EXMO (A) SR (A) DR (A) JUIZ (A) DE DIREITO DE UMA DAS VARAS CVEIS

DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA _ REGIO, A QUEM COUBER POR

DISTRIBUIO LEGAL.
NOME DO (A) AUTOR (A), brasileiro, vivo, do lar, portador da cdula de identidade
n xxx. Xxx. Xxx SSP/UF, inscrito no CPF sob o n xxx. Xxx. Xxx-xx, endereo
eletrnico, residente e domiciliado Rua, n, bairro, Cidade/UF, CEP: 5ooo0-000, vem
atravs de seu advogado ao final assinado (instrumento de mandato e documentos
sociais anexos), promover a presente Ao de Concesso de Penso por Morte c/c
pedido de antecipao de tutela, o que faz com fulcro na Lei n 8.213/91 e demais
aplicadas espcie em relao ao INSS - Instituto Nacional Do Seguro Social, pessoa
jurdica de direito pblico interno, constituda sob a forma de autarquia federal, com
sede em Braslia/DF, e representao legal atravs da Gerncia Executiva localizada na
Rua Apodi, n. 2150, Tirol, Natal/RN, de acordo com as razes de fato e de direito que a
seguir se expem.

Dos Fatos
A Autora e o Sr. _ conviveram por longos anos como se casados fossem, apresentandose perante suas famlias e crculo social como um casal genuno. Desta unio, resultou
os nascimentos de dois filhos, _, _ ocorridos em xx/xx/2000 e xx/xx/2000,
respectivamente. O relacionamento duradouro perdurou at o dia 17/08/2015 quando o
Sr. __ veio a falecer, conforme pode ser verificado na Certido de bito anexa.
Aps ocorrido o bito a autora requereu, administrativamente, o benefcio de penso por
morte de seu companheiro, em xx/xx/xxxx. Acontece que, o fato de a Requerente e o de
cujus no terem formalizado uma unio de maneira oficial veio acarretar na descrena
do instituto Requerido quanto a real existncia da unio informada.
O Requerido concedeu o benefcio apenas aos filhos do casal, em sendo assim, o pedido
administrativo foi indeferido parcialmente, sob o argumento de ausncia de dependncia
econmica por no conseguir demonstrar a existncia de uma unio estvel, conforme
deciso em anexo.
Desta forma, a Requerente no viu alternativa diversa seno ingressar neste rgo para
tentar ver corrigida a deciso administrativa, atravs da presente ao.
Do Direito
A) Do Direito Concesso Do Benefcio
Inicialmente, cumpre destacar a oportuna lio do professor FBIO ZAMBITTE
IBRAHIM, sobre o benefcio penso por morte e a quem este se destina:
A penso por morte benefcio direcionado aos dependentes do segurado, visando
manuteno da famlia, no caso da morte do responsvel pelo seu sustento. (Curso de
Direito Previdencirio: Editora Impetus, 20 edio, 2015, Rio de Janeiro, p. 672)

No que diz respeito qualidade de companheira como dependente do segurado, tal

status decorre de expressa previso legal, nos termos do art. 16, I, da Lei n. 8213/91,
sendo, inclusive, sua dependncia econmica presumida, conforme se depreende do teor
do 4. daquele dispositivo, de seguinte disposio: A dependncia econmica das
pessoas indicadas no inciso I presumida e a das demais deve ser comprovada.
O Decreto n. 3.048/99 no seu art. 16, 5. , dispe que considera-se companheira ou
companheiro a pessoa que mantenha unio estvel com o segurado ou segurada.
Acerca da comprovao do vnculo de unio estvel ou da dependncia econmica, o
Decreto 3.048/99, em seu artigo 22, 3, aborda os meios de prova necessrios.
Vejamos os incisos I, VI, VII, VIII e XVII:
Art. 22. 3- Para comprovao do vnculo e da dependncia econmica, conforme o
caso, devem ser apresentados no mnimo trs dos seguintes documentos:I - certido de
nascimento de filho havido em comum; VI - declarao especial feita perante
tabelio;VII - prova de mesmo domiclio;VIII prova de encargos domsticos evidentes
e existncia de sociedade ou comunho nos atos da vida civil;XVII quaisquer outros
que possam levar convico do fato a comprovar.
A Autora comprova documentalmente seu vnculo de unio estvel com certides de
nascimento de dois filhos havido em comum, declarao de unio estvel feita perante
tabelio, recibo de despesas do bito, fotografias recentes e antigas em situaes
cotidianas, certido de bito constando a autora como declarante (docs. Anexos).
So amplos os documentos que evidenciam os encargos domsticos recprocos, alm da
comunho nos atos da vida civil e dos vnculos afetivo e econmico, como passa-se a
expor.
Foram juntadas, duas certides de nascimento de dois filhos havido em comum. Tal
documento converte-se em meio hbil para comprovao do vnculo de unio estvel,
conforme art. 22, 3, I do Decreto 3.048/99.
Fora anexado, tambm, declarao de unio estvel feita perante tabelio que denota a
ocorrncia do vnculo de unio estvel, nos termos do art. 22, 3, VI do Decreto
3.048/99.
No obstante, foram colacionados aos autos, ainda, diversos outros meios de prova da
convivncia perpetuada por_ e _ como se casados fossem.
As fotografias, o recibo de despesas com o bito em nome da Autora e a certido de
bito constando a autora como declarante apresentam-se como meios outros que levam
convico do fato a comprovar, qual seja, o vnculo de unio estvel, conforme art. 22,
3, XVII.
Pelo que se v, a Autora apresentou provas suficientes, conforme requerido pela Lei,
para comprovao de seu vnculo de unio estvel com o ex-segurado.
Insta destacar que toda a extensa documentao anexada recente, comprovando que o
vnculo entre Autora e ex-segurado se perpetuou at o falecimento deste, o que se

