
A la fin de lanne scolaire, les modalits daccueil de lenfant tendent se rapprocher le plus
possible des conditions daccueil de llve de petite section.
Article 8 - Fonctionnement
La classe sera ouverte le lundi, le mardi, le jeudi et le vendredi de 8H 35 11H45 et de 13H35
16H00, le mercredi de 8H35 11H45.
Un contrat type avec les parents est mis en place.

Lcole sengage :
-

Fournir les conditions daccueil et de scolarisation dans le respect des besoins des
enfants et des familles,

Ajuster le projet personnalis de chaque lve en fonction de son volution,

Travailler en lien continu avec les familles dans un climat de confiance rciproque.

La Famille de llve accueilli dans le dispositif sengage :


-

Respecter le projet personnalis tabli avec lcole pour son enfant, en particulier les
horaires et la rgularit de prsence,

Participer selon ses possibilits aux activits proposes par le dispositif,

Communiquer en confiance et en continu avec lenseignante et lATSEM.

Article 8 : Amnagement du temps de lenfant


La restauration collective :
Les enfants des classes TPS pourront bnficier du service de la restauration collective qui est
organis sur place. Le repas intervient immdiatement aprs lheure de sortie, sans prcipitation,
dans le calme avec les adultes qui soccupent deux en classe et qui les connaissent bien.
LATSEM ddie au dispositif nest pas interchangeable, mme en cas de forte absence du
personnel ATSEM.
La sieste :

212

Le temps de lenfant est amnag pour la prise en charge de la sieste qui intervient partir de
12H50 pour ceux qui restent sur place manger.
A 13H35, les enfants qui reviennent, sont accueillis et prpars par lenseignante pour la sieste. Ils
dorment dans le dortoir des enfants de petite section.
A 14H10, lenseignante va en classe relayer lATSEM, qui part 30 minutes en pause. Commencent
alors les rveils chelonns dans la classe.
Entre 14H30 et 15H00, lenseignante accueille les enfants qui ont mang et dormi chez eux.
LATSEM veille sur les enfants qui dorment encore.
A 15H20, la porte entre les deux salles est ouverte. Les enfants reviennent en douceur sinstaller
en classe dans les ateliers quand ils sont prts.
Lamnagement du temps de lenfant prend aussi en compte ses besoins physiologiques.
Article 9 - Dure de la convention
La prsente convention est valable pour l'anne scolaire 2016/2017.
Les parties pourront, d'un commun accord, au vu des diffrents bilans, apporter par voie
d'avenant la prsente convention, les modifications qu'elles jugeront souhaitables.
A ce titre, une valuation du dispositif sera rgulirement conduite.
Article 10 reconduction
La convention sera reconduite par tacite reconduction sauf dnonciation expresse de lune ou
lautre des parties par lettre recommande avec accus de rception, moyennant un pravis de
deux mois
Les deux parties sengagent pralablement tout courrier de dnonciation, organiser une
runion de conciliation afin denvisager des solutions communes aux diffrends rencontrs.
Article 11 juridiction comptente
En cas de litige ou dsaccord, la juridiction comptente est le tribunal administratif de DIJON.

Fait

Chalon-sur-Sane

, le

Gilles PLATRET
Maire de Chalon-sur-Sane

Fabien BEN
Directeur Acadmique
des Services Dpartementaux
de l'Education Nationale de
Sane et Loire

213

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
21 Convention de partenariat avec l'Education nationale - Dveloppement de l'Internet dans les coles et approbation de la charte de bon usage.

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

21

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER

Convention de partenariat avec l'Education nationale Dveloppement de l'Internet dans les coles et approbation
de la charte de bon usage.

EXPOSE
Rappel du contexte :
A partir de la rentre des classes 2016/2017, la Ville de Chalon-sur-Sane souhaite dvelopper dans
les coles situes dans les Quartiers Politique de la Ville un dispositif de soutien scolaire en
ligne permettant aux enfants issus de ces quartiers de disposer dun soutien scolaire.
Le dispositif sinscrit dans la lutte contre le dcrochage scolaire.
Pour le lancement de laction, les coles concernes sont lcole lmentaire Anne Frank (Prs
Saint-Jean) et lcole lmentaire Fontaine au Loup.
Par la suite, laction sera dveloppe en direction des autres coles de la Ville situes dans les
quartiers Politique de la Ville (QPV) : lmentaire Bourgogne, lmentaire Romain Rolland,
lmentaire Maurice Cortot, lmentaire Pauline Kergomard et lmentaire Saint-Exupry.
Des groupes dune quinzaine denfants en difficult scolaire seront slectionns par les enseignants.
Les enfants bnficieront dun service de soutien scolaire en ligne. Ils seront encadrs par des
enseignants volontaires rmunrs par la Ville de Chalon-sur-Sane sur la base du dcret 66-0787
du 14 octobre 1966 modifi.
Les groupes denfants utiliseront les tablettes mis disposition des coles dans le cadre du
dveloppement de lcole numrique.
Afin dassurer le fonctionnement des tablettes, il est ncessaire de sassurer du bon fonctionnement
de linternet dans les coles. Lutilisation de cet outil doit tre encadre avec la mise en place dune
charte.
Description du dispositif propos :

214

La Charte dfinit les conditions gnrales dutilisation de lInternet et prcise les droits et les
obligations des utilisateurs.
Chaque utilisateur se voit attribuer un compte utilisateur (nom dutilisateur et mot de passe) qui lui
permettra de se connecter aux ressources et services multimdias proposs.
Les comptes et mots de passe revtent un caractre obligatoire. Ils sont nominatifs, personnels et
incessibles. Chaque utilisateur est responsable de leur conservation et sengage ne pas les
divulguer et ne pas sapproprier ceux dun autre utilisateur.
La collectivit sefforce dans la mesure du possible de maintenir accessible le service quelle
propose de manire permanente, mais nest tenu aucune obligation dy parvenir.
La collectivit peut donc interrompre laccs, notamment pour des raisons de maintenance et de
mise niveau, ou pour toutes autres raisons, notamment techniques.
Lutilisation des moyens informatiques mis disposition a pour objet de mener des activits lies
exclusivement lenseignement, ladministration et la documentation.
En conformit avec le prcdent schma directeur et en accord avec lAcadmie, la Collectivit a
dlgu le filtrage des accs Internet lducation Nationale au travers du Proxy Acadmique
national.
La Collectivit garantit lutilisateur que seuls ces moyens de contrle sont mis en uvre.
La Charte dfinit les droits des utilisateurs qui doivent accepter la prsente charte.
Conformment la loi Informatique et Liberts du 6 janvier 1978, les utilisateurs bnficient dun
droit daccs et de rectification aux informations qui les concernent. Ils ont galement le droit de
sopposer, pour des motifs lgitimes, au traitement des donnes les concernant.
La Charte dfinit aussi les engagements des utilisateurs notamment sur les conditions et lutilisation
du matriel mis disposition par la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon (mallettes
pdagogiques).
En cas de non respect des rgles rappeles par la Charte, lutilisateur est passible de se voir retirer
laccs aux ressources informatiques. Il est aussi susceptible dtre poursuivi pnalement pour non
respect de la loi.
Ce dispositif de soutien en ligne destin lutter contre le dcrochage scolaire a fait lobjet dune
demande de subvention au titre du Contrat de ville (appel projet).
Les conseils dcole Fontaine au Loup et Anne Frank ont t informs par un courrier en date du 16
fvrier 2016, conformment la loi n2015-136 du 9 fvrier 2015.
Laffichage obligatoire prvu au titre de la mme loi pour lusage dun rseau WI-FI a t ralis
dans les deux coles.

215

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment son article L.2121-30,
Vu la Loi n78-17 du 6 janvier 1978, informatique, fichiers et liberts ,
Vu le Loi n78-753 du 17 juillet 1978 sur laccs aux documents administratifs,
Vu la loi n2009-1311du 28 octobre 2009 relative la protection pnale de la proprit littraire et
artistique sur Internet (HADOPI),
Vu la loi n2015-136 du 9 fvrier 2015, relative la sobrit, la transparence, linformation et
la concertation en matire dexposition aux ondes lectromagntiques,
Vu la charte jointe en annexe,

Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la Charte de bon usage de lutilisation du Wifi dans les coles lmentaires
Anne Frank et Fontaine au Loup.

216

REGLES DUSAGE DE LOUTIL INFORMATIQUE

Prambule :
La fourniture de services lis aux technologies de linformation et de la communication rpond un objectif
pdagogique et ducatif.
La Charte dfinit les conditions gnrales dutilisation de lInternet et prcise les droits et les obligations des
utilisateurs.
Cette charte sinscrit dans le cadre des lois en vigueur :
- Loi n78-17 du 6 janvier 1978, informatique, fichiers et liberts ,
- Loi n78-753 du 17 juillet 1978 sur laccs aux documents administratifs,
- Loi n2009-1311du 28 octobre 2009 relative la protection pnale de la proprit littraire et artistique sur Internet ( HADOPI )

1 Description des services proposs :


La Ville met disposition des lves des coles lmentaires Anne Frank et Fontaine au Loup frquentant les
ateliers accompagnement la scolarit et de leurs enseignants les services suivants : Soutien scolaire en
ligne BORDAS.
Chaque utilisateur se voit attribuer un compte informatique (nom utilisateur et mot de passe) qui lui permettra de
se connecter aux ressources et services multimdias proposs.
Les comptes et mots de passe revtent un caractre obligatoire. Ils sont nominatifs, personnels et incessibles.
Chaque utilisateur est responsable de leur conservation et sengage ne pas les divulguer et ne pas
sapproprier ceux dun autre utilisateur.
La collectivit sefforce dans la mesure du possible de maintenir accessible le service quelle propose de
manire permanente, mais nest tenu aucune obligation dy parvenir.
La collectivit peut donc interrompre laccs, notamment pour des raisons de maintenance et de mise niveau,
ou pour toutes autres raisons, notamment techniques.

2- Conditions dutilisation
Lutilisation des moyens informatiques mis disposition a pour objet de mener des activits lies exclusivement
lenseignement, ladministration et la documentation.
En conformit avec le prcdent schma directeur et en accord avec lAcadmie, la Collectivit a dlgu le
filtrage des accs Internet lducation Nationale au travers du Proxy Acadmique national.
La Collectivit garantit lutilisateur que seuls ces moyens de contrle sont mis en uvre.
Pour la bonne utilisation de ces outils, tous les appareils dsirant se connecter internet doivent tre
paramtrs en consquence (utilisation du proxy nomm proxy171.ac-dijon.fr sur le port 3128 pour tous les
protocoles).
Les contrles techniques peuvent tre utiliss :
- soit dans un souci de protection des enfants ;
- soit dans un souci de scurit du rseau et des ressources informatiques ;
- soit dans un souci de vrification que lutilisation des services proposs reste conforme aux objectifs dfinis
dans le prsent article ;
217

3 Droits des utilisateurs


Les utilisateurs, aprs acceptation de la prsente charte, disposent du droit dusage des services proposs tels
que mentionns dans larticle 1er
Ce droit daccs est personnel, incessible et li la participation aux ateliers accompagnement la scolarit .
Les utilisateurs ont droit au respect de leur vie prive et la confidentialit de leurs informations personnelles.
Conformment la loi Informatique et Liberts du 6 janvier 1978, les utilisateurs bnficient dun droit daccs et
de rectification aux informations qui les concernent. Ils ont galement le droit de sopposer, pour des motifs
lgitimes, au traitement des donnes les concernant.

4 Engagements des utilisateurs


Les utilisateurs sengagent :

ne pas effectuer, de manire volontaire, des oprations pouvant nuire au fonctionnement du rseau de
mme qu lintgrit des ressources informatiques.
Il sengage notamment :
o ne pas interrompre le fonctionnement normal du rseau ou dun des systmes connects ;
o ne pas dvelopper, installer ou copier des programmes destins contourner la scurit ;
o ne pas saturer les ressources ;
o ne pas introduire des programmes virus;

ne jamais quitter les ressources informatiques sans se dconnecter ;

prendre soin du matriel mis leur disposition ;

informer la collectivit de toute anomalie constate ;

ne pas installer un logiciel personnel sur un poste ou le rendre accessible par le rseau ;

respecter les rgles relatives la protection de la vie prive et la confidentialit, notamment en


naccdant pas, de quelle que manire que ce soit, aux donnes personnelles dune autre personne sans son
autorisation;

de se servir des outils informatiques mis sa disposition pour des actions contrevenant la loi ;

de se connecter ou dessayer de se connecter des sites externes dans un but autre que ceux dfinis larticle
2;

respecter les lois relatives la proprit littraire et informatique.


Ainsi, il est notamment interdit de contourner les restrictions dutilisation dun logiciel ou de faire des copies de
logiciels (les copies de sauvegarde autorises par lditeur tant la seule exception) et de tlcharger, copier,
publier ou utiliser tout fichier (texte, images, son, vido) sans lautorisation de lauteur.

5- Sanctions applicables
Tout utilisateur ne respectant pas les rgles et obligations de la prsente charte est passible de se voir retirer laccs aux
ressources informatiques.
Au surplus, tout utilisateur nayant pas respect la loi est susceptible dtre poursuivi pnalement.

218

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
22 Jeunesse : Nouvelles orientations - Schma directeur 2016 - 2020

Rapporteur : Madame Elisabeth VITTON

DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE


DIRECTION DE LA COHSION SOCIALE

22

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Elisabeth VITTON

Jeunesse : Nouvelles orientations - Schma directeur 2016 2020

EXPOSE
Rappel du contexte :
La Ville de Chalon-sur-Sane dveloppe travers son service Jeunesse un ensemble dactions en
direction des jeunes Chalonnais : accueil de loisirs, accueil jeunes, accompagnement la scolarit,
actions culturelles, accs aux multimdias, information et accompagnement aux premires
dmarches favorisant lautonomie, accompagnement la ralisation de projets collectifs et
individuels
La multiplicit des enjeux affrents la politique Jeunesse, le champ trs large des thmatiques
abordes notamment dans le cadre de laccompagnement souhait des jeunes vers lautonomie et les
limites des moyens disponibles ont gnr un ensemble de difficults et notamment une insuffisance
de lisibilit et donc dimpact de la politique Jeunesse mene jusqualors.
Loffre propose est ainsi parfois difficile percevoir la fois par le public jeune et les partenaires.
Forte de ces constats, la Ville de Chalon a souhait redfinir sa politique en direction des jeunes
dans le cadre dun objectif global daccompagnement lautonomie et dintgration la cit.
Il est apparu essentiel dappuyer cette rflexion sur un diagnostic de la situation actuelle afin
dapprcier au mieux la ralit des besoins de la jeunesse chalonnaise, de mettre en vidence ses
problmatiques majeures, et sur cette base de dfinir des axes dintervention prioritaires et cibls.
Il est prcis que cette nouvelle politique s'adressera aux jeunes gs de 11 25 ans, mais prendra
en compte dans son offre de loisirs de proximit les enfants gs de 3 11 ans. Elle dbordera donc
en amont sur l'enfance et se prolongera bien au-del de la majorit pour toucher les jeunes adultes.
La pluralit de la jeunesse impose galement de la considrer dans sa globalit et ncessite de fait
une approche transversale. Ainsi, la politique Jeunesse devra sarticuler avec cohrence avec les
autres politiques publiques menes sur le territoire chalonnais en matire de petite enfance,
dducation, de dveloppement social et de proximit (et notamment avec les maisons de quartier),
dinsertion sociale et professionnelle, de logement, de sant

219

Elle devra galement sinscrire dans une forte dynamique partenariale avec notamment la Mission
Locale, lEducation Nationale, la Prvention Spcialise
Enfin, elle devra conserver une certaine souplesse dans sa mise en uvre afin de pouvoir sadapter
aux volutions des besoins et attentes des jeunes.
Le diagnostic :
La Ville de Chalon-sur-Sane a donc souhait conduire en 2015 un diagnostic bas sur une
mthodologie de consultation et danalyse, partir de diffrentes sources :
-

Bilan qualitatif et quantitatif du Service Jeunesse de 2012 2014 ;


Diagnostic AFOM (Atouts Faiblesses Opportunits Menaces) sur le territoire des Quartiers
Politique de la Ville dans le cadre de llaboration du Contrat de Ville ;
Enqute publique Jeunesse 2015 ralise entre le 23/05 et le 15/05/15. 800 questionnaires
ont t diffuss sur des espaces frquents par les jeunes et accessibles en ligne, 286
questionnaires ont t recenss (soit 36% de retours) ;
Echanges partags avec des professionnels uvrant localement dans le champ de la Jeunesse
(Prvention Spcialise - Mdiation - Atelier Sant Ville - Mission Locale - Maison des
Adolescents - Contrat de Ville / Territoires de Veille, service de lEnseignement Suprieur) ;
Analyse de donnes INSEE.

La synthse de ce diagnostic est intgre au Schma Directeur Jeunesse joint en annexe.


Les lments cls de ce diagnostic sont les suivants :
Mme si lon constate une lgre diminution entre 2012 et 2007, le poids important de la jeunesse
chalonnaise reste un lment caractristique de la ville et un facteur de dynamisme.
Ainsi en 2012, la part des jeunes de 10 24 ans reprsentait 18% de la population chalonnaise (8
030 personnes) soit un niveau lgrement suprieur celui constat sur le Grand Chalon et sur le
Dpartement.

La citoyennet : les jeunes sont distants des institutions, mais ils souhaitent sengager dans
la vie de leur cit condition que les engagements ne prennent pas des aspects trop formels
et ne soient pas trop longs dans le temps.

Laccompagnement pour un accs lautonomie : il existe des difficults pour les jeunes de
sintgrer la vie active. Il merge un besoin pour les jeunes de bnficier dun premier
accompagnement ncessitant une capacit dcoute et une valuation des animateurs
permettant ensuite une mise en relation efficace des jeunes avec les dispositifs de droit
commun / partenaires et leurs demandes.

Le besoin de relation sociale : les jeunes sont en attente et en recherche de relations sociales.
Ce besoin est prgnant et plac souvent avant celui de trouver des rponses leurs besoins
financiers.

La mixit homme / femme : la mixit nexiste pas sur les quartiers ; en revanche, elle est
prsente sur les structures et les actions jeunesse situes en centre ville (accueil de loisirs,
bases vacances ).

220

Laccs aux loisirs / aide la ralisation de projets : les jeunes sont en attente de loisirs, ils
souhaitent galement tre accompagns pour raliser des projets individuels et / ou collectifs
(sjours, culturels ), des sorties.

Lemploi / insertion : en 2012, le taux de chmage des 15 - 24 ans tait de 29% (27 % sur le
Grand Chalon et le Dpartement, 28 % au niveau national) ; le taux de chmage des 15 - 29
ans est plus lev dans les quartiers : Stade (45%), Fontaine-au-Loup (29%), Prs St-Jean
sud (32%) et Prs St-Jean nord (28%). Lexistence dun dcalage avec le monde de
lentreprise et certains publics jeunes d au manque de qualification, de comportements
dcals (mconnaissance des rgles et des codes relatifs au monde de lentreprise) accentue
un mal-tre important, notamment chez les jeunes des quartiers.

Lintgration des jeunes au territoire : les jeunes nhsitent pas se dplacer lorsquils
trouvent un intrt une action ou un projet.

Lensemble de ces lments fait apparatre des problmatiques fortes pour la jeunesse chalonnaise.
A partir de cette analyse de la ralit du territoire chalonnais et par souci defficience des actions
mener, il est propos de structurer la politique Jeunesse de la Ville de Chalon-sur-Sane autour de
quatre enjeux principaux, jugs prioritaires :
1- Laccs aux loisirs,
2- Laccompagnement ducatif,
3- Laccompagnement aux premires dmarches relatives lemploi et linsertion,
4- Lengagement et la responsabilisation des jeunes.
La communication en direction du public jeune a galement t retenue comme enjeu transversal.
Sur la base de ces enjeux prioritaires, est propos un Schma Directeur pour la priode 2016 -2020
traduisant de manire oprationnelle le contenu et les modalits de mise en uvre de la politique
Jeunesse.
Le schma directeur est joint en annexe.

Description du dispositif propos


La nouvelle stratgie daction du service jeunesse propose se prsente comme suit :
1 - Accs aux loisirs :
La collectivit s'attachera redfinir de loffre de loisirs pour les accueils de loisirs
extrascolaires afin que les familles chalonnaises bnficient dune offre globale pour les jeunes
Chalonnais de 3 17 ans.
Les accueils de loisirs sans hbergement 3 - 11 ans sont ainsi transfrs de la direction de l
Education au service Jeunesse, avec affectation des agents au service Jeunesse compter du 01

221

septembre 2016. Ce transfert permettra damliorer et de renforcer laccessibilit aux loisirs de


tous les jeunes Chalonnais de 3 17 ans, la qualit des contenus ducatifs et leur continuit.
Les jeunes chalonnais seront galement connus des animateurs ds leur plus jeune ge, ce qui
permettra ces derniers davoir une meilleure connaissance et un meilleur suivi de leur parcours.
Les comptences de l'ensemble des animateurs seront galement mutualises, facilitant ainsi
llaboration dune offre de loisirs plus diversifie.
Le transfert des accueils de loisirs pour les 3 - 11 ans se ralisera en trois phases :
- Une premire phase de construction : avec une organisation commune service Education / service
Jeunesse des accueils de loisirs de lt 2016 et une laboration en concertation avec les agents du
nouveau projet et notamment de sa dimension ducative, qui sera mis en uvre progressivement
partir du mois doctobre 2016.
- Une seconde phase de mise en uvre : avec la prise en charge globale au 1er septembre des
accueils de loisirs extrascolaires pour tous les jeunes Chalonnais de 3 17 ans, la mise en place
dune organisation oprationnelle pour octobre 2016.
- Une troisime phase dvaluation et de consultation : avec la mise en place dun dispositif
dvaluation partag annuel permettant la prise en compte des avis des familles, bnficiaires ou
non de loffre d accueils de loisirs, et l adaptation sil y a lieu du service.
Le redploiement de loffre de loisirs de proximit au sein des quartiers.
Une offre culturelle au service de la jeunesse chalonnaise structure par une dmarche
permettant aux jeunes de dcouvrir des pratiques culturelles sur leur territoire de vie sous diverses
approches : mise en place dateliers de danse et cirque, proposition dune programmation culturelle
avec et pour les jeunes leur permettant de dcouvrir des spectacles dans des lieux culturels
diffrents, et valorisation des pratiques amateurs et de la crativit (concerts).
Accompagnement aux projets de loisirs autonomes pour les 18 - 25 ans permettant de
rpondre aux sollicitations des jeunes auprs des animateurs Jeunesse pour lorganisation et
lanimation de loisirs de type sorties, sjours. Cet accompagnement se dfinit par la mise en place
dun dispositif Jeunesse spcifique favorisant laccs lautonomie et accompagnant les demandes
de jeunes relatives aux loisirs.
2 - L'accompagnement ducatif :
La collectivit souhaite renforcer laccompagnement la scolarit pour les collgiens
chalonnais en optimisant la collaboration autour de projets partags avec les collges chalonnais et
en dployant des sances daide aux devoirs tout au long de la semaine.
3 - Accompagnement aux premires dmarches relatives lemploi et linsertion :
Les jeunes ne sont donc pas tous gaux face lembauche. En plus des carts de qualification lis
aux diplmes et lexprience, ils subissent des discriminations, ils nont pas le mme capital social
leur permettant de bnficier des rseaux et de linformation ncessaire pour accder un emploi
rgulier.
La Ville de Chalon-sur-Sane souhaite positionner laction de son service Jeunesse dans ce champ
daction en amont du parcours du jeune et en bonne articulation et cohrence avec les autres acteurs
locaux chargs de laccompagnement des jeunes vers lemploi et plus particulirement la Mission
Locale.

