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24/04/2016

ASAE

O Abate Clandestino - Crime contra a Sade Pblica


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O Abate Clandestino - Crime contra a Sade Pblica
10 ANOS DA ASAE
NA DEFESA DO CONSUMIDOR, DA SADE PBLICA E DA LIVRE CONCORRNCIA
Enquadramento jurdico
O Abate Clandestino e a comercializao das carnes e seus produtos provenientes deste, uma prtica proibida, estando classificado e enquadrado
legalmente, como um crime contra a economia e contra a sade pblica pelo Decreto-Lei n 28/84 de 20 de janeiro, no seu Artigo 22.considerando
que quem o praticar, ser punido com priso at 3 anos e multa no inferior a 100 dias:
1 - Quem abater animais para consumo pblico:
a) Sem a competente inspeo sanitria;
b) Fora de matadouros licenciados ou recintos a esse efeito destinados pelas autoridades competentes; ou
c) De espcies no habitualmente usadas para alimentao humanas;
2 - Quem adquirir, para consumo pblico, carne dos animais abatidos nos termos do nmero anterior ou produtos com ela, fabricados.
3 - Havendo negligncia, a pena ser de priso at 1 ano e multa no inferior a 50 dias.
4 - A condenao pelos crimes previstos neste artigo implica sempre a perda dos animais abatidos ou dos respetivos produtos.
5 - A sentena ser publicada.
A Sade Pblica e o Bem-Estar Animal
Neste circuito de produo clandestina de carnes, por norma esto envolvidas pessoas com instalaes em reas geogrficas rurais, ou na periferia
urbana, cuja atividade scio econmica a agro-pecuria e/ou a comercializao a retalho de carnes e seus produtos (talhos), relacionados com a
prpria atividade ilcita em si, com o furto de animais, com o estado de sade dos animais (animais doentes, de menor valor econmico) e com o aumento
da procura em certas pocas do ano com vista obteno de maiores proveitos econmicos;
H que considerar as fases de criao e engorda e posterior abate e transformao /
comercializao. Nestas etapas os parmetros que tm que ver com os pr-requisitos,
designadamente, as instalaes (construo e circuitos), a qualidade da gua e do ar, a rao, a cama dos
animais, os programas de higienizao e controlo de pragas, o controlo dos resduos, a medicamentao
utilizada, e a prpria temperatura e ventilao, so fatores importantes que devem ser controlados, pois
deles dependem a sade e bem-estar dos animais para produo de gneros alimentcios para alimentao
humana, e em consequncia a qualidade e a segurana das carnes produzidas.
Ainda e devido s estruturas inadequadas, o meio ambiente tambm prejudicado, pois os dejetos
produzidos durante a atividade de abate ilegal no so tratados como ocorre nos estabelecimentos
registrados, licenciados.
Portando, h riscos de contaminao ambiental, propagao de vetores transmissores de doenas e maior
prejuzo para a sade pblica.
Especial ateno para a fase do abate, a qual ocorre no tendo em conta as boas prticas de higiene, nem do bem-estar animal, obtendo-se assim
matrias-primas (carnes e seus produtos) sem qualquer garantia de higiene sanitria, nem de qualidade alimentar, para o consumidor/para a sade
publica (entendida aqui, como conjunto de regras sanitrias ou de higiene social para proteo e defesa dos interesses dos consumidores).
No abate clandestino, por isso mesmo, no so cumpridas as normas legais dos Regulamentos CE n. 852/2004 e n. 853/2004, ambos de 29 de abril
que, respetivamente, estabelecem as regras para os operadores das empresas do sector alimentar quanto higiene dos alimentos e quanto ao
registo e aprovao de estabelecimentos onde so preparados e manipulados os alimentos de origem animal (in casu carne e seus produtos) bem
como a deteno de uma marca de salubridade desses estabelecimentos e uma marca de identificao dos produtos alimentares de origem
animal.