evidencia na certido de bito constando a autora como declarante, bem como no recibo
das despesas do bito.
Dessa forma, restando comprovada Unio Estvel perpetuada entre _ e _, patente sua
condio de dependente econmica e, por consequncia, seu direito percepo da
penso por morte previdenciria.
Cabe expor que, judicialmente, os Juizados Especiais Federais tm aceitado a
comprovao de unio estvel, mesmo sem a apresentao de prova material. o que
dispe a Smula 63, da TNU: "A comprovao de unio estvel para efeito-de
concesso de penso por morte prescinde de incio de prova material"
No mesmo sentido, o STJ entende que, para a concesso de penso por morte, possvel
a comprovao da unio estvel por meio de prova exclusivamente testemunhal. De
fato, a Lei 8.213/1991 somente exige prova documental quando se tratar de
comprovao do tempo de servio (AR 3.905-PE, de 26/06/201 3).
Evidentemente, a Requerente apresenta provas relacionadas ao seu vnculo com o de
cujus, todavia, se por ventura o nobre julgador no seja convencido por elas, deve
observar o depoimento pessoal, testemunhais e at mesmo de familiares, na qualidade
de informante. Todo o esforo para que se alcance a verdade absoluta.
Da Tutela de Urgncia Antecipada
A tutela provisria de urgncia antecipada, elencada no artigo 300, do Novo Cdigo de
Processo Civil, consiste basicamente na possibilidade de se conferir queles que
demandam a satisfao material da lide antes da imutabilidade do julgamento.
Para a concesso de tais benefcios, contudo, deve-se analisar o preenchimento de
determinados requisitos legais, quais sejam: a probabilidade do direito e o perigo de
dano ou o risco ao resultado til do processo.
A prova inequvoca que conduza verossimilhana da alegao cristalina, visto que
foram apresentados mais de 03 (trs) dos documentos elencados no 3 do citado artigo
22 do Decreto 3.048/99.
Desta feita, manifesta a caracterizao do vnculo de unio estvel entre a Postulante e
ex-segurado.
Com relao ao fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao, este se
revela no carter estritamente alimentar do benefcio. Ressaltando-se ainda que a autora
no exerce atividade remunerada, somente se dedicou durante muitos anos as
obrigaes domsticas e familiares.
No que diz respeito a ausncia do bice correspondente irreversibilidade da medida, o
risco de dano irreparvel ao direito da autora, em se tratando de verba alimentar,
sobrepe-se ao perigo de irreversibilidade, devendo ser relativizada a proibio do 3
do art. 300 do NCPC. o entendimento consolidado da jurisprudncia:

PREVIDENCIRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. TUTELA ANTECIPADA.

PENSO POR MORTE. IRREVERSIBILIDADE. 1. O risco de dano irreparvel ao
direito da autora, em se tratando de verba alimentar, sobrepe-se ao perigo de
irreversibilidade, devendo ser relativizada a proibio do art. 273, 2, do CPC. 2.
Deciso que fundamenta-se nas provas trazidas pela autora, oral e testemunhal, dando
conta de que o falecido era segurado especial. 3. A urgncia se revela no carter
estritamente alimentar do benefcio, a ser pago viva de ex-segurado, que
qualificada como "do lar" na procurao outorgada sua procuradora, e por se tratar de
benefcio reconhecidamente devido por sentena de procedncia. 4. Agravo de
instrumento improvido. (TRF-4 - AG: 45308 PR 2004.04.01.045308-2, Relator: JOS
PAULO BALTAZAR JUNIOR, Data de Julgamento: 26/01/2005, TURMA ESPECIAL,
Data de Publicao: DJ 16/02/2005 PGINA: 445)
Por tudo quanto fora exposto, restou demonstrada a necessidade de antecipao dos
efeitos da tutela jurisdicional, vez tratar-se de direito advindo da lei, bem como pela
iminncia de imensurveis danos Requerente.
Dos Pedidos
Diante do exposto, requer a Vossa Excelncia:
A) A citao do INSS, para que querendo defenda-se no prazo legal, sob pena de
revelia, para quando da final deciso, ser condenado a: conceder parte autora o
benefcio de penso previdenciria, a partir da data do bito; pagar parte autora o valor
das prestaes do benefcio na forma desta demanda, vencidas e vincendas, a partir do
vencimento de cada uma delas, devidamente corrigidas com incidncia de juros de 1%
desde o vencimento da primeira prestao do benefcio; pagar honorrios advocatcios
de 20% (vinte por cento) sobre o valor total da liquidao, sem a condenao em
prestaes vincendas nos moldes da Smula n 111 do STJ.
B) A antecipao dos efeitos da tutela jurisdicional, para que lhe seja concedida de
imediato o benefcio de penso por morte em virtude do falecimento do ex-segurado
Agenor Gonzaga da Silva, visto estarem presentes os requisitos autorizadores, conforme
demonstrado.
C) O deferimento dos benefcios da justia gratuita, conforme declarao anexa, por
ser a autora pessoa pobre na acepo legal do termo, com iseno de custas, despesas
processuais e nus sucumbenciais porventura existentes;
D) Protesta e pretende provar o alegado por todos os meios de provas em direito
admitidos, especialmente pelo depoimento pessoal do representante legal do INSS,
oitiva de testemunhas, juntada de documentos, e outras que possam elucidar o alegado,
bem como a requisio dos autos do procedimento acima citado.
D presente o valor de R$ __ ( )
Nestes termos,
Pede deferimento.

Cidade/UF, xx de maio de 2016.

ADVOGADO
OAB