222

Dans ce cadre deux initiatives sont proposes :


Dispositif Jeune et actif Chalon en direction dun public scolaris permettant
laccompagnement la recherche demplois saisonniers, laccompagnement la recherche de stages
pour les jeunes scolariss en 3me et la participation des chantiers dcouverte .
Accompagnement des jeunes non scolariss vers un dispositif daccs lemploi par la mise
en place dun reprage des jeunes travers les actions de proximit - relais jeunes / gymnases - afin
de les orienter vers les services comptents et leur proposer un accompagnement dans leurs
premires dmarches de recherche demploi.
4 - Engagement et responsabilisation / Aide la ralisation de projets :
Il s'agira de permettre aux jeunes d'aller plus loin dans l'apprentissage de l'autonomie et de la
citoyennet en leur donnant le got et le sens de l'engagement.
Redynamisation du dispositif daide linitiative des jeunes : lancement ds 2016 de Coup
de pouce initiative jeunes pour laccompagnement des jeunes dans la ralisation de projets
innovants, solidaires, culturels, sportifs
Collaboration avec le Conseil des Jeunes dans une dynamique de dveloppement de projets
citoyens impulss par les membres du Conseil et / ou favorisant leur participation la mise en
uvre de projets ports par le service Jeunesse.
Dfinition dun parcours citoyen valorisant limplication des jeunes Chalonnais au sein de leur
cit, auprs d'associations, de services de la ville de Chalon et du Grand Chalon. A lissue dun
nombre dactions ralises, les jeunes bnficieront de moyens (matriels, financiers) pour raliser
un projet / une sortie et pourront valoriser leurs actions sur leurs CV.
Lensemble de ces lments sont dvelopps dans un plan daction pluriannuel 2016-2020
prsent dans le schma directeur joint en annexe. Chaque action fera lobjet dune fiche
projet prsentant ses modalits de pilotage et de ralisation, les moyens ncessaires et le
partenariat attendu, son calendrier de mise en uvre.
Organisation :
Lorganisation du service Jeunesse sera adapte aux exigences de ces nouvelles orientations avec
une redfinition de lorganigramme autour de trois ples : Actions et Dispositifs Jeunesse (loisirs /
accompagnement ducatif - avec lintgration de huit agents initialement au service Education et
affects aux accueils de loisirs extrascolaires 3 - 11 ans - ; Conseil des jeunes - offre culturelle ;
projets de loisirs autonomes ; parcours Citoyens) ; Espace Jeunesse / PIJ (accompagnement
premires dmarches- information-orientation- coup de pouce initiatives jeunes- jeunes et actifs
Chalon ) ; Accompagnement Multimdia.
Le nouvel organigramme du service est prsent en annexe au schma directeur joint.
Cette nouvelle organisation sera mise en uvre au 1er septembre 2016.
223

Il est prcis que ce dossier a fait lobjet dune prsentation au Comit Technique Paritaire du 27
juin 2016.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L2122-29, L.2331-6,
Vu la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 modifie relative la rpartition des comptences entre les
Communes, les Dpartements, les Rgions et lEtat ;
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les nouvelles orientations de la politique Jeunesse de la Ville de Chalon-surSane prsentes ci-dessus et le schma directeur Jeunesse 2016 2020 correspondant et
joint en annexe.

224

ORGANIGRAMME DU SERVICE JEUNESSE


Assistante

Responsable de Service Jeunesse

Entretien

Adjoint Chef de Service


Coordinateur Actions Jeunesse
Ple Jeunesse

Secrtariat
Accueil

Gestion des
moyens matriels

ACTIONS / DISPOSITIFS
Accueils de loisirs
Accompagnement
Educatif

Collaboration
conseil des jeunes

Projet de
loisirs
autonomes

Espace Jeunesse / P I J
Parcours
Citoyen

225

Offre
culturelle

Accompagnement aux 1res


dmarches - information /
orientation
Coup de Pouce initiatives
jeunes Jeunes et actif
Chalon

Accompagnement
Multimdia

DELEGATION A LACTION SOLIDAIRE


DIRECTION DE LA COHESION SOCIALE
SERVICE JEUNESSE

SCHEMA DIRECTEUR JEUNESSE


2016-2020

226

METHODOLOGIE APPLIQUEE POUR LELABORATION DU SCHEMA DIRECTEUR JEUNESSE


Pour dfinir des orientations stratgiques, il a t dfini une mthodologie utilisant diffrentes sources et mthodes :
-

Bilan des actions du Service Jeunesse de 2012 2014 / Analyse faite par lquipe Jeunesse.
Diagnostic AFOM (Atouts Faiblesses Opportunits Menaces) tabli pour le Contrat de Ville.
Enqute Jeunesse 2015 ralise entre le 23/05 et le 15/05/15.
Echanges partags avec des professionnels uvrant localement dans le champ de la Jeunesse (Prvention Spcialise
- Mdiation - Atelier Sant Ville - Mission Locale - Maison des Adolescents - Contrat de Ville / Territoires de Veille,
service de lEnseignement Suprieur).
Donnes INSEE.

Cette approche a permis de construire un diagnostic dont les lments ont fait apparatre des problmatiques considres
comme des points forts et des points faibles, ces dernires ont ainsi permis la dfinition denjeux adapts la ralit du
territoire chalonnais.
Une fois les enjeux retenus, les quipes du service jeunesse ont labor les fiches projets dfinissant de manire
oprationnelle la mise en uvre des actions prvues dans ce schma directeur.

SYNTHESE DU DIAGNOSTIC
1- LA JEUNESSE A CHALON SUR SAONE : rappel des lments clefs
 Donnes socio dmographiques :
Lors du dernier recensement en 2011, 7 679 jeunes gs de 11 24 ans rsident Chalon sur Sane ce qui reprsente 17% de la
population chalonnaise, ils taient 8 627 en 2006 soit 18% de la population chalonnaise.
En 2011, les jeunes chalonnais gs de 15 29 ans sont au nombre de 9 507, soit 21% de la population chalonnaise ; ils taient 10 536
en 2006, soit 22% de la population chalonnaise. On constate donc une faible baisse de la population chalonnaise (11-29 ans) entre 2006
et 2011.

227

La population jeune est trs prsente dans les Iris du centre-ville de Chalon-sur- Sane (Ecusson-Ile Saint-Laurent 30% et Citadelle 27%).
Les jeunes sont galement prsents dans certains Iris concerns par un quartier politique de la ville (Fontaine au Loup et Le Stade 29% /
Prs St Jean Lac 25%) (cf. sources Insee).

 Les acteurs locaux intervenant dans le champ de la jeunesse


Au sein des services des collectivits territoriales (Chalon Grand Chalon) :
Direction de la Cohsion Sociale :
- Service Jeunesse
- Service Dveloppement Social : les Maisons de Quartier
Direction des Solidarits et de la Sant
- Ateliers Sante Ville
Direction Mission Scurit Municipale :
- Service Mdiation
Direction de lEducation
- Programme de Russite Educative
Mission Dveloppement Economique Grand Chalon
- Filires/Enseignement Suprieur

Au sein des institutions et associations :


Maison des Ados 71 - Sauvegarde 71 - Mission Locale - Associations sportives et culturelles,

228

2- LE DIAGNOSTIC :
Lanalyse prsente reprend synthtiquement les travaux et changes selon 3 catgories : Faiblesses Faiblesses / Forces Forces.
Elments introductifs :
La jeunesse, en tant que classe dge, est dcoupe en plusieurs sous-groupes : les prados, les ados, les jeunes adultes, voire les
adulescents. Elle peut aussi tre considre comme une priode de transition entre lenfance et lentre dans la vie adulte marque par
lindpendance financire, la dcohabitation et la mise en couple. Enfin, la jeunesse est aussi un rapport entre gnrations, et la faon
dont, un moment donn, une socit ngocie et organise ce rapport entre les gnrations.
Le regard des animateurs jeunesse fait tat de constats divers. Tout dabord, les publics jeunes ont des dmarches daccs aux services
publics qui sont diffrentes selon la tranche dge et leur lieu dhabitation.
Une chose est sre la jeunesse est plurielle, pour de nombreuses raisons lies au sexe, aux ressources financires, lge, au parcours
scolaire La pluralit signifie aussi considrer la jeunesse dans sa globalit, savoir un public qui est transversal plusieurs thmatiques
et politiques, que ce soit lducation, la sant, la formation, la mobilit ou encore la citoyennet.

 Faiblesses :
Fragilits
Il existe un tat de mal tre important des jeunes dans les quartiers -mconnaissance de leur avenir, peur de linconnu, ressentiments
- (AFOM).
Le taux de chmage des 15-29 ans rsidant dans lunit urbaine est de 15 %, il est le plus lev dans les quartiers Stade (45%), Prs
St Jean sud (32%), Prs St Jean Nord (28%) et Fontaine au loup (29%) (sources Insee).
Dans les quartiers la mixit nexiste pas dans les relais jeunes, mais elle existe sur les structures jeunesse en centre ville (analyse
quipe jeunesse).
La mobilisation du public 16-25 ans est plus difficile et les problmatiques abordes avec cette tranche dge ont souvent comme
thme central laccs lemploi. Il existe une inadquation entre les moyens utiliss ce jour (Relais jeunes, espaces ressources de
lEspace Jeunesse, le Kiosque Multimdia car plus adapts une ralit) et les attentes des jeunes relatives lemploi. Les jeunes
veulent des rponses immdiates leur attentes voire des solutions.

229

Les sujets relatifs la sant sont peu abords entre les jeunes et ces derniers nont pas toujours connaissance des actions sant
existantes sur le territoire chalonnais (cf rsultats enqute jeunesse).
Les jeunes sont distants vis--vis des institutions et des reprsentations politiques, ils font part dun manque de confiance en leurs
dirigeants et ne se retrouvent pas toujours dans les choix politiques (retour des changes entre professionnels dhorizon diffrent).

Accompagnement et proximit
Le questionnaire jeunesse a mis en avant que les jeunes voquent dabord le besoin dune aide laccs linformation (orientation
scolaire, rdaction dun Cv et dune lettre de motivation). Mais, la disparit des locaux sur le territoire chalonnais (Ple Jeunesse
Espace Jeunesse Kiosque Multimdia Relais Jeunes) ne facilite lidentification des missions daccompagnement des premires
dmarches daccs linformation dveloppes par le service Jeunesse.
Le champ de laccompagnement de lindividu dans les premires dmarches daccs lautonomie nest pas une comptence de
lanimateur clairement identifie la fois par le public jeune et les partenaires. Lanimateur jeunesse est encore peru comme un
professionnel uvrant dans le champ ducatif permettant lexpression et laccompagnement de projets collectifs et/ ou individuels lis aux
loisirs, linformation jeunesse ou disposant de comptences techniques (multimdia, culturelles, sportives)

 Faiblesses / Forces
Les comportements de la jeunesse Chalonnaise
Les jeunes prouvent un besoin dappartenance ou didentification un territoire (notamment dans les quartiers), cependant ils font
preuve de Mobilit et ils nhsitent pas se dplacer lorsquils trouvent de lintrt une action ou un projet ( Chalon ou sur le territoire
du Grand Chalon).
Il existe, pour les professionnels, une difficult dadaptation aux comportements des jeunes qui voluent trs rapidement. Cette
situation amne parfois un dcalage entre les attentes des jeunes et les propositions et les actions menes sur le territoire,
notamment pour les 16-25 ans (retour des changes entre professionnels dhorizon diffrent). Pour exemple, le Kiosque multimdia nest
pas quip pour accueillir des animations de jeux en rseau alors que cette demande est rcurrente notamment chez les 16-18 ans.
Cependant le questionnaire jeunesse dmontre que 55% des jeunes sonds (soit 157 jeunes) connaissent les structures jeunesse
et ces dernires sont frquentes avant tout pour l'accueil chaleureux et l'coute, puis pour la proximit et le fait que lon puisse
samuser et se retrouver entre amis.

230

A nouveau, les jeunes ayant rpondu au questionnaire jeunesse mettent en avant le fait que la relation lautre est importante et quil
est plus important pour eux davoir une personne qui se confier avant mme le fait davoir les moyens de subvenir leurs besoins.
Les missions dveloppes par le service Jeunesse
Le service Jeunesse offre un panel dactions varies en direction dun public 11-25 ans difficile percevoir la fois par le public jeune
et les partenaires. Nanmoins, cette diversit permet aux animateurs dtre au contact dune large population et de maintenir un lien
essentiel avec des jeunes qui parfois se sentent exclus (bilan activit jeunesse).

 Forces
Une jeunesse prsente
Il existe une population jeune importante dans les quartiers qui souhaite sinsrer socialement (tudes / emploi).
Le public 11-14 ans reste un public captif et intress par les actions du service jeunesse de type accueil de loisirs, accompagnement
scolaire. Ces actions favorisent les prises de contact travers des actions ducatives.
Information - Communication
62.1% des jeunes sonds dans le cadre du questionnaire jeunesse ont le sentiment dtre bien informs sur les sujets qui les
intressent Chalon-sur-Sane et les principaux rseaux sociaux quils utilisent sont Facebook, Instagram, Snapchat et Twitter. Le
rseau amical est le premier le vecteur d'information et / ou de communication avant le rseau institutionnel.
Des attentes identifies
Les jeunes sonds prcisent distinctement leurs attentes en termes dactivits. Ils souhaitent pouvoir pratiquer dautres activits
sportives et tre accompagns pour raliser des projets de type sorties et sjours. Ils souhaitent galement avoir accs
diffrentes activits culturelles.
Lengagement
Une partie des jeunes sonds dans le cadre du questionnaire jeunesse souhaitent sinvestir en partie pour la jeunesse
chalonnaise. La mise en place de futures instances participatives peut tre le moyen de favoriser et / ou dveiller une forme
dengagement.

231

Les missions dveloppes par le service Jeunesse


Le service Jeunesse sinscrit dans plusieurs thmatiques de collaboration avec dautres services de la collectivit (Maison de Quartier,
Sport, Education, Culture, Dmocratie Locale, Contrat de Ville). Il est identifi comme un partenaire auprs dinstitutions diverses
(Mission locale, Education Nationale, Prvention Spcialise).
Les animateurs du service Jeunesse accompagnent des projets valorisant les jeunes au quotidien travers diffrentes thmatiques
(culture, loisirs, citoyennet).
Les dispositifs jeunesse dvelopps par la ville de Chalon-sur-Sane, tels que la Base Vacances et le CLAIJ, accompagnent
galement des dmarches et les initiatives citoyennes. Cependant, le service Jeunesse est souvent peru comme un service prescripteur
de jeunes .

 Elments complmentaires le Fait Religieux


Il est constat sur les quartiers, notamment des Prs St jean et Stade / Fontaine au Loup, un besoin pour une partie des jeunes (filles et
garons) dafficher leur appartenance religieuse (tenue vestimentaire frquentation des lieux de culte)
Les animateurs sont rgulirement au contact de ces jeunes et certains changes portent sur cette thmatique, mais toute forme de
proslytisme de la part des jeunes est exclue des animations.
Il est observ parfois par les animateurs des comportements pouvant tre identifis comme du repli identitaire (discours religieux rgulier
refus de parler une personne de sexe oppos). Cette situation est difficile apprcier par les animateurs car ds lors quun jeune
adopte ce type de comportement, Il ne frquente plus les structures jeunesse et il ne participe plus aux activits.

232

3- PROBLEMATIQUES / ENJEUX
Lensemble des lments de ce diagnostic font apparatre des problmatiques majeures sur la jeunesse chalonnaise,

LEMPLOI / INSERTION : lexistence de dcalage avec le monde de lemploi et certains publics jeunes d au manque de
qualification, de faible volont, de comportements dcals (mconnaissance des rgles et des codes relatifs au monde de
lentreprise) accentue un mal tre important notamment chez les jeunes de quartier.
o
o

LACCOMPAGNEMENT POUR UN ACCES A LAUTONOMIE : il existe des difficults pour les jeunes de sintgrer la vie active.
Il merge un besoin pour les jeunes de bnficier dun premier accompagnement ncessitant une capacit dcoute et une
valuation des animateurs permettant ensuite une mise en relation efficace des jeunes avec les dispositifs de droits communs /
partenaires et leurs demandes.
o

Renforcer le premier niveau daccompagnement des jeunes.

LA CITOYENNETE : les jeunes sont distants des institutions, mais ils souhaitent sengager la vie de leur cit condition que les
engagements ne prennent pas des aspects trop formels et ne soient pas trop longs dans le temps.
o Favoriser lengagement des jeunes issu de leurs propres initiatives
LACCES AUX LOISIRS / AIDE A LA REALISATION DE PROJETS : les jeunes sont en attente de loisirs, ils souhaitent
galement tre accompagns pour raliser des projets individuels et / ou collectifs (
sjours, culturels), des sorties.
o
o

Favoriser les parcours et la place des jeunes dans la socit.


Accompagner des actions, en collaboration avec dautres services (Contrat de Ville Enseignement Suprieur),
pour des jeunes en situation de qualification.

Lutter contre les ingalits


Favoriser lveil au monde environnant

LA MIXITE HOMME / FEMME : la mixit nexiste pas sur les quartiers ; en revanche elle est prsente sur les structures et les
actions jeunesse situes en centre ville (accueil de loisirs, base vacances).
o

Lutter contre les reprsentations et les discriminations prsentes sur certains territoires.

233

LE BESOIN DE RELATION SOCIALE : les jeunes sont en attente et en recherche de relations sociales et ce bien avant de besoin
de trouver des rponses leurs besoins financiers.
o
o

LINTEGRATION DES JEUNES AU TERRITOIRE : les jeunes nhsitent pas se dplacer lorsquils trouvent un intrt une
action ou un projet.
o
o

Favoriser la mobilit pour une meilleure mixit sociale.


Renforcer lappartenance des jeunes la Ville.

LA COMMUNICATION AVEC LE PUBLIC JEUNE : il est ncessaire de prendre en considration que limplication des jeunes la
vie de leur cit passe ncessairement par notre capacit changer et communiquer. Pour ce faire, nos modalits de
communication et nos outils en direction des jeunes doivent tre structurs et adapts afin damliorer leur connaissance des
actions, des dispositifs existants pour eux sur le territoire.
o

Dvelopper des solidarits


Favoriser le lien social

Adapter nos modalits et nos modes de communication.

LIMPLANTATION TERRITORIALE DU SERVICE JEUNESSE : La localisation actuelle des actions jeunesse sorganise autour
de 5 relais jeunes, 1 Espace Jeunesse, 1 Kiosque Multimdia, 1 Ple jeunesse. Cette territorialisation est questionner notamment
pour :
Les relais jeunes (structures de proximit avec une frquentation variable dune priode une autre).

Lorganisation dun espace en centre ville permettant le maintien des missions de lactuel Espace Jeunesse et pouvant
accueillir les missions dveloppes actuellement au Ple Jeunesse (accueil de loisirs, accompagnement la scolarit, espace
administratif).
Les missions futures du Kiosque Multimdia.

Dfinir une nouvelle territorialisation des actions adaptes au nouveau projet jeunesse.

234

4- ELEMENTS DANALYSE COMPLEMENTAIRES


Lors du prcdent mandat et principalement de 2011 2014, un service jeunesse indpendant a t cr permettant une mutualisation
de moyens existants auparavant dans les Maisons de Quartier et traduisant la volont dafficher une politique spcifique pour la jeunesse.
Ainsi plusieurs actions en direction de la jeunesse chalonnaise ont vu le jour :
-

La cration dun espace central en centre-ville (Espace Jeunesse-dont un Point Information Jeunesse) accompagnant les
jeunes dans leurs premires dmarches vers lautonomie.
La cration dun ALSH et dun accompagnement la scolarit uniques et ouverts tous les jeunes chalonnais favorisant le
vivre ensemble.
La cration de 5 relais jeunes de proximit (situs sur les quartiers Aubpins Charreaux Plateau Prs St Jean Stade /
Fontaine au loup).
La cration dun espace multimdia (Kiosque Multimdia).
Une prennisation de dispositifs relatifs linitiative des jeunes (Comit Local dAide lInitiative des Jeunes) et la
dcouverte dun premier job (Base Vacances).
Des ateliers culturels (danse, musique, saltimbanques, slam, scnes dcouvertes).

Les bilans de ces actions mettent en avant des points ngatifs et des points positifs :

Points ngatifs :
La multiplicit des enjeux na pas toujours permis de dfinir un plan dactions finalis. Il avait t mis en objectif que le service Jeunesse
intervienne sur des thmatiques trs larges (emploi, logement, sant,) dans le cadre dun accompagnement global permettant
lautonomie des jeunes.
Plusieurs difficults : un champ daction trop large, une inadquation des moyens face aux objectifs atteindre, notamment la
formation des animateurs, une lgitimit difficile faire reconnatre par les acteurs conduisant des politiques de droit commun hors axe
ducatif (Ex. champ de lemploi, de la sant), un pilotage insuffisant tous les niveaux dcisionnels.
Lensemble de ces difficults nont pas permis de conduire la mise en uvre dactions telles que prvues initialement dans le
projet jeunesse. Au regard de ces difficults et des demandes du public, le service jeunesse a naturellement recentr son domaine
dintervention sur laccompagnement vers les premires dmarches lemploi et sur les axes ducatifs (ALSH, ).

235

10

Points positifs :
Les thmatiques lies laction ducative et laccompagnement de projets ont permis de construire des actions favorisant les changes
et les rencontres entre les jeunes issus des diffrents quartiers. Des partenariats ont vu le jour et il parat aujourdhui essentiel de les
consolider et de les faire voluer (Mission locale Education Nationale Prvention Spcialise). La cration dun service Jeunesse en
tant que service part entire a impuls la dfinition dune politique municipale Jeunesse restant dvelopper.

5- OBJECTIFS POLITIQUES / ENJEUX PRIORITAIRES


Les travaux prsents en runion de pilotage le 14 septembre 2015 ont permis de reprciser les objectifs politiques et de retenir des
enjeux prioritaires parmi lensemble des enjeux prsents.
Les principaux objectifs politique :






Prendre en compte les spcificits des jeunes en fonction de leur ge.


Proposer chacun une plus grande ouverture sur le monde et une rencontre avec les autres, travers en loccurrence les loisirs.
Rpondre davantage aux proccupations des jeunes en matire de formation et dinformation.
Apporter un soutien concret aux projets de jeunes.
Dployer la politique jeunesse sur les quartiers.

 4 enjeux prioritaires
ENJEU 1

ACCES AUX LOISIRS

ENJEU 2

ACCOMPAGNEMENT EDUCATIF

ENJEU 3

ACCOMPAGNEMENT AUX PREMIERES DEMARCHES RELATIVES A LEMPLOI ET LINSERTION

ENJEU 4.

ENGAGEMENT RESPONSABILISATION / AIDE A LA REALISATION DE PROJETS

236

11

ENJEU 1. ACCES AUX LOISIRS - Cet enjeu est pos comme un enjeu majeur.
OBJECTIF STRATEGIQUE : Proposer une offre de loisirs permettant l'panouissement et les relations sociales et offrant un
service aux familles.
Objectifs oprationnels
Proposer une offre dactivit rassurante pour les parents et limitant loisivet des jeunes.
Lutter contre les ingalits en renforant l'accs aux loisirs pour tous.
Eveiller au monde environnant pour favoriser le dcloisonnement des enfants et des jeunes.
Permettre aux jeunes de sinvestir dans leur projet.
PLAN DACTIONS : 4 propositions pour cet enjeu

1) Redfinition de loffre de loisirs pour les accueils de loisirs extra scolaire afin que les familles chalonnaises bnficient dune
offre globale et centrale des loisirs proposs aux jeunes chalonnais de 3 17 ans - Nouveaut
Dclinaison :
- une animation unique des loisirs ddie aux jeunes gs de 3 10 ans et de 11 17 ans,
transfert de la comptence ALSH (Accueil de Loisirs sans Hbergement) enfance de la direction de lEducation au sein du
service Jeunesse,
- organisation de mini sjours pleine nature remplaants le Raid Aventures dont la 15me dition est organise en avril 2016.
Mise en uvre :
- volution dorganisation des 2 services,
- une tude en matire de rpartition de moyens
- Maintien dune activit ALSH enfance jeunesse similaire aux capacits actuelles (2 ALSH enfance et un ALSH jeunesse) avec
une dfinition des contenus danimation innovants et adapts aux diffrentes tranches dge.