No so observadas as regras estipuladas nos vrios diplomas para o bem-estar animal, porquanto o modus operandi de quem pratica o abate o
habitual: provocar a morte do animal vivo, atravs do uso de instrumentos de corte e secionamento da zona do pescoo (localizao de grandes vasos
sanguneos) - podendo o animal encontrar-se na posio de decbito dorsal ou dependurado pelo (s) membro (s) inferior (es), submetendo os animais a
sofrimento.
No realizada a inspeo sanitria estipulada pelos diplomas legais realizada a inspeo ante nem ps-mortempor tcnico especializado (medico
veterinrio) para avaliao do estado higio-sanitrio dos animais/das carcaas.
Assim, estas carnes e seus produtos, produzidos na sequncia deste tipo de atividade ilegal, no so prprias para consumo humano, pois
apresentam uma srie de caractersticas, a seguir mencionadas, que no so garante de segurana nem de qualidade alimentar para consumo pblico,
ou seja so prejudiciais para a sade por no terem sido asseguradas as condies de higiene na sua preparao / manipulao / comercializao, por se
apresentarem contaminadas, de origem externa ou outra. No foram implementadas as medidas e as condies necessrias para controlar as
probabilidades de surgir um efeito nocivo para a sade e da sua gravidade em consequncia de um perigo (biolgico, fsico ou qumico), isto UM RISCO
INCALCULVEL PARA A SADE PBLICA.
Ainda as caractersticas organolpticas deste tipo de carnes, muito diferentes das obtidas de animais abatidos em estabelecimentos licenciados
e segundo as tcnicas adequadas (abate humanitrio, sem sofrimento) normalmente esto associadas a colorao acentuada (muito vermelha) por
ausncia ou deficiente sangramento, cortes irregulares e grosseiros das peas de carne ou das carcaas, presena de esquirolas - pequenas partes de
ossos agarrados a carne, vasos sanguneos de mdio e maior calibre repletos de sangue (promove a contaminao rpida e degradao da carne) e
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maior rigidez quando confecionadas.


No decurso destes 10 anos, da atividade operacional da ASAE, reiteradamente preocupao da ASAE em
combater a atividade antieconmica mais caracterstica dos perodos festivos da Pscoa e Natal, designadamente a
comercializao de carnes provenientes de, e o abate clandestino.
Verifica-se que existe um nexo de causalidade entre a realizao destes actos ilegais - abate ilegal e
comercializao das carnes com pocas festivas em que h mais procura de certo tipo de carnes, como a Pscoa,
o Natal, (maior incidncia para o consumo de carne de animais de pequenos ruminantes (borrego e cabrito) e
tambm de sunos (leito).
O resultado desta atividade operacional direcionada da ASAE, tem como resultados detenes por abate
clandestino e comercializao das suas carnes e a instaurao dos respetivos processos-crime, bem como
processos de contra ordenao por falta de condies de higiene com as respetivas suspenses de atividade e a
apreenso quer das carnes, peles, animais vivos, equipamento/utenslios utilizados no abate e os meios de
transporte (viaturas de mercadorias) ou seja todos os materiais envolvidos no ilcito criminal.
economia nacional:
O abate clandestino muitas vezes envolve animais roubados, prejudicando os produtores rurais, pela perda de seus
animais e o Estado pela perda na arrecadao de impostos, gera prejuzo fiscal, no gera empregos, e prejudicam o
meio ambiente bem como o desenvolvimento das comunidades, em consequncia das avultadas quantidades de animais, carcaas e carnes apreendidos
bem como bens envolvidos que representam milhares de Euros a circular numa economia paralela prejudicial para todos.
Portanto, caso no se comprove a origem e o registo da carne, ou de quaisquer outros produtos de origem animal, o consumidor, deve denunciar o
estabelecimento s autoridades competentes, para que seja feita a verificao da origem e qualidade do produto oferecido.

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