237

12

2) Redploiement de loffre de loisirs de proximit au sein des quartiers - Nouveaut


Rappel : Supports danimation de proximit, on compte 5 relais sur la Ville de Chalon sur Sane : Aubpins Charreaux Plateau
Prs St Jean Stade / fontaine au Loup. Public cible : jeunes gs de + de 11 ans (11-14 ans ; 15 17 ans et plus de 18 ans). 250
jeunes diffrents sont accueillis annuellement. Durant lt une autre forme daccueil, appele Proximurs, est propose permettant
daller la rencontre des jeunes sur lespace public. Les relais jeunes, et notamment pour laccueil du public 15-17 ans, sont soumis au
cadre rglementaire des accueils collectifs des mineurs et gnrent des financements de la CAF hauteur de 5 000 par an pour
lensemble des relais jeunes.
Dclinaison : Redfinition de loffre de loisirs de proximit sur les quartiers.
Mise en uvre : Evolution dorganisation de la fonction des relais comme support de dploiement de la politique jeunesse sur les
quartiers et notamment avec une redfinition de la prsence et des temps daccueil du service Jeunesse au sein des Maisons de quartier.
Cette mise en uvre sappuie sur la prsence dun animateur ddi aux projets de jeunes sur chaque quartier et selon les
spcificits du quartier. Lanimateur assure la dclinaison de la politique jeunesse sur les quartiers et favorise lmergence de
projets.

3) Une offre Culturelle au service de la jeunesse Chalonnaise


Rappel : Les thmatiques suivantes sont dveloppes :
- Un accs diffrentes pratiques : Organisation dateliers de danse, musique, saltimbanque, slam accueillant 60 jeunes par an.
- Programmation culturelle : Elle permet aux jeunes daller dcouvrir des spectacles dans des lieux culturels tels que la Pniche,
lEspace des Arts, la Vapeur, lArc30 jeunes par an participent la dfinition de cette programmation.
- Green House : Une programmation musicale est dfinie une fois par mois la Maison Verte permettant la mise en avant de la pratique
artistique des jeunes, en moyenne 8 groupes de jeunes venant dhorizon diffrents sont accueillis annuellement.
Dclinaison : Structurer une dmarche culturelle permettant aux jeunes de dcouvrir des pratiques culturelles sur leur territoire de vie.
Mise en uvre : Rvision la baisse des ateliers culturels - 8 ateliers par semaine en 2014.2015 ; 5 ateliers par semaine depuis la
rentre scolaire 2015.2016. Arrt de latelier musique du des contre - indications mdicales de lanimateur aujourdhui en poste au
Kiosque Multimdia.

238

13

4) Accompagnement aux projets de loisirs autonomes - Nouveaut


Dclinaison :
Les jeunes 18-21 ans sollicitent parfois les animateurs jeunesse pour lorganisation et lanimation de loisirs de type sorties, sjours. Cet
accompagnement peut se structurer par la mise en place dun dispositif jeunesse favorisant laccs lautonomie et
accompagnant les demandes de jeunes relatives aux loisirs :
-

Accompagnement dans les dmarches administratives,


Aide financire,
Dfinition dune contrepartie.

Mise en uvre : Non Prioritaire / projet pouvant tre ligible au titre de la politique de la ville en lien avec lobjectif oprationnel
Favoriser la participation des jeunes dans la promotion des dispositifs et des outils dvelopps pour eux .
Calendrier : Lancement de ltude de faisabilit dans le cadre des groupes de travail du Contrat de Ville 2017.

239

14

ENJEU 2. ACCOMPAGNEMENT EDUCATIF


OBJECTIF STRATEGIQUE : Accompagner les familles dans le domaine de laccompagnement la scolarit.
Objectifs oprationnels
Participer laction ducative.
PLAN DACTION : 1 proposition pour cet enjeu
1) Renforcement de laccompagnement la scolarit
Rappel : Concerne les collgiens chalonnais, il est organis selon 2 thmatiques
- Aide aux devoirs : du mardi au samedi. Les horaires 17h / 19h correspondent totalement aux emplois du temps des participants, de
mme que le coup de pouce organis tous les mercredis aprs midi et les samedis matins. Les jeunes se dplacent facilement sur
les diffrents lieux (Aubpins Ple Jeunesse - Prs St jean - Bibliothque) et les espaces qui leur sont mis disposition leur
permettent de raliser leurs devoirs dans de meilleures conditions que celles quils ont parfois leur domicile. 80 lves sont
concerns en moyenne par anne scolaire. Actuellement, les sances sont compltes et 5 jeunes nont pu tre inscrits laide aux
devoirs. Ces jeunes frquentent parfois les sances Coup de Pouce.
- Collaboration avec les collges la mise en uvre et lanimation de projets : Tout au long de lanne, des animateurs
encadrent des ateliers cirque et rugby dans deux collges (Jean Vilar et Camille Chevalier). Les animateurs interviennent galement dans
tous les collges pour des ateliers relatifs la prvention des dangers dinternet. Plus de 500 lves sont concerns en moyenne par
anne scolaire.
Dclinaison : Nouveaut
Mise en uvre : Dans le cadre de la collaboration avec la Maison des sniors sur la thmatique des changes intergnrationnels , il
est imagin galement la mise en place de sances daide aux devoirs dans les futurs locaux de la Maison des sniors encadrs
conjointement par des animateurs jeunesse et des sniors.
De plus afin de permettre aux jeunes chalonnais de profiter de moyens supplmentaires pour rviser lors des examens, il peut tre
organis des mises disposition temporaires de locaux supplmentaires sur diffrents sites au travers la ville. Le service Jeunesse peut
tre un facilitateur favorisant les liens avec les familles pour accompagner des jeunes identifis par les collges comme tant en situation
difficiles, ds lors que la famille a inscrit son / ses enfants aux activits du service jeunesse.

240

15

ENJEU 3. ACCOMPAGNEMENT AUX PREMIERES DEMARCHES RELATIVES A LEMPLOI ET A LINSERTION


OBJECTIF STRATEGIQUE : Accompagner les jeunes de tous horizons en articulation avec les acteurs locaux afin de faciliter leur
accs l'emploi.
Objectifs oprationnels
Identifier les jeunes sans projet dinsertion et renforcer le premier niveau d'accompagnement.
Sensibiliser les jeunes au monde de lEntreprise en collaboration avec d'autres services afin damliorer l'acculturation et
l'accueil des jeunes en entreprise.
Plan dactions : 2 propositions pour cet enjeu
2 catgories de jeunes cibles :
-

un public scolaris,
un public non scolaris.

1) Dispositif Jeune et actif Chalon en direction dun public scolaris - Nouveaut


Dclinaison : Elaboration dun dispositif permettant lacquisition dune premire exprience professionnelle travers des chantiers
dcouverte, lemploi saisonnier et les opportunits pour trouver un stage.
Mise en uvre :
Chantiers jeunes Dcouverte : permettent des jeunes chalonnais, chaque priode de vacances scolaire, de travailler pendant cinq
demi-journes et dobtenir une bourse de 76 . Les chantiers sont varis et encadrs par des animateurs du service Jeunesse pour la
plupart ou par des agents de service supports. Ils permettent de sensibiliser les jeunes au monde du travail et de dvelopper leur
citoyennet. Il est envisag le dveloppement de chantiers thmatique environnement.
Emploi saisonnier : Le service jeunesse en collaboration avec la MILO, le PLIE et en cohrence avec la stratgie territoriale de lemploi
du Grand Chalon accompagne les jeunes chalonnais pour faciliter leur recherche demploi saisonnier. Une journe spcifique, impulsant
une campagne daide. Elle sera organise le 6 avril 2016 pour cette anne.

241

16

Accompagnement la recherche de stage : permet aux jeunes scolariss en classe de 3me et ayant des difficults trouver un stage
de bnficier dun rseau pour raliser leur stage. Le service jeunesse en collaboration avec la Mission Dveloppement Economique du
Grand Chalon, la Mission Locale et la Chambre de Commerce sollicitent des entreprises partenaires afin de crer ce rseau permettant
aux jeunes de dcouvrir le monde de lentreprise en ralisant leur stage et ayant lopportunit de visiter des entreprises.

2) Accompagnement des jeunes non scolariss vers un dispositif daccs lemploi


Dclinaison : Reprage des jeunes sans emploi ou dscolariss sur les quartiers travers les actions de proximit - relais jeunes /
gymnases / Proximurs - afin de les orienter l'Espace Jeunesse.
Mise en uvre : l'Espace Jeunesse et dans les Maisons de quartier dans leurs premires dmarches de recherche demploi selon la
mthodologie suivante :
- Identification de la demande du jeune,
- Sensibilisation aux techniques actualises de recherche demploi.
- Aide la rdaction de la lettre de motivation et du CV l'Espace Jeunesse.
- Organisation dateliers collectifs avec la Mission Locale pour faciliter les prparations lentretien dembauche.
- Organisation de rencontre favorisant les changes entre le monde de lentreprise et les jeunes en lien avec le Contrat de Ville.
- Orientation vers la Mission Locale.
Cette action soulve un nombre de difficults importantes notamment en termes de reprage et de mobilisation des jeunes. Un
dveloppement des comptences des animateurs est ncessaire et ce afin de proposer un accompagnement adapt.

242

17

ENJEU 4. ENGAGEMENT RESPONSABILISATION / AIDE A LA REALISATION DE PROJETS

OBJECTIF STRATEGIQUE : Permettre aux jeunes de trouver une place dans la vie de leur cit.
Objectifs oprationnels
Valoriser limage des jeunes.
Soutenir l'engagement des jeunes dans la vie de la Cit.
Plan dactions : 3 propositions pour cet enjeu
1) Redynamisation du dispositif daide linitiative des jeunes
Dclinaison : Sappuyer sur le Groupement dIntrt Public Chalon Loisirs Animation qui a pour mission de favoriser, accompagner et
aider les projets et les initiatives des jeunes Chalonnais.
Mise en uvre : Dynamiser le dispositif actuel CLAIJ en organisant une soire des laurats CLAIJ 2014.2015 durant le 1er trimestre 2016,
il sera alors loccasion de redvelopper le dispositif qui deviendra le Coup de pouce Initiative Jeune en proposant des supports de
communication actuels (dossier tlchargeable en ligne). Il est prvu un accompagnement dune dizaine de projets par an.
2) Collaboration avec le Conseil des Jeunes
Dclinaison : Mise en place dactions communes avec le service Dmocratie Locale.
Mise en uvre : Prise en compte des demandes des jeunes pour proposer des animations dans le cadre de la programmation des
activits du service Jeunesse et / ou implication des jeunes la mise en uvre de projets ports par le service jeunesse.
3) Parcours citoyen
Dclinaison : Valorisation de limplication des jeunes la vie de leur cit.
Mise en uvre : mise en uvre dune carte citoyenne validant l'investissement des jeunes auprs d'associations, des services de la ville
de Chalon et du Grand Chalon. Les thmatiques dengagement des jeunes pourront sarticuler autour de la lutte contre lisolement, la
participation aux manifestations organises par la ville A lissue dun nombre dactions ralises, le jeune pourra bnficier de moyens
(matriels, financiers), pour raliser un projet / une sortie et valoriser son action sur son CV. Le service Jeunesse se positionnerait dans la
recherche de partenaires et de collaborateurs pour trouver des structures permettant aux jeunes de sinvestir dans un projet ou une action.
Ce projet peut tre port dans le cadre des conseils citoyens et / ou des conseils de quartier.

243

18

6- CALENDRIER DE LA MISE EN UVRE DES ACTIONS

ACCES AUX LOISIRS

ENJEU 1

INTITULE DE
LACTION

er

1 semestre 2016

Redfinition
de
loffre de loisirs
pour les accueils
de loisirs extrascolaire

Organisation
administrative et
rdaction des projets
ducatifs et
pdagogiques - Mai
juin.

Redploiement de
la
politique
jeunesse au sein
des quartiers

Etude des besoins et


travail en collaboration
avec les directeurs des
Maison de
Quartier Juin
Septembre
Mise en uvre

Maintien
dune
offre culturelle

Accompagnement
aux projets de
loisirs autonomes

MISE EN OEUVRE
2
semestre 1er semestre 2017
2016
me

Mise en uvre des


contenus
et
intgration
des
ALSH enfance au
fonctionnement du
service Jeunesse
Septembre
Rflexion sur le
redploiement des
alsh- Septembre
dcembre
Rflexion sur le
redploiement des
moyens
Septembre
dcembre.

Organisation janvier
avril
Mise en uvre - juin

Mise en uvre - Janvier

Mise en uvre

Dfinition du cadre
gnral -septembre
dcembre

244

Lancement de ltude de
faisabilit dans le cadre des
groupes de travail du
Contrat de Ville - Janvier
fvrier.
Mise en uvre - Avril

19

INTITULE DE
LACTION
Renforcement
de
laccompagnement
la scolarit

ENJEU 3

INTITULE DE
LACTION

ACCOMPAGNEMENT AUX
PREMIERES DEMARCHES A
LEMPLOI ET A LINSERTION

ACCOMPA
GNEMENT
EDUCATIF

ENJEU 2

1er semestre 2016


Organisation
administrative et
dfinition du nouveau
projet

er

1 semestre 2016

Dispositif Jeune
et actif Chalon
en direction dun
public scolaris

Mise en uvre des


chantiers dcouverte.
Mise en uvre de laide
la recherche demploi
saisonnier

Accompagnement
des
jeunes
non
scolariss vers un
dispositif daccs
lemploi

Reprage et orientation
des jeunes vers les
dispositifs de droit
communs.

MISE EN OEUVRE
2me
semestre 1er semestre 2017
2016
Mise en uvre
Octobre

MISE EN OEUVRE
2me
semestre 1er semestre 2017
2016
Cration dune
base de donnes
entreprise pouvant
accueillir des
stagiaires
Septembre
dcembre

245

Collaboration inter
structures pour la mise
en place du rseau
dentreprises pouvant
accueillir des stagiaires

20

ENGAGEMENT RESPONSABILISATION /
AIDE A LA REALISATION DE PROJETS

ENJEU 4

INTITULE DE
LACTION

MISE EN OEUVRE
1er semestre 2016

2me semestre 2016

Redynamisation
du
dispositif daide
linitiative des jeunes

Soire de lancement - 25
mars.
Information et
communication Mai
juillet

Lancement des permanences


Septembre

Collaboration avec le
Conseil des Jeunes

1res collaborations

Dfinition des projets

Mise en uvre des


projets

Mobilisation des structures.


A partir du mois de septembre

Elaboration du dispositif

Parcours citoyen

246

1er semestre 2017

2me
2017

semestre

Promotion du
dispositif et
lancement
septembre

21

Synthse de la mise en uvre des actions


MISE EN OEUVRE
ENJEU

INTITULE DE LACTION

1er
2016

Sem

2me
2016

Sem

1er
2017

Sem

2me
2017

Sem

Redfinition de loffre de loisirs pour les


accueils de loisirs extra-scolaire
ACCES AUX LOISIRS
Redploiement de la politique jeunesse au
sein des quartiers
Maintien dune offre culturelle

ACCOMPAGNEMENT
EDUCATIF

ACCOMPAGNEMENT AUX
PREMIERES DEMARCHES
RELATIVES A LEMPLOI
ET A LINSERTION
ENGAGEMENT
RESPONSABILISATION /
AIDE A LA
REALISATION DE
PROJETS

Accompagnement aux projets de loisirs


autonomes
Renforcement de laccompagnement la
scolarit
Dispositif Jeune et actif Chalon en
direction dun public scolaris
Accompagnement des jeunes non scolariss
vers un dispositif daccs lemploi
Redynamisation du
linitiative des jeunes

dispositif

daide

Collaboration avec le Conseil des Jeunes


Parcours citoyen

247

22

7) COMMUNICATION EN DIRECTION DU PUBLIC JEUNE


62.1% des jeunes sonds, dans le cadre du questionnaire jeunesse, ont le sentiment dtre bien informs sur les sujets qui les intressent
Chalon-sur-Sane. Les jeunes obtiennent des informations dabord par leurs propres rseaux (Internet, amis), puis par des structures
officielles (collge/lyce, Service Jeunesse).
Le service jeunesse a dj cre une page facebook, qui aujourdhui est consulte en partie par le public jeunes mais galement leurs
parents. Cette page facebook est seulement informative et elle ne permet pas aux jeunes de laisser des commentaires voire de publier
des avis et des informations.
Proposition :
Un accs plus ouvert de ce support favoriserait une consultation plus importante de la part des jeunes et permettrait aux animateurs de
bnficier dun support de communication et de consultation plus adapt aux comportements du public jeune. Cette dmarche ncessite
de fait un investissement humain ; selon les priodes, la dmarche dalimentation, danimation et de contrle de la page facebook
reprsente lquivalent d1/4 dETP. Cette nouvelle dynamique pourrait tre assure par un service civique pour ensuite tre
rintgre au fonctionnement du service jeunesse. Il sera galement loccasion de redfinir une vritable stratgie de
communication afin de valoriser les diffrents projets ports par le service Jeunesse.

248

23

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
23 Analyse des besoins sociaux de la Ville de Chalon-sur-Sane - Restitution finale

Rapporteur : Madame Amelle CHOUIT

DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE

23

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Amelle CHOUIT

Analyse des besoins sociaux de la Ville de Chalon-sur-Sane Restitution finale

EXPOSE
Rappel du contexte :
LAnalyse des Besoins Sociaux (ABS) constitue une obligation rglementaire pour les Centres
Communaux dAction Sociale. Il est prcis que cette obligation jusqualors annuelle va devenir par application du dcret n 2016-824 du 21 juin 2016 pluriannuelle et lie au mandat.
LAnalyse des Besoins Sociaux consiste en un diagnostic sociodmographique partir des donnes
dobservation sociale du territoire. Elle peut permettre la dfinition de prconisations dactions de
prvention et de dveloppement social pour le CCAS.
LABS fait lobjet dun rapport prsent en conseil dadministration du CCAS.
La Ville de Chalon-sur-Sane a dcid de dvelopper une dmarche dobservation sociale de
territoire de manire interne, avec affectation par redploiement interne dun agent sur cette
fonction.
Il est rappel que la dernire ABS ralise par le CCAS date de 2011 et a t effectue par le
Cabinet Cirese.
La dmarche danalyse des besoins sociaux a t structure en trois phases :
- ralisation dun premier tat des lieux et dun portrait social en dcembre 2015 partir des
donnes statistiques disponibles, avec identification de thmatiques prioritaires
dobservations (vieillissement, jeunesse, familles, prcarit) ;
- ralisation du diagnostic social avec association des partenaires : Grand Chalon, Conseil
Dpartemental 71, Agence durbanisme, CAF, associations, au travers de quatre groupes
de travail sur les thmatiques prioritaires retenues ;
- dfinition de prconisations daction permettant de poser un cadre dintervention pour le
CCAS pour la priode 2017-2020.
Il est prcis que, paralllement la ralisation de lABS, est dvelopp progressivement un outil
dobservation et de veille sociale partag avec lensemble des services de la collectivit. Cet outil
pourra notamment contribuer lvaluation des actions engages dans le champ social.
249

Description du dispositif propos :


Le diagnostic :
Le diagnostic repose sur lanalyse des dernires donnes statistiques disponibles auprs de lINSEE
(2012), de la CAF et du CD71, et sur un travail de rflexion commune mene avec les partenaires
dans le cadre de groupes de travail thmatiques.
Les donnes sociodmographiques traites au sein de lABS concernent les thmatiques suivantes :
la dmographie, la vieillesse, la jeunesse, la composition familiale, la vie conomique et
lemploi, la prcarit.
Les points clefs retenir sur le diagnostic :
(un document dtaill est disponible auprs du Service des Assembles)

confirmation sur la priode observe 2007-2012 des tendances lourdes constates lors de la
dernire Analyse des Besoins Sociaux en 2011 (sur la base des donnes 2007) : baisse
dmographique, vieillissement, pauprisation, disparits territoriales, poids significatif de la
jeunesse ;
des volutions spcifiques sur la priode sont identifies et sont prendre en compte pour
certaines, avec une grande attention (croissance personnes vivant seules domicile et
notamment les personnes trs ges ; signes de fragilisation des 30-50 ans et de nouveaux
quartiers hors politiques de la ville).

En synthse :
o une dcroissance de la population chalonnaise qui se poursuit mais sattnue : - 4,50 % entre
2007/2012 contre 7 % entre 1999/2012 ;
o un solde migratoire qui reste ngatif: - 1,20 % pour Chalon-sur-Sane (- 0,30 % pour le
Grand Chalon et + 0,10 % pour le dpartement) mais un taux de natalit qui reste lev ;
o un vieillissement marqu de la population : 21 % de la population a plus de 65 ans (+ 5 %
entre 2007 et 2012) ; une augmentation de la part des personnes ges de + 80 ans vivant
seules (+ 10% en 5 ans, soit 308 personnes reprsentant 7% de la population) ;
o une jeunesse qui conserve un poids important (22 % de la population pour les 0-24 ans) ;
o la poursuite de laccroissement des mnages dune personne (52% du nombre total des
mnages, 38 % pour le Grand Chalon), et dans une proportion moindre des familles
monoparentales (22% des familles, 14% pour le Grand Chalon) ;
o une baisse des couples avec ou sans enfants qui sattnue : - 7 % (- 1% pour le Grand
Chalon et + 0,5 % pour le dpartement) ;
o des niveaux de revenus faibles au regard des autres zones de comparaison, et la confirmation
de poches de pauvret : revenu mdian de 16 800 (19 200 pour le Grand Chalon et
18 500 pour le dpartement) ;

250

o un taux de chmage lev sur la commune notamment pour les jeunes ;


o une fragilisation constate des personnes de 30-50 ans depuis 2007 : baisse des revenus
mdians, taux de pauvret suprieur celui de la commune ;
o une disparit entre les quartiers avec lapparition de signes de fragilisation sur de nouveaux
quartiers autre que les quartiers politiques de la ville.
Les enjeux reprs et les prconisations dactions :
Des prconisations daction ont t proposes sur la base des principaux enjeux en termes daction
sociale relevs suite au diagnostic et aux changes avec les diffrents partenaires lors des groupes
de travail.
Les enjeux identifis pour le CCAS :

Laccompagnement des personnes ges ;


La prise en compte de lvolution de la famille, avec le poids croissant des personnes seules
avec ou sans enfants ;
Laccompagnement des jeunes faibles ressources ;
La rduction des freins priphriques lemploi ;
La lutte contre les effets de la grande prcarit ;
Laccs ou le maintien dans le logement autonome et adapt ;
La prise en compte des disparits territoriales chalonnaises ;
Le renforcement de la coordination et le travail avec les partenaires.

Les prconisations proposes vont servir de cadre lintervention future du CCAS et llaboration
dun plan dactions 2017 - 2020 compatible avec les moyens financiers disponibles et inscrit dans
un nouveau cadre partenarial avec le Conseil dpartemental.
Il apparat clairement que les rponses sociales aux problmatiques poses par le diagnostic peuvent
dpasser le cadre des actions portes directement ou en lien avec les partenaires associatifs par le
CCAS et quelles doivent sappuyer sur dautres politiques publiques (dveloppement conomique emploi - insertion, habitat - logement, petite enfance, sant - handicap, mobilit, famille, proximit
avec les maisons de quartier, ). Le CCAS pourrait contribuer llaboration et la mise en
uvre de certaines dentres elles.
Les constats en termes de prcarit et de disparits territoriales renvoient la prminence des
politiques de dveloppement conomique et emploi, dhabitat - logement (peuplement) du Grand
Chalon et dattractivit de la Ville centre.
Les actions prconises :
Accompagnement des personnes ges :
o Prvenir les effets du vieillissement et lutter contre lisolement (notamment + 75
ans) : dispositif de reprage, actions de lien social ; accompagner le maintien
domicile ;
o Favoriser laccs de la personne ge un logement adapt ses besoins :
sensibiliser, informer les personnes ges sur les outils disponibles pour ladaptation
du logement, sensibiliser les propritaires privs ; accompagner la personne ge
dans la construction dun parcours rsidentiel en sappuyant sur le guichet unique du
ple Habitat Conseil du Grand Chalon ;
251

o Garantir un accompagnement social des personnes ges les plus fragiles ;


o Rduire les freins la mobilit : promouvoir et/ou dvelopper les outils existants,
rviser le dispositif daide la mobilit.
Mise en uvre du projet de la Maison des Sniors en bonne articulation avec les missions de la
Maison Locale de lAutonomie
Prise en compte de lvolution de la famille, avec le poids croissant des personnes seules
avec ou sans enfants
o Accompagner les familles monoparentales ou jeunes couples travers des actions de
soutien la parentalit : mdiation familiale, conseillre conjugale et familiale
o Prise en compte du nombre croissant de personnes vivant seules en sappuyant
notamment sur les actions de la Mission Famille et des Maisons de Quartier.
Accompagnement des jeunes faible ressources :
o Soutenir plus particulirement les jeunes avec peu ou pas de ressources : porter une
attention particulire laccompagnement social de ce public dans le cadre des
missions du service social du CCAS ; renforcer linformation sur les aides existantes
et la coordination avec les partenaires (MILO, Service jeunesse, Prvention
Spcialise ).
o Promouvoir les actions du service jeunesse en matire daide la ralisation de
projets (cf. schma directeur jeunesse).
Rductions des freins priphriques lemploi :
o information et communication sur les dispositifs existants pouvant concourir la
rduction de ces freins, accompagnement pour laccs aux dispositifs ; amliorer les
possibilits daccueil durgence des jeunes enfants.
o Participer laccompagnement des publics vers lemploi : appuyer le dveloppement
de lAccompagnement Global CD71/Ple Emploi ; Poursuite par le service social du
CCAS de lexprimentation ralise de laccompagnement employabilit avec le
PLIE.
Lutter contre les effets de la grande prcarit :
o Renforcer laccs aux droits : favoriser laccs linformation et aux usages des
nouvelles technologies et sil y a lieu accompagner les personnes dans leurs
dmarches dmatrialises.
o Evolution des missions du service social du CCAS : poursuite de laccompagnement
des bnficiaires du RSA par dlgation du CD71 ; rflexion sur llargissement des
missions du service social du CCAS vers les personnes de + 25 ans seules ou en
couples sans enfants (guichet unique).
o Rpondre lurgence alimentaire : dclinaison sur la Ville du dispositif coordonn
durgence alimentaire en cours de dveloppement par le Grand Chalon (dfinition et
rponse unique, planifications, lieu daccueil partag).
o Radapter le dispositif daides facultatives pour les secours durgences.
o Favoriser laccs aux soins : mise en uvre du dispositif daccs une
complmentaire sant sur Chalon-sur-Sane ; promotion et communication sur les
dispositifs de droit commun pour laccs aux soins dont lAide Complmentaire
Sant.
Favoriser laccs ou le maintien dans le logement autonome et adapt

252

o Favoriser ladquation entre loffre et la demande de logement : collaboration et


intgration des besoins identifis dans le cadre du PLUI du Grand Chalon.
o Garantir laccs et le maintien dans le logement : actions CCAS / ADIL / Grand
Chalon (Mobilis Toit) ; conforter la prsence du CCAS au sein de la commission de
coordination des actions de prvention des expulsions locatives.
o Lutter contre la prcarit nergtique : rflexion autour de la sensibilisation du public
et des propritaires aux risques nergtiques en lien avec le Grand Chalon.
Prendre en compte les disparits territoriales chalonnaises
o Dvelopper certaines actions du contrat de ville sur dautres quartiers.
o Agir sur la politique de peuplement en lien avec le Grand Chalon.
Renforcer la coordination et travail avec les partenaires
o Participer, structurer et valoriser le travail avec les partenaires et notamment le
secteur associatif : organisation annuelle dun temps de travail spcifique avec
lensemble des partenaires anim par le CCAS ; coordination et articulation de cette
dmarche avec celle engage par le Grand Chalon avec les partenaires institutionnels
(actualisation et suivi de lobservation sociale, laboration, coordination et
valuation des rponses sociales, partage du portage des actions...).
o Engager avec les partenaires un travail didentification des points faibles et forts des
diffrents acteurs afin damliorer le travail en synergie.
Les rsultats de lAnalyse des Besoins Sociaux ont t prsents au Conseil dAdministration du
CCAS le 16 juin dernier.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu le dcret n2016-824 du 21 juin 2016,
Il est demand au Conseil municipal :

De prendre acte de lanalyse des besoins sociaux de la Ville de Chalon-sur-Sane.

253

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
24 Agenda d'accessibilit programme - Dpt du dossier de la Ville de Chalon-sur-Sane

Rapporteur : Madame Amelle CHOUIT

DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE


DIRECTION DES SOLIDARITS ET DE LA SANT

24

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Amelle CHOUIT

Agenda d'accessibilit programme - Dpt du dossier de la


Ville de Chalon-sur-Sane

EXPOSE
Rappel du contexte :
La loi n2005-102 du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la
citoyennet des personnes handicapes imposait que tous les tablissements recevant du public
(ERP) et installations ouvertes au public (IOP) soient accessibles tous les usagers quel que soit le
type de handicap au 1er janvier 2015.
Compte tenu des difficults rencontres pour atteindre cet objectif cette date impartie,
lordonnance du 26 septembre 2014 relative la mise en accessibilit des tablissements recevant
du public (ERP), des transports publics, des btiments dhabitation et de la voirie pour les personnes
handicapes, a instaur les Agendas dAccessibilit Programme (AdAP), et fix un dlai
supplmentaire de trois ans pour atteindre lobjectif daccessibilit. Tout propritaire ou
gestionnaire dERP ou dIOP devait dposer un AdAP avant le 27 septembre 2015.
Ce dlai drogatoire de trois ans peut tre, sous certaines conditions, port une voire, deux
priodes triennales supplmentaires. Larrt du 27 avril 2015 a prvu les conditions dobtention de
ces priodes supplmentaires, mais aussi les conditions pour bnficier dune prorogation de la date
de dpt des dossiers AdAP et ainsi taler dans le temps la mise aux normes daccessibilit.
En rfrence cet arrt du 27 avril, par dlibration du 30 juin 2015, le Conseil municipal a
sollicit une prorogation de 12 mois de la date de dpt sur la base des lments suivants :
- Reprendre linstruction des dossiers AdAP au regard de la construction de la stratgie
dinvestissements lie aux nouvelles politiques publiques engages ;
- Intgrer lassouplissement des rgles normatives dans les diagnostics daccessibilit raliss
afin dallger le cot des travaux de mise aux normes sur les budgets dinvestissement et
rendre la programmation supportable conomiquement ;
- Relancer la concertation avec la commission communale pour laccessibilit.
Par arrt du 20 aot 2015, Monsieur le Prfet a accord une prorogation de 12 mois la date de
dpt de son dossier AdAP reportant la date limite au 1er octobre 2016.
254

Description du dispositif propos :


LAdAP est un engagement procder aux travaux dans un dlai supplmentaire dtermin et
limit, cela en toute scurit juridique.
Sagissant dun patrimoine qualifi de complexe rendre accessible, le patrimoine de la Ville
rpond aux conditions dligibilit la troisime priode drogatoire. La programmation des
travaux sur le bti et leurs financements prvisionnels pourront stendre sur trois priodes de trois
ans, soit sur neuf ans (2017-2025).
La premire priode doit tre prcise, les priodes suivantes permettront de poursuivre la rflexion
sur le patrimoine.
1) Elments de bilan de laccessibilit :
Tout en disposant de temps supplmentaire pour prparer son dossier AdAP, en 2014 et en 2015, la
Ville de Chalon-sur-Sane a investi pour des travaux daccessibilit :
- 36 700 TTC sur la voirie (marquage au sol, places de parking handicapes) ;
- 303 400 TTC sur les ERP (cole Laennec, local associatif rue Victor Hugo).
En 2015, plusieurs ERP ont t dclars accessibles auprs des services de lEtat : les Restos du
Cur, lcole lmentaire Kergomard, la restauration scolaire Jean Zay, la maison des adolescents.
En 2016, des travaux sont raliss dans plusieurs quipements ouverts au public : Salle des ftes des
Charreaux, Maison des Vins, Chapelle de la Citadelle.
2) Stratgie patrimoniale et programmation financire :
La stratgie patrimoniale sur le bti ancien, les projets de roccupations des locaux existants dj
accessibles (ex.Tribunaux rue de Bourgogne) ou rendre accessibles (Maison des Seniors), les
projets globaux annoncs mais encore en rflexion (projet secteur 52 ), donnent une vision
prospective damnagements futurs qui intgreront laccessibilit.
Cette stratgie patrimoniale est btie autour de plusieurs enjeux :
-

les enjeux spcifiques lis aux politiques publiques de la Ville de Chalon-sur-Sane,


les services rendus la population,
loptimisation de leuro investi.
2.1 - Les enjeux spcifiques en termes de politiques publiques et de services rendus la
population :

Les coles : Les travaux daccessibilit dans les groupes scolaires staleront sur les 3 priodes.
Pour la 1re priode, le montant des travaux slvera prs de 769 000 .
La Direction de lEducation, ouverte au public, rejoint lHtel de Ville plus proche, rendant le
service encore plus accessible aux familles.
Les quipements sportifs : Laccessibilit de la Maison des Sports sera ralise en 2017, durant
la mme priode que les travaux de modernisation de lEspace des Arts (2017-2018).
255

Le site Hoche, les gymnases Gambey, Garibaldi et Jean-Zay seront traits durant la premire
priode.
Cot total valu 450 000 .
Les locaux associatifs : Le programme de la Maison des Associations Jean-Zay se poursuivra
en 2017 rpondant ainsi aux besoins des associations de disposer de locaux accessibles.
Laccessibilit du Studio 70 sera ralise en 2018.
Cot total valu 131 500
Les maisons de quartier : Un schma directeur global des maisons de quartiers sera ralis
durant cette premire priode pour ensuite planifier les travaux compter de la seconde priode.
Le cot de leur mise en accessibilit slve 545 000 .
Les cimetires, tant des installations ouvertes au public (IOP), les travaux seront raliss
durant la premire priode pour un montant valu 75 000 .
Les locaux administratifs : LHtel de Ville verra se terminer sa mise en accessibilit avec un
phasage des travaux sur la premire priode ainsi que celle de la Mission scurit municipale.
Cot total estim 170 000
La Maison de Seniors rejoindra les anciens locaux du CCAS rue Gnral Leclerc et sera lobjet
dun programme global intgrant laccessibilit.
Les quipements culturels :
Pour poursuivre et affiner les rflexions sur les programmes damnagement, les bibliothques
municipales et lAbattoir seront traits durant la seconde priode, les muses ltant en 3 me
priode.
2.2 - La programmation financire sur la dure :
La premire priode de l AdAP doit tre prcise quant aux financements des travaux sur
chacune des trois annes de la premire priode.
Les priodes suivantes mentionnent la programmation de travaux de faon indicative
laquelle sera prcise au fur et mesure que se dfinira la stratgie patrimoniale, l AdAP
tant un outil de gestion moyen et plus long termes.
-

Le tableau de synthse, annex au rapport, indique :


les ERP devant tre mis aux normes,
la programmation annuelle et le montant des travaux lis laccessibilit tels quils ont t
tablis par des cabinets spcialiss et actualiss par les services suite lvolution normative
assouplie fin 2014. Toutefois, ces sommes nintgrent pas ce qui peut tre ralis dans le
cadre dautres travaux (Ex. maison des sniors).
les ERP qui changeront de destination nauront, de ce fait, pas de travaux de mises aux
normes.
Avant le lancement de chaque opration, les services techniques affineront le niveau de
travaux raliser.
Lanne supplmentaire obtenue pour reprendre lestimation financire des diagnostics au
regard de cette nouvelle rglementation a permis de rduire limpact financier sur les
256

investissements prvisionnels de plusieurs millions deuros, passant dune estimation


globale de 17 millions 10 millions deuros.

Priode 1
(2017-2019)

Priode 2
(2020-2022)

Priode 3
(2023-2025)

Total
TTC

Poursuite rflexion
stratgique
2017

2018

2019

782 800

754 600

353 700

2,7 millions

5,6 millions

10,3 millions

1,8 million

2.3 Loptimisation de leuro investi :


Les montants mentionns nintgrant que ce qui relve de laccessibilit, ils ne tiennent pas
compte de ce qui peut tre ralis dans le cadre dautres travaux. (ex. Maison des Seniors).
Aussi, avant le lancement de chaque opration, les services techniques affineront le niveau
de travaux raliser au vu du programme.
Dune manire gnrale, pour les ERP de 5me catgorie, le pragmatisme sera recherch pour
les travaux daccessibilit.
Au cas par cas, certains travaux ncessiteront de demander Monsieur le Prfet des
drogations, dans le cadre des motifs prvus par larticle R 111-19-10 du code de la
construction et de lhabitation.
3) Concertation :
En dcembre 2014, le Conseil municipal a ajust et largi la commission pour laccessibilit
pour rpondre lvolution lgislative.
A loccasion de son installation le 22 juin 2015, les membres de la CCPA ont eu
connaissance des ralisations en matire daccessibilit pour les annes 2012, 2013 et 2014,
ce bilan nayant plus t effectu depuis 2011.
Pour dterminer les solutions de bon sens privilgier et clairer ainsi le travail des
services, les reprsentants associatifs ont t concerts sur la mise en accessibilit de
plusieurs ERP afin de recueillir leurs expriences dusage. Ils ont t convis visiter des
tablissements de catgories et dusages diffrents, savoir : lcole maternelle Vivant
Denon, la Maison de quartier du Plateau, la Maison des sports en complment dautres
quipements visits.
Le 11 janvier et le 26 avril 2016, ils ont particip deux runions relatives laccessibilit
des transports urbains organises par le Grand Chalon et utile la mise en uvre de la
chane de dplacement.

257

Enfin, le dossier AdAP de la Ville de Chalon-sur-Sane a t prsent la CCPA le 25 mai


2015 avant son examen en Conseil municipal.
La concertation avec les membres de la CCPA se poursuivra tout au long de la mise en
uvre de l AdAP.
4) Notion de continuit de la chane de dplacement :
Pour une personne mobilit rduite, le moindre dplacement en milieu urbain peut
rapidement devenir une tche complexe. Aussi, le cadre lgal oblige-t-il la mise en uvre
dune chane de dplacement.
Sur lensemble de la priode, sera mise en uvre la continuit de la chane de dplacement,
travers les cheminements sur la voirie. Le plan daccessibilit de la voirie et des espaces
publics adopt en 2012, sera mis jour et actualis.
En matire dveil vigilance, les travaux se poursuivront sur la voirie.
Concernant le rseau de transport Zoom, les points darrts prioritaires devront tre
accessibles dans les trois ans. Le Grand Chalon retiendra la ligne 1 (Flash) comme tant
structurante et tous les points darrt de cette ligne sont considrs comme prioritaires et
donc accessibles. Pour les lignes principales, les points darrt seront dclars prioritaires
par le Grand Chalon sils rpondent aux critres prvus par la rglementation.
5) Constitution et transmission du dossier AdAP
Le dossier AdAP sera transmis Monsieur le Prfet dici le 1 er octobre 2016. Il sera
constitu des lments dfinis larticle D.111-19-34 du Code de la Construction et de
lHabitation, et notamment :
-

du formulaire CERFA 15246*01 demande dapprobation dun agenda daccessibilit


programme ,
de la liste des tablissements concerns par la mise aux normes daccessibilit avec leur
adresse,
de lchelonnement des travaux sur les trois priodes, avec prcision de premire priode de
3 ans,
de lestimation financire du cot des travaux
de la prsente dlibration.

L AdAP de la Ville de Chalon-sur-Sane, sera envoy par lettre recommande avec accus de
rception en deux exemplaires et par voie lectronique aux services de lEtat avant le 1 er octobre
2016, copie sera faite la CCPA.

DECISION
Cadre juridique :

258

Vu larticle L 2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,


Vu le Code de la Construction et de lHabitation et notamment les articles L.111-7-5, L.111-7-6,
L.111-7-7 IV, D111-19-34, D.111-19-35 et R.111-19-42,
Vu la loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et
la citoyennet des personnes handicapes,
Vu lordonnance n 2014-1090 du 26 septembre 2014 relative la mise en accessibilit des
tablissements recevant du public, des transports publics, des btiments dhabitation et de la voirie
pour les personnes handicapes,
Vu le dcret n 2014-1327 du 5 novembre 2014 relatif lagenda daccessibilit programme pour
la mise en accessibilit des tablissements recevant du public et des installations ouvertes au public,
Vu larrt du 8 dcembre 2014 fixant les dispositions prises pour lapplication des articles R. 11119-7 R. 111-19-11 du Code de la Construction et de lHabitation et de larticle 14 du dcret n
2006-555 relatives laccessibilit aux personnes handicapes des tablissements recevant du
public situs dans un cadre bti existant et des installations existantes ouvertes au public,
Vu larrt du 27 avril 2015 relatif aux conditions doctroi dune ou deux priodes supplmentaires
et la demande de prorogation des dlais de dpt et dexcution pour les agendas daccessibilit
programme pour la mise en accessibilit des tablissements recevant du public,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 30 juin 2015,
Vu larrt de Monsieur le Prfet du 20 aot 2015 accordant une prorogation de la date de dpt de
12 mois, portant le dlai au 1er octobre 2016,
Vu lavis de la commission communale pour laccessibilit runie le 25 mai 2016,
Vu le document Cerfa 15246*01 Demande dapprobation dun agenda daccessibilit
programme et les pices jointes au dossier qui laccompagnent, annexs,

Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver lagenda daccessibilit programme de la Ville de Chalon-sur-Sane tel que


figurant en annexe ;
Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant, dposer la demande de validation de
lAdAP auprs de Monsieur le Prfet de Sane-et-Loire avant le 1er octobre 2016 ;
De prvoir chaque anne les crdits ncessaires aux travaux de mise aux normes
daccessibilit ;
Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant, signer tous les documents affrents au
rglement de ce dossier.

259

Demande dapprobation
dun Agenda daccessibilit programme (Adap)

Ministre charg
de la construction

N 15246*01

Articles L. 111-7 et D. 111-19-34 du code de la construction et de lhabitation (CCH)

Cadres 1 et 2
Cadre 3
Cadres 4 et 5
Cadre 6

informations ncessaires linstruction de la demande dapprobation


informations ncessaires la vrification de la demande doctroi de priodes supplmentaires
informations ncessaires linstruction de la demande dapprobation dun Agenda daccessibilit programme (Adap)
engagement du (des) demandeur(s)

Cadre rserv aux services prfectoraux

Vous pouvez utiliser ce formulaire si :


Vous souhaitez demander lapprobation dun Agenda daccessibilit
programme (Adap) pour la mise en accessibilit ;
- dun seul tablissement recevant du public (ERP) sur plusieurs
priodes,

N de lAdap : __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __

- de plusieurs tablissements recevant du public (patrimoine


comprenant ou non des installations ouvertes au public) sur une ou
plusieurs priodes,
- ou dune (des) installation(s) ouverte(s) au public (IOP) sur une
priode.
Cette demande vous permet daccomplir les formalits
ncessaires.

Date de rception en prfecture : __ __

__ __

__ __ __ __

Dans le cas dun Adap pour un tablissement recevant du public sur


une, deux ou trois annes, veuillez vous reporter au Cerfa 13824

1. Identit du demandeur et des co-signataires le cas chant


Le demandeur indiqu dans le cadre ci-dessous sera le chef de file du suivi du dossier dans le cas dun co-financement
Si la demande est prsente par plusieurs personnes, indiquez leurs identits sur papier libre

Madame

Vous tes un particulier

Monsieur

Nom, prnom

Date de naissance

_ __ _ __ _ __ ___ _

Vous tes une personne morale


Raison sociale et Dnomination

VILLE DE CHALON SUR SAONE

N SIRET

2 __
1 __
7 __
1 __
0 __
0 __
7 __
6 __
7 __
0 __
0 __
0 __
1 __
1
__

Madame

Reprsentant de la personne morale

Nom, prnom

Monsieur

PLATRET, Gilles

Date de naissance dfaut de N SIRET

2. Coordonnes du demandeur et des co-signataires le cas chant


Si la demande est prsente par plusieurs personnes, indiquez leurs coordonnes sur papier libre

Adresse
Numro

Voie PLACE DE L'HOTEL DE VILLE


Bote postale CS 70092

Lieu-dit
Code postal

71321

Si le demandeur habite ltranger


Tlphone fixe

Localit CHALON SUR SAONE


Pays

Division territoriale

0 __
3 __
8 __
5 __
9 __
0 __
5 __
0 __
5 __
0
__

Portable __ __ __ __ __ __ __ __ __ __

Indicatif si pays tranger

Adresse lectronique

260

Veuillez vous
reporter au :

3. Votre dossier concerne


Un seul ERP et votre demande concerne
deux priodes de 3 ans soit 6 ans maximum (sous conditions) 1
Nombre dannes demandes :
trois priodes de 3 ans soit 9 ans maximum (sous conditions) 1
Nombre dannes demandes :
Prcisez les conditions remplies pour obtenir lapprobation dun talement dans le temps de la
programmation de mise en accessibilit dun seul ERP li des difficults techniques ou financires
(demande de priodes supplmentaires sous conditions : voir notice) :

Cadre 4

Situation budgtaire et financire dlicate dfinie par larrt vis au VI de larticle D. 111-19-34
du CCH : fournissez les lments relatifs votre situation financire, atteste, le cas chant,
2
par le commissaire aux comptes ou lexpert comptable
Autre :

prciser :

Plusieurs ERP et IOP et votre demande concerne


une priode soit 3 ans maximum
Nombre dannes demandes :
deux priodes de 3 ans soit 6 ans maximum (sous conditions) 1
Nombre dannes demandes :
trois priodes de 3 ans soit 9 ans maximum (sous conditions) 1
Nombre dannes demandes : 9 ans
Prcisez les conditions remplies pour obtenir lapprobation dun talement dans le temps de la
programmation de mise en accessibilit dun ensemble dERP (demande de priodes
supplmentaires sous conditions : voir notice) :

Cadre 5

Situation budgtaire et financire dlicate dfinie par larrt vis au VI de larticle D. 111-19-34
du CCH : fournissez les lments relatifs votre situation financire, atteste, le cas chant, par le
2
commissaire aux comptes ou lexpert comptable
Autre :

prciser :

Pour les patrimoines dont la mise en accessibilit est particulirement complexe 1 :


Nombre de communes dimplantation : 3 (Chalon, Fragn-Loy, Sasse)
Nombre de btiments concerns : 104
Une seule IOP et votre demande concerne
Cadre 4

une priode soit 3 ans maximum


Nombre dannes demandes :
Plusieurs IOP et votre demande concerne

Cadre 5

une priode soit 3 ans maximum


Nombre dannes demandes : 3

Selon les cas, vous devrez dmontrer la situation technique ou financire de votre tablissement ou que la mise en accessibilit de votre
tablissement est particulirement complexe. Les conditions sont dfinies par larrt pris en application du IV de larticle D. 111-19-34 du Code de la
construction et de lhabitation
Pour les personnes de droit priv ou les tablissements publics dont les oprations comptables sont excutes suivant les usages du commerce
lattestation de la situation financire dlicate est tablie par le commissaire aux comptes ou lexpert comptable

261

4. Demande dagenda daccessibilit programme pour un seul tablissement recevant du


public sur 2 ou 3 priodes ou pour une installation ouverte au public sur 1 priode
4.1 - Adresse du terrain
Nom de ltablissement
ou de linstallation
Numro

Voie

Lieu-dit

Bote postale

Code postal

Localit

4.2 - Classement scurit incendie de l'ERP : (Catgorie et type d'exploitation en application de larticle R. 123-19 du code de la
construction et de lhabitation)

4.3 - Analyse de la situation de votre tablissement ou installation la date de la demande au regard des
obligations daccessibilit en vigueur

Veuillez joindre une note annexe si le projet le ncessite

4.4 - Chiffrage et calendrier de la mise en accessibilit de ltablissement ou de linstallation


Les tableaux renseigner dans la prsente section diffrent selon la dure de lAdap, la justification de cette dure
et la distinction ERP/IOP (cocher la case correspondante) :
Adap portant sur un ERP du 1er groupe (1re, 2me, 3me ou 4me catgorie) et une dure de 4, 5 ou 6
ans justifie par lampleur des travaux ncessaires (renseigner uniquement la sous-section 4.4.1)
Adap portant sur un ERP et une dure de 4, 5 ou 6 ans justifie par des contraintes techniques ou
financires (renseigner uniquement la sous-section 4.4.2)
Adap portant sur un ERP et une dure de 7, 8 ou 9 ans justifie par des contraintes techniques ou
financires (renseigner uniquement la sous-section 4.4.2)
Adap portant sur une IOP et une dure de 1, 2 ou 3 ans (renseigner uniquement la sous-section 4.4.3)
4.4.1 - LAgenda daccessibilit programme porte sur un ERP du 1er groupe et sur une dure de deux
priodes de 3 ans maximum justifie par lampleur des travaux envisags (Art. L. 111-7-7 II du CCH) :
Les actions concourant la mise en accessibilit de ltablissement peuvent tre llaboration dtudes, des
demandes de devis, des appels doffre, des interventions sur le cadre bti et des autres actions de mise en
accessibilit telles que les solutions lies lorganisation permettant de dlivrer les prestations au public.
Actions de mise en accessibilit envisage
(notion d actions dfinie plus haut)

Date prvisionnelle Date prvisionnelle


de dbut (mois,
de fin (mois,
semestre)
semestre)

Anne 1
Anne 2
Anne 3
Anne 4
Anne 5
Anne 6
Veuillez joindre une note annexe si le projet ncessite un plus grand nombre dactions de mise en accessibilit
262

Estimation financire de la mise en accessibilit


Anne 1
Anne 2
Anne 3
Priode 2 (annes 4, 5 et 6)
Total
4.4.2 - LAgenda daccessibilit programme porte sur un ERP et deux ou trois priodes de 3 ans
maximum justifies par des contraintes techniques et financires (Art. L. 111-7-7 III du CCH)
Les actions concourant la mise en accessibilit de ltablissement peuvent tre llaboration dtudes, des
demandes de devis, des appels doffre, des interventions sur le cadre bti et des autres actions de mise en
accessibilit telles que les solutions lies lorganisation permettant de dlivrer les prestations au public.
Actions de mise en accessibilit envisages
(notion d actions dfinie plus haut)

Date prvisionnelle Date prvisionnelle


de dbut (mois,
de fin (mois,
semestre)
semestre)

Anne 1
Anne 2
Anne 3
Priode 2
(annes 4, 5
et 6)

Priode 3
(annes 7, 8
et 9)
Veuillez joindre une note annexe si le projet ncessite un plus grand nombre dactions de mise en accessibilit

Estimation financire de la mise en accessibilit


Anne 1
Anne 2
Anne 3
Priode 2
Priode 3
Total
4.4.3 - LAgenda daccessibilit programme porte sur une IOP et une priode
Les actions concourant la mise en accessibilit de linstallation peuvent tre llaboration dtudes, des demandes
de devis, des appels doffre, des interventions sur le cadre bti et des autres actions de mise en accessibilit telles
que les solutions lies lorganisation permettant de dlivrer les prestations au public.
Actions de mise en accessibilit envisages
(notion d actions dfinie plus haut)

Date prvisionnelle Date prvisionnelle


de dbut (mois,
de fin (mois,
semestre)
semestre)

Anne 1
Anne 2
Anne 3
Veuillez joindre une note annexe si le projet ncessite un plus grand nombre dactions de mise en accessibilit

Estimation financire de la mise en accessibilit


Anne 1
Anne 2
Anne 3
Total

263

4.5 - Drogations
Des demandes de drogation seront-elles susceptibles dtre sollicites dans le cadre de la mise en uvre de cet
agenda ?
Oui

Dans ce cas, en joindre la liste indicative

Non

5. Demande dAgenda daccessibilit programme pour plusieurs tablissements recevant du


public sur 1, 2 ou 3 priodes ou pour plusieurs installations ouvertes au public sur 1 priode
5.1 Liste des tablissements ou des installations
Etablissement N 1
Nom de ltablissement
LISTE GLOBALE JOINTE
ou de linstallation
Dpartement
Commune
dimplantation
dimplantation
Adresse de lERP/IOP
Classement scurit incendie de lERP (catgorie et type)
Etablissement N 2
Nom de ltablissement
ou de linstallation
Dpartement
dimplantation

Commune
dimplantation

Adresse de lERP/IOP
Classement scurit incendie de lERP (catgorie et type)
Etablissement N 3
Nom de ltablissement
ou de linstallation
Dpartement
dimplantation

Commune
dimplantation

Adresse de lERP/IOP
Classement scurit incendie de lERP (catgorie et type)
Veuillez joindre

une note annexe si la taille de votre patrimoine le ncessite.

5.2 - Analyse synthtique de la situation de vos tablissements et/ou installations la date de la demande
au regard des obligations daccessibilit en vigueur dfinies par larrt prvu larticle R. 111-19-7 du code
de la construction et de lhabitation

ERP partiellement accessibles : les travaux poursuivront leur mise aux normes.
Des drogations partielles seront susceptibles d'tre sollicites dans le cadre de la rglementation affrente.

Veuillez rpondre sur papier libre si ncessaire

5.3 - Chiffrage et calendrier de mise en accessibilit


Les tableaux renseigner dans la prsente section diffrent selon la dure de lAdap, la justification de cette dure
et la distinction ERP/IOP (cochez la case correspondante) :
Adap portant sur plusieurs ERP dont au moins un ERP du 1er groupe (1re, 2me, 3me ou 4me catgorie) et une
dure de 4, 5 ou 6 ans justifie par lampleur des travaux ncessaires (renseignez uniquement la sous-section 5.3.1)
Adap portant sur plusieurs ERP et une dure de 4, 5 ou 6 ans justifie par des difficults techniques ou
financires (renseignez uniquement la sous-section 5.3.2)
Adap portant sur plusieurs ERP et une dure de 7, 8 ou 9 ans justifie par des difficults techniques ou
financires (renseignez uniquement la sous-section 5.3.2)
Adap portant sur plusieurs ERP et une dure de 7, 8 ou 9 ans justifie par un patrimoine dont la mise en
accessibilit est particulirement complexe (renseignez uniquement la sous-section 5.3.2)
Adap portant sur plusieurs ERP ou IOP et une dure de 1, 2 ou 3 ans (renseignez uniquement la soussection 5.3.3)
264

5.3.1 - LAgenda daccessibilit programme porte sur plusieurs ERP/IOP dont un ERP du 1er groupe et
sur une dure de deux priodes de 3 ans maximum justifie par lampleur des travaux envisags (Art. L.
111-7-7 II du CCH) :
Les actions concourant la mise en accessibilit des tablissements ou installations peuvent tre llaboration
dtudes, des demandes de devis, des appels doffre, des interventions sur le cadre bti et des autres actions de
mise en accessibilit telles que les solutions lies lorganisation permettant de dlivrer les prestations au public.
Liste des
ERP

Dpartement dimplantation

Date prvisionnelle de dbut de la


1re action de mise en accessibilit
de lERP (notion d actions dfinie
plus haut)

Date prvisionnelle de fin de la


dernire action de mise en
accessibilit de lERP

ERP 1
ERP 2
ERP 3
Veuillez joindre une note annexe si plus de 3 ERP

ERP concerns par les actions


de mise en accessibilit

Nature de laction de mise en accessibilit envisage


(notion d actions dfinie plus haut) pour lERP en question

Anne 1

Anne 2

Anne 3

Anne 4

Anne 5

Anne 6
Estimation financire de la mise en accessibilit
Anne 1

782 812

Anne 2

754 658

Anne 3

353 715

Priode 2 (anne 4, 5 et 6)

2 723 619

Total

5 694 130 TTC

5.3.2 - LAgenda daccessibilit programme porte sur :


- plusieurs ERP et sur une dure de deux ou trois priodes de 3 ans maximum justifie par des
contraintes techniques et financires (Art. L. 111-7-7 III du CCH)
- ou un patrimoine dont la mise en accessibilit est complexe selon les critres dfinis par larticle L. 1117-7 IV du CCH et sur une dure de trois priodes de trois ans maximum
Les actions concourant la mise en accessibilit des tablissements peuvent tre llaboration dtudes, des
demandes de devis, des appels doffre, des interventions sur le cadre bti et des autres actions de mise en
accessibilit telles que les solutions lies lorganisation permettant de dlivrer les prestations au public.
Liste des
ERP
ERP 1

Dpartement dimplantation

71

Date prvisionnelle de dbut de la 1re


action de mise en accessibilit de lERP
(notion d actions dfinie plus haut)
cf tableau annex

Date prvisionnelle de fin de la


dernire action de mise en
accessibilit de lERP

ERP 2
ERP 3
Veuillez joindre une note annexe si plus de 3 ERP
265

Nature de laction de mise en accessibilit envisage


(notion d actions dfinie plus haut)
pour lERP en question

ERP concerns par les actions


de mise en accessibilit
Anne 1

laboration dtudes, dfinition du niveau des travaux,demandes


de devis, appels doffre, interventions sur le cadre bti...

Anne 2

idem

Anne 3

idem

Priode 2

idem

(annes 4,
5 et 6)

Priode 3

idem

(annes 7,
8 et 9)

Estimation financire de la mise en accessibilit


Anne 1
Anne 2
Anne 3
Priode 2 (anne 4, 5 et 6)
Priode 3 (anne 7, 8 et 9)
Total
5.3.3 - LAgenda daccessibilit programme porte sur plusieurs ERP ou IOP et une priode
Les actions concourant la mise en accessibilit des installations peuvent tre llaboration dtudes, des
demandes de devis, des appels doffre, des interventions sur le cadre bti et des autres actions de mise en
accessibilit telles que les solutions lies lorganisation permettant de dlivrer les prestations au public.
Liste des
IOP

Dpartement dimplantation

ERP/ IOP 71
1
ERP/ IOP
2
ERP/ IOP
3

Date prvisionnelle de dbut de la 1re


action de mise en accessibilit de l ERP
ou IOP (notion d actions dfinie plus
haut)

Date prvisionnelle de fin de la


dernire action de mise en
accessibilit de lERP ou IOP

cf tableau annex

Veuillez joindre une note annexe si plus de 3 IOP

ERP/ IOP concernes par les


actions de mise en accessibilit

Nature de laction de mise en accessibilit envisage (notion


d actions dfinie plus haut) pour lERP ou lIOP en question

Anne 1

Cimetire Nord

actions de mise en accessibilit

Anne 2

Cimetire Ouest

actions de mise en accessibilit

Anne 3

Cimetires Est & St Jean des


Vignes

actions de mise en accessibilit


Estimation financire de la mise en accessibilit

Anne 1

13 000

Anne 2

22 000

Anne 3

39 800

Total

75 000
266

5.4 - lments de synthse pour le calendrier prvisionnel de mise en accessibilit de vos tablissements et
installations
Nombre dtablissements ou installations pour lesquels la mise en
accessibilit est acheve dans lanne ou la priode
1e cat
2e cat
3e cat
4e cat
5e cat
IOP
1
1
4
1
Anne 1
Priode 1

Anne 2

Anne 3

17

et 3 PS

10

13

26

18

22

54

Priode 2
Priode 3
TOTAL :

5.5 - Drogations
Des demandes de drogation seront-elles susceptibles dtre sollicites dans le cadre de la mise en uvre de cet agenda ?
Oui

dans ce cas, en joindre la liste indicative

Non

6. Engagement du demandeur et des co-signataires le cas chant


Jatteste avoir qualit pour demander lapprobation du prsent
Agenda daccessibilit programme :
Je (nous) soussign(s), auteur(s) de la demande, certifie (ions)
exacts les renseignements qui y sont contenus.
Jai pris connaissance des rgles gnrales de construction
prvues par le chapitre premier du titre premier et par les
chapitres II et III du titre II du livre premier du code de la
construction et de lhabitation et notamment celles concernant
laccessibilit et mengage respecter les rgles du code de la
construction et de lhabitation.
Signature du demandeur et des co-signataires le cas chant

CHALON SUR SAONE

Le

Si vous souhaitez vous opposer ce que les informations nominatives comprises dans ce formulaire soient utilises des fins commerciales,
cochez la case ci-contre
Si vous tes un particulier : La loi n 78 -17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts, sapplique aux rponses contenues dans ce
formulaire pour les personnes physiques. Elle garantit un droit daccs aux donnes nominatives les concernant lorsquils ne portent pas atteinte la recherche
dinfractions fiscales et la possibilit de rectification sous rserve des procdures prvues au code gnral des impts et au Livre des procdures fiscales. Ces droits
peuvent tre exercs la prfecture. Les donnes recueillies seront transmises aux services comptents pour linstruction de votre demande

267

Ministre charg
de la construction

Bordereau de dpt des pices jointes


une demande dapprobation dun Agenda daccessibilit
programme (Adap)
Veuillez cocher les cases correspondant aux pices jointes votre demande
et reporter le numro correspondant sur la pice jointe.

Lattention du demandeur est attire sur le fait que la commission daccessibilit pourra lui demander
des pices complmentaires si la comprhension du projet le ncessite.

Pices

Imprim de demande dapprobation dun Agenda daccessibilit programme

Numro
de la
pice

Nombre
dexemplaires
fournir

Dossier destin la vrification de la demande dapprobation de lAgenda daccessibilit


programme
Pices

Si votre demande concerne plusieurs tablissements et installations, ou uniquement


des installations ouvertes au public
un projet stratgique de mise en accessibilit de lensemble des tablissements et
installations qui dcrit :
les orientations et les priorits, notamment gographiques, techniques ou de
stratgie dvolution du patrimoine, retenues pour la mise en accessibilit de
lensemble de ces tablissements et installations, ainsi que les raisons de ces
choix
les ventuelles mesures de mutualisation ou de substitution proposes pendant
la dure de lagenda
le cot de la mise en accessibilit de lensemble des tablissements et
installations
un tableau reprenant :
un calendrier prsentant le dbut et la fin prvisionnels des actions de mise en
accessibilit de chaque tablissement ou installation de lagenda sur chacune
des priodes et sur chacune des annes de la premire priode, en y prcisant
le dpartement dimplantation
- Si votre dossier comporte une demande dtalement dans le temps de la
programmation de mise en accessibilit (cf. demande doctroi de priodes
supplmentaires) en raison dune situation financire dlicate, les lments
permettant dapprcier sa situation budgtaire et financire prvus au IV de larticle
D. 111-19-34 du code de la construction et de l'habitation
- Si vous tes une personne de droit priv ou un tablissement public dont les
oprations comptables sont excutes suivant les usages du commerce,
l'attestation du commissaire aux comptes ou de lexpert comptable quand elle est
exige par l'arrt prvu au VI de larticle D. 111-19-34 du code de la construction
et de l'habitation.
Si le propritaire ou lexploitant de cet (ces) tablissement(s) ou installation(s) est une
collectivit territoriale ou un tablissement public, la dlibration de, respectivement,
son organe dlibrant ou son conseil dadministration, lautorisant prsenter la
demande de validation de lagenda
Si le propritaire ou lexploitant de cet (ces) tablissement(s) ou installation(s) est une
commune ou un tablissement public de coopration intercommunale, les modalits
de la politique daccessibilit mene sur le territoire et tout particulirement les
concertations menes avec les reprsentants des commerants sur les questions de
voirie et daccs de leurs tablissements recevant du public
Si des concertations ont t menes pendant llaboration de lAgenda avec les
partenaires du projet, dont notamment les associations de personnes handicapes,
les comptes-rendus des dites concertations
En cas de co-signataires, les engagements financiers de chacun deux

Numro
de la
pice

Nombre
dexemplaires
fournir

Lensemble de ces documents doit tre adress au prfet stipul larticle R. 111-19-31 du code de la construction et de lhabitation en version papier
et en version lectronique ladresse adap@nomdudpartement.gouv.fr, hors
268 Paris et dpartements doutre-mer

Rcpiss de dpt dune demande dapprobation


dun Agenda daccessibilit programme (Adap)
Ministre charg
de la construction

Madame, Monsieur,
Le dlai dinstruction de votre dossier est de QUATRE MOIS.
Toutefois, dans le mois qui suit le dpt de votre dossier, ladministration peut vous crire pour vous indiquer
quil manque une ou plusieurs pices votre dossier.
Dans ce cas, le dlai dinstruction de quatre mois ne commencera courir qu partir de la date de rception de la
dernire pice manquante (article R. 111-19-36 du code de la construction et de lhabitation).
Si toutes les pices manquantes nont pas t fournies dans le dlai que ladministration vous aura accord votre
demande sera automatiquement rejete.
Votre dossier est complet et ne comporte pas de demande de priodes supplmentaires :
La dcision relative votre demande sera prise dans le dlai de quatre mois. dfaut de dcision expresse dans ce
dlai, la demande dapprobation de votre Agenda daccessibilit programme est considre comme accorde.
Votre dossier est complet et comporte une demande de priodes supplmentaires :
La dcision relative vos demandes sera prise dans le dlai de quatre mois.
1) En cas de dcision ngative sur la demande de priodes supplmentaires, l'Agenda daccessibilit programme
est considr comme refus.
2) En cas de dcision positive sur la demande de priodes supplmentaires et dfaut de dcision expresse sur
l'Agenda daccessibilit programm dans ce dlai, l'agenda est considr comme accept.
En cas de refus de la demande dapprobation dun Agenda daccessibilit programme, la dcision prcisera le dlai
qui vous est laiss pour prsenter une nouvelle demande.

( remplir par les services prfectoraux)

N de lAdap :

___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

Identit et adresse du demandeur :

Date de dpt de la demande :

___ ___

___ ___

___ ___ ___ ___

Le projet est autoris dfaut de rponse dans le dlai de quatre mois sous rserve des dispositions exposes cidessus

Cachet de la prfecture,
date et signature :

Dlais et voies de recours : Le dlai de recours devant le tribunal administratif comptent est de deux mois
compter de la dcision approuvant ou non lAgenda ou, en cas de dcision tacite, compter de la date laquelle la
dcision aurait d tre notifie (ds lors que le dossier avait t complt).

269

TABLEAU DE SYNTHESE VILLE DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC

TABLEAU DE SYNTHESE VILLE DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC


ADAP - Programmation de la mise en accessibilit - document annex au CERFA 15246*01

Nom

Adresse

Quartier

ERP Type

Activit

Collectivit

Diagnostic

Date
diagnostic

Taux global
d'accessibilit

Cot travaux Cot travaux Cot global


Cot
TTC actualis TTC actualis prvisionnel
HT
2014
(scnario 2)
travaux 2016
2015

Cot prvisionnel opration TTC 1re 3me priodes


1re priode
2017

2018

2019

2me priode 3me priode


2020 2022 2023 2025

A dmolir
ou inoccup

BATIMENTS ACCESSIBLES
LES RESTOS DU CUR
ELEMENTAIRE KERGOMARD
ELEMENTAIRE LAENNEC

rue Winston Churchill

Prs St Jean

Animation locale

Ville

100,00%

rue Roger Lagrange

Prs St Jean

Education

Ville

100,00%

1-5

rue du Paradis

Citadelle Laennec Carloup

Education

Ville

100,00%

rue Jules Ferry

Prs St Jean

Restauration

Ville

100,00%

rue du Pont de Fer

Aubpin St Gobain

NC

Sant

Ville

83,50%

RESTAURATION JEAN ZAY


MAISON DES ADOLESCENTS

28

SOCOTEC

A2CH

02/03/2011

BATIMENTS NON CONCERNES (vente, changement de destination,)


MATERNELLE FONTAINE AU
LOUP

rue Antoine de Saint


Exupry

Stade Fontaine au Loup

ESPACE JEANNE PARENT

Education

Ville

Btiment
Administratif

Ville

SOCOTEC

01/10/2009

15 730

20 764

20 364

20 364

ELEMENTAIRE JEAN MACE

32

rue Aristide Briand

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

222 900

294 228

155 166

155 166

ELEMENTAIRE FONTAINE AU
LOUP

rue Antoine de St Exupry

Stade Fontaine au Loup

Education

Ville

SOCOTEC

18/11/2009

147 360

194 515

194 515

194 515

MATERNELLE JEAN MACE

32

rue Aristide Briand

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

73 400

96 888

96 492

96 492

GYMNASE AUBEPIN SUD

90

rue Jean Moulin

Aubpin St Gobain

Sport

Ville

A2CH

17/11/2010

79,40%

29 500

38 940

38 640

38 640

STADE GARIBALDI - VESTIAIRES


FOOTBALL

54

rue Garibaldi

Citadelle Laennec Carloup

Sport

Ville

A2CH

15/11/2010

79,30%

19 210

25 357

15 325

15 325

MAISON VERMEIL

36

rue du Gnral Leclerc

Centre

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

18/11/2010

89,70%

6 950

9 174

10 164

10 164

CHAPELLE DES TEMPLIERS

rue du Temple

Centre

Animation locale

Ville

A2CH

24/11/2010

80,50%

48 080

63 466

61 037

61 037

FAMILLE CHALONNAISE

14

rue Gnral Duhesme

Citadelle Laennec Carloup

NC

Animation locale

Ville

A2CH

03/03/2011

71,10%

95 150

125 598

125 598

125 598

CHTEAU DE CHARRECONDUIT

71880 CHATENOY LE
ROYAL

Hors Ville

Maisons des
seniors

Ville

A2CH

23/11/2010

46,60%

167 110

220 585

325 842

325 842

THEATRE DE VERDURE

promenade Ste Marie

Centre

PA

Edifice Cuturel

Ville

A2CH

22/11/2010

77,40%

129 120

170 438

170 438

170 438

7bis

rue de Lyon

Centre

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

28/02/2011

86,30%

2 310

3 049

3 320

3 320

rue de l'Evch

Centre

Restauration

Ville

A2CH

23/11/2010

60,10%

135 610

179 005

170 808

ex VIE ASSOCIATIVE
RESTAURANT MUNICIPAL

TRAVAUX D'ACCESSIBILITE REALISES EN 2016


SALLE DES FETES DES
CHARREAUX

rue Fourrier

Les Charreaux

Animation locale

Ville

A2CH

19/10/2010

63,40%

34 560

45 619

43 455

43 455

MAISON DES VINS

promenade Ste Marie

Centre

NM

Animation locale

Ville

A2CH

02/03/2011

68,40%

32 130

42 412

42 412

42 412

1 RUE VICTOR HUGO


(nouveau nom en cours)

rue Victor Hugo

Centre

Animation locale

Ville

1bis

rue de Bourgogne

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Btiment
Administratif

Ville

Qualiconsult

05/08/2010

60 160

79 411

45 105

45 105

15

rue Doneau

Citadelle Laennec Carloup

Edifice Cultuel

Ville

A2CH

22/11/2010

14 930

19 708

18 242

18 242

POLE RESSOURCES
CHAPELLE DE LA CITADELLE

270

78,20%

29/06/2016

Nom

Adresse

Quartier

ERP Type

Activit

Collectivit

Diagnostic

Date
diagnostic

Taux global
d'accessibilit

Cot travaux Cot travaux Cot global


Cot
HT
TTC actualis TTC actualis prvisionnel
(scnario 2)
2014
2015
travaux 2016

TABLEAU DE
SYNTHESE
VILLEpriodes
DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC
Cot prvisionnel opration
TTC
1re 3me
A dmolir
1re priode
2me priode 3me priode ou inoccup
2020 2022 2023 2025
2017
2018
2019

TRAVAUX D'ACCESSIBILITE A REALISER SUR LES DIFFERENTES PERIODES

MAISON DES SYNDICATS

rue du Parc

Citadelle Laennec Carloup

WL

Animation locale

Ville

A2CH

14/09/2010

53,40%

152 360

201 115

135 511

SALLE MARCEL SEMBAT

1 place Mathias

Centre

LN

Animation locale

Ville

A2CH

13/09/2010

58,90%

136 690

180 431

161 885

161 885

CLOS BOURGUIGNON

12

avenue Monnot

St Jean des Vignes

NP

Animation locale

Ville

A2CH

14/09/2010

70,20%

34 020

44 906

16 210

16 210

rue Jules Ferry

Prs St Jean

LNW Animation locale

Ville

accsmtrie

08/04/2011

44,00%

169 710

224 017

105 000

rue de la Motte

Centre

LNO Animation locale

Ville

A2CH

12/10/2010

45,90%

490 505

647 467

621 995

621 995

71530 LA LOYERE

Hors Ville

ONR Animation locale

Ville

A2CH

18/10/2010

45,00%

384 285

507 256

491 388

491 388

MDA JEAN ZAY


CARMEL

16

LA LOYERE CHTEAU

135 511

105 000

SALLE BRIDET

25

rue Pierre Bridet

St Jean des Vignes

Animation locale

Ville

A2CH

21/10/2010

58,30%

139 560

184 219

168 577

168 577

MAISON DES ASSOCIATIONS

30

rue St Georges

Centre

Animation locale

Ville

A2CH

01/03/2011

55,80%

107 820

142 322

52 813

52 813

PAPILLONS BLANCS

rue de lEvch

Centre

NC

Animation locale

Ville

A2CH

01/03/2011

78,90%

12 450

16 434

16 434

16 434

SALLE CITADELLE

21

rempart St Vincent

Citadelle Laennec Carloup

Animation locale

Ville

A2CH

03/03/2011

63,90%

85 640

113 045

48 787

48 787

SALLE CLOITRE

10

place du Clotre

Centre

Animation locale

Ville

A2CH

03/03/2011

75,90%

16 110

21 265

20 321

20 321

SALLE D'EXPOSITION DU
CHATELET

rue du Chatelet

Citadelle Laennec Carloup

Animation locale

Ville

A2CH

25/11/2010

77,50%

10 600

13 992

13 781

13 781

SALLE GAZELLE

rue du Lieutement Rompion

St Cosme Bellevue

Animation locale

Ville

A2CH

07/03/2011

68,70%

26 470

34 940

31 638

STUDIO 70

rue de Lyon

Centre

PEL

Animation locale

Ville

A2CH

15/11/2010

75,50%

27 410

36 181

26 545

26 545

HOTEL DE VILLE

place de l'Htel de Ville

Centre

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

30/08/2010

46,30%

208 940

275 801

156 142

80 000

MAISON DES SENIORS

36

rue du Gnral Leclerc

Centre

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

18/11/2010

62,50%

198 330

261 796

261 796

INSPECTION DE L'EDUCATION
NATIONALE

rue de la Providence

Centre

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

08/03/2011

59,90%

128 260

169 303

142 699

MISSION SECURITE MUNICIPALE

12

rue Philibert Lon Couturier

Centre

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

26/01/2011

84,70%

9 600

12 672

12 375

POSTE AUBEPINS

34

avenue de lAubpin

Aubpin St Gobain

Btiment
Administratif

Ville

A2CH

04/03/2011

87,10%

6 960

9 187

8 758

rue de St Jean des Vignes

St Jean des Vignes

IOP

Cimetire

Ville

A2CH

08/03/2011

76,90%

72 840

96 149

16 724

CIMETIERE NORD

71530 SASSENEY

Hors Ville

IOP

Cimetire

Ville

A2CH

08/03/2011

79,70%

90 620

119 618

12 883

CIMETIERE OUEST

avenue Boucicaut

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

IOP

Cimetire

Ville

A2CH

08/03/2011

70,60%

130 390

172 115

22 110

rue du Bois de Menuse

St Jean des Vignes

IOP

Cimetire

Ville

A2CH

08/03/2011

71,10%

152 880

201 802

22 981

CIMETIERE EST

CIMETIERE ST JEAN DES VIGNES

31 638

80 000

261 796
142 699
12 375
8 758
16 724
12 883
22 110
22 981

MAISON DE QUARTIER DES PRES


ST JEAN

rue Winston Churchill

Prs St Jean

Cohsion sociale

Ville

A2CH

27/01/2011

57,30%

135 830

179 296

98 314

98 314

MAISON DE QUARTIER DES


AUBEPINS

rue du Pont de Fer

Aubpin St Gobain

Cohsion sociale

Ville

A2CH

20/10/2010

59,10%

141 475

186 747

142 997

142 997

MAISON DE QUARTIER LA PAIX

26

rue de la Paix

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Cohsion sociale

Ville

A2CH

28/01/2011

72,90%

48 200

63 624

19 130

19 130

MAISON DE QUARTIER PLATEAU


SAINT JEAN

rue Edgar Varese

Plateau Saint Jean

LR

Cohsion sociale

Ville

A2CH

21/10/2010

61,20%

40 830

53 896

20 625

20 625

KIOSQUE MULTIMEDIA

29

boulevard de la Rpublique

Centre

Cohsion sociale

Ville

A2CH

27/01/2011

69,20%

14 380

18 982

17 787

17 787

ESPACE JEUNESSE

place de l'Oblisque

Citadelle Laennec Carloup

WL

Cohsion sociale

Ville

A2CH

26/01/2011

72,20%

100 060

132 079

130 363

130 363

MAISON DE QUARTIER DES


CHARREAUX

10

rue Fourier

Les Charreaux

Cohsion sociale

Ville

A2CH

28/02/2011

66,10%

62 830

82 936

26 763

26 763

MAISON DE QUARTIER DU STADE

rue Stphane Mallarm

Stade Fontaine au Loup

NC

Cohsion sociale

Ville

A2CH

01/03/2011

64,60%

67 650

89 298

43 903

43 903

MAISON DE QUARTIER SAINT


LAURENT CENTRE VILLE

rue de la Providence

Centre

Cohsion sociale

Ville

A2CH

21/10/2010

66,80%

19 350

25 542

19 991

19 991

MAISON VERTE

rue Andr Malraux

Plateau Saint Jean

Cohsion sociale

Ville

A2CH

23/11/2010

79,20%

19 090

25 199

24 684

24 684

271

29/06/2016

Nom

Collectivit

Diagnostic

Edifice Cultuel

Ville

A2CH

14/09/2010

74,60%

23 000

30 360

27 694

27 694

Edifice Cultuel

Ville

A2CH

07/10/2010

61,70%

101 430

133 888

132 191

132 191

St Cosme Bellevue

Edifice Cultuel

Ville

A2CH

22/10/2010

78,10%

10 680

14 098

11 741

11 741

Adresse

Quartier

CATHDRALE ST VINCENT

place St Vincent

Centre

CENTRE CULTUREL MUSULMAN

rue Edgar Quinet

Centre

place de l'Abb Moreau

EGLISE SAINT COSME

TABLEAU DE
SYNTHESE
VILLEpriodes
DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC
Cot prvisionnel opration
TTC
1re 3me
A dmolir
1re priode
2me priode 3me priode ou inoccup
2020 2022 2023 2025
2017
2018
2019

Activit

ERP Type

Taux global
d'accessibilit

Cot travaux Cot travaux Cot global


Cot
HT
TTC actualis TTC actualis prvisionnel
(scnario 2)
2014
2015
travaux 2016

Date
diagnostic

EGLISE SAINT PIERRE

7-9

place de l'Htel de Ville

Centre

Edifice Cultuel

Ville

A2CH

16/09/2010

73,20%

44 620

58 898

32 776

GLISE SAINT JEAN DES VIGNES

10

rue du Four des Chnes

St Jean des Vignes

Edifice Cultuel

Ville

A2CH

25/11/2010

67,00%

16 900

22 308

18 566

L'ABATTOIR THEATRE

52

quai St Cosme

St Cosme Bellevue

Edifice Culturel

Ville

A2CH

08/10/2010

43,80%

139 690

184 391

162 980

162 980

BIBLIOTHQUE SECTION
ADULTES

place de l'Htel de Ville

Centre

SW

Edifice Culturel

Ville

A2CH

17/09/2010

63,00%

31 210

41 197

25 351

25 351

MUSEE NICEPHORE NIEPCE

28

28 quai des Messageries

Centre

Edifice Culturel

Ville

A2CH

06/10/2010

49,80%

239 090

315 599

278 256

278 256

JAZZ CLUB

11

impasse de l'Ancienne
Prison

Centre

Edifice Culturel

Ville

A2CH

07/10/2010

51,70%

153 730

202 924

95 278

95 278

MUSEE DENON

rue Boichot

Centre

Edifice Culturel

Ville

A2CH

16/09/2010

55,80%

352 540

465 353

395 307

395 307

BIBLIOTHQUE ANNEXE PRS


SAINT JEAN

rue Winston Churchill

Prs St Jean

Edifice Culturel

Ville

A2CH

17/11/2010

76,60%

18 930

24 988

21 226

21 226

BIBLIOTHEQUE SECTIONS
JEUNES ET ENFANTINE

12

place de l'Htel de Ville

Centre

Edifice Culturel

Ville

A2CH

18/11/2010

75,20%

34 500

45 540

42 352

42 352

HOTEL COLMONT FUSSELET

24

quai des Messageries

Centre

NC

Edifice Culturel

Ville

A2CH

02/03/2011

76,90%

18 610

24 565

14 487

14 487

THEATRE DU GRAIN DE SEL

46

Grande Rue

Centre

Edifice Culturel

Ville

A2CH

26/11/2010

69,00%

63 390

83 675

79 907

79 907

52-56

quai St Cosme

St Cosme Bellevue

Edifice Culturel

Ville

A2CH

23/11/2010

59,20%

151 930

200 548

197 338

ELEMENTAIRE ANNE FRANK

23

rue Jules Ferrry

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

266 600

351 912

283 355

283 355

GS CLAIRS LOGIS

rue Paul Gauguin

Clair Logis Coubertin

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

156 145

206 111

172 913

172 913

GS PABLO NERUDA

rue Louis Blriot

Plateau Saint Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

149 370

197 168

167 594

71530 LA LOYERE

Hors Ville

NR

Education

Ville

A2CH

18/10/2010

190 770

251 816

197 624

197 624

59 796

L'ABATTOIR BUREAUX

LA LOYERE BATIMENT CENTRE


AERE

54,70%

32 776
18 566

197 338

167 594

MATERNELLE VIVANT DENON

39-4345

rue de Thiard

Centre

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

46 900

61 908

59 796

ELEMENTAIRE JEAN MOULIN

90

rue Jean Moulin

Aubpin St Gobain

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

127 480

168 274

158 176

158 176

ELEMENTAIRE MAURICE CORTOT

rue Vincent Auriol

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

155 450

205 194

167 574

167 574

ELEMENTAIRE SAINT EXUPERY

21

rue Edouard Bns

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

222 900

294 228

215 028

215 028

LA LOYERE BATIMENT
ADMINISTRATIF

71530 LA LOYERE

Hors Ville

Education

Ville

A2CH

13/10/2010

50,90%

38 560

50 899

36 069

36 069

LA LOYERE PAVILLON MARE

71530 LA LOYERE

Hors Ville

Education

Ville

A2CH

13/10/2010

46,10%

37 315

49 256

44 666

44 666

LA LOYERE SALLE POLYVALENTE

71530 LA LOYERE

Hors Ville

Education

Ville

A2CH

13/10/2010

61,00%

25 720

33 950

31 931

31 931

MATERNELLE JEAN MOULIN

90

rue Jean Moulin

Aubpin St Gobain

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

72 330

95 476

67 690

67 690

MATERNELLE CHAGALL

19

rue St Exupry

Stade Fontaine au Loup

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

180 500

238 260

209 220

209 220

MATERNELLE DE L' EST

17

rue de la Motte

Centre

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

27 000

35 640

27 522

MATERNELLE SAINT EXUPERY

21

rue Edouard Bns

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

98 085

129 472

128 020

ELEMENTAIRE VIVANT DENON

43

rue de Thiard

Centre

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

249 765

329 690

241 910

ELEMENTAIRE BOURGOGNE

rue Lon Mauris

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

62 539

82 551

69 373

69 373

ELEMENTAIRE CHARREAUX

rue Proudhon 16-20 rue


Fourier

Les Charreaux

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

110 050

145 266

131 868

131 868

ELEMENTAIRE CITADELLE

10

rue Garibaldi

Citadelle Laennec Carloup

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

217 670

287 324

275 510

272

27 522
128 020
241 910

275 510

29/06/2016

TABLEAU DE
SYNTHESE
VILLEpriodes
DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC
Cot prvisionnel opration
TTC
1re 3me
A dmolir
1re priode
2me priode 3me priode ou inoccup
2020 2022 2023 2025
2017
2018
2019

Activit

Collectivit

Diagnostic

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

169 250

223 410

220 995

220 995

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

127 480

168 274

92 407

92 407

St Cosme Bellevue

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

155 450

205 194

263 274

263 274

avenue Victor Hugo

St Cosme Bellevue

Education

Ville

SOCOTEC

19/11/2009

126 600

167 112

119 658

65

rue de Strasbourg

St Laurent

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

144 960

191 347

163 627

163 627

ELEMENTAIRE ROMAIN ROLLAND

rue Romain Rolland

Aubpin St Gobain

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

205 980

271 894

231 172

231 172

ELEMENTAIRE WALLON

19

rue Alexandra David Neel

Stade Fontaine au Loup

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

160 050

211 266

208 626

MATERNELLE ROMAIN ROLLAND

62

avenue de l'Aubpin

Aubpin St Gobain

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

36 225

47 817

47 817

MATERNELLE BOURGOGNE

rue Lucien Pt

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

22 785

30 076

30 076

MATERNELLE CHARREAUX

rue Voltaire

Les Charreaux

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

53 300

70 356

68 894

68 894

MATERNELLE KERGOMARD

rue Roger Lagrange

Prs St Jean

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

16 530

21 820

12 672

12 672

MATERNELLE LOUIS LECHERE

26

avenue Victor Hugo

St Cosme Bellevue

Education

Ville

SOCOTEC

13/11/2009

92 150

121 638

121 638

MATERNELLE SAINT JEAN DES


VIGNES

12

rue Saint Martin des


Champs

St Jean des Vignes

Education

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

52 800

69 696

67 584

GYMNASE AUBEPIN NORD

rue Romain Rolland

Aubpin St Gobain

Education

Ville

A2CH

18/11/2010

84,80%

6 260

8 263

8 171

8 171

GYMNASE SAINT COSME - SALLE


D'VOLUTION (Lechre)

23

rue du 11 Novembre 1918

St Cosme Bellevue

Education

Ville

A2CH

18/11/2010

80,30%

19 340

25 529

25 469

25 469

rue de la Banque

Centre

PS

Parking

Ville

Qualiconsult

13/09/2010

59,00%

43 065

56 846

23 219

23 219

place de l'Htel de Ville

Centre

PS

Parking

Ville

Qualiconsult

23/09/2010

60,00%

50 035

66 046

35 897

35 897

rue des Jacobines

Centre

PS

Parking

Ville

Qualiconsult

24/10/2011

55,00%

32 550

42 966

49 738

49 738

rue Ph.L.Couturier

Centre

Restauration

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

800

1 056

1 056

29 260

38 623

25 245

25 245

21 435

28 294

18 394

18 394

Nom

Adresse

Quartier

ELEMENTAIRE DE L'EST

17

rue de la Motte

Centre

ELEMENTAIRE ET RESTO ST
JEAN DES VIGNES

19

rue Gnral Giraud

St Jean des Vignes

ELEMENTAIRE JEAN LURCAT

13

rue des Prs Devant

ELEMENTAIRE LOUIS LECHERE

26

ELEMENTAIRE RIVES DE SAONE

PARKING DE LA BANQUE
PARKING DE L'HOTEL DE VILLE
PARKING DE LA MOTTE

RESTAURANT COUTURIER

ERP Type

Taux global
d'accessibilit

Cot travaux Cot travaux Cot global


Cot
HT
TTC actualis TTC actualis prvisionnel
(scnario 2)
2014
2015
travaux 2016

Date
diagnostic

119 658

50 000

158 626
47 817
30 076

121 638
67 584

1 056

RESTAURANT FONTAINE AU
LOUP

rue Andr Chnier

Clair Logis Coubertin

NC

Restauration

Ville

A2CH

03/03/2011

RESTAURANT HOCHE

33

rue Gnral Hoche

Citadelle Laennec Carloup

Restauration

Ville

SOCOTEC

05/11/2009

MAISON DES SPORTS

rue du 11 Novembre 1918

St Cosme Bellevue

Sport

Ville

A2CH

02/09/2010

50,00%

321 870

424 868

304 511

25d

rue Jules Ferry

Prs St Jean

Sport

Ville

A2CH

30/09/2010

63,80%

43 320

57 182

50 160

rue d'Alsace Lorraine

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Sport

Ville

A2CH

30/09/2010

54,90%

50 490

66 647

45 342

45 342

rue Jean Rostaud

St Cosme Bellevue

Sport

Ville

A2CH

30/09/2010

64,00%

31 420

41 474

39 772

39 772

rue Flandres Dunkerque

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Sport

Ville

A2CH

20/10/2010

64,10%

43 670

57 644

41 540

41 540

GYMNASE JEAN ZAY


GYMNASE ALSACE LORRAINE
GYMNASE LEP BATIMENT

GYMNASE VERRERIE

76,70%

304 511
50 160

SALLE DE LUTTE ET DE JUDO

26

rue de la Paix

Boucicaut Verrerie Champ


Fleuri

Sport

Ville

A2CH

30/09/2010

68,70%

41 770

55 136

35 191

35 191

COSEC NORD

22

rue Pierre de Coubertin

Clair Logis Coubertin

Sport

Ville

A2CH

21/09/2010

37,00%

22 510

29 713

20 684

20 684

rue Henri Dunant

Prs St Jean

Sport

Ville

A2CH

20/10/2010

68,80%

17 310

22 849

21 127

21 127

place Albert Thomas

Les Charreaux

LX

Sport

Ville

A2CH

19/10/2010

62,80%

34 680

45 778

45 269

45 269

place Thvenin

St Laurent

Sport

Ville

A2CH

07/10/2010

66,60%

26 750

35 310

27 212

impasse Carloup

Citadelle Laennec Carloup

Sport

Ville

A2CH

21/10/2010

72,50%

12 030

15 880

13 022

GYMNASE ANDRE REY


GYMNASE DES CHARREAUX
GYMNASE SAINT LAURENT
SALLE GAMBEY

COLE DE TENNIS ET DE VOILE

27 212
13 022

rue Ludwig Van Beethoven

Prs St Jean

PE

Sport

Ville

A2CH

16/11/2010

64,30%

51 820

68 402

56 826

56 826

17

rue du Gnral Giraud

Sport

Ville

A2CH

16/11/2010

74,70%

37 410

49 381

49 183

49 183

129

rue de la Verrerie

St Jean des Vignes


Boucicaut Verrerie Champ
Fleuri

Sport

Ville

A2CH

18/11/2010

90,50%

6 760

8 923

8 738

8 738

GYMNASE GARIBALDI

54

rue Garibaldi

Citadelle Laennec Carloup

Sport

Ville

A2CH

15/11/2010

74,60%

29 260

38 623

36 643

GYMNASE JEAN MAC

32

rue Aristide Briand

Prs St Jean

Sport

Ville

A2CH

16/11/2010

76,80%

74 220

97 970

80 190

GYMNASE BORNET
GYMNASE BOURGOGNE -SALLE
D'VOLUTION

273

36 643
80 190

29/06/2016

Collectivit

Diagnostic

Sport

Ville

A2CH

16/11/2010

73,60%

34 640

45 725

44 576

Sport

Ville

A2CH

15/11/2010

73,40%

30 200

39 864

35 191

Citadelle Laennec Carloup

Sport

Ville

A2CH

15/11/2010

69,90%

119 860

158 215

157 615

157 615

Citadelle Laennec Carloup

Sport

Ville

A2CH

15/11/2010

80,00%

19 650

25 938

23 456

23 456

Adresse

Quartier

GYMNASE REMPART ST VINCENT

30

rempart St Vincent

Citadelle Laennec Carloup

SITE HOCHE DUHESME

35

rue du Gnral Hoche

Centre

STADE GARIBALDI

54

rue Garibaldi

STADE GARIBALDI - VESTIAIRES


TENNIS

54

rue Garibaldi

SITE ST LAURENT

TABLEAU DE
SYNTHESE
VILLEpriodes
DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC
Cot prvisionnel opration
TTC
1re 3me
A dmolir
1re priode
2me priode 3me priode ou inoccup
2020 2022 2023 2025
2017
2018
2019

Activit

Nom

ERP Type

Taux global
d'accessibilit

Cot travaux Cot travaux Cot global


Cot
HT
TTC actualis TTC actualis prvisionnel
(scnario 2)
2014
2015
travaux 2016

Date
diagnostic

44 576
35 191

Ville
TOTAL

11 127 699 14 688 563 11 841 999

149 214

149 214

782 812

754 658

1 891 185

353 715

2 723 619

5 694 130

2 723 619

5 694 130

1 216 901

10 308 934

274

29/06/2016

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
25 Cohsion sociale - Avenant la convention de partenariat ISIGAZ

Rapporteur : Madame Amelle CHOUIT

DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE

25

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Amelle CHOUIT

Cohsion sociale - Avenant la convention de partenariat


ISIGAZ

EXPOSE
Rappel du contexte :
Lanc par GDF Suez en 2005, le dispositif ISIGAZ mne une double mission auprs des habitants
des zones sensibles : scuriser les installations au gaz naturel et sensibiliser aux questions
nergtiques.
Lutter contre la prcarit nergtique en sensibilisant les clients GDF Suez aux problmatiques des
conomies dnergie : tel est lobjectif que sest fix le dispositif ISIGAZ mis en place par GDF
Suez depuis 2005.
Il sagit dune action dinformation, de prvention et de conseil des habitants domicile.
Dans ce cadre, GDF Suez missionne des associations pour se rendre au domicile de clients dmunis,
habitant en zone sensible et victimes de prcarit nergtique.
ISIGAZ sappuie sur ces structures locales car elles ont lexprience ncessaire dans le domaine de
la mdiation, mais surtout la connaissance du rseau et des acteurs locaux, ainsi que le contact avec
les populations de quartier.
La visite du logement a alors deux objectifs : la scurisation de linstallation du gaz naturel dans
lhabitat et la vrification du bon tat de la ventilation.
Les mdiateurs informent, pour prvenir les risques lis lintoxication au monoxyde de carbone,
mais aussi sensibilisent sur limportance des ventilations, du raccordement et de lentretien de la
gazinire. Ils donnent par ailleurs des conseils et les bons rflexes avoir en cas dincident li au
gaz.
Ces visites permettent ainsi dancrer le message de sensibilisation auprs des occupants.
Au-del de laspect scuritaire, le projet a galement comme objectif de contribuer au maintien du
lien social dans les quartiers concerns.

275

Cest pourquoi la Ville de Chalon-sur-Sane par dlibration du 29 septembre 2015 a souhait


engager un partenariat avec les structures de mdiation Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais et
Rgie de Quartiers des Prs Saint-Jean, lOPAC de Sane-et-Loire et GDF SUEZ pour le
dveloppement de linitiative ISIGAZ sur ses Quartiers Prioritaires Politique de la Ville.
Une convention de partenariat a t conclue le 9 octobre 2015 dans laquelle les engagements de
chacune des parties ont t dfinis.
Lobjet de la convention :
La Ville de Chalon-sur-Sane avec les structures de mdiation Rgie de Quartiers de lOuest
Chalonnais et Rgie de Quartiers des Prs Saint-Jean, lOPAC de Sane-et-Loire et GRDF dcident
de sengager ensemble pour mettre en commun leurs expertises complmentaires en faveur de la
lutte contre la prcarit nergtique en sensibilisant lutilisateur du gaz aux problmatiques des
conomies dnergie. Plus largement, cette convention a pour but de dvelopper et damliorer les
actions en matire de scurisation des installations intrieures dans le parc de logements situs dans
les Quartiers Prioritaires Politique de la Ville de la commune de Chalon-sur-Sane.
Elles conviennent dun programme sur la dure de la convention, engageant des actions pour
chacune des parties :
Les structures de mdiation Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais et Rgie de Quartiers des Prs
Saint-Jean acceptent et sengagent effectuer des actions visant la scurit de lutilisation du gaz
naturel usage domestique :

Sensibiliser sur la responsabilit individuelle et collective, dans lusage du gaz naturel ;

Promouvoir lutilisation dun systme type VISSOGAZ, et sassurer de sa bonne mise en


place si ncessaire ;

Sensibiliser sur la ncessit du systme de ventilation et sassurer de son ventuel


rtablissement si ncessaire ;

Dispenser quelques consignes lmentaires sur les conomies dnergies.


Le bailleur social, OPAC de Sane-et-Loire, sengage au dploiement de laction ISIGAZ, en
certifiant que les logements ligibles ont bien fait lobjet dun Diagnostic Scurit Gaz et que les
travaux prconiss ont bien t raliss et quils se situent dans un primtre Politique de la Ville.
GRDF sengage assurer, en lien avec les Rgies de Quartiers, la formation du personnel de cellesci sur les aspects relatifs au gaz naturel.
Un module de formation spcifique dune journe est prvu pour transmettre les connaissances
ncessaires pour :
- Sensibiliser les utilisateurs concerns sur leurs responsabilits en matire de scurit gaz,
- Apporter un soutien concret afin de permettre aux utilisateurs de mieux apprhender limportance
de disposer dun raccordement cuisson et dun systme de ventilation en bon tat de fonctionnement,
- Permettre la mise en place, si ncessaire, dun systme de raccordement cuisson viss type
VISSOGAZ,
- Informer sur les conomies dnergies.
En contrepartie dun volume total de logements visits fix 2272, GRDF versera une somme
forfaitaire qui sera rpartie part gale entre les deux Rgies de quartiers au prorata du potentiel
accessible sur chacun de leurs territoires respectifs.
GDF Suez devenu Engie a conclu avec GRDF le 21 novembre 2015, une convention afin de lui
permettre de reprendre le dploiement du dispositif ISIGAZ.
Description du dispositif propos :
276

En accord avec ENGIE et GRDF, il est propos de modifier certaines stipulations de la convention
afin de procder au transfert des droits et obligations GRDF au titre de la convention au profit de
GRDF et ainsi de permettre la continuit du droulement de lopration ISIGAZ confie la Rgie
de Quartiers de lOuest Chalonnais et la Rgie des Quartiers Saint-Jean
Il sera procd la suppression de la rfrence ENGIE pour la remplacer par GRDF dans
lintgralit de la convention.
Lavenant la convention propos entrera en vigueur compter de sa notification et jusquau 31
dcembre 2016.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L 5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la loi n 2014-173 du 21 fvrier 2014 de programmation pour la Ville et la cohsion urbaine et
de solidarit, nationale et locale, envers les quartiers dfavoriss et leurs habitants,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 29 septembre 2015,
Vu lavenant la convention joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver lavenant procdant au transfert des droits et dlgations dENGIE au titre de


la convention au profit de GRDF ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer lavenant la convention joint


en annexe.

277

Avenant n 1
la Convention de partenariat ISIGAZ
CHALON-SUR-SAONE
Entre
La Ville de Chalon-sur-Sane, reprsent par Monsieur Gilles PLATRET, agissant en qualit
de Maire de Chalon sur Sane, en vertu dune dlibration du Conseil municipal du 5 juillet 2016.
Ci-aprs dsigne par La Ville de Chalon-sur-Sane
Dune part ,
ET
La structure de mdiation Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais, constitue sous forme
dune association Loi de 1901,dont le sige est situ au 2 cours Marcel Pagnol 71100 Chalonsur-Sane , reprsente par Madame Solange DOREY, agissant en qualit de Prsidente, en
vertu des pouvoirs qui lui ont t confrs.
Ci-aprs dsigne par Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais ou la Structure
ET

La structure de mdiation Rgie des Quartiers Saint-Jean constitue sous forme dune
association Loi de 1901,dont le sige est situ au 18 Rue A Briand 71100 Chalon-sur-Sane,
reprsente par Monsieur Paul THEBAULT , agissant en qualit de Prsident, en vertu des
pouvoirs qui lui ont t confrs.
Ci-aprs dsigne par Rgie des Quartiers Saint-Jean ou la Structure

ET
LOPAC de Sane-et-Loire dont le sige social est situ 800 Avenue du Marchal de Lattre de
Tassigny 71000 MACON reprsent par Monsieur Jean MAGAUD agissant en qualit de
Directeur Gnral,
Ci-aprs dsigne par OPAC de Sane-et-Loire
ET
ENGIE, Socit Anonyme au capital de 2 435 285 011 Euros ayant son sige social au 1, Place
Samuel de Champlain 92400 COURBEVOIE, immatricule au Registre du Commerce et des
Socits de Nanterre sous le numro 542 107 651, reprsente par Madame Catherine
MINAUX agissant en sa qualit de Dlgue Rgionale Bourgogne et faisant lection de domicile
65 rue de Longvic BP 40429 21004 DIJON cedex agissant en vertu des dlgations de pouvoir
qui lui ont t consenties
Ci-aprs dsigne ENGIE,

278

Dune part ,
ET
GRDF Socit Anonyme conseil dadministration au capital de 1 800 745 000 euros, dont le
sige social est situ au 6 rue Condorcet, 75009 Paris, immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris sous le numro B 444 786 511, reprsente par Monsieur JeanPhilippe BANZ agissant en qualit de Directeur Territorial Sane-et-Loire et Nivre dment
habilit cet effet,
Ci-aprs dsigne GRDF
Dautre Part,
Ci-aprs, collectivement dnommes les Parties ou individuellement la Partie ,

PREAMBULE
Pour le dploiement dun ensemble dactions dinformation et de sensibilisation visant
lInformation, la Scurit des Installations intrieures (ci-aprs dsigne ISIGAZ ) sur le Parc
de lOPAC de Sane-et-Loire, une convention de partenariat (ci-aprs dsigne la
Convention ) a t signe, le 9 octobre 2015, entre :

La Ville de Chalon-sur-Sane
La Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais
La Rgie des Quartiers Saint-Jean
LOPAC de Sane-et-Loire, et
ENGIE

Une convention a t conclue entre ENGIE et GRDF, le 21 novembre 2015, afin de permettre
GRDF de reprendre le dploiement du dispositif ISIGAZ, conformment au Contrat de Service
Public pour la priode 2015-2018, en cours de signature cette date, entre lEtat et GRDF. Cette
convention a ainsi dtermin les conditions du transfert des droits et obligations dENGIE au titre
du dploiement dISIGAZ avec effet compter du 1er fvrier 2016.
Le nouveau Contrat de Service Public, sign le 30 novembre 2015, confie GRDF le
dploiement du dispositif ISIGAZ qui soutient des bailleurs sociaux par le biais de structures de
mdiations locales. Les actions se traduisent principalement par des conseils domicile auprs
des locataires sur la bonne utilisation du gaz et sur la responsabilit de loccupant dans lentretien
de son installation, la sensibilisation aux enjeux de scurit relatifs leur installation intrieure de
gaz. Ces actions peuvent sillustrer par la remise gratuite dun flexible viss sans date limite
dutilisation si ncessaire, ou la dlivrance de conseils sur limportance de maintenir les bouches
daration propres et dgages, sur la matrise de la demande dnergie avec possibilit de mise
en uvre immdiate par les occupants des conseils proposs ; ces conseils sont accompagns
de la fourniture de documents ou de kits.
Cest dans ce contexte que les Parties se sont rapproches pour conclure le prsent avenant la
Convention (ci-aprs dsign l Avenant ) suivant les termes, limites et conditions ci-aprs
exposs.

ARTICLE 1 OBJET DE LAVENANT

LAvenant a pour objet de modifier certaines stipulations de la Convention afin de procder au


transfert des droits et obligations dENGIE au titre de la Convention au profit de GRDF et ainsi,
de permettre la continuit du droulement de lopration ISIGAZ confie la Rgie de Quartiers
de lOuest Chalonnais et la Rgie des Quartiers Saint-Jean.

279

ARTICLE 2 TRANSFERT DES DROITS ET OBLIGATIONS DENGIE ET MODIFICATION DE


LA CONVENTION
Les Parties conviennent du transfert des droits et obligations pris par ENGIE au titre de la
Convention GRDF compter de la date dentre en vigueur de lAvenant.
Les Parties conviennent ainsi de supprimer la rfrence ENGIE et de la remplacer par
GRDF dans lintgralit de la Convention.

ARTICLE 3 MODIFICATION DES PARTIES A LA CONVENTION


Les Parties conviennent de supprimer le paragraphe suivant :

ENGIE , Socit Anonyme au capital de 2 435 285 011 Euros ayant son sige social au 1,
Place Samuel de Champlain 92400 COURBEVOIE, immatricule au Registre du
Commerce et des Socits de Nanterre sous le numro 542 107 651, reprsente par
Madame Catherine Minaux agissant en sa qualit de Dlgue Rgionale Bourgogne et
faisant lection de domicile 65 rue de Longvic BP 40429 21004 DIJON cedex agissant
en vertu des dlgations de pouvoir qui lui ont t consenties
ci-aprs dsigne ENGIE,
et de le remplacer par le paragraphe rdig comme suit :

GRDF Socit Anonyme conseil dadministration au capital de 1 800 745 000 euros,
dont le sige social est situ au 6 rue Condorcet, 75009 Paris, immatricule au Registre
du Commerce et des Socits de Paris sous le numro B 444 786 511, reprsente par
Monsieur Jean-Philippe BANZ agissant en qualit de Directeur Territorial Sane-etLoire et Nivre dment habilit cet effet,
Ci-aprs dsigne GRDF ,

ARTICLE 4 MODIFICATION DU PREAMBULE DE LA CONVENTION

Les Parties conviennent de supprimer le paragraphe suivant :


Aujourdhui, la Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais, la Rgie des Quartiers SaintJean et ENGIE souhaitent dvelopper leur action partenariale en dployant ces actions
ISIGAZ auprs des utilisateurs de gaz naturel des quartiers sensibles du territoire
dintervention de cette association

et de le remplacer par le paragraphe rdig comme suit :


Les Parties souhaitent dvelopper leur action partenariale en dployant ces actions
ISIGAZ auprs des utilisateurs de gaz naturel des quartiers sensibles du territoire
dintervention de cette association .

280

Par ailleurs, les Parties conviennent dajouter avant la dernire phrase du prambule de la
Convention, le paragraphe rdig comme suit :
La Convention a t signe le 9 octobre 2015 entre la Rgie de Quartiers de lOuest
Chalonnais, la Rgie des Quartiers Saint-Jean, la Ville de Chalon-sur-Sane, lOPAC de
Sane-et-Loire et ENGIE et a t modifie par avenant le 6 juillet 2016 afin de procder au
transfert des droits et obligations dENGIE au profit de GRDF. En effet, une convention a
t conclue entre ENGIE et GRDF, le 21 novembre 2015, afin de permettre GRDF de
reprendre le dploiement du dispositif ISIGAZ compter du 1er fvrier 2016, conformment
au Contrat de Service Public pour la priode 2015-2018, en cours de signature cette
date, entre lEtat et GRDF. Le nouveau Contrat de Service Public, sign le 30 novembre
2015, confie effectivement GRDF le dploiement du dispositif ISIGAZ au travers dactions
de portage de conseils dutilisation des installations gaz par des associations locales
notamment auprs de bailleurs sociaux et de collectivits locales.

ARTICLE 5 MODIFICATION DE LARTICLE 6 DE LA CONVENTION


Les Parties conviennent de supprimer le dernier paragraphe de l Article 6 : Engagements
dENGIE (devenu Article 6 : Engagements de GRDF par effet de lAvenant) de la
Convention rdig comme suit :
Les demandes de versement correspondantes devront tre adresses, sous forme de
factures en bonne et due forme,
ENGIE
Direction Dveloppement & Premium
Direction Commerciale Retail France - March des Particuliers
Secrtariat ISIGAZ
17 Rue de lArrive
75015 PARIS CEDEX,
et de le remplacer par le paragraphe rdig comme suit :
Les demandes de versement correspondantes devront tre adresses, sous forme de
factures en bonne et due forme,
55211 GrDF

GrDF - UCN - Processus Gaz


TSA 35704
59783 LILLE
France
Une copie de la facture
( jeanmarc.bessiere@grdf.fr).

sera

transmise

par

mail

Jean-Marc

BESSIERE

ARTICLE 6 MODIFICATION DE LARTICLE 9 DE LA CONVENTION


Les Parties conviennent dajouter le paragraphe rdig comme suit l Article 9 :
Communication de la Convention :
[ajout du paragraphe suivant / le reste est inchang]

281

Les Parties sengagent soumettre obligatoirement aux autres Parties le contenu de


chaque support de communication, quel quil soit, les associant ou les intressant
directement ou indirectement et obtenir lautorisation des autres Parties avant toute
publication ou diffusion dudit support. Les Parties sengagent rpondre dans un dlai de
2 semaines compter de la transmission du projet de support de communication. A dfaut
de rponse dans ce dlai, le support de communication sera rput valid.
ARTICLE 7 MODIFICATION DE LARTICLE 11 DE LA CONVENTION
Les Parties conviennent de supprimer le paragraphe suivant de l Article 11 : Dure
Evaluation des actions de la Convention :




Pour ENGIE, Catherine MINAUX, Dlgue Rgionale de ENGIE ou son


reprsentant
Pour ENGIE, Jean-Marc Bessire, Chef de Projet ISIGAZ Direction Dveloppement
& Premium Direction Commerciale Retail France March des Particuliers

et de le remplacer par le paragraphe rdig comme suit :




Pour GRDF,
Jean-Marc BESSIERE, Chef de Projet ISIGAZ
Direction
Dveloppement Dlgation Pilotage et Scurit Aval Compteur.
Pour GRDF, Jean-Philippe BANZ Directeur Territorial GRDF ou son reprsentant

ARTICLE 8 PAIEMENT EFFECTUE PAR ENGIE


Les Parties prennent acte quun premier versement a t effectu en 2015 chacune des 2
rgies par ENGIE au titre de lArticle 6 de la Convention

13 700 (treize mille sept cents) euros La Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais
la suite dun bon de commande N 4500372149.

13 700 (treize mille sept cents) euros La Rgie des Quartiers Saint-Jean la suite dun
bon de commande N 4500372152.

ARTICLE 9 RESPONSABILITE DENGIE ET ABSENCE DE GARANTIE DE GRDF


Les Parties conviennent quENGIE est et reste responsable de lexcution de ses obligations
jusqu la date dentre en vigueur de lAvenant et des consquences de ladite excution.
GRDF ne garantit pas lexcution des obligations dENGIE effectue jusqu la date dentre en
vigueur de lAvenant.

ARTICLE 10 ENTREE EN VIGUEUR DE LAVENANT

282

Les Parties conviennent que lAvenant entre en vigueur compter de la signature par les Parties
avec un effet rtroactif au 1er fvrier 2016.

Fait Chalon sur Sane, le 6 juillet 2016

En 6 (six) exemplaires originaux.

Pour La Ville de Chalon


sur Sane

Pour LOPAC de Sane et Loire

Pour la Rgie de Quartier


de lOuest Chalonnais

Le Directeur Gnral
La Prsidente,
Le Maire
Gilles PLATRET

Jean MAGAUD

Solange DOREY

Pour la Rgie des Quartiers


Saint Jean

Pour ENGIE

Pour GRDF

Le Prsident,

La Dlgue Rgionale

Le Directeur Territorial

Paul THEBAULT

Catherine MINAUX

Jean-Philippe BANZ

283

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
26 Foire du Grand Chalon 2016 - Ralisation dun stand Groupement de commandes entre la Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon

Rapporteur : Madame Sophie LANDROT

DIRECTION DE LA COMMUNICATION ET DE L'INFORMATION

26

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Sophie LANDROT

Foire du Grand Chalon 2016 - Ralisation dun stand Groupement de commandes entre la Ville de Chalon-surSane et le Grand Chalon

EXPOSE
Rappel du contexte :
La Ville de Chalon-sur-Sane et le Grand Chalon ont des besoins communs pour la ralisation dun
stand sur la Foire du Grand Chalon, qui aura lieu au Parc des Expositions de Chalon-sur-Sane, du
vendredi 30 septembre au dimanche 9 octobre 2016. Ces deux entits envisagent donc de constituer
un groupement de commandes en vue de conclure un march unique ayant pour objet la ralisation
dun stand commun sur la Foire du Grand Chalon.
Description du dispositif propos :
La convention de groupement de commandes, dont le projet est joint en annexe ncessite que
chacun de ses membres dlibre sur son adhsion au groupement.
La convention propose que le Grand Chalon soit coordonnateur du groupement. Celui-ci aura en
charge la prparation, le lancement, le suivi de la procdure, lanalyse des offres, la signature et la
notification du march. La Commission des marchs comptente pour les MAPA sera celle du
coordonnateur.
Chaque membre du groupement est ensuite charg de lexcution technique et financire pour la
partie qui le concerne.
Description du march envisag :
Le march a pour objet la ralisation dun stand sur la Foire du Grand Chalon, qui aura lieu au Parc
des Expositions de Chalon-sur-Sane, du vendredi 30 septembre au dimanche 9 octobre 2016.

284

Il sagit dun march sans allotissement et sans tranche : Conception, ralisation, animation et
scnographie du stand mutualis entre la Ville et le Grand Chalon.
Le cas chant :
Les candidats devront chiffrer, dans lacte dengagement, la prestation dcrite ci-dessous :
- Le dcor et lamnagement du stand,
- Lhabillage pressenti,
- La ralisation dun jeu concours,
- Lanimation.
Les variantes ne sont pas autorises.
La rpartition budgtaire est estime comme suit :
5 400 euros pour la Ville de Chalon-sur-Sane et 20 500 euros pour le Grand Chalon, soit un total
de 25 900.
Les prestations souhaites sont susceptibles dvoluer en fonction de la thmatique retenue pour la
ralisation du stand.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 8 du Code des Marchs Publics,
Vu les articles L 2122-21 et L 2122-21-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la cration dun groupement de commandes entre la Ville de Chalon-sur-Sane

et le Grand Chalon, pour la ralisation dun stand sur la Foire du Grand Chalon, qui aura
lieu au Parc des Expositions de Chalon-sur-Sane, du vendredi 30 septembre au dimanche 9
octobre 2016 ;
Dapprouver que le Grand Chalon soit coordonnateur du groupement de commandes ;
Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant, signer la convention constitutive du
groupement jointe en annexe.

Elments financiers:
Politique : N et libell

07 - Ressources transversales

Programme : N et libell

P0039 - Services transversaux

Opration : N et libell

09D00428 - Communication
285

Service gestionnaire : N et libell


Article comptable
N et libell ligne de crdit :

AA5 - Direction de la Communication


6188
1742 - Prestations de service

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

44 821,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

5 400,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):

7 148,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

28 970,72

e/ Crdits disponibles

8 702,28

286

CONVENTION CONSTITUTIVE
DUN GROUPEMENT DE COMMANDES
POUR LA FOIRE DU GRAND CHALON QUI AURA LIEU
DU 30 SEPTEMBRE AU 9 OCTOBRE 2016
AU PARC DES EXPOSITIONS DE CHALON-SUR-SAONE

PREALABLEMENT, IL EST EXPOSE QUE :


Compte tenu de lintrt de mutualiser les achats pour diminuer les cots et amliorer la
qualit du service public, et en application de larticle 8 du Code des Marchs Publics,
Le Grand Chalon et la Ville de Chalon-sur-Sane ont dcid de crer un groupement de
commandes - en dsignant Le Grand Chalon comme coordonnateur -, pour la ralisation
dun stand sur la Foire du Grand Chalon, qui aura lieu au Parc des Expositions de Chalonsur-Sane, du vendredi 30 septembre au dimanche 9 octobre 2016.
Il est constitu entre :
Le Grand Chalon, dont le sige est situ au 23, avenue Georges Pompidou Chalon-surSane, reprsente par son Prsident, Sbastien MARTIN, dment habilit signer la
prsente convention par dlibration n XXX en date du XXX
Et
La Ville de Chalon-sur-Sane, reprsente par son Maire, Gilles PLATRET, dment habilit
signer la prsente convention par dlibration n XXX en date XXX,
ARTICLE 1 : OBJET DU GROUPEMENT DE COMMANDES
Ce groupement de commandes a pour objet la ralisation dun stand sur la Foire du Grand
Chalon, qui aura lieu au Parc des Expositions de Chalon-sur-Sane, du vendredi 30
septembre au dimanche 9 octobre 2016. Il est rgi par les dispositions de larticle 8 du code
des marchs publics.
La dsignation des prestataires seffectuera dans le cadre dun march pass selon la
procdure adapte en application de larticle 28 du Code des marchs publics.

287

ARTICLE 2 : FONCTIONNEMENT
2.1 Rle du coordonnateur
Le Grand Chalon est coordonnateur du groupement, elle sera charge ce titre :

dassister les membres dans la dfinition de leurs besoins et de centraliser ces


besoins,
de dfinir lorganisation technique et administrative des procdures de consultation,
dlaborer lensemble du dossier de consultation des entreprises en fonction des
besoins dfinis avec les membres,
dassurer le lancement et le suivi de la procdure :
rdaction et envoi de lavis dappel public la concurrence,
rception et analyse des offres conformment au rglement de la
consultation,
o rdaction du rapport danalyse technique,
o organisation de la runion de la Commission des marchs,
o information des candidats.
de signer et notifier le march
de transmettre aux membres du groupement les documents ncessaires
lexcution du march en ce qui les concerne,
dassurer, le cas chant, le conseil technique aux membres du groupement dans
lexcution du march.
o
o

Chacun des membres du groupement sera charg de lexcution du march et de son


paiement pour les prestations qui lui incombent.
2.2 Mission des membres
Le membre non coordonnateur est charg :
-

de communiquer au coordonnateur une valuation de leurs besoins


pralablement au lancement de la procdure,
dassurer la bonne excution du march portant sur lintgralit de leurs besoins,
conformment aux clauses du march notifi,
dassurer le paiement des titulaires de marchs pour la part les concernant.
dinformer le coordonnateur de cette bonne excution, notamment en
transmettant celui-ci les copies des bons de commande et des factures
acquittes.

ARTICLE 3 : COMMISSION DAPPEL DOFFRES DU GROUPEMENT


En application de larticle 8 du Code des marchs publics, la commission des marchs du
groupement sera celle du coordonnateur.

288

ARTICLE 4 : CONDITIONS DADHESION


4.1 Adhsion
Chaque membre adhre au groupement de commandes en adoptant la prsente convention
par dlibration de son assemble dlibrante ou par toute dcision de linstance autorise.
Une copie de la dlibration ou de la dcision est notifie au coordonnateur du groupement
de commandes.
4.2 Dure du groupement
La dure du groupement est celle de la dure du march. Elle commence partir de la prise
des dlibrations dadhsion au groupement et se termine la fin de lexcution du march.
4.3 Rmunration
La mission du Grand Chalon comme coordonnateur ne donne pas lieu rmunration.
ARTICLE 5 : MODIFICATION DE LACTE CONSTITUTIF
Toute modification du prsent acte est possible uniquement avant la publication de lavis
dappel public concurrence et doit tre approuve dans les mmes termes par les
membres du groupement. Les dlibrations des organes dlibrants des membres du
groupement sont notifies au coordonnateur. La modification ne prend effet que lorsque
lensemble des membres du groupement a approuv les modifications.
Fait Chalon sur Sane, en exemplaires, le

Le Prsident du Grand Chalon


ou son reprsentant

Le Maire de la Ville de Chalonsur-Sane ou son reprsentant

289

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
27 Dsinfestation de la salle des tains, ancien hpital Saint-Laurent - Convention de co-matrise douvrage entre la Ville de Chalon-sur-Sane et le Centre hospitalier William Morey

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS

27

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT

Dsinfestation de la salle des tains, ancien hpital SaintLaurent - Convention de co-matrise douvrage entre la Ville
de Chalon-sur-Sane et le Centre hospitalier William Morey

EXPOSE
Rappel du contexte :
Une infestation par des champignons et moisissures a t constate dans la salle des tains de
lancien hpital de Chalon-sur-Sane lautomne 2015.
Ces dsordres proviennent de deux fuites deau (en partie suprieure et en faade), du confinement
de la pice et du manque de lumire.
Les fuites provenant de la noue ont t colmates dans lattente dune intervention plus prenne,
ralise fin fvrier 2016.
Paralllement, ltude des conditions de conservation et les constats dtat des boiseries, mobiliers
et objets ont t mens ainsi que le dmnagement des objets dans le rfectoire des surs attenant.
Description du dispositif propos :
Les mesures durgence ayant t prises par la Ville de Chalon-sur-Sane (colmatage de la fuite,
dshumidification de la salle), il est prconis, en concertation avec la conservation rgionale des
Monuments Historiques, le Centre hospitalier William Morey, et lAssociation Abigal Matthieu, de
lutter contre l'infestation par une intervention de dsinfection et des mesures de conservation
prventives et curatives, qui consistent :
. Mettre en place une ventilation plus efficace,
. Mesurer le climat,
. Traiter les maonneries avec un moindre apport dhumidit sans ozonisation,
. Traiter les locaux adjacents afin dviter une r infestation,
. vacuer les objets pendant le traitement des locaux, dpoussirer et traiter les boiseries,
. Remettre en place les objets dpoussirs et certains cuivres nettoys,
. Protger les objets mtalliques et les ferrures.

290

Montage envisag:
Deux des interventions concernent le btiment dont la Ville de Chalon-sur-Sane est propritaire
tandis que le traitement des boiseries et du mobilier intresse la fois la Ville de Chalon-sur-Sane
pour les boiseries et le Centre hospitalier William Morey pour le mobilier.
En outre, lobtention de subventions de lEtat au taux maximum de 50 % du montant TTC de
lopration globale de conservation-restauration curative est conditionne par le portage de
lensemble de lopration par un seul coordinateur, le Centre hospitalier William Morey, celui-ci
tant propritaire de lobjet class ligible ce taux maximum de subvention.
Par consquent, il convient dtablir une convention de co-matrise douvrage entre les parties
propritaires du btiment et des objets afin que le Centre hospitalier William Morey puisse
coordonner dune part les procdures administratives, notamment auprs de la DRAC BourgogneFranche-Comt, et dautre part le financement de lopration globale de dsinfestation de la salle
des tains.
La Ville de Chalon-sur-Sane participera financirement lopration via une subvention
dquipement dun montant maximum de 6 800 .

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L2121-29,
Vu larticle 2 II de la loi n85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative la matrise douvrage
publique et ses rapports avec la matrise duvre prive,
Vu la convention jointe en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Daccepter le versement par la Ville de Chalon-sur-Sane dune subvention dquipement


dun montant maximum de 6 800 au Centre hospitalier William Morey ;
Dapprouver la dlgation de la matrise douvrage au Centre hospitalier pour remdier
linfestation de la salle des tains de lancien hpital Saint-Laurent ;
Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer la convention y affrente
tablie entre le Centre hospitalier William Morey et la Ville de Chalon-sur-Sane, jointe en
annexe.

291

DELEGATION A LATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


Direction de la Culture et des Sports
Service Animation du Patrimoine

CONVENTION DE CO-MATRISE DOUVRAGE POUR LA


DESINFESTATION DE LA SALLE DES ETAINS, ANCIEN HPITAL SAINTLAURENT

Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment son article L2121-29,


Vu la loi n85-704 du 12 juillet 1985 relative la matrise douvrage publique et ses
rapports avec la matrise duvre prive et notamment larticle 2 II,

IL EST CONVENU ENTRE :


La Ville de Chalon-sur-Sane,
Htel de Ville de Chalon-sur-Sane
C.S. 70 092
71321 CHALON-SUR-SAONE CEDEX
Reprsente par Monsieur Gilles PLATRET,
Maire en exercice, dment habilit par dlibration du Conseil Municipal du 5
juillet 2016,
Ci aprs dnomme la Ville
Dune part,
ET :
Le Centre hospitalier William Morey,
4 Rue Capitaine Drillien,
71321 Chalon-sur-Sane
reprsent par son directeur, Monsieur Fabrice CORDIER,
Ci aprs dnomm le Centre hospitalier
Dautre part,

IL A ETE EXPOSE CE QUI SUIT :


Une infestation par des champignons et moisissures a t constate dans la salle des tains de
lancien hpital de Chalon-sur-Sane lautomne 2015 et concerne la fois le btiment et les
objets prsents.
Ces dsordres proviennent de deux fuites deau (en partie suprieure et en faade), du
confinement de la pice et du manque de lumire. Une opration de conservation-restauration
curative est prvue pour y remdier.

292

Le traitement des boiseries et du mobilier intresse la fois la Ville de Chalon-sur-Sane pour


les boiseries et le Centre hospitalier William Morey pour le mobilier.
Ainsi, les parties la convention souhaitent recourir aux modalits de la co-matrise
douvrage organise par larticle 2 II de la loi n85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative
la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive qui autorise,
lorsque la rhabilitation dun ouvrage relve de la comptence de plusieurs matres
douvrages publics, ce quils dsignent lun dentre eux pour assurer la matrise douvrage
de lopration dans le cadre dune convention.
Par cette convention, il est convenu que le Centre hospitalier soit dsign en qualit de comatre douvrage dlgu des travaux.
Ds lors, dans la convention, le terme co-matre douvrage dlgant dsigne la Ville et
le terme co-matre douvrage dlgu dsigne le Centre hospitalier.
La prsente convention prcise les modalits de cette co-matrise douvrage et en fixe le
terme.

EN CONSEQUENCE, IL EST CONVENU CE QUI SUIT :

ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION


La prsente convention a pour objet dorganiser les modalits dune co-matrise douvrage
pour raliser lopration de conservation-restauration curative visant remdier linfestation
de la salle des tains de lancien hpital Saint-Laurent.
En application des dispositions de larticle 2 II de la loi n85-704 du 12 juillet 1985 modifie
relative la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive, la
Ville dcide de dlguer la matrise douvrage des travaux au Centre hospitalier, ce dernier
acceptant cette mission dans les conditions de la prsente convention.
Les travaux prcits relvent par consquent de la comptence et de la responsabilit du
Centre hospitalier.

ARTICLE 2 : TRAVAUX VISES PAR LA PRESENTE CONVENTION


Trois interventions distinctes sont envisages sur le btiment et les objets mobiliers conservs
dans la salle susnomme.
Les travaux sont les suivants :
. Traiter les maonneries de la salle des tains avec un moindre apport dhumidit
. Traiter les locaux adjacents afin dviter une r infestation
. Dpoussirer et traiter les boiseries et le mobilier

293

ARTICLE 3 : EXERCICE DE LA CO-MAITRISE DOUVRAGE

3-1 : COMPETENCES DU CENTRE HOSPITALIER


Le Centre hospitalier sengage :
 Conclure et signer les marchs ncessaires pour la ralisation de lopration vise
larticle 1er de la prsente convention ;
 Sassurer de la bonne excution des marchs de travaux et procder au paiement des
entreprises ;
 Assurer la gestion financire, comptable et administrative de lopration ;
 Solliciter lautorisation de travaux et une subvention au taux le plus lev possible
auprs de la DRAC Bourgogne-Franche-Comt pour lensemble de lopration
projete sur le btiment et les objets conservs dans la salle des tains.
 Et, plus gnralement, prendre toute mesure ncessaire lexercice de sa mission dans
le cadre de la prsente convention.
Le Centre hospitalier est galement tenu denvoyer trois exemplaires des rapports
dintervention des prestataires cits larticle 3 la conservation rgionale des Monuments
Historiques, DRAC Bourgogne-Franche-Comt, avec copie la Ville.

3-2 : MODALITES DINTERVENTION DU CO-MAITRE DOUVRAGE DELEGANT


3.2.1. Association certaines tapes de lopration
Le Centre hospitalier associe la Ville aux tudes pralables.
Le cas chant : Un groupe de suivi technique compos de reprsentants du Centre hospitalier
et de la Ville est constitu.
Le groupe de suivi technique se runit autant de fois que ncessaire, sur convocation de lun
ou lautre des co-matres douvrage.
Ce groupe prpare les dcisions soumises validation ou arbitrage des lus en charge de
lopration.
Les relevs de dcision et comptes-rendus sont tablis et diffuss par le groupe de suivi
technique. Les co-matres douvrage disposent dun dlai de deux semaines pour faire part de
leurs ventuelles observations, au-del duquel laccord est rput obtenu.
La Ville est invite aux diffrentes runions de chantiers.
Elle dsigne un rfrent technique charg de suivre la ralisation du chantier auprs du comatre douvrage dlgu. Cette personne est autorise sur sa demande accder au chantier.
Elle adresse ses observations au Centre hospitalier.
En cas de ncessit de modifier le projet technique, administratif ou financier, le Centre
hospitalier transmet par courrier ses propositions la Ville pour approbation. Le co-matre
douvrage dlgu ne peut se prvaloir dun accord tacite du co-matre douvrage dlgant. Il
doit donc obtenir laccord express de celui-ci.

294

3.2.2. Informations en cours de ralisation des travaux


La Ville peut demander tout moment au Centre hospitalier la communication de toutes les
pices et contrats concernant lopration, objet de la prsente convention.
Les co-matres douvrage sont tenus de sinformer mutuellement et rgulirement sur
lavancement des travaux ncessaires la ralisation de lopration.

ARTICLE 4 MODALITES DE FINANCEMENT DE lOPERATION


La rpartition du cot de l'opration est prcise dans le plan de financement ci-joint.
Cette rpartition est dfinie de la faon suivante :
- une subvention accorde par lEtat ;
- une subvention dquipement de la Ville de Chalon-sur-Sane
- une participation de lassociation Abigal Mathieu, laquelle correspond au solde de
lopration dduction faite de la subvention accorde par lEtat et de la subvention
dquipement de la Ville de Chalon-sur-Sane.
La subvention dquipement de la Ville de Chalon-Sur-Sane sera verse hauteur de 30 %
pour partie au lancement des travaux et le solde la fin de lopration sur la base des factures
acquittes par le Centre hospitalier et du montant dfinitif de la subvention accorde par
ltat.

ARTICLE 5 : DLAIS DEXCUTION DES TRAVAUX


Lopration de dsinfestation dcrite ci-dessus faisant lobjet dune autorisation pralable et
dune subvention de ltat, les travaux ne peuvent dmarrer avant que le dossier de
subvention ne soit dclar complet, la prsente convention signe et les crdits de la Ville de
Chalon-sur-Sane affects.
Sagissant dune intervention durgence, il convient de lexcuter dans les dlais les plus
rapides aprs la ralisation des conditions ci-dessus.

ARTICLE 6 : RESPONSABILITE
Le Centre hospitalier assume les responsabilits de matre douvrage jusqu la ralisation
complte de lopration.

ARTICLE 7 : ASSURANCES
Chaque partie doit tre titulaire dune police dassurance de responsabilit civile gnrale
couvrant toutes les consquences pcuniaires de la responsabilit civile quelle est susceptible
dencourir vis--vis des tiers pour tous les dommages corporels, matriels et immatriels
conscutifs ou non pouvant survenir tant pendant la rhabilitation quaprs lachvement des
travaux.
Chaque partie doit, dans le mois suivant la notification de la prsente convention, fournir
lautre partie la justification quelle est titulaire de lassurance mentionne ci-dessus.

295

ARTICLE 8 : DUREE DE LA CONVENTION


La prsente convention est conclue pour une dure dun an compter de sa signature, tant
entendu que lopration devra tre acheve et paye.
ARTICLE 9 : MODIFICATION
La prsente convention ne pourra tre modifie que par voie davenant ayant reu laccord
des deux parties.

ARTICLE 10 : RESILIATION
En cas dinexcution, par l'une ou l'autre des parties, de lune des obligations prvues la
prsente convention, celle-ci est rsilie de plein droit, aprs mise en demeure adresse par
lettre recommande avec avis de rception reste sans rponse pendant un dlai de 15 jours.

ARTICLE 11 : LITIGES ET LEURS RGLEMENTS


Les parties sefforceront de rgler entre elles, de bonne foi et lamiable, tout litige qui
pourrait rsulter de lexcution ou de linterprtation de la prsente convention.
Tout litige qui ne pourrait tre ainsi rsolu dans un dlai de trois mois fera lobjet dune
tentative de mdiation conventionnelle avant dtre soumis aux juridictions comptentes.

Fait en exemplaires, Chalon-sur-Sane, le

Pour le Centre hospitalier William Morey


Le Directeur

Pour la Ville de Chalon-sur-Sane,


Le Maire ou son reprsentant

296

MAITRISE D'OUVRAGE CENTRE HOSPITALIER WILLIAM MOREY


TRAITEMENT CURATIF DE DESINFECTION SALLE DES ETAINS
SITE DE LANCIEN HOPITAL DE CHALON-SUR-SAONE
PLAN DE FINANCEMENT
10/05/2016
DEPENSES

Traitement des maonneries infestes salle


des tains devis Hygine office

MONTANT H.T. MONTANT TTC


en
en

7 200,00

RECETTES ESTIMEES

8 640,00 Subvention DRAC crdits restauration


objet class

Traitement des boiseries (Ville), des meubles


et objets mtalliques (centre hospitalier W.M.)
devis LP3 conservation

3 950,00

Traitement des maonneries infestes devis


AAD Phoenix asschement

1 589,60

TOTAL

4 375,00

4 740,00
Participation association Abigail Matthieu

12 739,60

MONTANT en

1 748,56 Financement Ville de Chalon-sur-Sane


15 128,56

297

3 950,00
6 803,56
15 128,56

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
28 Union des Comits de Quartiers - Rpartition de la subvention 2016 aux Comits de Quartiers

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'ANIMATION LOCALE

28

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Maxime RAVENET

Union des Comits de Quartiers - Rpartition de la subvention


2016 aux Comits de Quartiers

EXPOSE
Rappel du contexte :
LUnion des Comits de Quartiers a pour objet de fdrer les 14 Comits de Quartiers de Chalonsur-Sane en collaboration avec tous les Prsidents.
Elle encourage le dveloppement des changes et des solidarits entre Comits de Quartiers en
coordonnant et en groupant leurs moyens daction, en organisant des temps de convivialit interquartiers et en sassurant de la cohrence de leurs actions.
Elle supple aux Comits de Quartiers dfaillants, afin que chaque habitant de la Ville concern par
les actions de solidarit des Comits de Quartiers puisse en bnficier.
Elle est linterlocuteur privilgi de la Ville dans ses relations avec les Comits de Quartiers.
Description du dispositif propos :
Dans le cadre du budget de lexercice 2016, la Ville de Chalon-sur-Sane a vot une subvention de
4 725 au profit de lUnion des Comits de Quartiers, rpartir entre lUnion et les 12 Comits de
Quartiers (deux Comits en sommeil : Centre Pasteur et Stade), sur proposition du Conseil
dAdministration de lUnion, en fonction des animations, de la participation au Carnaval, aux
lections des Reines de quartiers et des Reines de Chalon.
Le conseil dadministration de lUnion propose de rpartir cette somme de la manire suivante :
-

168
336
168
168
336
168
168

au Comit de quartier Aubpins,


au Comit de quartier Boucicaut-Colombire-Verrerie-Champ Fleuri,
au Comit de quartier Carloup-Place de Beaune,
lAmicale des Charreaux,
au Comit de quartier Citadelle,
au Comit de quartier Clairs Logis,
au Comit de quartier Plateau Saint-Jean,
298

252 au Comit de quartier Prs Saint-Jean,


252 au Comit de quartier Saint-Cosme Bellevue,
336 au Comit de quartier Saint-Jean des Vignes,
84 au Comit de quartier Saint-Laurent,
168 au Comit de quartier Saint-Vincent,
2 121 pour lUnion des Comits de Quartiers.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2311-7 et L1611-4 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration n2016-04-23-1 du Conseil municipal en date du 7 avril 2016 relative au budget
primitif 2016,
Vu lobjet de lUnion des Comits de Quartiers,
Vu la proposition de rpartition de lUnion des Comits de Quartiers,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver lattribution des subventions aux Comits de Quartiers :


- 168 au Comit de quartier Aubpins,
- 336 au Comit de quartier Boucicaut-Colombire-Verrerie-Champ Fleuri,
- 168 au Comit de quartier Carloup-Place de Beaune,
- 168 lAmicale des Charreaux,
- 336 au Comit de quartier Citadelle,
- 168 au Comit de quartier Clairs Logis,
- 168 au Comit de quartier Plateau Saint-Jean,
- 252 au Comit de quartier Prs Saint-Jean,
- 252 au Comit de quartier Saint-Cosme Bellevue,
- 336 au Comit de quartier Saint-Jean des Vignes,
84 au Comit de quartier Saint-Laurent,
- 168 au Comit de quartier Saint-Vincent,
- 2 121 pour lUnion des Comits de Quartiers.

Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell

05
P0034
DRFHAP0
AA24

299

Article comptable

6574

N et libell ligne de crdit :

2433

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

4 725,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

4 725,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):

4 725,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):


e/ Crdits disponibles

300

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
29 Garantie d'emprunt OPAC de Sane-et-Loire - Office Public de l'Habitat - Rengociation de prt

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES FINANCES

29

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Maxime RAVENET

Garantie d'emprunt OPAC de Sane-et-Loire - Office Public de


l'Habitat - Rengociation de prt

EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans sa sance du 9 fvrier 2006, le Conseil municipal avait dcid daccorder une garantie
lemprunt dun montant de 1 712 857 contract par lOPAC de Sane-et-Loire Office Public de
lHabitat auprs du Crdit Foncier de France.
Ce prt avait pour objet le financement de la construction de 19 logements rue Leschenault de la
Tour Chalon-sur-Sane (Prt Locatif Social P.L.S.).
Le montant initialement couvert par la garantie tait de 50%, soit 856 428,50 , le solde tant
garanti par le Dpartement de Sane-et-Loire.
LOPAC de Sane-et-Loire a souhait ramnager ce prt au regard des conditions actuelles du
march.
Description du dispositif propos :
Lemprunt initialement contract par lOPAC de Sane et Loire Office Public de lHabitat en date
du 29 novembre 2006 auprs du Crdit Foncier de France, pour un montant de 1 712 857
comportait les caractristiques suivantes :
- Dure : 30 ans,
- Type de taux : taux variable,
- Taux : livret A + 1,50%,
- Echances : annuelles,
- Amortissement : progressif,
- Garantie : 50% par la Ville de Chalon-sur-Sane.
LOPAC de Sane et Loire Office Public de lHabitat a procd la rengociation de ce prt
auprs du Crdit Foncier de France, ce qui a permis de passer :

301

Dun taux variable index sur le livret A+1,50% (actuellement 2,25%) un taux fixe de
1,91% sur la dure rsiduelle de 20 ans,
Un refinancement sans allongement de dure (dernire chance 30 avril 2036 contre 30
octobre 2036 initialement).

En ramnageant cet encours, lOPAC de Sane-et-Loire paie une indemnit de remboursement


anticip peu dissuasive sur les prts locatifs sociaux et bnficie dun taux certain 1,91%
infrieur au taux actuellement en vigueur sur ce contrat.
Cette rengociation a donn lieu la rdaction dun contrat de prt substitutif n0 040 616, joint
en annexe, entre lOPAC de Sane-et-Loire - Office Public de lHabitat et le Crdit Foncier de
France. Le prt reste garanti hauteur de 50% par la Ville de Chalon-sur-Sane.
Compte tenu du ramnagement du prt, la Ville de Chalon-sur-Sane doit dlibrer afin de
ritrer sa garantie.
Ainsi, il est propos au Conseil municipal daccepter les conditions suivantes du Crdit Foncier
de France :
La Ville de Chalon-sur-Sane, ci-aprs dnomm le Garant,
ET
LOPAC de Sane-et-Loire Office Public de lHabitat, ci-aprs dnomm lEmprunteur, a
sollicit du Crdit Foncier de France, qui a accept, le ramnagement selon de nouvelles
caractristiques financires du prt rfrenc en annexe la prsente dlibration,
Article 1 :
La Ville de Chalon-sur-Sane accorde sa garantie lOPAC de Sane-et-Loire Office Public
de lHabitat pour le remboursement hauteur de 50% de toutes les sommes dues au titre dun
emprunt dun montant dun million trois cent douze mille cinq cent soixante sept euros et
soixante dix neuf centimes (1 312 567,79 ), contracter auprs du Crdit Foncier de France,
destin refinancer la construction de 19 logements usage locatif social et de lacquisition du
terrain dimplantation et dun ensemble immobilier Chalon sur Sane (71), 6 rue Leschenault
de la Tour.
Article 2 :
Les principales caractristiques du prt garanti contracter auprs du Crdit Foncier de France
sont les suivantes :
Montant : 1 312 567,79 ,
Dure : 20 ans,
Point de dpart du prt : 30 avril 2016,
Date de la 1re chance : 30 avril 2017,
Date dextinction du prt : 30 avril 2036,
Amortissement du capital : progressif,
Priodicit des chances : annuelle,
Base de calcul des intrts : 30/360.
Conditions financires : taux fixe 1,91% lan.

302

Indemnit de remboursement anticip : indemnit actuarielle avec un minimum de six mois


dintrts et perception de frais de gestion correspondant 1% du capital restant d avant
remboursement (minimum 800 maximum 3 000 ).
Article 3 :
La Ville de Chalon-sur-Sane renonce au bnfice de discussion et prend lengagement de
payer, premire demande du Crdit Foncier de France, toute somme due au titre de ce prt en
principal hauteur de 50%, augmente des intrts, intrts de retard et tous autres frais et
accessoires qui nauraient pas t acquitts par lOPAC de Sane-et-Loire Office Public de
lHabitat leur date dexigibilit, et sans jamais opposer le dfaut de ressources ncessaires ce
rglement.
Article 4 :
Le Conseil municipal autorise, en consquence, son reprsentant signer la convention de
garantie demprunt avec le Prteur, en application de la prsente dlibration accordant la
garantie susvise.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2252-1 et suivants, et D1511-30 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle 2298 du Code Civil,
Vu la dlibration n 20060022 du Conseil municipal en date du 9 fvrier 2006,
Il est demand au Conseil municipal :

De ritrer la garantie de la Ville de Chalon-sur-Sane accorde lOPAC de Sane-et-Loire


Office Public de lHabitat en tenant compte des nouvelles caractristiques financires du
prt ramnag telles que prsentes ci-dessus.

303

304

305

306

307

308

309

310

311

312

313

314

315

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUILLET 2016
30 Finances - Dcision Modificative N 1 du Budget Annexe Locations d'Immeubles

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES FINANCES

30

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Maxime RAVENET

Finances - Dcision Modificative N 1 du Budget Annexe


Locations d'Immeubles

EXPOSE
Rappel du contexte :
Au regard de lexcution budgtaire actuelle, il convient de procder divers ajustements
budgtaires et passer une Dcision Modificative n1 pour le Budget Annexe Locations d'immeubles.
Description du dispositif propos :
A. Dcision modificative n1: Budget Annexe Locations d'immeubles
Globalement la Dcision Modificative squilibre 192 500 en section dinvestissement.
I. Les ajustements budgtaires :
Compte tenu de lexcution budgtaire, il est propos de procder diffrents ajustements
budgtaires.
Les mouvements quilibrs portent sur :
- linscription de dpenses supplmentaires pour les travaux de rnovation de la salle des ftes des
Charreaux pour 12 500 et pour les travaux de la salle Marcel Sembat pour 180 000 comprenant
notamment le systme de scurit incendie, l'clairage, la rfection des porteuses et la scurisation
de l'entre arrire. Ces dpenses squilibrent par une proposition d'emprunts hauteur de
192 500 ;
- un changement de chapitre budgtaire. En effet dans le cadre des publications pour la passation
des marchs, il est ncessaire de positionner 800 pour les frais d'insertion des annonces de marchs
publics dans la presse.

316

II. Synthse :
En
Ecritures relles
Ecritures d'ordre
Total

Fonctionnement
Dpenses
Recettes
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Investissement
Dpenses
Recettes
192 500.00
192 500.00
0.00
0.00
192 500.00
192 500.00

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L1612-11 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, des modifications peuvent
tre apportes au budget par lorgane dlibrant, jusquau terme de lexercice auquel elles
sappliquent,
Vu les tableaux joints en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la Dcision Modificative n1 de lexercice 2016 du Budget Annexe Locations


d'Immeubles.

317

VILLE BA LOCATIONS D'IMMEUBLES - DM1 2016


NOUVELLES PROPOSITIONS

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

Recettes

INVESTISSEMENT
16

1641

65000,00

20

2033

900,00

800,00

23

2313

139244,11

191700,00

TOTAL INVEST

192500,00

192500,00

318

192500,00

VILLE BA LOCATIONS D'IMMEUBLES - DM1 2016


TABLEAU RECAPITULATIF
En

Crdits vots

Propositions

Section d'investissement
Dpenses
10 FCTVA
13 Subventions
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
16 Autres dette
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
26 Participations
27 Autres immobilisations financires
020 Dpenses imprvues
4581 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2015
001 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre

900,00
100000,00
56267,11
143344,11

800,00

191700,00

26232,00

Total dpenses investissement

326743,22

192500,00

65000,00

192500,00

Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
10 Dotations et participations
13 Subventions d'quipement
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corporelles
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
4582 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2015

5000,00

021 Virement de la section de fonctionnement


001 Excdent N-1 report
Autres oprations d'ordre

181743,22
75000,00

Total recettes investissement

326743,22

192500,00

0,00

0,00

Equilibre section d'investissement

319

VILLE BA LOCATIONS D'IMMEUBLES - DM1 2016


TABLEAU RECAPITULATIF
En

Crdits vots

Propositions

Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
68 Dot. Amortissements et Provisions
67 Charges exceptionnelles
022 Dpenses imprvus
RAR 2015

96793,30

3300,00

023 Virement la section d'investissement


002 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre

53138,70
75000,00

Total dpenses de fonctionnement

228232,00

0,00

Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
78 Reprise sur amortissements
RAR 2015

120000,00
82000,00

002 Excdent N-1 report


Autres oprations d'ordre

26232,00

Total recettes de fonctionnement


Equilibre section de fonctionnement

228232,00

0,00

0,00

0,00

0,00

320